Gesto de Obras e Coordenao de

Segurana
Departamento de Engenharia Civil
Ano letivo 2014/2015

Captulo I PROGRAMAO E
PLANEAMENTO
Parte 1
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Tecnologias e Gesto da Construo

O estudo da Construo como uma disciplina pode ser

estruturado de forma abrangente em dois temas gerais:
Tecnologias da construo
Gesto da construo

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Tecnologias da Construo
Tecnologias da construo

Tecnologia (techno + logic) pode ser dividida em: Tcnica + lgica

Esto relacionadas com os mtodos ou tcnicas usados para
colocar os materiais e elementos necessrios construo de
acordo com o definido pelo projeto.
Lgica est relacionada com a ordem de execuo e ao adicionarse a tcnica leva a que tecnologia signifique a concretizao de
uma sequncia tcnica para produzir determinado resultado =
processo.
Na construo: tecnologia = processo construtivo (para betonar,
demolir, revestir, escavar, .)
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Tecnologias da Construo
Aps e durante a elaborao de um projeto as questes
prticas que se colocam so quais as tcnicas ou
mtodos de construo que devem ser selecionados,
devendo ser avaliadas as vantagens e desvantagens de
cada mtodo ou tcnica.
O termo que deve ser empregue Processo Construtivo e
fundamental para a determinao da ficha de
composio dos recursos da atividade e para a
determinao dos rendimentos (ou consumos unitrios)
desses meios (materiais, equipamentos e mo-de-obra).

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Gesto da Construo
Em complemento, a Gesto da Construo analisa como que os
recursos disponveis podem ser aplicados da melhor forma.
Tipicamente quando se fala em recursos na construo fala-se
em:
Mo de obra
Mquinas e equipamentos
Materiais
Dinheiro (consumos unitrios)
(em ingls os 4 Ms da construo: Manpower, Machinery,
Materials, Money)

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Gesto da Construo
Gesto envolve o tempo e eficcia (mede a relao entre os
resultados obtidos e os objetivos pretendidos), ou seja, ser
eficaz conseguir atingir um dado objetivo com a aplicao
com sucesso destes recursos, na construo de um projeto.
Eficincia ou rendimento, refere-se relao entre os resultados
obtidos e os recursos empregados.
RENDIMENTO = Resultado / Recursos

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Gesto da Construo
Alguns dos aspetos ligados gesto so eles prprios de
natureza tcnica (execuo de cofragens, capacidade de
equipamentos, entivaes,)
outros so de carcter qualitativo pois lidam com a motivao
dos trabalhadores, com as relaes de trabalho, a forma dos
contratos, aspetos legais, segurana nos locais de trabalho,
tendo os aspetos de organizao do trabalho um papel
fundamental no sucesso da construo de qualquer projeto.

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Gesto da Construo
Assim, gesto da construo consiste,
no planeamento de um projeto (empreendimento), desde a
conceo at entrega do produto final ao cliente (DO),
envolvendo coordenao e controlo de todas as suas fases,
satisfazendo todos os requisitos de exigncia e
funcionalidade, tanto do cliente como da regulamentao
legal aplicvel,
E ainda,
na concluso do projeto no prazo estipulado, com qualidade e
segurana, respeitando o ambiente e de acordo com o
oramento efetuado e lucros esperados.
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Gesto da Construo
A gesto da construo engloba as seguintes atividades:
Anlise de investimentos, gesto financeira, estimativas de
custos e oramentao; verificao de medies, anlise e
gesto da produo; programao e planeamento; motivao
e liderana; controlo de custos do projeto; controlo
oramental; previso cash flow (despesas e receitas);
recursos humanos; ambiente; qualidade; anlise e previso
de riscos; segurana...
e preenchimento de muita papelada
necessidade de
utilizao de ferramentas informticas para a organizao e
no auxlio s mltiplas tarefas da gesto de obra, de modo a
ser eficaz.

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Gesto da Construo

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Objetivos da Gesto da Construo

Em qualquer tipo de obra os objetivos das atividades de gesto
da construo so:
Gesto do contrato: verificao do cumprimento das
clusulas contratuais e legais;
Gesto do tempo: para que a obra seja executada nos prazos
previstos;
Gesto dos custos: para que a obra seja concluda dentro do
oramento previsto;
Gesto da qualidade: garantia da conformidade da obra com
os requisitos e expectativas do cliente;
Gesto do risco (segurana e ambiente): preveno dos riscos
da obra com identificao, anlise, tratamento e registo.
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Objectivos da Gesto da Construo

Para se atingirem estes objetivos, tm sido desenvolvidos e
aplicados diversos mtodos de programao e
planeamento para controlo de prazo e custos, gesto da
qualidade, avaliao de riscos, coordenao de
segurana, etc. ...
Atendendo s fases do ciclo de vida de um empreendimento:

Especialmente no que se refere a:

Programao = Programa de trabalhos
Planeamento = Gesto (Planos) dos recursos (4M)
NOTA: Na gesto de obras, o dinheiro passa a ser um recurso!
NOTA: Normalmente em gesto, o conceito de planeamento inclui a programao!

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Fases do Projeto de uma Edificao

Conceo e
viabilidade

Projecto
Planeamento de
Obra em
Projeto
Reviso de
Projeto e
Planeamento
Concurso e
Consignao
Planeamento

As fases do ciclo de vida de um

empreendimento:
Conceo;
Planeamento;
Execuo e controlo;
Concluso;
Utilizao
Demolio.
Planeamento da
Construo

Utilizao

Dono de Obra
Equipa de Projecto (coordenao de projecto, gesto de qualidade e ambiental)
Coordenao de Segurana

Fiscalizao

(gesto de qualidade e ambiental)

Entidade Adjudicatria
t=0

(gesto de qualidade e ambiental)

Direco de Obra

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Gesto de Projectos
> O que a gesto de projetos ?
Apesar de estar sempre presente na vida do Homem comeou a
ser estruturada e definida como disciplina autnoma a partir
de 1940, quando se necessitou de se estruturar
especificamente determinados programas de guerra,
nomeadamente o Projeto Manhattan (construo da bomba
atmica) e a construo do submarino Polaris.
A estruturao da gesto de projetos comeou com o
reconhecimento da necessidade de estabelecer conceitos,
tcnicas e processos que direcionassem os responsveis para o
cumprimento dos objetivos de desempenho tcnico, tempo,
custo e qualidade.
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Gesto de Projectos
> O que a gesto de projetos ?

A gesto de projetos a aplicao de conhecimento,

competncias, ferramentas e tcnicas nas atividades de
projeto a fim de atender aos requisitos estabelecidos.
A gesto de projetos realizada por meio da aplicao e
integrao de determinados processos de gesto.
Esses processos so agregados em cinco grupos, denominados
grupos de processos de gesto de projetos:
Grupos de processos: de Iniciao, de Planeamento, de
Execuo, de Monitorizao e Controlo, de Encerramento.
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Planeamento
O planeamento, a execuo e o controlo so etapas
fundamentais de qualquer projeto.
H dois nveis de planeamento associados aos projetos de
construo:
Planeamento estratgico
Planeamento operacional

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Planeamento
O planeamento estratgico seleciona e estabelece os
objetivos gerais do projeto, incluindo o mbito, formas
de contratao, prazos e opes de financiamento ao
nvel da gesto de topo.

O planeamento operacional envolve a definio da

tecnologia aplicada para a realizao de cada atividade,
bem como dos recursos necessrios. Inclui os planos
relativos gesto ambiental, da qualidade e da
segurana ao nvel da gesto da produo.

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Programa de Trabalhos
O programa de trabalhos normalmente constitudo por:
Programao:
Plano de trabalhos
Planeamento:
Plano de materiais
Plano de mo de obra
Plano de equipamentos
Plano de pagamentos (ou cronograma financeiro)

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Programa de Trabalhos
Programa de Trabalhos dever incluir:
Planos de implementao dos sistemas de gesto
Qualidade (PQ - Plano da Qualidade)
Ambiente (PGRCD Plano de Gesto de Resduos da
Construo e Demolio)
Segurana (PSS - Plano de Segurana e Sade)
Memria descritiva e justificativa, incluindo definio dos
Processos construtivos

Exemplo:

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Plano de Trabalhos
Plano de trabalhos a representao grfica ou escrita dos
resultados da programao.
O plano de trabalhos destina-se, com respeito pelo prazo de
execuo da obra, fixao da sequncia e dos prazos parciais
de execuo de cada uma das espcies de trabalhos previstas
(atividades) e especificao dos meios com que o empreiteiro
se prope execut-los, bem como definio do correspondente
plano de pagamentos (art. 361 do CCP DL n. 18/2008, de 29
de Janeiro).
De relembrar que o plano de trabalhos uma pea indispensvel
para os contratos de empreitadas de obras pblicas, constando
sempre do caderno de encargos:
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Plano de Trabalhos
Artigo 56. (CCP)
Noo de proposta
2 No caso de se tratar de procedimento de formao de contrato de
empreitada ou de concesso de obras pblicas, a proposta deve ainda
ser constituda por:
a) Uma lista dos preos unitrios de todas as espcies de trabalho previstas
no projeto de execuo;
b) Um plano de trabalhos, tal como definido no artigo 361., quando o
caderno de encargos seja integrado por um projeto de execuo;
c) O projeto de execuo quando este tiver sido submetido concorrncia
pelo caderno de encargos.

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Plano de Trabalhos
Portaria n. 959/2009 - Cadernos de encargos tipo
CAPTULO II
Obrigaes do empreiteiro
SECO I
Preparao e planeamento dos trabalhos
Clusula 6.
Preparao e planeamento da execuo da obra n. 4
Clusula 7.
Plano de trabalhos ajustado
Clusula 8.
Modificao do plano de trabalhos e do plano de pagamentos

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Programao
Assim e voltando s definies j indicadas:

O Plano de Trabalhos, define a programao de um

empreendimento ou de uma empreitada e consiste na
representao da distribuio, no tempo, do conjunto de
atividades necessrias sua execuo.
> O planeamento o detalhamento das necessidades em termos
de recursos (Planos dos 4M) para a concretizao da
programao, em que cruzada e analisada a informao
relativa ao tempo e aos recursos necessrios para a sua
realizao e aos meios financeiros (custos) correspondentes.
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Programao
Planear obras realizar um plano de atividades e index-las
ao calendrio. Nessas atividades esto includas todas as
informaes de tempo e recursos (4M) necessrios para as
realizar.
Basicamente consiste na decomposio da obra em atividades
elementares (as que foram previstas nas medies ou outras),
na posterior definio do encadeamento e dependncia entre
elas e para cada uma delas na determinao das datas de
incio, fim e das folgas da sua realizao.

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Programao
A programao e o planeamento fornecem informao aos
vrios intervenientes no processo de construo,
especialmente Direo de obra e ao Dono de obra (por
intermdio da fiscalizao), relacionada com a previso e com
efetivo o andamento dos trabalhos.
> A informao assim obtida permite o controlo dos prazos de
execuo e a atempada previso e mobilizao de recursos
afetos s atividades, bem como a possibilidade de efetuar
modificaes atravs da alterao de cargas de mo-de-obra
por exemplo para recuperao de prazos, permitindo ainda um
controlo financeiro da obra.
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Programao
As etapas para se realizar a programao, so as seguintes:
Identificar as atividades

Identificar os recursos necessrios para as atividades

Definir as capacidades disponveis dos recursos
Estimar as duraes (tempo) das atividades
Definir os graus de dependncias entre atividades
Desenvolvimento do plano de trabalhos base
Estimativa de custos por unidade de tempo e comparao
com o cronograma proposto para contrato
Verificar atividades crticas para cumprimento do prazo
NOTA: Estas etapas podem ser cclicas.

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Programao
Relativamente s atividades no Plano de trabalhos:

A definio das atividades corresponde ao resultado da

identificao e discusso de como se ir executar o trabalho,
de forma a ser cumprido o objetivo proposto no projeto. De
referir novamente que as atividades do plano de trabalhos
pode diferir das atividades da relao de trabalhos e medies.
Este processo envolve vrias pessoas, diretamente relacionadas
com o projeto e baseia-se, essencialmente, na definio dos
processos construtivos a utilizar durante a execuo e da forma
como as atividades se relacionam entre si.

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Programao
Para a identificao das atividades deve-se utilizar a estrutura de
diviso de trabalho: WBS - Work Breakdown Structure, EAP Estrutura Analtica do Projeto ou EAT - Estrutura Analtica do

Trabalho, cujo objetivo dividir o projeto em tarefas principais e

identificar as atividades especficas que necessitam de ser

realizadas para cada tarefa principal para se cumprir os objetivos

do projeto, atravs da seguinte estrutura:
- O projeto sucessivamente dividido at que todas as tarefas principais sejam

identificadas e detalhadas;
- As tarefas principais so divididas em atividades de programao;
- As atividades podem ser representadas numa rede de projeto.

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Programao
Exemplos de EAP:

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Programao
Exemplos de EAP:

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