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PRINCPIOS DA PREVENO:
Refere-se ao dano conhecido. Sua apllicao se d nos casos em que os impactos ambientais
j so conhecidos, restando cetto a obrigatoriedade do licenciamento ambiental e do estudo
do impacto ambiental, uns dos principais intrumentos de proteo ao meio ambiente.
PRINCPIOS DA PRECAUO;
considerado quando o risco do dano ambiental elevado.Esse princpio decorre da
declaraao do Rio/92, AUSNCIA DE ABSOLUTA CERTEZA CIENTFICA. Quando
houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta certeza cientfica no
deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis
para previnir a degradao ambiental.
PRICPIO DO EQUILBRIO:
o princpio lo qual devem ser pesadas todas as implicaes de uma interveno no meio
ambiente , buscando-se adotar a soluo uqe melhor concilie um resultado globalmente
positivo. Este princpio voltado para administrao pblica, devendo adotar a soluo que
busque alcanar o desenvolvimento sustentvel.
PRINCPIO DO LIMITE:
o princpio pelo qual a administrao tem o dever de fizar parmetros para as emisses rt.
225 CF.
PRINCPIO DO POLUDOR PAGADOR E DO USURIO PAGADOR:
O princpio do poluidor pagador impe ao poluidor o dever de arcar com as despesas de
evitar a ocorrncias de danos ambientais e , ocorrido o dano, em razo da atividade
desenvilvida, ser responsvel por sua reparao. Art. 14 da lei 6.938/81.
O princpio do usurio pagador, estabelece que quem utiliza o recurso ambiental deve
suportal seus custos, sem que essa cobrana resulte na imposio taxas abusivas.
PRICPIO DA RESPONSABILIDADE E DA REPONSABILIZAO:
O princ. Da responsabilidade, a pessoa fsica responde por suas aes ou omisses em
prejuzo do meio ambiente, ficando sujeito a sanoes cveis, penais ou administrativas. A
responsabilidade por danos ambientais objetiva.
O pric. Da responsansabilidade social, trata-se de concesso de financiamento de projetos
que dever respeitar o princpio da responsabilidade social. So instituies financeiras.
PRICPIO DA PARTICIPAO:
Refere-se a necessiadade que deve ser dada cooperao entre o Estado e a sociedade para a
resoluo dos problemas das degraoes ambientais. o acesso adquado dos cidados s
informaes relativas ao meio ambiente de que disponham os rgos e entidades do poder
pblico.
AULA 3: TUTELA CONSTITUCIONAL E MEIO AMBIENTE.
Pensando em possibilitar ampla proteo ao meio ambiente, a Constituio Federal previu diversas
regras.
Regra de garantia: Ao popular, prevista no art. 5 LXXIII e a Ao vivil pblica, prevista
no art. 129, III CF.
Regras gerais: Previstas bos arts. 170, 186, 200, 216, 231 CF
interesse e liberdade, procurando regular condutas no seio da sociedade para evitar abuso por parte
do poder do Estado. Ele amplo e abrange a proteo moral e aos bons costumes, a preservao da
sade, o controle de publicaes, a segurana nacional e especialmente a proteo do meio
ambiente, atravs de seus rgos competentes, limitado pelos interesses sociais e individuais
assegurados pela CF.
Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental compete
licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades
utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras de recursos
ambientais, consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras ou daquelas que sob qualquer
forma, possam causar degradao ambiental. Licenciamento Ambiental um dos instrumentos da
PNMA , trata-se de um procedimento administrativo complexo. O licenciamento ambiental est na
lei 6938/81, modificado pela lei 7.804/90.
AULA 6: AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL
Impacto Ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que
direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o bem estar da populao; A avaliao de
impacto ambiental um dos instrumentos previsto na poltica nacional de meio Ambiente, art. 9,
inc.III da lei 6.938/81. A avaliao de impacto ambiental, portanto, consiste no gnero, do qual o
estudo de impacto ambiental uma das espcies.
AULA 7: DANO E RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
DANO toda a ofensa a bens ou interesses alheios protegidos pela ordem juridica. Dano o
prejuzo causado a terceiros, ao se lesar bens juridicamente protegisos. O dano um pressuposto da
obrigao de reparar e , consequentemente, um elemento necessrio para a configurao do sistema
de responsabilidade civil. O dano ambiental deve ser compreendido como toda leso intolervel
causado poe qualquer ao humana culposa ou no ao meio ambiente, diretamente como o
macrobem de interesse da coletividade, em uma concepo totalizante, e indiretamente, a terceiros,
tendo em vista interesses prprios e individulizveis e que refletem no macrobem. O dano
ambiental apresenta caracteristica diferentes do sano tradicional, principalmente porque
considerado bem de uso comum do povo, incorpreo, imaterial, autnomo e insuscetvel de
apropriao exclusiva . Trata-se de direitos difusos, em que o indivduo tem o direito de usufruir o
bem ambiental e tambm tem o dever de preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL so trs tipos de responsabilidade a civil, penal e
administrativa prevista no srt. 225, pf.3CF, A responsabilidade ambiental impe a obrigao de o
sujeito reparar o dano que causou a outrem. o resultado de uma conduta antijurdica, seja de uma
ao, seja de uma omisso, que se origina um prejuzo a ser ressarcido. Divide-se em objetiva que
tem naculpa seu fundamento basilar e a objetiva no exige a comprovao da culpa.
A responsabilidade ambiental tem como objetivo traar os parmetros para a verificao do dano
causado e a responsabilidade do agente causador, seja ele pessoa fsica ou jurdica de direito pblico
ou privado. A responsabilidade objetiva em matria ambiental um mecanismo processual que
garante a proteo dos direitos da coletividade. Por isso aquele que exerce uma atividade
potencialmente poluidora ou que implique risco a algum, assume a responsabilidade pelos danos
oriundos do risco criado. A legislao reconhece o risco como fundamento da indenizao. O art.
927,CC prev expressamente a possibilidade de reparao do dano em face do risco criado.
AULA 8: DO MEIO AMBIENTE ARTIFICIAL E CULTURAL.
Entende-se por meio ambiente artificial como aquele em que vive o ser social, sendo por ele
utilizado e modificado na medida em que suas necessidade sociais e urbanas devem ser atendidas.
Um dos instrumentos utilizados para viabilizar o planejamento urbano o plano Diretor, institudo
pelo Estatuto da Cidade. (lei 10.257 de 10/07/2001). O conceito de meio ambiente artificial
encontra-se no art. 5 caput e 225 caput da CF. O Plano Diretor a poltica de desenvolvimento
urbano traada pelo plano diretor, que criado por lei municipal e dipe sobre diretrizes e
estratgias para desenvolvimento urbano e econmico da cidade e orienta os investimentos
pblicos. O plano diretor o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de extenso
urbana e ser obrigatrio para os municpios com mais de 20 mil habitantes art. 182, pf.1CF.
Conforme a lei 10.527 de 10 de julho de 2001, art. 40 o plano diretor, aprovado por lei municipal,
o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana.
AULA 9: PROTEO DO AR E DO SOLO.
A lei 6.938/81 conceitua sobre poluio ou seja, sobre as alteraes decorrentes da ao do homem
que causam a degradao ambiental e trazem prejuzos para a qualidade de vida e dispo~e sobre a
responsabilidade, objetiva do poluidor. O ar e o solo sao recursos naturais indispensveis vida. O
art. 225 CF dispo~e que todos ns temos direito ao meio ambiente equilibrado, um bem essencial
nossa sadia qualidade de vida. Os instrumentos administrativos previstos na lei 6.938/81, fixao da
qualidade do ar, zoneamento ambiental, estudo do impacto ambiental eo relatrio de impacto
ambiental, licenciamento ambiental e sua respectiva reviso, auditoria ambiental, monitoramento da
qualidade do ar, alm de vistorias peridicas realizadas realizadas pelo poder pblico e dencias
levantadas por em geral. Assim incumbe ao poder pblico estabelcer normas legais e
administrativas fixando limites de poluentes que podem ser lanados no ar atmosfrico sem causar
prejuzos sade ou ao meio ambiente.
Conforme estabelece o decreto n 28.687/82, art. 72, a poluio do solo e do subsolo consiste na
deposio, disposio, descarga, infiltraao, acumulao, injeo ou enterramento no solo ou no
subsolo de substncias ou produtos poluentes, em estado solido, liquido ou gasoso. O solo um
recurso natural bpasico, constitudo um componente fundamental dos ecossistemas e dos ciclos
naturaias, um reservatrio de gua, um suporte essencial do sistema agrcola e um espao para as
atividades humanas e para o resduo produzidos.As formas de degradao do solo so:
Desertificao, utilizao de tecnologias inadequadas, falta de prticas de conservao de gua no
solo, destruo da cobertura vegetal.
AULA 10: POLUIO SONORA E VISUAL:
A poluio sonora o efeito provocado pela difuso do som no meio ambiente, num tom muito alto
acima do tolervel pelos organismos vivos. Dependendo da sua intensidade, causa danos
irreversveis aos seres humanos.
Principais efeitos negativos da poluio sonora, disturbios do sono, estresse, perda da capacidade
auditiva, surdez, dores de cabea. Alergias, disturbios digestivos, falta de concentrao e aumento
do batimento cardaco. Por se tratar de problema social difuso, a poluio sonora deve ser
combatida pelo Poder Pblico e pela sociedade de duas formas a individualmente com aes
judiciais de cada pejudicado e coletivamente que atravs da ao civil pblica (lei 7.347/85), para
garantia do direito ao sossego pblico, o qual est resguardado pelo art. 225 da CF, j a lei 6.938/81
uma legislao ambiental que define poluio como a degradao da qualidade ambiental,
resultante de atividades que, direta ou indiretamente, prejudiquem a sade, segurana e o bem estar
da populao; criem condies estticas ou sanitrias do meio ambiente.
da competncia do municpio regular e disciplinar as regras de poluio urbana. Os objetivos da
poltica urbana municipal so ordenar as funes sociais da cidade e de garantir o bem estar de seus
habitantes.
AULA 11: PROTEO DA GUA.
A lei 9.433/97, instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hidricos PNRH e criou o Sistema Nacional
de Gerenciamento do recursos Hdricos SNGRH.Com a nova lei PNRH trata exclusivamente de
guas de interirores, portanto gua de rios, lagos, manancias, dentre outros.
Assim a PNRH tem como objetivo promover a utilizao sustentvel dos recursos hdricos,
compreenso do sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos, e a prevenao contra
os eventos hidrolgicos nocivos, assim dispondo: assegurar atual e s futuras geraes a
necessria disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados aos usos e a preveno e a
defesa contra eventoshidrolgicos crticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos
recurso naturais, a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte
aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel.
AULA 12: UNIDADES DE CONSERVAO.
Unidades de conservao so espaos ambientais que tem importantes caractersticas naturais e so
legalmente instituidos pelo Poder Pblico com objetivos de conservao. Possuem limites definidos
e existem sob um regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de
proteo. Ou seja so as reservas biolgicas, parques e estaes que ns conhecemos ou pelo menos
j ouvimos falar. A criao dessas unidades de conservao a principal proposta para diminuir os
efeitos da destruio dos ecossistemas no Brasil. Elas existem para manter a diversidade biolgica e
os recursos genticos no pas. Protegem as espcies ameaadas de extino, preservam e restauram
a diversidade de ecossistemas naturais e promovem a sustentabilidade do uso dos recursos
ambientais.A lei 9.985/00 ao regulamentar o art. 225 pf.1, inc.I,II,II e IV da CF, instituiu Sistema
Nacional de Unidades de Conservao da Natureza estabelecendo os critrios e as normas a serem
observados para a criao, implantao e gesto das unidades de conservao. Segundo a referida
lei, a unidade de conservao constituida pelo espao territorial e seus resursos ambientais,
inclusive as guas jurisdicionais, com caracteristicas naturais.
AULA 13: MEIOS PROCESSUAIS DE TUTELA DO MEIO AMBIENTE.
A lei n 7.347/85 Lei de Ao Civil Pblica(LACP) disciplinou a ao civil pblica de
responsabilidades por danos causados ao meio ambiente e outros interesses difusos e coletivos. O
recurso ao uso da ao civil pblica ou qualquer outro meio juidcial indica que as solues previas
que a norma ambiental permite no foram utilizadas ou no foram suficientes para cessar uma
possvel infrao ambiental, a nvel administrativo ou em outra situao que se colocar como prprocessual. O compromisso de ajustamento de conduta uma das alternativas previstas pela lei
Ao Civil Pblica para a defesa dos bens difusos e coletivos. Tal instrumento foi introduzido pelo
cdc, que acrescentou novo pargrafo ao art. 5 da lei 7.347/85, pf.6. Ao popular, qualquer
cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anilar o ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade que o Estado participe, a moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas e do nus
da sucumbncia. O objetivo a proteo do patrimnio pblico, da moralidade administrativa, do
patrimnio histrico e cultural e do meio ambiente, quanto a atos lesivos contra eles praticados.
AULA 14: CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE.
Com a entrada em vigor da Lei dos Crimes Ambientais, lei 9.605/98, os crimes contra o meio
ambiente e as infraes administrativas ambientais passaram a ter uma tutela especfica, prevendo
sanes administrativas e penais, para as leses ao meio ambiente natural, cultural e artificial. A lei
dos crimes ambientais representa um avano expressivo, uma vez que sistematizou as infraes
penais ao meio ambiente, antes previstas em um emaranhado de leis, revogando muitos
dispositivos, reforando algumas penalidades existentes, impondo mais agilidade ao julgamento dos
crimes prevendo o rito sumrio com a aplicao da lei das pequenas causas. Entre diversos crimes