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8 - ADMINISTRAO INDIRETA 2
AUTARQUIA: lei cria; personalidade de direito pblico; atividade tpica do Estado (agncias
reguladoras: esto sendo criadas como autarquia em regime especial; maior autonomia; deve
ter personalidade de direito pblico.
FUNDAO PBLICA: lei cria (personalidade de direito pblico) ou lei autoriza (personalidade
de direito privado); atividade no exclusiva do Estado (interesse pblico).
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA e EMPRESA PBLICA: lei autoriza; personalidade de
direito privado; prestao de servio pblico ou explorao de atividade econmica.
AGNCIA EXECUTIVA: no uma nova pessoa; uma qualificao dada a uma autarquia ou
a uma fundao pblica.
9 - Lei 8.112/90 - POSSE E EXERCCIO
Com a POSSE, o nomeado passa a ser servidor. Prazo: 30 dias contados do ato de
provimento. Com o EXERCCIO, comea a, efetivamente, executar as atribuies do cargo
(comea a trabalhar). Prazo: 15 dias contados da posse.
Perda do prazo para posse: ato de nomeao fica sem efeito
Perda do prazo para exerccio: exonerao de ofcio (j servidor)
10 - Lei 8.112/90 - PROVIMENTO
o ato de se prover (preencher) o cargo pblico.
Pode ser originrio (a investidura no cargo feita pela primeira vez) ou derivado (investidura
decorrente; servidor j era ocupante de cargo).
11 - Lei 8.112/90 - FORMAS DE PROVIMENTO DERIVADO (NO VO ERRAR ISSO NA
PROVA, HEIN!!!)
READAPTAO: investidura em outro cargo com atribuies e responsabilidade compatveis
com as limitaes do servidor
APROVEITAMENTO: volta ativa do servidor em disponibilidade
REVERSO: volta do aposentado
REINTEGRAO: volta do demitido
RECONDUO: volta ao cargo anterior
12 - Lei 8.112/90 - LICENAS 1
A licena concedida dentro de sessenta dias do trmino de outra da mesma espcie ser
considerada como prorrogao (art. 82).
13 - Lei 8.112/90 - LICENAS 2
Licena por motivo de doena em pessoa da famlia (art. 83): doena do cnjuge ou
companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto, da madastra, do enteado, ou do dependente
(viva s expensas do servidor e conste do assentamento funcional); comprovado por percia
mdica oficial; a assistncia do servidor pessoa doente deve ser indispensvel e no pode
ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio.
Prazo: dentro do perodo de doze meses (incluindo as prorrogaes), at sessenta dias
(consecutivos ou no), com remunerao e at noventa dias (consecutivos ou no), sem
remunerao.
remunerada a partir do registro na Justia Eleitoral e at o 10 dia aps as eleies (desde que
no ultrapasse o perodo de trs meses)
15 - Lei 8.112/90 - LICENAS 4
Ao servidor em estgio probatrio no podem ser concedidas as licenas:
para capacitao
para tratar de interesses particulares
para desempenho de mandato classista
para participao em programa de ps graduao stricto sensu no Pas.
16 - Lei 8.112/90 - DIREITO DE PETIO
O direito de petio do servidor prescreve em (art. 110):
a) em CINCO ANOS, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou
disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de
trabalho;
b) em CENTO E VINTE DIAS, nos demais casos, salvo se houver outro prazo fixado em lei.
17 - PODERES ADMINISTRATIVOS 1
Poder HIERRQUICO: -distribuir e escalonar as funes de seus rgos, ordenar e rever a
atuao de seus agentes, estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu
quadro de pessoal" (FCC)
18 - PODERES ADMINISTRATIVOS 2
Poder REGULAMENTAR: Para Maria Sylvia Zanella Di Pietro, espcie do poder normativo da
Administrao Pblica, ou seja, um tipo, uma das formas pela qual se expressa a funo
normativa da Administrao Pblica, e o poder regulamentar, assim entendido, privativo do
Chefe do Executivo e se materializa por meio de decreto, mas h outras formas de expresso
do poder normativo como as resolues, as portarias, as instrues, os regimentos, mas esses
atos possuem alcance restrito aos limites de atuao do rgo e no tm a mesma natureza
dos regulamentos expedidos pelo Chefes do Executivo
19 - PODERES ADMINISTRATIVOS 3
Poder de Polcia: "faculdade de que dispe a administrao pblica para condicionar e
restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefcio da coletividade
ou do prprio Estado" (Hely Lopes Meirelles)
ATRIBUTOS do poder de polcia: discricionariedade, autoexecutoriedade e coercibilidade.
20 - ATO ADMINISTRATIVO 1
ELEMENTOS do ato administrativo
1) COMPETNCIA ou Sujeito: Quem? Conjunto de atribuies administrativas do servidor.
2) FINALIDADE: Para qu? Resultado mediato almejado com a prtica do ato.
3) FORMA: Como? Exteriorizao do ato. Maneira pela qual o ato se apresenta.
4) MOTIVO ou Causa: Por qu? Pressuposto de fato e de direito cuja ocorrncia autoriza ou
determina a prtica do ato.
5) OBJETO ou Contedo: O qu? Resultado imediato pretendido com a prtica do ato
21 - ATO ADMINISTRATIVO 2
ATRIBUTOS do ato administrativo (PIA)
PRESUNO DE LEGITIMIDADE: presuno de que todo ato administrativo praticado est de
acordo com a lei; pode ser praticado imediatamente; produz efeitos at que seja anulado
IMPERATIVIDADE: ato administrativo imposto ao destinatrio; no est presente em todos
os atos administrativos
AUTOEXECUTORIEDADE: Administrao executa o ato por seus prprios meios; no existe
em todos os atos administrativos: s em casos de urgncia ou se previsto em lei
22 - ATO ADMINISTRATIVO 3
REVOGAO: extino de ato administrativo vlido por razes de convenincia e
oportunidade em face do interesse pblico. S a prpria Administrao pode revogar
(Judicirio, na funo jurisdicional, no pode). Atos irrevogveis: atos vinculados, atos que
integram um procedimento administrativo, atos que j exauriram seus efeitos, meros atos
administrativos, atos que geraram direitos adquiridos. Efeitos "ex nunc".
ANULAO: extino do ato administrativo por razes de ilegalidade. A competncia para
anular da prpria Administrao, de ofcio ou a pedido e a anulao pode ser feita em
qualquer tipo de ato administrativo (discricionrio, vinculado, etc.). Poder Judicirio tambm
pode. Efeitos: em regra, "ex tunc".
23 - Lei 9.784/99 - PRINCPIOS
PRINCPIOS EXPRESSOS do processo administrativo (art. 2): legalidade, finalidade,
motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio,
segurana jurdica, interesse pblico, eficincia.
PRINCPIOS IMPLCITOS do processo administrativo (doutrina): oficialidade, informalidade (ou
obedincia forma), verdade material, gratuidade, pluralidade de instncias.
24 - Lei 9.784/99 - CRITRIOS
Importante ler os incisos do pargrafo nico do art. 2. Cai bastante...
Alguns critrios:
- interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim
pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao.
- objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou
autoridades;
- adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em
medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico;
- proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;
- atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou
competncias, salvo autorizao em lei;
25 - Lei 9.784/99 - DIREITOS DOS ADMINISTRADOS (art. 3)
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de
seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II - ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as
decises proferidas;
III - formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de
considerao pelo rgo competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a
representao, por fora de lei.
26 - Lei 9.784/99 - DEVERES DOS ADMINISTRADOS (art. 4)
CUIDADO: so deveres, SEM PREJUZO de outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III - no agir de modo temerrio;
IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos
fatos.
27 - LICITAO 1