Semana 12 - Política de Drogas - Artigo Salo de Carvalho

W
Mudanas e Paradigmas
EdW
Derramamento de Sangue: Depoimento sobre os Danos
Diretos e Colaterais Provocados pela Guerra s Drogas)
Prof. Salo de Carvalho
Mestre (UFSC) e Doutor em Direito (UFPR).
Autor, dentre outros, de A Poltica Criminal de
Drogas no Brasil (6. ed.,^W^.
1. ,

>ZW

Z
&W
46
\R. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 16, n. 63 (Edio Especial), p. 46 - 69, out. - dez. 2013\
/WZ'^ZWZ^
Legalizao das Drogas,
'W
>WWtos Humanos.
2. A ideia central da minha fala foi a de expor os efeitos diretos da

.
/ vazios (ou lacunas ral do direito) e dobras de legalidade as estruturas incriminadoras da Lei

2.1. A dobra de legalidade estaria associada a um
das condutas facilitadoras do consumo (art. 28, caput, da Lei 11.343/06)
caput, da Lei 11.343/06). No quadro,

Quem [1] adquirir, [2] guardar,
, ou
consigo, para consumo pessoal, drogas sem

s seguintes penas: I advertncia sobre os
// ///
comparecimento a programa ou curso edu. (art. 28, caput, da Lei 11.343/06)
/ duzir, fabricar, [1] adquirir

venda, oferecer, , [4]
, , [2] guardar,
prescrever, ministrar,

(art. 33, caput, da
Lei 11.343/06)
47
(i.e., em

>

>

(cinco) e 15 (quinze) anos.

traduzidas pelo senso comum como porte e
>
porte de drogas para consumoda no art. 48, 1o, 2o e 3o
aplicvel exclusivamente ao consumidor de drogas

W
varia entre 5 e 15 anos de recluso enquanto a pena cominada ao estupro
modulada entre 6 e 10 anos de recluso (art. 213, caput
W
caputWtucional aos crimes hediondos. Como se sabe, o status hediondo impe

2.2. O primeiro vazio de legalidade que procurei demonstrar foi o

consumo pessoal^
>
48

do agente.

>

do que se conhece como trfico de entorpecentes (art. 33).
E

e onde circulam os e os consumidoresKmento suspeito

tDD't
Carvalho, 2012).
2.3. K vazio de legalidade entregar a consumo ou fornecer drogas
, prevista no art. 33, caput, da Lei 11.343/06.

oferecer droga, eventualmente e sem
mirem , a hiptese narrada no caput

49

2.4.

K ), aqui compreendidos

D:
ramento feminino, em muito pode ser explicado por estes vazios e dobras
de legalidade
(288,14 presos por 100.000 habitantes), 513.538 homens e 26.411 mu
>
WE
Os (encarcera

>
da pelo art. 33 da Lei 11.343/06 em 2009 correspondia a

>

>
50
oW

Z:
anos de 2008 e 2009, aos quais foram imputadas condutas
>

et al, 2009).
d

^

3.^
so que, em um primeiro momento, pela sua aparente impropriedade.
h

:
D
apresentado na palestra.
K^

^
51
>
d

Isto porque, no caso, desde o meu ponto de vista, a postura e a

que reduzisse os danos pessoais causados por aquele processo de crimiE
DW

DW
D'
t
A

Evem adulto, consciente, se relacione voluntariamente com uma subs

pode ou no consumir. Como referi, o processo seria transformado em
um manifesto.
Enalizadas tenham esta postura. A propsito, tentar reduzir ao mximo os

D
manifesto (um case

52
4.

pro bonoW
nistas e que procuravam apenas minimizar os problemas derivados da

orientou o trabalho foi a de produzir defesas de ruptura:s
&
>E
forma a expor incisivamente os danos do proibicionismo e o papel de le

do Poder Judicirio.
4.1. O primeiro caso
D
D W
>
e R$ 8,05. ConDWD
Z
em que teria oferecido ^D

^

W
>
6.368/76 K

D
E

53

local Z

W, pois os valores que Marco
Z
Ea Cmara Criminal do Tribunal de
:Z'^
WD

>

E
Dde, entrou em contato para que eu apresentasse memoriais e sustentasse o recurso no Grupo. No dia da sesso, em 1o de outubro de 2004, os
>d:Z^
/o'ZD,

D
/
WD
D

ceramento.
54
4.2. O segundo caso

W:

DD
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um Habeas Corpus
WEDZ'^

D
D
W:

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^d&dWW&&ZDD

DHabeas Corpus, sempre

/
D
sementes.
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55

Pedro:
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^
K
,

^

DD
W
DD
Temos certeza que no, mas ns at toleramos sua pretenso aparente, de acabar com o problema contemporneo

KW
DW
W
e Leonardo pelas condutas previstas no art. 139 e art. 140, c/c art. 29 e
/////W
^
D D /

o fato de que Leonardo foi denunciado exclusivamente por ser o respono acusado Leonardo,
-
56

,DD
Z :. (TJRS, Processo Criminal
001/2.10.0092147-0, 7asYce minimamente a blogs
W

D D
interpus Habeas Corpus
W

W&DD^>WW
nexo de causalidade (art. 13, caputW
honra e o fato de ser o responsvel pelo site K d

probatria (TJRS, Habeas Corpus 70047084280, 3 Cmara Criminal, Rel.
&
W^d:
>
W (LEAP) no Brasil, Maria Lucia Karam, em uma precisa

^d:,a Turma, Rel. Min.
Campos Marques).
4.3. O terceiro caso
cumentrio & (). Trata-se,

crime-pena.
d^
publicitrio no Jornal Dirio de Canoas, quando, aos 35 anos de idade,
57

^

efeitos colaterais do procedimento medicamentoso, Alexandre procurou
K

receitou um psicofrmaco muito potente, denominado d

d
K
dnol

^dna de Fumaa e no Inqurito Policial no qual foi indiciado e, posteriormente, denunciado pelo delito previsto no art. 33, 1o, II, da Lei 11.343/06
d:Z^Z>^

quimioterapia.
E cannabis, notadamente
W

determinado pelo mercado publicitrio em consultas na internet, livros

Y
58
s (...) W
Z'^WW
Eh
Canad, Holanda, p. ex.) a estava sendo prescrita para

/
casos semelhantes.
Neste cenrio, descobriu uma espcie de com baixo
teor de THC, indicada exatamente para o tratamento do cncer. Assim,
toma a deciso de plantar para consumo pessoal. Importa as sementes da
,
colocava em receitas de bolos e, eventualmente, fumava. Notou melhoria
em seu estado clnico com o alvio das doresWZ'
^WW

seu remdio D
E
W Z ' ^ W W

WDZ'^

Inqurito indiciou os Policiais Militares pelos delitos de abuso de autoridade (art. 3o>
Wpoderiam os PMs terem trazido os fatos ao conheciW

WD^
WZ'^Wnto Policial 586/2009ZW
59
KDW/dre Thomaz como incurso no art. 33, 1, II, Lei 11.343/06, e (b) requereu, apesar das provas e do indiciamento, o arquivamento do caso em re
E

a hiptese do art. 28, 1, Lei 11.343/06, remetendo os autos aos Juiza
d:Z^W
:
KDW

Kd:
a Cmara Criminal.
5. interessante notar, em todos os casos expostos, que a postura

estrita legalidadeKWDW
do por uma racionalidade &
minadores e a complexidade do mundo da vida. Neste aspecto, a sucesso

Pensar (primeiro>

KDd
60

E
dade absolutamente natural.
E
inclusive, beira insanidade, constatar (segundoDW
cannabis e, no mes

d

mento massivo.
W
>DD
mesmo aps a deciso do Supremo Tribunal Federal , (terceiro

ramamento de sangueE

DW
Leonardo e Alexandre. Ocorre que, infelizmente, os casos relatados no
so picas e romnticas, mas histrias de vidas atravessadas

atores do sistema penal.
61
- Inspetor Francisco Chao de La Torre:

^
^
E^
DZ:
W:Z
sero respondidas pelos debatedores via e-mail de contato. Queria lemE
/WD>

dyZ>W
' K&
WsDDZ
W
- Professor Jorge da Silva:

W
D
h

travando com armas, em sua maioria, procedentes dos Estados Unidos.
D
hE
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WW^
D>E
vai deixar de vender arma.
62
DZZZco conhecimento que eu tenho, acho que esse estudo muito importante
h&Z:

KW:^WZdas. As que no forem respondidas aqui sero respondidas pelo e-mail

Dr. Rubens e depois tambm Dr. Salo vai tambm poder nos responder. Dr. Rubens.
- Juiz Rubens Casara:
>

K
pior deles, o Terra-Carimbo, que so os deputados que propem.

K
Eu queria dizer que, mais importante do que mudar a lei, ou to impor
E

Eu vou dar um exemplo, aproveitando a linha desenvolvida pelo
^W:
aqui presente, est desenvolvendo uma pesquisa para avaliar o impacto

s

63
d&

K

WE

Wd
W
D
dade brasileira, que uma sociedade secularmente autoritria.

uma vez a oportunidadeh
KZ^
- Dr. Salo de Carvalho:
^D
DK
WE
Y
s
que h uma possibilidade, e acredito numa possibilidade de que o Supre
>K

K
64
onde o consumo privado totalmente descriminalizado, o consumo em

E
D

h
K

E

/

to do uso, sobretudo, uma questo de autonomia individual. Nesse
aspecto, eu adiro a dois pensadores que para mim so referenciais, um
d^'

d^
no mundo.
E
K d ^
h
de comprar na farmcia e consumir o que quiser. Penso dessa forma tam

65

aquilo que pode ou no cruzar essa fronteira. Sou um Estado soberano,

consumir e o que eu no devo consumir e como eu devo tratar o meu cor
^

K^
&/
WW

K
crita querer o Direito Penal funcionando como penicilina social, no dizer
K
W
W

Z
W
D
dE
diz que d cncer. Me d o que faz abortar. Teve um dia que a menina me

^

vou parar de fumar.
K
K
66
WD^
policial sobretudo uma razo de ser. Eu acho que essa pequena frase
E
D K W & E
/^W
h
KZKZZZ

s&
E>W/
aconteceu no Oriente Mdio. Isso aconteceu no Rio de Janeiro, na Penha,
numa rea de alta densidade populacional. E, quando ns voltamos, eu
estava dentro de um carro blindado da CORE, falando com o Neira pelo

^s
Ds
Comisara de Policia de Viveiro,
&

Z
:

olhava: Eres tuSoy yo

chamaram todos os policiais para conhecer o policial do Rio de Janeiro. E
67

mim, assim como no novidade para a imensa maioria dos policiais do
Z : s

//,
KWE
Eh, muitos viram e outra, nacional,
tenho certeza de que todos viram, d///
////D
d/, as pessoas aplaudindo aquilo que a lei diz que eu no posso fazer, e que se eu
WEK

ao que acontece nas ruas, s que eles analisam friamente. Mas no so
K
promotores tambm no, os defensores tambm no. Mas ns, que atu

WW
KZD
D
s
o o mesmo.
h&Z:fessor de Direito Penal eu ainda acredito no Direito Penal. Acho o Direito
W
/
WEKW

68
^W

nesse debate to importante.
>W D
Z:/
^Z:^
esa. Y
69

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/ duzir, fabricar, [1] adquirir

(i.e., em

4.2. O segundo caso

- Inspetor Francisco Chao de La Torre:

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/ duzir, fabricar, [1] adquirir

(i.e., em

4.2. O segundo caso

- Inspetor Francisco Chao de La Torre:

onde o consumo privado totalmente descriminalizado, o consumo em

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