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Uso Não-Letal Da Força
Uso Não-Letal Da Força
Resumo: Este artigo tem como objetivo refletir sobre as prticas policiais militares
decorrentes do uso da fora. Para resignificar a atuao do agente pblico portador de arma de
fogo, alm das contribuies nas reas humanas e sociais, tambm necessrio recorrer a
outras cincias de base e aplicadas que avanam em produo de inteligncia, pesquisa e
tecnologia. O tema invoca a multidisciplinaridade do conhecimento com enfoque no uso noletal da fora policial. O estudo foi sistematizado em trs partes: a primeira contextualiza a
funo policial, uso da fora, possibilidades e limitaes; na segunda parte so apresentadas
algumas opes no-letais existentes; na ltima parte consta uma proposta referente criao
de uma poltica nacional sobre uso no-letal da fora na ao policial.
Palavras-chave: ao policial, uso legal da fora, arma no-letal.
INTRODUO
A funo ocupacional do policial exige competncias pessoais calcadas nos princpios
democrticos, tais como tica profissional, humanidade, tolerncia e compromisso com a
legalidade.
Dentre as ferramentas de trabalho do policial constam algemas, armas de fogo, viaturas
e equipamentos de proteo individual. Fica evidente que tal ocupao decorre da preservao
da ordem pblica pelo uso da fora em vrios nveis. A questo-chave quando e como usar a
fora policial em nome da proteo da coletividade. Em situaes de confrontos letais
Contribuies: Ten Ana Cristina Alves de Sousa; Andreia Luciana Rocha Correia; Cleunice dos Santos; Deayse
Maria Leite Borges; Ten Cel Eraldo Marques Viegas; Dr. Marcelo Durant; Maria A. Neves; Dra Maria Aparecida
Morgado; Paula Costa Vilela; Dr. Ricardo Balestreri; Dr. Salvador Sandoval; Maj William Bomfim.
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oficial de Estado Maior da Polcia Militar (MT) e professsor do ensino superior; mestre em Educao;
especialista em Gesto, Poltica e Estratgia; bacharel em Administrao. wilquersonsandes@uol.com.br
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Jose Magalhes de Souza. Editora Welser-Itage, Rio de Janeiro: 2003.
Os Lanadores de Bean Bag (saco de feijo) utilizam armas como calibre 12, dispara
pequenos pacotes de malha com carga de projeo dentro. Possui baixa energia cintica que
tende a causar ferimento no-letal.
Os Sistemas PepperBall so armas de gs comprimido que arremessam projteis
fragmentveis de plstico, do tamanho de uma bola de gude, carregados de gs de pimenta,
atingem o alvo at 10 metros. Alm do impacto de baixa energia cintica, libera p qumico
que produz uma pequena nuvem de poeira fortemente irritante.11
Os Sistemas Acsticos visam assustar, irritar e surpreender um sujeito-alvo
provocando alguma dor no sistema auditivo e causando vibrao fsica. As freqncias
operam em infra-som, som audvel e ultra-som.
Conforme Alexander, as armas no-letais no tm o papel se substituir totalmente as
armas letais, mas sua principal finalidade permitir o uso da fora em uma escalada sem
produzir mortes. No deve restar dvida na mente do agressor sobre a existncia de fora
suficiente para cumprir a misso que a situao exigir.
Um contraponto em relao ao emprego de armas no-letais surge do argumento de
que tais equipamentos podem ser usados para tortura, talvez no tenha relao com o
instrumento, mas com a inteno do torturador, o fato de equipamentos serem mal
empregados no razo suficiente para bani-los. A soluo para controlar o uso criminoso da
fora o treinamento constante e a superviso adequada.
CONSIDERAES FINAIS
Racionalmente, pesquisas em inteligncia no-letal tm como desafio articular as
cincias com enfoque multidimensional sobre a problemtica do uso da fora, podendo
dialogar com reas do conhecimento em fsica, fsico-qumica, eletro-qumica, medicina,
engenharia, computao, sociologia, filosofia, psicologia, educao, dentre outras. Afinal,
quais seriam as contribuies e combinaes em conceitos e aplicaes da fora no-letal por
parte de outros ramos cientficos?
O estudo multidisciplinar do tema se justifica devido a atual realidade brasileira, em
que o policial recebe uma arma de fogo e uma capacitao com baixo contedo prtico e
significativo. Ocorre insegurana no momento de decidir entre manter a arma na cintura ou
11
____. Vencendo a Guerra Armas Avanadas, Estratgias e Conceitos para o Mundo Ps Onze de
Setembro. Traduzido por Joubert de Oliveira Brizida. Editora Welser-Itage, Rio de Janeiro: 2005.
sac-la, e ao sac-la se vai apertar o gatilho ou no, em instantes destinos dos envolvidos so
lanados ao acaso. O agente toma decises de vida e morte em fraes de segundo, o
resultado positivo torna-se mais uma ocorrncia de rotina, j o erro pode ser irreparvel e
condenado com a perda da vida ou liberdade para ambos os lados.
Oficialmente, a alternativa no-letal, como j foi visto, uma realidade mundial desde
a dcada de 1980. Resta, agora, um esforo governamental para estabelecer uma poltica
nacional sobre uso no-letal da fora na ao policial que contemple:
1. Parcerias com instituies brasileiras visando criar um laboratrio para produo de
inteligncia no-letal, com pesquisas integradas dos diversos ramos cientficos;
2. Eventos, incentivo, premiao, fomento comunidade acadmica nas diversas reas
do conhecimento, visando a produo de pesquisa cientfica e projetos inovadores
relacionados ao tema;
3. Aquisio de tecnologias no-letais disponveis no mercado nacional e internacional,
com a devida aprovao das instituies ligadas ao tema direitos humanos;
4. Disponibilizao inicial de armas no-letais e treinamento aos policiais j capacitados
em direitos humanos e que atuam em interao com a comunidade;
5. Obrigatoriedade para que as instituies polciais relizem capacitao e exames
peridicos de habilitao no uso de arma de fogo em servio, considerando o alto risco
de dano social decorrente da atividade;
6. Obrigatoriedade de programas teraputicos para policiais envolvidos em eventos
violentos durante o servio;
7. Incluso no currculo policial dos cursos de formao e ciclos de treinamento, de
contedos tericos e prticos referentes s Armas No-Letais; Princpios Bsicos sobre
o Uso da Fora e Armas de Fogo; e Modelos de Uso Progressivo da Fora;
8. Desenvolvimento de mtodos pedaggicos que contribuam na reduo da distncia
entre a teoria aprendida na escola e a prtica do servio dirio sobre uso da fora;
9. Proposta de Lei que assegure o correto uso de tecnologia no-letal e resguarde o
policial em servio;
10. Proposta de Lei para que as empresas fabricantes de armas de fogo desenvolvam ou
destinem fundos de investimentos em tecnologias de uso da fora para a atividade de
segurana pblica.
Este conjunto de medidas, alm de contribuir com a reduo dos ndices de letalidade,
tende a aumentar a confiabilidade na polcia e se adequa aos princpios internacionais sobre o
uso da fora e armas de fogo. A inteligncia no-letal, em tese, oferece uma segunda
oportunidade, uma alternativa intermediria antes do uso da arma de fogo.
REFERNCIAS