APRESENTAO

A Constituio Federal do Brasil incorporou como princpio que todas e

qualquer educao visa o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho. (CF.Art. 205). Retomado pelo Art. 2 da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional-LDB-9.394/96, este princpio abriga o conjunto das
pessoas e dos educandos como um universo de referncia sem limitaes. Assim, a Educao
de Jovens e Adultos, modalidade estratgica do esforo da Nao em prol de uma igualdade
de acesso educao como bem social, participa deste princpio e sob esta luz deve ser
considerada.
Toda a legislao possui atrs de si uma histria do ponto de vista social. As
disposies legais no so apenas um exerccio dos legisladores. Estes, junto com o carter
prprio da representatividade parlamentar, expressam a multiplicidade das foras sociais.
Nesse sentido, as leis podem fazer avanar ou no um estatuto que se dirija ao bem coletivo.
A aplicabilidade das leis, por sua vez, depende do respeito, da adeso e da cobrana aos
preceitos estabelecidos e, quando for o caso, dos recursos necessrios para uma efetivao
concreta.
Com esse intuito, a Diretoria de Polticas de Educao de Jovens e Adultos
preparou um CD com um Conjunto de Legislao sobre a EJA e, alm disso, elencou as
perguntas e respostas mais freqentes, cuja finalidade oferecer alguns ordenamentos legais
aos sistemas de ensino para apia-los na sua prtica cotidiana.

JorgeLuiz Teles da Silva

Diretor de Polticas de Educao de Jovens e Adultos

MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO CONTINUADA, ALFABETIZAO E DIVERSIDADE
DIRETORIA DE POLTICAS DE EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS

PRINCPIOS DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS

FUNDAMENTOS LEGAIS:
A poltica de educao de jovens e adultos, diante do desafio de resgatar um
compromisso histrico da sociedade brasileira e contribuir para a igualdade de oportunidades,
incluso e justia social, fundamenta sua construo nas exigncias legais definidas:
A Constituio Federal do Brasil/1988, incorporou como princpio que toda e
qualquer educao visa o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho (CF. Art. 205). Retomado pelo Artigo 2 da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB 9.394/96, este princpio abriga o conjunto das
pessoas e dos educandos como um universo de referncia sem limitaes. Assim, a Educao de
Jovens e Adultos e Idosos, modalidade estratgica do esforo da Nao em prol de uma
igualdade de acesso educao como bem social, participa deste princpio e sob esta luz deve
ser considerada.
Estas consideraes adquirem substncia no s por representarem uma dialtica
entre dvida social, abertura e promessa, mas tambm por se tratarem de postulados gerais
transformados em direito do cidado e dever do Estado at mesmo no mbito constitucional.
Sendo assim, o Artigo 208-CF alterado pela Emenda Constitucional N 59, de 11 de novembro de
2009, os Incisos I e VII passam a vigorar com as seguintes alteraes:
I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de
idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na
idade prpria;
VII atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de
programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia
sade.
Trata-se de um direito positivado, constitucionalizado e cercado de mecanismos
financeiros e jurdicos de sustentao. Esclarecemos que, a Educao de Jovens e Adultos est
baseada no que determina a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional-LDB 9.394.96, no
Parecer CNE/CEB N11/2000, na Resoluo CNE/CEB N01/2000, no Plano Nacional de
Educao (Lei 10.172/01), no Plano de Desenvolvimento da Educao, nos Compromissos e
acordos internacionais.
Esse pblico vem sendo atendido no mbito da Educao Bsica por meio da
Diretoria de Polticas de Educao de Jovens e Adultos da Secretaria de Educao Continuada,
Alfabetizao e Diversidade - SECAD/MEC, a qual tem priorizado um processo amplo
democrtico e participativo na construo de uma poltica pblica de estado para a educao de
jovens e adultos. Ressaltamos que, essas aes tm fortalecido e estreitado parceria entre
Estados e Governo Federal na busca pela ampliao e melhoria da qualidade da educao de
jovens e adultos.

Constituio Federal de 1988, que em seu artigo 208, assegura a educao de jovens e
adultos como um direito de todos:
O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante garantia de:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta
gratuita para todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria
Alteraes do Artigo 208 (Emenda Constitucional N 59 de 11 de novembro de 2009):

Art. 1 Os incisos I e VII do Art. 208 da Constituio Federal passam a vigorar com as
seguintes alteraes:
Art. 208........
I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade,
assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade
prpria.
O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante garantia de:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para
todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria .
VII atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas
suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade.

Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB 9.394/96) que, trata da educao de
jovens e adultos no Ttulo V, captulo II como modalidade da educao bsica, superando sua
dimenso de ensino supletivo, regulamentando sua oferta a todos aqueles que no tiveram
acesso ou no concluram o ensino fundamental.
Artigo 37. A educao de jovens e adultos ser destinada queles que no tiveram acesso ou
continuidade de estudos no ensino fundamental e mdio na idade prpria.
Pargrafo 1 Os sistemas de ensino asseguraro gratuitamente aos jovens e aos adultos, que
no puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas,
consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condies de vida e de trabalho,
mediante cursos e exames.
Pargrafo 2 O Poder Pblico viabilizar e estimular o acesso e a permanncia do
trabalhador na escola, mediante aes integradas e complementares entre si.
Artigo 38. Os sistemas de ensino mantero cursos e exames supletivos, que compreendero a
base nacional comum do currculo, habilitando ao prosseguimento de estudos em carter
regular.
Pargrafo 1 Os exames a que se refere este artigo realizar-se-o:
I - no nvel de concluso do ensino fundamental, para os maiores de quinze anos:
II no nvel de concluso do ensino mdio, para os maiores de dezoito anos.
Pargrafo 2 Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios
informais sero aferidos e reconhecidos mediante exames.

Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao de Jovens e Adultos (Parecer CNE/CEB

11/2000 e Resoluo CNE/CEB 1/2000) - devem ser observadas na oferta e estrutura dos
componentes curriculares dessa modalidade de ensino, estabelece que:
- Como modalidade destas etapas da Educao Bsica, a identidade prpria da
Educao de Jovens e Adultos considerar as situaes, os perfis dos estudantes, as
faixas etrias e se pautar pelos princpios de eqidade, diferena e proporcionalidade
na apropriao e contextualizao das diretrizes curriculares nacionais e na
proposio de um modelo pedaggico prprio...

- Funes da EJA:
Reparadora, significa no s a entrada no circuito dos direitos civis pela restaurao de um
direito negado: o direito a uma escola de qualidade, mas tambm o reconhecimento daquela
igualdade ontolgica de todo e qualquer ser humano.
Equalizadora, vai dar cobertura a trabalhadores e a tantos outros segmentos sociais como donas
de casa, migrantes, aposentados e encarcerados. A reentrada no sistema educacional dos que
tiveram uma interrupo forada seja pela repetncia ou pela evaso, seja pelas desiguais
oportunidades de permanncia ou outras condies adversas, deve ser saudada como reparao
corretiva, ainda que tardia, de estruturas arcaicas, possibilitando aos indivduos novas inseres
no mundo do trabalho, na vida social, nos espaos da esttica e na abertura dos canais de
participao.
Qualificadora, mais do que uma funo permanente da EJA que pode se chamar de
qualificadora. Mais do que uma funo, ela o prprio sentido da EJA. Ela tem como base o
carter incompleto do der humano cujo potencial de desenvolvimento e de adequao pode se
atualizar em quadros escolares ou no escolares.
Resoluo CNE/CEB n 01/2000
- Artigo 6, Cabe a cada sistema de ensino definir a estrutura e a durao dos cursos da
Educao de Jovens e Adultos, respeitadas as diretrizes curriculares nacionais, a identidade
desta modalidade de educao e o regime de colaborao entre os entes federativos.

Plano Nacional de Educao (Lei 10.172/2001) - A Constituio Federal determina como

um dos objetivos do Plano Nacional de Educao a integrao de aes do poder pblico que
conduzam erradicao do analfabetismo (art. 214, I). Trata-se de tarefa que exige uma ampla
mobilizao de recursos humanos e financeiros por parte dos governos e da sociedade. Os
dficits do atendimento no ensino fundamental resultaram, ao longo dos anos, num grande
nmero de jovens e adultos que no tiveram acesso ou no lograram terminar o ensino
fundamental obrigatrio.

FINANCIAMENTO:

- FUNDEB Lei n 11.494/2007 - Regulamenta o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da

Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB.
- PNAE Lei n 11.947/2009 - O Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE),
implantado em 1955, garante, por meio da transferncia de recursos financeiros, a alimentao
escolar dos alunos de toda a educao bsica (educao infantil, ensino fundamental, ensino
mdio e Educao de jovens e adultos) matriculados em escolas pblicas e filantrpicas.
- PNATE Lei Federal n 10.880/2004 - Baseado na transferncia automtica de recursos
financeiros, sem necessidade de convnio ou outro instrumento congnere, para custear despesas
com reforma, seguros, licenciamento, impostos e taxas, pneus, cmaras, e servios de mecnica
em freio, suspenso, cmbio, motor, eltrica e funilaria, recuperao de assentos, combustvel e

lubrificantes do veculo ou, no que couber, da embarcao utilizada para o transporte de alunos do
ensino fundamental pblico residentes em rea rural.
- RESOLUES/SECAD/MEC:
a) Resoluo/FNDE/CD/n48 de 28 de novembro de 2008 - Estabelece orientaes para a
apresentao, seleo e apoio financeiro a projetos que visem oferta de cursos de
formao continuada na Modalidade de Educao de Jovens e Adultos no formato de
cursos de extenso, aperfeioamento e especializao.

b) Resoluo FNDE/CD n 51, de 15 de dezembro de 2008 - Estabelece critrios para a

apresentao, seleo e apoio financeiro a projetos que visem o fomento produo de
material pedaggico-formativo e de apoio didtico de EJA, formao de educadores,
coordenadores e gestores da EJA e publicao de experincias de EJA todos com nfase
na Economia Solidria.
c) Resoluo/FNDE/CD/ n 44 de 16 de outubro de 2008 - Estabelece critrios e
procedimentos para a execuo de projetos de fomento leitura para neoleitores jovens,
adultos e idosos, mediante assistncia financeira aos Estados, Municpios, Distrito
Federal, Instituies Pblicas de Ensino Superior e Entidades sem fins lucrativos.
d) Resoluo/FNDE/CD/n 50 de 04 de dezembro de 2008 - Estabelece critrios e
procedimentos para assistncia financeira a projetos de cursos de extenso para a
formao de educadores para atuar em Alfabetizao de jovens e adultos, no mbito do
Programa Brasil Alfabetizado.

A SEGUIR APRESENTAMOS UM ELENCO DE PERGUNTAS MAIS FREQENTES SOBRE A LEGISLAAO VIGENTE DE

EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS:
PERGUNTAS
1. Quais os procedimentos
para autorizao dos cursos de
Educao de Jovens e
Adultos?

RESPOSTAS
1. Nos sistemas estadual ou municipal de ensino, onde os cursos do ensino
fundamental e mdio j estejam autorizados, apenas ser necessrio a
arregimentao. Para os Cursos de EJA em Estabelecimentos onde no haja
autorizao de funcionamento,
ento, dever ser solicitado ao Conselho de Educao do Estado ou do Municpio
a Legislao pertinente ao assunto que
trs orientaes de como montar o Processo.
2. Qual a carga horria para os 2. Conforme o Parecer 06/2010, Artigo 4, Inciso I - para os anos iniciais do
cursos de EJA?
Ensino Fundamental, a durao deve ficar
a critrio dos sistemas de ensino;
II - para os anos finais do Ensino Fundamental, a durao mnima deve ser de
1.600 (mil e seiscentas) horas;
III - para o Ensino Mdio, a durao mnima deve ser de 1.200 (mil e duzentas)
horas.
3. Qual a idade para o 3. Conforme o Parecer 06/2010, Art. 5, Obedecidos o disposto no artigo
ingresso nos cursos de EJA?
4,incisos I e VII, da Lei n 9.394/96 (LDB)
e a regra da prioridade para o atendimento da escolarizao obrigatria, ser
considerada idade mnima para os cursos
de EJA e para a realizao de exames de concluso de EJA do Ensino
Fundamental a de 15 (quinze) anos completos.
Art. 6 Observado o disposto no artigo 4, inciso VII, da Lei n 9.394/96, a idade
mnima para matrcula em cursos de EJA de Ensino Mdio e inscrio e
realizao de exames de concluso de EJA do Ensino Mdio 18 (dezoito) anos
completos.
4. Qual deve ser a formao 4. No Artigo 62, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB n
dos professores de EJA?
9.394/96, determina que a formao de
docentes para atuar na educao bsica far-se- em nvel superior, em cursos de
licenciatura, de graduao plena, em

5. Quais so os componentes
curriculares para EJA?
6. Qual o percentual de
freqncia exigida nos cursos
de EJA?
7. Os alunos da Educao de
Jovens e Adultos podem ser
registrados no Censo Escolar?
8. Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da
Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais
da Educao-FUNDEB:

Quem regulamenta a
composio dos
Conselhos do
FUNDEB?

Quem responsvel
pelas indicaes dos
Conselheiros?

universidades e institutos superiores de educao, admitida, como formao

mnima para o exerccio do magistrio
na educao infantil e nas quatro primeiras sries do ensino fundamental, a
oferecida em nvel mdio, na modalidade
normal.
5. Para EJA segue os mesmos componentes curriculares do ensino fundamental e
mdio regular, Artigos 26, 27, 28, 35 e
36 da LDB.
6. LDB Artigo 24, inciso VI o controle de freqncia fica a cargo da escola,
conforme o disposto no seu regimento
e nas normas do respectivo sistema de ensino, exigida a freqncia mnima de
setenta e cinco por cento do total de horas
letivas para aprovao.
7. Sim - Conforme a LDB/96 Artigo 5, 1, inciso I Compete aos Estados e
Municpios em regime de
colaborao, e com a assistncia da Unio: recensear a populao em idade
escolar para o ensino fundamental, e os
jovens e adultos que a ele no tiveram acesso.
Conforme a Lei 11.494/2007, Art. 24. O acompanhamento e o controle social
sobre a distribuio, a transferncia e a
aplicao dos recursos dos Fundos sero exercidos, junto aos respectivos
governos, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, por conselhos institudos especificamente para esse fim.
1o Os conselhos sero criados por legislao especfica, editada no pertinente
mbito governamental, observados
os seguintes critrios de composio:
I - em mbito federal, por no mnimo 14 (quatorze) membros, sendo:
a) at 4 (quatro) representantes do Ministrio da Educao;
b) 1 (um) representante do Ministrio da Fazenda;
c) 1 (um) representante do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
d) 1 (um) representante do Conselho Nacional de Educao;
e) 1 (um) representante do Conselho Nacional de Secretrios de Estado da

Educao CONSED;
f) 1 (um) representante da Confederao Nacional dos Trabalhadores em
Educao CNTE;
g) 1 (um) representante da Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de
Educao UNDIME;
h) 2 (dois) representantes dos pais de alunos da educao bsica pblica;
i) 2 (dois) representantes dos estudantes da educao bsica pblica, um dos
quais indicado pela Unio Brasileira
de Estudantes Secundaristas - UBES;
II - em mbito estadual, por no mnimo 12 (doze) membros, sendo:
a) 3 (trs) representantes do Poder Executivo estadual, dos quais pelo menos 1
(um) do rgo estadual
b) responsvel pela educao bsica;
b) 2 (dois) representantes dos Poderes Executivos Municipais;
c) 1 (um) representante do Conselho Estadual de Educao;
d) 1 (um) representante da seccional da Unio Nacional dos Dirigentes
Municipais de Educao - UNDIME;
e) 1 (um) representante da seccional da Confederao Nacional dos
Trabalhadores em Educao - CNTE;
f) 2 (dois) representantes dos pais de alunos da educao bsica pblica;
g) 2 (dois) representantes dos estudantes da educao bsica pblica, 1 (um) dos
quais indicado pela entidade estadual
de estudantes secundaristas;
III - no Distrito Federal, por no mnimo 9 (nove) membros, sendo a composio
determinada pelo disposto no
inciso II deste pargrafo, excludos os membros mencionados nas suas alneas b
e d;
IV - em mbito municipal, por no mnimo 9 (nove) membros, sendo:
a) 2 (dois) representantes do Poder Executivo Municipal, dos quais pelo menos 1
(um) da Secretaria Municipal de

Educao ou rgo educacional equivalente;

b) 1 (um) representante dos professores da educao bsica pblica;
c) 1 (um) representante dos diretores das escolas bsicas pblicas;
d) 1 (um) representante dos servidores tcnico-administrativos das escolas
bsicas pblicas;
e) 2 (dois) representantes dos pais de alunos da educao bsica pblica;
f) 2 (dois) representantes dos estudantes da educao bsica pblica, um dos
quais indicado pela entidade de estudantes secundaristas.
2o Integraro ainda os conselhos municipais dos Fundos, quando houver, 1
(um) representante do respectivo Conselho Municipal de Educao e 1 (um)
representante do Conselho Tutelar a que se refere a Lei no 8.069, de 13 de julho
de 1990,
indicados por seus pares.
3o Os membros dos conselhos previstos no caput deste artigo sero indicados
at 20 (vinte) dias antes do trmino do
mandato dos conselheiros anteriores:
I - pelos dirigentes dos rgos federais, estaduais, municipais e do Distrito
Federal e das entidades de classes organizadas, nos casos das representaes
dessas instncias:
II - nos casos dos representantes dos diretores, pais de alunos e estudantes, pelo
conjunto dos estabelecimentos ou
entidades de mbito nacional, estadual ou municipal, conforme o caso, em
processo eletivo organizado para
esse fim, pelos respectivos pares;
III - nos casos de representantes de professores e servidores, pelas entidades
sindicais da respectiva categoria.
4o Indicados os conselheiros, na forma dos incisos I e II do 3o deste artigo, o
Ministrio da Educao designar os
integrantes do conselho previsto no Inciso
I do 1o deste artigo, e o Poder Executivo competente designar os integrantes
dos conselhos previstos nos incisos II,

III e IV do 1o deste artigo.

5o So impedidos de integrar os conselhos a que se refere o caput deste artigo:
I - cnjuge e parentes consangneos ou afins, at 3o (terceiro) grau, do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica,
dos Ministros de Estado, do Governador e do Vice-Governador, do Prefeito e do
Vice-Prefeito, e dos Secretrios
Estaduais, Distritais ou Municipais;
II - tesoureiro, contador ou funcionrio de empresa de assessoria ou consultoria
que prestem servios relacionados
administrao ou controle interno dos recursos do Fundo, bem como cnjuges,
parentes consangneos ou afins, at
3o (terceiro) grau, desses profissionais;
III - estudantes que no sejam emancipados;
IV - pais de alunos que:
a) exeram cargos ou funes pblicas de livre nomeao e exonerao no
mbito dos rgos do respectivo Poder
Executivo gestor dos recursos; ou
b)prestem servios terceirizados, no mbito dos Poderes Executivos em que
atuam os respectivos conselhos.
6o O presidente dos conselhos previstos no caput deste artigo ser eleito por
seus pares em reunio do colegiado,
sendo impedido de ocupar a funo o representante do governo gestor dos
recursos do Fundo no mbito da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

Quais as atribuies
desse Conselho?

7o Os conselhos dos Fundos atuaro com autonomia, sem vinculao ou

subordinao institucional ao Poder
Executivo local e sero renovados periodicamente ao final de cada mandato dos
seus membros.

 8o A atuao dos membros dos conselhos dos Fundos:

I - no ser remunerada;
II - considerada atividade de relevante interesse social;
III - assegura iseno da obrigatoriedade de testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do
exerccio de suas atividades de conselheiro e sobre as pessoas que lhes
confiarem ou deles receberem informaes;
IV - veda, quando os conselheiros forem representantes de professores e
diretores ou de servidores das escolas pblicas,
no curso do mandato:
a) exonerao ou demisso do cargo ou emprego sem justa causa ou
transferncia involuntria do estabelecimento de
ensino em que atuam;
b) atribuio de falta injustificada ao servio em funo das atividades do
conselho;
c) afastamento involuntrio e injustificado da condio de conselheiro antes do
trmino do mandato para o qual tenha
sido designado;
V - veda, quando os conselheiros forem representantes de estudantes em
atividades do conselho, no curso do mandato,
atribuio de falta injustificada nas atividades escolares.
9o Aos conselhos incumbe, ainda, supervisionar o censo escolar anual e a
elaborao da proposta oramentria anual,
no mbito de suas respectivas esferas governamentais de atuao, com o objetivo
de concorrer para o regular e
tempestivo tratamento e encaminhamento dos dados estatsticos e financeiros
que aliceram a operacionalizao dos
Fundos.
10. Os conselhos dos Fundos no contaro com estrutura administrativa
prpria, incumbindo Unio, aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios garantir infra-estrutura e condies
materiais adequadas execuo plena das
competncias dos conselhos e oferecer ao Ministrio da Educao os dados

cadastrais relativos criao e

composio dos respectivos conselhos.
11. Os membros dos conselhos de acompanhamento e controle tero mandato
de, no mximo, 2 (dois) anos,
permitida 1 (uma) reconduo por igual perodo.
12. Na hiptese da inexistncia de estudantes emancipados, representao
estudantil poder acompanhar as reunies
do conselho com direito a voz.
13. Aos conselhos incumbe, tambm, acompanhar a aplicao dos recursos
federais transferidos conta do Programa
Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar - PNATE e do Programa de Apoio
aos Sistemas de Ensino para
Atendimento Educao de Jovens e Adultos e, ainda, receber e analisar as
prestaes de contas referentes a esses
Programas, formulando pareceres conclusivos acerca da aplicao desses
recursos e encaminhando-os ao Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE.
Art. 25. Os registros contbeis e os demonstrativos gerenciais mensais,
atualizados, relativos aos recursos repassados e recebidos conta dos Fundos
assim como os referentes s despesas realizadas ficaro permanentemente
disposio dos conselhos
responsveis, bem como dos rgos federais, estaduais e municipais de controle
interno e externo, e ser-lhes-
dada ampla publicidade, inclusive por meio eletrnico.
Pargrafo nico. Os conselhos referidos nos incisos II, III e IV do 1o do art. 24
desta Lei podero, sempre
que julgarem conveniente:
I - apresentar ao Poder Legislativo local e aos rgos de controle interno e

externo manifestao formal acerca dos

registros contbeis e dos demonstrativos gerenciais do Fundo;
II - por deciso da maioria de seus membros, convocar o Secretrio de Educao
competente ou servidor equivalente
para prestar esclarecimentos acerca do fluxo de recursos e a execuo das
despesas do Fundo, devendo a autoridade
convocada apresentar-se em prazo no superior a 30 (trinta) dias;
III - requisitar ao Poder Executivo cpia de documentos referentes a:
a) licitao, empenho, liquidao e pagamento de obras e servios custeados com
recursos do Fundo;
b) folhas de pagamento dos profissionais da educao, as quais devero
discrimina aqueles em efetivo exerccio na
educao bsica e indicar o respectivo nvel, modalidade ou tipo de
estabelecimento a que estejam vinculados;
c) documentos referentes aos convnios com as instituies a que se refere o art.
8o desta Lei;
d) outros documentos necessrios ao desempenho de suas funes;
IV - realizar visitas e inspetorias in loco para verificar:
a) o desenvolvimento regular de obras e servios efetuados nas instituies
escolares com recursos do Fundo;
b) a adequao do servio de transporte escolar;
c) a utilizao em benefcio do sistema de ensino de bens adquiridos com
recursos do Fundo.
Art. 26. A fiscalizao e o controle referentes ao cumprimento do disposto no
art. 212 da Constituio Federal e do
disposto nesta Lei, especialmente em relao aplicao da totalidade dos
recursos dos Fundos, sero exercidos:
I - pelo rgo de controle interno no mbito da Unio e pelos rgos de controle
Interno no mbito dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
II - pelos Tribunais de Contas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
Junto aos respectivos entes
governamentais sob suas jurisdies;

III - pelo Tribunal de Contas da Unio, no que tange s atribuies a cargo dos
rgos federais, especialmente
em relao complementao da Unio.
Art. 27. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios prestaro contas dos
recursos dos Fundos conforme os
procedimentos adotados pelos Tribunais de Contas competentes, observada a
regulamentao aplicvel.
Pargrafo nico. As prestaes de contas sero instrudas com parecer do
conselho responsvel, que dever ser
apresentado ao Poder Executivo respectivo em at 30 (trinta) dias antes do
vencimento do prazo para a apresentao da
prestao de contas prevista no caput deste artigo.
Art. 28. O descumprimento do disposto no art. 212 da Constituio Federal e do
disposto nesta Lei sujeitar os Estados
e o Distrito Federal interveno da Unio, e os Municpios interveno dos
respectivos Estados a que pertencem,
nos termos da alnea e do inciso VII do caput do art. 34 e do inciso III do caput
do art. 35 da Constituio Federal.
Art. 29. A defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses
sociais e individuais indisponveis,
relacionada ao pleno cumprimento desta Lei, compete ao Ministrio Pblico dos
Estados e do Distrito Federal e
Territrios e ao Ministrio Pblico Federal, especialmente quanto s
transferncias de recursos federais.
1o A legitimidade do Ministrio Pblico prevista no caput deste artigo no
exclui a de terceiros para a propositura
de aes a que se referem o inciso LXXIII do caput do art. 5 e o 1 do art. 129
da Constituio Federal, sendo-lhes
assegurado o acesso gratuito aos documentos mencionados nos Arts. 25 e 27
desta Lei.
2o Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da

Unio, do Distrito Federal e dos

Estados para a fiscalizao da aplicao dos recursos dos Fundos que receberem
complementao da Unio.
Art. 30. O Ministrio da Educao atuar:
I - no apoio tcnico relacionado aos procedimentos e critrios de aplicao dos
Recursos dos Fundos, junto aos Estados, Distrito Federal e Municpios e s
instncias responsveis pelo acompanhamento, fiscalizao e controle interno e
externo;
II - na capacitao dos membros dos conselhos;
III - na divulgao de orientaes sobre a operacionalizao do Fundo e de dados
sobre a previso, a realizao e a
utilizao dos valores financeiros repassados, por meio de publicao e
distribuio de documentos informativos e em
meio eletrnico de livre acesso pblico;
IV - na realizao de estudos tcnicos com vistas na definio do valor
referencial anual por aluno que assegure padro mnimo de qualidade do ensino;
V - no monitoramento da aplicao dos recursos dos Fundos, por meio de
sistema de informaes oramentrias e financeiras e de cooperao com os
Tribunais de Contas dos Estados e Municpios e do Distrito Federal;
VI - na realizao de avaliaes dos resultados da aplicao desta Lei, com vistas
na adoo de medidas operacionais e de natureza poltico-educacional corretivas,
devendo a primeira dessas medidas se realizar em at 2 (dois) anos aps a
implantao do Fundo.

Os alunos de
Sim, pois, conforme a LDB/96, a Educao de Jovens e Adultos Educao
Educao de Jovens e Bsica e os alunos da modalidade de EJA so registrados no CENSO
Adultos tem direito ao Escolar/INEP/MEC, critrio exigido para que os sistemas de ensino recebam os
FUNDEB?
recursos do FUNDEB para esses alunos .

Os alunos do curso
semi-presencial de
Educao de Jovens e

No, pois, os alunos dessa modalidade de ensino no so Registrados no CENSO

Escolar/INEP/MEC.

Adultos tem direito

aos recursos do
FUNDEB?

Os alunos dos cursos a No, pois, os alunos dessa modalidade de ensino no so Registrados no CENSO
distncia tem direito
Escolar/INEP/MEC.
aos recursos do
FUNDEB?

Como pode ser

utilizado os recursos
do FUNDEB?
9. Programa Nacional de
Alimentao Escolar-PNAE:
Os alunos da
Educao de Jovens e
Adultos tem direito ao
PNAE?

Nas aes elencada no Artigo 70 da LDB/96.

10. Programa de Transporte

do Escolar-PNATE:
Os alunos da
Educao de Jovens e
Adultos tem direito ao
PNATE?

Sim, Conforme a Lei n 11.494 / 20.06.2007, Lei n 11.507 / 20.07.2007, Lei n

11.947/16.06.2009 - Art. 1, Esta
Lei institui o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (PNATE) e
o Programa de Apoio aos Sistemas
de Ensino para Atendimento Educao de Jovens e Adultos, dispe sobre o
repasse de recursos financeiros do
Programa Brasil Alfabetizado, altera o art. 4o da Lei no 9.424, de 24 de
dezembro de 1996, e d outras providncias.
No, no existe, ainda, normas que ampara essa questo. Porm, o Estado ou
Municpio podem
deliberar sobre o assunto.

Sim, conforme a Lei n 11.507/2007, Art. 3, a alimentao escolar direito dos

alunos da educao bsica pblica e
dever do Estado e ser promovida e incentivada com vistas ao atendimento
das diretrizes estabelecidas nesta Lei e,
tambm, na Medida Provisria n 455/2009.

11. Os filhos de mes que

estudam tem direito a creche
no horrio noturno?
12. Programa Dinheiro Direto
na Escola:
As Escolas de
Conforme Resoluo FNDE n 03/2010 -Art. 1 - Estabelece os processos de

Educao de Jovens e
Adultos tem direito
aos recursos desse
Programa?

adeso e habilitao e as formas de execuo e prestao de contas referentes ao

Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), cujos recursos financeiros se
destinam
a beneficiar as escolas:
I pblicas das redes estaduais, municipais e do Distrito Federal, que possuam
alunos matriculados na educao bsica,
de acordo com dados extrados do censo escolar, realizado pelo Ministrio da
Educao (MEC), no ano anterior ao do
atendimento; e
II privadas de educao bsica, na modalidade de ensino especial, recenseadas
pelo MEC no ano anterior ao do
atendimento, mantidas por entidades definidas na forma do inciso III, pargrafo
nico, do art. 3

As escolas que
Sim, uma vez que esses alunos estejam registrados no Censo
funcionam nas prises Escolar/INEP/MEC.
podem receber os
recursos desse
Programa?

Em quais aes os
recursos desse
Programa podem ser
utilizados?

Art. 2 A transferncia de recursos financeiros do PDDE ser realizada sem a

necessidade de celebrao de convnio, acordo, contrato, ajuste ou instrumento
congnere, nos termos facultados pela Lei n. 11.947, de 16 de junho de 2009, e
destina-se cobertura de despesas de custeio, manuteno e pequenos
investimentos que concorram para a garantia do funcionamento e melhoria da
infraestrutura fsica e pedaggica dos estabelecimentos de ensino beneficirios,
devendo ser empregados:
I na aquisio de material permanente;
II na manuteno, conservao e pequenos reparos da unidade escolar;
III - na aquisio de material de consumo;
IV na avaliao de aprendizagem;

V na implementao de projeto pedaggico; e

VI no desenvolvimento de atividades educacionais.
13. Nas Instituies de Ensino Sim, pois, a Educao de Jovens e Adultos uma modalidade da Educao
os alunos de Educao de
Bsica. Portanto, tem direitos iguais.
Jovens e Adultos tem acesso?
A Biblioteca?
Podem fazer
emprstimos de livros
na Biblioteca?
Utilizar os
laboratrios (Fsica,
qumica, biologia,
informtica)
Recebem livros?
14. Da Matrcula:
Qual o perodo de
matrcula?

Como matricular os
alunos que no tem
comprovao de sua
escolaridade?

Conforme o Artigo 23, da LDB/96, a educao bsica poder organizar-se em

sries anuais, perodo semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos de
estudos, grupos no-seriados, com base na idade, na competncia e em outros
critrios, ou por forma diversa de organizao, sempre que o interesse do
processo de aprendizagem assim o recomendar.
Os sistemas de ensino podero aplicar uma avaliao e inserir o aluno na srie
Correspondente.

As escolas podem
Sim, essa medida fundamental para que atenda as necessidades dos alunos de
abrir turmas de EJA
EJA que
no perodo da manh e desejarem matricular-se conforme sua realidade.
da tarde?
Contato: Marly Braga(61) 2022.91.69

marlyoliveira@mec.gov.br