Diretrizesreuni

Diretrizes Gerais
Agosto 2007
Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Ministro da Educao
Fernando Haddad
Secretrio Executivo do MEC
Jos Henrique Paim Fernandes
Secretrio de Educao Superior
Ronaldo Mota
Diretora do Departamento de Desenvolvimento da Educao Superior
Maria Ieda Costa Diniz
Grupo Assessor
Alex Bolonha Fiza de Mello
Antnio Carlos Pedroza
Iguatemy Maria de Lucena Martins
Leandro R. Tessler
Luis Davidovich
Manuel Fernando Palcios da Cunha e Melo
Murilo Silva de Camargo
Naomar Monteiro de Almeida Filho
Orlando Afonso Valle do Amaral
Paulo Eduardo Nunes de Moura Rocha
Paulo Speller
Ricardo Siloto da Silva
Roberto da Silva Fragale Filho
Rodrigo de Arajo Ramalho Filho
Assessoria Tcnica
Maria do Socorro Mendes Gomes
Ana Carolina Xavier Gauche
Jalson Santos Soares
Lvia Veleda de Sousa e Melo
Mrcio Alexandre Barbosa Lima
Documento Elaborado pelo Grupo Assessor nomeado pela Portaria n 552 SESu/MEC, de 25
de junho de 2007, em complemento ao art. 1 2 do Decreto Presidencial n 6.096, de 24 de
abril de 2007.
ndice
1.
Apresentao ..................................................................................................................4
2.
Diagnstico da Educao Superior Brasileira............................................................6
3.
O que o REUNI ..............................................................................................................9

3.1 Objetivo ........................................................................................................................10
3.2 Diretrizes para a apresentao de propostas.......................................................10
4.
Meta Global Reuni ........................................................................................................12

4.1 - Investimentos e Custeio Previstos ..........................................................................13
5.
Indicadores.....................................................................................................................14
6.
Orientaes para Elaborao de Planos de Reestruturao e Expanso........18
7.
Acompanhamento dos Projetos REUNI.....................................................................19
8.
Quando Apresentar as Propostas ..............................................................................20
9.
Recomendaes ..........................................................................................................21
10.
Bibliografia ..................................................................................................................23
11.
Glossrio ......................................................................................................................24
12.
Decreto 6.096/2007 ...................................................................................................28
ANEXO I FORMULRIO DE APRESENTAO DE PROPOSTAS ......................................31
DIRETRIZES GERAIS DO PROGRAMA DE APOIO A PLANOS DE

REESTRUTURAO E EXPANSO DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS
REUNI
1.
Apresentao
O Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades
Federais REUNI, institudo pelo Decreto n 6.096, de 24 de abril de 2007, ao definir como
um dos seus objetivos dotar as universidades federais das condies necessrias para
ampliao do acesso e permanncia na educao superior, apresenta-se como uma das aes
que consubstanciam o Plano de Desenvolvimento da Educao PDE, lanado pelo
Presidente da Repblica, em 24 de abril de 2007. Este programa pretende congregar esforos
para a consolidao de uma poltica nacional de expanso da educao superior pblica, pela
qual o Ministrio da Educao cumpre o papel atribudo pelo Plano Nacional de Educao
(Lei n 10.172/2001) quando estabelece o provimento da oferta de educao superior para,
pelo menos, 30% dos jovens na faixa etria de 18 a 24 anos, at o final da dcada.
Assim, o REUNI tem como meta global a elevao gradual da taxa de concluso mdia
dos cursos de graduao presenciais para noventa por cento e da relao de alunos de
graduao em cursos presenciais por professor para dezoito, ao final de cinco anos 1 , a contar
do incio de cada plano.
importante ressaltar que o REUNI no preconiza a adoo de um modelo nico para a
graduao das universidades federais, j que ele assume como pressuposto tanto a necessidade
de se respeitar a autonomia universitria, quanto a diversidade das instituies. O REUNI
efetivar-se-, portanto, sem prejuzo dos programas em desenvolvimento no mbito do
Ministrio da Educao e dos sistemas de ensino e, nessa condio, se prope
A relao de dezoito estudantes de graduao presencial por professor foi fixada com base nas determinaes
contidas na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n 9.394/1996), no que se refere carga horria
dos professores (art. 57), estimando-se salas de aulas com 45 alunos de graduao e uma carga horria discente
de aproximadamente vinte horas semanais.
substancialmente a agregar esforos e reforar iniciativas para a ampliao das vagas e a

elevao da qualidade da educao nacional. Ao mesmo tempo, os projetos apresentados
pelas universidades podero iniciar-se no conjunto de suas unidades acadmicas, em algumas
delas e/ou em novas unidades a serem criadas, desde que, ao final do perodo de cinco anos, a
meta estabelecida seja alcanada.
Ao lado da ampliao do acesso, com o melhor aproveitamento da estrutura fsica e do
aumento do qualificado contingente de recursos humanos existente nas universidades federais,
est tambm a preocupao de garantir a qualidade da graduao da educao pblica. Ela
fundamental para que os diferentes percursos acadmicos oferecidos possam levar formao
de pessoas aptas a enfrentar os desafios do mundo contemporneo, em que a acelerao do
processo de conhecimento exige profissionais com formao ampla e slida. A educao
superior, por outro lado, no deve se preocupar apenas em formar recursos humanos para o
mundo do trabalho, mas tambm formar cidados com esprito crtico que possam contribuir
para soluo de problemas cada vez mais complexos da vida pblica.
A qualidade almejada para este nvel de ensino tende a se concretizar a partir da adeso
dessas instituies ao programa e s suas diretrizes, com o conseqente redesenho curricular
dos seus cursos, valorizando a flexibilizao e a interdisciplinaridade, diversificando as
modalidades de graduao e articulando-a com a ps-graduao, alm do estabelecimento da
necessria e inadivel interface da educao superior com a educao bsica - orientaes j
consagradas na LDB/96 e referendadas pelas Diretrizes Curriculares Nacionais, definidas pelo
CNE.
Nesse cenrio, a mobilidade estudantil emerge como um importante objetivo a ser
alcanado pelas instituies participantes do REUNI no s pelo reconhecimento nacional e
internacional dessa prtica no meio acadmico, mas fundamentalmente por se constituir em
estratgia privilegiada de construo de novos saberes e de vivncia de outras culturas, de
valorizao e de respeito ao diferente. O exerccio profissional no mundo atual requer
aprendizagens mltiplas e demanda interseo com saberes e atitudes construdos a partir de
experincias diversas que passam a ser, cada vez mais, objeto de valorizao na formao
universitria. Entretanto, a existncia efetiva de programas de mobilidade impe no s
condies materiais para que os estudantes se faam presentes em outras instituies.
necessrio, sobretudo, superar o problema do distanciamento entre as instituies de ensino,
estimulando uma cultura de cooperao permanente e garantindo ao aluno o aproveitamento

dos contedos estudados.
A ampliao de polticas de incluso e de assistncia estudantil objetiva a igualdade de
oportunidades para o estudante que apresenta condies scio-econmicas desfavorveis. Esta
medida est diretamente associada incluso, democratizao do acesso e permanncia de
forma a promover a efetiva igualdade de oportunidades, compreendidas como partes
integrantes de um projeto de nao.
Os projetos apresentados ao REUNI sero avaliados em funo da consistncia entre as
suas proposies e as exigncias do decreto que instituiu o Programa, bem como quanto
exeqibilidade dessas proposies. Este documento, expondo os principais pontos do REUNI,
busca esclarecer e orientar as universidades federais que desejem participar do programa, uma
vez que a sua implementao est fundamentada no princpio da adeso. Nesse sentido, este
documento contempla um conjunto de indicadores que caracterizam as diretrizes a serem
observadas por aquelas instituies quando da construo de suas propostas.
Os planos de reestruturao apresentados pelas universidades federais, e aprovados pelo
Ministrio da Educao, tero sua exeqibilidade financeira garantida pelo MEC a partir do
ano de 2008, mediante termo de pactuao de metas a ser firmado entre o MEC e as
universidades participantes.
2.
Diagnstico da Educao Superior Brasileira

Conforme o Censo da Educao Superior de 2005, o Brasil contava com 176
universidades, das quais 90 eram pblicas, sendo 52 do sistema federal, 33 estaduais e 5

municipais. Nesse ano, o sistema pblico acolhia um total de 1.192.189 matrculas de
graduao. O setor privado compreendia 1.934 instituies, dentre elas 86 universidades, com
3.260.967 matrculas de graduao. A cada ano tm ingressado 1.700.000 novos estudantes de
graduao, na modalidade presencial, no sistema nacional de educao superior (INEP, 2005).
Por sua vez, no ano de 2005, os programas de ps-graduao do Brasil matricularam
cerca de 124.000 estudantes de mestrado e doutorado e formaram aproximadamente 9.000
doutores. Nos ltimos anos, a comunidade cientfica do pas produziu 1,92 % dos trabalhos
cientficos publicados no mundo inteiro, ao mesmo tempo em que 93% dos programas de psgraduao esto concentrados em universidades pblicas, responsveis por 97% da produo
cientfica do pas. Enfim, os dados indicam que a pesquisa desenvolvida no pas encontra-se
fortemente concentrada nas instituies pblicas, o que consistentemente reconhecido pelas
diversas dimenses do sistema nacional de avaliao.
Embora a maior oferta de vagas na graduao ocorra hoje no setor privado de ensino
superior, a expanso desse setor apresenta sinais de esgotamento, principalmente pela
saturao de mercado em vrias profisses e pela inadimplncia de segmentos sociais
incapazes de arcar com o alto custo da educao superior. Desta forma, a ampliao das vagas
na educao superior pblica torna-se imperativa para o atendimento da grande demanda de
acesso educao superior.
O sistema de educao superior brasileiro ainda conserva modelos de formao
acadmica e profissional superados em muitos aspectos, tanto acadmicos como
institucionais, e precisa passar por profundas transformaes. Na verdade, prevalece no
sistema nacional uma concepo fragmentada do conhecimento, resultante de reformas
universitrias parciais e limitadas nas dcadas de 60 e 70 do sculo passado. Essa organizao
acadmica incorpora currculos de graduao pouco flexveis, com forte vis disciplinar,
situao agravada pelo fosso existente entre a graduao e a ps-graduao, tal qual herdado
da reforma universitria de 1968. Ao mesmo tempo, h uma excessiva precocidade na escolha
de carreira profissional, alm de tudo submetida a um sistema de seleo pontual e
socialmente excludente para ingresso na graduao. Muito cedo, os jovens so obrigados a
tomar a deciso de carreira profissional de nvel universitrio. De outra parte, a manuteno
da atual estrutura curricular de formao profissional e acadmica, ao reforar as lgicas da
precocidade profissional e da compartimentao do saber, coloca o pas em risco de
isolamento nas esferas cientfica, tecnolgica e intelectual de um mundo cada dia mais
globalizado e inter-relacionado.
No plano operacional, algumas constataes acerca de aspectos problemticos da
estrutura e funcionamento repetem, aprofundam e amplificam o conjunto de problemas
estruturais herdados do velho regime de formao, tais como:
Os atuais cursos de graduao so orientados quase que exclusivamente para a formao
profissional e, mesmo aqueles que no tm essa natureza, como os bacharelados em reas

bsicas, mantm currculos concentrados, sem abertura para outras reas do conhecimento.
A aprovao de propostas curriculares inovadoras enfrenta grandes dificuldades por
conta de sua incompatibilidade com as regras de classificao, organizao e oferecimento de

componentes curriculares.
A universidade pblica brasileira ainda no conseguiu implementar, por falta de deciso
poltica interna, na maioria das IFES, e de recursos financeiros, uma poltica de aes
afirmativas, com efetiva garantia de permanncia de estudantes que apresentem condies
sociais desfavorveis.
Os dois princpios norteadores bsicos dos currculos contemporneos, flexibilidade e
interdisciplinaridade, so praticados por um nmero muito reduzido de cursos de graduao e

os que os aplicam optam por um dos princpios, ao invs de concili-los.
As prticas pedaggicas, adotadas nos cursos de graduao, so tradicionais, com
predominncia de aulas expositivas e uso incipiente de recursos tecnolgicos e outras formas

inovadoras de ensino.
As turmas apresentam, em geral, reduzido nmero de estudantes em componentes
curriculares cuja natureza no requer essa baixa relao professor/aluno, predominando o

padro da formao em pequenos grupos.
Os espaos fsicos das unidades universitrias registram, no raramente, considervel
ociosidade no perodo noturno.
Os ndices de evaso de estudantes nos cursos de graduao atingem, em alguns casos,
nveis alarmantes.
Em suma, estreitos campos do saber contemplados nos projetos pedaggicos,
precocidade na escolha dos cursos, altos ndices de evaso de alunos, descompasso entre a
rigidez da formao profissional e as amplas e diversificadas competncias demandadas pelo
mundo trabalho e, sobretudo, os novos desafios da sociedade do conhecimento so problemas
que, para sua superao, requerem modelos de formao profissional mais abrangentes,
flexveis e integradores.
3.
O que o REUNI
Os desafios do novo sculo exigem uma urgente, profunda e ampla reestruturao da
educao superior que signifique, no contexto democrtico atual, um pacto entre governo,
instituies de ensino e sociedade, visando a elevao dos nveis de acesso e permanncia, e
do padro de qualidade. O pas encontra-se em um momento privilegiado para promover,
consolidar, ampliar e aprofundar processos de transformao da sua universidade pblica,
para a expanso da oferta de vagas do ensino superior, de modo decisivo e sustentado, com
qualidade acadmica, cobertura territorial, incluso social e formao adequada aos novos
paradigmas social e econmico vigentes, conforme preconizam as polticas de educao
nacionais.
Nos ltimos anos, o governo federal realizou um importante movimento de recuperao
do oramento das universidades federais e deu incio a um vigoroso processo de expanso,
com a implantao de 49 novas unidades acadmicas, distribudas por todo o territrio
nacional, e a criao de dez novas universidades.
Em termos oramentrios, considerando-se os recursos do Tesouro na dotao inicial de
2007, houve um aumento global de 31,5% em termos reais quando comparados execuo
oramentria de 2002. Nesse perodo, o investimento nas universidades aumentou 905%, o
custeio teve um aumento de 63,5%, e houve um acrscimo de 21,9% em pessoal (descontada
a inflao e excludas as despesas com pagamento de inativos e precatrios). Com a
contratao de mais de 9.000 professores de terceiro grau, 14.000 tcnicos administrativos e a
abertura de 30.000 novas vagas em cursos de graduao, o Ministrio da Educao reafirma
seu compromisso com a universidade pblica, gratuita e de qualidade.
No obstante sua oportunidade e pertinncia, a expanso do sistema pblico federal de
educao superior deve estar associada a reestruturaes acadmicas e curriculares que
proporcionem maior mobilidade estudantil, trajetrias de formao flexveis, reduo das
taxas de evaso, utilizao adequada dos recursos humanos e materiais colocados disposio
das universidades federais. Mais do que uma iniciativa de governo, este movimento alinha-se
s propostas dos dirigentes das universidades federais, no sentido de consolidar e aperfeioar
o sistema pbico de educao superior, com destaque para a reviso de currculos e projetos
acadmicos visando flexibilizar e melhorar a qualidade da educao superior, bem como
proporcionar aos estudantes formao multi e interdisciplinares, humanista e o

desenvolvimento do esprito crtico.
3.1 Objetivo
Criar condies para a ampliao do acesso e permanncia na educao superior, no
nvel de graduao, para o aumento da qualidade dos cursos e pelo melhor aproveitamento da
estrutura fsica e de recursos humanos existentes nas universidades federais, respeitadas as
caractersticas particulares de cada instituio e estimulada a diversidade do sistema de ensino
superior.
3.2Diretrizes para a apresentao de propostas
Ao lado das metas quantitativas dispostas no Decreto n 6.096/2007, a SESu/MEC

entende que as universidades precisam assegurar que a reestruturao e expanso programada
seja realizada com garantia de qualidade acadmica. Alm disso, h aspectos dispostos no
mesmo diploma legal, que so altamente oportunos para o atual momento da educao
superior brasileira e que devem ser tratados prioritariamente pelas universidades. Entre eles,
destacam-se:
A existncia de flexibilidade curricular nos cursos de graduao que permita a
construo de itinerrios formativos diversificados e que facilite a mobilidade estudantil;
A oferta de formao e apoio pedaggico aos docentes da educao superior que
permitam a utilizao de prticas pedaggicas modernas e o uso intensivo e inventivo de

tecnologias de apoio aprendizagem; e
A disponibilidade de mecanismos de incluso social a fim de garantir igualdade de
oportunidades de acesso e permanncia na universidade pblica a todos os cidados.

As propostas devem contemplar e atender s diretrizes descritas no artigo 2 do Decreto
n 6.096/2007. As diretrizes para o REUNI foram estruturadas em seis dimenses, cada uma
com um conjunto de aspectos especficos. Essas dimenses, conforme apresentadas a seguir,
devem ser combinadas no plano de reestruturao das universidades federais, de acordo com a
opo institucional em cada caso. Elas visam, atendidas as exigncias colocadas pelas metas,
10
pontuar aspectos que, ao serem implementados, possibilitam uma concepo mais flexvel de
formao acadmica na graduao de forma a evitar a especializao precoce e possibilitar
que o seu desenvolvimento atenda s diversidades regionais, s particularidades locais, bem
como s mltiplas reas de conhecimento que integram os diferentes cursos, resguardado o
carter de universalidade que caracteriza o saber acadmico.
3.2.1
Dimenses
(A) Ampliao da Oferta de Educao Superior Pblica

1.
Aumento de vagas de ingresso, especialmente no perodo noturno;
2.
Reduo das taxas de evaso; e
3.
Ocupao de vagas ociosas.
(B) Reestruturao Acadmico-Curricular

4.
Reviso da estrutura acadmica buscando a constante elevao da qualidade;
5.
Reorganizao dos cursos de graduao;
6.
Diversificao das modalidades de graduao, preferencialmente com superao
da profissionalizao precoce e especializada;

7.
Implantao de regimes curriculares e sistemas de ttulos que possibilitem a
construo de itinerrios formativos; e

8.
Previso de modelos de transio, quando for o caso.
(C) Renovao Pedaggica da Educao Superior

1.
Articulao da educao superior com a educao bsica, profissional e
tecnolgica;
2.
Atualizao de metodologias (e tecnologias) de ensino-aprendizagem;
3.
Previso de programas de capacitao pedaggica, especialmente quando for o
caso de implementao de um novo modelo.

(D) Mobilidade Intra e Inter-Institucional
1.
Promoo da ampla mobilidade estudantil mediante o aproveitamento de crditos
e a circulao de estudantes entre cursos e programas, e entre instituies de educao
11
superior.
(E) Compromisso Social da Instituio
1.
Polticas de incluso;
2.
Programas de assistncia estudantil; e
3.
Polticas de extenso universitria.
(F) Suporte da ps graduao ao desenvolvimento e aperfeioamento qualitativo dos

cursos de graduao
1.
Articulao da graduao com a ps-graduao: Expanso quali-quantitativa da
ps-graduao orientada para a renovao pedaggica da educao superior.

Em cada uma das dimenses, a universidade dever propor aes para subitens e, caso
ainda queira propor alguma ao em um aspecto no contemplado nessas diretrizes, mas
inserido no escopo do programa, poder faz-lo em espao apropriado para cada dimenso da
reestruturao proposta.
Todas as propostas encaminhadas devero contemplar um aumento mnimo de 20% nas
matrculas de graduao projetadas para a universidade, alm de atender as demais diretrizes
do programa.
4.
Meta Global Reuni

A meta global do programa alcanar, gradualmente, ao final de cinco anos, a contar do
incio de cada plano:
Taxa de concluso mdia de noventa por cento nos cursos de graduao presenciais;
Relao de dezoito alunos de graduao por professor em cursos presenciais.

A elevao da taxa de concluso resultar de uma administrao eficiente das vagas
ociosas, facilitada pela flexibilidade curricular e um favorecimento da mobilidade estudantil

entre cursos e instituies diferentes, com aproveitamento de crditos. A relao de alunos de
graduao em cursos presenciais por professor levar em conta a qualidade e o envolvimento
12
da ps-graduao da instituio em cursos de graduao.
4.1 - Investimentos e Custeio Previstos

A tabela a seguir apresenta os recursos de investimento e custeio previstos para o
REUNI, considerando a hiptese de participao de todas as universidades federais. O total
de investimentos projetados para o perodo de 2008 a 2011 da ordem de 2 bilhes de reais.
O valor acrescido ao oramento de custeio e pessoal de cada universidade aumentar
gradativamente, no perodo de cinco anos, at atingir, ao final, o montante correspondente a
20% do previsto para 2007.
Os recursos previstos para cada universidade federal no ano de 2008 podero ser
alocados diretamente em sua unidade oramentria no Programa 1073 Brasil Universitrio,
ao 8282 Reestruturao e Expanso das Universidades Federais REUNI. Sua liberao
ser condicionada aprovao do plano e assinatura de termo de pactuao de metas
correspondente.
Caso uma universidade no ingresse no programa em 2008, os recursos a ela previstos
podero ser realocados para outras instituies, como antecipao oramentria, sem prejuzo
de ingresso posterior no programa.
Uma parte do total dos recursos de investimento, correspondendo a 500 milhes de
reais, ser alocada considerando-se o nmero de matrculas projetadas (ver definio na seo
5 - Indicadores) com base nos dados consolidados PingIFES 2005. O valor restante, da
ordem de 1,5 bilho, ser distribudo considerando-se um valor de referncia-SESu de cinco
mil reais para cada nova matricula projetada.
Previso de acrscimo oramentrio a partir do Decreto n 6.096/2007
(valores em milhares de reais)
Ano
2008
2009
2010
2011
2012
INVESTIMENTO
305.843
567.671
593.231
603.232
CUSTEIO/PESSOAL
174.157
564.247
975.707
1.445.707
1.970.205
TOTAL
480.000
1.131.918
1.568.938
2.048.939
1.970.205
13
5.
Indicadores
O Decreto n 6.096/2007, em seu artigo 1, 1, privilegiou dois indicadores de
desempenho para a aferio das metas do programa: a taxa de concluso mdia dos cursos de
graduao presenciais e a relao de alunos de graduao em cursos presenciais por professor.
O mesmo artigo delegava ao Ministrio da Educao o estabelecimento dos parmetros de
clculo desses dois indicadores, que passam a se traduzir nas definies a seguir.
5.1 - Taxa de concluso dos cursos de graduao

A taxa de concluso dos cursos de graduao um indicador calculado anualmente por
meio da razo entre diplomados e ingressos. O valor de TCG no expressa diretamente as
taxas de sucesso observadas nos cursos da universidade, ainda que haja uma relao estreita
com fenmenos de reteno e evaso. Na verdade TCG tambm contempla a eficincia com
que a universidade preenche as suas vagas ociosas decorrentes do abandono dos cursos.
Taxa de concluso dos cursos de graduao (TCG): relao entre o total de
diplomados nos cursos de graduao presenciais (DIP) num determinado ano e o total de
vagas de ingresso oferecidas pela instituio (ING5) cinco anos antes.
TCG =
DIP
ING5
5.2 - Relao de Alunos de Graduao Presencial por Professor

A relao ser calculada com base na matrcula projetada em cursos de graduao
presenciais, tomando por base as vagas oferecidas nos processos seletivos para ingresso nas
universidades.
Matrcula Projetada em Cursos de Graduao Presenciais (MAT): projeo do total
de alunos matriculados na universidade, realizada com base no nmero de vagas de ingresso
anuais de cada curso de graduao presencial, a sua durao padro (tempo mnimo, medida
em anos, para integralizao curricular) e um fator de reteno estimado para cada rea do
conhecimento. A matrcula projetada no corresponde necessariamente ao nmero de alunos
que esto matriculados em disciplinas oferecidas pela universidade em um determinado
14
perodo letivo.
MAT = vagas de ingressos anuais durao nominal (1 + fator de reteno)
A matrcula projetada em cursos de graduao estima a capacidade de atendimento da

universidade como funo do nmero de vagas oferecidas anualmente em seus processos
seletivos e a durao dos cursos.
As vagas de ingresso anuais correspondem s vagas oferecidas nos processos seletivos
para ingresso inicial nos cursos de graduao. Dessa forma, processos seletivos para
preenchimento de vagas ociosas no so computados. Para esse clculo consideram-se apenas
os cursos que atendem aos critrios estabelecidos pela Secretaria de Educao Superior para
oramentao do custeio das universidades federais. Os fatores de reteno de cada rea do
conhecimento correspondem aos valores utilizados pelo MEC/Andifes no clculo do aluno
equivalente.
A medida do corpo docente utilizada no clculo da relao de alunos de graduao por
professor tomar por base o nmero de docentes com equivalncia ao regime de dedicao
exclusiva e ser ajustada em funo das dimenses dos programas de ps-graduao da
universidade.
Docentes com Equivalncia de Dedicao Exclusiva (DDE): clculo do nmero de
professores equivalentes em regime de dedicao exclusiva, tomando-se por referncia o
banco de professores equivalentes (Portaria interministerial No. 224 de 23 de julho de 2007).
DDE =
Total de professores equivalentes

1,55
O ajuste final da medida do corpo docente ser realizado em funo das dimenses dos
programas de ps-graduao. Foram consideradas duas situaes: universidades com nmero
de estudantes na ps-graduao por docente da instituio acima da mdia nacional de 1,5 e
universidades que no atendem a esse critrio.
Para se obter a relao entre alunos de ps-graduao por professor da universidade,
divide-se o nmero de alunos de mestrado e doutorado pelo nmero equivalente de docentes
15
em dedicao exclusiva (DDE).

Deduo da Ps-Graduao (DPG): clculo da deduo do nmero de professores
devida ps-graduao, tomando-se por base
(a)
o nmero de alunos de mestrado e doutorado matriculados nos programas da

universidade, ponderado pelo fator Fav que funo da avaliao CAPES dos
programas.
(b)
o nmero de alunos de mestrado e doutorado que a universidade possuiria se

tivesse a mdia nacional atual de 1,5 alunos de ps-graduao por professor;
Para as universidades com relao de alunos de ps-graduao por professor acima da

mdia nacional, a deduo do nmero de professores devida ps-graduao far-se- pela
equao seguinte, garantido um mnimo de 5% DDE:
DPGa =
(m + d )Fav 1,5DDE
i
mi = alunos no curso i de mestrado

di = alunos no curso i de doutorado
Favi = fator de avaliao CAPES do curso i
Favi = 1,0 para cursos 3
DDE = docentes com equivalncia de dedicao exclusiva

DPGa, se DPGa > 0,05DDE
DPG =
0,05DDE se DPGa 0,05DDE
Ou seja, a deduo da ps-graduao calculada como o mximo entre o resultado da
equao DPG e 5% sobre o DDE.
Critrio complementar de ajuste a ttulo de incentivo qualificao do corpo
16
docente e expanso da ps-graduao nas universidades com oferta de vagas em

programas de ps-graduao inferior mdia nacional.
As universidades que possuem uma relao mdia de alunos em seus programas de psgraduao por professor (DDE) inferior a 1,5 tero uma deduo calculada segundo a equao
abaixo, limitado a 5% DDE:
DPGb =
(m + d )Fav
i
mi = alunos no curso i de mestrado

di = alunos no curso i de doutorado
Favi = fator de avaliao CAPES do curso i

DPGb , se DPGb < 0,05DDE

DPG =
0,05DDE se DPGb 0,05DDE
Assim, definidos os seus componentes, tem-se o clculo final do indicador:

Relao de Alunos de Graduao por Professor (RAP): relao da matrcula
projetada em cursos de graduao presenciais e a medida ajustada do corpo docente.
RAP =
MAT
DDE DPG
Vale observar, portanto, que a meta de 18 alunos de graduao por professor diz
respeito oferta esperada de vagas nos cursos de graduao presenciais em funo das
dimenses do corpo docente ajustado.
17
6.
Orientaes para Elaborao de Planos de Reestruturao e Expanso
Os planos de reestruturao e expanso a serem elaborados pelas universidades federais

e submetidos ao Ministrio da Educao, devero conter:
I.
Introduo: justificativa, conceitos e fundamentos.
II.
Caracterizao atual da Instituio: perfil (geral para a instituio).
III.
As dimenses do projeto: objetivos e metas.

Para cada um dos aspectos das dimenses, o plano deve apresentar os seguintes pontos:
IV.
Diagnstico da situao atual;
Metas a serem alcanadas com cronograma de execuo;
Estratgias para alcanar a meta;
Etapas; e
Indicadores.
Plano geral de implementao da proposta:
Reordenao da Gesto acadmica da IFES;
Formao docente para a proposta;
Programao da transio entre modelos, quando for o caso;
Plano de contratao de pessoal docente e tcnico; e
Plano diretor simplificado de infra-estrutura fsica.
V.
Cronograma geral de implementao e execuo.
VI.
Oramento parcial e global detalhado de todas as etapas (investimento, manuteno e
pessoal).
VII. Plano de acompanhamento e avaliao da proposta, apresentando os indicadores de
progresso relativo s metas globais do Decreto 6096/2007.

VIII. Plano de acompanhamento de indicadores de qualidade utilizando os instrumentos
nacionais de avaliao disponveis para a graduao e ps-graduao.

IX.
Impactos globais (expectativas de transformao da universidade ao final do programa).
18
X.
Quadro sntese da proposta conforme sistema fornecido pela SESu.

O modelo do formulrio para envio de propostas apresentado no anexo deste documento
prev os quadros adequados para apresentao das informaes correspondentes. O

oramento apresentado pelas universidades deve prever a associao de cada item previsto
(investimento, manuteno, pessoal, etc.) com os aspectos das dimenses correspondentes.
No quadro sntese da proposta ser registrada a expanso da oferta de vagas de ingresso na
graduao e ps-graduao para o perodo de execuo do REUNI, bem como a alocao
prevista dos recursos nas rubricas de investimento e custeio.
7.
Acompanhamento dos Projetos REUNI
O processo de acompanhamento da execuo das metas propostas pelas universidades

integrantes do REUNI ser realizado por meio da Plataforma PingIFES, cujo objetivo consiste
na coleta de informaes sobre a vida acadmica das instituies federais de ensino superior.
Seus dados so utilizados na distribuio dos recursos oramentrios das IFES, a partir de
critrios acordados com os rgos de representao das universidades. Com o horizonte
fixado pelas metas relativas abertura de novas vagas, s taxas de concluso dos cursos e ao
aumento gradativo da relao entre o nmero de alunos e professor estabelecidas nos projetos
de cada universidade aderente, o PingIFES oferecer o instrumental necessrio para o
desenvolvimento do processo de acompanhamento, em especial por ter, entre suas
caractersticas, a oferta de uma maior agilidade na coleta das informaes, com a eliminao
de duplicidade de registros.
Alm disso, o processo de verificao das informaes incorporar a extensa gama de
dados coletados por diversos rgos (INEP, CAPES), inserindo-se, ainda, no contexto do
sistema de avaliao estabelecido pelo SINAES. Assim, a integrao dos resultados das
diferentes dimenses da avaliao (avaliao de cursos de graduao, exame nacional de
desempenho dos estudantes e avaliao institucional) deve ser efetuada para que se tenha uma
adequada aferio das mudanas ocorridas a partir da adeso ao REUNI. recomendvel,
alis, na perspectiva de um atendimento gradual das metas globais, compatibilizar as etapas
de cada projeto ao cronograma dos ciclos avaliativos do SINAES, efetuando-se uma primeira
etapa de acompanhamento de resultados junto ao final do atual ciclo avaliativo, cujo
19
encerramento est previsto para dezembro de 2009.

importante, ainda, indicar que, em face da importncia atribuda avaliao por pares,
haver, em cada uma das universidades que participar do programa, uma dimenso especfica
de acompanhamento, composta pelo envio de analistas in loco, cuja anlise dever estar
especialmente focada nos aspectos previstos no REUNI e consolidados na proposta da
universidade. Para tanto, sero considerados ao longo da implementao do programa, os
desenvolvimentos efetivos das aes de modernizao da estrutura curriculares, aliadas ao
desempenho docente e discente, a evoluo das avaliaes da CAPES, a evoluo da
produo cientfica do quadro docente e a participao do quadro docente da ps-graduao
em atividades da graduao. Por fim, as medidas de incluso social sero avaliadas a partir da
evoluo do perfil social e econmico dos estudantes ingressantes nas instituies e das
polticas implementadas no campo da assistncia estudantil e das aes afirmativas,
relacionadas ao sucesso ou fracasso nos ndices de evaso.
8.
Quando Apresentar as Propostas

s universidades interessadas em participar do REUNI em 2008, a partir do dia 24 de
setembro ser disponibilizado no Sistema Integrado de Planejamento, Oramento e Finanas

SIMEC mdulo especfico para o encaminhamento das propostas de participao no referido
Programa, que permitir maior interao durante sua anlise e acompanhamento.
As universidades que conclurem seus Planos e tiverem os mesmos totalmente
aprovados pelos respectivos conselhos superiores at o dia 29 de outubro, podero
encaminh-los via SIMEC, concluindo esta etapa do processo, e tero prioridade de anlise,
bem como da liberao dos recursos no primeiro semestre de 2008. As Instituies que no
conclurem seus planos at a referida data podero envi-los, alternativamente, desde que
igualmente aprovados por seus conselhos superiores, at o dia 17 de dezembro de 2007, caso
em que os recursos sero liberados a partir do segundo semestre de 2008. As propostas de
planos para incio em 2009 podero ser inseridas no SIMEC at o dia 28 de fevereiro de
2008.
Ao ser aprovada, a proposta dar origem a termo de pactuao de metas e de fixao de
20
recursos humanos e financeiros adicionais destinados universidade, cujos repasses estaro

condicionados ao cumprimento das etapas previstas no projeto, conforme disposto no artigo
6 do Decreto n 6.096/2007. Cada etapa apresentada dever receber acompanhamento de
equipe especifica da SESu, devendo as instituies observar estritamente os objetivos, metas e
execuo oramentria para ela previstas.
Quadro Sntese
Etapa
Data
Abertura do SIMEC
24 de setembro de 2007
Apresentao das propostas para incio no 1/2008
29 de outubro de 2007
Reabertura do SIMEC
30 de outubro de 2007
Apresentao das propostas para incio no 2/2008
17 de dezembro de 2007
Conforme j indicado, o referido cronograma especfico para a alocao

oramentria de 2008, sendo certo que o protocolo estar permanentemente aberto para as
instituies que desejarem participar do REUNI. preciso, entretanto, no perder de vista que
o no atendimento ao presente cronograma remete a possvel alocao decorrente da proposta
para o ao subseqente, ou seja, 2009.
9.
Recomendaes
A participao no REUNI voluntria, consistindo em uma opo das universidades

federais que desejam aprimorar a qualidade e a quantidade de sua oferta. Com efeito, o
REUNI oferece uma oportunidade para inovar o cenrio de educao superior, permitindo
novos mecanismos de seleo de estudantes, novas articulaes curriculares, novos percursos
formativos. As universidades devem exercer sua autonomia institucional para propor cursos
21
novos, flexibilidade curricular, caminhos de formao adaptados a cada realidade local. Ao se

evitar a especializao precoce, ditada por uma formao estritamente profissionalizante,
torna-se possvel utilizar, de forma mais eficiente, os recursos materiais e humanos existentes
nas universidades. Nesse sentido, os projetos podero romper com a estrutura tradicional de
ingresso j em cursos profissionalizantes, sendo possvel propor estruturas que prevejam uma
formao inicial de curta durao e diplomas intermedirios como parte do caminho para a
profissionalizao ou formao especfica.
A oferta de uma formao para a cidadania exige diversidade nos quadros acadmicos.
So, por conseguinte, desejveis processos seletivos que evitem a busca de conhecimento
memorizado. Eles devero ser estruturados de forma a no discriminar estudantes das
camadas menos favorecidas da populao ou egressos de escolas pblicas. Caso necessrio,
mecanismos efetivos de ao afirmativa podero ser utilizados para garantir o acesso
equnime da populao.
Acima de tudo, fundamental que as universidades tenham claro que ser difcil atender
as metas do Plano Nacional de Educao sem o envolvimento e o compromisso social das
instituies federais no que se refere ao aumento de vagas no ensino superior. Atualmente, h
cerca de dez milhes de jovens matriculados no ensino mdio e este nmero, certamente,
aumentar, de forma significativa, aps a plena implementao do Fundo de Desenvolvimento
da Educao Bsica (Fundeb). Com isso, a demanda por ensino superior ganhar um
acrscimo exponencial, principalmente daqueles que no tero acesso ao ensino privado.
Enfim, a universidade pblica , mais uma vez, colocada diante do desafio de garantir o
acesso e a qualidade de ensino a um nmero cada vez maior de jovens.
22
10.
Bibliografia
BRASIL, 1996. Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da

educao nacional. Presidncia da Repblica. Braslia, DF: Dirio Oficial da Unio de
23.12.1996.
BRASIL, 2001. Lei n 10.172, de 09 de janeiro de 2001. Aprova o Plano Nacional de
Educao e d outras providncias. Presidncia da Repblica. Braslia, DF: Dirio Oficial da
Unio de 10.01.2001.
BRASIL, 2004. Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004. Institui o Sistema Nacional de
Avaliao da Educao Superior SINAES e d outras providncias. Presidncia da
Repblica. Braslia, DF: Dirio Oficial da Unio de 15.04.2004.
BRASIL, 2007. Decreto n 6.096, de 24 de abril de 2007. Institui o Programa de Apoio a
Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais REUNI. Presidncia da
Repblica. Braslia, DF: Dirio Oficial da Unio de 25.04.2007.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO
TEIXEIRA, 2006. Sinopse estatstica da educao superior 2005. Braslia, DF. Disponvel
em: http://www.inep.gov.br/superior/censosuperior/sinopse/default.asp, acesso em: 10 jul.
2007.
MINISTRIO DA EDUCAO, 2007. MEC em nmeros. Braslia, DF. Disponvel em:
http://portal.mec.gov.br/mapas, acesso em 10 jul. 2007.ANEXO
23
11.
Glossrio
Ampliao do acesso
Aumento de vagas para a graduao seja por vagas de ingresso ou

reocupao de vagas ociosas.
Aproveitamento da estrutura fsica e de recursos humanos existentes nas
universidades federais
Otimizao dos recursos existentes na universidade.
Aproveitamento de crditos
Reconhecimento de atividades formativas desenvolvidas no mbito da

mobilidade estudantil.
Assistncia estudantil
Oferta de meios e condies para permanncia e sucesso dos

estudantes na realizao da formao superior.
Cursos de graduao
Cursos superiores presenciais oferecidos pelas universidades e

financiados pelo MEC de acordo com critrios adotados pela SESu.
Estrutura acadmica
Articulao entre unidades acadmicas, docncia e execuo de

atividades curriculares para desenvolvimento da formao superior.
24
Expanso
Ampliao do acesso por meio do aumento de matrculas em cursos

de graduao presenciais nas universidades, dos recursos humanos e
materiais.
Garantia de permanncia
Oferecimento de condies acadmicas, apoio e orientao para que

os estudantes possam realizar suas atividades adequadamente.
Incluso estudantil
Democratizao, diversificao e ampliao do acesso educao

superior.
Itinerrios formativos
Conjuntos de atividades formativas possveis conduzindo

certificao ou diplomao.
Metodologias de ensino-aprendizagem
Conjunto de atividades e procedimentos relacionados ao processo

ensino-aprendizagem.
Mobilidade estudantil
Mobilidade interna: circulao estudantil entre cursos, incluindo a

mudana de curso na instituio, com aproveitamento de estudos.
25
Mobilidade Externa: circulao estudantil entre instituies, com

aproveitamento de estudos.
Modalidades de graduao
Formas de organizao curricular da graduao: licenciaturas,

bacharelados profissionais, bacharelados interdisciplinares, cursos
superiores de tecnologia e outros.
Profissionalizao especializada
Profissionalizao resultante de formao compartimentada e

extremamente focada.
Profissionalizao precoce
Itinerrios formativos com vinculao precoce profisso.
Regimes curriculares
Caracterizao da organizao curricular.

Indicao dos contedos mnimos, com fixao do perodo de
integralizao e durao de cursos.
Reorganizao dos cursos de graduao
Construo de novos desenhos curriculares com incentivo

diversidade de itinerrios formativos.
26
Sistemas de crditos
Meios de acumular, de medir e de comparar resultados de

aprendizagem e perodos de estudo e de transferi-los entre sistemas
educacionais ou instituies.
Sistemas de ttulos
Diplomas e certificados outorgados pela instituio nos vrios nveis e

ciclos de formao.
Vagas de ingresso
Vagas em cursos de graduao ofertadas regularmente em processos

seletivos de ingresso universidade.
Vagas ociosas
Vagas disponveis nos cursos de graduao decorrentes de no

preenchimento inicial, de abandono ou desligamento.
27
12.
Decreto 6.096/2007
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 6.096, DE 24 DE ABRIL DE 2007.
Institui o Programa de Apoio a Planos de

Reestruturao e Expanso das Universidades
Federais - REUNI.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI,
alnea a, da Constituio, e considerando a meta de expanso da oferta de educao superior
constante do item 4.3.1 do Plano Nacional de Educao, institudo pela Lei no 10.172, de 9 de janeiro
de 2001,
DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das
Universidades Federais - REUNI, com o objetivo de criar condies para a ampliao do acesso e
permanncia na educao superior, no nvel de graduao, pelo melhor aproveitamento da estrutura
fsica e de recursos humanos existentes nas universidades federais.
1o O Programa tem como meta global a elevao gradual da taxa de concluso mdia dos
cursos de graduao presenciais para noventa por cento e da relao de alunos de graduao em
cursos presenciais por professor para dezoito, ao final de cinco anos, a contar do incio de cada
plano.
2o O Ministrio da Educao estabelecer os parmetros de clculo dos indicadores que
compem a meta referida no 1o.
Art. 2o O Programa ter as seguintes diretrizes:
I - reduo das taxas de evaso, ocupao de vagas ociosas e aumento de vagas de
ingresso, especialmente no perodo noturno;
II - ampliao da mobilidade estudantil, com a implantao de regimes curriculares e
sistemas de ttulos que possibilitem a construo de itinerrios formativos, mediante o
aproveitamento de crditos e a circulao de estudantes entre instituies, cursos e programas de
educao superior;
III - reviso da estrutura acadmica, com reorganizao dos cursos de graduao e
atualizao de metodologias de ensino-aprendizagem, buscando a constante elevao da
qualidade;
IV - diversificao das modalidades de graduao, preferencialmente no voltadas
profissionalizao precoce e especializada;
28
V - ampliao de polticas de incluso e assistncia estudantil; e

VI - articulao da graduao com a ps-graduao e da educao superior com a educao
bsica.
Art. 3o O Ministrio da Educao destinar ao Programa recursos financeiros, que sero
reservados a cada universidade federal, na medida da elaborao e apresentao dos respectivos
planos de reestruturao, a fim de suportar as despesas decorrentes das iniciativas propostas,
especialmente no que respeita a:
I - construo e readequao de infra-estrutura e equipamentos necessrias realizao dos
objetivos do Programa;
II - compra de bens e servios necessrios ao funcionamento dos novos regimes acadmicos; e
III - despesas de custeio e pessoal associadas expanso das atividades decorrentes do plano
de reestruturao.
1o O acrscimo de recursos referido no inciso III ser limitado a vinte por cento das despesas
de custeio e pessoal da universidade, no perodo de cinco anos de que trata o art. 1o, 1o.
2o O acrscimo referido no 1o tomar por base o oramento do ano inicial da execuo do
plano de cada universidade, incluindo a expanso j programada e excluindo os inativos.
3o O atendimento dos planos condicionado capacidade oramentria e operacional do
Ministrio da Educao.
Art. 4o O plano de reestruturao da universidade que postule seu ingresso no Programa,
respeitados a vocao de cada instituio e o princpio da autonomia universitria, dever indicar a
estratgia e as etapas para a realizao dos objetivos referidos no art. 1o.
Pargrafo nico. O plano de reestruturao dever ser aprovado pelo rgo superior da
instituio.
Art. 5o O ingresso no Programa poder ser solicitado pela universidade federal, a qualquer
tempo, mediante proposta instruda com:
I - o plano de reestruturao, observado o art. 4o;
II - estimativa de recursos adicionais necessrios ao cumprimento das metas fixadas pela
instituio, em atendimento aos objetivos do Programa, na forma do art. 3o, vinculando o progressivo
incremento oramentrio s etapas previstas no plano.
Art. 6o A proposta, se aprovada pelo Ministrio da Educao, dar origem a instrumentos
prprios, que fixaro os recursos financeiros adicionais destinados universidade, vinculando os
repasses ao cumprimento das etapas.
Art. 7o As despesas decorrentes deste decreto correro conta das dotaes oramentrias
anualmente consignadas ao Ministrio da Educao.
29
Art. 8o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 24 de abril de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Fernando Haddad
Paulo Bernardo Silva
Este texto no substitui o publicado no DOU de 25.4.2007
30
ANEXO I FORMULRIO DE APRESENTAO DE PROPOSTAS
OBSERVAES:
As caixas de texto so apenas referncia para implementao de um formulrio eletrnico
Cinco mil caracteres (sem contar os espaos em branco e marcas de pargrafo) Uma
pgina de texto (times-roman, 11 pts) 700 palavras.
1.
Dados da universidade
Nome da universidade
Endereo
Dirigente
Caracterizao atual da Instituio: Perfil (geral para a instituio incluindo ps-graduao)
(texto com at cinco mil caracteres)
Smula do plano: Justificativa, conceitos e fundamentos
(texto com at dez mil caracteres)
2.
As dimenses do plano de reestruturao
As dimenses contempladas no plano de reestruturao das universidades federais, conforme

apresentadas a seguir, pontuam aspectos que possam viabilizar, ao serem implementados, uma
concepo mais flexvel de formao acadmica na graduao, de forma a evitar a especializao
precoce e a possibilitar que o seu desenvolvimento atenda s diversidades regionais, s
particularidades locais, bem como s diferentes reas de conhecimento que integram os diferentes
cursos, resguardado o carter de universalidade que caracteriza o saber acadmico.
31
A. Ampliao da Oferta de Educao Superior Pblica

A.1 Aumento de vagas de ingresso, especialmente no perodo noturno.
Diagnstico da situao atual
Metas a serem alcanadas com cronograma de execuo
Estratgias para alcanar a meta
Etapas
Indicadores
A.2 Reduo das taxas de evaso
Etapas
32

Indicadores
A.3 Ocupao de vagas ociosas

Etapas
Indicadores
A.4 Outras propostas nesta dimenso no contempladas no decreto
Especificar a proposta
(texto com at trs mil caracteres)
33

Etapas
Indicadores
B. Reestruturao Acadmico-Curricular
B.1 Reviso da estrutura acadmica buscando a constante elevao da qualidade
Etapas
Indicadores
B.2 Reorganizao dos cursos de graduao
34

Etapas
Indicadores
B.3 Diversificao das modalidades de graduao, preferencialmente com superao da
profissionalizao precoce e especializada.
Etapas
Indicadores
35
B.4 Implantao de regimes curriculares e sistemas de ttulos que possibilitem a construo de

itinerrios formativos
Etapas
Indicadores
B.5 Prever modelos de transio, quando for o caso.
Etapas
36

Indicadores
B.6 Outras propostas nesta dimenso no contempladas no Decreto
Etapas
Indicadores
C. Renovao Pedaggica da Educao Superior
C.1 Articulao da educao superior com a educao bsica, profissional e tecnolgica.
37

Etapas
Indicadores
C.2 Atualizao de metodologias (e tecnologias) de ensino-aprendizagem
Etapas
Indicadores
C.3 Prever programas de capacitao pedaggica para implementao do novo modelo
38

Etapas
Indicadores
C.5 Outras propostas nesta dimenso no contempladas no Decreto
Etapas
Indicadores
39
D. Mobilidade Intra e Inter-Institucional

D.1 Promoo da ampla da mobilidade estudantil mediante o aproveitamento de crditos e a
circulao de estudantes entre cursos e programas, e entre instituies de educao superior
Etapas
Indicadores
D.2 Outras propostas nesta dimenso no contempladas no Decreto
40

Etapas
Indicadores
E. Compromisso Social da Instituio

E.1 Polticas de incluso
Etapas
Indicadores
E.2 Programas de assistncia estudantil
41

Etapas
Indicadores
E.3 Polticas de extenso universitria
Etapas
Indicadores
42
E.4Outras propostas nesta dimenso no contempladas no Decreto

Etapas
Indicadores
F. Suporte da ps graduao ao desenvolvimento e aperfeioamento qualitativo dos

cursos de graduao
F.1 Articulao da graduao com a ps-graduao: expanso quali-quantitativa da ps

graduao orientada para a renovao pedaggica da educao superior.
43

Etapas
Indicadores
3.
Plano geral de implementao da proposta
Reordenao da Gesto acadmica da IFES

Formao docente para a proposta
Programao da transio entre modelos (se for o caso)
Plano de contratao de pessoal docente e tcnico
Plano diretor de infra-estrutura fsica (necessariamente devem constar as caractersticas, custos e
provveis localizaes dos servios a serem realizados sejam construes, reformas e
ampliaes/adequaes).
44
4.
Cronograma geral de implementao e execuo

5.
Oramento parcial e global
Oramento parcial e global: Plano de trabalho detalhado de todas as etapas (investimento, manuteno
e pessoal)
6.
Plano de acompanhamento e avaliao da proposta
Plano de acompanhamento e avaliao da proposta: indicadores de progresso, ciclos anuais

(acompanhamento dos indicadores relativos s metas globais do artigo 1 do REUNI ponto de
partida: nmero de ingressos anuais projetado na graduao)
7.
Plano de acompanhamento de indicadores de qualidade
Acompanhamento de indicadores de qualidade (avaliao discente, avaliao da qualificao do corpo

docente, avaliao das condies institucionais, considerar SINAES, ndices de avaliao da CAPES,
dados do INEP)
8.
Impactos globais
Impactos globais (Expectativas de transformao da universidade ao final do programa)

45

Diretrizesreuni

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Diretrizesreuni

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Diretrizes Gerais

Diagnstico da Educao Superior Brasileira............................................................6

O que o REUNI ..............................................................................................................9

Meta Global Reuni ........................................................................................................12

Orientaes para Elaborao de Planos de Reestruturao e Expanso........18

Acompanhamento dos Projetos REUNI.....................................................................19

Quando Apresentar as Propostas ..............................................................................20

Decreto 6.096/2007 ...................................................................................................28

ANEXO I FORMULRIO DE APRESENTAO DE PROPOSTAS ......................................31

DIRETRIZES GERAIS DO PROGRAMA DE APOIO A PLANOS DE

substancialmente a agregar esforos e reforar iniciativas para a ampliao das vagas e a

estimulando uma cultura de cooperao permanente e garantindo ao aluno o aproveitamento

Diagnstico da Educao Superior Brasileira

universidades, das quais 90 eram pblicas, sendo 52 do sistema federal, 33 estaduais e 5

Os atuais cursos de graduao so orientados quase que exclusivamente para a formao

profissional e, mesmo aqueles que no tm essa natureza, como os bacharelados em reas

A aprovao de propostas curriculares inovadoras enfrenta grandes dificuldades por

conta de sua incompatibilidade com as regras de classificao, organizao e oferecimento de

A universidade pblica brasileira ainda no conseguiu implementar, por falta de deciso

Os dois princpios norteadores bsicos dos currculos contemporneos, flexibilidade e

interdisciplinaridade, so praticados por um nmero muito reduzido de cursos de graduao e

As prticas pedaggicas, adotadas nos cursos de graduao, so tradicionais, com

predominncia de aulas expositivas e uso incipiente de recursos tecnolgicos e outras formas

As turmas apresentam, em geral, reduzido nmero de estudantes em componentes

curriculares cuja natureza no requer essa baixa relao professor/aluno, predominando o

Os espaos fsicos das unidades universitrias registram, no raramente, considervel

ociosidade no perodo noturno.

Os ndices de evaso de estudantes nos cursos de graduao atingem, em alguns casos,

proporcionar aos estudantes formao multi e interdisciplinares, humanista e o

3.2Diretrizes para a apresentao de propostas

Ao lado das metas quantitativas dispostas no Decreto n 6.096/2007, a SESu/MEC

A existncia de flexibilidade curricular nos cursos de graduao que permita a

construo de itinerrios formativos diversificados e que facilite a mobilidade estudantil;

A oferta de formao e apoio pedaggico aos docentes da educao superior que

permitam a utilizao de prticas pedaggicas modernas e o uso intensivo e inventivo de

A disponibilidade de mecanismos de incluso social a fim de garantir igualdade de

oportunidades de acesso e permanncia na universidade pblica a todos os cidados.

(A) Ampliao da Oferta de Educao Superior Pblica

Aumento de vagas de ingresso, especialmente no perodo noturno;

Reduo das taxas de evaso; e

Ocupao de vagas ociosas.

(B) Reestruturao Acadmico-Curricular

Reviso da estrutura acadmica buscando a constante elevao da qualidade;

Reorganizao dos cursos de graduao;

Diversificao das modalidades de graduao, preferencialmente com superao

da profissionalizao precoce e especializada;

Implantao de regimes curriculares e sistemas de ttulos que possibilitem a

construo de itinerrios formativos; e

Previso de modelos de transio, quando for o caso.

(C) Renovao Pedaggica da Educao Superior

Articulao da educao superior com a educao bsica, profissional e

Atualizao de metodologias (e tecnologias) de ensino-aprendizagem;

Previso de programas de capacitao pedaggica, especialmente quando for o

caso de implementao de um novo modelo.

Promoo da ampla mobilidade estudantil mediante o aproveitamento de crditos

e a circulao de estudantes entre cursos e programas, e entre instituies de educao

Programas de assistncia estudantil; e

Polticas de extenso universitria.

(F) Suporte da ps graduao ao desenvolvimento e aperfeioamento qualitativo dos

Articulao da graduao com a ps-graduao: Expanso quali-quantitativa da

ps-graduao orientada para a renovao pedaggica da educao superior.

Meta Global Reuni

incio de cada plano: