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APOSTILA ESQUEMATIZADA
DIREITO PREVIDENCIRIO INSS Seguridade Social
SUMRIO
UNIDADE 1 SEGURIDADE SOCIAL
UNIDADE 2 ORIGEM E EVOLUO HISTRICO-LEGISLATIVA NO BRASIL
UNIDADE 3 ORGANIZAO, COMPETNCIA E PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS
UNIDADE 4 REGIMES DA PREVIDNCIA SOCIAL
4.1 Regime Geral da Previdncia SocialRGPS
4.2 Regime Prprio de Previdncia Social-RPPS
4.3 Regime de Previdncia Complementar
UNIDADE 5 SEGURADOS
5.1 Segurados Obrigatrios (Empregado, Empregado Domstico, Contribuinte Individual,
Trabalhador Avulso e Segurado Especial)
5.2 Segurados Facultativos
5.3 Filiao e Inscrio
5.4 Manuteno, Perda e Restabelecimento da Qualidade de Segurado
5.5 Dependentes do Segurado
5.6 Trabalhadores excludos do Regime Geral
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9.2 Previdenciria
9.2.1 Lei n. 8.212/91 e alteraes posteriores
9.2.2 Lei n. 8.213/91 e alteraes posteriores
9.2.3 Lei n. 8.742/93 e alteraes posteriores
9.2.4 Decreto n. 3.048/99 e alteraes posteriores
9.2.5 Decreto n. 6.214/07 e alteraes posteriores
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UNIDADE 1
CONCEITO DE SEGURIDADE SOCIAL
Segundo descreve o Art. 194, CF, a Seguridade Social um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade destinadas a assegurar o direito sade, previdncia e assistncia
social.
Sade
Previdncia
Assistncia
Art. 196 a
200, CF/88
Art. 201 e
202, CF/88
Art. 203 e
204, CF/88
Seguridade
Social
Assim, a Seguridade Social representa o conjunto dessas trs reas, no podendo falar de nenhuma delas
em separado. Podemos dizer que a Seguridade Social o gnero, do qual so espcies a sade, a
previdncia social e a assistncia social.
ATENO!
As bancas examinadoras tentam criar confuso entre o direito sade, previdncia e
assistncia social. Cumpre-nos esclarecer exatamente as especificidades de cada um destes
ramos, a fim de desvendar as PEGADINHAS mais frequentes. A explicao se resume no fato de
que o acesso sade no exige contraprestao pecuniria, independe de pagamento,
contribuio! Alude o Art. 196, CF: A sade direito de todos e dever do Estado, garantido
mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros
agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e
recuperao. Da mesma forma, aduz a CF, em seu Art. 203. A assistncia social ser prestada a
quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social (...). Portanto, o
nico destes institutos elencados no conceito previdencirio que exige contraprestao por meio
de contribuio a PREVIDNCIA; sendo que o mesmo no acontece nem quanto sade, nem
assistncia social.
Neste diapaso, temos em consonncia com a disposio constitucional o Art. 1 da Lei n. 8.212/91, que,
embora seja mais conhecida por instituir o Plano de Custeio das contribuies sociais, dispe ainda sobre a
organizao geral da Seguridade Social e, por esta razo, chamada de Lei Orgnica da Seguridade Social.
A partir da disposio constitucional, temos que a Seguridade Social pode ser entendida como um
mecanismo de proteo dado pelo Estado nos setores de Sade, Previdncia Social e Assistncia Social,
compondo conjuntamente ramo dos direitos sociais.
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UNIDADE 2
ORIGEM E EVOLUO HISTRICO-LEGISLATIVA NO BRASIL
CRONOLOGIA
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS
1543
1835
1891
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1919
1923
1930
1934
1942
1946
1949
1953
1960
1967
1971
1972
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1977
1988
1990
1991
1993
1995
1996
1996
1998
1999
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1999
2003
2004
2005
2007
2009
2010
2011
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UNIDADE 3
ORGANIZAO, COMPETNCIA E PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS
ORGANIZAO DA SEGURIDADE SOCIAL
Conforme j dito, a Seguridade Social, alm da previdncia social, inclui em suas polticas pblicas e
organizao um conjunto de aes envolvendo tambm a sade e a assistncia social.
A Constituio em seu Ttulo VIII (da Ordem Social), Artigos 194 a 204, sistematiza a organizao da
seguridade social = previdncia + sade + assistncia social.
salutar a importncia que desempenha a Previdncia Social na sociedade, consoante o destaque que o
legislador procurou apontar-lhe, ao inserir como vertente da Ordem Social, objetivando o bem-estar e a
justia sociais (Art. 193, CF).
A Previdncia Social um seguro social garantido ao trabalhador em contrapartida s contribuies
previdencirias prestadas. Tem como finalidade precpua prover subsistncia ao trabalhador, em caso de
perda de sua capacidade laborativa, temporria ou permanente.
administrada pelo Ministrio da Previdncia Social, sendo as polticas referentes essa rea executadas
pela autarquia federal denominada Instituto Nacional do Seguro Social INSS. Todos os trabalhadores
formais recolhem, diretamente ou por meio de seus empregadores, Contribuies Previdencirias para
o Fundo de Previdncia, ou ainda, podem ser filiados aos sistemas previdencirios prprios (no caso de
servidores pblicos).
Existem tambm os planos de previdncia complementar, oferecidos pelas instituies financeiras
privadas, conhecidos como previdncia privada.
Abrange a cobertura, mediante recolhimento de contribuio, dos riscos decorrentes de doena, invalidez,
velhice, morte, proteo maternidade. Em contrapartida concede benefcios de auxliodoena, aposentadoria e penso por morte. Assim, um sistema estatal cuja principal funo a proteo
social de trabalhadores que se aposentam ou que, por algum dos motivos mencionados, ficam
impossibilitados de trabalhar.
ATENO!
O Decreto n. 7.556, de 24 de agosto de 2011, aprovou a nova estrutura regimental e quadro de cargos
comissionados, funes gratificadas e funes comissionadas do INSS, revogando os decretos anteriores
que dispunham sobre matria correlata.
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Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: XII.
Previdncia social, proteo e defesa da sade.
Quanto competncia jurisdicional, a Emenda Constitucional n. 20, apelidada de "Reforma da
Previdncia", definiu competncia Justia do Trabalho para "executar, de ofcio, as contribuies sociais
previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir".
Posteriormente, a Lei n. 10.035/2000 incluiu novas regras e procedimento comuns para a execuo das
"contribuies devidas Previdncia Social". Com o advindo da Emenda Constitucional n. 45, outra vez,
foi alterado o rol de competncias da Justia Trabalho. Inobstante da repercusso estabelecida no meio
jurdico, a Emenda reafirmou como competncia da Justia do Trabalho a execuo, de ofcio, "das
contribuies sociais previstas no art. 195, inc. I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes de sentena
que proferir".
Neste sentido, o TST consagrou posicionamento:
Smula TST n. 368. Descontos previdencirios e fiscais. Competncia. Responsabilidade pelo pagamento.
Forma de clculo. I A Justia do Trabalho competente para determinar o recolhimento das
contribuies previdencirias e fiscais provenientes das sentenas que proferir. A competncia da Justia
do Trabalho para execuo das contribuies previdencirias alcana as parcelas integrantes do salrio de
contribuio, pagas em virtude de contrato de emprego reconhecido em juzo, ou decorrentes de anotao
da Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS, objeto de acordo homologado em juzo. (...).
Assim como o TST assim se posicionou como tambm o STF, somando ao fato constar tal previso de texto
constitucional, por fora de Emenda.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
11 A competncia para julgar aes de indenizao por danos morais e materiais decorrentes de acidente
de trabalho propostas pelo trabalhador, aps a edio da Emenda Constitucional n. 45/2004, :
A) da Justia Federal
B) da Justia Comum Estadual
C) da Justia do Trabalho
D) da Justia Militar
E) da Justia Eleitoral
12 Cabe Unio estabelecer normas gerais e aos Estados Membros, Distrito Federal e Municpios
estabelecer normas suplementares, sendo a elaborao de normas relativas Previdncia Social
competncia:
A) concorrente
B) privativa
C) suplementar
D) comum
E) exclusiva
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Solidariedade
DISPOSITIVO
Art. 3, I, CF
Universalidade da
Cobertura e do
Atendimento
Uniformidade e
Equivalncia dos
Benefcios e Servios s
Populaes Urbanas e
Rurais
CONCEITO
Implcito para RGPS, mas EC 41 explicitou para RPPS.
solidariedade entre geraes.
Apesar de no constar no rol de princpios da Seguridade Social,
previstos no Art. 194, CF, no se pode falar em regime
previdencirio sem que seja considerado o conceito de
proteo coletividade, sem tratamento privilegiado a apenas
uma parte.
1. universalidade da cobertura - objetiva
2. universalidade do atendimento - subjetiva
A Universalidade do Atendimento prev o direito que todos,
indistintamente, tm aos servios de sade e de assistncia
social. J a Universalidade da Cobertura, abrange todos os
riscos sociais. A fim de atender o atendimento e a cobertura
universal, a legislao previdenciria garante a filiao mesmo
dos que no exercem atividade remunerada (segurado
facultativo).
Art. 7, CF/88 - no h diferenas entre os direitos sociais dos
trabalhadores urbanos e rurais
A CF tratou de empregar a isonomia no que diz respeito ao
tratamento dispensado aos trabalhadores urbanos e rurais,
visto que estes ltimos anteriormente, por contriburem com
bases nfimas, podiam receber valor inferior a salrio mnimo.
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Seletividade e
Distributividade na
Prestao dos Benefcios
e Servios
Irredutibilidade do Valor
dos Benefcios
Equidade na Forma de
Participao de Custeio
Diversidade da Base de
Financiamento
Carter Democrtico e
Descentralizado da
Administrao, mediante
Gesto Quadripartite,
com participao dos
trabalhadores, dos
empregadores, dos
aposentados e do
Governo nos rgos
colegiados
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UNIDADE 4
REGIMES DA PREVIDNCIA
RGPS
RPPS
COMPLEMENTAR
Regime Geral da
Previdncia Social
Regimes Prprios de
Previdncia Social
Regimes de Previdncia
Complementar
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Quem adota
Utiliza-se desta modalidade
previdncia privada.
de
custeio
Finalidade
So utilizados para os benefcios de salrio-famlia,
auxlio doena, salrio maternidade e auxlio
recluso.
Valor das Contribuies
Valor das Contribuies
A previdncia pblica brasileira adota o REGIME DE utilizado pela previdncia privada o REGIME DE
BENEFCIO DEFINIDO, tendo pr-estabelecidas por CONTRIBUIO
DEFINIDA,
no
qual
as
fora de lei as regras para clculo do valor dos contribuies so definidas e o valor dos benefcios
benefcios
varia conforme os rendimentos das aplicaes
ATENO!
Existe ainda uma forma de financiamento no utilizada pela Seguridade Social que o REGIME DE
REPARTIO DE CAPITAIS DE COBERTURA - as contribuies que se arrecadam a cada ano so as
necessrias e suficientes para a constituio de capitais que respondero pelo pagamento de benefcios
que sero iniciados no mesmo ano, com durao prolongada enquanto viverem os beneficirios ou
tiverem mantidos seus direitos. aplicado aos casos de penses por morte e aposentadorias por
invalidez, cujas concesses tambm conservam uma regularidade estatstica e correspondem a grupos
pequenos, em cada ano de novo contingente, sendo facilmente arrecadveis dentro do mesmo ano.
Este regime no permite resgate das contribuies, uma vez que somente calculada a probabilidade
peridica da ocorrncia de sinistros!
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PREVIDNCIA
PBLICA
PREVIDNCIA
PRIVADA
QUANTO AO FINANCIAMENTO:
REPARTIO SIMPLES
QUANTO AO FINANCIAMENTO:
CAPITALIZAO
VALOR DA CONTRIBUIO:
REGIME DE BENEFCIO DEFINIDO
Variando o benefcio conforme a
necessidade
VALOR DA CONTRIBUIO:
REGIME DE CONTRIBUIO DEFINIDA
Variando o benefcio conforme a
aplicao
UNIDADE 4.1
Regime Geral da Previdncia Social RGPS
poder pblico
FINANCIAMENTO
DA SEGURIDADE
SOCIAL
BENEFICIRIOS
Dependentes
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Obrigatrios
Art. 9. RPS
exercem atividade remunerada
SEGURADO
Empregado
Empregado Domstico
Contribuinte individual
trabalhador avulso
segurado especial
Facultativos
Art. 11 RPS
no exercem atividade
remunerada
Observao: Houve consagrao das denominadas discriminaes positivas (tratamento desigual para
pessoas desiguais para alcanar uma igualdade real) para os segurados do RGPS includa pelo Art. 201,
1, CF: vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, quando se tratar de segurados
portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
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UNIDADE 4.2
Regimes Prprios de Previdncia Social- RPPS
Quem Adota
Organizao
Beneficiados
A Lei n 9.717/1998, dispe sobre regras gerais para a organizao e o funcionamento dos regimes
prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal e d outras providncias.
Observao: 1
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Observao: 2 Estes regimes prprios devem tutelar, pelo menos, os benefcios da aposentadoria e da
penso por morte, sob o risco de seus segurados se filiarem, obrigatoriamente ao RGPS.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
UNIDADE 4.3
Regimes de Previdncia Complementar
MODALIDADES DE REGIME DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR
(Lei Complementar n. 109/2001)
Regime de Previdncia Complementar dos
Regime de Previdncia Privada Complementar
Servidores Pblicos
Este regime est previsto na CF (Art. 40, 14 a 16), De natureza privada, organizado de forma
mas ainda no foi institudo. Caso os entes pblicos autnoma em relao ao RGPS. Dividido em duas
instituam-no para seus servidores ocupantes de categorias (fechada e aberta), pode ser contratado
cargo efetivo, podero fixar limite mximo pelas empresas em benefcio de seus empregados
estabelecido para os benefcios do RGPS. Quando ou oferecidos por instituies financeiras para
for criado ser administrado por entidades quem deles tiver interesse em participar (a
fechadas, de natureza pblica, que oferecero particulares), indistintamente. As entidades abertas
planos de benefcios na modalidade de contribuio de previdncia complementar (Art. 36, LC n.
definida.
109/2001) tem como rgo fiscalizador a
Superintendncia de Seguros Privados (SUSEP),
subordinada ao Ministrio da Fazenda. J o
controle, a regulamentao e a fiscalizao das
entidades fechadas (Art. 31, LC n 109/2001), ficam
a cargo da Superintendncia Nacional de
Previdncia Complementar (PREVIC).
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24 Suponha que determinada entidade fechada de previdncia complementar celebrou operao de fuso
societria com outra entidade fechada. Nessa situao, considerando a legislao de regncia, a referida
reestruturao societria, para sua legalidade:
A) depende de prvia e expressa autorizao do rgo fiscalizador
B) independe de prvia e expressa autorizao do rgo fiscalizador
C) est dispensada de prvia e expressa autorizao do rgo fiscalizador
D) no sujeita-se prvia e expressa autorizao do rgo fiscalizador
E) no subordina-se prvia e expressa autorizao do rgo fiscalizador
25 No desempenho das atividades de fiscalizao das entidades de previdncia complementar, os
servidores do rgo regulador e fiscalizador:
A) tero livre acesso s respectivas entidades, delas podendo requisitar e apreender livros, notas tcnicas e
quaisquer documentos
B) para terem acesso aos registros das entidades fiscalizadas, dependero de autorizao especfica de
seus superiores
C) carecem de autorizao legal para terem acesso aos registros das entidades fiscalizadas
D) tero livre acesso limitado s respectivas entidades, somente podendo requisitar e apreender livros,
notas tcnicas e quaisquer documentos, quando houver irrefutvel suspeita de irregularidades
E) sujeitar-se-o s regras de auditoria e fiscalizao da respectiva entidade fiscalizada
26 As entidades abertas de previdncia complementar s podem ser constitudas:
A) sob qualquer forma societria
B) sob a forma de sociedades annimas
C) sob a forma de sociedades limitada
D) sob a forma de sociedades de economia mista
E) sob a forma de sociedades em comandita
UNIDADE 5
SEGURADOS
SEGURADOS DO RGPS
Segurados Obrigatrios
Segurados Facultativos
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UNIDADE 5.1
Segurados Obrigatrios
Previso Legal: Art. 11, Lei n. 8.213/91
REGRA: Maiores de 16 (dezesseis) anos
EXCEO: Menor aprendiz (que admite incio das atividades a partir do 14 anos), no exerccio de atividade
lcita remunerada que os vinculem ao sistema previdencirio, atendendo ao princpio da compulsoriedade
do sistema previdencirio.
SEGURADOS
OBRIGATRIOS
CATEGORIAS
PREVISO LEGAL
Empregados
Empregados Domsticos
Contribuinte Individual
Trabalhador Avulso
Segurado Especial
Art. 195, 8, CF; Art.12, VI, Lei 8212/91; Art. 9, VI, Decreto
n. 3048/99; Art. 10, IN SRP 003/05
27 De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente, em cada municpio haver um conselho tutelar,
rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento
dos direitos da criana e do adolescente, composto de 5 membros escolhidos pela comunidade. O exerccio
dessa atividade pblica vincula o conselheiro ao RGPS:
A) na qualidade de empregado
B) na qualidade de contribuinte individual
C) na qualidade de segurado especial
D) na qualidade de trabalhador avulso
E) na qualidade de empregado domstico
28 So segurados obrigatrios da previdncia social os Empregados, entendidos como:
A) aqueles que prestam servio urbano ou rural empresa, em carter no eventual, mediante
remunerao
B) aqueles que s prestam servio urbano empresa, em carter no eventual, mediante remunerao
C) aqueles que prestam servio urbano ou rural empresa, em carter eventual, mediante remunerao
D) aqueles que prestam servio urbano ou rural empresa, em carter no eventual, sem remunerao
E) aqueles que prestam apenas servio rural empresa, em carter no eventual, mediante remunerao
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UNIDADE 5.2
Segurados Facultativos
SEGURADOS FACULTATIVOS
A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo, gerando efeito somente a partir da
inscrio e do primeiro recolhimento, no podendo retroagir e no permitindo o pagamento de
contribuies relativas a competncias anteriores data da inscrio.
a) o maior de dezesseis anos de idade que se filiar
ao Regime Geral de Previdncia Social, mediante
contribuio, desde que no esteja exercendo
atividade remunerada que o enquadre como
segurado obrigatrio da previdncia social;
b) a dona-de-casa;
c) o sndico de condomnio, quando no
remunerado;
De acordo com o Regulamento da Previdncia d) o estudante;
Social, aprovado pelo Decreto n 3.048/99, art. 11, e) o brasileiro que acompanha cnjuge que presta
segurado facultativo da previdncia social:
servio no exterior;
f) aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da
previdncia social;
g) o membro de conselho tutelar de que trata o art.
132 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, quando
no esteja vinculado a qualquer regime de
previdncia social;
h) o bolsista e o estagirio que prestam servios a
empresa de acordo com a Lei n 6.494, de 1977;
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Observao: Cabe salientar que, esta categoria atende ao princpio da universalidade na cobertura e
no atendimento, uma vez que o maior nmero possvel de pessoas deve ser includo no sistema de
proteo previdenciria.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
31 Um estagirio de uma empresa de informtica, recebe remunerao superior a 2 salrios mnimos. Seu
vnculo com a empresa obedece ao que dispe a Lei n. 6.494/1977, que disciplina os estgios de
estudantes de estabelecimento de ensino superior e profissionalizante do ensino mdio. Nessa situao,
por exercer atividade remunerada, caso queira:
A) poder filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado obrigatrio
B) poder filiar-se ao RPPS na qualidade de segurado facultativo
C) poder filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado obrigatrio
D) poder filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado facultativo
E) poder filiar-se ao Regime de Previdncia Complementar na qualidade de segurado obrigatrio
32 segurado facultativo que se filiar ao regime geral de previdncia social, mediante contribuio o maior
de:
A) 14 anos
B) 15 anos
C) 16 anos
D) 17 anos
E) 18 anos
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OBRIGATRIO
Exercem atividade remunerada
Rol taxativo de Segurados
Empregados
Empregados domsticos
Contribuinte Individual
Trabalhador Avulso
Segurado Especial
A Filiao se d
automaticamente,
com o exerccio da atividade
remunerada
Admite recolhimento em atraso
de perodos anteriores
inscrio, desde que comprovado
o exerccio de atividade
remunerada
FACULTATIVO
No exercem atividade
remunerada
Rol exemplificativo de Segurados
Dona de casa Sndico de
condomnio (no remunerado)
estudante membro do conselho
tutelar bolsista e o estagirio
presidirio (no exerce atividade
remunerada), entre outros
A Filiao ato volitivo e se
concretiza apenas aps devida
inscrio e recolhimento da
primeira contribuio
S admite recolhimentos em
atraso, se no tiver decorrido
prazo de seis meses desde o
recolhimento da ltima
contribuio, o que ocasionaria
perda da qualidade de segurado
UNIDADE 5.3
Filiao e Inscrio
Filiao
Inscrio
o nascimento do vnculo jurdico que se Esta se cumpre por ato formal, sendo o ato pelo
estabelece entre o segurado e a previdncia, do qual o segurado e o dependente so cadastrados no
qual decorrem direitos e obrigaes
RGPS, mediante comprovao de dados pessoais e
de outros elementos necessrios, por meio do
cadastro no INSS. a formalizao do vnculo da
filiao.
A filiao dos segurados obrigatrios se concretiza Considera-se vlida a inscrio do segurado na
com o exerccio de atividade remunerada, ainda Previdncia Social, ato de cadastramento no RGPS,
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Observao: CNIS CADASTRO NACIONAL DE INFORMAES SOCIAIS: criado em 1989, por meio do
Decreto 97936 - CNT Cadastro Nacional do Trabalhador, a base nacional que contm informaes
cadastrais de trabalhadores empregados e contribuintes individuais, empregadores, vnculos
empregatcios e remuneraes.
JURISPRUDNCIA:
termo inicial do direito ao salrio-famlia coincide com a prova da filiao. Se feita em juzo, corresponde
data de ajuizamento do pedido, salvo se comprovado que anteriormente o empregador recusara a receber
a respectiva certido.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
33 A idade mnima para filiao ao RGPS, ressalvados os contratos especiais com idade limite inicial de 14
anos, ajustados nos termos da legislao trabalhista, de forma escrita e por prazo determinado, de:
A) 12 anos
B) 14 anos
C) 16 anos
D) 18 anos
E) 21 anos
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34 Quanto filiao do segurado obrigatrio previdncia social, segundo o qual a filiao desse segurado
decorre, do exerccio de atividade remunerada, independentemente de algum ato seu perante a
previdncia social, vigora:
A) o Princpio da Solidariedade
B) o Princpio da Automaticidade
C) o Princpio da Igualdade
D) o Princpio da Legalidade
E) o Princpio da Universalidade
35 Quanto ao limite de idade para inscrio no RGPS:
A) No h limite mnimo de idade para inscrio no RGPS, considerando-se a necessria proteo ao
trabalhador, em especial a universalidade do atendimento
B) A idade mnima prescrita pela CF de 16 anos
C) A idade mnima prescrita pela CF de 14 anos
D) A idade mnima prescrita pela CF de 18 anos
E) A idade mnima prescrita pela CF de 12 anos
UNIDADE 5.4
Manuteno, perda e restabelecimento da qualidade de segurado
MANUTENO DA QUALIDADE DE SEGURADO
A Carta Magna em seu Art. 201 dispe que a previdncia social tem carter contributivo e de filiao
obrigatria, e sendo assim, natural que aqueles segurados que deixarem de recolher a contribuio
devida, automaticamente, estarem desamparados em respeito aos benefcios (aposentadoria, auxlio,
penso etc.). Mas na realidade, no o que ocorre. Segundo o que reza o Art. 13 do Decreto n. 3.048/99,
existem situaes em que o segurado mantm todos seus direitos, independentemente de efetuar as
contribuies. Tais hipteses se justificam conforme a situao em que o segurado se apresenta, ficando
estipulado um perodo correspondente de manuteno do benefcio, ainda que sem contribuio para o
sistema. A este tempo em que mesmo inadimplente o segurado mantm seus direitos junto previdncia
social, nominamos de "perodo de graa".
Apresentamos a seguir um Quadro Sintico, descrevendo as situaes previstas no mencionado Art. 13,
indicando o respectivo prazo de manuteno da qualidade de segurado, a saber:
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DISPOSITIVO
Inciso I
Inciso II
Inciso III
Detido ou recluso
Inciso IV
Inciso V
Segurado Facultativo
Inciso VI
SITUAO DO SEGURADO
No gozo de benefcio
Deixar
de
exercer
atividade
remunerada
abrangida
pela
previdncia social ou estiver suspenso
ou licenciado sem remunerao*
Observaes:
1. O salrio-maternidade da segurada apenas ser devido enquanto esta estiver vinculada a uma relao de
emprego.
2. Ao segurado desempregado possvel apenas a concesso do benefcio auxlio-doena, atendidos os
requisitos para concesso.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
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37 Dentre outras hipteses legais, tem garantida a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa o
segurado que sofreu acidente do trabalho:
A) at seis meses, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de
auxlio-acidente
B) pelo prazo mnimo de seis meses, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente
de percepo de auxlio-acidente
C) at doze meses, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de
auxlio-acidente
D) pelo prazo mnimo de doze meses, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente
de percepo de auxlio-acidente
E) pelo prazo mximo de doze meses, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente
de percepo de auxlio-acidente
38 Para manter a qualidade de segurado sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio:
A) Independe de contribuies
B) Depende de contribuies
C) Carece de contribuies
D) Exige contribuies
E) Requer contribuies
39 Roque tendo cumprido pena de recluso devido prtica de crime de fraude contra a empresa em que
trabalhava, onde era segurado da previdncia social, ter direito de continuar como segurado da
previdncia social por at:
A) seis meses aps o seu livramento
B) doze meses aps o seu livramento
C) dezoito meses aps o seu livramento
D) vinte e quatro meses aps o seu livramento
E) trinta meses aps o seu livramento
PERDA DA QUALIDADE SE SEGURADO
Para ter direito aos benefcios da Previdncia Social, o trabalhador precisa estar em dia com suas
contribuies mensais, caso contrrio, pode perder a qualidade de segurado.
Conforme foi descrito anteriormente, h situaes em que os segurados ficam um perodo sem contribuir
e, mesmo assim, tm direito aos benefcios previdencirios, enquanto mantiverem a qualidade de
segurado.
O reconhecimento da perda da qualidade de segurado no termo final dos prazos fixados no art. 13 ocorrer
no dia seguinte ao do vencimento da contribuio do contribuinte individual relativa ao ms
imediatamente posterior ao trmino daqueles prazos (Art. 14, Dec. 3.048/99).
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A perda da qualidade de segurado no ser considerada para a concesso das aposentadorias por tempo
de contribuio e especial. Tambm no ser considerada para a aposentadoria por idade, desde que o
segurado conte com a carncia e idade mnima exigidas.
JURISPRUDNCIA:
aposentadoria, nem se sujeita carncia (Art. 26, Lei n. 8.213/91), se tiverem sido preenchidos todos os
requisitos para concesso do benefcio. Neste sentido entendimento da Smula STJ n. 416: devida a
penso por morte aos dependentes do segurado que, apesar de ter perdido essa qualidade, preencheu os
requisitos legais para obteno de aposentadoria at a data do seu bito.
Em regra, vedada a inscrio de segurado aps sua morte, exceto no caso de segurado especial, que no
precisa comprovar o recolhimento de contribuio, apenas comprovar o exerccio na atividade rural. A
vedao tem como finalidade impedir que os dependentes dos segurados, aps sua morte o inscrevam, a
fim de pleitear posteriormente o benefcio de penso por morte.
JURISPRUDNCIA: Com efeito, para concesso de penso por morte, aplica-se o disposto na Smula
STJ n. 340. A lei aplicvel concesso de penso previdenciria por morte aquela vigente na data do
bito do segurado.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
UNIDADE 5.5
Dependentes do Segurado
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-31 -
O INSS classifica os dependentes do segurado como beneficirios, conforme rol do Art. 16 da Lei n.
8.213/91, dividindo-os em 3 classes:
DEPENDENTES DE 1. CLASSE
DEPENDENTES DE 2. CLASSE
DEPENDENTES DE 3. CLASSE
REGRAS BSICAS:
Comprovao do vnculo e da dependncia econmica: Art. 22, 3 do RPS - no mnimo, 3 dos documentos
Observao: Com relao a direito de dependente de trabalhador rural, temos: LEI N 7.604 - DE 26
DE MAIO DE 1987 - DOU DE 27/5/87, Art. 4 A penso de que trata o art. 6 da Lei Complementar n 11, de
25 de maio de 1971, passar a ser devida a partir de 1 de abril de 1987 aos dependentes do trabalhador
rural, falecido em data anterior a 26 de maio de 1971.
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Observe-se que a diviso em classes determinada pela doutrina se mantm, bem como o
teor do Inciso II do referido dispositivo.
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D) os dependentes de Maria tero direito de receb-lo, mesmo que Maria ainda no tivesse preenchido
todos os requisitos para requerer a aposentadoria por tempo de servio
E) os dependentes de Maria tero direito de receb-lo, pois Maria havia preenchido todos os requisitos
para requerer a aposentadoria por tempo de servio
46 So beneficirios do Regime Geral da Previdncia Social, na condio de dependente do segurado:
I) o sogro, a sogra, maiores de 70 (setenta) anos
II) o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21
(vinte e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou
relativamente incapaz, dispensada a declarao judicial
III) o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que
tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado
judicialmente
IV) os pais
V) o cunhado, a cunhada, que comprovem dependncia
Marque as incorretas:
A) I, II e V
B) II e IV
C) I, III e IV
D) II, III e V
E) III e IV
47 Os beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social classificam-se como segurados e dependentes.
Sobre os dependentes pode-se afirmar que:
A) o enteado e o menor tutelado no equiparam-se a filho em nenhuma hipteses, estando excluda a
dependncia
B) o enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho mediante declarao do segurado e desde que
comprovada a dependncia econmica
C) o enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho, independente de declarao do segurado, sendo
presumida, nesse caso, a dependncia
D) o enteado e o menor tutelado no equiparam-se a filho, ficando classificado na classe de irmo, por
equiparao
E) o enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho, desde que tal reconhecimento seja feito mediante declarao judicial
UNIDADE 5.6
Trabalhadores excludos do Regime Geral
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-35 -
SO EXCLUDOS DO RGPS
o servidor pblico efetivo civil da Unio, dos o militar
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios ou
de suas respectivas autarquias ou fundaes
Em regra, estudamos os segurados do RGPS. Agora deparamo-nos com a cobrana no edital de quais
trabalhadores NO so segurados neste Regime, e por isso, acreditamos que ser fatalmente cobrado na
prova.
O Regulamento da Previdncia Social (Decreto n. 3.048/99) alude o tema em seu Art. 10:
Art. 10. O servidor civil ocupante de cargo efetivo ou o militar da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem
como o das respectivas autarquias e fundaes, so excludos do Regime Geral de Previdncia Social
consubstanciado neste Regulamento, desde que amparados por regime prprio de previdncia social.
1 Caso o servidor ou o militar, amparados por regime prprio de previdncia social, sejam requisitados para outro
rgo ou entidade cujo regime previdencirio no permita a filiao nessa condio, permanecero vinculados ao
regime de origem, obedecidas s regras que cada ente estabelea acerca de sua contribuio. 2 Caso o servidor
ou o militar venham a exercer, concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas pelo Regime Geral de
Previdncia Social, tornar-se-o segurados obrigatrios em relao a essas atividades.
Em leitura citada norma, conclumos que aqueles que j contribuem para um RPPS esto excludos do
Regime Geral. Contudo, caso seja exercida atividade remunerada no Regime Geral concomitantemente
com o Regime Prprio, o segurado ser filiado aos dois regimes. Por isso h a possibilidade do servidor ou
do militar se aposentar duas vezes, uma em cada regime.
UNIDADE 6
FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
Art. 195, CF
ser financiada por toda a sociedade, de forma mediante recursos provenientes dos oramentos da
direta e indireta, nos termos da lei:
Unio, dos Estados, do Distrito federal e dos
Municpios
do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) folha
de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados, a qualquer ttulo pessoa fsica que
lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
e das seguintes contribuies sociais:
b) a receita ou o faturamento; c) o lucro;
do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime
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JURISPRUDNCIA: O dever de custeio por toda a sociedade foi consagrado pelo STF na Smula n.
659: legtima a cobrana da COFINS, do PIS e do FINSOCIAL sobre as operaes relativas a energia
eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais. Houve uma
interpretao abrangente, ocasio em que o STF entendeu que imunidade prevista no art. 155, 3., da CF
deveria ser harmoniosa com o Art. 195, CF (RE 224.964, Rel. Min. Ilmar Galvo).
Ademais, so aplicadas polticas de subsdios s atividades filantrpicas desenvolvidas por Micro e
Pequenas Empresas; polticas de distribuio de renda por meio de aumentos reais conferidos ao salrio
mnimo; e, polticas de transferncia de renda da populao urbana para a populao rural.
JURISPRUDNCIA: Segundo entendimento do STF, as formas de custeio prevista nos incisos do Art.
195 materializam-se por Lei Ordinria, no exerccio da competncia discriminada da Unio. Neste sentido:
(...) A contribuio social do art. 195, 4, CF, decorrente de outras fontes, que, para a sua instituio,
ser observada a tcnica da competncia residual da Unio: CF, art. 154, I, ex vi do disposto no art. 195,
4 (RE 396.266, Rel. Min. Carlos Velloso).
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49 As aes governamentais na rea da assistncia social caracterizam-se pela descentralizao polticoadministrativa, cabendo:
A) a coordenao e a edio de normas gerais esfera estadual e a coordenao e a execuo dos
respectivos programas esfera municipal bem como a entidades beneficentes e de assistncia social
B) a coordenao e a edio de normas gerais esfera distrital e a coordenao e a execuo dos
respectivos programas esfera estadual bem como a entidades beneficentes e de assistncia social
C) a coordenao e a edio de normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos
respectivos programas s esferas distrital e estadual bem como a entidades beneficentes e de assistncia
social
D) a coordenao e a edio de normas gerais esfera estadual e a coordenao e a execuo dos
respectivos programas s respectivas entidades beneficentes e de assistncia social
E) a coordenao e a edio de normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos
respectivos programas s esferas estadual e municipal bem como a entidades beneficentes e de assistncia
social
50 A respeito do conceito e financiamento da Seguridade Social, contribuio social incidente sobre a
receita de concursos de prognsticos refere-se:
I) exclusivamente, s loterias administradas pela Caixa Econmica Federal
II) todo e qualquer concurso de sorteio de nmeros ou quaisquer outros smbolos
III) loterias e apostas de qualquer natureza somente no mbito federal
IV) loterias e apostas de qualquer natureza no mbito federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal
V) concurso de sorteio apenas de nmeros
Marque as incorretas:
A) I e IV
B) II, II e V
C) I, III e V
D) III e V
E) II e IV
51 A seguridade social financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos
provenientes:
A) dos oramentos da Unio
B) dos oramentos dos estados
C) dos oramentos do Distrito Federal
D) dos oramentos dos municpios
E) de contribuies sociais
Marque as assertivas incorretas:
A) I, II e IV
B) II, II e V
C) II, IV e V
D) todas esto incorretas
E) N.R.A
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UNIDADE 6.1
Receitas da Unio e das contribuies sociais
RECEITAS DA UNIO E DAS CONTRIBUIES SOCIAIS
Art. 167, XI
vinculao inequvoca da utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais para realizao de
despesas distintas do pagamento de benefcios do RGPS.
FUNDO DO RGPS
Arts. 250 da CF e 68 da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF
bens e direitos de qualquer natureza;
aplicaes financeiras; receita decorrente da folha
de salrios;
recursos do oramento da Unio, porquanto seja de
responsabilidade da Unio a cobertura de eventuais
Composto de receitas oriundas de:
insuficincias financeiras da Seguridade Social, para
o pagamento dos benefcios de prestao
continuada da Previdncia Social, de acordo com a
Lei Oramentria Anual em seu Pargrafo nico, do
Art. 16, da Lei n 8.212.
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A Base de Clculo para a contribuio previdenciria o valor sobre o qual incide uma alquota definida em
lei para determinar o montante da contribuio devida, o que variar de acordo com a categoria em que o
trabalhador seja enquadrado, conforma natureza da atividade de desempenhe. Este assunto, trataremos
com mais profundidade no item 6.3.1.1 Limites mnimo e mximo, desta Apostila. Registre-se a edio da
Lei n 9.783, de 28 de janeiro de 1999, que dispe sobre a contribuio para o custeio da previdncia social
dos servidores pblicos, ativos e inativos, e dos pensionistas dos trs Poderes da Unio, e d outras
providncias. Estes contribuiro, com a alquota de 11% sobre sua remunerao mensal.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
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UNIDADE 6.1.1
Competncia do INSS e da Secretaria da Receita Federal do Brasil
Somente com a aprovao da Lei n. 11.457/07 foi finalmente criada a Secretaria de Receita Federal do
Brasil-SRFB, bem como os cargos de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil e Analista-Tributrio da
Receita Federal do Brasil.
ATENO!
O INSS era responsvel pela administrao de todo o sistema previdencirio, englobando atividades de
arrecadao de tributos, bem como concesso de benefcios. Com o advindo da Lei n. 11.098/05,
ficaram sob a gide do Ministrio da Previdncia Social as competncias tributrias, at ento de
responsabilidade do INSS, em decorrncia da criao da Secretaria da Receita Previdenciria
(posteriormente fundida com a Receita Federal, dando origem Secretaria da Receita Federal do
Brasil). Assim, o INSS passou a ser responsvel, unicamente, pela administrao dos benefcios
previdencirios, ao passo que Secretaria da Receita Federal do Brasil-SRFB, compete as atividades
correlacionadas arrecadao, fiscalizao e cobrana de tributos previdencirios, como tambm os
tributos da antiga Receita Federal IR, PIS, COFINS, Contribuio Social sobre Lucro Lquido,
Contribuio sobre Concursos de Prognsticos, CPMF, COFINS Importao, Imposto de Importao e
Imposto de Exportao. Tais mudanas atriburam a um nico ente, SRFB, a administrao de todos
os tributos federais.
A SRFB pode promover apreenso de documentos pertinentes, a fim de apurar ocorrncia de crimes
previstos em lei. O arbitramento na construo civil muito comum no mbito previdencirio,
principalmente em face de obras executadas por pessoa fsica. Na falta de prova regular, a SRFB utiliza-se
de sistema informatizado que calcula o Aviso de Regularizao de Obras -ARO, a saber: do montante dos
salrios pagos podem ser obtidos pelo clculo da mo-de-obra empregada, proporcional rea construda
e ao padro de execuo da obra. Caber ao dono da obra o nus da prova em contrrio.
UNIDADE 6.2
Arrecadao e recolhimento das contribuies
As arrecadaes e recolhimento das contribuies ou de outras importncias devidas Seguridade Social
obedecem s normas impostas pelo Art. 30, Lei n. 8.212/91.
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UNIDADE 6.2.1
Contribuio do segurado, da empresa, do clube de futebol profissional, do
empregador domstico, do produtor rural e do pescador, sobre a receita de
concurso de prognsticos.
DA CONTRIBUIO DO SEGURADO
At R$ 1.107,52
8,00
De R$ 1.107,53 at
R$ 1845,87
9,00
De R$ 1845,88 at
R$ 3.691,74
11,00
Observao:
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Agora o seguinte:
Para o segurado contribuinte individual que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho
com empresa ou equiparado e do segurado facultativo, a alquota ser de 11% sobre o limite
mnimo mensal do salrio de contribuio.
Para o microempreendedor individual de que trata o art. 18-A da LC 123/2006 e para o segurado
facultativo sem renda prpria que se dedique exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de
sua residncia, desde que pertencente famlia de baixa renda, a alquota ser de 5%.
Alterado tambm o valor estipulado para complementao da contribuio mensal mediante
recolhimento para o segurado que tenha contribudo na forma do 2 e pretenda contar o tempo de
contribuio correspondente para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou da
contagem recproca do tempo de contribuio a que se refere o art. 94 da Lei 8213/91. Antes era
previsto o percentual de 9%, agora o segurado dever complementar a contribuio mensal mediante o
recolhimento, sobre o valor correspondente ao limite mnimo mensal do salrio-de-contribuio em
vigor na competncia a ser complementada, da diferena entre o percentual pago e o de 20% (vinte por
cento), acrescido de juros moratrios (vide 3 da Lei n. 12.470/2011).
Importante salientar que, conforme aduz o Art. 5., Inciso I, da Lei n. 12.470/2011, as
alteraes acima explicitadas, que so objeto do Inciso II do 2. e do 3., Art. 21, da Lei n.
8.212/91, produzem efeitos retroativos a 1 de maio de 2011.
O 4. do Art. 21 da Lei n. 8.212/91 passou a ter a seguinte redao:
o
ATENO!
Foi introduzida pela EC n. 47, de 2005, a seguinte previso na CF: Art. 201 (...) 12. Lei dispor sobre o
sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem
renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde
que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salriomnimo. 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas
e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social.
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JURISPRUDNCIA:
acerca da contribuio previdenciria Smula STJ n. 241. A contribuio previdenciria incide sobre o
abono incorporado ao salrio.
DA CONTRIBUIO DA EMPRESA
CONTRIBUIO DA EMPRESA
Art. 22, da Lei 8.212/91 c/c Art. 201 do Decreto n. 3.048/99
contribuio de 20% sobre o total das remuneraes* pagas ou creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer
do ms, aos segurados empregados, trabalhadores avulsos, que lhe prestam servios.
(*) Considera-se remunerao a importncia recebida pelo segurado a qualquer ttulo, inclusive os ganhos habituais sob a
forma de utilidades-alimentao, habitao etc., com exceo dos valores que no integram o salrio-de-contribuio, e o lucro
distribudo ao segurado empresrio, quando no houver discriminao entre a remunerao decorrente do trabalho e a
proveniente do capital social.
Contribuio para financiamento da aposentadoria especial, sobre o total das remuneraes pagas ou
creditadas no decorrer do ms, aos segurados empregados e trabalhadores avulsos, no percentual de 1%
(atividade preponderante de risco de acidentes do trabalho seja leve), 2% (atividade preponderante risco
mdio), 3% (atividade preponderante de risco grave)
Contribuio de 20% sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer
do ms, aos segurados contribuintes individuais que lhes prestem servios
Contribuio de 15% sobre o valor bruto da NF ou fatura de prestao de servios, relativamente a
servios prestados por cooperados por intermdio de cooperativas de trabalho
Bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos de desenvolvimento, caixas econmicas, sociedades
de crdito, financiamento e investimento, sociedades de crdito imobilirios, sociedades corretoras,
distribuidoras de ttulos e valores mobilirios, empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de
crdito, empresas de seguros privados e de capitalizao, agentes autnomos de seguros privados e de
crdito e entidades de previdncia privada abertas e fechadas, alm das contribuies provenientes do
faturamento e do lucro, contribuiro com 20% (previsto no Art. 22) + contribuio adicional de 2,5% sobre
as remuneraes pagas ou creditadas aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e individuais que
lhes prestem servios, totalizando sua contribuio 22,5% ( 1, Art. 22).
Contribuio, mediante desconto no respectivo salrio de contribuio e pelo recolhimento da
contribuio ao SEST e ao SENAT, devida pelo segurado contribuinte individual transportador autnomo
de veculo rodovirio (inclusive o taxista) que lhe presta servios;
reteno de 11% (onze por cento) sobre o valor bruto da nota fiscal, da fatura ou do recibo de prestao
de servios executados mediante cesso de mo-de-obra ou empreitada, inclusive em regime de trabalho
temporrio, e pelo recolhimento do valor retido em nome da empresa contratada;
contribuio sobre o valor da receita bruta proveniente da comercializao da produo da agroindstria,
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como sendo produtor rural PJ cuja atividade seja industrializao prpria ou de produo prpria e
adquirida de terceiros no se aplica s sociedades cooperativas e s agroindstrias de piscicultura,
carcinicultura, suinocultura e avicultura.
Observao 1: As contribuies previstas na Lei esto descritas acima. Como o rol no exauriente,
sugerimos a leitura do Art. 201 e seguintes, do Decreto n. 3.048/99, que prev outras contribuies de
responsabilidade da empresa. Inclusive, consta do mencionado diploma legal redues e isenes, sob
forma de incentivo s empresas.
Observao 2: Com o escopo de incentivar o cumprimento das obrigaes dos empregadores junto
Previdncia, excepcionalmente foi editada a Lei n. 9.129/95, que autorizou o parcelamento do
recolhimento de contribuies previdencirias devidas pelos empregadores em geral, na forma que
especifica, e determina outras providncias.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
55 Em razo de srias dificuldades de ordem financeira, causadas pelos desajustes da economia nacional, o
proprietrio de determinada empresa se viu obrigado a no recolher aos cofres previdencirios os recursos
relativos s contribuies arrecadadas de seus empregados. Nessa situao:
A) comprovadas as dificuldades insuperveis que motivaram a conduta do empresrio e, em consequncia,
o estado de necessidade, no ter havido qualquer ilicitude a legitimar a persecuo penal
B) comprovadas as dificuldades insuperveis que motivaram a conduta do empresrio e, em consequncia,
o estado de necessidade, apesar de ter havido ilicitude, no responder por crime contra a Previdncia
C) embora sejam comprovadas as dificuldades insuperveis que motivaram a conduta do empresrio,
responder por crime contra a Previdncia
D) comprovadas as dificuldades insuperveis que motivaram a conduta do empresrio, exclui-se sua
culpabilidade no curso da persecuo penal
E) N.R.A.
56 A arrecadao e o recolhimento das contribuies destinadas seguridade social constituem uma das
principais tarefas de gesto tributria. Sobre elas o tempo decorrido mostra-se importante, considerando a
jurisprudncia dos Tribunais Superiores sobre a legislao previdenciria de custeio. O prazo das
contribuies da seguridade social :
A) decadencial de 5 anos
B) decadencial de 10 anos
C) prescricional de 5 anos
D) prescricional de 10 anos
E) prescricional de 20 anos
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57 A responsabilidade dos scios por dvidas contradas pela sociedade para com a Seguridade Social,
decorrentes do descumprimento das obrigaes previdencirias:
A) solidria
B) subsidiria
C) principal
D) social
E) N.R.A.
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58 Quanto aos Clubes de Futebol Profissional, a contribuio sobre a receita bruta decorrente dos
espetculos desportivos ocorridos no territrio nacional, em qualquer modalidade desportiva, e tambm
de qualquer forma de patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e
transmisso de espetculos, de:
A) 2%
B) 5%
C) 7%
D) 9%
E) 11%
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59 A renda lquida dos concursos de prognsticos (sorteios de nmeros, loterias, apostas, inclusive as
realizadas em reunies hpicas, nos mbitos federal, estadual, do DF e municipal):
A) Constitui receita da Seguridade Social excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito
Educativo
B) Constitui receita da Seguridade Social incluindo-se os valores destinados ao Programa de Crdito
Educativo
C) Constitui receita da Seguridade Social excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito
Habitacional
D) Constitui receita da Seguridade Social excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito
Habitacional
E) No constitui receita da Seguridade Social
DA CONTRIBUIO DE OUTRAS FONTES
Temos como outras fontes a contribuio de terceiros, que compreende as entidades privadas que
prestam servio social, entre as quais, o SESI, SESC, SENAT, SEST, SENAC, SEBRAE, SENAI, SENAR, INCRA,
FNDE, SOC e SESCOOP.
Essa contribuio dever ser recolhida at o ltimo dia de cada ms.
Tais contribuies de terceiros no so consideradas tributos, nem contribuies sociais de interesse de
categoria econmica ou de interveno no domnio econmico, pelo simples fato de que o numerrio
repassado pelo INSS s respectivas entidades: SESC, SENAC, SESI, SENAR, SEST, SEBRAE etc. que tm
natureza privada, embora prestem servios considerados de natureza pblica. Portanto, no se trata de
receita pblica.
UNIDADE 6.2.2
Prazo de recolhimento
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Empresa
As contribuies dos
empregados,
trabalhadores avulsos e
dos
empregados
domsticos no so
pagas diretamente por
eles
Previdncia,
sendo descontadas da
remunerao
pelas
empresas ou pessoas
fsicas,
que
ficam
responsveis
pelo
recolhimento junto com
a parcela patronal, que
devero ser repassadas
Previdncia Art. 30,
Lei 8.212/91.
JURISPRUDNCIA:
Empregador Domstico
Os
empregadores
domsticos devem reter
a contribuio (sobre o
valor registrado na
CTPS) dos empregados
domsticos que lhes
prestem servio, assim
como a parcela a seu
cargo
(empregador
12%), e repass-las at o
dia
15
do
ms
subsequente ao da
competncia.
Contribuinte Individual
O segurado contribuinte
individual responsvel
pelo recolhimento da
contribuio
social
previdenciria incidente
sobre a remunerao
auferida por servios
prestados por conta
prpria
s
pessoas
fsicas,
a
outro
contribuinte individual
equiparado a empresa, a
produtor rural pessoa
fsica,
misso
diplomtica
ou
repartio consular de
carreira estrangeiras.
Segurado Facultativo
O segurado facultativo
responsvel
pelo
recolhimento de sua
contribuio.
consoante o que dispe o Art. 32, da Lei n. 8.212/91, podendo esta documentao ser solicitada,
mediante o que versa a Smula STF n. 439. Esto sujeitos fiscalizao tributria ou previdenciria
quaisquer livros comerciais, limitado o exame aos pontos objeto da investigao.
Observao:
SRFB cobrar a dvida dos empregadores. Tambm descontar e no repassar Previdncia, constitui crime
de apropriao indbita.
UNIDADE 6.2.3
Recolhimento fora do prazo: juros, multa e atualizao monetria
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-49 -
JURISPRUDNCIA:
No que
se refere contagem de prazo, a
Smula STJ n. 204. Os juros de
mora nas aes relativas a
benefcios
previdencirios
incidem a partir da citao vlida.
As contribuies em atraso sero objeto de correo, juros e multa, conforme percentuais variveis
previstos na Lei n. 8.620/93:
Art. 3 As contribuies e demais importncias devidas Seguridade Social recolhidas fora dos prazos ficam sujeitas,
alm da atualizao monetria e de multa de carter irrelevvel, aos juros moratrios razo de um por cento por
ms-calendrio ou frao, calculados sobre o valor atualizado das contribuies.
Pargrafo nico. Aos acrscimos legais de que trata o caput deste artigo, aplicar-se- a legislao vigente.
Art. 4 As contribuies arrecadadas pelo Instituto Nacional do Seguro Social ficaro sujeitas multa varivel de
carter irrelevvel, nos seguintes percentuais, incidentes sobre os valores atualizados monetariamente at a data do
pagamento:
I - dez por cento sobre os valores das contribuies em atraso que, at a data do pagamento, no tenham sido
includas em notificaes de dbito;
II - vinte por cento sobre os valores pagos dentro de quinze dias, contados da data do recebimento da
correspondente notificao de dbito;
III - trinta por cento sobre os valores pagos mediante parcelamento, desde que requerido no prazo do inciso
anterior;
IV - sessenta por cento sobre os valores pagos em quaisquer outros casos, inclusive por falta de cumprimento de
acordo para o parcelamento e reparcelamento.
Pargrafo nico. A multa prevista no inciso III aplica-se tambm s contribuies no includas em notificaes de
dbito e que sejam objeto de parcelamento.
-50 -
UNIDADE 6.2.4
Prescrio e decadncia
Fatalmente, acreditamos que este tema, dada a sua natureza controvertida, ser abordado pela banca.
Daremos enfoque ao assunto, considerando a jurisprudncia do Supremo, bem como alteraes
legislativas.
Em anlise, a Lei n. 8.212/91 aduzia um prazo diferente do previsto no CTN. Com o advento da Smula
Vinculante n 8 So inconstitucionais os pargrafo nico do artigo 5 do Decreto-lei 1569/77 e os artigos
45 e 46 da Lei 8.212/91, que tratam de prescrio e decadncia de crdito tributrio., restou pacificado
que para matrias previdencirias, os prazos aplicados seriam os estipulados no CTN (Cdigo Tributrio
Nacional), Arts. 173 e 174.
Prescrio
Decadncia
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-51 -
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-52 -
JURISPRUDNCIA:
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-53 -
REVISO DE BENEFCIOS
Decadncia do direito a reviso
do ato de concesso de
benefcios previdencirios de 10
anos, exceto nos casos em que a
administrao comprovar a m-f
do beneficirio.
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-54 -
61 Com base na Lei n. 8.213/91, o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado
para a reviso do ato de concesso de benefcio :
A) de 2 anos
B) de 5 anos
C) de 10 anos
D) de 15 anos
E) de 20 anos
UNIDADE 6.3
Salrios-de-Contribuio
O salrio-de-contribuio um valor que possui duas finalidades:
No tocante ao custeio na Previdncia Social
Art. 28, Lei n. 8.212/91
SEGURADO OBRIGATRIO
Para o empregado e o Para
o
empregado Para o contribuinte
trabalhador avulso
domstico
individual
a remunerao auferida ser
a
remunerao
de uma ou mais fonte, registrada em sua carteira
devidos ou creditados a de trabalho
qualquer ttulo durante o
ms, para retribuir o
trabalho
prestado,
qualquer que seja a sua
forma,
inclusive
as
gorjetas, outros ganhos
habituais, adiantamento
decorrente de reajuste
salarial
a remunerao recebida
durante o ms, pelo
exerccio de atividade por
conta prpria, prestada a
pessoa fsica ou a
empresas.
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SEGURADO
FACULTATIVO
o valor por ele declarado,
entre 1 (um) salrio mnimo
e o limite mximo do
salrio-de-contribuio.
-55 -
Valor Mnimo
Piso salarial legal ou
normativo, ou,
inexistindo este, o salrio
mnimo,
tomado no seu valor
mensal, dirio ou
horrio, conforme o
ajustado e o
tempo de trabalho efetivo
durante o
ms
Valor Mnimo
Valor Mnimo
Piso salarial legal ou Salrio mnimo.
normativo, ou,
inexistindo este, o salrio
mnimo,
tomado no seu valor
mensal, dirio ou
horrio,
conforme
o
ajustado e o
tempo de trabalho efetivo
durante o
ms.
Alquota
Alquota
Alquota
Variando de 8 % a 11 %.
Variando de 8 % a 11 %.
Valor Mnimo
Salrio mnimo.
Alquota
de
Observao: Se o trabalhador tiver mais de um emprego, a alquota de contribuio incidente deve englobar a
soma de todas as remuneraes percebidas, conforme denota-se do conceito de salrio-de-contribuio.
COMPOSIO
O salrio-de-contribuio composto por verbas salariais, ou seja, valores que servem para retribuir o servio
prestado pelo segurado. As parcelas indenizatrias e ressarcitrias no integram o salrio-de-contribuio. No
entanto, se uma parcela paga como contraprestao do trabalho for denominada "verba indenizatria", ela integrar
o salrio-de-contribuio, vez que representa, de fato, remunerao.
Exceo a essa regra o salrio-de-contribuio do segurado facultativo, que composto pelo valor por ele
declarado, j que no exerce atividade remunerada.
A Lei n 8.212/91, em seu artigo 28, 7 e 8, traz uma lista exemplificativa do que integra o salrio-decontribuio. O 9 do mesmo dispositivo legal, em outro giro, estabelece o que no integra o salrio-de-
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-56 -
contribuio.
Observaes:
1. SC mximo para todos os segurados: Publicado anualmente em portaria do MPS.
2. para empregados e domsticos: ser proporcional ao nmero de dias efetivamente trabalhados, quando
ocorrer a admisso, dispensa, afastamento ou a falta do empregado ao longo do ms.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
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-57 -
UNIDADE 6.3.1
Parcelas integrantes e parcelas no-integrantes
Considerado um dos temas mais polmicos do direito previdencirio, temos a anlise da base de incidncia
das contribuies previdencirias. As parcelas incidiro sobre direitos e podem ser pagas a ttulo de
custeio, reembolso, etc. Quando se tratar de verba de natureza indenizatria, como o caso das frias
vendidas (10 dias) ou pagas na resciso contratual, no integram o salrio-de-contribuio, ou seja, no
so tributveis. J a parcela de frias gozadas, incluindo o adicional de 1/3, considerada salrio-decontribuio. No que tange ao 13 salrio, h incidncia de contribuio, inclusive no 13 salrio
proporcional, pago na resciso contratual, por ser considerado perodo efetivamente trabalhado.
JURISPRUDNCIA: Com referncia s parcelas pagas o STJ j decidiu, na Smula n. 310: O auxliocreche no integra o salrio de contribuio.
JURISPRUDNCIA:
No que versa direito do trabalhador rural temos a Smula TST n. 344. Salriofamlia. Trabalhador rural. O salrio-famlia devido aos trabalhadores rurais somente aps a vigncia da
Lei 8.213, de 24/07/1991.
JURISPRUDNCIA:
-58 -
JURISPRUDNCIA:
JURISPRUDNCIA: Smula TST n. 101. Dirias de viagem. Salrio. (Incorporada a OJ 292 da SDI-1).
Integram o salrio, pelo seu valor total e para efeitos indenizatrios, as dirias de viagem que excedam
50% (cinquenta por cento) do salrio do empregado, enquanto perdurarem as viagens. (Redao
determinada pela Res. TST n. 129/2005).
Passaremos a ilustrar em Quadro Sintico a incidncia ou no de tributao previdenciria sobre as
parcelas pagas ao trabalhador.
PARCELA PAGA
Venda de 10 dias de frias
13 Salrio
13 Salrio 1/12 Aviso Prvio indenizado
13 Salrio proporcional pago na resciso
40% FGTS na dispensa
Abono de 20 dias pago no gozo das frias
Adicional de 1/3 sobre as frias gozadas
Adicional de 1/3 sobre as frias indenizadas
Adicional noturno
Aposentadoria
Auxlio acidente
Auxlio-creche ou auxlio-bab
Auxlio-doena
Aviso-prvio gozado
Aviso-prvio indenizado
Despesas com habitao (aluguel, condomnios etc.)
Dirias acima de 50% da remunerao
Dirias at 50% da remunerao
Distribuio de lucros e dividendos
Frias gozadas
Frias indenizadas
Gratificaes de desempenho eventuais
Gratificaes de desempenho habituais
Horas extras
Participao nos lucros e resultados
Periculosidade e insalubridade
SALRIO DE CONTRIBUIO
INCIDNCIA
NO-INCIDNCIA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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-59 -
X
X
X
X
X
X
X
UNIDADE 6.3.2
Limites mnimo e mximo
O salrio-de-contribuio tem limites mnimo e mximo para a incidncia das contribuies mensais.
Apenas os segurados e um tipo de tomador de servio (empregador domstico) utilizam estes limites para
calcular os recolhimentos mensais para a Previdncia. Nos demais casos (empresas e entidades
equiparadas) no h limitao, sendo utilizado o salrio-de-contribuio integral, como dispe o Art. 54, da
IN RFB n. 971/2009.
Limite Mnimo
Limite Mximo
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-60 -
66 Dalila, que empregada domstica e segurada do regime geral da previdncia social, tem trs filhos,
mas no recebe salrio-famlia. Nessa situao:
A) apesar de ser considerada trabalhadora de baixa renda, Dalila no tem o direito de receber esse
benefcio
B) por ser considerada trabalhadora de baixa renda, Dalila poder reclamar o direito de receber esse
benefcio
C) poder reivindicar o benefcio, calculado proporcionalmente ao nmero de filhos
D) poder reivindicar o benefcio, calculado de acordo com a renda familiar
E) no pode ser considerada de baixa renda por ser trabalhadora
67 A renda mensal inicial do salrio-maternidade:
A) calculada com base no salrio de benefcio
B) calculada com base no salrio mnimo
C) corresponde a uma renda igual remunerao integral da segurada
D) corresponde a uma renda mensal parcial remunerao da segurada
E) corresponde a uma renda mensal que varia de acordo com a idade da criana
68 Mateus trabalha em uma empresa de informtica e recebe o vale-transporte junto s demais rubricas
que compem sua remunerao, que devidamente depositada em sua conta bancria. Nessa situao:
I) no incide contribuio previdenciria sobre os valores recebidos por Mateus a ttulo de vale-transporte
II) incide contribuio previdenciria sobre os valores recebidos por Mateus a ttulo de vale-transporte
III) segundo entendimento do STF ocorrer incidncia da contribuio previdenciria sobre o valetransporte pago em pecnia
IV) segundo entendimento do STJ no ocorrer incidncia da contribuio previdenciria sobre o valetransporte pago em pecnia
V) segundo entendimento do STJ ocorrer incidncia da contribuio previdenciria sobre o valetransporte pago em pecnia
Marque as incorretas:
A) I, IV e V
B) I, III e IV
C) III e IV
D) II, IV e V
E) II, III e V
69 As dirias pagas integram o salrio de contribuio pelo seu valor total, quando excedentes:
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-61 -
UNIDADE 6.3.3
Proporcionalidade
A proporcionalidade um princpio que guarda a adequao dos meios aos fins. Assim, no ramo
previdencirio tem ampla aplicao. No que diz respeito ao SALRIO DE CONTRIBUIO significa que deve
haver proporo entre o que o trabalhador percebe com o que contribui como segurado do sistema
previdencirio, que por sua vez, refletir no salrio de benefcio a ser contemplado.
Para estes casos, aplica-se aquela parodia muito bem abordada da famosa fbula de Esopo A Formiga e
a Cigarra. Quem contribuir agora, receber l na frente!
UNIDADE 6.3.4
Reajuste
Em relao ao reajustamento temos que a Lei n. 8.212/91, Art. 28, 5, prev que o teto do salrio-decontribuio ser reajustado na mesma poca e com os mesmos ndices que os do reajustamento dos
benefcios de prestao continuada da Previdncia Social.
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UNIDADE 7
PLANOS DE BENEFCIOS
Como j dito, as contribuies arrecadadas so destinadas, exclusivamente ao pagamento dos benefcios
da Previdncia Social. Assim, definiremos a seguir quem so os beneficirios pelo RGPS e os benefcios
previdencirios.
UNIDADE 7.1
Beneficirios
Beneficirio todo aquele que pode ser contemplado com benefcio previdencirio, incluindo os
segurados e seus dependentes. Em razo de contriburem para o custeio do sistema, tm direito a usufruir
dos benefcios e servios oferecidos pela Previdncia Social.
So BENEFICIRIOS do RGPS:
os que exercem atividade remunerada de filiao
os que mesmo no exercendo atividade
obrigatria (segurados obrigatrios)
remunerada, contribuem para o sistema protetivo
(segurados facultativos)
UNIDADE 7.2
Espcies de prestaes
As prestaes pecunirias so os benefcios e os servios oferecidos pela Previdncia Social.
Benefcios
Servios
prestaes oferecidas em dinheiro (pecunirias) aos prestaes no pecunirias, que auxiliam o INSS na
segurados e seus dependentes
concesso dos benefcios SADE E ASSISTNCIA
SOCIAL
UNIDADE 7.3
Benefcios
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-63 -
Com amparo na Lei n. 8.213/91, em seu Art. 125, nenhum benefcio ou servio da Previdncia Social
poder ser criado, majorado ou estendido, sem a correspondente fonte de custeio total.
Tm benefcios que servem para substituir a remunerao do trabalhador impedido de exercer a atividade
e outros so prestados como forma de complementao de rendimento do trabalho, independente do
exerccio da atividade.
BENEFCIOS
Art. 18, Lei n. 8.213/91
QUANTO AO SEGURADO
Aposentadorias (por invalidez, por idade, por
tempo de contribuio e especial)
Auxlio-doena
Salrio-famlia
Salrio maternidade
Auxlio-acidente*
QUANTO AO DEPENDENTE
Penso por morte
Auxlio recluso
O segurado empregado domstico, o segurado contribuinte individual e o segurado facultativo no fazem jus ao auxlioacidente. Apenas o segurado empregado, o segurado trabalhador avulso e o segurado especial fazem jus a esse benefcio, na
forma no art. 18, 1, da Lei n. 8.213/91
(*)
Observao1:
reabilitao profissional).
Observao 2: O aposentado pelo RGPS que permanecer em atividade sujeita a este regime ou a ele
retornar, no far jus a prestao alguma, ressalvado o salrio-famlia e a reabilitao profissional, quando
empregado.
Observao 3:
O segurado contribuinte individual, que trabalhe por conta prpria, sem relao de
trabalho com empresa ou equiparado e o segurado facultativo que contribuam na forma do 2 do Art. 21
da Lei 8.212/91, no faro jus aposentadoria por tempo de contribuio.
para
segurada
empregada
do
Note-se que a mudana foi apenas no que concerne condio da pessoa (deficiente), ampliando o
conceito j existente, no tendo havido substituio dos pensionistas elencados no dispositivo.
Inovao foi a introduo do 4., que prev a hiptese de restabelecimento da integralidade da
penso, caso o dependente deficiente antes empregado, volte a ficar desempregado.
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-65 -
JURISPRUDNCIA:
invalidez, mesmo aps 5 (cinco) anos, o trabalhador ter direito a retornar ao emprego, facultado, porm
ao empregador, indeniz-lo na forma da lei.
JURISPRUDNCIA:
UNIDADE 7.3.1
Perodos de Carncia
Carncia o perodo correspondente a um nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis para
que o beneficirio tenha direito ao benefcio
Art. 24, Lei n. 8.213/91
Os perodos de carncia esto elencados no Art. 25 do citado diploma legal.
O perodo de carncia contado (Art. 27):
DA DATA DO EFETIVO RECOLHIMENTO DA 1
DA DATA DA FILIAO
CONTRIBUIO SEM ATRASO
para o segurado empregado e trabalhador avulso
para o segurado trabalhador domstico,
contribuinte individual, facultativo e especial - que
opte pelo recolhimento como contribuinte
individual
BENEFCIO
Auxlio-doena doenas graves (Art. 151, Lei 8213/91 +
hepatopatia grave - Portaria Interministerial 2998 de
23.08.2001).
Auxlio-doena acidentrio (acidente; doena profissional ou do
trabalho)
Auxlio-doena comum ou previdencirio
Aposentadoria por invalidez comum ou previdencirio
Aposentadoria por invalidez acidentrio (acidente; doena
profissional ou do trabalho)
Aposentadoria por invalidez doenas graves (Art. 151, Lei
8213/91 + hepatopatia grave - Portaria Interministerial 2998 de
23.08.2001).
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CARNCIA
NO TEM CARNCIA
12 contribuies mensais
NO TEM CARNCIA
-66 -
-67 -
UNIDADE 7.3.2
Salrio-de-benefcio
Consoante o disposto no Art. 28, da Lei n. 8.213/91, o valor do benefcio de prestao continuada,
inclusive o regido por norma especial e o decorrente de acidente de trabalho, exceto o salrio-famlia e o
salrio maternidade, ser calculados com base no salrio de benefcio.
SALRIO-DE-CONTRIBUIO
Mdia aritmtica simples dos 80% maiores
salrios-de-contribuio de todo o perodo
contributivo, MULTIPLICADO pelo fator
previdencirio*, que obrigatrio para a
aposentadoria por tempo de contribuio e
facultativo por na aposentadoria por idade
Mdia aritmtica simples dos 80% maiores
salrios-de-contribuio de todo o perodo
contributivo
(*) O fator previdencirio ser calculado considerando-se a idade, a expectativa de sobrevida e o tempo de contribuio do
segurado ao se aposentar, segundo frmula constante do Anexo da Lei n. 8.213/91.
JURISPRUDNCIA:
auxlio-doena e o auxlio-acidente por meio da Medida Provisria n. 242/05. Porm, o STF deferiu liminar
na ADI n. 3467 para suspender a eficcia da MP (Min. Rel. MARCO AURLIO). Por isso, a MP foi rejeitada
pelo Congresso Nacional, tendo produzido efeitos apenas da data da publicao 24/03 at 01/07/2005,
quando retornaram as regras anteriores que dispem sobre o salrio-de-contribuio. Com isso, o INSS
voltou a calcular os mencionados auxlios pela regra antiga.
Observao 1: O salrio de benefcio no pode ser inferior ao salrio mnimo, nem superior ao limite
mximo ao tempo do incio do benefcio.
Observao 2:
segurado empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda ou de utilidades, sobre os quais tenham
recado contribuies previdencirias, exceto o 13 salrio (gratificao natalina).
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-68 -
UNIDADE 7.3.2.1
Renda mensal do benefcio
Com amparo no Art. 33, da Lei n. 8.213/91, no ter valor inferior ao do salrio mnimo, nem superior ao
do limite mximo do salrio de contribuio, a renda mensal do benefcio de prestao continuada que
substituir o salrio de contribuio ou rendimento do trabalho do segurado.
ATENO!
Como exceo regra, temos o valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da
assistncia permanente de outra pessoa, que ser acrescido de 25% (vinte cinco por cento) Art. 45.
Para clculo da RENDA MENSAL DO BENEFICIRIO, sero computados (Art. 34):
Segurado empregado e trabalhador Segurado
empregado,
o Demais segurados
avulso
trabalhador avulso e o segurado
especial
Os
salrios-de-contribuio Os
salrios-de-contribuio Os salrios-de-contribuio
referentes
aos
meses
de referentes
aos
meses
de referentes aos meses de
contribuies devidas, ainda que contribuies devidas, ainda que contribuies efetivamente
no recolhidas pela empresa, sem no recolhidas pela empresa, sem recolhidas.
prejuzo da respectiva cobrana e da prejuzo da respectiva cobrana e Observao: O segurado
aplicao das penalidades cabveis.
da aplicao das penalidades empregado domstico que
Observao: O segurado cabveis.
tenha satisfeito as condies
O
segurado
empregado e trabalhador avulso Observao:
que tenham cumprido todas as especial que comprove o exerccio
condies para a concesso do de atividade rural, ainda que de
benefcio pleiteado mas no possam forma descontnua, obedecendo
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JURISPRUDNCIA:
que contribuam facultativamente para a Previdncia. Neste sentido, versa a Smula STJ n.272. O
trabalhador rural, na condio de segurado especial, sujeito contribuio obrigatrio sobre a produo
rural comercializada, somente faz jus aposentadoria por tempo de servio, se recolher contribuies
facultativas.
ATENO!
Para fins de concesso de qualquer aposentadoria, o valor mensal do auxlio-acidente integra o salrio de
contribuio (o que foi recolhido pelo segurado) para fins de clculo do salrio de benefcio (o que ser
recebido pelo segurado).
UNIDADE 7.3.2.2
Reajustamento do valor dos benefcios
Para fins de reajustamento a Previdncia estabelece uma periodicidade anual e como base de clculo
ndice oficial, conforme previso da Lei n. 8.213/91:
Art. 41-A. O valor dos benefcios em manuteno ser reajustado, anualmente, na mesma data do reajuste do salrio mnimo,
pro rata, de acordo com suas respectivas datas de incio ou do ltimo reajustamento, com base no ndice Nacional de Preos ao
Consumidor - INPC, apurado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
o
1 Nenhum benefcio reajustado poder exceder o limite mximo do salrio-de-benefcio na data do reajustamento, respeitados
os direitos adquiridos.(Includo pela Lei n 11.430, de 2006)
JURISPRUDNCIA:
revogado pela Lei n 8.542/92, era compatvel com as normas constitucionais que asseguram o
reajuste dos benefcios para preservao de seu valor real.
Observao:
Prev ainda a citada Lei que nenhum benefcio poder exceder o limite mximo do
-70 -
UNIDADE 7.4
Iseno de contribuies: requisitos, manuteno e perda
exigido por lei s entidades beneficentes de assistncia social* que cumpram determinados requisitos
(Lei n 12.101/2009), a fim de gozar do direito iseno de contribuies sociais.
(*)entidades sem fins lucrativos, que prestam servios gratuitos (total ou parcialmente) de assistncia social, sade ou educao
a pessoas carentes, sendo certificada conforme sua rea de atuao, pelo Ministrio da Assistncia Social e Combate Fome
(MDS), Ministrio da Sade (MS) e Ministrio da Educao (MEC).
Uma vez certificada como beneficente de assistncia social a entidade faz jus iseno prevista na CF, Art.
195, 7, a ttulo de benefcio fiscal. A Lei n. 12.101/2009 prev que a entidade certificada, pode usufruir
da iseno, sem necessidade de requerimento Secretaria da Receita Federal do Brasil.
Cabe Receita Federal do Brasil fiscalizar o cumprimento, por parte da entidade certificada, dos requisitos
estabelecidos pelo art. 29 da Lei n 12.101/2009. de responsabilidade da prpria entidade a verificao
de tais requisitos como condio para o exerccio de seu direito iseno.
IMPORTANTE! Salientamos um enorme avano no que diz respeito ao aumento da faixa de iseno de
contribuio previdenciria para os servidores inativos e os pensionistas portadores de doena
incapacitante, no que reza o Art. 40, 21, CF: A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas
sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta
constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante.
Contribuies abrangidas pela iseno
(arts. 22 e 23 da Lei n 8.212/91)
20% (vinte por cento), destinadas Previdncia Social,
incidentes sobre o total das remuneraes pagas,
devidas ou creditadas a qualquer ttulo, durante o ms,
aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e
contribuintes individuais (autnomos) que prestem
servios entidade;
1%, 2% ou 3% destinadas ao financiamento de
aposentadorias especiais e de benefcios decorrentes
dos riscos ambientais do trabalho, incidentes sobre o
total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas a
qualquer ttulo, durante o ms, aos segurados
empregados e trabalhadores avulsos que prestem
servios entidade;
15% (quinze por cento), destinadas Previdncia
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JURISPRUDNCIA: A Lei Complementar n. 70/91, Art. 6, II, estabeleceu a iseno da COFINS para
as sociedades civis prestadoras de servio de profisso legalmente regulamentadas. Por seu turno, a Lei n
9.430/96 revogou a referida iseno, provocando grande polmica sobre a existncia de hierarquia entre
LC e LO. A partir da, duas correntes surgiram. Vrias decises do STJ caminharam no sentido de que a lei
ordinria no poderia revogar artigo de LC. Por outra espia, o STF entendia no haver hierarquia. Por fim,
consagrou o STF a tese da inexistncia de hierarquia entre LC e LO, porquanto o conflito supostamente
existente ser de competncia constitucional (RE 457.884-AgR, Rel Min. SEPLVEDA PERTENCE).
A hiptese de perda da iseno est prevista na prpria Lei 12.101/2009, e versa sobre o descumprimento
dos requisitos para concesso, a saber: Art. 25. Constatada, a qualquer tempo, a inobservncia de
exigncia estabelecida neste Captulo, ser cancelada a certificao, nos termos de regulamento,
assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
UNIDADE 8
EMPRESA E EMPREGADOR DOMSTICO
EMPRESA
O conceito de empresa pode ser enunciado
invocando seu aspecto econmico. Assim, empresa
seria a atividade econmica organizada para a
produo de bens e servios para o mercado, com
fito de lucro. Evidentemente no esse o conceito
que ir interessar seguridade social, mas o
conceito legal.
O inciso I do art. 15 da Lei n 8.212 considera
empresa a firma individual (pessoa que exerce o
comrcio individualmente) ou sociedade que
assume o risco de atividade econmica urbana ou
EMPREGADOR DOMSTICO
Reza o Art. 15, inciso II, da Lei n 8.212/91, que
empregador domstico a pessoa ou famlia que
admite a seu servio, sem finalidade lucrativa,
empregado domstico (aquele que presta servio,
de forma contnua e permanente, pessoa ou
famlia, no mbito residencial, sem fins lucrativos
ou de natureza no econmica, e mediante o
pagamento de salrios).
O empregador contribui de forma diferenciada para
a Previdncia, pagando mensalmente 12% sobre o
salrio de contribuio do empregado, enquanto os
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-72 -
75 Para a previdncia social, uma pessoa que administra a construo de uma casa, contratando pedreiros
e auxiliares para edificao da obra, considerada:
A) trabalhador avulso
B) contribuinte individual
C) segurado especial
D) empregado domstico
E) N.R.A.
UNIDADE 9
LEGISLAO PREVIDENCIRIA
(Contedo, Fontes, Autonomia, Aplicao, Vigncia, Hierarquia, Interpretao e
Integrao)
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-73 -
FONTES MATERIAIS
so variveis sociais, econmicas e polticas que
fornecem parmetros para a produo das normas
jurdicas
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-75 -
VIGNCIA
VIGNCIA NO TEMPO:
No tocante legislao da Seguridade Social, temos que:
1. as contribuies sociais
somente podero ser exigidas
aps o decurso de 90 dias da
publicao da lei que as instituir
ou modificar
VIGNCIA NO ESPAO:
Prevalece, nesse mbito, o
princpio da territorialidade. A
legislao previdenciria estendese pelo territrio brasileiro, no
alcanando outros pases.
Podendo, em certos casos,
extrapolar as nossas fronteiras,
como sucede em relao a
brasileiros que trabalham no
exterior para sucursal ou agncia
de empresa nacional, ou com
empresas brasileiras domiciliadas
no exterior.
HIERARQUIA
A Hierarquia do Direito Comum prevalece, tambm, no Direito da Seguridade Social e, particularmente, no
Direito Previdencirio.
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Emendas
Constitucionais
Jurisprudncia
Leis
Complementares,
Ordinrios,
Delegadas e MPs
Decretos
Atos
(Portarias, Resolues, Ordens de
Servio, Instrues Normativas etc.
INTERPRETAO
Decorre da anlise da norma jurdica que ser aplicada aos casos concretos.
NORMAS DE INTERPRETAO DA NORMA JURDICA
Dispe sobre o sentido do texto gramatical da
GRAMATICAL ou LITERAL (verba legis):
norma jurdica. Vai se analisar o alcance das
palavras encerradas no texto da lei;
estabelecida uma conexo entre os vrios textos
LGICA (mens legis):
legais a serem interpretados;
a interpretao dar-se- quanto ao dispositivo legal
TELEOLGICA ou FINALSTICA:
de acordo com o fim colimado pelo legislador;
a interpretao dar-se- quanto ao dispositivo legal
de acordo com a anlise dos sistema, no qual est
SISTEMTICA:
inserido, sem se ater a interpretao isolada de um
dispositivo, mas, sim, ao conjunto;
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-77 -
EXTENSIVA ou AMPLIATIVA:
RESTRITIVA ou LIMITATIVA:
HISTRICA:
AUTNTICA:
Na maioria das vezes, a interpretao literal ou sistemtica (ao se analisar o sistema no qual est inserida a
lei, em seu conjunto) do preceito legal que dar a melhor soluo ao caso concreto a ser examinado.
No Direito da Seguridade Social pratica-se a aplicao da norma mais favorvel ao segurado na
interpretao do texto legal, que muitas vezes disciplinada pela prpria lei. Em regra, consta a expresso
"o que for mais vantajoso" para o beneficirio na legislao ordinria.
INTEGRAO
O intrprete tem a autonomia para suprir as lacunas na norma jurdica por meio da utilizao de
TCNICAS JURDICAS
analogia
equidade
princpios gerais de Direito
doutrina
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
UNIDADE 9.1
Acidentria
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-78 -
A origem da legislao acidentria no Brasil remonta de 1918. Veio sofrendo alterao ao longo dos anos,
porm, atualmente, aps a edio da Lei n 8.213/91 (Planos de Benefcios da Previdncia Social), no se
tem no Brasil uma legislao apenas voltada para os acidentes do trabalho, mas sim uma miscelnea de
normas previdencirias stricto sensu, em um s estatuto, sem a existncia de um captulo ou ttulo especial
e exclusivo para tratar a matria, cabendo buscar aqui e ali, dentro da legislao previdenciria, para
adequao do caso concreto ao que reza a norma.
Malgrado a CF, em seu Art. 201, 10, por meio da Emenda Constitucional n 20/98, tenha estabelecido
que "a lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral da previdncia social e pelo setor privado", at hoje no surgiu nenhuma lei que tutele a
mencionada determinao constitucional.
Atualmente, a forma de estabelecer a incapacidade laborativa permanente ficou limitada ao auxlioacidente de 50% (incapacidade parcial) ou aposentadoria por invalidez acidentria (incapacidade total). O
Regulamento da Previdncia Social, Decreto 3.048/99, no oferece critrio palpvel na fixao das
incapacidades laborativas.
O clculo feito por meio da mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio,
correspondente a 80% de todo o perodo contributivo (Art. 32, II, do Decreto n 3.048/99).
Podemos concluir que a legislao acidentria vem sofrendo perdas, gradativamente. Com o advindo da
Lei n 9.528/97, que introduziu alterao no Art. 86 da Lei n 8.213/91, deixou o auxlio-acidente de ser
vitalcio e tendo validade apenas at o incio de qualquer aposentadoria. Tal ocorrido resultou prejuzo
considervel ao acidentado. Numa interpretao rpida, conclumos que o aposentado por tempo de
servio que retorne atividade e venha a se acidentar no trabalho, de acordo com a regra legal no tem
direito indenizao acidentria sob responsabilidade do INSS, por expressa excluso legal, o que
lamentvel. Ainda com relao s modificaes introduzidas pela Lei n 9.528/97, esta restabeleceu o
pargrafo 4 do Art. 86, mencionando a perda da audio.
A Lei n. 8.213/91 prev nos Artigos 19, 20 e 21, respectivamente, classificao de Acidente de Trabalho,
modalidades de Acidente de Trabalho e equiparao. Tambm no Decreto n. 3.048/99, consta Anexo II,
relacionando agentes patognicos causadores de doenas profissionais ou do trabalho.
JURISPRUDNCIA:
acidentria, temos a Smula STF n. 229: A indenizao acidentria no exclui a do direito comum em caso
de dolo ou culpa grave do empregador.
UNIDADE 9.1.1
Seguro de Acidente do Trabalho
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-79 -
CONTRIBUIO AO SAT
Art. 201, I, da CF
considerada contribuio social para a Seguridade Social e consta expressamente do texto constitucional
no captulo que trata dos direitos trabalhistas, onde garantido ao trabalhador. Com efeito, o Inc. XXVIII,
do Art. 7, CF garante que todo o empregado tenha um seguro que lhe atenda quando da ocorrncia de
um acidente de trabalho, ocasio em que ao empregado garantido "direito social".
JURISPRUDNCIA:
trabalho determinou a Smula STF n. 235. competente para ao de acidente de trabalho a justia cvel
comum, inclusive em segunda instncia, ainda que seja parte autarquia seguradora.
JURISPRUDNCIA:
JURISPRUDNCIA:
indenizao por acidente de trabalho inclui-se, quando devido, o repouso semanal remunerado.
v QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
UNIDADE 9.1.2
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-80 -
Molstia profissional
MOLSTIA PROFISSIONAL
Art. 169, CLT
Doena profissional a produzida ou desencadeada em virtude de condies especiais de trabalho,
comprovadas ou objeto de suspeita, de conformidade com as instrues do MT, sendo obrigatria a
notificao das mesmas.
A Lei n. 8.213/91, em seu Art. 57 e seguintes prev a aposentadoria especial ao segurado que tiver
cumprido a carncia exigida, que tiver trabalhado sujeito a condies especiais que prejudiquem a sade
ou a integridade fsica, variando o perodo, caso a caso.
Observao 1: Esta aposentadoria consistir numa renda mensal equivalente a 100% do salrio
benefcio.
Observao 2: A data de incio ser fixada da mesma forma que a da aposentadoria por idade ( 2,
Art. 57, Lei n. 8.213/91).
ATENO!
A relao de agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade e
integridade fsica, considerados para fins de concesso da aposentadoria especial ser definida pelo
Poder Executivo (Vide Anexo IV, Decreto n. 3.048/99)
UNIDADE 9.2
Previdenciria
UNIDADE 9.2.1
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-81 -
UNIDADE 9.2.2
Lei n. 8.213/91 e alteraes posteriores
(ANEXA APOSTILA VERSO COMPILADA)
Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social, e d outras providncias.
A Lei n. 8.213/91 uma das principais leis previdencirias que regem nosso pas e dispe sobre os Planos
de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias.
Foi aprovada no Planalto pelo ento presidente Fernando Collor, com data de 21 de Julho de 1991, e aps
sua publicao no Dirio Oficial da Unio, a Lei comeou a reger a Previdncia Social no Brasil, consoante
disposto em seu Artigo 1: "A Previdncia Social, mediante contribuio, tem por fim assegurar aos seus
beneficirios meios indispensveis de manuteno, por motivo de incapacidade, desemprego involuntrio,
idade avanada, tempo de servio, encargos familiares e priso ou morte daqueles de quem dependiam
economicamente."
UNIDADE 9.2.3
Lei n. 8.742/93 e alteraes posteriores
(ANEXA APOSTILA VERSO COMPILADA)
Lei de Assistncia Social - LOAS
Considerando mandamento constitucional Art. 5. todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes....
Assim, o legislador ptrio tratou de forma igualitria o idoso e o portador de deficincia seno vejamos:
A Lei n. 8742/93 em seu Art. 20 prescreve:
O benefcio de prestao continuada a garantia de um salrio mnimo mensal pessoa portadora de deficincia e
que comprove no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem t-la provida por sua famlia.
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-82 -
A CF, em seu Art. 203 prev que a Assistncia Social ser prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social, e tem dentre os seus objetivos, a garantia de um
salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no
possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Com o advindo da Lei n. 8742/93, que dispe Sobre a Organizao da Assistncia Social e d outras
providncias, houve significativas mudanas tanto na seara jurdica como em outros meios sociais. Tal lei
fixa os requisitos para a concesso do benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso. No
caso especfico ora analisado, referente pessoa portadora de deficincia, o referido diploma legal exige
que haja a comprovao de que o beneficirio no possua meios de prover a prpria manuteno e nem de
t-la provida por sua famlia e mais, considera-se pessoa portadora de deficincia aquela incapacitada para
a vida independente e para o trabalho.
A lei em comento, determina dois critrios bsicos para que a pessoa faa jus ao Amparo Assistencial por
Deficincia:
1) de ndole objetiva, tem como objeto o rendimento familiar, qual seja: que a renda mensal per capta
seja inferior a 1/4 (um quarto) do salrio mnimo. Isso representa que, o rendimento do grupo familiar
dever ser tal que, dividido por cada membro integrante da famlia, perfaa montante inferior a do
salrio mnimo.
2) que a pessoa seja incapacitada para a vida independente e para o trabalho.
Cumpre-nos elencar quem integra o grupo familiar para efeito do referido clculo: o cnjuge, a
companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um)
anos ou invlido, os pais e o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos
ou invlido. Na hiptese de que estejam vivendo sob o mesmo teto, todos estes devero ser computados
para auferir o rendimento familiar mensal.
Conclui-se que a concesso do benefcio no est ligada somente incapacidade para o trabalho (como no
auxlio-doena, benefcio Previdencirio), mas incapacidade para os atos da vida civil (Art. 3, CC),
requisito muito rgido e que limita a possibilidade de concesso.
UNIDADE 9.2.4
Decreto n. 3.048/99 e alteraes posteriores
(ANEXO APOSTILA VERSO COMPILADA)
Regulamento da Previdncia Social
O Decreto que versa sobre matria previdenciria mais relevante o de n. 3.048/99, que aprova o
Regulamento da Previdncia Social, e d outras providncias. Incorpora alteraes contidas nos Decretos
nos. 3.265/99, 3.298/99 e 3.452/2000.
UNIDADE 9.2.4
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-83 -
Foi institudo novo modelo de Avaliao da Pessoa com deficincia para o Benefcio de Prestao
Continuada, o Decreto n. 6.214, de 26.09.2007, regulamenta a Lei n. 8.742 / 93 LOAS (Lei Orgnica de
Assistncia Social):
Art. 16. A concesso do benefcio pessoa com deficincia ficar sujeita avaliao da deficincia e do grau de
incapacidade, com base nos princpios da Classificao Internacional de Funcionalidades, Incapacidade e Sade - CIF,
estabelecida pela Resoluo da Organizao Mundial da Sade n 54.21, aprovada pela 54 Assembleia Mundial da
Sade, em 22 de maio de 2001.
1. A avaliao da deficincia e do grau de incapacidade ser composta de avaliao mdica e social.
2 A avaliao mdica da deficincia e do grau de incapacidade considerar as deficincias nas funes e nas
estruturas do corpo, e a avaliao social considerar os fatores ambientais, sociais e pessoais, e ambas consideraro
a limitao do desempenho de atividades e a restrio da participao social, segundo suas especificidades.
3 As avaliaes de que trata o 1 sero realizadas, respectivamente, pela percia mdica e pelo servio social do
INSS.
O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS e o Instituto Nacional de Seguro SocialINSS constituram um Grupo de Trabalho Interministerial (GTI) com a finalidade de desenvolver estudos e
pesquisas sobre Classificao de Deficincias e Avaliao de Incapacidades com vistas proposio de
parmetros, procedimentos e instrumentos de avaliao das pessoas com deficincia para acesso ao
Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social.
BENEFCIO DE PRESTAO CONTINUADA
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-84 -
-85 -
D) IV e V
E) N.R.A.
UNIDADE 10
CRIMES CONTRA A SEGURIDADE
Alm das penalidades administrativas decorrentes do descumprimento das obrigaes fiscais das empresas
perante a Previdncia Social, existem imposies proibidas por lei, que uma vez descumpridas, constituem
crime contra a Seguridade Social. O Art. 95 da Lei n 8.212, que definia os crimes cometidos contra a
Seguridade Social, foi parcialmente (caput, 1, 3 a 5) revogado pela citada Lei n. 9.983/2000, que
introduziu modificaes no Cdigo Penal (Decreto-Lei 2.848/1940), codificando assim os crimes contra a
Seguridade Social.
LEGISLAO
Art. 168-A, CP
Art. 337-A, CP
Observao:
IMPORTANTE!
-86 -
Art. 297, CP
Neste tipo penal o legislador procurou punir severamente o agente que funcionrio
pblico que executa o crime no exerccio de suas funes e ainda para facilitar a
concesso de benefcio de amigo ou parente, prevendo agravao da pena ( 1).
Alm deste, o dispositivo contm outros incisos que descrevem as demais condutas
combatidas.
Insero de dados Falsos em Sistema de Informaes
Art. 313-A, CP
Trata-se de crime prprio, s podendo ser cometido por servidores pblicos. Como
exemplo citamos a hiptese de inserir dados falsos a fim de obter benefcio de
aposentadoria precoce ou de valor mais elevado do que o recolhimento das
contribuies resultaria.
Modificao ou Alterao no Autorizada em Sistema de Informaes
Art. 313-B, CP
Neste tipo penal no h previso do agente buscar vantagem para si, nem para
algum de seu interesse. Poder ser agravada a pena, caso o crime provoque dano
para a Administrao.
Divulgao de Informaes Sigilosas ou Reservadas
Art. 153, CP
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-87 -
Art. 171, CP
JURISPRUDNCIA:
79 Como forma de otimizar suas atividades, um grande supermercado contratou os servios de uma
cooperativa de mo-de-obra, buscando o fornecimento de trabalhadores para as funes de
empacotamento e limpeza. No entanto, por deixar de consignar nos documentos contbeis adequados os
valores pagos cooperativa, o supermercado no recolheu as contribuies previdencirias incidentes, da
ordem de 15% do valor bruto das notas fiscais respectivas. Nessa situao:
A) os responsveis pela conduta tpica indicada respondero pelo crime de estelionato qualificado
B) os responsveis pela conduta tpica indicada respondero pelo crime de divulgao de informaes
sigilosas ou reservadas
C) os responsveis pela conduta tpica indicada respondero pelo crime de sonegao de contribuio
previdenciria
D) os responsveis pela conduta tpica indicada respondero pelo crime de apropriao indbita
previdenciria
E) os responsveis pela conduta tpica indicada respondero pelo crime de modificao ou alterao no
autorizada em sistema de informaes
UNIDADE 11
RECURSOS DAS DECISES ADMINISTRATIVAS
Das decises do INSS nos processos de interesse dos beneficirios e dos contribuintes da seguridade social,
caber recurso para o Conselho de Recursos da Seguridade Social. (Art. 126, Lei n. 8.213/91).
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-88 -
JURISPRUDNCIA:
idntico pedido sobre o qual versa processo administrativo importa renncia ao direito de recorrer na
esfera administrativa e desistncia do recurso interposto ( 3, Art. 126, Lei n. 8.213/91). Neste sentido,
decidiu a Smula STJ n. 89. A ao acidentria prescinde do exaurimento da via administrativa.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
80 Srgio apresentou requerimento administrativo para reviso de seu benefcio previdencirio. O INSS
julgou improcedente a pretenso de Srgio. Com base nessa situao, e considerando a disciplina relativa
organizao da previdncia social, a propositura de ao judicial, por parte de Srgio, que tenha por objeto
idntico pedido sobre o qual verse o processo administrativo importar:
A) renncia ao direito de recorrer na esfera administrativa e, consequentemente, desistncia do recurso
interposto
B) na tramitao independente dos pedidos em ambas esferas, respectivamente, administrativa e judicial
C) no condicionamento da deciso administrativa deciso que ocorrer no Judicirio
D) no condicionamento da deciso judicial deciso que ocorrer na Administrao
E) N.R.A.
UNIDADE 12
GABARITOS COMENTADOS DE QUESTES INDITAS PAUTADAS NA FILOSOFIA DA BANCA
EXAMINADORA FCC
1. COMENTRIO: Letra A. Esta questo apenas para fixar o que j sabemos: a Seguridade Social, segundo
a CF, Art. 194, compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da
sociedade destinadas a assegurar o direito sade, previdncia e assistncia social.
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2. COMENTRIO: Letra C. Na verdade o citado dispositivo tem sete incisos, estando todos os itens acima
mencionados inseridos no rol dos princpios e diretrizes da Seguridade Social. O jeito ler para memorizar
pessoal!
3. COMENTRIO: Letra B. Apesar Da Lei Eloy Chaves ter sido o grande marco da previdncia social no Brasil,
antes disso a Constituio de 1891 foi a primeira a conter a expresso aposentadoria, a qual era concedida
somente a funcionrios pblicos, em caso de invalidez. Em sequncia, o Decreto-legislativo n 3.724/19 criou
o seguro de acidentes de trabalho, no qual cabia ao empregador custear indenizao para seus empregados
em caso de acidentes. Logo, percebe-se que antes da Lei Eloy Chaves j havia legislao sobre a matria.
4. COMENTRIO: Letra A. Pessoal, quem errou esta porque no prestou ateno a um simples detalhe: o
enunciado pede que seja indicado o dispositivo que regulamenta a Previdncia Social. Ora, bvio que
apenas Decreto REGULAMENTA Lei, sendo esta questo mera eliminao, restando apenas uma alternativa a
ser marcada.
5. COMENTRIO: Letra E. Aqui o candidato ter que memorizar cada ementa de Lei que versa sobre matria
previdenciria.
LEI
EMENTA
institui o seguro obrigatrio de acidente de trabalho e uma indenizao a ser paga aos
Lei 3.724/1891
acidentados por seus empregadores
Lei 5.859/1972
dispe sobre a profisso de empregado domstico
Lei 8.742/1993
institui a Lei Orgnica da Assistncia Social-LOAS
Lei 8.213/1991
dispe sobre o Plano de Benefcios da Seguridade Social-PBSS
Lei 8.212/91
dispe sobre o Plano de Organizao e Custeio da Seguridade Social-PCSS
6. COMENTRIO: Letra E. Para responder a esta assertiva, trazemos a Ementa da referida lei para
conferncia: Altera os arts. 21 e 24 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, que dispe sobre o Plano de
Custeio da Previdncia Social, para estabelecer alquota diferenciada de contribuio para o
microempreendedor individual e do segurado facultativo sem renda prpria que se dedique exclusivamente
ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencente a famlia de baixa renda; altera
os arts. 16, 72 e 77 da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, que dispe sobre o Plano de Benefcios da
Previdncia Social, para incluir o filho ou o irmo que tenha deficincia intelectual ou mental como
dependente e determinar o pagamento do salrio-maternidade devido empregada do
microempreendedor individual diretamente pela Previdncia Social; altera os arts. 20 e 21 e acrescenta o
art. 21-A Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993 - Lei Orgnica de Assistncia Social, para alterar regras do
benefcio de prestao continuada da pessoa com deficincia; e acrescenta os 4 o e 5o ao art. 968 da Lei
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no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil, para estabelecer trmite especial e simplificado para o
processo de abertura, registro, alterao e baixa do microempreendedor individual.
7. COMENTRIO: Letra D. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) foi criado por meio do Decreto n
99.350/90, assinado pelo ento presidente Fernando Collor de Melo. O Decreto determinou a fuso do
Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e Assistncia Social (IAPAS), com o Instituto Nacional de
Previdncia Social (INPS). Cumpre-nos registrar que posteriormente foi Revogado pelo Decreto n 569, de
16.6.1992.
8. COMENTRIO: Letra C. Vejamos a alterao sofrida pela Lei no 8.212/91, Art. 21, 2, I - 11% (onze por
cento), no caso do segurado contribuinte individual, ressalvado o disposto no inciso II, que trabalhe por
conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado e do segurado facultativo, observado
o disposto na alnea b do inciso II deste pargrafo;. Aproveitamos para reafirmar como importante a
memorizao de datas, prazos, percentuais, enfim, todos os nmeros estipulados pelas leis previdencirias,
pois por meio de tais dados que se definir os direitos, caso a caso.
9. COMENTRIO: Letra C. Tal proteo ao domstico ocorreu com o advindo da Lei n. 5.859/1972, que
dispe sobre a profisso de empregado domstico.
10. COMENTRIO: Letra E. A Medida Provisria n. 222, convolada na Lei n. 11.098/05, atribuiu ao
Ministrio da Previdncia Social competncia relativa arrecadao, fiscalizao, lanamento e
normatizao de receitas previdencirias e autorizou a criao da Secretaria da Receita Previdenciria
SRP.
11. COMENTRIO: Letra C. Muita ateno! Apesar de estarmos estudando matria previdenciria, neste
caso especfico, o enunciado cita situao decorrente de relao trabalhista. A Emenda Constitucional n.
45/2004 determinou a redao da CF, Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: VI - as
aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; Ademais, o STF
uniformizou entendimento reiterado por meio da Smula Vinculante n. 22. A Justia do Trabalho
competente para processar e julgar as aes de indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes
de acidente de trabalho propostas por empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda no
possuam sentena de mrito em primeiro grau quando da promulgao da Emenda Constitucional no
45/2004.
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12. COMENTRIO: Letra A. Confere com a norma a letra A, baseado na CF, Art. 24. Compete Unio, aos
Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: XII - previdncia social, proteo e defesa
da sade; .
13. COMENTRIO: Letra D. Aqui a competncia da Justia estadual, considerando que a jurisprudncia do
STJ segue antiga Smula TRF n. 53. Compete Justia Estadual processar e julgar questes pertinentes ao
Direito de Famlia, ainda que estas objetivem reivindicao de benefcios previdencirios.
14. COMENTRIO: Letra E. Conforme se v do teor da Carta Magna, a competncia da Unio acerca da
Seguridade privativa, porm, no que diz respeito previdncia, concorrente. Art. 22. Compete
privativamente Unio legislar sobre: XXIII - seguridade social; Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;.
15. COMENTRIO: Letra B. Pessoal, vamos memorizar nmeros, valores, datas! No que diz respeito ao
valor do benefcio, est correto, conforme Lei n. 8.213/91, Art. 2. A Previdncia Social rege-se pelos
seguintes princpios e objetivos: VI- valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio de
contribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior ao do salrio mnimo; O enunciado
induz a erro quando afirma aplicao do citado princpio tanto assistncia quanto previdncia. Para
fazer jus aos benefcios da assistncia social, no necessrio contribuir, pois s existe salrio de
contribuio para a previdncia. No que se refere sade, no existem benefcios, apenas prestao de
servios. Esse princpio da seguridade social brasileira tem aplicao tanto na assistncia quanto na
previdncia social, sendo excepcionado apenas na rea de sade, pois esta no possui prestaes
continuadas pagas em espcie.
16. COMENTRIO: Letra B. Nobres candidatos, os princpios citados nas demais letras so cabveis
Seguridade como um todo. Sade, especificamente, aplica-se o principio da Universalidade da cobertura
e do atendimento, que tem o escopo de abranger todas as pessoas necessitadas, bem como atender todas
as demandas sociais. Tal concluso encontra supedneo na Lei n. 8.212/91, Art. 2.. A Sade direito de
todos e dever do Estado, garantindo mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco
de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo,
proteo e recuperao. Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica e sua
organizao obedecer aos seguintes princpios e diretrizes: a) acesso universal e igualitrio; (...).
17. COMENTRIO: Letra C. Esta questo pode ser resolvida por eliminao, ficando o candidato em dvida
entre a letra C e a letra E. O motivo de dvida se deve ao fato de que, em regra, os segurados da
Previdncia Social, devem ter no mnimo 16 anos de idade. Mas como o enunciado cita facultativo, h
exceo na hiptese do jovem aprendiz, prevista na Lei n. 8213/91, Art. 13. segurado facultativo o
maior de 14 (quatorze) anos que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social, mediante contribuio,
desde que no includo nas disposies do art. 11.
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18. COMENTRIO: Letra C. Para quem analisou cuidadosamente as alternativas, pode perceber que salvo a
letra C, todas as palavras das demais so sinnimas, significando a mesma coisa. Portanto, como s poderia
ter uma resposta correta, s tnhamos uma escolha! De acordo com entendimento do STF temos que: a
reduo de proventos de aposentadoria, quando concedida em desacordo com a lei, no ofende o
princpio da irredutibilidade (STF, MS 25552/DF, Rel. Min. Crmen Lcia, DJ 30/05/2008).
20. COMENTRIO: Letra E. De acordo com o que versa o Decreto n 3.048/99, Art. 127. O tempo de
contribuio de que trata este Captulo ser contado de acordo com a legislao pertinente, observadas as
seguintes normas: I - no ser admitida a contagem em dobro ou em outras condies especiais; II -
vedada a contagem de tempo de contribuio no servio pblico com o de contribuio na atividade
privada, quando concomitantes; III - no ser contado por um regime o tempo de contribuio utilizado
para concesso de aposentadoria por outro regime; IV - o tempo de contribuio anterior ou posterior
obrigatoriedade de filiao previdncia social somente ser contado mediante observncia, quanto ao
perodo respectivo, do disposto nos arts. 122 e 124; e V - o tempo de contribuio do segurado trabalhador
rural anterior competncia novembro de 1991 ser computado, desde que observado o disposto no
pargrafo nico do art. 123, no 13 do art. 216 e no 8 do art. 239.
21. COMENTRIO: Letra C. Neste caso, apesar da norma vedar, em razo de recorrentes casos, o tempo de
servio de menor de 14 anos em atividade rural deve ser calculado para a concesso de aposentadoria. A
deciso da 2 Turma do Supremo Tribunal Federal. Os ministros rejeitaram Agravo de Instrumento
ajuizado pelo INSS -- Instituto Nacional do Seguro Social -- contra deciso do Superior Tribunal de Justia. O
INSS sustentou que levar em contra o tempo de trabalho de menor de 14 anos para fins previdencirios
contraria a Constituio Federal. Para a autarquia, a regra constitucional que veda o trabalho do menor
protege os direitos trabalhistas dele, no os direitos previdencirios. A tese foi rejeitada pelo relator da
matria, ministro Gilmar Mendes. Segundo ele, a interpretao da lei deve ser dada em favor do menor.
Ademais, a tese esposada pelo Tribunal (STJ) est em consonncia com a jurisprudncia desta Corte.
22. COMENTRIO: Letra C. Ocorre neste caso exceo regra! A Lei Federal n 9.717/98 dispe em seu art.
5: "Art. 5. Os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal no podero conceder
benefcios distintos dos previstos no Regime Geral de Previdncia Social, de que trata a Lei n 8.213, de 24
de julho de 1991, salvo disposio em contrrio da Constituio Federal." Todos os benefcios de carter
previdencirio, que buscam dar cobertura aos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada,
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proteger a maternidade e a gestante, bem como aqueles que asseguram salrio-famlia e auxlio-recluso
aos servidores de baixa renda e penso por morte do segurado ao cnjuge ou companheiro e dependentes
(art. 201 da CF), somente podem ser concedidos aos segurados do Regime Prprio de Previdncia Social
nos mesmos moldes daqueles assegurados pelo Regime Geral de Previdncia Social. Cumpre-nos informar
a previso da CF, Art. 40, 4. vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso
de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos
em leis complementares, os casos de servidores: I portadores de deficincia; II que exeram atividades de
risco; III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica.
23. COMENTRIO: Letra A. Vamos l galera, decorando o dispositivo legal! Aduz a CF, Art. 40. Aos
servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio,
mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 10 - A lei
no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio.
24. COMENTRIO: Letra A. O candidato s precisava estar atento ao fato de que a nica alternativa que
estava em sentido diferente das demais era a sentena da letra A, sendo que as outras Tm o mesmo
significado. O enunciado est certo, conforme disposto na Lei Complementar n 109/2001, Art. 33.
Dependero de prvia e expressa autorizao do rgo regulador e fiscalizador: I - a constituio e o
funcionamento da entidade fechada, bem como a aplicao dos respectivos estatutos, dos regulamentos
dos planos de benefcios e suas alteraes; II - as operaes de fuso, ciso, incorporao ou qualquer
outra forma de reorganizao societria, relativas s entidades fechadas; III - as retiradas de
patrocinadores; e IV - as transferncias de patrocnio, de grupo de participantes, de planos e de reservas
entre entidades fechadas.
25. COMENTRIO: Letra A. Obviamente, que o rgo fiscal goza de autonomia para analisar documentos
da entidade fiscalizada, uma vez que se fosse diferente, sua funo estaria comprometida; engessaria o
sistema. A questo encontra respaldo legal na Lei Complementar n 109/2001, Art. 41. No desempenho
das atividades de fiscalizao das entidades de previdncia complementar, os servidores do rgo
regulador e fiscalizador tero livre acesso s respectivas entidades, delas podendo requisitar e apreender
livros, notas tcnicas e quaisquer documentos, caracterizando-se embarao fiscalizao, sujeito s
penalidades previstas em lei, qualquer dificuldade oposta consecuo desse objetivo.
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27. COMENTRIO: Letra B. O membro do conselho tutelar, de que trata a Lei n 8069/90, quando
remunerado, segurado obrigatrio da previdncia social, enquadrado como contribuinte individual. Se o
membro do conselho tutelar no for remunerado e desde que no vinculado a qualquer regime de
previdncia social, a sim ser segurado facultativo. Segundo o Decreto n. 3048/99, Art. 9 (Dos
Segurados), V como contribuinte individual: XV - o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132
da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, quando remunerado;.
28. COMENTRIO: Letra A. Questo de resoluo eliminatria: A Letra A a correta, pois corresponde a
letra fria da lei. A Letra B exclui os trabalhadores rurais. A Letra C define o servio como de carter
eventual, o que incabvel. A Letra D diz que o trabalho ser exercido sem remunerao. A Letra E exclui o
trabalhador urbano. Reza o Decreto n. 3048/99, Art. 9. So segurados obrigatrios da previdncia social
as seguintes pessoas fsicas: I - como empregado: a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural
a empresa, em carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como
diretor empregado;.
29. COMENTRIO: Letra D. Prescreve a Lei n. 8.213/91, Art. 11. So segurados obrigatrios da
Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas: V - como contribuinte individual: f) o titular de firma
individual urbana ou rural, o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao de
sociedade annima, o scio solidrio, o scio de indstria, o scio gerente e o scio cotista que recebam
remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural, e o associado eleito para cargo de
direo em cooperativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico
ou administrador eleito para exercer atividade de direo condominial, desde que recebam
remunerao;.
SNDICO
Qualidade
CONTRIBUINTE
INDIVIDUAL
Condio
REMUNERADO
desde
que
receba
remunerao OU no
pague o condomnio, que
equivaler remunerao
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Concluso
O
condomnio
dever declarar
na GFIP o valor da
taxa
de
condomnio que
considerada
remunerao,
cabendo
ao
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remunerao;
IN INSS/PRESS n. 45/2010
Art. 9
Podem
filiar-se
como
segurados facultativos (...),
ENTRE OUTROS: II - o
sndico ou administrador
eleito
para
exercer
atividade
de
direo
condominial, desde que
no remunerado;
SEGURADO FACULTATIVO
ATIVIDADE
EMPREGADO DE EMPRESA
(POR ELA SEGURADO DA PREVIDNCIA)
REMUNERADO PELA ATIVIDADE DE SNDICO (NO PAGA
CONDOMNIO)
+
EMPREGADO DE EMPRESA
(POR ELA SEGURADO DA PREVIDNCIA)
NO-REMUNERADO
sndico
reembolsar
ao
condomnio
o
valor
correspondente
ao desconto da
contribuio
previdenciria
Nesta hiptese, o
sndico no paga
o
condomnio,
que
poderia
equivaler
remunerao, e
portanto, poder
se filiar como
facultativo, uma
vez que no tem
vnculo algum
FILIAO
NO PODER FILIAR-SE COMO FACULTATIVO
PODER TER DUAS FILIAES:
Como
Contribuinte
Individual
(pelo
Condomnio) recolher 20%, sobre o valor do
condomnio de que ele isento
Como Empregado (pela Empresa) j tem
descontado em sua Folha de Pagamento o
INSS
31. COMENTRIO: Letra D. Se o candidato for atento, j pelo enunciado mata a questo, quando diz caso
queira. Tal expresso j deixa clara a facultatividade do estagirio. Conforme descreve a Lei n. 8.213/91,
Art. 13. segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos que se filiar ao Regime Geral de Previdncia
Social, mediante contribuio, desde que no includo nas disposies do artigo 11 c/c a Lei n
11.788/2008, que dispe sobre o estgio de estudantes, em seu Art. 12, 2o. Poder o educando
inscrever-se e contribuir como segurado facultativo do Regime Geral de Previdncia Social.
32. COMENTRIO: Letra C. Aqui o que a questo cobra a idade do segurado facultativo. Presume-se que
seja a regra, uma vez que a questo no especifica nenhuma excepcionalidade. Pelo quadro abaixo,
destacamos que independente da condio ou classificao do segurado, condio precpua, que tenha
16 anos.
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IDADE
SEGURADO
CONDIO
CONTRIBUIO
16 ANOS
OBRIGATRIO
OBRIGATRIA
16 ANOS
FACULTATIVO
SE NO EXERCER ATIVIDADE
REMUNERADA QUE O ENQUADRE COMO
OBRIGATRIO
DISCRICIONRIA
Instruo Normativa INSS/PRESS n. 45/2010, Art. 9. Podem filiar-se como segurados facultativos os
maiores de dezesseis anos, mediante contribuio, desde que no estejam exercendo atividade
remunerada que os enquadre como segurados obrigatrios do RGPS ou de RPPS, enquadrando-se nesta
categoria, entre outros: (...).
33. COMENTRIO: Letra C. A idade mnima para inscrio de 16 anos, salvo para o aprendiz que pode
exercer atividade laborativa desde os 14 anos podendo efetuar inscrio como segurado facultativo (Art.
13, Lei 8.213/91) junto ao RGPS, assegurando ao menor e ao aprendiz um programa de aprendizagem e
formao tcnico-profissional metdica compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico.
Ressalte-se que o limite de idade para inscrio do trabalhador urbano e rural j foi alvo de inmeras
mudanas legislativas j tendo oscilado entre 12 e 14 anos.
34. COMENTRIO: Letra B. A questo tenta criar confuso, mas se o candidato estiver atento, notar que a
resposta est implcita, quando o enunciado afirma independente. sinal de que, se no depende,
automtica a filiao. A inscrio o ato pelo o qual o segurado demonstra sua identidade trabalhista ao
INSS. A filiao o vinculo jurdico entre ele e o INSS, gerando direitos e deveres. Para o segurado
obrigatrio, a filiao decorre automaticamente do exerccio da atividade remunerada abrangida pela
previdncia social. Nesse caso, a inscrio no tem como retroagir filiao, visto que desde o momento
da atividade remunerada ele considerado filiado. Por sua vez, com o segurado facultativo ocorre o
inverso, primeiro h a inscrio, paga-se a primeira contribuio sem atraso, para s ento ele ser
considerado filiado.
35. COMENTRIO: Letra A. Em regra, a idade mnima prescrita pela CF de 16 anos, observado o disposto
no Art. 7, XXXIII, proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz". A Lei n. 8213/91, segue
a regra geral, excepcionando no Art. 13 que o maior de 14 anos (jovem aprendiz) poder filiar-se na
qualidade de segurado facultativo. O Decreto 3.048/99 (Regulamento) diz que ser o maior de 16 anos.
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36. COMENTRIO: Letra D. A questo tem arrimo legal na Lei 8.213/91, Art. 15. Mantm a qualidade de
segurado, independentemente de contribuies: VI - at 6 meses aps a cessao das contribuies, o
segurado facultativo.
37. COMENTRIO: Letra D. Aqui a questo cobra a letra da lei. Protege a Lei n. 8.213/91, Art. 118. O
segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de 12 (doze) meses, a
manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio,
independentemente de percepo de auxlio-acidente.
38. COMENTRIO: Letra A. Novamente, aqui as alternativas so todas sinnimas, com exceo da letra A,
que a correta. Conforme elencado no Decreto n. 3.048/99 (Regulamento da Previdncia Social), Art. 13.
Mantm a qualidade de segurado independente de contribuies: I - Sem limite de prazo, quem est em
gozo de benefcio. Enquanto durar a enfermidade ele tem mantida a qualidade de segurado, apesar de no
estar trabalhando, nem contribuindo.
39. COMENTRIO: Letra B. Incansavelmente, temos alertado para dispositivos que apontam datas, prazos,
nmeros de um modo geral. Leia atentamente e memorize: em aluso Lei n. 8.213/91, Art. 15, Inciso IV,
a manuteno da qualidade de segurado para casos de segurado retido ou recluso de 12 meses.
40. COMENTRIO: Letra A. Vamos l meu povo! Quem leu atentamente, pode perceber que alm da Letra
A, as outras so todas sinnimas. Como no poderia haver mais de uma correta, s resta marcar uma!
Embora a Lei n 8.213/91 exija que a situao de desemprego seja comprovada pelo registro no rgo
prprio do Ministrio do Trabalho, a jurisprudncia vem atenuando tal rigor. Smula n. 27 da TNU: A
ausncia de registro em rgo do Ministrio do Trabalho no impede a comprovao do desemprego por
outros meios admitidos em Direito. PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL.
MANUTENO DA QUALIDADE DE SEGURADO. ART. 15 DA LEI 8.213/91. CONDIO DE DESEMPREGADO.
DISPENSA DO REGISTRO PERANTE O MINISTRIO DO TRABALHO E DA PREVIDNCIA SOCIAL QUANDO FOR
COMPROVADA A SITUAO DE DESEMPREGO POR OUTRAS PROVAS CONSTANTES DOS AUTOS. PRINCPIO
DO LIVRE CONVENCIMENTO MOTIVADO DO JUIZ. RECURSO DO INSS DESPROVIDO. 1. A Terceira Seo
desta Corte, no julgamento do Incidente de Uniformizao de Interpretao de Lei Federal (Pet 7.115/PR,
DJe 6.4.2010) pacificou o entendimento de que o registro no Ministrio do Trabalho no deve ser tido
como o nico meio de prova da condio de desempregado do segurado, especialmente considerando que,
em mbito judicial, prevalece o livre convencimento motivado do Juiz e no o sistema de tarifao legal de
provas. Assim, o registro perante o Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social poder ser suprido
quando for comprovada tal situao por outras provas constantes dos autos, inclusive a testemunhal. 2.
Agravo Regimental do INSS desprovido. (AgRg no REsp 1003348/GO, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA
FILHO, QUINTA TURMA, julgado em 21/09/2010, DJe 18/10/2010).
41. COMENTRIO: Letra B. Determina o Art. 16, Lei n. 8.213/91, em seu Inciso I que o companheiro(a)
classificado como dependente do segurado (Classe I). Deve o segurado ser legalmente separado, por meio
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de certido de casamento, com averbao da separao judicial ou divrcio, podendo inclusive tratar-se de
homoafetivo.
42. COMENTRIO: Letra A. O ex-cnjuge pode ser considerado dependente e, via de consequncia,
receber o benefcio previdencirio de penso por morte caso esteja recebendo penso alimentcia do de
cujus, o que j indica dependncia econmica, ou, mesmo que tenha poca da separao ou divrcio
renunciado aos alimentos, venha a comprovar na data do bito que tenha relao de dependncia
econmica com o segurado do INSS. Neste sentido decidiu a Smula STJ n. 336. A mulher que renunciou
aos alimentos na separao judicial tem direito penso previdenciria por morte do ex-marido,
comprovada a necessidade econmica superveniente. Dispe ainda o Decreto n. 3.048/99 (Regulamento
do RGPS), Art. 111. O cnjuge divorciado ou separado judicialmente ou de fato, que recebia penso de
alimentos, receber a penso em igualdade de condies com os demais dependentes referidos no inciso I
do art. 16.
43. COMENTRIO: Letra C. Ter preferncia de percebimento de benefcio como dependente de Gilberto
seu filho. Com o advindo da Lei n. 12.470/2011, o Art. 16 da Lei n. 8.213/91, passou a vigorar com a
seguinte redao: Art. 16. So beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social, na condio de
dependentes do segurado:, I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de
qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou
mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente; II - os pais; III - o
irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha
deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado
judicialmente.
1 A existncia de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do direito s prestaes os das
classes seguintes.
44. COMENTRIO: Letra E. Com o falecimento de Csar, conforme prescreve a Lei n. 8.213/91, Art. 16, os
pais se enquadram na 2 classe de dependentes, e seu irmo se enquadra na 3 classe. Sabe-se que a
existncia de dependentes da 2 classe (nesse caso, os pais) prevalece sobre os das classes inferiores,
inviabilizando o recebimento de benefcios para os dependentes das outras classes, caso existam ( 1, Art.
16). Quanto dependncia econmica, faz-se necessria a comprovao. Ocorreria presuno de
dependncia econmica (dispensa comprovao) apenas para os dependentes da 1 classe - cnjuge, filho
ou equiparado, companheiro (a).
45. COMENTRIO: Letra E. Aduz a Lei n. 8.213/91, Art. 102. A perda da qualidade de segurado importa em
caducidade dos direitos inerentes a essa qualidade. 1 A perda da qualidade de segurado no prejudica o
direito aposentadoria para cuja concesso tenham sido preenchidos todos os requisitos, segundo a
legislao em vigor poca em que estes requisitos foram atendidos. 2 No ser concedida penso por
morte aos dependentes do segurado que falecer aps a perda desta qualidade, nos termos do art. 15 desta
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Lei, salvo se preenchidos os requisitos para obteno da aposentadoria na forma do pargrafo anterior.
Em caso de perda da qualidade de segurado, no fica prejudicado o direito aposentadoria (Art. 26, Lei n.
8.213/91), se tiverem sido preenchidos todos os requisitos para concesso do benefcio. Neste sentido
entendimento da Smula STJ n. 416: devida a penso por morte aos dependentes do segurado que,
apesar de ter perdido essa qualidade, preencheu os requisitos legais para obteno de aposentadoria at a
data do seu bito.
46. COMENTRIO: Letra A. Os itens I e V esto plenamente equivocados porque nem sogro/sogra nem
cunhado/cunhada, esto enquadrados no rol de dependentes do segurado. O item II est errado ao final,
uma vez que o deficiente ou o relativamente incapaz, exige declarao judicial. Lei n. 8.213/91, Art. 16.
So beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social, na condio de dependentes do segurado: I - o
cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21
(vinte e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou
relativamente incapaz, assim declarado judicialmente; (Redao dada pela Lei n. 12.470/2011); II - os pais;
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que
tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado
judicialmente; (Redao dada pela Lei n. 12.470/2011).
48. COMENTRIO: Letra D. Nesta questo no h pegadinha, apenas a letra da lei transcrita de inteiro teor:
CF, Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I - do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho
pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo
empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro; II - do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201; III - sobre a receita de concursos de prognsticos; IV - do
importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
49. COMENTRIO: Letra E. Aqui a assertiva causa confuso quanto aos entes gestores das aes
governamentais. CF, Art. 204. As aes governamentais na rea de assistncia social sero realizadas com
recursos do oramento da seguridade social, previstos no artigo 195, alm de outras fontes, e organizadas
com bases nas seguintes diretrizes: I - Descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e
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as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas
estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;
50. COMENTRIO: Letra C. O item I est errado, pois os concursos podem ser promovidos por rgos do
Poder Pblico ou por sociedades comerciais ou civis. O item III est errado porque os concursos se do nos
mbitos federal, estadual e municipal. O item V est errado porque admitido o sorteio de smbolos
tambm. Decreto n. 3.048/99, Art. 212. Constitui receita da seguridade social a renda lquida dos
concursos de prognsticos, excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito Educativo. 1
Consideram-se concurso de prognsticos todo e qualquer concurso de sorteio de nmeros ou quaisquer
outros smbolos, loterias e apostas de qualquer natureza no mbito federal, estadual, do Distrito Federal
ou municipal, promovidos por rgos do Poder Pblico ou por sociedades comerciais ou civis.
51. COMENTRIO: Letra E. Como todas esto corretas, resta-nos marcar Nenhuma das Respostas
Anteriores. Alude a CF, Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta
e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais.
52. COMENTRIO: A assertiva tenta cobrar conhecimento do candidato, a indicao de qual dispositivo por
meio do qual ser instituda a expanso da seguridade social. CF, ex-vi do Art. 195. A seguridade social ser
financiada (...) 4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da
seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
53. COMENTRIO: Letra D. Antes de mais nada, cumpre-nos conceituar os princpios. Anterioridade, a
norma s surte efeitos no ano seguinte publicao da respectiva lei. Noventena, a norma surte efeitos
aps decorridos 90 dias da data da publicao da respectiva lei. Agora, cabe dizer que aplicvel s
contribuies sociais o Princpio da Noventena. Reza a CF, Art. 195. 6 - As contribuies sociais de que
trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos 90 dias da data da publicao da lei que as
houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
54. COMENTRIO: Letra D. Como quem est estudando por esta apostila ser em breve servidor pblico
federal, bom j ir se familiarizando com o desconto previdencirio aplicvel! Apregoa a Lei n.
10.887/2004, Art. 4. A contribuio social do servidor pblico ativo de qualquer dos Poderes da Unio,
includas suas autarquias e fundaes, para a manuteno do respectivo regime prprio de previdncia
social, ser de 11% (onze por cento), incidente sobre a totalidade da base de contribuio. (Vide Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
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55. COMENTRIO: Letra A. A jurisprudncia dos tribunais vem aceitando que dificuldades financeiras
graves, insuperveis e largamente demonstradas afastam a responsabilizao pelo crime de apropriao
indbita previdenciria, descrito no Art. 168-A do CP, sendo excluso da culpabilidade. DIREITO PENAL.
OMISSO NO RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. EXCLUDENTE DE CULPABILIDADE. LEI
N. 8212/91, ART 95, LEI n. 8.137/90, ART 2.,inc II. Mesmo em que se admitindo a possibilidade de um
tipo sem dolo, que a teoria finalstica da ao repele, se o ru conseguir comprovar a existncia de
dificuldades financeiras, que o impossibilitaram de recolher as contribuies poca, exclui-se sua
culpabilidade. (Apelao Criminal no. 960412312/PR, TRF 4a. Regio, DJU 22/1/1997, Rel. Luiz Carlos de
Castro Lugon). Neste sentido, temos a previso da Lei 10.684/2003, Art. 9. suspensa a pretenso
punitiva do Estado, referente aos crimes previstos nos arts. 1o e 2o da Lei no 8.137, de 27 de dezembro de
1990, e nos arts. 168A e 337A do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, durante
o perodo em que a pessoa jurdica relacionada com o agente dos aludidos crimes estiver includa no
regime de parcelamento.
57. COMENTRIO: Letra A. A responsabilidade solidria, segundo os arts. 124 e Art. 135, CTN.
58. COMENTRIO: Letra B. Com o advindo da MP 1.523/96, a Lei n. 8.213/91, Art. 22, 6 e 9,
determina que o percentual de 5%.
59. COMENTRIO: Letra A. Aqui ocorre a cobrana da letra fria da lei! Lei n. 8.212/91, Art. 26. Constitui
receita da Seguridade Social a renda lquida dos concursos de prognsticos, excetuando-se os valores
destinados ao Programa de Crdito Educativo.
60. COMENTRIO: Letra A. A questo encontra amparo legal na jurisprudncia do STJ, RECURSO ESPECIAL
780.971 - RS (2005/0151127-8). SMULA 417 DO STF. NO SUJEIO ORDEM DE PREFERNCIA DA LEI
DE FALNCIAS. JUROS DE MORA SUJEITOS AO CONCURSO DE CREDORES. RECURSO ESPECIAL
PARCIALMENTE PROVIDO. 1. (...) 2. A 1 Seo desta Corte consolidou, h muito, entendimento no sentido
de que "as contribuies previdencirias descontadas dos salrios dos empregados, pelo falido, e
no repassadas aos cofres previdencirios, devem ser restitudas antes do pagamento de qualquer
crdito, ainda que trabalhista, posto que a quantia relativa s referidas contribuies, por motivos bvios,
no integram o patrimnio do falido" (Precedentes: REsp 666351/SP, 1 Turma, Min. Luiz Fux, DJ de
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15.09.2005; REsp 729516/SP, 2 Turma, Min. Francisco Peanha Martins, DJ de 06.12.2005; REsp
631658/RS, 1 Turma, Francisco Falco, DJ de 18.10.2005).
61. COMENTRIO: Letra C. Todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio, no que se refere
reviso do ato de concesso, decair em 10 anos, como prescreve a Lei n. 8.213/91, Art. 103. de dez
anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a
reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento
da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria
definitiva no mbito administrativo. (Redao dada pela Lei n 10.839, de 2004) c/c Art. 441 da IN n 45
INSS/PRES 2010. Esta foi a resposta cobrada pela banca examinadora. Porm, se a questo abordar
questo jurisprudencial, trazemos lembrana a Smula Vinculante STF n. 08/2008, que ratificou o
entendimento majoritrio dos Tribunais superiores de que as dvidas com o INSS somente podem ser
constitudas ou cobradas no prazo de 05 (cinco) anos, conforme prev o Cdigo Tributrio Nacional.
62. COMENTRIO: Letra D. Com base na Lei n. 8.212/91, Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio:
I - para o empregado e trabalhador avulso: a remunerao auferida em uma ou mais empresas, assim
entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer ttulo, durante o ms,
destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais
sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios
efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou tomador de servios nos termos
da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa;.
63. COMENTRIO: Letra C. Consoante a Lei n. 8212/91, Art. 28, 9 No integram o salrio-decontribuio para os fins desta Lei, exclusivamente: j) a participao nos lucros ou resultados da empresa,
quando paga ou creditada de acordo com lei especfica;.
64. COMENTRIO: Letra B. Lei n. 8.212/91, Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio: (...).
65. COMENTRIO: Letra A. A assertiva tenta causar confuso entre salrio-famlia e salrio maternidade,
sendo o segundo previsto na Lei n. 8.212/91, 2. O salrio-maternidade considerado salrio-decontribuio.
66. COMENTRIO: Letra A. De acordo com a Lei n. 8.213/91, Art. 65. O salrio-famlia ser devido,
mensalmente, ao segurado empregado, exceto ao domstico, e ao segurado trabalhador avulso, na
proporo do respectivo nmero de filhos ou equiparados nos termos do 2 do art. 16 desta Lei,
observado o disposto no artigo 66. Portanto, empregado domstico, facultativo, contribuinte individual e
especial no recebem salrio-famlia.
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67. COMENTRIO: A questo est discrepante com o que prev a Lei n. 8.213/91, Art. 28. O valor do
benefcio de prestao continuada, inclusive o regido por norma especial e o decorrente de acidente do
trabalho, exceto o salrio-famlia e o salrio-maternidade, ser calculado com base no salrio-debenefcio.Art. 72. O salrio maternidade para a segurada empregada ou trabalhadora avulsa consistir
numa renda mensal igual a sua remunerao integral.Art. 73. Assegurado o valor de um salrio mmino, o
salrio-maternidade para as demais seguradas, pago diretamente pela Previdncia Social, consistir: (...).
68. COMENTRIO: Letra E. Determina a Lei n. 8212/91, em seu "Art. 28. (...) 9. No integram o salrio
de contribuio para os fins desta Lei, exclusivamente: f) a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na
forma da legislao prpria", e os tribunais superiores firmaram entendimento, consoante os julgados:
EMENTA: RECURSO EXTRORDINRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. INCIDNCIA. VALE-TRANSPORTE.
MOEDA. CURSO LEGAL E CURSO FORADO. CARTER NO SALARIAL DO BENEFCIO. ARTIGO 150, I, DA
CONSTITUIO DO BRASIL. CONSTITUIO COMO TOTALIDADE NORMATIVA. 1. Pago o benefcio de que se
cuida neste recurso extraordinrio em vale-transporte ou em moeda, isso no afeta o carter no salarial
do benefcio. [...] 6. A cobrana de contribuio previdenciria sobre o valor pago, em dinheiro, a ttulo
de vales-transporte, pelo recorrente aos seus empregados afronta a Constituio, sim, em sua totalidade
normativa. Recurso Extraordinrio a que se d provimento. (STF, RE 478410 / SP, Rel. Min. Eros Grau, Dje086, 14/05/2010). Alinhando seu entendimento com a posio do STF, proferiu o seguinte julgado o STJ:
TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. VALE-TRANSPORTE. PAGAMENTO EM PECNIA. NOINCIDNCIA. PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. JURISPRUDNCIA DO STJ. REVISO.
NECESSIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, na assentada de 10.03.2003, em caso anlogo (RE
478.410/SP, Rel. Min. Eros Grau), concluiu que inconstitucional a incidncia da contribuio
previdenciria sobre o vale-transporte pago em pecnia, j que, qualquer que seja a forma de pagamento,
detm o benefcio natureza indenizatria. Informativo 578 do Supremo Tribunal Federal. 2. Assim, deve ser
revista a orientao pacfica desta Corte que reconhecia a incidncia da contribuio previdenciria na
hiptese quando o benefcio pago em pecnia, j que o art. 5 do Decreto 95.247/87 expressamente
proibira o empregador de efetuar o pagamento em dinheiro. 3. Recurso especial provido. (STJ, REsp
1180562/RJ, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma., DJe 26/08/2010).
69. COMENTRIO: Letra E. Vamos l pessoal, mais uma vez, cobrada a letra da lei! Teor da Lei n 8.212/91,
Art. 28, 8, Integram o salrio de contribuio pelo seu valor total: a) o total das dirias pagas, quando
excedente a cinqenta por cento da remunerao mensal;.
70. COMENTRIO: Letra E. Nesta questo, h apenas uma incorreo! Consoante o que dispe a alnea a,
9, do Art. 28, da Lei n. 8.212/91, o salrio maternidade integra o salrio de contribuio.
71. COMENTRIO: A regra do Art. 40 da Lei 8.213/91 acabou por ganhar status constitucional, devido
insero do 6 no Art. 201 da CF: A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o
valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998).
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73. COMENTRIO: Letra E. A resposta j est na letra: Ana no teria direito ao salrio maternidade, uma
vez que no daria tempo de cumprir o perodo de carncia antes de ocorrer o fato gerador ao benefcio,
que neste caso, seria o nascimento do filho. Lei n 8.213/91, Art. 25. A concesso das prestaes
pecunirias do Regime Geral de Previdncia Social depende dos seguintes perodos de carncia, ressalvado
o disposto no art. 26: III - salrio-maternidade para as seguradas de que tratam os incisos V e VII do art. 11
e o art. 13: dez contribuies mensais, respeitado o disposto no pargrafo nico do art. 39 desta Lei.
74. COMENTRIO: Letra C. cedio que os Tribunais tm admitido prova testemunhal, malgrado
prescreve A Lei n. 8.213/91, Art. 55, 3. A comprovao do tempo de servio para os efeitos desta Lei,
inclusive mediante justificao administrativa ou judicial, conforme o disposto no art. 108, s produzir
efeito quando baseada em incio de prova material, no sendo admitida prova exclusivamente
testemunhal, salvo na ocorrncia de motivo de fora maior ou caso fortuito, conforme disposto no
Regulamento.
75. COMENTRIO: Letra B. luz do que reza a Lei n. 8.213/91, Art.11, V, g, contribuinte individual
quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas sem
relao de emprego;.
76. COMENTRIO: Letra E. Com base no que versa interpretao da norma previdenciria, so aplicadas
todas as tcnicas jurdicas.
77. COMENTRIO: Letra E. Visto o julgado do STF: RE 450061 AgR/MG: "AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO
EXTRAORDINRIO. CONTRIBUIO SOCIAL. SAT. TRABALHADORES AVULSOS. 1. O Plenrio desta Corte, ao
julgar o RE 343.446, rel. Min. Carlos Velloso, unnime, DJ de 04.04.2003, julgou constitucionais o art. 3, II,
da Lei 7.787/89 e o art. 22, II, da Lei 8.212/91, com a redao da Lei 9.732/98, assentando a legitimidade
da cobrana da contribuio ao SAT incidente sobre o total das remuneraes pagas tanto aos
empregados quanto aos trabalhadores avulsos. 2. Agravo regimental improvido. Deciso A Turma, por
votao unnime, negou provimento ao recurso de agravo, nos termos do voto da Relatora. Ausente,
justificadamente, neste julgamento, o Senhor Ministro Gilmar Mendes. 2 Turma, 07.03.2006."
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aposentadoria com auxlio-doena; II - mais de uma aposentadoria; III - aposentadoria com abono de
permanncia em servio; IV -salrio-maternidade com auxlio-doena; V - mais de um auxlio-acidente;
VI - mais de uma penso deixada por cnjuge; VII - mais de uma penso deixada por companheiro ou
companheira; VIII - mais de uma penso deixada por cnjuge e companheiro ou companheira; e IX - auxlioacidente com qualquer aposentadoria.
79. COMENTRIO: Letra C. Aduz o CP, Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e
qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios
da contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou
pelo tomador de servios. Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
80. COMENTRIO: Letra A. A assertiva tem amparo na Lei n. 8.213/91, Art. 126, 3 A propositura, pelo
beneficirio ou contribuinte, de ao que tenha por objeto idntico pedido sobre o qual versa o processo
administrativo importa renncia ao direito de recorrer na esfera administrativa e desistncia na esfera
administrativa e desistncia do recurso interposto.
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UNIDADE 13
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
http://www.previdencia.gov.br
http://www.aposentadoriabrasil.com.br
www.mpas.gov.br
http://www.receita.fazenda.gov.br
KERTZMAN, Ivan. Curso prtico de direito previdencirio, 8 ed. Bahia 2011: Edies Podium
EDUARDO, talo Romano e EDUARDO, Jeane Tavares Arago. Curso de direito previdencirio: srie provas e
concursos, 8 ed. Bahia 2010: Ed. Campus
DE GOES, Hugo Medeiros. Manual de direito previdencirio: srie concursos, 4 ed. So Paulo 2011: Ed.
Ferreira
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