Diagnostico AtivismoNoContextoUrbano EscoladeAtivismo

PESQUISA
Ativismo
no Contexto Urbano
Diagnstico para ao nas cidades
by
SA
Ativismo no Contexto Urbano: Diagnstico

para Atuao nas Cidades de Escola
de Ativismo est licenciado com uma
Licena Creative Commons - Atribuio
4.0 Internacional.
Ativismo
no Contexto Urbano
Diagnstico para ao nas cidades
Este diagnstico foi financiado pelo

Latin America Regional Climate Initiative
www.larci.org
sumrio
08
10
11
De que ativismo estamos falando?

Escola de Ativismo
Pesquisa Ativismo e Mudanas Climticas

no Contexto Urbano
13 Aspectos e procedimentos metodolgicos

19 Transformaes nas configuraes dos grupos
59 Campo de atuao dos grupos em Mobilidade
e Transporte, Resduos Slidos e
infraestrutura nas cidades
87 Mudanas no campo de atuao dos grupos

ps-Jornadas de Junho de 2013
103
Percepo dos grupos acerca da

agenda climtica
120 anexos
Naomi Klein, no seu discurso do Occupy Wall Street,

A coisa mais importante do mundo, 2011.
Ativismo no Contexto Urbano
S quando permanecemos podemos assentar

razes. Isto fundamental. um fato da era da
informao que muitos movimentos surgem como
lindas flores e morrem rapidamente. E isto ocorre
porque eles no tm razes. No tm planos de
longo prazo para se sustentar. Quando vem a
tempestade, eles so alagados. Ser horizontal e
democrtico maravilhoso. Mas esses princpios
so compatveis com o trabalho duro de construir
instituies que sejam slidas o suficiente para
aguentar as tempestades que viro. Tenho muita
f que isso acontecer.
De que
ativismo
estamos
falando?
CC SA BY Luna Parracho
O termo ativismo geralmente pensado como

sinnimo de aes de rua, protestos, manifestaes.
O imaginrio popular, contudo, pode ser impreciso
e no representar a complexidade do trabalho do
ativista. Mas ele tem sentido: o ativismo exige que a
demonstrao poltica se d no espao pblico.
Historicamente, isso no mudou. Era assim no sculo
XIX, quando os agentes polticos saam s ruas para
manifestar seu descontentamento. Aconteceu o
mesmo no sculo XX e tem sido assim agora, em
2015. A luta pela transformao contnua.
O ativismo de hoje fruto da confluncia de tradies
distintas de mobilizao poltica que assume
mltiplas expresses, desde as lutas do movimento
operrio comunista ou anarquista do final do sculo
XIX at o ciberativismo e o uso sistemtico da
internet e das tecnologias da comunicao como
ambiente e instrumento da mobilizao, representado
pelas manifestaes recentes no Egito, Portugal,
Nesse quase um sculo e meio o ativismo teve

forte influncia dos movimentos de esquerda;
das lutas anticoloniais de pases da sia e da
frica no sculo XX (que contriburam com marcos
fundamentais, como a desobedincia civil noviolenta praticada pelos indianos, que teve como
sua figura paradigmtica Gandhi); dos movimentos
de contracultura dos anos 50 e 60; da luta pelos
direitos civis nos EUA e na frica do Sul; do
movimento hippie; dos levantes estudantis de 1968
na Europa, na Amrica do Norte e na Amrica Latina;
dos movimentos antiguerra, antinuclear e pacifista;
do movimento ecolgico e ambientalista, a partir
da dcada de 70 e na dcada de 80 (com aes
Mais recentemente, a ameaa iminente do planeta

se tornar inabitvel pela alterao das condies
de sustentao da vida humana introduziu novos
desafios ao ativismo contemporneo.
Ns, da Escola de Ativismo, somos resultado e parte
desse processo.
Grcia, Chile, Tunsia, Sria, Ucrnia e Palestina, os

indignados da Espanha, o fenmeno Occupy Wall
Street, Occupy Gezi Parki na Turquia e as Jornadas de
Junho no Brasil.
de forte apelo miditico como aquelas promovidas

pelo Greenpeace); dos movimentos sociais, como
o Movimento dos Sem Terra (que surge em 1984
no Brasil e atualiza a dinmica dos movimentos
de massa); do Exrcito Zapatista de Libertao
Nacional no Mxico, a partir de 1994 (que reinventa
a forma do exrcito e da organizao popular e
incorpora o uso inovador da linguagem poltica, das
tecnologias da informao e da comunicao); da
globalizao definitiva dos movimentos na dcada
de 90 (a Eco-92 proporcionou as primeiras grandes
articulaes em mbito global, como a Ao Global
dos Povos que reuniu do MST brasileiro ao Reclaim
the Streets britnico) que vo culminar nas grandes
manifestaes do perodo 1998-2001 em cidades
cosmopolitas como Londres, Seattle, Quebec, Praga,
Gnova, Cancn, entre outras, contra a globalizao
neoliberal e a Organizao Mundial do Comrcio.
Escola de
Ativismo
ativismo.org.br
fb.com/ativismo
twitter.com/eativismo
flickr.com/photos/escoladeativismo
A Escola de Ativismo uma organizao sem fins

lucrativos e apartidria constituda formalmente
em 2012, mas que se organiza coletivamente numa
estrutura horizontal e democrtica com mltiplas
lideranas em diferentes cidades do Brasil. Suas
iniciativas so pensadas e criadas de maneira
complementar, transversal e estratgica mas gozam
de autonomia na sua execuo.
O coletivo mais envolvido na Escola atualmente

formado por um grupo multidisciplinar de
ativistas especialistas em campanhas,
comunicao, pedagogia, defensores
A Escola de Ativismo tem a misso de
de direitos humanos e cientistas
aumentar a capacidade de incidncia
sociais com diferentes especialidades e
poltica das organizaes, movimentos
trajetrias profissionais.
e coletivos e fortalecer os agentes pol-
ticos que atuam na promoo e defesa

da sustentabilidade, dos direitos humanos e da democracia. O coletivo se
dedica promoo e multiplicao de
processos de aprendizagem e produo de conhecimento em ativismo, em
reas como estratgias e tcnicas de
aes no-violentas, campanhas, comunicao, mobilizao, aes diretas
e criativas e segurana da informao.
A Escola trabalha de maneira autnoma

e independente das organizaes
apoiadoras, de partidos polticos,
sindicatos, igrejas, empresas ou
governos.
Pesquisa
Ativismo e
mudanas
climticas
no Contexto
Urbano
A construo dessa sociedade requer ao poltica

criativa, consistente e transformadora. Se, de um
lado, essencial a construo de processos e
modelos alternativos de organizao social, de
tomada de deciso, de produo e troca econmica,
por outro persiste a necessidade da atuao
poltica, da presso, do debate incisivo e assertivo,
da denncia, da mobilizao social e da ao
direta contra um modelo social-poltico-econmico
predatrio, excludente e injusto.
Uma peculiaridade da crise planetria

contempornea que ela no permite uma transio
lenta e gradual. preciso agir de forma rpida e
substantiva para precipitar uma mudana de padro:
da insustentabilidade do atual modelo econmico
e do nosso modo de vida emergncia de uma
sociedade sustentvel.
11
dentro desse contexto moldado simultaneamente

pela recente efervescncia das manifestaes de
junho de 2013, pela urgncia da agenda climtica
no Brasil e pela necessidade de uma incidncia
poltica mais transformadora, que a Escola de
Ativismo e uma equipe de colaboradores realizou
a pesquisa exploratria Ativismo e Mudanas
Climticas no Contexto Urbano no perodo de
setembro de 2013 julho de 2014.
O objetivo principal da pesquisa foi de

coletar informaes institucionais, temticas e polticas para compreender a
dinmica de atuao de diferentes grupos nos temas de mobilidade e transporte, resduos slidos e infraestrutura
em 12 cidades do Pas e identificar potenciais correlaes com a agenda de
mudanas climticas no contexto do
ativismo contemporneo no Brasil.
Esse relatrio apresenta os resultados da pesquisa

em cinco captulos que podem ser lidos de maneira
integrada ou independente:
1. Aspectos e procedimentos metodolgicos;
2. Transformaes nas configuraes dos grupos;
3. Campo de atuao dos grupos em Mobilidade
e Transporte, Resduos Slidos e Infraestrutura
nas cidades;
4. Mudanas no campo de atuao dos grupos
ps-Jornadas de Junho de 2013;
5. Percepo dos grupos acerca da agenda
climtica.
Os resultados dessa pesquisa serviro para subsidiar
a constituio de processos de aprendizagem com
foco no fortalecimento estratgico de organizaes,
coletivos e movimentos da sociedade civil para dar
respostas mais efetivas e apropriadas escala dos
problemas que estamos enfrentando, principalmente
em temas ligados s mudanas climticas nas 12
cidades pesquisadas.
Os dados utilizados
para elaborao deste
relatrio esto disponveis
publicamente para acesso no
seguinte endereo:
<ativismo.org.br/pesquisacontexto-urbano>
Aspectos e
procedimentos
metodolgicos
13
etapas da
pesquisa
Definio
da amostra
A pesquisa Ativismo e Mudanas Climticas
no Contexto Urbano foi definida inicialmente
como uma investigao em carter exploratrio
pelo desconhecimento da amostra, ausncia
de informaes pblicas e sistematizadas, e
insuficincia de dados iniciais. A definio da
amostra foi baseada em dois critrios: temas-chave
e localizao.
Os temas-chave escolhidos foram mobilidade e
transporte, resduos slidos e infraestrutura,
respectivamente as reas responsveis pela
alterao no padro de emisses de gases de efeito
estufa no contexto urbano no Brasil. Em relao a
localizao, a escolha de 12 cidades (Belm, Belo
Horizonte, Braslia, Curitiba, Fortaleza, Manaus,

Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador,
So Lus, So Paulo) foi baseada em critrios
complementares aos temas-chave que foram os
dados oficiais referentes ao tamanho populacional
(IBGE 2013), tamanho da frota de veculos
automotores (Denatran 2013), e volume da produo
anual de resduos slidos (IBGE 2000). Outro critrio
adicional foram as obras de infraestrutura de dez
cidades sede da Copa do Mundo de 2014. Alm
desses critrios, foram includos grupos com
abrangncia nacional como um agrupamento
especfico, totalizando 13 divises por localizao.
Dados relacionados a mobilidade, resduos

slidos e emisses no Brasil e por cidade
Brasil
201.032.714
Belm
1.425.922
Manaus
Emisses
Resduos 2
(t/dia)
Frota de
veculos 3
Ciclovias e
ciclofaixas
(km)
Veculos /
habitante
228.413
84.063.191
no h
2.012
384.754
0,26 65 5
100 at 2016 6
1.982.177
no h
2.400
599.563
0,30 14,6 (em

construo) 7
65,4, at
2016 7
So Lus
1.053.922
no h
740
337.442
0,32 informao
no
disponvel
informao
no
disponvel
Fortaleza
2.551.806
3,82 milhes de
ton de CO2 e8
2.375
933.052
0,36 76,4 9
227,6 9
Recife
1.599.513
3,12 milhes de
ton de CO2 e10
1.376
622.937
0,38 28,5 11
249,2 12
Salvador
2.883.682
no h
2.490
802.784
0,27 informao
no
disponvel
217 13
Brasilia
2.789.761
no h
2.567
1.550.368
0,55 398 14
200 at 201415
Belo
Horizonte
2.479.165
3,75 milhes de
ton de CO2e 19
4.921
1.620.801
0,65
307,2 at
2020 17
Rio de
Janeiro
6.429.923
22, 3 milhes de
ton de CO2e 22
8.343
2.513.132
0,39 355 18
145 18
20.150
7.156.906
0,60 71,68 19
400 at 201620
0,78 127
300 21
So Paulo
11.821.873
1.246.477 Gg CO2
eq 4
16.430 Gg CO2 eq24
Curitiba
1.848.946
no h
1.549
1.458.254
Porto Alegre
1.467.816
no h
1.610
817.386
- -
Ciclovias e
ciclofaixas
previstas
(km)
-
52,8 16
21
0,55 17,26 22
395,2 23
Ver Referncias
ao final do documento
Populao
estimada
2013 1
15
Equipe de trabalho
A pesquisa foi realizada por uma

equipe de colaboradores responsveis
pelo mapeamento prvio e pelo
contato com os grupos nas 12 cidades
para participao na pesquisa por meio
de preenchimento do questionrio
online. Em cada cidade foi selecionada
uma pessoa como ponto focal para
sanar dvidas e garantir uma maior
proximidade com os grupos.
Mapeamento
prvio
dos grupos /
Outubro - Novembro de 2013
O mapeamento prvio foi baseado na delimitao
temtica (mobilidade/transporte, infraestrutura e
resduos slidos) e geogrfica (12 cidades), e foi
realizado a partir de indicaes, contatos pessoais
por telefone, e-mail e mdias sociais, busca na
internet e pesquisa com ex-participantes de
processos de aprendizagem da Escola de Ativismo,
alm de um levantamento em diferentes espaos de
participao como conselhos, redes, fruns, comits,
associaes e grupos de trabalho. Foram mapeados
grupos com base no seu grau de importncia e
reconhecimento na cidade, seu potencial ativista e
sua natureza institucional. As organizaes ativistas
foram delineadas de maneira ampla pela sua prtica
poltica voltada para a transformao profunda das
relaes desiguais de poder e suas implicaes
sociais, econmicas, culturais, polticas e ambientais.
Partidos polticos, sindicatos, associaes de

classe, empresas, organizaes cujo objetivo seja
voltado para a comercializao de bens e produtos,
ou exclusivamente para a formao professional,
grupos adeptos da violncia como filosofia e prtica
poltica e associaes de moradores ficaram de fora
da pesquisa. O mapeamento tambm foi orientado
pelas atividades desempenhadas pelos grupos,
especialmente aquelas nas reas de: ativismo,
conscientizao, educao, desenvolvimento,
pesquisa, monitoramento, anlise de indicadores,
denncia, investigao, mobilizao, ao
direta, advocacy, lobby, fomento, articulao,
implementao de polticas pblicas, e/ou outras
iniciativas. No total foram mapeados 792 grupos,
mas aps o recorte final a lista para aplicao do
questionrio ficou em 511 grupos.
Ver Anexo 1 para

lista completa dos
grupos participantes
da pesquisa.
Belm
18
Manaus
21
so
lus
17
fortaleza
25
recife
25
Quantos grupos
participaram?
salvador
17
braslia
Selecionados
para amostra
Participaram
da pesquisa
Belm
45
37
18
Belo Horizonte
41
34
17
Braslia
42
34
20
Curitiba
83
46
25
Fortaleza
69
41
25
Manaus
64
43
21
Porto Alegre
55
40
19
Recife
56
42
25
Rio de Janeiro
47
48
21
Salvador
74
38
17
So Luis
44
29
17
So Paulo
108
45
28
Nacional
64
34
24
792
511
277
TOTAL
20
Belo
horizonte
17
rio de
janeiro
so paulo
curitiba
25
28
21
atuao
nacional
porto
alegre
19
24
Mapeados
17
Aplicao do
questionrio
online /
Ver Anexo 2
para modelo do
questionrio
aplicado.
Novembro de 2013 - Maro de 2014

e capacitao. Responderam o questionrio 277
A aplicao da pesquisa foi conduzida por meio
grupos. 95 grupos mapeados acabaram no sendo
de um questionrio online no site Survey Monkey
localizados, portanto apenas 139 optaram por no
(surveymonkey.com) composto por 78 questes
responder a pesquisa.
(55 fechadas e 23 abertas) relacionadas ao perfil
dos grupos, suas reas e formas de atuao, s
informaes referentes ao planejamento interno dos
grupos, sua capacidade ou interesse na aquisio
de parcerias, articulaes e mobilizao assim como
suas formas de capacitao e financiamento. A
elaborao do questionrio foi baseada
na definio de categorias preliminares
que foram atualizadas aps uma fase
O cenrio ps-Jornadas de Jude aplicao teste com trs grupos em
nho de 2013 no Pas, marcado
cada cidade. Os questionrios foram
pelo recrudescimento da ao
respondidos seguindo os parmetros de
policial nas ruas, violao de
autopreenchimento, exceto em ocasies
direitos constitucionais de liespeciais em que foram realizadas
berdade de expresso e maentrevistas presenciais sobretudo
nifestao, criminalizao de
quando os grupos no tinham acesso a
manifestantes e aumento de
internet ou precisaram de informaes
aes de espionagem, monitoadicionais de esclarecimento dos
ramento e vigilncia dos moviobjetivos da pesquisa. Como orientao
mentos sociais respaldadas
para o preenchimento do questionrio
pela Lei de Segurana Nacional
foi sugerido um perfil de contato que
(Lei no. 7.170/1983), e Lei de
pudesse ter condies de responder
Organizao Criminosa (Lei no.
perguntas relativas ao perfil da
12.850/2013) inviabilizou a
organizao, planejamento interno,
participao de determinados
articulao, mobilizao, financiamento
grupos na pesquisa.
Transformaes
nas configuraes
dos grupos
19
Em nossa sociedade, o espao pblico dos

movimentos sociais construdo como um
espao hbrido entre as redes sociais da internet
e o espao urbano ocupado: conectando
o ciberespao com o espao urbano numa
interao implacvel e constituindo, tecnolgica
e culturalmente, comunidades instantneas de
prticas transformadoras.
Manuel Castells, Redes de Indignao e Esperana:
Movimentos Sociais na Era da Internet, 2013.
A pluralidade cada vez mais expressiva de atores

polticos no contexto urbano tem chamado a ateno
em relao s formas tradicionais de organizao
que historicamente demarcaram o campo de
atuao da sociedade civil no Brasil, sobretudo as
associaes, organizaes no-governamentais e
movimentos sociais tradicionais.
As novas tecnologias de comunicao ajudam a

catalisar esses arranjos coletivos autnomos e
independentes das instituies convencionais, por
possuir custos operacionais reduzidos e possibilitar
uma dinmica de relaes por afinidade. As
ferramentas de troca de mensagens instantneas,
os celulares, os blogs, as mdias sociais, os wikis,
ao ampliar consideravelmente a comunicao direta
e multidiversa entre as pessoas, promovem uma
alterao no padro de constituio e organizao dos
grupos sociais, seja pela facilidade cada vez maior de
compartilhamento de informaes, de cooperao ou
de ao coletiva. Os dados da pesquisa apresentam
indicativos interessantes sobre esse fenmeno recente
de proliferao de grupos a partir de uma configurao
mais horizontal e local.
A seguir, essas informaes esto apresentadas de
forma mais detalhada a partir de quatro aspectos
de caracterizao das configuraes dos grupos:
natureza institucional, planejamento estratgico,
fortalecimento institucional, e recursos financeiros.
H uma tendncia a partir de 2007 de

surgimento de grupos de natureza no
institucionalizada na forma de Movimentos,
Coletivos e Grupos com atuao mais local
e municipal se diferenciando de grupos
institucionalizados como ONGs e OSCIPs com
atuao de abrangncia nacional.
Esses grupos mais recentes so compostos
em sua maioria por ativistas ou militantes,
diferente dos grupos mais institucionalizados
que possuem funcionrios contratados e
voluntrios.
A partir de 2011, acentua-se um padro
de atuao dos grupos que no fazem
planejamento estratgico, indicando
possivelmente uma nova forma de atuao, ou
sugerindo de que uma prtica de grupos mais
consolidados ao longo do tempo.
Os grupos que atuam nacionalmente surgem
em ordem crescente at 1997, quando passa
a haver um decrscimo contnuo. Nesse
mesmo perodo desde 1997, aumentam
progressivamente o surgimento de grupos com
atuao local em diferentes cidades.
A natureza da ao coletiva manifestada em

protestos recentes no Pas e em diferentes
lugares do mundo tem reinserido no cenrio
contemporneo um tipo de padro de organizao
menos institucionalizada, sem lideranas definidas,
estruturas menos hierarquizadas e mobilizaes
autoconvocadas.
21
Natureza
institucional
dos grupos
pesquisados
Amostra
dos grupos
pesquisados
A pesquisa contou com a participao de 277
grupos, dos quais 20% so de Movimentos (55),
17% de ONGs (47), 17% de Associaes (46), 13% de
Coletivos (36), 7% como Grupos (20) e OSCIPS (19),
6% como Fruns (16), 5% como Redes (13), 4% como
Institutos (10), 3% como Cooperativas (8), 2% como
Comits (6), uma Fundao. (Valores percentuais
arredondados)
NATUREZA DOS GRUPOS PESQUISADOS
2%
comits
3%
cooperativas
4%
10
institutos
5%
13
redes
6%
16
fruns
7%
19
oscips
fundao
7%
20
grupos
13%
36
coletivos
17%
46
associaes
47
ONGS
277
grupos
na pesquisa
20%
55
MOVIMENTOS
17%
23
A NATUREZA DOS GRUPOS

por CIDADE
Percebe-se uma preponderncia de alguns grupos em determinadas cidades:
Movimentos em Belo Horizonte e Fortaleza, Associaes em So Paulo, Rio de
Janeiro e Belm, Coletivos em Braslia e ONGs no agrupamento Nacional.
Nmero de grupos
30
10
6
5
20
10
Belo
So Lus
Horizonte
Salvador
Belm
Porto
Alegre
Braslia
Rio de
Janeiro
Manaus
Recife
Fortaleza
Curitiba
So Paulo Nacional
LEGENDA
Movimento
Frum
ONG
Rede
Associao
Instituto
Coletivo
Cooperativa
OSCIP
Comit
Grupo
Fundao
natureza dos grupos por cidade

So
Lus
Salvador
Belm
Porto
Alegre
Braslia
Rio de
Janeiro
Manaus
Nacional
Recife
Fortaleza
Curitiba
So
Paulo
Movimento
10
ONG
Associao
Coletivo
OSCIP
Grupo
Frum
Rede
Instituto
1
2
Cooperativa
Comit
1
1
Fundao
Total geral
25
25
25
1
17
17
17
18
19
20
21
21
24
28
Belo
Horizonte
25
a natureza dos grupos

por temas
De acordo com as reas temticas, tambm h uma caracterizao dos grupos.
Proporcionalmente, de acordo com o universo total de respostas de cada cidade,
Comits, Movimentos e ONGs so os que mais atuam na rea de Infraestrutura e os que
menos atuam so as Cooperativas e as Redes. Na rea de Mobilidade e Transporte, a
atuao mais presente de Associaes, Fruns, Coletivos e Grupos. As Cooperativas,
Redes e OSCIPs so as que mais atuam na rea de Resduos.
37
Nmero de grupos
40
26
25 24
30
13
12
20
12
10
Associao Coletivo
Comit Cooperativa Forum
Resduos Slidos
Fundao
Grupo
Instituto Movimento
Mobilidade Urbana e Transporte
ONG
OSCIP
Rede
Infraestrutura
natureza dos grupos

por tema de atuao
Resduos
Mobilidade e
Transporte
Infraestrutura
22
25
20
Coletivo
13
24
19
Comit
Cooperativa
Frum
12
10
Fundao
Grupo
13
Instituto
22
35
37
ONG
22
19
26
OSCIP
12
Rede
Associao
124
148
149
27
Movimento
Total geral
Surgimento dos
grupos ao longo
do tempo
A partir do ano de 2000, podemos notar dois
momentos de aumento significativo no surgimento
de novos grupos:
No primeiro momento, em 2003, foram criados
17 novos grupos 2 Cooperativas, 2 Institutos,
2 OSCIPS, 1 Coletivo, 5 Associaes, 3 ONGs, e 2
Movimentos , seguido de um decrscimo em 2004,
ano em que foram criados apenas 3 grupos.
No segundo momento, a partir de 2008, tivemos
a criao de 29 grupos em 2011 3 Comits, 1
Instituto, 2 Redes, 1 Frum, 2 Grupos, 6 Coletivos, 5
Associaes e 9 Movimentos 27 grupos em 2012 2
Redes, 4 Fruns, 1 Grupo, 8 Coletivos, 1 Associao,
2 ONGs, 9 Movimentos e 23 grupos em 2013 2
Fruns, 7 Grupos, 4 Coletivos, 3 Associaes, 1 ONG
e 6 Movimentos. Nesse perodo h um aumento
significativo no surgimento de Movimentos e
sobretudo de Coletivos: 67% do total de Movimentos
que participaram da pesquisa e 75% do total de
Coletivos. importante ressaltar que a identificao
do surgimento de um maior nmero de grupos
menos institucionalizados no seja necessariamente
um fenmeno recente, mas retrate a efemeridade
constitutiva desses grupos ao longo do tempo. Dos 128
grupos criados neste perodo, 21% so Coletivos e 28%
so Movimentos. 100% dos Grupos surgiram a partir de
2005, 80% delas foram criadas entre 2008 e 2014.
A criao de ONGs tem uma certa constncia ao

longo do tempo, embora com mais expressividade
na dcada de 90 e incio dos anos 2000, perodo que
ficou conhecido pela onguizao da sociedade
civil no Pas. As ONGs que surgiram neste perodo
representam 25% de todas as ONGs que participaram
da pesquisa e 26% dos grupos que surgiram entre
1990 e 2000. O mesmo vale para as OSCIPs j que
84% delas (16) surgiu entre 1998 e 2007.
1961 - 1997
1998 - 2007
2008 - 2014
Associao
19
18
Coletivo
27
Comit
Cooperativa
Frum
Fundao
Grupo
15
Instituto
Movimento
14
37
22
16
OSCIP
16
Rede
49
96
128
ONG
Total geral
surgimento dos grupos por natureza

Em um perodo de apenas 7 anos (2008-2014) surgiram 128 grupos - 37 Movimentos, 27 Coletivos, 18
Associaes, 15 Grupos, 9 Fruns, 8 ONGs, 6 Comits, 5 Redes, 2 Institutos e 1 Cooperativa - , correspondente
a 46% da amostra, o que pode significar o aumento significativo de uma nova configurao de organizao de
grupo (Movimento, Coletivo) e/ou da atualidade dos temas-chave pesquisados.
Nmero de grupos
30
20
ano 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Movimento
Frum
ONG
Rede
Associao
Instituto
Coletivo
Cooperativa
Grupo
Comit
OSCIP
Fundao
10
29
No perodo entre 1998 e 2007, So Paulo foi a

cidade com maior quantidade de grupos criados
nesse perodo, 16 novos grupos (57%). Porto Alegre
e Salvador tiveram 9 grupos criados, 47% e 53% do
total de grupos de cada cidade.
Fortaleza foi a cidade com a maior quantidade
de grupos criados entre 2008 e 2014, 18 ao todo
- entre eles, 7 so Movimentos - o que representa
72% dos grupos que responderam a pesquisa na
cidade, e 14% do total de grupos criados nesse
perodo. Em Curitiba, neste mesmo perodo, foram
criados 16 novos grupos - entre eles, 5 Coletivos
e 4 Movimentos , 64% do total de grupos que
responderam a pesquisa na cidade e 12% do total de
grupos criados nesse perodo.
No perodo ps-1997, acontece um crescimento
contnuo no surgimento de novos grupos nas
cidades de Belo Horizonte, So Lus, Braslia, Manaus,
Curitiba, Fortaleza, Recife e Rio de Janeiro, com o
aumento contnuo no surgimento de novos grupos.
Uma outra variao que chama a ateno que at
1997 foram criados 50% (12) dos grupos de atuao
nacional. Desde ento, h um declnio progressivo no
surgimento desses grupos.
1961 - 1997
1998 - 2007
primeiro pico
2008 - 2014
segundo pico
Belm
Belo Horizonte
Braslia
11
Curitiba
18
Fortaleza
16
Manaus
11
Nacional
12
Porto Alegre
Recife
11
Rio de Janeiro
13
Salvador
So Lus
So Paulo
16
surgimento dos grupos por cidade
30
20
10
61 67 69 70 71 74 79 80 82 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
Belm
Belo
Horizonte
Porto Alegre
Recife
Rio
Braslia
de Janeiro
Curitiba
Salvador
Fortaleza
So Lus
Manaus
Nacional
So Paulo
. .
31
surgimento dos grupos por tema entre 2008 e 2014

Mobilidade e Transporte
Infraestrutura
Resduos
25
21
22
20
15
10
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Do total de 128 grupos, 93 atuam com mobilidade, 79 com infraestrutura e 38 com

resduos. Em todos os anos, com exceo de 2009 e 2011, a maior quantidade de
grupos criados atua com mobilidade.
A aparente reduo do surgimento dos
grupos em 2014 decorrente do perodo em
que a pesquisa foi realizada - entre outubro
de 2013 e maro de 2014. A linha do grfico
no significa que houve uma reduo do
surgimento de grupos em 2014.
metade
ossui
Perfil de
institucionalizao
no p
CNPJ
Um dado que chama bastante ateno que 51% dos grupos pesquisados (141) no possuem CNPJ. A maior
parte desses grupos no-institucionalizados se autodeclararam como Movimentos (50), Coletivos (33) e Grupos
(19) totalizando 102, correspondente a 72%. Somados os Fruns, que em sua maioria no possuem CNPJ (13), e
os Comits, que nenhum possui (6), esse percentual chega a 86% (121).
38 33
19
50
44 19
%
100
90
80
70
60
50
30
20
10
0
Associao Coletivo
Comit
No possui CNPJ
Cooperativa
Forum
Possui CNPJ
Fundao
Grupo
Instituto Movimento
ONG
OSCIP
Rede
40
33
10
15
1961
Essa forte caracterizao de no-institucionalizao de grupos

aparece de maneira mais enftica a partir de 2007. Isso pode
indicar tanto uma nova configurao, como apenas o fato de
serem grupos criados recentemente que iniciam suas atividades
sem estarem devidamente institucionalizados e que acabam
saindo dessa condio ao longo do tempo. importante
ressaltar que esse retrato tambm pode no ser algo recente,
j que grupos assim podem ter existido em outros perodos e,
por terem vida curta, acabam encerrando suas atividades antes
mesmo de qualquer formalizao institucional. Nesse caso,
apenas uma pesquisa histrica conseguiria registrar isso.
1967
1969
1970
1971
1974
1979
1980
1982
1986
1987
1988
1989
H um fato curioso em relao a alguns grupos que em

tese deveriam estar formalizados, mas que responderam
no possurem CNPJ: 1 Cooperativa, 1 Instituto, 3 ONGs, 8
Associaes.
1990
1991
1992
1993
1994
A identificao de grupos com CNPJ criados na dcada de 60,

70 e 80 aponta para a possibilidade da institucionalizao
colaborar com uma atuao mais duradoura. Entretanto, como
os grupos sem CNPJ so mais recentes, ainda no possvel
fazer esse tipo de avaliao, nem concluir definitivamente
que uma atuao mais duradoura s possvel por meio da
institucionalizao via CNPJ. Uma caracterizao importante de
grupos mais recentes que uso das mdias sociais possibilitam
um outro tipo de institucionalizao, que permite a manuteno
dos vnculos e a identidade coletiva ao longo do tempo, sem
custos e mesmo sem atividades em andamento.
formalizao
dos grupos
por ano de
surgimento
25
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
20
15
10
no tem CNPJ tem CNPJ
formalizao dos grupos por cidade

As cidades onde a maioria dos grupos possui CNPJ foram Manaus, Nacional, Recife, Rio de Janeiro
e So Paulo, com maior destaque para as duas ltimas, respectivamente 67% (14) e 75% (21).
Fortaleza e So Lus so as cidades em que mais grupos no tem CNPJ, respectivamente 88% (22) e
67% (11). Apenas 3 ONGs possuem CNPJ em Fortaleza. Em So Lus, 4 Movimentos, 2 Grupos, 1 ONG, 1
Rede, 1 Frum, 1 Coletivo e 1 Associao no tm CNPJ.
22
11 21 14
100
90
80
70
60
50
40
30
10
0
Belm
Belo
Horizonte
Braslia
Curitiba
Fortaleza
Manaus
Porto
Alegre
Recife
Salvador
So Lus So Paulo
No possui CNPJ
10
12
14
22
10
11
11
11
Possui CNPJ
11
11
14
Rio de
Janeiro
Nacional
21
14
15
20
35
Composio
interna dos grupos
O tipo de vnculo estabelecido pelo indivduo com o
grupo uma informao indicativa que possibilita
compreendermos de maneira geral se o elemento
de agregao baseado em valores intrnsecos ou
instrumentais. Esse pode ser um dado de referncia
importante para avaliar em que medida o tipo de
vnculo influencia no processo de fortalecimento dos
laos internos e dos grupos com suas causas.
51% (24) das ONGs e 57% (11) das OSCIPs atuam com
o trabalho de funcionrios contratados (CLT).
Um nmero reduzido de grupos sem CNPJ respondeu
dizendo que possuem funcionrios CLT: 3% (1) dos
Coletivos, 6% (1) dos Fruns, 4% (2) dos Movimentos.
90% (9) dos Institutos contam com a participao
de voluntrios, assim como uma mdia de 50 a 60%
dos demais tipos de grupos tambm atuam com
voluntrios.
87% (40) das Associaes e 100% (8) das
Cooperativas possuem associados e cooperados.
Possuem ativistas
ou militantes
100%
Comits
76%
Movimentos
75%
Fruns
64%
Coletivos
atividades
desenvolvidas
H um contraste importante e significativo entre grupos que desenvolvem
atividades voltadas para a sociedade civil e aqueles que atuam mais voltados para
o Estado. Essa informao pode revelar um distanciamento dos grupos em relao
participao na constituio e acompanhamento de polticas pblicas.
Tipos de atividades desenvolvidas
As atividades
mais desenvolvidas
pelos grupos so de
Conscientizao (77%-213),
Mobilizao (70%-195),
Articulao (60%-166) e
Campanhas (58%-155).
CONSCIENTIZAO
MOBILIZAO
ARTICULAO
EDUCAO
CAMPANHAS
56%
ATIVISMO
AO DIRETA
apontam Ativismo
como atividade desenvolvida (154)
FORMAO
COMUNICAO
DENNCIA
POLTICAS PBLICAS
PESQUISA
GESTO PARTICIPATIVA
ASSESSORIA
MONITORAMENTO
As atividades menos realizadas

pelos grupos so Lobby (8%-23),
Investigao (15%-41),
Fomento (17%-48),
Anlise de indicadores (18%-51)
e Advocacy (19%-53).
INTERVENO ARTSTICA
DESENVOLVIMENTO
ADVOCACY
ANLISE DE INDICADORES
FOMENTO
INVESTIGAO
LOBBY
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
37
co
atividades por natureza

le
tivos
69%
ativismo
100%
64%
ao direta
fazem Mobilizao
e Articulao
Na mdia, cada grupo realiza 9 tipos de atividades,

de todas as listadas como opes. 62% (5) das
Cooperativas realiza conscientizao e apenas 12%
(1) afirma fazer mobilizao.
Mais de 40% dos grupos de diversas naturezas
realizam atividades de educao, exceto os Comits
(17%-1) e os Fruns (19%-3).
Apenas 20% (4) dos Grupos fazem articulao.
Abrangncia
das atividades
O recorte da pesquisa por cidade aponta para
uma atuao municipal em quase todos os tipos
de grupos, exceto no caso de OSCIPs e Redes, em
que respectivamente 53% (10) e 61% (8), atuam no
contexto nacional. Do total de grupos pesquisados,
50% (140) afirma ter uma atuao municipal. A
atuao Local constitui a rea de abrangncia de 42%
(117) dos grupos. Comits e Grupos tm uma atuao
mais relacionada ao contexto local, respectivamente
66% (4) e 65% (13). Movimentos, Coletivos e
Associaes tambm tm forte atuao localmente.
No plano Estadual, atuam 70% (7) dos Institutos.
mem tatade
uao
te
municipa
42t%
uao
tem a
local
planejamento
estratgico
71%
realizam
planejamento
estratgico
anual
Do total de grupos pesquisados, 71% (196) realizam

planejamento estratgico e 29% (81) deles no.
H uma variao ao longo do tempo em relao
realizao de planejamento estratgico. Entre
1999 e 2001 e a partir de 2011, observamos
uma quantidade maior de grupos que no faz
planejamento estratgico. Essa constatao se
manifesta de forma mais acentuada entre os grupos
que surgiram em 2013, em que 47% deles no realiza
planejamento (11). A ausncia de planejamento
pode ocorrer pela configurao recente dos grupos
ou pelo fato de eles adotarem um outro modelo
de organizao e governana, que no inclui
planejamento.
11
bianual
outro
semestral
13
38
sem
frequncia
determinada
55
O fato de 55 grupos realizarem planejamento sem

frequncia definida indica a adoo da ferramenta
sem estar condicionada ao tempo administrativo de
uma estrutura mais formal e institucionalizada.
Realizao de
planejamento
75
trienal
39
planejamento por cidade

Em relao s cidades, h algumas indicaes em
que a maioria respondeu que realiza planejamento
e quelas em que, comparativamente, houve os
maiores percentuais de grupos que no realizam:
56% no realiza planejamento estratgico em

Fortaleza e 37% em Salvador;
84% fazem planejamento estratgico em Manaus e
94% em So Lus.
14 18
16
%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Belm
Belo
Horizonte
Braslia
Curitiba
Fortaleza
Manaus
Porto
Alegre
Recife
Salvador
Sim
13
12
14
18
11
18
13
17
11
16
No
14
No realiza planejamento
Realiza planejamento
So Lus So Paulo
Rio de
Janeiro
Nacional
18
14
21
10
planejamento por natureza

Com relao natureza dos grupos, 100% dos Institutos e 85% das Redes
afirmam realizar planejamento estratgico. 50% dos Fruns e 40% dos
Coletivos no realizam planejamento estratgico.
15
10
11
%
100
90
80
70
60
50
40
30
10
0
Associao Coletivo
Comit
Cooperativa
Frum
Fundao
Grupo
Instituto Movimento
ONG
OSCIP
Rede
Sim
31
21
14
10
37
38
14
11
No
15
15
18
No realiza planejamento
Realiza planejamento
20
41
Definio de
objetivos
O fato dos grupos trabalharem com a definio de objetivos
no significa que faam planejamento estratgico.
A exemplo das ONGs, em que 94% (44)
responderam que tm objetivos
definidos, mas apenas 81% (38)
delas fazem planejamento. Do
total de grupos pesquisados,
241 (87%) afirmam ter
objetivos especficos a serem
alcanados e 36 grupos (13%)
no possuem, como o caso
de 31% (5) dos Fruns.
Cerca de
87%
estabeleceram
objetivos
especficos
30%
dos grupos no tm
objetivos a serem
alcanados em braslia (6)
TODOS
afirmam ter objetivos

em belo horizonte (17)
e em porto alegre (19)
20%
dos grupos no tm
objetivos a serem
alcanados
em belm (4)
e em salvador (3)
objetivos por natureza

%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Associao Coletivo
Comit
Cooperativa
No tm objetivos definidos
Frum
Fundao
Grupo
Instituto Movimento
ONG
OSCIP
Tm objetivos definidos
tm objetivos definidos
100%
(6+10)
dos comits
e institutos
Rede
89%
(49)
dos movimentos
85%
(39)
das associaes
80%
(29)
dos coletivos
43
Avaliao
do resultado
das aes
como avaliam resultados?
180
168
Envolvimento da comunidade
Cumprimento dos objetivos
Retorno das parcerias
A principal forma de
avaliao realizada
por 65% dos grupos
baseada no envolvimento
da comunidade. O
cumprimento dos objetivos
aparece apenas em
segundo lugar como
resposta de 60% dos
grupos. A avaliao pelo
volume de recursos
apontada por apenas 7%
dos grupos. Somente 7%
dos grupos no realizam
avaliao.
Satisfao
Retorno de mdia
Cumprimento do cronograma
Avaliao externa
Dados quantitativos
Atrao de outras fontes de recursos
Outro (especifique)
22
21
No fazemos avaliao
Volume de recursos
50
Nmero de grupos
100
150
200
Tomada de
decises
199
Reunies
Encontros
Assembleia
Espaos virtuais
Diretoria
Espaos informais
Conselho
Comisso
Outro
Individualmente
Secretaria Operativa
11
Consultorias de especialistas
50
Nmero de grupos
100
150
200
Grande parte das decises

so tomadas de forma ampla
e coletiva, principalmente por
meio de reunies, encontros
e assembleias. A maioria dos
grupos, 72% afirmam que as
decises so tomadas por meio
de reunies. No caso de OSCIPs,
ONGs e Associaes, as diretorias
tambm desempenham um
papel fundamental na tomada
de deciso. Apenas 4% dos
grupos afirmam que a tomada
de deciso acontea por meio
de consultoria de especialistas.
Os Fruns so os que mais
tomam decises em encontros.
A maioria das Cooperativas toma
deciso prioritariamente por meio
de assembleias. Os espaos
informais so mais utilizados
pelos Movimentos.
como so tomadas as
decises estratgicas?
45
parcerias
92%
Um nmero representativo de 92%

(254) respondeu que trabalha
em parceria com outros grupos.
Os que no fazem parcerias so
35% dos Grupos (7) e 13% dos
Movimentos (7).
Desses 92%, 151 grupos (55%)
no dependem das parcerias
para o desenvolvimento de suas
atividades. Os outros 126 grupos
dependem (45%).
trabalha em
parceria com
outros grupos
209
Parceria para mobilizao
177
Parceria para aes
150
Parceria para campanhas
Apoio institucional
tipos de
parceria
Os tipos de parcerias so
realizados pelos grupos para
algumas atividades principais:

75% para mobilizao

64% para aes
54% para campanhas
Parceria para aprendizagem

ou treinamento
Parceria para pesquisas
Apoio poltico
Apoio financeiro
No possui aes conjuntas
50
Nmero de grupos
100
150
200
250
como so
articuladas
as parcerias
Outra forma
As trs principais:
Elaborao de aes
em conjunto (70%);
Participao em fruns,
comits, conselhos e
grupo de trabalhos (65%)
e Mobilizao em redes
sociais (58%)
Comunicao dirigida na imprensa

Disponibilizao de recursos
Workshops
Convites formais
Oficinas
Convites pessoais
161
181
194
Mobilizao em redes sociais

Participao em fruns, comits, conselhos...
Elaborao de aes em conjunto
50
100
150
200
Nmero de grupos
Promoo de eventos
47
fortalecimento
institucional
dos grupos
71%
Capacitao
interna
dos grupos realiza

processos de
capacitao interna
71% dos grupos (194) realizam processos de

capacitao, sendo 80% das ONGs (38), 83% dos
Comits (5) e 84% das Redes (11).
H tambm os grupos que no realizam processos
dessa natureza como 45% dos Grupos (9), 40% dos
Movimentos (22) e 33% dos Coletivos (12). Esses so
os grupos que em sua maioria no possuem CNPJ.
no realizam
45%
dos grupos
40%
dos movimentos
33%
dos coletivos
realizam
80%
das ongs
83%
dos comits
84%
das redes
Trabalho
de base
Nesse aspecto, importante notar que embora a
maioria dos grupos faa parcerias voltadas para
mobilizao e tenham o envolvimento da comunidade
como principal medida de sucesso de suas aes,
muitos no visualizam isso relacionado importncia
da realizao do trabalho de base. A frequncia e a
realizao do trabalho de base varia de acordo com a
natureza institucional dos grupos, o que pode indicar
a importncia dada para uma forma mais estratgica
ou conjuntural de atuao.
realizam com frequncia

55% (154)
83%
71%
(5)
dos comits
(32)
das ongs
realizam s vezes
20% (53)
20%
(11)
dos movimentos
22% 20%
(8)
dos coletivos
(9)
das ongs
no realizam
A demanda por processos de

aprendizagem em todos os tipos de
grupos independente do perodo de
fundao, natureza institucional e se
possui CNPJ, bastante acentuada j
que 260 grupos (94%) demonstraram
interesse em participar.
10% (28)
22%
(4)
dos grupos
7%
(3)
das cooperativas
no se aplica
15% (40)
13% 22%
(7)
dos movimentos
(8)
dos coletivos
22%
(10)
das associaes
Demanda por
capacitao
49
recursos
financeiros
Fontes de financiamento
De acordo com as respostas dos grupos,
h uma diversificao das fontes de financiamento:
83 29%
77 28%
74 27%
Editais
Contribuio de associados
Recursos prprios
Com relao natureza

dos grupos:

Doao de pessoas fsicas
68 24%
No financiado
Prestao de servios
Doao de pessoa jurdica
Venda de produtos
Entidade estrangeira
38 14%
Financiamento colaborativo
Recursos pblicos
Outro
Entidade mantenedora
20
40
60
80
100
45% (21) das Associaes so

financiadas pela contribuio
de associados.
67% (5) dos Comits
conseguem recurso com
financiamento colaborativo.
37% (3) das Cooperativas tm
recursos prprios.
60% (6) dos Institutos e 58%
(11) das OSCIPs prestam
servios para conseguir
recursos.
64% (30) das ONGs so
financiadas por editais.
56% (9) dos Fruns, 45%
(9) dos Grupos e 44% (24)
dos Movimentos no so
financiados.
Influncia do
financiamento
nas organizaes
Influncia do
financiamento
58%
(162) dizem
nas atividades
que o recurso
influencia o
trabalho
A influncia dos recursos financeiros no trabalho

dos grupos varia primeiramente pelo simples fato de
receberem ou no financiamento para suas aes.
no
interfere
parcialmente
118
33
no uma
questo
57
totalmente
59
100% (6) dos Comits e a Fundao (1), 80% (8)

dos Institutos, 74% (35) das ONGs, 73% (14) das
OSCIPs e 65% (30) das Associaes afirmam que o
financiamento influencia o trabalho.
58% (32) dos Movimentos, 56% dos Fruns (9) e 53%
(19) dos Coletivos afirmam que o financiamento no
influencia o trabalho.
o volume de recursos
interfere no trabalho?
Essa influncia dos recursos demarca uma

caracterizao de acordo com a natureza
institucional dos grupos. Coletivos, Cooperativas,
Fruns, Grupos e Movimentos so os grupos em
que os recursos financeiros menos interferem no
trabalho, ao contrrio da maioria das ONGs, OSCIPs,
Institutos, Comits e a Fundao.
51
20
15
10
$ no influencia
1961
1967
1969
1970
1971
1974
1979
1980
1982
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
$ influencia
influncia do
financiamento
por data de fundao

Ao longo do tempo, a
quantidade de grupos em que
o financiamento no interfere
no trabalho est aumentando.
O financiamento parece ter
menos influncia nos grupos
que surgiram aps 2008, com
exceo dos grupos que foram
criados em 2010. Cerca de 40%
(14) dos grupos que surgiram
em 2008 e 2009 afirmam que
o financiamento no tem
influncia no seu trabalho.
Esse percentual de que o
financiamento no interfere
nos trabalhos desenvolvidos
aumenta nos anos posteriores,
respectivamente, em 51% (15)
dos grupos em 2011, em 59%
(16) dos grupos em 2012, 69%
(16) em 2013 e 100% em 2014.
0
10
15
Restrio de tipo
de financiamento
de quais fontes
no aceitam?
Dentro do universo de 69% dos grupos (192) que

tm restrio de financiamento, a maior quantidade
dos grupos rejeita recursos provenientes de partidos
polticos (69%-113) e empresas (47%-90).
NO TM RESTRIO DE FINANCIAMENTO
75% (6) das Cooperativas que responderam essas
questes no tm restrio de financiamento.
Pessoas fsicas
Fundaes independentes
TM RESTRIO
Ongs
87% (41) das ONGs, 83% (5) dos Comits, 78% (43)
dos Movimentos tm restrio de financiamento.
Cooperativas
Institutos
Organizaes internacionais
Governo federal
Fundaes de empresas
Sindicatos
113
Instituies religiosas
120
53
Governo municipal
Governo estadual
Outro
Bancos
90
Empresas
Partidos polticos
20
40
60
80
100
Nmero de grupos
oramento anual
A pesquisa apontou que 28% (78) dos grupos
no trabalham com recursos financeiros. Cerca
de 10% dos grupos tem oramento entre
R$ 10 mil e R$ 50 mil (28 grupos) e acima de
R$ 500 mil (27 grupos).
O oramento anual tambm aponta para uma

determinada caracterizao institucional:
At R$ 1 mil
Entre R$ 1 mil - 3 mil

Entre R$10 50 mil
Entre R$50 150 mil
Entre R$150 300mil
49% dos Movimentos (27) e 42% dos

Coletivos (15) no trabalham com recursos
financeiros.
25% dos Movimentos (14) atuam dentro de um
oramento anual de at R$ 6 mil.
34% das Associaes (16) trabalham com
oramento anual de at R$ 10 mil.
23% das ONGs (11) trabalham com
oramentos anuais superiores a R$ 300 mil
assim como 37% das OSCIPs (7).
Entre R$300 500 mil

Acima de R$ 500 mil
No quero responder
No trabalhamos com
recursos financeiros
10
20
30
40
50
60
70
80
relao entre
oramento
anual e
formalizao
dos grupos
Essa caracterizao se torna mais clara ao se comparar o oramento

anual com o fato do grupo possuir CNPJ. 54% (45) dos grupos com
oramento anual at R$ 50 mil no possuem CNPJ. Esse nmero cai
bastante entre os grupos sem CNPJ que possuem oramento anual maior
que R$ 50 mil, apenas 18% (9).
Dentre os 277 grupos que participaram da pesquisa, 22% (62) no
trabalham com recursos financeiros e no tm CNPJ; 6% (16) do total dos
grupos no trabalham com recursos financeiros mas tm CNPJ.
O tema de recursos ainda um tabu para 7% (21) dos grupos que apesar de
no terem respondido essa questo tm CNPJ. O tema pode ser tambm uma
no questo para os grupos que no responderam e que no tm CNPJ.
Nmero de grupos
60
H uma relao entre ter CNPJ e

acessar maior volume de recursos.
50
40
equilbrio
30
10
At
R$ 1 mil
R$ 1 mil
a 3 mil
No tem CNPJ
R$ 3 mil
a 6 mil
R$ 6 mil
a 10 mil
R$ 10 mil
a 50 mil
Tem CNPJ
R$ 50 mil
a 150 mil
R$150 mil
a 300mil
R$ 300 mil
a 500 mil
Acima de
R$ 500 mil
Preferiram No trabalham
no
com recursos
responder
financeiros
20
55
Tipo de
Prestao
de Contas
O controle da prestao de contas dos grupos em
linhas gerais no uma prtica generalizada.
Mesmo assim, h uma preocupao de 61% dos
grupos (120 das 196 respostas a esta questo) de
tornar a prestao de contas aberta ao pblico. Dos
grupos com oramento superior a R$ 500 mil, 77%
(20) possuem sua prestao de contas aberta ao
pblico. Enquanto que dos grupos que recebem at
R$ 10 mil por ano, 63% (28) possuem sua prestao
de contas aberta ao pblico.
Quanto maior o oramento, mais controlada a
prestao de contas. 81% (22) dos grupos com
oramentos superiores a R$ 500 mil e 83% (5)
dos grupos com oramentos entre R$ 300 mil e
R$ 500 mil apresentam uma prestao de contas
extremamente controlada. 53% (8) dos grupos com
oramento anual entre R$ 6 mil e R$ 10 mil possuem
prestao de contas moderadamente controlada.
50% dos grupos com oramento at R$ 1 mil no
tem prestao de contas.
como o controle da
prestao de contas?
extremamente
controlada
(104)
39%
sem
controle
(2)
pouco controlada
(17)
1%
6%
moderadamente
controlada
(65)
24%
no tem
(82)
30%
57
A liberdade da cidade muito mais que um direito de acesso

quilo que j existe: o direito de mudar a cidade mais de
acordo com o desejo de nossos coraes [...] ao refazer a
cidade refazemos a ns mesmos, ento precisamos avaliar
continuamente o que poderemos fazer de ns mesmos, assim
como dos outros, no decorrer do processo urbano.
Se descobrirmos que nossa vida se tornou muito estressante,
alienante, simplesmente desconfortvel ou sem motivao,
ento temos o direito de mudar de rumo e buscar refaz-la
segundo outra imagem e atravs da construo de um tipo
de cidade qualitativamente diferente. A questo do tipo de
cidade que desejamos inseparvel da questo do tipo de
pessoa que desejamos nos tornar. A liberdade de fazer
e refazer a ns mesmos e as nossas cidades dessa
maneira , sustento, um dos mais preciosos de todos
os direitos humanos.
David Harvey, Liberdade da Cidade em Cidades rebeldes: Passe
livre e as manifestaes que tomaram as ruas do Brasil, 2013.
Campo de atuao
dos grupos em
Mobilidade e Transporte,
Resduos Slidos e
Infraestrutura
nas cidades
59
Os trs temas orientadores desta pesquisa, Mobilidade e Transporte, Resduos Slidos e

Infraestrutura, afligem diariamente, direta e indiretamente, a vida de milhes de pessoas em
diferentes cidades do Pas. Nesta sesso, vamos apresentar quais grupos tm atuado nesses temas,
como isso se expressa nas diferentes cidades, e quais so os principais subtemas de atuao.
mobilidade
e transporte
As manifestaes contra o aumento das tarifas e
em defesa do transporte pblico e gratuito tm sido
organizadas desde 2000 em diferentes cidades do
Brasil. A Revolta do Buz de 2003, em Salvador, alm
da Revolta da Catraca de 2004, em Florianpolis,
levaram a uma avalanche de atos de contestao e
protestos pelo Pas que deram origem articulao
do Movimento Passe Livre (MPL), durante a realizao
do Frum Social Mundial de Porto Alegre, em 2005.
Aps a onda de manifestaes de junho de 2013,
iniciada pelos protestos organizados pelos MPL
contra o aumento das tarifas do transporte pblico
em So Paulo, a agenda de Mobilidade e Transporte
foi retomada em diferentes cidades do Pas nas
discusses pblicas sobre os desdobramentos da
Poltica Nacional de Mobilidade Urbana - PNMU (Lei
n 12.587/12), principalmente na definio das
polticas municipais de mobilidade, na ampliao
ao acesso e melhoria do transporte pblico, e na
integrao entre os diferentes modais de transporte.
O estmulo ao transporte individual e particular,

por meio de subsdios e da desonerao de
impostos para compra de carros, somado falta
de investimentos e ao sucateamento do transporte
pblico e coletivo, tem produzido uma dinmica de
imobilidade na maior parte das cidades do Brasil. O
nmero de automveis de 2002 a 2014, subiu 50%,
de 9,9 milhes para 18,7 milhes. Isso implicou no
aumento significativo dos congestionamentos e no
tempo dispendido pelas pessoas para se locomover
pelas cidades. Em So Paulo, por exemplo, em
alguns horrios de pico a velocidade mdia de um
automvel equivale a de uma caminhada a p (7,6
km/h), ou de uma bicicleta (20,6 km/h).
Para se contrapor a esse modelo imobilista,
excludente e insustentvel de transporte nas
cidades, h um conjunto de grupos mobilizados
atuando em diferentes cidades do Pas.
Belm
Manaus
so
lus
65
0,26
14,6
0,30
N/A
0,32
fortaleza
76,4
0,36
recife
28,5
0,38
salvador
Quais cidades tm
Poltica Municipal
de Mobilidade
TEM
NO TEM
N/A
0,27
braslia
398
0,55 Belo
horizonte 25
52,8
0,65
EM ELABORAO
so paulo
km de ciclovia
curitiba
veculos/habitante
127
0,78
porto
alegre
As fontes destes dados podem ser conferidos na tabela da pgina 15.
17,2
0,55
71,6
0,60
355
0,39
rio de
janeiro
61
Massa Crtica
Fortaleza
Em agosto de 2013, o Massa Crtica Fortaleza fez uma interveno
urbana de pintura de 3km de ciclofaixa na rua Ana Bilhar com objetivo de
denunciar a falta de segurana e a precariedade da infraestrutura para
ciclistas na cidade. Com equipamentos e materiais de baixo custo, a via foi
escolhida pelo seu recapeamento recente e por ser um espao j utilizado
diariamente pelos ciclistas. A pintura que havia sido feita com uma tinta
provisria foi completamente removida pela Autarquia Municipal de Trnsito,
Servios Pblicos e Cidadania (AMC). A repercusso da ao direta acabou
sensibilizando e mobilizando as pessoas, resultando na implementao da
ciclovia naquela mesma rua em outubro de 2013.
CC SA NC BY Jornalismo B
porto alegre
Durante 8 dias de abril de 2014, o Bloco de Lutas pelo
Transporte 100% Pblico ficou acampado na Praa
Montevidu, no centro de Porto Alegre, para divulgar e
coletar assinaturas para o Projeto de Iniciativa Popular
pela Municipalizao do Transporte Pblico. Como
parte da campanha em defesa do Transporte 100%
Pblico, foi desenhada uma estratgia de mobilizao
permanente e popular com aes descentralizadas
em acampamentos itinerantes em bairros da periferia,
escolas e universidades.
so lus
No dia 21 de maro de 2014, milhares de usurios revoltados com o sistema de transporte pblico da cidade
decidiram interditar a Avenida Beira-Mar por seis horas, alegando a demora na espera e a insuficincia do
nmero de nibus no trecho Calhau-Litornea, no Terminal de Integrao da Praia Grande. No dia seguinte, os
passageiros decidiram bloquear novamente a avenida nos dois lados, repetindo o mesmo ato na noite do dia
24. A presso popular fez com que a prefeitura, por meio do seu secretrio de transporte, negociasse com os
manifestantes e com os proprietrios dos consrcios das empresas de nibus o aumento das linhas naqueles
trajetos. A populao de So Lus depende majoritariamente do sistema de nibus, j que a cidade no possui
outras alternativas, cuja frota de 1.180 coletivos para quase 600 mil usurios.
Rodas da Paz
curitiba
Em setembro de 2013, o movimento Voto Livre apresentou na
Cmara Municipal o projeto de lei de iniciativa popular que institui
a bicicleta como modal de transporte regular de interesse social
em Curitiba, com o apoio de mais de 14 mil pessoas. O Projeto de
Lei da Mobilidade Urbana Sustentvel Lei da Bicicleta determina
que 5% das vias urbanas da cidade sejam destinadas construo
de ciclofaixas e ciclovias, em modelo funcional, interconectando
o centro da cidade, e integrado ao transporte coletivo. O projeto
prope a instalao de bicicletrios ou estacionamentos em
terminais de nibus, prdios pblicos, escolas, complexos
comerciais e reas de lazer pblicas. Tambm contempla o
incentivo ao uso da bicicleta por meio de campanhas educativas
financiadas com parte dos recursos arrecadados com multas
de trnsito. O projeto foi aprovado na Cmara de Vereadores em
dezembro de 2014.
No dia 28 de junho de 2014, a ONG

Rodas da Paz organizou uma passeata
e pedalada na EPTG (Estrada Parque
Taguatinga), aps o acidente trgico
que ceifou a vida de mais um ciclista,
para denunciar o descaso do poder
pblico e defender a implantao
urgente de ciclovias naquela rodovia.
Foi o oitavo ciclista morto pela
falta de condies adequadas de
ciclomobilidade e imprudncia dos
motoristas nessa pista viria. O ato
terminou com a instalao de uma
Ghost Bike em homenagem ao ciclista
Francisco Vidal e em solidariedade aos
seus familiares. As Ghosts Bikes so
bicicletas brancas instaladas como
memoriais nos locais de acidentes
fatais com ciclistas para que aquela
morte no caia no esquecimento e
sirva para denunciar a ausncia de
uma poltica de mobilidade cicloviria.
O Distrito Federal j possui lei
especfica que prev a construo
de ciclovias nas rodovias, mas at o
momento apenas o Plano Piloto foi
beneficiado com a construo de
ciclovias.
braslia
63
resduos
slidos
O volume de resduos produzido no Brasil, com base
na variao de 2011 e 2012, cresce anualmente
1,3%, sendo maior que a taxa de crescimento
populacional de 0,9%. O tratamento adequado dos
resduos nas cidades uma pauta fundamental e
urgente. O prazo previsto pelo Plano Nacional de
Resduos Slidos PNRS (Lei n 12.305/10, Decreto
n 7.404/10) para o fim dos depsitos de lixo a cu
aberto, de 3 de agosto de 2014, no foi cumprido pela
maior parte dos estados e cidades, mas acelerou e
dinamizou as discusses sobre o tema de resduos
slidos sobretudo pela necessidade iminente de
criao de leis municipais para coleta seletiva.
O Plano Nacional prev a meta de reciclagem de
20% de todo o volume de resduos at 2015, a
incluso dos catadores e o envolvimento de todas
as partes na elaborao dos planos integrados, e
tambm institui a responsabilidade compartilhada na
logstica reversa dos resduos. A ltima Conferncia
Nacional de Meio Ambiente, realizada em outubro
de 2013, tratou desse desafio de acabar com 2.906
lixes localizadas em 2.810 municpios do Brasil,
segundo pesquisa do IPEA (Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada) divulgada em 2012.
O desafio para enfrentar o tema dos resduos nas

cidades se explicita na existncia de uma poltica
pblica especfica na cidade, na estruturao e
implementao dessa poltica, e na configurao da
atuao de uma diversidade acentuada de grupos.
Os grupos atuantes no tema de resduos podem
variar desde cooperativas altamente tecnificadas,
que trabalham com fins exclusivamente comerciais,
at associaes informais de catadores, que atuam
de forma precarizada e insalubre.
A greve dos garis, que aconteceu no Rio de
Janeiro na primeira semana de maro de 2014,
expressa outro ponto importante do debate sobre
resduos, que so as condies de trabalho e o
reconhecimento dos trabalhadores. Durante oito dias
ininterruptos de paralisao, no mesmo perodo do
Carnaval no Rio de Janeiro, os garis da Companhia
Municipal de Limpeza Urbana (Comlurb) entraram
em greve e desencadearam o acmulo de cerca de
11 toneladas de lixo espalhados por toda a cidade.
Depois de um trabalho intenso de articulao e
mobilizao, os garis, inclusive se contrapondo
aos posicionamentos do sindicato da categoria,
conquistaram o reajuste salarial de R$ 1,1 mil
(aumento de 37%), o aumento do vale-refeio de
R$12 para R$20, e adicional de 40% de insalubridade.
Belm
Manaus
2012
2400
so
lus
740
fortaleza
2375
recife
1376
salvador
Quais cidades tm
2490
braslia
Poltica Municipal
de resduos slidos
2567
Belo
horizonte
4921
TEM
26
NO TEM
EM ELABORAO
rio de
janeiro
curitiba
1549
porto
alegre
1610
As fontes destes dados podem ser conferidos na tabela da pgina 15.
20150
8343
so paulo
Resduos coletados (ton/dia) 27
65
Rodrigo Baleia
manaus
A prefeitura de Manaus alvo de uma srie de
denncias sobre o processo de privatizao e
concesso de servios de limpeza urbana por meio
de contratos milionrios com empresas condenadas
pelo no pagamento de indenizao relativa ao
descumprimento de legislao trabalhista. Isso
refora o processo de excluso dos catadores
no processo de coleta de materiais reciclveis
da cidade e faz com que o ndice de coleta
seletiva de Manaus seja irrisrio. A coleta seletiva
corresponde apenas a 0,2% do total de resduos
da coleta domiciliar. Outro problema recorrente na
cidade, que acontece durante a flutuao da Bacia
Amaznica, o acmulo de lixo nos igaraps de
Manaus. A prefeitura estima que a quantidade de lixo
acumulada nos igaraps seja de aproximadamente
700 toneladas por ms.
curitiba
Curitiba se tornou a primeira cidade brasileira a
implementar um sistema de coleta seletiva em
1989, e apresenta o maior ndice de reciclagem
do Brasil, atingindo 21% do total de resduos
produzidos. Em 2012, o programa de coleta Lixo Que
No Lixo recolheu 32.109 toneladas de materiais
reciclveis. A cidade possui um programa chamado
Cmbio Verde, que troca materiais reciclveis por
alimentos hortifrutigranjeiros. Desde meados de
2013, o Instituto Pr-Cidadania de Curitiba (IPCC)
est discutindo a implementao do programa Ecocidado de formao continuada para catadores
e outros profissionais de coleta de resduos, em
parceria com a administrao pblica municipal,
organizaes parceiras e dirigentes de cooperativas
de catadores. O programa recebeu aporte de R$ 200
milhes do projeto Cataforte, do Governo Federal.
Contudo, a atuao do IPCC tem sido objeto de
crticas por parte dos grupos de catadores de
materiais reciclveis, que no tm sido envolvidos e
beneficiados pela iniciativa.
Francielle Caetano/PMPA
belo horizonte
so paulo
A maior parte dos resduos da cidade depositada
em aterros sanitrios, o que se diferencia da prtica
dos lixes ainda existente em outras cidades do
Pas. A deficincia da cidade est na reciclagem e
coleta seletiva, que realizada com apenas 1,8%
dos resduos dessa natureza. Em dezembro de 2013,
o prefeito Fernando Haddad anunciou que o Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
repassaria R$ 40 milhes para centrais de triagem
de So Paulo, como ao para atingir a meta de 10%
de coleta de material reciclvel na cidade por meio
das cooperativas.
porto alegre
Desde dezembro de 2011, os servios de limpeza
urbana de coleta de resduos domiciliares e seletiva
de Porto Alegre so operados por meio de contratos
emergenciais sem licitao pblica. Os resduos
coletados pela Coleta Seletiva so encaminhados a 18
associaes de recicladores que dispem de convnio
firmado com o Departamento Municipal de Limpeza
Urbana. Esse convnio prev mtuas obrigaes,
como repasse financeiro da prefeitura para custeio
de despesas operacionais de gua, energia eltrica
e manuteno de prensas das associaes. Em
setembro de 2013, entrou em vigor a lei n 10.531, de
10 de setembro de 2008, que probe a circulao de
carroas pela cidade. Como forma de compensao
pela proibio, a prefeitura cadastrou cerca de 2500
carroceiros para participarem do Programa Todos
Somos Porto Alegre, que oferece acompanhamento
social e cursos profissionalizantes para os
carroceiros. O programa tambm ir reestruturar todas
as unidades de triagem conveniadas com a prefeitura
para fornecer mais segurana aos trabalhadores.
Belo Horizonte teve um papel fundamental no

fortalecimento do movimento dos catadores no
Brasil. Com a fundao da Asmare (Associao dos
Catadores de Papel, Papelo e Material Reciclvel)
em 1990, os catadores passaram a ser inseridos
como atores chave no processo de gesto de
resduos slidos da cidade. Isso levou organizao
e realizao do I Congresso Nacional dos Catadores
de Papel, em 1999, em que foi debatida a proposta
de criao de um movimento nacional de catadores.
Embora seja uma cidade pioneira nesse processo
de envolvimento e reconhecimento do trabalho
dos catadores, a cidade ainda enfrenta muitas
dificuldades relacionadas a outras aes de melhoria
no sistema de coleta seletiva e reciclagem. Apenas
28 toneladas de material reciclvel so recolhidas
diariamente e menos de 1% de todo o lixo gerado na
cidade destinado reciclagem.
67
infraestrutura
Com mais de 80% da populao brasileira vivendo
nas cidades, seu processo de ocupao territorial
se intensifica como objeto de disputa poltica entre
os interesses voltados para defesa de direitos,
valorizao de espaos e servios pblicos, melhoria
das condies de bem viver das pessoas, e aqueles
reprodutores das dinmicas de desigualdade no
contexto urbano como a privatizao dos servios
pblicos, a expropriao da fora de trabalho, os
processos abusivos de especulao imobiliria e a
degradao ambiental.
A realizao de megaeventos como a Copa do
Mundo 2014 e as Olimpadas 2016 ajudam a
intensificar essas disputas polticas de projetos e
concepes de cidades por meio da instaurao
de um regime de exceo de livre circulao
dos interesses do capital. Essa cidade-negcio
fortemente marcada por um conjunto de
favorecimentos desmedidos, como a iseno de
impostos a grandes corporaes, o monoplio de
espaos publicitrios e concesses de servios,
a criao de leis repressivas circunstanciais, as
remoes foradas, a precarizao das relaes
de trabalho, dentre outras prticas lesivas aos
direitos humanos. Segundo o dossi Megaeventos
e Violaes dos Direitos Humanos no Brasil da
Articulao Nacional dos Comits Populares da Copa
(ANCOP) de 2012, estima-se a remoo de cerca de
170.000 pessoas nas 12 cidades-sede da Copa.
O lanamento da segunda verso do Programa
de Acelerao do Crescimento (PAC II) do Governo

Federal em 2009 foi o estmulo para o boom no
mercado imobilirio e no setor de construo civil em
diferentes cidades do Brasil, sobretudo pelos altos
investimentos no programa habitacional Minha Casa
Minha Vida. O PIB da construo civil, que em 2009
havia sido negativo, em 2010 foi para 11,7%, sendo
maior que o PIB nacional daquele ano. As taxas de
desemprego na construo civil caram de 9,8% para
2,7% entre 2003 e 2012. O investimento de capitais
privados no mercado residencial aumentou 45 vezes
no mesmo perodo, passando de R$ 1,8 bilhes
para R$ 79,9 bilhes. Esse padro de expanso
urbana, baseado nos financiamentos de programas
habitacionais para aquisio da casa prpria, apenas
intensificou a presena do capital imobilirio como
definidor dos rumos e das dinmicas de ocupao
territorial das cidades.
Despejos violentos e arbitrrios, alterao de
leis de ocupao do espao pblico, redefinio
de reas de proteo ambiental, construo de
megaempreendimentos e elefantes brancos,
dentre outras medidas, so aes orquestradas
para beneficiar exclusivamente a lgica de
produo do capital imobilirio e da construo
civil. No esqueamos que as empreiteiras so os
principais financiadores das campanhas polticas.
Em contraposio a essa lgica de precarizao,
fragmentao e privatizao dos espaos pblicos,
grupos em diferentes cidades do Brasil tm se
organizado para resistir, ocupar, agir e intervir.
Belm
Manaus
292
464
so
lus
3.600
fortaleza
304
N/A
522
N/A
20.000
recife
386
12.000
salvador
380
copa,
remoes e
investimento em
infraestrutura
braslia
12.000
546
Belo
horizonte
2.000
478
14.000
so paulo
SEDIOU COPA
NO SEDIOU COPA
curitiba
242
6.000
NMERO total de empreendimentos 28

nmero de pessoas ameaadas
ou removidas 29
porto
alegre
398
28.000
662
89.200
464
44.000
rio de
janeiro
69
Eric Gomes
recife
Desde o incio de 2013, vrios grupos ativistas e organizaes da sociedade civil esto mobilizados no
movimento #OcupeEstelita para denunciar as irregularidades do megaprojeto imobilirio na regio do cais Jos
Estelita. O projeto o Novo Recife, que prev a construo de torres residenciais e comerciais de luxo em um
terreno de mais de 100 mil m que pertencia Rede Ferroviria Federal e que foi arrematado em leilo, realizado
no ano de 2008, por um grupo de empreiteiras. Em reunio extraordinria do Conselho de Desenvolvimento
Urbano (CDU), convocada especialmente para a apreciao do projeto, no dia 30 de novembro de 2013, ativistas
e organizaes da sociedade civil foram impedidos de participar da discusso.
O Movimento Direitos Urbanos decidiu realizar uma ao de protesto com humor e irreverncia durante o
carnaval de Recife de 2014. Empatando A Tua Vista foi o nome do bloco carnavalesco composto por folies
fantasiados de prdios que desfilavam bloqueando a vista das pessoas para denunciar os processos de
especulao imobiliria e malefcios da verticalizao excessiva das construes na cidade do Recife.
Priscila Musa
belo horizonte
manaus
A privatizao do sistema de abastecimento de gua na
cidade deixou mais de 300 mil famlias sem gua em 2013.
A precariedade do servio notcia usual na imprensa local
e j foi responsvel pela aplicao de mais de R$ 1,5 milho
em multas para a empresa contratada pela prefeitura. Alm
disso, so inmeras as denncias de cobranas abusivas e
irregulares realizadas pela empresa, como a tarifa da coleta
e tratamento de esgoto (2.433 aes foram registradas no
Tribunal de Justia do Amazonas, entre janeiro a julho de
2012). Manaus tambm vive um outro problema relacionado
gua. O encontro dos rios Negro e Solimes, tombado como
Patrimnio Natural da Humanidade, pode ser diretamente
impactado pela construo na regio do Porto das Lajes. O
movimento SOS Encontro das guas contestou na justia o
EIA/Rima do Porto e prope um novo local para sua criao,
mas a ao foi contestada pelo governo do Amazonas e o
caso aguarda julgamento no Supremo Tribunal Federal.
A Praia comeou como uma manifestao

de repdio ao decreto do prefeito Marcio
Lacerda proibindo a realizao de eventos
na Praa da Estao em janeiro de
2010, aps as reclamaes de barulho
e baguna feitas por moradores da
regio e de representantes de um museu
situado no local. Com a assinatura do
decreto, uma srie de manifestaes de
indignao comearam a surgir na internet,
questionando o ato proibitivo e chamando
as pessoas para ocuparem a praa. Surgiu,
ento, no grupo de e-mail chamado Praa
Livre, a ideia de transformar a praa
em uma praia. A praa comeou a ser
frequentada por banhistas de sunga e
biquni, com suas cadeiras de praia, cangas,
caixas de isopor, e guarda-sol. A prefeitura
tentou de diferentes maneiras acabar com
a praia, seja tentando caracterizar o ato
como um evento, enquadrando o uso de
barracas e cadeiras como mobilirio urbano,
seja desligando a fonte de gua. As reaes
criativas dos banhistas desmobilizaram as
aes repressivas dos guardas, primeiro
tirando as cadeiras e barracas do cho
demonstrando que elas no estavam mais
na praa, e depois fazendo uma vaquinha
para contratar um caminho-pipa. De forma
descontrada, democrtica e livre, a Praia da
Estao se tornou um ato de reapropriao
do espao pblico. Em setembro de 2011,
o prefeito sancionou outra lei, permitindo a
realizao de eventos de pequeno porte nos
espaos pblicos da cidade sem depender
de autorizao municipal.
71
Quem Dera Ser um Peixe
fortaleza
A construo do Acqurio Cear despertou, desde
seu incio, a revolta de um conjunto de moradores
da cidade de Fortaleza, dentre artistas, membros
da academia e ativistas. Orado em mais de R$ 260
milhes, a obra prev a construo de 38 tanques
armazenando 15 milhes de litros de gua para
reas de lazer e fins tursticos, como simuladores
de submarinos, nas proximidades da comunidade
centenria Poo da Draga, que at hoje no tem
saneamento bsico e no perodo da pior seca vivida
nos ltimos 50 anos no Cear. A populao indignada
se organizou de forma criativa em um movimento
denominado Quem Dera Ser um Peixe, parodiando
a msica do cantor e compositor cearense Fagner,
para contestar a construo da obra e seus
impactos negativos na regio da praia de Iracema.
J o movimento Ocupe o Coc foi um ato de
resistncia na defesa da preservao do Parque
Ecolgico do Coc, que teve seu incio em junho

de 2013. O objetivo do protesto era se contrapor
a um projeto da prefeitura de substituio de um
entroncamento de duas avenidas por viadutos que
avanariam pelas reas verdes do parque e que
desencadearia no corte de mais de 100 rvores de
uma das poucas reas de preservao da cidade.
A repercusso do Ocupe o Coc ajudou a fortalecer
os movimentos em defesa da preservao de outras
reas verdes da cidade, como os Movimentos Pr
Parque Raquel de Queiroz, Pr Parque Rio Branco
e Pr rvore. Em janeiro de 2014, a prefeitura
regulamentou por meio de decretos a criao de um
conjunto de parques municipais Rachel de Queiroz,
Rio Branco, Parreo, Adahil Barreto, Guararapes,
Parque da Liberdade (Cidade da Criana), Parque das
Lagoas de Fortaleza, Paje, Parque das Iguanas e
Parque Riacho.
Temas de atuao
dos grupos
Entre os 277 grupos participantes da pesquisa, 60% (168) atuam
exclusivamente em um dos 3 temas, sendo 21% (59) em mobilidade e
transporte, 20% (56) em resduos slidos e 19% (53) em infraestrutura. 27%
(74) dos grupos atuam em dois temas e 13% (35) atuam nos trs temas.
atuao dos grupos pesquisados

60%
atuam exclusivamente
em um dos temas
20%
resduos
slidos
13%
atuam nos
trs temas
19%
infraestrutura
21%
mobilidade e
transporte
27%
atuam em dois
dos temas
73
TEMAs DE atuao POR cidade

O tema de Resduos Slidos tem maior presena no trabalho
dos grupos de So Paulo, Manaus e Recife. E presena
menor nas cidades de Porto Alegre, Fortaleza, Braslia e
Salvador.
O tema de Mobilidade e Transporte mais presente na
atuao dos grupos de Curitiba, Braslia e Nacional. E
menos nos grupos atuantes em So Paulo, So Lus e Recife.
O tema de Infraestrutura o que aparece de forma mais
distribuda entre as diferentes cidades. Surge de maneira
mais acentuada no campo de atuao dos grupos da
Nacional, de Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, e Recife. E
menos em Salvador, Braslia e Manaus.
Resduos
Belm
Infraestrutura
10
11
10
10
11
Belo
Horizonte
Braslia
14
Curitiba
11
18
14
11
14
14
10
Fortaleza
Manaus
Nacional
14
15
Porto
Alegre
12
14
Recife
14
14
Rio de
Janeiro
10
11
10
Salvador
11
11
19
12
So Lus
So Paulo
20
Mobilidade e
Transporte
15
10
Belm
Belo
Horizonte
Braslia
Curitiba
Fortaleza
Manaus
Nacional
Porto
Alegre
Recife
Rio de
Janeiro
Salvador
So Lus So Paulo
TEMAs DE atuao
POR natureza dos grupos
resduos slidos
Associao
Os grupos cujas atuaes so mais voltadas

para Resduos Slidos so as Cooperativas,
OSCIPs e as Redes. Os grupos que menos
atuam neste tema so os Comits, os
Grupos, Coletivos e Fruns.
Coletivo
Comit
mobilidade
e transporte
Cooperativa
Os grupos mais atuantes so Associaes,

Coletivos e Grupos. E os menos atuantes
neste tema so as OSCIPs e os Institutos.
Frum
Fundao
infraestrutura
Grupo
Aqueles que mais atuam em Infraestrutura

so Comits, Movimentos, ONGs e
Institutos. Por outro lado, os que menos
atuam so as Cooperativas, Grupos e
Associaes.
Instituto
Movimento
ONG
OSCIP
Rede
10
15
20
25
30
35
40
75
trabalho
de base
por tema
Do universo total de grupos dentro de cada
tema, realizam trabalho de base:
115 grupos de Infraestrutura;
101 grupos de Mobilidade e Transporte;
90 grupos de Resduos Slidos.
infraestrutura
78%
fazem trabalho de base
mobilidade e transporte
70%
resduos slidos
77%
acesso a
recursos
por tema
H uma correlao entre os temas de atuao dos
grupos e o acesso a recursos financeiros.
20%
45%
35%
a maior parte (45%) atua com infraestrutura
entre R$ 1 mil e R$ 3 mil/ano

22%
36%
44%
a maior parte (44%) atua com mobilidade
50%
a maior parte (50%) atua com mobilidade
no trabalham com
recursos financeiros
19%
28%
entre R$ 150 mil

e R$ 300 mil/ano
47%
41%
a maior parte (47%) atua com resduos slidos
12%
at R$ 1 mil/ano
77
Mobilidade e
Transporte
15%
Combustveis alternativos
do total
dos grupos (42)
Poluentes atmosfricos
Tarifas de transporte pblico
Reduo de emisses
Campanhas de educao
para o trnsito
Outro (especifique)
Dentro dos 207 grupos que responderam

essa questo, cada grupo atua em mdia
em 4,4 subtemas. Destaca-se a atuao
de 129 (46%) grupos em Planejamento
Urbano e 112 (40%) em Polticas Pblicas
de Mobilidade. Em contraposio a essa
atuao mais voltada ao poder pblico,
o que chama ateno o trabalho
menos frequente dos grupos nos temas
relacionados s mudanas climticas.
Apenas 43 (15%) grupos atuam com
Reduo de Emisses, 38 (14%) com
Poluentes Atmosfricos e 22 (8%) com
Combustveis Alternativos.
Pedestres
Incentivo ao uso de
transporte pblico
Melhorias de
transporte pblico
Plano municipal
46%
Transparncia pblica
do total
dos grupos (129)
Estrutura cicloviria
Polticas pblicas
de mobilidade
Planejamento urbano
30
60
90
120
150
atuao
por cidade
Manaus a cidade que apresenta
os maiores percentuais de atuao
dos grupos em trs subtemas
relacionados s Mudanas Climticas,
sendo 33% (7) na Reduo de
Emisses, 29% (6) em Poluentes
Atmosfricos, e 24% (5) em
A distribuio do campo de atuao

por subtemas relacionados ao tema
de Mobilidade e Transporte em cada
cidade acompanha a tendncia mais
geral de uma atuao maior dos grupos
em Planejamento Urbano e menor em
so
lus
Manaus
O segundo maior percentual

de grupos que rabalham com
Polticas Pblicas de Mobilidade
de So Lus onde 53% (9) dos
grupos atuam nesse subtema.
75% (15) dos grupos de Braslia trabalham

com Polticas Pblicas de Mobilidade, sendo o
maior percentual entre as cidades.
Apenas 4% (1) dos grupos de So Paulo atuam em Transparncia

Pblica, sendo o menor ndice entre as cidades pesquisadas.
Comparativamente, So Paulo tambm tem os menores
percentuais de grupos que atuam em Polticas Pblicas de
Mobilidade (14%-4) e Estrutura Cicloviria (18%-5).
porto
alegre
braslia
so paulo
Os grupos de Porto Alegre se

destacam pela atuao em
Melhorias de Transporte Pblico
(47%-9) e Incentivo ao Uso de
Transporte Pblico (53%-10).
mobilidade
79
mobilidade
atuao por
natureza
fruns
44% (7) dos Fruns se destacam pela atuao

no subtema de Tarifas de Transporte Pblico;
A natureza dos grupos difere em relao

sua atuao em subtemas relacionados a
Mobilidade e Transporte:
grupos
associaes
institutos
Seguem o padro geral de atuao nos subtemas,

mas destaca-se no trabalho com Pedestres, 27%
do total (12 grupos) e Campanhas de Educao
para o trnsito, 28% (13);
coletivos
39% (14) dos Coletivos atuam no Incentivo ao

Uso do Transporte Pblico, sendo os grupos
mais atuantes nesse subtema;
comits
Os Comits atuam nos subtemas mais

amplos relacionados ao poder pblico, como
Planejamento Urbano (67%-4), Polticas
Pblicas (50%), Transparncia Pblica (50%-3) e
Melhorias de Transporte Pblico (50%-3);
cooperativas
25% (2) das Cooperativas atuam em Reduo

de Emisses e Poluentes Atmosfricos,
demonstrando uma atuao relacionada
agenda de Mudanas Climticas;
Os Grupos se destacam nos temas Pedestres

(35%-7) e Reduo de Emisses (30%-6);
40% (4) dos Institutos trabalham com Estrutura

Cicloviria e Planejamento Urbano;
movimentos
56% (31) dos Movimentos atuam em

Planejamento Urbano e 53% (29) em Polticas
Pblicas de Mobilidade;
ongs
Sua atuao contraria a tendncia mdia geral,

com menos nfase em Polticas pblicas de
mobilidade (30%-14) e Estrutura cicloviria
(17%-8), por exemplo. Seu foco maior est em
Planejamento Urbano (49%-23);
oscips
26% (5) das OSCIPs atuam em Planejamento

Urbano;
redes
31% (4) das Redes atuam em Polticas Pblicas

de Mobilidade e Estrutura Cicloviria.
resduos
slidos
Do total de 124 grupos que atuam no tema de

Resduos Slidos, em mdia cada grupo atua em
4,6 subtemas. H uma preponderncia da atuao
dos grupos nos subtemas com foco mais educativo,
sendo que 99 grupos atuam com Consumo
Consciente e 91 com Coleta Seletiva. Por outro lado,
os subtemas mais tcnicos so menos presentes
na agenda dos grupos: apenas 35 (13%) atuam em
Logstica Reversa e 33 (12%) em Tecnologias para
Reciclagem.
Outro (especifique)
A natureza dos grupos difere em relao sua

atuao no tema de Resduos Slidos. Os grupos
mais institucionalizados tm uma atuao mais
forte, principalmente nos subtemas de Consumo
Consciente e Coleta Seletiva. Movimentos, Coletivos
e Comits tm um papel pouco expressivo dentro
desse tema.
Lixes
Tecnologias
para reciclagem
Aterros sanitrios
Logstica reversa
Padro de consumo
Organizao social
de catadores
36%
Compostagem de
resduos orgnicos
do total
dos grupos (99)
Polticas pblicas
para reciclagem
Reutilizao
33%
Reciclagem
do total
dos grupos (91)
Transparncia pblica
Reduo de consumo
Coleta seletiva
Consumo consciente
20
40
60
80
100
81
resduos

de Resduos Slidos em cada cidade
bastante diversa.
atuao
por cidade
71% (15) dos grupos em Manaus
atuam com Coleta Seletiva e
com menor intensidade nas
questes de Reciclagem (48%10), Compostagem (33%-7) e
Consumo Consciente (29%-6).
Manaus
Belm apresenta a maior

porcentagem de grupos atuando com
Lixes e Aterros Sanitrios, com 28%
(9) dos grupos em cada subtema.
Os grupos nas Belm

so
lus
cidades de Belm
(50%-9) e
No Recife, 56% (14) dos grupos
So Lus (48%atuam em Consumo Consciente
8) se destacam
e 36% (9) em Reduo do
pela atuao
Consumo. Entretanto, Padro
recife
no subtema de
de Consumo trabalhado por
Transparncia
apenas 8% (2) dos grupos.
Pblica.
salvador
Em Belo Horizonte 53%(9) dos grupos

trabalham com Consumo Consciente,
41% (7) com Reutilizao e 23% (4)
Belo
horizonte
com Logstica Reversa.
32% dos grupos de So Paulo atuam
no subtema Padro de Consumo.
Porto Alegre demonstra a ausncia de atuao

em muitos dos subtemas - Organizao Social de
Catadores, Logstica Reversa, Aterros Sanitrios
e Lixes. A proporo relativa de grupos por
subtema apresenta-se muito pequena, com
destaque apenas para o Consumo Consciente,
com 42% (8) dos grupos.
porto
alegre
rio de
janeiro
so paulo
No Rio de Janeiro e em Salvador,

entre todas as cidades, so os
lugares em que os grupos mais
trabalham com a Organizao
Social dos Catadores, 33% (7) e
29% (5), respectivamente.
resduos
atuao por natureza

movimentos
41% (19) das Associaes atua com

Reciclagem, 35% (16) com Consumo Consciente
e 35% (16) com Coleta Seletiva;
38% (21) dos Movimentos trabalham com

Transparncia Pblica, embora sua atuao de
maneira geral no seja muito expressiva no tema;
coletivos
institutos
A atuao dos Coletivos menos presente no

tema de Resduos e se d principalmente no
subtema de Consumo Consciente (39%-14);
comits
Os Comits no atuam com a temtica de

Resduos;
cooperativas
As Cooperativas so os atores centrais dentro

deste tema, atuando principalmente em
Reciclagem (100%-8), Coleta Seletiva (87%-7),
Reutilizao (75%-6), Polticas Pblicas para
Reciclagem (62%-5) e Organizao social de
catadores (50%-4);
fruns
37% (6) dos Fruns atuam em Coleta

Seletiva, 31% (5) em Consumo Consciente e
Transparncia Pblica;
grupos
Tm baixa atuao no tema de Resduos;
50% (5) dos Institutos atuam em Coleta Seletiva,

ficando atrs apenas das Cooperativas. Tambm
tem uma atuao de 30% (3) dos Institutos nos
subtemas de Consumo Consciente, Reutilizao
e Polticas Pblicas para Reciclagem;
ongs
Trabalham principalmente com a agenda

de consumo, sendo 49% (23) em Consumo
Consciente e 38% (18) em Reduo de Consumo;
oscips
Tambm tm uma atuao forte na agenda de

consumo, 63% (12) em Consumo Consciente, e
52% (10) em Reduo de Consumo. As OSCIPs
tambm atuam em Reutilizao (42%-8),
Organizao Social de Catadores (37%-7) e
Logstica Reversa (31%-6);
redes
Atuam no subtema de Consumo Consciente

(46%-6) e Coleta Seletiva (46%).
associaes
83
infraestrutura
e seus subtemas
A pesquisa identificou um total
de 149 grupos que atuam no
tema de Infraestrutura, e em
mdia cada grupo atua em
5,6 subtemas. A maior parte,
125 grupos, atua em Polticas
Pblicas. Nota-se que 105
grupos atuam de maneira
bastante expressiva com os
Impactos Sociais de Grandes
Empreendimentos, sendo que 58
grupos atuam com os impactos
sociais produzidos pela Copa do
Mundo e 40 grupos com seus
impactos ambientais.
14%
Outro (especifique)
Permacultura
do total
dos grupos (40)
Tombamento de patrimnio
material e imaterial
21%
do total
dos grupos (58)
Energia
Impactos ambientais
de obras da Copa
Impactos sociais
de obras da Copa
Poluio de rios
Ocupaes
Saneamento
36%
Moradia
do total
dos grupos (105)
Plano diretor
Transparncia pblica
45%
reas de preservao
do total
dos grupos (125)
Impacto social de
grandes empreendimentos
Impacto ambiental de
grandes empreendimentos
Polticas pblicas
30
60
90
120
150
infraestrutura
atuao
por cidade
Belm

de Infraestrutura em cada cidade
bastante diversa.
so
lus
Nota-se a relevncia das questes relativas

aos impactos dos grandes empreendimentos
na atuao dos grupos em Recife, Belm, Porto
Alegre e So Lus.
fortaleza
Recife a cidade
onde 64% (16)
dos grupos atuam
nos Impactos
Sociais de Grandes
Empreendimentos,
assim como 48% nas
questes de Moradia.
recife
braslia
Em So Paulo, h uma atuao pouco

expressiva dos grupos nos Impactos Sociais
de Grandes Empreendimentos (14%-4) e em
Transparncia Pblica (11%-3).
O impacto social das obras da Copa

o tema mais presente na atuao dos
grupos em Fortaleza (36%-9), Recife
(32%-8) e Porto Alegre (37%-7).
Belo
horizonte
so paulo
Belo Horizonte onde h o

maior percentual de grupos
atuando em Permacultura
(29%-5), seguido de Salvador
(29%-5) e So Paulo (25%-7).
curitiba
47% (9) dos grupos de Porto Alegre

atuam em Ocupaes, 53% (10) em
Moradia e reas de Preservao.
porto
alegre
Os grupos atuantes nas questes de

Energia so principalmente de mbito
Nacional (33%-8). Os grupos de Curitiba
aparecem em segundo lugar (28%-7).
Em Braslia, os grupos tm uma atuao

menos presente nos subtemas Moradia (10%2), Saneamento (10%-2) e Poluio de Rios
(10%-2).
85
infraestrutura
atuao por natureza

A natureza dos grupos difere em relao aos
subtemas em que atuam:
cooperativas
redes
Tm uma atuao menor e bem pulverizada no tema

de Infraestrutura;
Tm uma atuao bem distribuda entre os

diferentes subtemas: 54% (7) atuam em Polticas
Pblicas e 46% (6) no Impacto Ambiental de Grandes
Empreendimentos;
comits
83% (5) atuam com o Impacto Social de Obras da
Copa, e 67% (4) em Impacto de Grandes Obras,
Moradia e Ocupaes;
coletivos
44% (16) atuam em Polticas Pblicas e 42% (15)
em reas de Preservao, sendo pouco atuantes
em questes como Plano Diretor (17%-6) e Energia
(14%-5);
institutos
O foco principal est nas Polticas Pblicas (60%-6),
mas 40% (4) tambm atuam em reas de Preservao
e Impacto Ambiental de Grandes Obras;
ongs
Embora atuem em diferentes subtemas de
infraestrutura, no tm uma atuao mais central
em nenhum deles. Sua atuao mais presente em
Polticas Pblicas (60%-28), Impacto Ambiental de
Grandes Obras (47%-22) e Impacto Social de Grandes
Obras (45%-21);
oscips
37% (7) atuam com Impacto Social de Grandes
Empreendimentos;
fruns
So atores centrais, com atuao de destaque em
diferentes subtemas, como Polticas Pblicas (69%11), Plano Diretor (62%-10);
associaes
33% (15) atuam em Saneamento;
grupos
25% (5) atuam em reas de Preservao e
Transparncia Pblica;
movimentos
Se destacam por uma atuao mais voltada para
Saneamento (35%-19) e Ocupaes (38%-21).
Mudanas no
campo de atuao
dos grupos
ps-jornadas
de junho de 2013
87
Se voc vai a um protesto e depois vai para casa,

j fez algo. Mas aqueles que esto no poder
podem sobreviver a isso.
O que eles no suportam presso constante
e crescente, organizaes que no cessam,
pessoas que seguem aprendendo com o que
fizeram e fazendo melhor nas prximas vezes.
Noam Chomsky, What Uncle Sam Really Wants, 1993
Os primeiros protestos de junho de 2013 foram

organizados pelo Movimento Passe Livre para
contestar e barrar o aumento nas tarifas de
transporte pblico na cidade de So Paulo,
como parte de sua trajetria poltica de atuao
autnoma e apartidria em defesa da tarifa
zero. Aps a forte represso policial contra
manifestantes e o tratamento miditico mostrando
a violncia indiscriminada da polcia, centenas de
milhares de pessoas tomaram as ruas, ampliando
significativamente a diversidade de demandas
dos protestos: contra a violncia policial, contra
os gastos pblicos excessivos com as obras
dos megaeventos esportivos, a m qualidade
dos servios pblicos na sade e educao, a
corrupo na poltica.
O contgio inesperado dos mltiplos protestos

reinseriu questes centrais no debate poltico do
Pas, como a importncia dos atos de ocupao
do espao pblico denunciando a fragmentao,
privatizao e precarizao da vida nas cidades, a
emergncia de um novo sujeito poltico facilitada
pela autoconvocao mediada pelas novas
tecnologias ampliando a noo de esfera pblica, a
necessidade da democratizao da mdia para conter
as consequncias perversas da sua parcialidade
conveniente, os efeitos deletrios de um modelo
econmico baseado na acumulao, no consumo e
na desigualdade, e a generalizao da desconfiana
com as instituies polticas tradicionais. Contudo,
o que as manifestaes de junho deixaram
efetivamente como legado ainda um trabalho que
permanece em contnua elaborao.
Os grupos que participaram da pesquisa
responderam algumas perguntas gerais relacionadas
a eventuais mudanas na sua forma de atuao
aps as manifestaes de junho de 2013, e se os
atos ajudaram ou atrapalharam o avano das suas
pautas nas diferentes cidades do Pas.
As manifestaes de junho de 2013 trouxeram para

as ruas uma multido indignada de pessoas em
diferentes cidades do Brasil. Mobilizadas por um
padro de organizao independente das estruturas
polticas dos partidos, sindicatos, organizaes nogovernamentais e movimentos sociais tradicionais,
centenas de milhares de pessoas desencadearam a
maior mobilizao no Pas desde o impeachment do
ento presidente Fernando Collor de Mello, em 1992,
com a diferena significativa de ter sido marcada por
uma diversidade acentuada de pautas.
89
cronologia das
jornadas de junho
LEGENDA
Manifestao
revogao de aumento
ocupao
07/06/2013
03/06/2013
So paulo
Protesto do MPL um dia aps o

anncio do aumento de 20 centavos
na tarifa do nibus, passando de
R$ 3 para R$ 3,20. 33
rio de janeiro
34
06/06/2013
manaus 36
So paulo
so paulo 35
Manifestao rene 5 mil pessoas

e 15 ativistas so presos. 35
11/06/2013
10/06/2013
RIO DE JANEIRO 37
so paulo 35
Porto alegre
Passagem de nibus sobe de

R$ 2,85 para R$ 3,05.
Protestos j ocorriam na
cidade antes mesmo do
anncio do aumento.
25/03/2013 30
27/03/2013 31
04/04/2013 32
13/06/2013
So Paulo, Natal,
Porto Alegre,
Santarm, Macei,
Rio de Janeiro,
Santos, So Carlos
e Sorocaba
Em So Paulo, aumenta
represso policial contra
imprensa e manifestantes.
Pessoas portando vinagre
eram detidas. 38
20/06/2013
BH e CURITIBA 44
SP e RJ 43
18/06/2013
recife 42
Belo Horizonte, Belm,
Curitiba, Rio de Janeiro,
Fortaleza, Braslia,
Porto Alegre, Recife,
Salvador, Vitria, Macei,
So Paulo, Viosa, Juiz de
Fora, Poos de Caldas, Foz
do Iguau, Londrina, Ponta
Grossa, Araraquara, Bauru,
Guaruj, Itapetininga,
Santos, Votuporanga
A partir desse dia, as manifestaes
se espalham pelo Pas agregando um
nmero muito maior de manifestantes. 41
17/06/2013
Protestos ocorrem em 69 cidades e

levam s ruas aproximadamente 1,5
milho de pessoas. 41
26/06/2013
manaus 45
15/10/2013
29/06/2013
belo horizonte
46
Cerca de 200 manifestantes

ocuparam a Cmara dos Vereadores
de BH por 9 dias para protestar
contra a baixa diminuio no preo
das passagens.
01/07/2013
rio de janeiro 40
15/06/2013
braslia 38 e
belo horizonte 39
15/08/2013
so
paulo 53
belm 47
09/08/2013
02/07/2013
recife 52 e
rio de janeiro
fortaleza 48
22/07/2013
05/07/2013
16/06/2013
curitiba 54
belo horizonte
49
Prefeito anuncia reduo de

R$ 0,15 na tarifa, por conta da
desonerao do PIs/Confins da
tarifa, proposta pelo Governo
Federal, e da iseno de taxa
de administrao paga para a
BHTrans.
salvador 51
10/07/2013
porto
alegre 50
19/06/2013
Tarifas dos nibus no Distrito

Federal no sofreram aumento
em 2013 e permanero as
mesmas at o final de 2014,
segundo o governador. Em 2014,
os preos das passagens de
nibus municipais subiram em
Belm, Belo Horizonte, Porto
Alegre, Rio de Janeiro, So Lus.
Os aumentos variam de R$ 0,10
a R$ 0,35. Em janeiro e 2015,
a tarifa dos nibus da capital
paulista sobre R$ 0,50. 55
91
protestos e
manifestaes
pelo mundo
As jornadas de junho de 2013 inseriram o
Brasil no mapa das grandes mobilizaes que
aconteceram recentemente ao redor do mundo.
Segundo a pesquisa Protestos e Manifestaes
pelo Mundo realizado pela Initiative for Policy
Dialogue and Friedrich-Ebert-Stifung New
York, que analisou 843 manifestaes em
84 pases, houve um crescimento contnuo
no nmero de manifestaes/ano aps o
ano de 2006 at a metade de 2013, assim
como um aumento expressivo no nmero de
manifestantes. Estimativas sugerem que, nesse
perodo, 37 eventos contaram com um milho
ou mais de manifestantes; alguns podendo ser
considerados os maiores protestos da histria.
Primavera rabe
dezembro de 2010
Revoluo democrtica no mundo rabe

Em dezembro de 2010, o jovem tunisiano e
vendedor de rua, Mohamed Bouazizi, ateou fogo ao
prprio corpo como forma de manifestao contra
o confisco de suas mercadorias, fruto do assdio
e humilhao por uma ao corrupta da polcia que
tinha o apoio de funcionrios pblicos. Esse foi o
estopim da Revoluo de Jasmim, que desencadeou
uma srie de protestos que varreu o mundo rabe,
obrigando o presidente da Tunsia, Ben Ali, que
estava no poder desde novembro de 1987, a se
refugiar na Arbia Saudita. Na sequncia, aps 18
dias ininterruptos de protestos massivos no Egito,
o presidente Hosni Mubarak renunciou em 11 de
fevereiro de 2011, colocando fim a um mandato
de mais de 30 anos no poder. Seguindo o efeito
domin na regio, vrios outros lderes anunciaram
sua inteno de renunciar: o presidente do Imen,
Ali Abdullah Saleh; presidente do Sudo, Omar alBashir; o premi iraquiano, Nouri al-Maliki.
ndia
CC SA BY Green Halo
Abril de 2011
Revolta contra corrupo

A forte suspeita de desvio de dinheiro durante
os Jogos da Commonwealth (grupo de 55 pases
que tem laos histricos com a Inglaterra), que
custou o equivalente a R$ 11 bilhes, 37 vezes o
oramento inicial previsto, desencadeou uma onda
de indignao na crescente classe mdia indiana
que passou a constituir um movimento amplo de
combate corrupo no Pas. Os protestos se
espalharam pela ndia e ganharam muitas adeses
depois da priso de mil manifestantes e de Anna
Hazare, que havia iniciado uma greve de fome em
um parque de Nova Delhi, para protestar contra a
lei anticorrupo que estava sendo discutida no
parlamento livrando o primeiro-ministro e juzes de
possveis investigaes.
eua: Occupy Wall Street

15 de maio de 2011
Acampadas na praa Puerta del Sol por

uma Democracia Real J em Madri
Movimento de jovens cidados, convocados por
diferentes coletivos, para acampar na praa Puerta
del Sol com o objetivo de denunciar o status da
democracia espanhola refm do bipartidarismo
PSOE-PP e do domnio dos bancos e corporaes em
um contexto de crise econmica profunda e altas
taxas de desemprego de jovens na Espanha.
17 de Setembro 2011
Ocupao contra a influncia do sistema

financeiro e das corporaes no governo
Movimento de ocupao do Zuccoti Park, no
distrito financeiro de Nova York, surgiu logo aps
o chamado da revista canadense anti-consumo
Adbusters para um protesto contra influncia das
corporaes nas decises de governo, responsveis
pela crescente desigualdade e pela concentrao
de riquezas nas mos de uma minoria. Os protestos
tiveram como mote o abismo dos 1% mais ricos em
relao aos outros 99% da populao dos EUA.
Espanha: indignados
93
Mxico: #YoSoy132
Maio de 2012
CC SA BY Flesh Storm
Rechao ao apoio poltico

e miditico de meios de
comunicao de massa ao
candidato presidencial Enrique
Pea Nieto
Movimento de estudantes
universitrios do Mxico
criado a partir de um vdeo
disponibilizado na Internet, no
qual 131 estudantes contestavam
as declaraes de polticos
nos meios de comunicao
de massa que buscavam
diminuir a importncia de um
protesto estudantil contra
Enrique Pea Nieto ocorrido
no dia 11 de maio de 2012, na
Universidade Iberoamericana
da Cidade do Mxico. Aps o
vdeo, uma srie de protestos
foram desencadeados contra o
candidato presidencial do PRI e
em defesa da democratizao dos
meios de comunicao. E foram
se unindo como parte de um
mesmo movimento, #YoSoy132.
Turquia: #direnGezi
maio de 2013
Defesa do Parque Gezi em Istambul

Movimento iniciado pelo questionamento de ambientalistas
sobre o projeto urbano de demolio do parque Gezi para
dar lugar reconstruo do Quartel Militar Taksim e
construo de um shopping center. O uso da violncia
policial contra os ambientalistas que decidiram acampar
no parque como forma de protesto acabou provocando
uma mobilizao massiva em todo o Pas de apoio aos
manifestantes e contra o autoritarismo do governo do
primeiro ministro turco Recep Tayyip Erdogan.
percepo de
mudanas na forma
de atuao aps
as manifestaes
mobilidade
53
infraestrutura
44
resduos
23
27%
mudaram
a forma de atuar
aps Jun/2013
Segundo os 277 grupos

participantes da pesquisa, apenas
75 (27%) disseram ter mudado
sua forma de atuao aps
Junho/2013, ou seja, de maneira
geral h uma percepo de que
o cenrio pouco influenciou e
interferiu em suas prticas e
seu trabalho. Dos grupos que
sinalizaram mudanas, 53 deles
atuam na rea de Mobilidade
e Transporte, 44 na rea de
Infraestrutura e 23 em Resduos
Slidos. Alguns dos grupos que
responderam atuam em mais de
um tema.
95
mudana de
atuao
por cidades
no mudou MUDOU
So Lus
Salvador
Fortaleza foi a nica cidade

onde mais da metade dos
grupos (56%) respondeu ter
havido mudanas na sua
forma de atuao. Em Braslia,
cerca de 50%, em Belo
Horizonte, 41% dos grupos
apontaram nessa direo e
em Curitiba, 36%. importante
destacar que nessas cidades,
exceto BH, as mudancas se
baseiam na atuao dos
grupos atuantes no tema
de Mobilidade e Transporte.
Outras cidades, como So
Lus (29%), Manaus (26%) e
Nacional (25%), se aproximam
da mdia geral de 27%. Em
Salvador, apenas trs grupos
sinalizaram mudanas (18%).
Em So Paulo e no Rio de
Janeiro, h a indicao de uma
interferncia muito pequena,
respectivamente 3% e 9%.
41%
Belo Horizonte
Belm
Porto Alegre
50%
Braslia
Manaus
9%
Rio de Janeiro
Nacional
Curitiba
Recife
56%
Fortaleza
3%
So Paulo
30
25
20
15
10
10
15
Dos grupos que apontaram mudanas, a maioria

(49 grupos) no possui CNPJ, portanto so menos
dependentes de uma estrutura administrativa e
burocrtica e mais abertos para responder s rpidas
alteraes de cenrio. Proporcionalmente, os grupos
que mais mudaram sua forma de atuao foram: 3
Comits (50%); 14 Coletivos (39%), 21 Movimentos
(38%), 7 Grupos (35%) e 5 Fruns (31%).
A
I
OR
I
A
m
ssui
no po
J
P
N
C
H uma tendncia crescente, que indica que os

grupos fundados mais recentemente, cuja natureza
de organizao no formalizada por um CNPJ,
mudaram mais sua forma de atuao do que grupos
mais antigos. Dos grupos surgidos em 2000, 25% (2)
mudaram sua forma de atuao; o mesmo ocorreu
com 31% (4) dos surgidos em 2005, 33% (7) em 2009,
44% (13) em 2011 e 60% (14) em 2013. Curiosamente,
dois grupos mais antigos fundados em 1969 e 1974
tambm afirmaram ter mudado sua atuao aps as
manifestaes de 2013.
1999
2000
25%
2001
2002
2003
2004
2005
2006
30,7%
2007
2008
2009
2010
2011
33,3% 44%
2012
2013
61%
mudana de atuao por ano de surgimento
97
se as manifestaes
de junho ajudaram
interessante notar que, embora a maioria dos
grupos no tenha mudado sua forma de atuao,
cerca de 162 deles (58%) acreditam que as
manifestaes de junho ajudaram sua causa.
Curiosamente, 15 grupos (5%) disseram
que elas atrapalharam. Destes 15, no
h a identificao de um padro,
tendo em vista serem grupos de
natureza distintas, campos de
atuao diversos, localizados em
diferentes cidades e fundados
em perodos distintos.
58%
acreditam que
as Jornadas
de Junho/2013
ajudaram a causa
5%
disseram que elas

atrapalharam
ajuda em
cada cidade
Fortaleza a cidade em que a maior proporo
de grupos (80% - 20 grupos) afirmaram que as
manifestaes de junho ajudaram sua causa.
Em contraste, So Paulo a cidade em que
grande parte dos grupos (71% - 20) afirmou
que as manifestaes no ajudaram. Em
Belm, 55% (10) dos grupos afirmaram que as
manifestaes ajudaram.
em so paulo,
71%
dizem que as
manifestaes
no
ajudaram
ajuda em relao
aos temas dos grupos
H uma relao mais
clara quanto s reas
de atuao, sendo
que a maior parte dos
grupos que atuam na
rea de Mobilidade
(70%) responderam
que as manifestaes
ajudaram, 64% na rea
de Infraestrutura e 51%
na rea de Resduos
Slidos.
no ajudaram ajudaram
Resduos Slidos
63 grupos
61
Infraestrutura
95 grupos
54
Mobilidade e Transporte
104 grupos
44
60
30
00
30
60
90
120
99
ajuda em relao
natureza dos
grupos
Os grupos que mais acharam que as manifestaes
ajudaram a sua causa foram os Movimentos (37), as
ONGs (29), os Coletivos (24), as Associaes (17) e
os Grupos (13). Cabe destacar, que as Associaes
(29), os Movimentos (18) e as ONGs (18), tambm
foram os grupos que indicaram que as manifestaes

no ajudaram sua causa. Os grupos mais
institucionalizados, como as Associaes, as OSCIPs e
as Cooperativas, proporcionalmente, foram os grupos
que as manifestaes acabaram no ajudando. Em
contrapartida, os grupos menos institucionalizados
como Movimentos e Coletivos, apontaram que as
manifestaes contriburam nas suas reas de
atuao. Todos os Comits (6) e a Fundao afirmaram
que as manifestaes ajudaram a sua causa.
no ajudaram ajudaram
80
60
40
20
0
Fundao
Comit
Cooperativa
Instituto
Rede
Frum
OSCIP
Grupo
Coletivo
Associao
ONG
Movimento
0
20
40
60
80
100
1961
1967
1969
1970
1971
1974
ajuda
em relao
ao ano
de fundao
1979
1980
1982
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Essa percepo de que as

manifestaes ajudaram
aparece de forma mais
acentuada nos grupos
fundados mais recentemente.
H uma tendncia crescente
dessa percepo em relao
aos grupos fundados a partir
de 2000 com uma pequena
variao em 2009. Dos
grupos fundados em 2000,
62% responderam que as
manifestaes ajudaram; o
mesmo ocorreu com 69% dos
surgidos em 2005, 52% em
2009, 69% em 2010, 72% em
2011, 74% em 2012 e 74% em
2013.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
10
15
20
25
101
Ns, modernos, nos acostumamos com a ideia

de que podemos modificar o nosso ambiente
para atender s nossas necessidades, e temos
agido em conformidade com isso por cerca de
300 anos. Agora estamos descobrindo que nossa
crena inebriante de que podemos conquistar
tudo deparou-se com uma fora maior, a prpria
Terra. A perspectiva de uma mudana climtica
descontrolada desafia a nossa arrogncia
tecnolgica, a nossa f iluminista na razo e toda
a perspectiva modernista. A Terra em breve poder
demonstrar que, em ltima anlise, no pode ser
domada e que o desejo humano de dominar a
natureza s tem despertado uma fera adormecida.
Clive Hamilton, Requiem para a espcie: Por que resistimos
verdade sobre Mudanas Climticas (2010) (traduo do
original em ingls)
Percepo dos grupos

acerca da
agenda climtica
103
Pela primeira vez na histria da humanidade, em

maio de 2013, estudos cientficos registraram a
maior concentrao de CO2 na atmosfera 400
partes por milho de dixido de carbono (400
ppm). Segundo o Painel Intergovernamental sobre
Mudanas Climticas da ONU (IPCC), acima de 400
ppm de CO2 a temperatura mdia do planeta poder
subir entre 2 e 6 graus centgrados at o final deste
sculo um sinal de alerta feito pelos cientistas
sobre os riscos da intensificao dos impactos
climticos extremos: ampliao de grandes perodos
de seca e estiagem, aumento na frequncia de
tempestades e volume de chuvas, deslocamento
compulsrio de milhes de refugiados ambientais,
perda massiva de biodiversidade, aumento do nvel
do mar e acidificao dos oceanos.
Aps os insucessos dos processos de mobilizao

mundial em torno dos espaos decisrios dos acordos
climticos internacionais, que tiveram seu pice na
fatdica conferncia de Copenhague em 2009 (COP
15), ficou ainda mais evidente a importncia de
se fortalecer a agenda climtica por meio de uma
ampla articulao orientada tambm por mudanas
estratgicas locais. Este indicativo de mudanas no
padro de emisses no Pas e o fato de cerca de 75%
da populao brasileira residir nas cidades apresenta
um novo cenrio de atuao para os ativistas na
agenda de mudanas climticas no Brasil.
A seguir, vamos apresentar como os grupos que

participaram da pesquisa percebem a relevncia
da agenda climtica, se estes grupos relacionam
sua atividade com as mudanas climticas, ou
se j desenvolvem algum tipo de atividade na
A posio do Brasil sempre foi a de um grande
rea. De modo geral, percebe-se que boa parte
emissor de gases do efeito estufa, principalmente
dos grupos da pesquisa, quase 85%, considera
pelas mudanas no uso do solo ligadas ao
o assunto relevante, entre alta relevncia (59%)
desmatamento da Amaznia e do Cerrado. No
e relevncia moderada (25%). Essa percepo
entanto, nos ltimos anos, est em curso um
do grau de relevncia mais presente nas ONGs
processo de alterao dessa tendncia. Entre 2005
e nas organizaes de carter nacional. Embora
e 2011, as emisses provocadas pela mudana no
considerem relevante, e faam a relao do seu
uso do solo tiveram uma reduo de 62%, enquanto
trabalho com as mudanas
outras fontes de emisses
climticas, a maior parte
urbanas como energia, que
dos grupos no trabalha
engloba transporte, resduos
As emisses de gases de efeidiretamente com o assunto por
e processos industriais,
to estufa no Brasil aumentaram
consider-lo fora da sua rea
cresceram respectivamente
7,8% em 2013 em relao ao ano
de atuao. No universo da
33%, 14% e 16%. A estimativa
anterior e atingiram 1,5 bilho de
pesquisa foram identificados
de emisses de gases do
toneladas de CO2.
91 (33%) grupos que atuam
efeito estufa no Brasil para
A estimativa de emisso para o
na agenda de mudanas
os prximos anos de
ano de 2013 apontou que o seclimticas.
que pela primeira vez as
tor de energia foi responsvel
emisses do setor de energia
por 30% do total de emisses do
ultrapassem as provocadas pelo
Pas; o setor de transportes condesmatamento.
tribuiu com 44,8% desse total.
Relevncia da
agenda climtica
relevncia
moderada
25%
Dos 277 grupos que responderam a

pesquisa, 59% (163) deles atribuem
um alto grau de relevncia ao
assunto das mudanas climticas;
25% (68) atribuem um grau de
relevncia moderado; 11% (31)
deles afirma que as mudanas
climticas tm um grau de
relevncia baixo e 5% (15) nulo.
59%
alto grau
de relevncia
baixa
relevncia
11%
nulo
5%
A maior parte das ONGs,

83% (39), consideram
a agenda climtica
altamente relevante.
Assim como, cerca de
50% das Associaes
(23), Coletivos (19),
Movimentos (28) e Grupos
(10), tambm atribuem um
grau de relevncia alto s
mudanas climticas.
consideram a agenda climtica

altamente relevante
associaes, coletivos,
movimentos e grupos
ongs
83%
50%
relevncia
por natureza
105
relevncia da
agenda climtica
de acordo com o
oramento anual
Dos grupos com oramento anual maior
que R$ 150 mil, 76% (35) responderam
que mudanas climticas tem um grau de
relevncia alto, enquanto que 29% (25)
dos grupos com oramento at R$ 50 mil
consideraram o grau de relevncia moderado.
Do total de 15 grupos que consideram o grau
de relevncia nulo, considerando os que no
trabalham com recursos financeiros, 73% (11)
encontram-se na faixa de at R$ 10 mil reais.
grau de
relevncia
nulo
ame
or
nto anua
l
> R$ 150 mil
73%
Mudanas
Climticas
tm alto grau
de relevncia
para
76%
tm oramento
de 0 a R$ 10 mil/ano
relevncia da agenda
climtica nas cidades
30
25
20
15
10
Belm
Belo
Horizonte
Braslia
Curitiba
Fortaleza
Manaus
Nacional
Porto
Alegre
Recife
Rio de
Janeiro
Salvador
So Lus So Paulo
alta
12
11
11
14
12
18
14
15
12
11
17
mdia
baixa
nula
107
75%
dos grupos com
atuao nacional
atribuem alto grau
de relevncia
s mudanas climticas
23%
dos grupos
atribuem
grau nulo de
relevncia
TODOS
atriburam
relevncia alta
e moderada
em porto alegre
Em Porto Alegre, todos os 19 grupos atriburam

graus de relevncia alto (14) e moderado (5)
s mudanas climticas. Em Fortaleza, h um
contraste entre extremos: apesar de 56% dos
grupos (14) de Fortaleza atriburem alto grau de
relevncia s mudanas climticas, outros 32%
atribuem graus de relevncia baixo (4) e nulo
(4). De todas as cidades, Salvador tem o menor
s mudanas
climticas
em salvador
percentual de grupos que atribuem alto grau

de relevncia s mudanas climticas (41%, 7
grupos) e o maior ndice de grupos que atribuem
grau de relevncia nulo s mudanas climticas
(23%, 4 grupos). Tanto Fortaleza como Salvador
so as duas cidades com mais grupos (4 em cada
cidade) que consideram ter grau de relevncia
nulo a agenda de mudanas climticas.
Perfil dos grupos

que trabalham
com mudanas
climticas
33%
Do total de 277 grupos que participaram da

pesquisa, 91 grupos trabalham com a agenda
de mudanas climticas (33%).
trabalham com
a temtica de
mudanas
climticas
109
retrato
institucional
recursos
tem influncia
Mdia geral (58%)
63%
57 grupos responderam que o financiamento
influencia o trabalho
parcialmente
Mdia geral (44%)
44%
40 responderam que o volume de recursos
interfere parcialmente no trabalho
institucionalizao
Mdia geral (53%)
totalmente Mdia geral (23%)
27%
para 22 grupos, o volume interfere totalmente
no trabalho
63%
57 tm CNPJ
planejamento
Mdia geral (71%)
85%
prestao de contas
extremamente
controlada
Mdia geral (38%)
42%
77 realizam planejamento estratgico
objetivo
Mdia geral (87%)
91%
83 tm objetivos definidos
38 tm a prestao de contas extremamente

controlada
moderadamente
controlada Mdia geral (23%)
26%
24 tm moderadamente controlada
atuao com mudanas

climticas por cidade
Nesse universo, 16 grupos de atuao Nacional
trabalham com mudanas climticas (66%); 11
grupos de Manaus (52%) e 12 grupos de Recife (48%).
As menores porcentagens foram encontradas em
Fortaleza, Belo Horizonte e Belm, apenas 12% (3),
18% (3) e 17% (3) dos grupos, respectivamente. O
caso de Belo Horizonte mostra como no h uma
correspondncia direta entre as polticas pblicas

e a pauta da sociedade civil. BH possui a poltica
municipal de mudanas climticas, mas os grupos
participantes da pesquisa no atuam nessa agenda.
A cidade difere de Manaus e Recife, em que alm da
existncia da poltica municipal, h um conjunto de
grupos atuantes no tema de mudanas climticas.
100
90
80
70
60
50
40
Nacional
Recife
Manaus
Curitiba
Rio de
Janeiro
no atua
13
10
16
13
20
12
12
16
15
15
14
22
30
atua
16
12
11
111
20
10
0
So Paulo Salvador
So Lus
Braslia
Porto
Alegre
Belm
Belo
Fortaleza
Horizonte
Belm
Manaus
N/A
N/a
so
lus
N/A
fortaleza
3,82 milhes
de ton CO2e
recife
3,12 milhes
de ton CO2e
salvador
N/A
braslia
N/A
Quais cidades tm
Belo
horizonte
Poltica Municipal
de Mudanas Climticas
TEM 56
NO TEM
3,75 milhes
de ton CO2e
rio de
janeiro
curitiba
N/A
emisses
so paulo
22,3 milhes
de ton CO2e
16.430 Gg CO2 eq
nacional
porto
alegre
N/A
Ver referncias ao final do documento.
1.246.477 Gg CO2 eq
atuao com mudanas

climticas por natureza
Em relao natureza dos grupos que atuam com mudanas climticas, o
maior percentual de ONGs (55%) correspondendo a 25 grupos exceto o caso
da Fundao que representa apenas um grupo. Os menores percentuais so os
de Grupos (20%, 4 grupos), Coletivos (28%, 10 grupos), Associaes (31%, 14
grupos) e Movimentos (29%, 16 grupos).
100
90
80
70
60
50
40
20
10
0
ONG
Movimento Associao Coletivo
OSCIP
Rede
Cooperativa
Grupo
Instituto
Fundao
Comit
Frum
no
21
39
32
26
12
16
16
sim
26
16
14
10
30
113
atuao com
mudanas
climticas
por tema
Mobilidade
e transporte
Resduos
No que se refere rea de atuao, h uma

distribuio homognea sendo que 55% dos grupos
trabalham com resduos slidos (50), 54% com
Infraestrutura
infraestrutura (49) e 50% com mobilidade (46).
atuao com
mudanas
climticas
por tipo de
financiamento
10
20
30
40
50
As principais fontes de financiamento dos 91

grupos que trabalham com mudanas climticas
so editais e recursos prprios, sendo responsveis
pelos recursos de 35% (32) e 31% (28) dos grupos,
respectivamente. H ainda, 21% (19) dos grupos
que no so financiados e outros 17% (16) que so
financiados por entidades estrangeiras.
atividades
desenvolvidas pelos
grupos que trabalham
mudanas climticas
As atividades
menos desenvolvidas
pelos grupos so de
Lobby (9%) e
Advocacy (15%).
Outros
Lobby
Fomento
Investigao
Desenvolvimento
As atividades
mais desenvolvidas
pelos grupos so
de Conscientizao
(78%), Educao (57%),
Mobilizao (50%) e
Articulao (47%).
Assessoria
Advocacy
Gesto participativa
Interveno artstica
Anlise de indicadores
Monitoramento
Pesquisa
Ao Direta
Formao
50%
Polticas pblicas
Comunicao
apontam campanhas
como atividade
desenvolvida
Denncia
Articulao
Ativismo
Mobilizao
Campanhas
Educao
Conscientizao
10
20
30
40
50
60
70
80
Do total de 91 grupos
que trabalham com
mudanas climticas,
71 realizam trabalhos de
conscientizao (78%),
52 de educao (57%),
46 de campanhas e
mobilizao (50%),
43 com ativismo
(47%) e 42 com
articulao (46%). H
um distanciamento das
atividades relacionadas
ao tema das mudanas
climticas e o poder
pblico: apenas 8 dos
grupos trabalham com
lobby (9%) e 14 com
advocacy (15%).
115
foco de
atuao
mitigao
58%
A lista dos outros temas com que os grupos

trabalham sugere que eles no fazem a
correlao das suas atividades com as
categorias utilizadas na pesquisa.
trabalham com mitigao (53 grupos)
adaptao
42%
trabalham com adaptao (38 grupos)
combustveis fsseis
24%
Apenas 22 grupos trabalham
com combustveis fsseis
outros
27%
25 grupos indicaram trabalhar em outros temas.
veja lista ao lado.
Os outros temas que apareceram foram:

Construo Sustentvel; Participao no Comit
Municipal de Mudanas Climticas; Qualidade de
Vida; Tecnologias Aplicadas de Baixa Emisso;
Melhoramento do Ambiente Social; Polticas
Pblicas; Preservao dos Ecossistemas
Locais; Solues Sustentveis; Diminuio de
Resduos; Diminuio de Impactos Ambientais;
Igaraps e Florestas Urbanas; Reduo de
Emisso de Gases de Efeito Estufa; Combate
aos Danos Ambientais de Grandes Projetos;
Justia Ambiental / Climtica; Conscientizao
das Pessoas; Presso aos rgos Legislativos
e de Governo; Luta por outro Modelo de
Desenvolvimento; Criao de Unidades de
Conservao (UCs); Reciclagem de Materiais;
Reduo do Desmatamento; Resistncia
das Populaes Locais a partir da Produo
Sustentvel; Mudana de Hbitos; Regenerao
e Resilincia Comunitria.
referncias
informaes pblicas
75%
69 grupos
pesquisas acadmicas
As fontes de informao dos 10 grupos

que responderam se basear em outras
alternativas na pesquisa so:

68%
62 grupos
Denncias;
Visitas aos locais ameaados;
Participao em eventos nacionais e
internacionais;
Participao nas COPs;
Relatrios e publicaos de instituies
de alta reputao;
Trabalhos cientficos;
Atividades de formao e capacitao.
notcias
64%
58 grupos
60%
55 grupos
dados internos
35%
32 grupos
relatrios
117
os grupos que
no trabalham
com mudanas
climticas 67%
Dos 186 grupos que no trabalham com mudanas climticas, a maior
parte so Movimentos, Associaes, Coletivos e ONGs e que atuam no
tema de Mobilidade e Transporte.
NO trabalham
com a
temtica de
mudanas
climticas
Do total destes grupos que no trabalham com mudanas climticas,

71% deles (133) afirmam que seu trabalho se relaciona com a agenda,
enquanto cerca de 19% (35) disseram no se aplicar. Cabe ressaltar que
18 grupos no responderam essa questo.
80
70
60
por que no
trabalham
com
mudanas
climticas?
50
40
30
20
10
0
Ausncia de
Ausncia de
recursos abrangncia local
Falta de
parcerias
Tema complexo
Outro
Limitao
institucional
Fora da rea
de atuao
H uma aparente contradio nos motivos

levantados pelos grupos para no se trabalhar com
a agenda climtica. Embora 71% (133) dos grupos
que no trabalham com as mudanas climticas
faam relao da agenda com suas atividades, a
maior justificativa dos porqus de no se trabalhar
relacionada a uma percepo de que esse
assunto est fora da sua rea de atuao (74
grupos, 30% do total 244 de respostas de grupos
para essa pergunta). O fato de mudanas climticas
ser tratado como um tema especfico faz com que
os grupos percebam e faam a relao com suas
atividades e reas de atuao, mas por este mesmo
motivo acabam no considerando que possam estar
atuando nessa agenda.
Os outros motivos que levam os grupos a no
trabalhar com mudanas climticas so menos
representativos, 15% relacionados a limitaes
institucionais (37), 11% a complexidade do tema (28),
11% a falta de parcerias (26), 9% por atuar apenas
localmente (23) e 9% pela ausncia de recursos
(21). Alm desses, 14% apontaram para outras
motivaes (35).
para
0%to
3assun
o
ora
f
t
es
de
da rea
o
atua
os motivos de
no trabalhar
com a agenda
das mudanas
climticas
119
anexo 1
lista completa
dos grupos que
participaram da
pesquisa
350.org; 4 Cantos do Mundo - Casa ManGaia; Acorda
guas Claras; Acorda Maranho; ACZS; Agroflorestar;
Akatu; ALIANA - Associao de Catadores de
Resduos Reciclveis de Manaus; AMECiclo; Amigos
da Rua Gonalo de Carvalho; Amigos de Bike;
Articulao So Francisco Vivo; Asmare - Associao
de Catadores; Assmbleia Nacional do Estudantes
Livres (ANEL); Associao Agroecolgica Tijup;
Associao Bike Brasil; Associao Brasileira de
Resduos Slidos e Limpeza Pblica; Associao
Cidadania Para Todos; Associao Cidade Velha Cidade Viva; Associao Civil Alternativa Terrazul;
Associao Comunitria Itaqui Bacanga; Associao
de Catadores de Materiais Reciclveis de So Lus
(ASCAMAR); Associao de Catadores de Resduos
(ACR); Associao de Catadores Maria do Bairro;
Associao de Defesa dos Usurios de Transportes
(ADUT-RJ); Associao de Moradores Amigas da Vilas;
Associao de Moradores da Rua Riachuelo (AMARiachuelo); Associao de Moradores e Amigos de
Botafogo (AMAB); Associao de Reciclagem e
Preservao Ambiental (ARPA); Associao dos
Amigos do Patrimnio de Belm (AAPBel); Associao
dos Ciclistas Urbanos de So Paulo (Ciclocidade);
Associao dos Trapeiros de Emas Recife;
Associao Gacha de Proteo ao Ambiente Natural
(AGAPAN); Associao Liga de Skatistas Solidrios;

Associao Meio Ambiente Preservar e Educar
(AMAPE); Associao Nacional Indigenista (ANAI);
Associao Recicla Manaus AM; Associao
Socioambiental Carona Legal; Basurama; BH em Ciclo;
Bicicletada Belm; Bicicletada Massa Crtica Salvador;
Bicicletada So Lus; Bicicletaria; Bicicletaria Cultural;
Bike Anjo; Bike Anjo BH; Bike Anjo Recife; Bike Belm;
Brasil e Desenvolvimento; Brigadas Populares;
Critas; Arquidiocesana de Manaus; Casa do
Trabalhador; Casa dos Hlons; Casa Nexo; Central de
Movimentos Populares; Central Unica das Favelas
(CUFA-RS); Centro de Direitos Econmicos e Sociais;
Centro de Inteligncia Urbana de Porto Alegre
(CIUPOA); Centro Dom Helder Cmara de Estudos e
Ao Social (Cendhec); Centro Escola Mangue; Centro
Gaspar Garcia de Direitos Humanos; Centro Holos;
Centro Popular de Direitos Humanos (CPDH); Centro
Sabi; Ciclo Iguau - Associao de Ciclistas do Alto
Iguau; Ciclovida; Ciclovida (Associao dos Ciclistas
Urbanos de Fortaleza); Cidadanize-se; Cidade verde,
mobilidade sustentvel, cidadania ativa; Circuito
Coc; Coletivo Casa da Videira; Coletivo da Cidade;
Coletivo Dedos Verdes; Coletivo Jovem de Meio
Ambiente do Par (CJ-PA); Coletivo Luto Por Salvador;
Coletivo Organismo; Coletivo Projetao; Coletivo
Solitria; Coletivo Urban Trash Art; Comit Popular da
Copa de Braslia; Comit Popular da Copa de
Fortaleza; Comit Popular da Copa de Porto Alegre;
Comit Popular da Copa de Recife; Comit Popular da
Copa de Curitiba; Comit Xingu Vivo; Comunidade
Razes da Praia; Conselho Comunitrio do Setor Norte
Gama/DF; Conselho Popular do Serviluz;
Cooperativa 100 Dimenso; Cooperativa CATAMARE;
Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclveis
(CONCAVES); Cooperativa de Reciclagem de So Lus
(COOPRESL); Cooperativa de Reciclagem Eu Quero
Liberdade; Coopercaps; Copa Favela 2014; Coque (R)
da Bahia; Instituto de Polticas de Transporte e

Desenvolvimento; Instituto Ecolgico e Comunitrio
da Amaznia (IECAM); Instituto GEA; Instituto iBiosfera
- Conservao & Desenvolvimento Sustentvel;
Instituto Kairs; Instituto Lagoa Viva; Instituto
Polticas Alternativas para o Cone Sul (PACS); Instituto
Reciclar-T3; Instituto Refloresta; Instituto Rua Viva Instituto de Mobilidade Urbana Sustntavel; Instituto
Socioambiental (ISA); Instituto Tringulo; Instituto
Undi - Nessa Rua Tem Um Rio; Instituto Universidade
Popular (UNIPOP); Instituto Viramundo; International
Rivers; IPOEMA; JA.CA - Jardim Canad Centro de Arte
e Tecnologia; Jardinagem Libertria Manaus; Levante
da Juventude Minas; Levante Popular da Juventude;
Liga Ambiental; Manaus Verde; Manuelzo; Massa
Crtica Fortaleza; Massa Crtica Manaus; Massa Crtica
Porto Alegre; Meu Rio; Mobicidade Porto Alegre;
Mobicidade Salvador; Moinhos Vive; Morada da
Floresta; Moradia e Cidadania PE; Movimento Boa
Praa; Movimento de Defesa da Qualidade de
Transporte para Todos (MDT); Movimento de Luta em
Defesa da Moradia (MLDM) Comunidades do Trilho;
Movimento de Luta nos Bairros, Vilas e Favelas (MLB);
Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST);
Movimento em Defesa da Mata Ucha/Recife;
Movimento em Defesa do Morro Santa Teresa;
Movimento Emas Amor e Justia; Movimento Gacho
em Defesa do Meio Ambiente (Mogdema); Movimento
Humanista; Movimento Nacional dos Catadores de
Materiais Reciclveis (MNCR); Movimento Nossa BH;
Movimento Nossa Braslia; Movimento Nossa Curitiba;
Movimento Nossa So Lus; Movimento Passeio Livre
Salvador; Movimento Popular Unificado da rea
Metropolitana de Belm (MPUB); Movimento Pr
Parque; Movimento Pr Parque Raquel de Queiroz;
Movimento Pr-rvore; Movimento Sempre Apinags;
Movimento Xingu Vivo; Mucuras Verdes; Ns
Ambiente; Observatrio das Metrpoles; Observatrio
existe; Defesa Pblica da Alegria; Dia do Basta;

Diaconia; Direitos Urbanos; Eco Marapendi /
Recicloteca; Ecleo Associao Brasileira para
Sensibilizao, Coleta e Reciclagem de Resduos de
leo Comestvel; Ecolmeia; Edifcio Ecolgico; Eles
No Amam a Lapa; EQNC - Eu Quero Nadar no
Capibaribe; Escritrio Verde - Universidade
Tecnolgica Federal do Paran; ESPAO Formao
Assessoria e Documentao; Federao de Orgos
para Assistncia Social e Educacional (FASE);
Federao de Orgos para Assistncia Social e
Educacional de Recife (FASE); Festival Musicletada;
Floresta Urbana; Frum Belm; Frum das guas
(FOPEAM); Frum das Juventudes de Pernambuco;
Frum de Reciclagem; Frum do Lixo e Cidadania;
Frum dos Lagos Frum de Participao Popular
em Defesa dos Lagos Bolonha e gua Preta e da
APA/Belm; Frum Nacional de Reforma Urbana;
Frum Permanente de Cidadania de Colinas; Frum
Pr Cidadania; Frum Suape; Frente de Luta Pelo
Transporte de Curitiba; Frente de Luta por Moradia;
Frente de ONGs Ambientalistas do DF e Entorno;
Frente Popular Ecolgica; GAMB - Grupo
Ambientalista da Bahia; Greenpeace; Grupo de
Ciclismo Sincronia; Grupo de Consumidores do
Benfica; Grupo de Estudos Anarquista; Grupo de
Estudos: Desenvolvimento, Modernidade e Meio
Ambiente (GEDMMA); Grupo Direitos Urbanos; Grupo
Transporte Humano; Imargem; Iniciativa LatinoAmericana de Transporte Sustentvel (ILATS);
Inimigos do Rei - Grupo de Base de Trabalhadores da
Petrobras; Instituto 5 Elementos; Instituto
Amazonense Mo Amiga; Instituto Amaznico da
Cidadania (IACi); Instituto Baia de Guanabara (IBG);
Instituto Brasil Sustentvel; Instituto CicloBR;
Instituto de Assessoria para o Desenvolvimento
Humano (IADH); Instituto de Estudos
Socioeconmicos (INESC); Instituto de Permacultura
121
de Favelas; Observatrio do Clima; Observatrio do

Clima de Curitiba; Observatrio do Recife;
Observatrio Social de Belm; Ocupa Cabral; Ocupe o
Coc / Salve o Coc; Ocupeacidade; ONG Cear
Periferia; ONG Cidade; ONG Guardies do Mar; ONG
Guayi; ONG Libertas; ONG Nacipaz; ONG Noolhar;
Origem; Paje - Resistncia em Movimento; Peabiru
Trabalhos Comunitrios e Ambientais; Pedala Gama;
Pedala Manaus; PermaRio; Planta Na Rua; Plenria
Popular do Transporte; Preserva SP; Prisma- Proteo
e Revitalizao Integrada e Sustentvel da Serra de
Monte Alto; Projeto Reciclar D Vida; Proprietarios do
Brasil; Qual nibus passa aqui?; Quem Dera Ser Um
Peixe; Razes do Semirido; Rede Coque Vive; Rede de
Desenvolvimento Local da Bomba do Hemetrio; Rede
de Gesto Ambiental do Maranho (REGEAMA); Rede
Justia nos Trilhos; REDE NS - Nova Ordem Social;
Rede SEIVA Sade, Ecosistema, Interdisciplina,
Vulnerabilidade, Ambiente; Rede Transporte e
Trnsito; Rede Tucum; Rodas da Paz; Rua de Gente;
Sabiaguaba em Transio; Saia de Bici; Salve a Vila
Apaco; Salve Santa Tereza; Salvem a Serra do
Gandarela; Salvemos o Bosque da Casa Gomm;
SampaP; Shoot The Shit; Sociedade das Bicicletas;
Sociedade do Sol; Sociedade Global; Sociedade
Guarda-Chuva; SOS Igarap gua Branca; SOS Mata
Atlntica; SPIRALIXO; TETO de So Paulo; Transporte
Ativo; Transporte Ativo Rio de Janeiro; Travessia Cicloativismo em Planaltina; Tudo Muda; Unio
Ciclistas do Brasil (UCB); Unio da Juventude Rebelio
do Par; Unio da Juventude Socialista Maranho
(UJS); Unio Nacional por Moradia Popular; Urbanistas
em Defesa de Braslia; Utopia Luta e Assentamento;
Valoriza - Catadores de Lixo Reciclvel; Viralatas Bike;
Vitae Civilis; Vumbora Junto; WWF.
anexo 2
questionrio aplicado
1. Concordo em participar da pesquisa Ativismo
no Contexto Urbano. Os dados so confidenciais
e sero utilizados para fortalecer o campo de
atuao dos atores participantes da pesquisa por
meio de processos de aprendizagem em ativismo e
mudanas climticas. Nenhuma informao coletada
ser utilizada para fins comerciais e/ou partidrios.
A participao no acarretar em custos e/ou
reembolsos. O resultado dessa pesquisa ser
compartilhado com seus participantes.
10. Nome da organizao:

11. Site:
12. Facebook:
13. Telefone:
14. E-mail:
15. Endereo:
Estou de acordo com os termos acima descritos.

[Sim/ No]
16. Cidade:
2. Nome:
17. Incio das atividades:
3. Telefone:
18. Tem CNPJ?

[Sim/No]
4. E-mail:
6. Facebook:
7. Skype:
8. Qual a natureza da organizao?
(ONG/OSCIP/Cooperativa/ Fundao/Instituto/
Associao/Coletivo/Movimento/Rede/Grupo/Outra)
9. Qual funo voc desempenha?
19. Tem sede prpria?

[Sim/No]
20. Quem faz parte da organizao? [Mltipla
escolha]
[associados ou cooperados Zero/ Entre 1 e 10/ Entre
11 e 30/ Entre 31 e 60/ Entre 61 e 100/ Mais de 100
ativistas ou militantes Zero/ Entre 1 e 10/ Entre 11 e
30/ Entre 31 e 60/ Entre 61 e 100/ Mais de 100
funcionrios CLT Zero/ Entre 1 e 10/ Entre 11 e 30/
Entre 31 e 60/ Entre 61 e 100/ Mais de 100
funcionrios temporrios Zero/ Entre 1 e 10/ Entre
11 e 30/ Entre 31 e 60/ Entre 61 e 100/ Mais de 100
5. Twitter:
123
voluntrios Zero/ Entre 1 e 10/ Entre 11 e 30/ Entre

31 e 60/ Entre 61 e 100/ Mais de 100
outro Zero/ Entre 1 e 10/ Entre 11 e 30/ Entre 31 e
60/ Entre 61 e 100/ Mais de 100]
21. Quais destes canais de comunicao vocs
utilizam? [Mltipla Escolha]
[Site/ Twitter/ Facebook/ E-mail/ Jornal/ Revista/
Panfleto/ Rdio/ Nenhuma/ Outra]
22. Que tipo de atividades desenvolvem? [Mltipla
Escolha]
[Ao Direta/ Advocacy/ Anlise de indicadores/
Articulao/ Assessoria/ Ativismo/ Campanhas/
Comunicao/ Conscientizao/ Denncia/
Desenvolvimento/ Educao/ Fomento/ Formao/
Gesto participativa/ Polticas pblicas/ Interveno
artstica/ Investigao/ Lobby/ Mobilizao/
Monitoramento/ Pesquisa/ Outro]
23. Qual a rea de abrangncia dessas atividades?
[Estadual/ Internacional/ Local/ Municipal/
Nacional/ Regional]
24. Em quais destas reas atuam?
[Mobilidade e transporte/ Resduos/ Infraestrutura/
Outra]
25. Em quais subtemas? [Mltipla Escolha]
[Mobilidade/Transporte:
Campanhas de educao para o trnsito/
Combustveis alternativos/ Estrutura cicloviria/
Incentivo ao uso de transporte pblico/ Melhorias
de transporte pblico/ Pedestres/ Planejamento
urbano/ Plano municipal/ Polticas pblicas de
mobilidade/ Poluentes atmosfricos/ Reduo
de emisses/ Tarifas de transporte pblico/
Transparncia pblica/ Outro]

[Resduos slidos:
Aterros sanitrios/ Coleta seletiva/ Compostagem de
resduos orgnicos/ Consumo consciente/ Lixes/
Logstica reversa/ Organizao social de catadores/
Padro de consumo/ Polticas pblicas para
reciclagem/ Reciclagem/ Reduo de consumo/
Reutilizao/ Tecnologias para reciclagem/
Transparncia pblica/ Outro]
[Infraestrutura:
reas de Preservao/ Energia/ Impacto ambiental
de grandes empreendimentos/ Impacto social de
grandes empreendimentos/ Impactos ambientais de
obras da Copa/ Impactos sociais de obras da Copa/
Moradia/ Ocupaes/ Permacultura/ Plano Diretor/
Polticas pblicas/ Poluio de rios/ Saneamento/
Tombamento de Patrimnio Material e Imaterial/
Transparncia Pblica/ Outro]
28. Atuam em outro(s) tema(s) que no seja(m)
Transporte, Mobilidade, Resduos e Infraestrutura?
Qual(is)?
29. Vocs realizam planejamento estratgico?
[Sim/ No]
30. Com que frequncia realizam planejamento
estratgico?
[Semestral/ Anual/ Bianual/ Trienal/ Sem frequncia
definida/ Outro]
31. Vocs trabalham com anlise de conjuntura, de
contexto ou de cenrio?
[Sim/ No]
33. Em mdia, com quanto tempo de antecedncia

costumam planejar uma atividade?
[Alguns dias/ Uma semana/ Duas semanas/ Um
ms/ Dois meses/ Mais de dois meses/ No sei/
Varia Muito/ Outro]
34. Vocs tem objetivos a serem alcanados?
[Sim/ No]
35. Vocs tm um objetivo de longo prazo?
[Se sim, descreva resumidamente]
36. Vocs tm um objetivo de curto prazo?
[Se sim, descreva resumidamente]
37. Como vocs avaliam o resultado das suas aes?
[Mtricas/ Satisfao/ Volume de recursos/
Avaliao externa/ Retorno de mdia/ Realizao do
cronograma/ Cumprimento dos objetivos/ Atrao de
outras fontes de recursos/ Retorno das parcerias/
Envolvimento da comunidade/ No fazemos
avaliao/ Outro]
38. Diante de objetivos no alcanados, como vocs
atuam? [Mltipla Escolha]
[Mantm a estratgia/ Reformula a estratgia /
Altera as atividades/ Altera os objetivos/ No avalia/
Outro (especificar)]
39. Como as decises estratgicas so tomadas

dentro da sua organizao?
[Assembleia/ Comisso/ Conselho/ Consultorias de
especialistas/ Outro]
40. Vocs atuam em parceria com outras
organizaes?
[Sim/ No]
41. Qual o tempo mdio de durao dessas
parcerias?
[Sem Parceria/ Governo/ Organizaes Privadas/
Organizaes No-Governamentais/ Movimentos
Sociais/ Coletivos Autnomos/ Cidados/ Outro]
42. Como vocs articulam suas parcerias? [Mltipla
escolha]
[Elaborao de aes em conjunto/ Convites
formais/ Convites pessoais/ Disponibilizao
de recursos/ Mobilizao em redes sociais/
Comunicao dirigida em outros meios/ Articulao
em Fruns, Comits, Conselhos, Grupos de Trabalho/
Promoo de eventos, workshops, oficinas/ Outros]
43. Que tipo de parcerias vocs realizam? [Mltipla
escolha]
[Apoio financeiro/ Apoio institucional/ Apoio
poltico/ No possumos aes conjuntas/ Parceria
para aes/ Outro (especifique)]
44. Vocs dependem do apoio ou da participao
dessas parcerias para o desenvolvimento das suas
aes?
[Sim/ No]
32. Como coletam informaes para essa anlise?

[Mltipla Escolha]
[Pesquisa na internet/ Pesquisa em outros
meios/ Pesquisa de campo/ Levantamento de
informaes com parceiros/ Anlise de legislao/
Debates internos/ Pesquisa contratada/ Apoio de
pesquisadores/ Dados prprios/ Outro]
125
45. Quem seriam seus maiores aliados? [Mltipla

escolha]
[Organizaes governamentais/organizaes
privadas/ organizaes no-governamentais/
movimentos sociais/ coletivos autnomos/
cidados/ No tenho/ Outros]
46. Quem seriam seus maiores oponentes? [Mltipla
escolha]
[Organizaes governamentais/ organizaes
privadas/ organizaes no-governamentais/
movimentos sociais/ coletivos autnomos/
cidados/ No tenho/ Outros]
52. Aps as manifestaes de junho a mobilizao

de pessoas ficou:
[Mais fcil/ Mais difcil/ Igual]
53. As manifestaes mudaram o Pas para melhor,
para pior ou no mudaram?
[Melhor/Pior/No mudaram/No tenho uma opinio
formada]
54. Como vocs so financiados? [Mltipla escolha]
[Contribuio de associados / Entidade estrangeira/
Prestao de Doao de pessoa jurdica/ Doao de
pessoas fsicas/ Editais/ Outro (especifique)
47. Vocs realizam trabalho de base?

[Sim/No/s vezes]
55. O financiamento influencia no trabalho de vocs?

[Sim/No]
48. Como vocs trabalham pra conquistar o apoio da

populao?
[Mltipla Escolha: Mdias Sociais/ E-mail/
Atividades de rua/ Materiais impressos/ Veculos de
comunicao/ Promoo de eventos/ Campanhas/
Nenhuma/ Outra]
56. O volume de recursos interfere no trabalho da

organizao?
[Totalmente, Parcialmente. No interfere/ No uma
questo]
49. As manifestaes de junho mudaram sua forma

de atuao?
[Sim/ No]
50. As manifestaes de junho ajudaram sua causa?
[Sim/No]
Se sim: de que forma? [Listar]
51. As manifestaes de junho atrapalharam sua
causa?
[Sim/ No]
Se sim: de que forma? [Listar]
57. Que outros tipos de recursos no-financeiros

vocs recebem?
58. Vocs contabilizam esses recursos nofinanceiros?
[Sim/ No]
59. Existe algum tipo de fonte que vocs NO
aceitam por princpios?
[Sim/ No]
60. De quais fontes vocs no aceitam?
[Bancos/ Cooperativas/ Empresas/ Fundaes
de empresas/ Fundaes independentes/ Outro
(especifique)]
62. Como a prestao de contas de vocs?

[Extremamente controlada/ Moderadamente
controlada/ Pouco controlada/ Sem controle/ No
temos prestao de contas]
63. Caso tenham prestao de contas, ela aberta
para o pblico?
[Sim/ No]
64. Qual o seu oramento anual aproximado?
[No trabalhamos com recursos financeiros/ At R$
1 mil/ Entre R$ 1 mil - 3 mil/ Entre R$ 3 mil - 6 mil/
Outro (especifique)]
65. Vocs realizam processos de capacitao para
seus membros?
[Sim/ No]
66. Quais as atividades realizadas para promover a
capacitao? [Mltipla Escolha]
[Aulas / Exibio de/ Oficinas de/ Conferncias/
Cursos de curta durao/ Outro (especifique)]
67. Qual a frequncia dessa capacitao?
[Semanal/ Quinzenal/ Mensal/ Bimestral]
68. Qual o grau de relevncia vocs atribuem ao
assunto das Mudanas Climticas?
[Alto/ Moderado]
69. Quais temas voc considera prioritrios em

relao s Mudanas Climticas nos centros
urbanos?
70. Vocs trabalham diretamente com o assunto das
Mudanas Climticas?
[Sim/ No]
71. Em quais atividades vocs trabalham com o
assunto das Mudanas Climticas?
[Ao Direta/ Advocacy/ Anlise de indicadores/
Articulao/ Assessoria/ Ativismo/ Campanhas/
Comunicao/ Conscientizao/ Denncia/
Desenvolvimento/ Educao/ Fomento/ Formao/
Gesto participativa/ Polticas pblicas/ Interveno
artstica/ Investigao/ Lobby/ Mobilizao/
Monitoramento/ Pesquisa/ Outro]
72. Com qual o foco?
[Adaptao/ Mitigao/ Combate indstria de
combustveis fsseis/ Outro]
73. O trabalho se baseia em que tipo de referncias?
[Notcias/ Pesquisas Acadmicas/ Relatrios/ Dados
Internos/ Informaes Pblicas/ Outro]
74. Se sua organizao no trabalha diretamente
com o tema das Mudanas Climticas, voc
considera que o trabalho da sua organizao
se relaciona de alguma forma com o tema das
Mudanas Climticas?
[Sim/ No]
61. No caso de empresas, as restries so de algum

segmento especfico?
[No tem especificao/ Agronegcios/ Agrotxico/
Armamentista/ Automotivas/ Bebidas alcolicas/
Outro (especifique)]
127
75. Se sua organizao no trabalha diretamente

com o tema das Mudanas Climticas, quais seriam
os motivos?
[Ausncia de recursos/ Tema complexo/ Falta de
parcerias/ Limitao institucional/ Atuao de
abrangncia local/ Fora da rea de atuao/ Outro]
76. Como ficaram sabendo dessa pesquisa?
[Divulgao pblica na internet/ Recebimento de
convite por email/ Contato direto feito pela Escola/
pesquisadores/ Indicao de conhecidos/ Outro
(especifique)]
77. Vocs teriam indicaes de outros contatos
importantes que fazem parte do perfil dessa
pesquisa na sua cidade? Se houver, favor indicar.
78. Vocs teriam interesse em participar de um
processo de aprendizagem sobre ativismo no ano de
2014, baseado nos resultados dessa pesquisa?
[Sim /No]
Outro (especifique)
referncias
Pgina 15
(1) IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). Projeo
da Populao do Brasil por sexo e idade: 2000-2060. Estimativa
da populao residente dos municpios brasileiros com data de
referncia em 1o. de julho de 2013. Retificao nas estimativas
das populaes municipais divulgadas em 29 de agosto de 2013
(em formato pdf) - divulgada em 04/10/2013. Disponvel em ftp://
ftp.ibge.gov.br/Estimativas_de_Populacao/Estimativas_2013/
retificacao_estimativa_2013_dou.pdf. Acessado dia 06 de agosto
de 2014.
(2) IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). Pesquisa
Nacional de Saneamento Bsico 2000. Disponvel em http://www.
ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/pnsb/
lixo_coletado/lixo_coletado110.shtm. Acessado dia 06 de agosto
de 2014.
(3) Ministrio das Cidades. Departamento Nacional de Trnsito
(Denatran). Frota de veculos, por tipo e com placa, segundo os
municpios da Federao. Junho de 2014. Disponvel em http://
www.denatran.gov.br/frota2014.htm. Acessado dia 07 de agosto
de 2014.
(4) Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao. Estimativas anuais
de emisses dos gases de efeito estufa no Brasil. 2013.
(5) Prefeitura de Belm. Disponvel em http://ww3.belem.pa.gov.br/
www/?p=7002. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(6) Prefeitura de Belm. Disponvel em http://ww3.belem.pa.gov.br/
www/?p=18927. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(7) Prefeitura de Manaus. Disponvel em http://www.manaus.
am.gov.br/2014/03/04/prefeitura-comeca-obras-de-ciclovia-eintervencoes-na-ponta-negra/. Acessado dia 04 de agosto de
2014.
(8) Inventrio de Emisses de GEE do Municpio de Fortaleza.
http://www.fortaleza.ce.gov.br/sites/default/files/inventario_
da_emissao_dos_gases_do_efeito_estufa.pdf Acessado dia
29/11/2014
(9) Prefeitura de Fortaleza. Plano Diretor Ciclovirio Integrado
- diagnstico e proposta de rede. 20 de fevereiro de 2014.
Disponvel em http://www.fortaleza.ce.gov.br/sites/default/
files/apresentacao_diagnostico_preliminar_pdci_fortaleza.pdf.
Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(10) Prefeitura Municipal de Recife http://www2.recife.pe.gov.
br/recife-ganha-instrumentos-de-combate-as-mudancasclimaticas/. Acessado dia 29/11/2014.
(11) Prefeitura de Recife. Disponvel em http://www2.recife.pe.gov.
br/pcr-implantara-12-novas-rotas-cicloviarias-na-cidade/.
(12) Estado de Pernambuco. Plano Diretor Ciclovirio da Regio
Pgina 61
(25) Plano de Mobilidade de BH. Prefeitura Municipal de Belo
Horizonte. Disponvel em: http://www.bhtrans.pbh.gov.br/portal/
page/portal/portalpublicodl/Temas/Observatorio/observatorio-damobilidade-publicacoes-2013/lei10134-Lei%20da%20Mobilidade.
pdf. Acessado em 20/11/2014.
Pgina 65
[26] Polticas Municipais de Resduos
Manaus: Decreto n 1.349 de 9 de novembro de 2011. Prefeitura
Municipal de Manaus. Disponvel em:
http://semulsp.manaus.am.gov.br/wp-content/uploads/2010/12/
PLANO-DIRETOR-MUNICIPAL-DE-RES%C3%8DDUOS-S%C3%93LIDOS.
pdf. Acessado em 05/11/2014.
Belm: Lei n. 8.899 de 26 de dezembro de 2011. Prefeitura Municipal
de Belm. Disponvel em http://www.cinbesa.com.br/diario/
arquivos/dom-26-12-2011.pdf. (P.16) Acessado em 20/11/2014.
Recife: Decreto n 27045 de 19 de abril de 2014 Prefeitura
Municipal de Recife. Dirio Oficial 20 de abril de 2013. Disponvel
em http://www.recife.pe.gov.br/diariooficial/ Acessado dia
05/11/2014.
Rio de Janeiro: Decreto N 37.775 de 10 de outubro de 2013.
Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro. Disponvel em:
http://doweb.rio.rj.gov.br/visualizar_pdf.php?edi_id=2202&page=1.
Acessado em 05/11/2014.
So Paulo: Decreto n 54.991, de 2 de abril de 2014. Prefeitura
Municipal de So Paulo. Disponvel em http://camaramunicipalsp.
qaplaweb.com.br/iah/fulltext/decretos/D54991.pdf. Acessado em
05/11/2014.
Porto Alegre: Lei Complementar n 728, 8 de janeiro de 2014.
Prefeitura Municipal de Porto Alegre.
Disponvel em: http://www2.portoalegre.rs.gov.br/cgi-bin/
nph-brs?s1=000033832.DOCN.&l=20&u=/netahtml/sirel/
simples.html&p=1&r=1&f=G&d=atos&SECT1=TEXT. Acessado em
05/11/2014.
Curitiba: O Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos de
Curitiba foi revisado em outubro de 2010 e incorporou as normas da
Lei Nacional de Resduos Slidos. Atualmente ele faz parte do Plano
Municipal de Saneamento, que est sendo finalizado. At 2015
ambos os planos sero oficializados por decreto ou resoluo.
(27) Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico 2000. (http://www.
ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/pnsb/
lixo_coletado/lixo_coletado110.shtm)
Metropolitana do Recife. Lanado dia 05 de fevereiro de 2014.

Disponvel em http://www.cidades.pe.gov.br/c/document_library/
get_file?p_l_id=3278071&folderId=10787755&name=DLFE-54901.
pdf. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(13) Informaes oficiais no disponveis. Dado retirado de V
de bike. Disponvel em http://vadebike.org/2013/01/cicloviassalvador-cidade-bicicleta. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(14) Governo do Distrito Federal. Disponvel em http://www.df.gov.
br/noticias/item/7732-malha-de-ciclovias-do-df-%C3%A9-amaior-do-pa%C3%ADs.html. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(15) Governo do Distrito Federal. Disponvel em http://www.
casacivil.df.gov.br/images/PDF/ciclo_vida.pdf. Acessado em 04 de
agosto de 2014.
(16) Prefeitura de Belo Horizonte. BH TRans - Empresa de
Transportes e Trnsito de Belo Horizonte. Disponvel em http://
www.bhtrans.pbh.gov.br/portal/page/portal/portalpublico/Temas/
Nao%20Motorizados/ciclovias-em-bh-2013. Acessado dia 04 de
agosto de 2014.
(17) BH em Ciclo. Disponvel em http://www.slideshare.net/
bhemciclo/plano-de-mobilidade-urbana-de-belo-horizontemarcelo-cintra. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(18) Prefeitura do Rio de Janeiro. Disponvel em http://www.rio.
rj.gov.br/web/smac/exibeconteudo?id=4590920. Acessado dia 04
de agosto de 2014.
(19) Ciclocidade. Disponvel em http://www.ciclocidade.org.br/
biblioteca/ciclovias. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(20) Prefeitura de So Paulo. Programa de Metas 2013-2016.
Meta 78. Disponvel em http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/
secretarias/upload/planejamento/AF_FolhetoProgramaMetas.pdf.
(21) Prefeitura de Curitiba. Disponvel em https://www.youtube.
com/watch?v=JTRC6QogLKw. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
(22) Prefeitura de Porto Alegre. Disponvel em http://www2.
portoalegre.rs.gov.br/eptc/default.php?p_secao=227. Acessado
em 04 de agosto de 2014.
(23) Prefeitura de Porto Alegre. Plano Diretor Ciclovirio Integrado
de Porto Alegre. Setembro de 2009 . Disponvel em http://lproweb.
procempa.com.br/pmpa/prefpoa/eptc/usu_doc/pdci_relatorio_
final.pdf. Acessado dia 04 de agosto de 201
(24) Prefeitura de So Paulo. Inventrio de Emisses e Remoes
Antrpicas de Gases de Efeito Estufa do Municpio de So Paulo
para o perodo de 2003 2009. Estimativas para 2011.
129
Pgina 69
(28) Total de empreendimentos Site PAC 2 http://www.pac.gov.br/.
Acessado dia 26 de maio de 2014.
(29) Nmero de pessoas ameaadas ou removidas: Copa para quem
e para qu? Um olhar sobre os legados dos mundiais no Brasil, frica
do Sul e Alemanha. Rio de Janeiro: Fundao Heinrich Bll, 2014.
Pginas 90 e 91
[30] Manifestantes protestam contra aumento de passagens na
Capital. Disponvel em http://zh.clicrbs.com.br/rs/noticia/2013/03/
manifestantes-protestam-contra-aumento-de-passagens-nacapital-4085383.html. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
[31] RS: protesto contra aumento de nibus acaba em confronto
com PMs. Dsiponvel em http://noticias.terra.com.br/brasil/
cidades/rs-protesto-contra-aumento-de-onibus-acaba-emconfronto-com-pms,c87ed8e5a0ead310VgnVCM10000098cceb0aR
CRD.html. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
[32] Porto Alegre reduz passagem de nibus j nesta 6; jovens
comemoram. Disponvel em http://noticias.terra.com.br/brasil/
cidades/porto-alegre-reduz-passagem-de-onibus-ja-nesta-6jovens-comemoram,e32589fe067dd310VgnVCM5000009ccceb0aRC
RD.html. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
[33] Protesto marca o primeiro dia do aumento da tarifa em SP; novo
ato ser nesta quinta (6). Disponvel em http://www.brasildefato.
com.br/node/13099. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
[34] Manifestantes fazem protesto contra aumento da passagem
do nibus no RJ. Disponvel em http://noticias.terra.com.br/brasil/
cidades/manifestantes-fazem-protesto-contra-aumento-dapassagem-do-onibus-no-rj,e645fb60e9c0f310VgnVCM3000009acc
eb0aRCRD.html. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
[35] Em uma semana, quatro protestos contra aumento da
tarifa em So Paulo. Disponvel em http://www.estadao.com.br/
infograficos/em-uma-semana-quatro-protestos-contra-aumentoda-tarifa-em-sao-paulo,203763.htm. Acessado dia 04 de agosto
de 2014.
[36] Prefeito de Manaus anuncia reduo da tarifa de nibus
para R$ 2,90. Disponvel em http://g1.globo.com/am/amazonas/
noticia/2013/06/prefeito-de-manaus-anuncia-reducao-de-tarifade-onibus-para-r-290.html. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
[37] RJ: 31 so presos em protesto contra aumento da passagem.
Disponvel em http://noticias.terra.com.br/brasil/cidades/rj-31sao-presos-em-protesto-contra-aumento-da-passagem,0941d8
27f203f310VgnVCM5000009ccceb0aRCRD.html. Acessado dia 04 de
agosto de 2014.
[38] Ncleo de Estudos da Juventude Contempornea. Disponvel
em http://www.inodesign.com.br/nejuc/cronologia-dasmanifestacoes/. Acessado dia 04 de agosto de 2014.
[39] Oito mil participam de protesto em Belo Horizonte, MG. Disponvel
em http://noticias.terra.com.br/brasil/cidades/oito-mil-participamde-protesto-em-belo-horizonte-mg,4a06311bde84f310VgnVCM5000
009ccceb0aRCRD.html. Acessado em 12 de agosto de 2014.

[40] Com bombas e balas de borracha, PM reprime protesto no
Maracan. Disponvel em http://esportes.terra.com.br/futebol/
copa-das-confederacoes/com-bombas-e-balas-de-borracha-pmreprime-protesto-no-maracana,d61c138c86e4f310VgnVCM4000009
bcceb0aRCRD.html. Acessado dia 12 de agosto de 2014.
[41] Anexo: Cidades participantes dos protestos no Brasil em 2013.
Disponvel em http://pt.wikipedia.org/wiki/Lista_de_cidades_
participantes_dos_protestos_no_Brasil_em_2013#Segunda_fase.
Acessado dis 12 de agosto de 2014. Protestos pelo pas renem
mais de 250 mil pessoas. Disponvel em http://g1.globo.com/
brasil/noticia/2013/06/protestos-pelo-pais-reunem-mais-de250-mil-pessoas.html. Acessado dia 12 de agosto de 2014.
[42] Eduardo Campos reduz tarifa de passagem de nibus no
Grande Recife. Disponvel em http://www.diariodepernambuco.
com.br/app/noticia/politica/2013/06/18/interna_politica,445467/
eduardo-campos-reduz-tarifa-de-passagem-de-onibus-nogrande-recife.shtml. Acessado dia 12 de agosto de 2014.
[43] Rio e So Paulo anunciam reduo das tarifas. Disponvel em
http://oglobo.globo.com/brasil/rio-sp-anunciam-reducao-nastarifas-dos-transportes-8745978#ixzz3AkjUeSjs. Acessado dia 19
de agosto de 2014.
[44] Curitiba - Prefeito Gustavo Fruet anuncia reduo de R$ 0,15
na tarifa que passa a custar R$ 2,70. Manifestantes exigem que a
tarifa chegue aos R$ 2,60.
[45] Governo desonera nibus e prefeitura anuncia reduo
na tarifa em Manaus. Disponvel em http://www.d24am.com/
noticias/amazonas/governo-desonera-onibus-e-prefeituraanuncia-reducao-na-tarifa-em-manaus/89824. Acessado dia 19
de agosto de 2014.
[46] Manifestantes continuam na Cmara de BH. Disponvel em
http://oglobo.globo.com/brasil/manifestantes-continuam-nacamara-de-bh-8856322. Acessado dia 19 de agosto de 2014.
[47] PA: manifestantes ocupam Cmara de Belm por diminuio
da passagem. Disponvel em http://noticias.terra.com.br/brasil/
cidades/pa-manifestantes-ocupam-camara-de-belem-pordiminuicao-da-passagem,29840ae5c2d9f310VgnVCM10000098cceb0
aRCRD.html. Acessado dia 19 de agosto de 2014. Cmara Municipal de
Belm: de casa do povo casa da represso. Disponve em http://
www.pstu.org.br/node/19546. Acessdo dia 19 de agosto de 2014.
[48] Pedido para baixar tarifa de nibus em Fortaleza terminou
sem avano. Disponvel em http://g1.globo.com/ceara/
noticia/2013/07/pedido-para-baixar-tarifa-de-onibus-emfortaleza-terminou-sem-avanco.html. Acessado dia 19 de agosto
de 2014.
[49] Belo Horizonte anuncia reduo de R$ 0,15 no preo da
passagem de nibus. Disponvel em http://brasil.estadao.com.
br/noticias/geral,belo-horizonte-anuncia-reducao-de-r-0-15no-preco-da-passagem-de-onibus,1050611. Acessado em 19 de
agosto de 2014.
Pgina 112
[56] Poltica Municipal de Mudanas Climticas
Manaus: Poltica Municipal de Combate ao Aquecimento Global e s
Mudanas Climticas. Lei N.254 de 01 de dezembro de 2010.
Disponvel em: http://www.cmm.am.gov.br/wp-content/
uploads/2013/12/LEI_254_DE_01_12_2010.pdf. Acessado em
05/11/2014.
Fortaleza: Dados de emisses de CO2. Prefeitura Municipal de
Fortaleza. Disponvel em: http://www.fortaleza.ce.gov.br/noticias/
seuma/prefeitura-promove-workshop-de-capacitacao-parainventario-de-emissoes-de-gases-de
Recife: Dados de emisses de Co2. Prefeitura Municipal de Recife.
Disponvel em: http://www2.recife.pe.gov.br/recife-ganhainstrumentos-de-combate-as-mudancas-climaticas/
Acessado em: 05/11/2014.
Recife: Poltica de Sustentabilidade e de Enfrentamento

das Mudanas Climticas do Recife. Lei n 18.011
de 28 de abril de 2014. Disponvel em: http://
www.recife.pe.gov.br/diariooficial/exibemateria.
php?cedicacodi=46&aedicaano=2014&ccadercodi=2&csecaocodi=
49&cmatercodi=1&QP=&TP=
Braslia: Poltica de Mudana Climtica no mbito do Distrito
Federal. Lei de N 4.797 de 06 de maro de 2012 - Disponvel
em: http://www.buriti.df.gov.br/ftp/diariooficial/2012/03_
MarC3%A7o/DODF%20N%C2%BA%20048%2008-03-2012/
Se%C3%A7%C3%A3o01%20-%20048.pdf. Dirio Oficial do Municpio
de 08 de maro de 2012, p.12. Acessado em: 05/11/2014.
Belo Horizonte: Prefeitura de Belo Horizonte. 2o. Inventrio de
Emisso de Gases do Efeito Estufa. Perodo de referncia 20082010. Disponvel em: http://issuu.com/geel/docs/relat_rio_final_
inv_pbh__6_
Belo Horizonte: Poltica Municipal de Mitigao dos Efeitos da
Mudana Climtica. Lei n 10.175, de 6 de maio de 2011.
Disponvel em http://portal6.pbh.gov.br/dom/iniciaEdicao.
do?method=DetalheArtigo&pk=1072962.
Rio de Janeiro: Prefeitura do Rio de Janeiro, Coppe-UFRJ. 3o.
Inventrio de Emisses de Gases de Efeito Estufa da Cidade do
Rio de Janeiro. 2012. Disponvel em: http://www.rio.rj.gov.br/
dlstatic/10112/1712030/4114528/CRJ_InventarioGEE2012_
resumo_tecnicoPORTUGUESFINAL.pdf
Rio de Janeiro: Poltica Municipal de Mudanas Climticas. Lei N.
5.248 de 27 de janeiro de 2011.Disponvel em: http://www.rio.rj.gov.
br/web/smac/exibeconteudo?id=2209008
So Paulo: Prefeitura de So Paulo. Inventrio de Emisses e
Remoes Antrpicas de Gases de Efeito Estufa do Municpio de
So Paulo para o perodo de 2003 2009. Estimativas para 2011.
Disponvel em:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/
meio_ambiente/arquivos/ekos%20geoklock.pdf. Acessado em
05/11/2014.
So Paulo: Poltica de Mudana do Clima no Municpio de So Paulo.
Lei no. 14.933, de 5 de junho de 2009. Disponvel em: http://www3.
prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/
cadlem/integra.asp?alt=06062009L%20149330000%20%20%20
%20%20%20%20%20%20%20%20%20&secr=28&depto=0&descr_
tipo=LEI. Acessado em 05/11/2014.
Nacional: Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao. Estimativas
anuais de emisses dos gases de efeito estufa no Brasil. 2013.
Disponvel em: http://www.mct.gov.br/upd_blob/0226/226591.pdf.
[50] Cmara de Vereadores de Porto Alegre ocupada por

manifestantes. Disponvel em http://www.sul21.com.br/jornal/
camara-de-vereadores-de-porto-alegre-e-ocupada-pormanifestantes/. Acessado em 19 de agosto de 2014.
[51] MPL deixa Cmara de Salvador e promete manifestaes na
cidade. Disponvel em http://bahianoar.com/n/mpl-deixa-camarade-salvador-e-promete-manifestacoes-na-cidade#.U_IQL7x5M71.
[52] Recife - Cerca de 50 pessoas ocuparam a Cmara dos
Vereadores para exigir a instalao de CPI para investigar
as contas do Consrcio que opera o transporte na regio
metropolitana. Todos os manifestantes foram retirados na
madrugada.
[53] Manifestantes ocupam Assembleia e Cmara. Disponvel em
http://www.anonymousbrasil.com/brasil/protesto-em-sao-paulomanifestantes-ocupam-assembleia-e-camara/. Acessado dia 19
de agosto de 2014.
[54] Manifestantes deixam a Cmara Municipal de Curitiba.
Disponvel em http://www.gazetadopovo.com.br/vidaecidadania/
conteudo.phtml?id=1417425. Acessado dia 19 de agosto de 2014.
[55] Agnelo diz que tarifa de nibus fica sem aumento at
dezembro de 2014. Disponvel em http://g1.globo.com/distritofederal/noticia/2013/06/agnelo-diz-que-tarifa-de-onibusfica-sem-aumento-ate-dezembro-de-2014.html. Acessado
dia 04 de agosto de 2014. Cinco capitais tm aumento nas
tarifas de nibus em 2014 Disponvel em http://g1.globo.com/
economia/noticia/2014/04/cinco-capitais-tem-aumento-nastarifas-de-onibus-em-2014.html. Acessado dia 04 de agosto de
2014. Passagens de nibus j esto mais caras neste sbado
em BH. Disonvel em http://www.em.com.br/app/noticia/
gerais/2014/05/10/interna_gerais,527335/passagens-de-onibusja-estao-mais-caras-neste-sabado-em-bh.shtml. Acessado dia
04 de agosto de 2014.
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