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Tratamento Fitossanitario
Tratamento Fitossanitario
DE
COMRCIO EXTERIOR
Palestra
Tratamento Fitossanitrio
Palestrante:
Erika Bergamini Ern
Barreiras
Fitossanitrias
Logstica
X
Custos
Pragas exticas
e
quarentenrias
TRATAMENTO
FITOSSANITRIO
Pases
Signatrios
rgos
fiscalizadores
Medidas
Fitossanitrias
Legislao
Internacional
Internalizaes
no Brasil e
outros pases
INTRODUO:
Com a abertura econmica e a globalizao, houve um aumento substancial na
movimentao de mercadorias, inclusive de produtos de origem vegetal.
Uma associao de fatores, aliada a falta de uma regulamentao para
embalagens de madeira que acondicionavam os produtos comercializados
internacionalmente, propiciaram um aumento no risco de ingressos de pragas
exticas, potencializados quando se refere s pragas florestais.
Estas, alm de serem veiculadas em materiais de propagao (sementes,
mudas, estacas, etc.), em toras e madeiras serradas, so transportadas
tambm em madeiras de embalagens e suporte de mercadorias usadas
na acomodao de cargas em diferentes meios de transportes,
que devido ao grande volume dificulta o servio de inspeo.
As embalagens para transporte podem se tornar um problema para o
custo final das importaes e exportaes, no que se refere
logstica e s barreiras fitossanitrias.
BARREIRAS FITOSSANITRIAS
Barreiras fitossanitrias:
So delicados processos de fiscalizao, nesse caso, das embalagens de madeira,
antes de desembarcar em terras brasileiras.
Uma praga de importncia econmica potencial para a rea ameaada por ela e
ainda no presente nesta, ou presente, porm no amplamente distribuda e sendo
oficialmente controlada [FAO, 1990; revisado pela FAO, 1995; IPPC, 1997]
Larva em galeria
em rvore viva
(foto - USDA)
Fmea
Macho
O besouro A. glabripennis ataca rvores sadias, alm das que esto sob estresse; muitas
geraes podem ocorrer em uma rvore, levando-a eventualmente morte, podendo
extinguir florestas inteiras.
Outras pragas com alto poder de propagao e que atacam diretamente nossa flora:
Vespa da Madeira
Sirex noctilio
MEDIDAS FITOSSANITRIAS
A Marca
Embalagens de madeira sujeitas s medidas aprovadas devero ser identificadas pela
aplicao de uma marca oficial, de acordo com as especificaes abaixo:
Sendo:
XX - A sigla do pas, de acordo com as normas
ISO (No Brasil, BR)
000 - A codificao (nmero do credenciamento)
da empresa que realizou o tratamento
YY - O tipo de tratamento a que a embalagem,
suporte ou material de acomodao foi
submetida HT (Tratamento Trmico) ou MB
(Fumigao com Brometo de Metila).
O tamanho, tipo de fonte utilizada e posio da marca podem variar, mas seu tamanho deve ser
suficiente para ser visvel e legvel aos inspetores, sem o uso de um auxlio visual.
A marca deve ser retangular ou quadrada em seu formato e restrita s linhas de margem, com
uma linha vertical separando o smbolo dos componentes do cdigo.
Violative Packaging
Carimbos
de
Vrios
pases
e
tratamentos
Tratamento Trmico:
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ATENO:
O Brometo de Metila conhecido por destruir a camada de oznio.
Uma recomendao da CMF sobre a Substituio ou reduo do uso de brometo de metila
como um medida fitossanitria, 2008 foi adotada com relao a esse assunto.
O brometo de metila incompatvel com oxidantes fortes como PVC, alumnio, magnsio ou suas ligas. Sua
mistura com gua ou solues aquosas causa a formao de produtos corrosivos.
Certos produtos reagem de forma a anular os efeitos da substncia qumica na eliminao dos insetos. E muitas
mercadorias, como frutas e legumes frescos, sementes e plantas em crescimento, podem se tornar txicas ou
se deteriorar rapidamente com o uso do brometo de metila. Por isso importante saber se os produtos
importados podem realmente passar por esse processo qumico de tratamento ou se precisam adotar outros
sistemas fitossanitrios, como a incinerao e o Ar Quente Forado.
A seguir, a lista de materiais que no devem jamais ser expostos ao fumigante brometo de metila, segundo a
empresa brasileira Bernardo Qumica Ltda e a americana Great Lakes Chemical Co:
- Alguns tipos de Alimentos como Sal iodado, Farinha de soja integral, Sodas de cozimento, p de cozimento e
lambeduras de gado (blocos de sal), Frutas e legumes frescos, Farinhas de alta protena,etc.),
- Mercadorias de borracha natural, Borracha de esponja, Borracha de espuma (estofamento, travesseiro,
almofada, colches e mveis estofados), Carimbos de borracha,
- Peles, Artigos para crina de cavalo, Penas (de travesseiro), Mercadorias de couro, L, Fios moles, Suteres
Tecidos de viscose, Vinil, Papel (de vrios tipos, inclusive jornais e revistas), Celofane, Produtos qumicos para
uso fotogrfico, Estofamento, Blocos de escria, Concreto misturado, Misturas de argamassa, Carvo,
Automveis, Farinha de osso, Equipamentos eletrnicos, Feltro, Maquinaria com superfcies serrilhadas
Artigos de magnsio, Tapetes de iaque, Artigos que contenham enxofre, Medicamentos no lacrados com metal
ou vidro
Tal exigncia se faz necessria como medida preventiva, evitando o risco de contaminao
ambiental por pragas exticas ao nosso pas.
Exigncias na importao
LOGSTICA
Pragas quarentenrias detectadas durante a inspeo, umaa das trs aes seguintes
normalmente tomada:
- Realizao de tratamentos fitossanitrios,
- Devoluo do lote importado ao pas de origem ou
- Destruio dos produtos infestados.
No incio, as restries quarentenrias impostas pelos regulamentos fitossanitrios foram
consideradas como impedimento para o comrcio internacional
Com o mercado acelerado e os custos altos com alguns mtodos de tratamento (como
fumigao em container nos portos, viagens de embalagens vazias com trnsito somente para
tratamento, etc), os fiscais do Ministrio da Agricultura chamou a ateno para que esse
processo logstico fosse amenizado.
Com esse novo nincho de mercado, as empresas de expurgo criaram novas tecnologias e
mtodos para a realizao de tratamento com brometo de metila in loco.
Tambm foi aberta uma ramificao para as empresas fabricantes de embalagens, que se
credenciando, fizessem os tratamentos em suas embalagens, entregando-as tratadas e
carimbadas, emitindo diretamente o certificado fitossanitrio.
Assim as empresas usurias de embalagens de madeira para exportao podem receber as
embalagens prontas para o acondicionamento e exportao dos seus produtos.
rgo fiscalizador
A FAO (Food and Agriculture Organization Of the United Nations) o rgo das Naes Unidas
responsvel pelas questes fitossanitrias internacionais, a ela no permitido legislar dentro das
naes, por isso todas as instrues padres e determinaes feitas por ela, servem apenas para
nortear e delinear as aes que cada pas deve adotar, mas geralmente os pases membros da OMC
(Organizao Mundial do Comrcio) internalizam na ntegra as determinaes elaboradas.
Os experts da FAO se renem duas vezes por ano para definir as regulamentaes fitossanitrias
internacionais. Nessas reunies so produzidas as ISPM (Internacional Standard for Phytosanitary
Measures), traduzido NIMFs, (Normas Internacionais de Medidas Fitossanitrias), que vo servir de
parmetro para que todos os pases membros da OMC regulamentem internamente estas questes.
Cont.
JordaniaWTO notification17/11/2005http://www.moa.gov.jo/
LbanoWTO notificationNo notificadohttp://agrolink.moa.my
Malasiahttp://agrolink.moa.my/pqnet/fumigasi/mcispm15.html 01/02/2006http://www.agricultura.com.mx
MxicoWTO notification Norma Oficialno informadohttp://www.magfor.gob.ni/
NicarguaWTO Notification30/07/2004http://www.nigeria.gov.ng/
Nigriano informado16/04/2003http://www.maf.govt.nz/mafnet
Nova ZelndiaWTO notificao17/02/2005http://www.mag.gob.py
ParaguaiWTO notification17/02/2005http://www.mida.gob.pa/
PanamWTO notificationEmbalagens01/03/2005http://www.portalagrario.gob.pe/
PeruLegislaoManual01/06/2005http://www.da.gov.ph
PhilipinasPhilippinesRegulation ISPM15.pdfPhilippines - Guidelines for WPMno informadohttp://www.govt.ws/
Samoano informado01/03/2005 http://www.sjv.se/home.4.7502f61 01 ea08a0c7 fff125607.html
Sucia no informado 01/03/2005http://www.admin.ch/
SuaISPM15 - legislaoNotificao 01/10/2004http://www.gio.gov.tw
TaiwanWTO notificao01/01/2006http://www.tbmm.gov.tr/
TurquiaWTO notificao01/03/2005 Escolha o pas apropriado
Unio EuropiaNotificao31/05/2006http://www.chasque.apc.org/dgsa/NIMF-1501/06/2005http://www.mat.gov.ve/
VenezuelaISPM15 - legislao
I - LEGISLAO BSICA
- Estabelece os princpios fundamentais que orientam toda a conduta governamental, na rea de fitossanidade.
a) CONVENO INTERNACIONAL DE PROTEO DE PLANTAS CIPP (CONVENO DE ROMA/FAO)
- Tem como objetivo, assegurar um ao comum e permanente contra a introduo e disseminao de pragas dos vegetais, partes de vegetais e produtos de origem vegetal e de
promover as medidas legislativas, tcnicas e administrativa especificadas nessa conveno e em acordos suplementares propostos pela Organizao das Naes Unidas para a
Agricultura e Alimentao.
- FAO, por iniciativa prpria ou por recomendao de uma das partes contratantes
b) ACORDOS E CONVNIOS INTERNACIONAIS, DOS QUAIS O BRASIL SIGNATRIO.
b.1. DECRETO N 1.279, DE 14/10/94
- Dispe sobre a execuo do Acordo Sanitrio e Fitossanitrio entre o Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, de 18/05/94.
(Acordo de Alcance Parcial de Promoo de Comrcio)
b.2. DECRETO LEGISLATIVO N 30, de 16/12/94, PROMULGADO PELO DECRETO PRESIDENCIAL N 1.355, de 30/112/94.
- Dispe sobre a Organizao Mundial do Comrcio - OMC e aprova o Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias - SPS.
b.3. OUTROS ACORDOS BILATERAIS FIRMADOS PELO BRASIL, SOBRE A APLICAO DE MEDIDAS FITOSSANITRIAS.
c) REGULAMENTO DE DEFESA SANITRIA VEGETAL - RDSV (DECRETO N 24.114 de 12/04/34)
- Importao de vegetais e partes de vegetais;
- Erradicao e combate das doenas e pragas de plantas e trnsito de vegetais e partes de vegetais;
- Exportao de vegetais e partes de vegetais;
- Fiscalizao de inseticidas e fungicidas com aplicao na lavoura (substitudo pela lei n 7.802, de 11/07/89);
- Desinfeco e desinfestao de vegetais e partes de vegetais.
d) LEI DOS AGROTXICOS (LEI N 7.802, de 111/07/89 E DECRETO N 98.816, de 11/01/90)
- Dispe sobre a pesquisa, experimentao, produo, embalgem, transporte, armazenamento, comercializao, utilizao, importao e exportao, destino final dos resduos e
embalagens, registro, classificao, controle, inspeo de fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins.
II. LEGISLAO COMPLEMENTAR
- Estabelece ou regulamenta as normas, procedimentos e estrutura operativa da Defesa Sanitria Vegetal no pas. constituda por Portarias, Decreto e Leis, que so atualizadas
periodicamente de acordo com as prioridades e convenincias da fitossanidade nacional.
III. PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
A. TRNSITO INTERNACIONAL
De acordo com a lesgislao brasileira e por fora de compromissos internacionais firmados pelo Brasil, a funo de inspeo e fiscalizao do trnsito internacional de vegetais,
uma atividade tipicamente da Unio, estando a cargo do Departamento de Defesa e Inspeo Vegetal - DDIV/SDA/MA.
Desta forma a Legislao Fitossanitria Brasileira, estabelece restries e recomendaes, que devero ser observadas tanto para exportao, como para importao de vegetais,
seus produtos e subprodutos.
Definies:
As definies de termos fitossanitrios utilizados na norma NIMF 15, podem ser encontradas na NIMF 5 (Glossrio de
termos fitossanitrios, 2008).
CONSIDERAES GERAIS
Contudo, essas normas vieram para a preservao das matas e culturas e o livre
comrcio entre todos os pases.