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Solo criado

(outorga onerosa do direito de construir)


solo criado / outorga onerosa do
direito de construir
O direito de construir NO GRATUITO.
O Estatuto da Cidade (10/07/2001) sacramentou a
prerrogativa das prefeituras brasileiras de cobrar uma
contrapartida no licenciamento de construes que
intensifiquem o uso do solo alm de certo limiar,
sobrecarregando as infraestruturas e promovendo a
sobrevalorizao da terra. Nisto consiste, essencialmente, a
Outorga Onerosa do Direito de Construir
Vrios municpios brasileiros j aplicam a OODC, capturando
valores relevantes para aplicao (obrigatria) em obras de
urbanizao e habitao popular.
Muitos ainda no utilizam esse instrumento, mesmo quando
previsto em seus Planos Diretores, ao passo que outros o
aplicam com valores irrisrios.
Em parte isto se deve resistncia ativa dos incorporadores-
proprietrios de solo, sobre os quais recai o nus da
contrapartida, e passiva de governantes e legisladores
interessados em no desagrad-los.
Em parte isto se deve, tambm, ao prprio Estatuto da Cidade,
um tanto vago na especificao das obrigaes municipais e,
sobretudo, omisso em relao s sanes pelo seu no
cumprimento.
A Outorga Onerosa do Direito de Construir, tambm
conhecida como solo criado, refere-se, ento, concesso
emitida pelo municpio para que o proprietrio de um imvel
construa acima do limite estabelecido pelo coeficiente de
aproveitamento bsico, mediante contrapartida financeira a
ser prestada pelo beneficirio.
O Coeficiente de Aproveitamento Bsico um ndice que indica o
quanto pode ser construdo no lote sem que a edificao implique
numa sobrecarga de infraestrutura para o Poder Pblico.
Tipicamente, esse coeficiente igual a 1, o que significa que o
proprietrio pode edificar uma rea igual rea do lote que possui.
Caso o proprietrio deseje edificar uma rea maior que a estabelecida
pelo coeficiente bsico, ele deve dar ao Poder Pblico uma
contrapartida financeira, ou seja, ele deve comprar do municpio o
direito de construir uma rea maior.
Essa rea construda, entretanto, deve estar abaixo da estipulada pelo
coeficiente de aproveitamento mximo. Portanto, a rea mxima a
ser outorgada equivale diferena entre o coeficiente mximo e o
coeficiente bsico estipulado para a rea.
Exemplo
Belo Horizonte, MG
2010
Em regra, s deve haver aumento do coeficiente de
aproveitamento em regies onde j exista infraestrutura capaz
de absorver esse crescimento demogrfico.
Exemplo
Natal, RN
2010

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