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sumrio

Editorial

Expediente e Cartas

artigos
6

A profisso contbil
Alexandre Violin Garcia
Joo Marcos Medeiros Scaramelli

A Contabilidade da sociedade cooperativa: o


ato cooperativo e suas peculiaridades
Massao Hashimoto

10

Contabilidade por fundos em


entidades do Terceiro Setor
Jefferson da Silva Guabiraba
Luciana Gavazzi Barragan Rodrigues

14

Do bem de famlia como cauo


Ivan Lus Bertevello

16

Informaes contbeis: o cliente no sabe pedir


e o escritrio contbil, na sua grande maioria,
no est preparado para fornecer
Cludio Raza

18
.

Mercado de capitais: ativos e direitos


geram obrigaes correspondentes
Charles B. Holland

20

Plano de Contas Nacional para a Administrao Pblica


Ctia Maria Fraguas Veiga

NOTCIAS
24

ADMINISTRAO E FINANAS
Projetos ousados para 2008-2009

26

FISCALIZAO
Escriturao contbil e contrato de prestao
de servios: obrigaes do Contabilista

28

DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL
CRC SP homenageia melhores
formandos com Diploma de Mrito




REGISTRO
30
Mulheres conquistam espao na Contabilidade

NOTCIAS

32

CRC SP reinicia a entrega solene


de carteiras aos Contabilistas

34

Aniversrio dos 61 anos do CRC SP


comemorado com homenagens

36

CRC SP presta homenagem a artistas


e valoriza formao cultural

especial
38

Contador Sergio Prado de Mello assume presidncia


do CRC SP e apresenta Plano de Trabalho

40

Gesto 2008 2009: Programa de Trabalho

42
46

Posse solene foi no dia 15 de fevereiro


O discurso do presidente
Sergio Prado de Mello na posse solene

informao
49

Nova lei contbil estende a obrigatoriedade


do balano a outras empresas

50

Lei n 11.638/07: Contabilistas mandam


sugestes para audincia pblica da CVM

52

Aprovada NBC T 19.13 sobre escriturao contbil simplificada

54

Receita federal determina regras para


a escriturao contbil digital

56

CFC publica norma sobre Valor Recupervel de Ativos

entrevista
57

Sindicato dos Contabilistas de So Paulo investir


nos estudantes e em Educao Continuada

EDITORIAL
Contabilidade: sustentabilidade das empresas
Comeamos a gesto 2008-2009 do CRC SP
investindo no lema Contabilidade: sustentabilidade
das empresas, pois acreditamos que por meio de
uma Contabilidade eficiente os Contabilistas voltaro a ser os profissionais que podero gerir e/ou
orientar os gestores na tomada de decises.
E o que exercer a profisso seno a nobre
misso de mostrar, por meio das informaes contbeis, a orientao mais segura, o caminho mais
propcio para a obteno de resultados positivos
para o usurio da Contabilidade?
Tarefas mais simples j esto sendo cumpridas com a adoo de programas de computador.
Tudo est se automatizando, para maior agilidade e
maior presteza na fiscalizao exercida pelos rgos
governamentais.
Com as tarefas fluindo com maior rapidez,
com a tecnologia sendo amplamente adotada, os
Contabilistas precisam acordar para a nova realidade: chega de preencher guias, chega de correr
atrs de dados que podem ser obtidos com cliques,
no computador.
A hora agora, e no deve ser mais adiada.
Hora de assumir nosso papel de gerenciadores
de negcios, de profissionais que tm a segurana de
orientar, gerir e mudar o rumo de tantas empresas
que estamos cansados de ver por absoluta falta
de orientao, nascem j com o triste destino de
fechar as portas logo adiante.
Somos uma grande classe 110.000 s no
Estado de So Paulo e cada Contabilista tem
o dever de entrar de cabea nesta nova era online
que trouxe o SPED, a Nota Fiscal Eletrnica e a
certificao digital.

Tudo isso veio para ficar e quem no se amoldar aos novos meios est fadado a ter que se
aposentar na profisso. A Receita Federal, por
exemplo, recentemente, adotou medidas que
obrigam os contribuintes a usar ainda mais os
meios eletrnicos.
O cidado, hoje, utiliza cada vez mais a internet para pagar suas contas, fazer compras e
at mesmo registrar boletins de ocorrncia. Os
Contabilistas que no trabalharem usando essas
inovaes certamente sero substitudos por profissionais mais atualizados.
Estudar, ler, estar por dentro das mudanas
na legislao e posicionar-se como gerenciador:
esta a nova tarefa que os Contabilistas devem
abraar, pois o mercado de trabalho no perdoa: absorve apenas os que sabem aproveitar as
oportunidades.
Tomamos como nossa tarefa alertar os Contabilistas sobre esse novo dia que j raiou para a
profisso. Convidamos, e pelo excelente trabalho
desenvolvido temos certeza da aceitao, as Entidades Contbeis Congraadas a levantar com o
CRC SP a bandeira pela defesa da profisso, neste
momento crucial para alcanarmos o patamar das
grandes carreiras no nosso Pas.
SERGIO PRADO DE MELLO
Presidente do CRC SP

expediente

cartas

CONSELHO DIRETOR
Presidente: Sergio Prado de Mello
Vice-presidente de Administrao e Finanas: Domingos Orestes Chiomento
Vice-presidente de Fiscalizao: Claudio Avelino Mac-Knight Filippi
Vice-presidente de Desenvolvimento Profissional: Luiz Fernando Nbrega
Vice-presidente de Registro: Celina Coutinho

Parabns ao CRC SP pela promo-

Cmara de Recursos
Coordenador: Mauro Manoel Nbrega
Vice-coordenadora: Marcia Ruiz Alcazar
Membros: Antonio Baesso Neto, Celso Aparecido Gonalves e Joaquim
Carlos Monteiro de Carvalho
Cmara de Controle Interno
Coordenador: Walter Irio
Vice-coordenadora: Marilene de Paula Martins Leite
Membro: Wanderley Antonio Laporta
Suplentes: Maria Anselma Coscrato dos Santos, Ana Maria Costa e Ari Milton Campanh
I Cmara de Fiscalizao
Coordenador: Luis Augusto de Godoy
Vice-coordenador: Niveson da Costa Garcia
Membros: Arnaldo Longhi Colonna, Carlos Roberto Matavelli e Edevaldo Pereira de Souza
II Cmara de Fiscalizao
Coordenador: Julio Linuesa Perez
Vice-coordenadora: Daisy Christine Hette Eastwood
Membros: Sebastio Luiz Gonalves dos Santos, Sergio Vollet e Zaina Said El Hajj
III Cmara de Fiscalizao
Coordenador: Marcelo Roberto Monello
Vice-coordenador: Almir da Silva Mota
Membros: Ana Maria Costa, Cibele Costa Amorim e Neusa Prone Teixeira da Silva
Cmara de Desenvolvimento Profissional
Coordenador: Jos Joaquim Boarin
Vice-coordenadora: Telma Tibrio Gouveia
Membros: Jos Carlos Melchior Arnosti, Jos Donizete Valentina e Umberto Jos Tedeschi
Cmara de Registro
Coordenador: Celso Carlos Fernandes
Vice-coordenadora: Maria Anselma Coscrato dos Santos
Membro: Ari Milton Campanh

o dos eventos de arte. No sou


Contabilista, mas todo ms vou ao
Conselho para participar da inaugurao da exposio. Os quadros
sempre so lindos.
JANDIRA APARECIDA CASTRO
Apesar de ser Contador h vrios
anos, apenas em dezembro fui conhecer a nova sede do CRC SP.
Achei um osis perto dos prdios
degradados do centro de So Paulo.
muito bom tambm por ser perto
de uma estao do metr.
JOS ROBERTO ALVES
Finalmente, a Contabilidade brasileira vai seguir as Normas Internacionais de Contabilidade. At que
enfim uma boa novidade para todos
que torcem para o bom desempe-

Conselheiros Suplentes: Adilson Luizo, Ana Maria Galloro, Camila Severo Facundo, Carlos
Carmelo Antunes, Carmem de Faria Granja, Cloriovaldo Garcia Baptista, Deise Pinheiro, Dorival
Fontes de Almeida, Elizabeth Castro Maurenza de Oliveira, Geraldo Gianini, Gilberto Benedito
Godoy, Hermenegildo Vendemiatti, Jairo Balderrama Pinto, Jocilene Oliveira dos Santos, Joel
Dias Branco, Jos Carlos Duarte Leardine, Lzaro Aparecido de Almeida Pinto, Leonardo Silva
Tavares, Luciana de Ftima Silveira Granados, Luiz Bertasi Filho, Manasss Efraim Afonso,
Marco Antonio de Carvalho Fabbri, Marina Marcondes da Silva Porto, Nelson Beutel, Oswaldo
Pereira, Paulo Roberto Martinello Jnior, Rita de Cssia Bolognesi, Ronaldo Raymundo Saunier
Martins, Setsuo Kaidei Jnior, Silmar Marques Palumbo, Teresinha da Silva, Valdimir Batista,
Valdir Campos Costa, Vera Lcia Vada, Wanderley Aparecido Justi.

nho da economia do nosso Pas.

Boletim CRC SP
Diretor: Sergio Prado de Mello
Comisso de Publicaes
Coordenador: Joaquim Carlos Monteiro de Carvalho
Vice-coordenador: Antonio Luiz Sarno
Membros: Almir da Silva Mota, Elizabeth Castro Maurenza de Oliveira, Jos Carlos Melchior
Arnosti, Jos Joaquim Boarin, Silmar Marques Palumbo e Walter Irio.
Jornalista responsvel: Graa Ferrari - MTb 11347
Jornalista: Michele Mamede - MTb 44087

Biblioteca tambm aos sbados.

Registrado sob o n 283.216/94 no livro A do 4 Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos


de So Paulo
Diagramao: Just Layout
Periodicidade: Trimestral
Fotolito e impresso: Prol Editora e Grfica
Tiragem: 115.000 exemplares

RAFAELA SILVA MORENO

A direo da entidade no se responsabiliza pelas opinies emitidas nas matrias e artigos


assinados. TODOS OS DIREITOS RESERVADOS proibida a reproduo total ou parcial,
de qualquer forma ou qualquer meio, sem prvia autorizao.
Conselho Regional de Contabilidade do Estado de So Paulo
Rua Rosa e Silva, 60 Higienpolis 01230-909 So Paulo SP
Tel.: 11 3824.5400, 3824.5433 (Teleatendimento)
Fax: 11 3662.0035
E-mail: crcsp@crcsp.org.br
Portal: www.crcsp.org.br

MIGUEL LOCACCIO
Sugiro que os dirigentes do
CRC SP adotem a abertura da
Trabalho a semana toda e se houvesse essa possibilidade seria de
muita ajuda aos estudantes que
precisam fazer pesquisas.

J que o Conselho adotou o papel


reciclado, por que no fazer o Boletim CRC SP tambm com esse papel? bom saber que esta entidade
est disposta a ajudar a natureza.
FELIPE DE JESUS

por
ALEXANDRE VIOLIN GARCIA
JOO MARCOS MEDEIROS SCARAMELLI

A PROFISSO CONTBIL
Durante toda a graduao de
Cincias Contbeis, aprendemos
que a Contabilidade um sistema
de informao gerencial por excelncia, no qual o profissional contbil tem a importante funo de escriturar os fatos ocorridos em uma
empresa e, por meio disto, formar
um banco de dados para ser utilizado na confeco de relatrios e/
ou informaes, que podero ser
passados aos administradores, para
que possam tomar decises estratgicas e administrativas.
Porm, ao iniciarmos a carreira profissional, logo percebemos
que, na grande maioria dos casos, o
Contador acaba no tendo essa importncia ou exercendo essa funo
dentro de uma organizao e passa
sua vida profissional preenchendo
DARFs (Documento de Arrecadao de Receitas Federais), formulrios e demais obrigaes acessrias,

dedicando-se, assim, somente ao


trabalho burocrtico da empresa.
Com a crescente opo das empresas pela terceirizao dos servios
contbeis, o profissional acaba por
trabalhar somente para o Fisco e,
quando realiza a escriturao da
Contabilidade, faz esse trabalho s
para apresentar os relatrios contbeis aos interessados.
Muitas vezes, a Contabilidade,
sempre considerada um importante
sistema de informaes gerenciais,
torna-se, para as empresas, apenas
mais uma conta para pagar ao final do ms; um servio obrigatrio
para estar em dia com o Fisco, utilizando os servios quando necessitarapresentarobalanopatrimonial
e a demonstrao de resultados do
exerccio para instituies financeiras, gerando, desta forma, o mau
hbito de contrair emprstimos e/
ou descontar ttulos.

Afinal de contas, qual ser a real


importncia do profissional contbil para uma organizao? O que
os profissionais contbeis fazem a
respeito disso?
O fato de cumprir esse papel nas
organizaes preocupante. Segundo o professor Jos Carlos Marion,
em seu artigo Preparando-se para a
profisso do futuro, de 1997, sem
uma boa Contabilidade, a empresa como um barco em alto mar,
sem bssola, merc dos ventos,
quase sem chance de sobrevivncia,
totalmente deriva. Perante este
cenrio, existe um crescente nmero de empresas que vm passando
por dificuldades e um alto ndice
de mortalidade das empresas, sendo que 29% das novas empresas
paulistas encerram suas atividades
antes de completar um ano de atividade e 56% fecham em cinco anos,
conforme pesquisa realizada pelo
Sebrae-SP (Servio Brasileiro de
Apoio s Micro e Pequenas Empresas) no ano de 2005. Esta realidade
j preocupa os especialistas: coisas
que acontecem hoje e poderiam
ter outro desfecho caso os servios
contbeis fossem mais bem explorados pelos administradores.
O governo tambm tem grande
parcela de culpa nessa realidade
imposta a estes profissionais contbeis, pois, devido as suas inmeras
obrigaes, acaba por nos tornar
funcionrios do Fisco dentro de
uma organizao empresarial.
preciso olhar para a frente e enxergar o futuro. O Contador que ficar
estagnado, executando funes bsicas como a escriturao e a apu-

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

rao/preenchimento de DARFs,
est fadado ao insucesso.
O futuro da Contabilidade ser
a antecipao dos fatos e dos acontecimentos por meio de previses
e estimativas, utilizando a Contabilidade bsica para o levantamento
de dados necessrios tomada de
decises. O mercado exigir que o
profissional atue cada vez mais junto administrao, auxiliando, com
seu alto conhecimento (de diversas
reas como a economia, administrao e estatstica), em todas as etapas
do processo decisrio no planeja-

mento, execuo e controle; na reviso de procedimentos, nos controles


internos das finanas e dos custos,
identificando problemas e apresentando solues, mostrando, dentre
elas, quais as mais rentveis e viveis.
Uma Contabilidade deve ser feita
para atender s necessidades da administrao e no apenas para manter a empresa em dia com o Fisco.
Uma tarefa que exige, alm de
bastante dedicao e empenho do
profissional contbil, um sistema de
informaes de qualidade no qual o
profissional possa embasar-se, com

confiabilidade, em seus relatrios.


Apesar de bastante complexa e rdua, a atividade proposta necessria para que seja mudada a viso
que o profissional contbil tem hoje
no mercado e para que a profisso
contbil tenha seu real valor num
futuro to prximo.
ALEXANDRE VIOLIN GARCIA
JOO MARCOS MEDEIROS
SCARAMELLI
Bacharis em
Cincias Contbeis.

por
MASSAO HASHIMOTO

A CONTABILIDADE DA SOCIEDADE COOPERATIVA:


O ATO COOPERATIVO E SUAS PECULIARIDADES
A contabilizao dos atos e fatos
administrativos da Sociedade Cooperativa, como de conhecimento
dos Contabilistas, emanada pelo
CFC (Conselho Federal de Contabilidade), que aprovou a NBC-T
10.8 - Entidades Cooperativas, conforme Resoluo n 920, de 19 de
dezembro de 2001 (Dirio Oficial da
Unio de 9 de janeiro de 2002), estabeleceu normas a serem seguidas
por todos os Contabilistas.
A NBC-T 10.8 veio preencher
um item que o prprio CFC j tinha, h muito tempo, reservado
para as Sociedades Cooperativas,
que acabou sendo definido, no
obstante muitos Contabilistas j o
fizessem baseados nas demais normas e princpios contbeis, bem
como fundamentados na Lei Federal do Cooperativismo, n 5764/71,
e dos princpios do Cooperativismo.
A NBC-T veio para determinar e

enfatizar que precisamos utiliz-las


nas Sociedades Cooperativas.
Recentemente a Receita Federal
do Brasil ratificou o seu entendimentodano-incidnciadeTributos
sobre o Ato Cooperativo, conforme Ato Declaratrio interpretativo
n 6 de 24 de maio de 2007, sobre
a tributao das sociedades cooperativas de trabalho do imposto de
Renda da Pessoa Jurdica, que diz:
Decorrentes da prestao a terceiros de servios oferecidos por cooperativa, os quais resultem do esforo comum dos seus associados.
Isto , a sociedade cooperativa de
trabalho oferece ao mercado (a
terceiros-clientes em potencial) servios a serem prestados (do esforo
comum) por seus associados.
Outrossim, o ato declaratrio interpretativo esclarece que
conforme o RIR/1999, Decreto
n 3.000, a sistemtica do Imposto
de Renda Retido na Fonte (1,5%)
pelo cliente da cooperativa de trabalho, compensado no recolhimento do Imposto de Renda Retido na
Fonte descontado dos seus associados (da tributao na pessoa fsica).
muito esclarecedora que a
prestao de servios dos seus associados para os clientes faz parte do
Ato Cooperativo e como ela operacionalizada e com isso o porqu
da no incidncia do tributo.
Diante disso, os Contabilistas devempreconizarnaSociedadeCooperativa os diversos reflexos, no s por
motivo tributrio, que recai sobre a
Pessoa Fsica dos associados, mas
priorizar a transparncia dos atos
cooperativos e suas peculiaridades.

A NBC-T 10.8
veio preencher
um item que o
prprio CFC j
tinha reservado
para as Sociedades
Cooperativas, que
acabou sendo
definido, no
obstante muitos
Contabilistas j o
fizessem baseados
nas demais normas e
princpios contbeis,
bem como
fundamentados
na Lei Federal do
Cooperativismo,
n 5764/71, e dos
princpios do
Cooperativismo.

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

Dentre muitas delas, devemos observar que os valores que a cooperativa recebe dos clientes pertencem
aos cooperados que tenham trabalhado para atender os respectivos
clientes, quer com dedicao direta
ou indireta. Por sua vez, os associados somente passam a ter sua
disposio os valores a receber da
sociedade cooperativa, quando ela
receber dos seus respectivos clien-

tes. importante a conscientizao


dos associados que, no final, assumem todos os riscos financeiros da
sociedade cooperativa pelos seus
servios prestados.
Com a redao dada pela noincidncia do imposto sobre o Ato
Cooperativo, e consubstanciado
na transparncia da Contabilidade,
principalmente refletida nas demonstraes contbeis, o Congresso

Brasileiro, os legisladores, podero


definir em Lei Complementar, e que
est faltando determinar, conforme
consta na Constituio de 1988, a
melhor adequao para o cooperativismo, que seja o Ato Cooperativo.

MASSAO HASHIMOTO
Contador.

por
JEFFERSON DA SILVA GUABIRABA
LUCIANA GAVAZZI BARRAGAN RODRIGUES

CONTABILIDADE POR FUNDOS EM


ENTIDADES DO TERCEIRO SETOR
O Terceiro Setor constitudo
pelo conjunto de iniciativas privadas que, sem fins lucrativos, geram
servios e/ou produtos de interesse
pblico. composto por organizaesno-governamentais,sujeitass
Normas Brasileiras de Contabilidade, que no visam aos lucros, nem
distribuem recursos excedentes da
suaatividade,querealizamatividades
relacionadas a atender uma coletividade, que possuam atividades associativas, de recreao, de assistncia
social e que visem educao.
A captao de recursos das entidades do Terceiro Setor pode ocorrer tanto por meio do setor pblico
quantodoprivado.Nosetorpblico,
se d por meio de recursos sem taxa
de juros ou com taxas de juros menores que as praticadas no mercado,
incentivos fiscais para empresas que
financiamprojetossociaisealocao
de recursos do oramento geral dos
entes federativos para o setor. No
setor privado, se d por meio de doaes, patrocnios e convnios.
A transparncia nas demonstraes dos processos de doaes e de

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gastos j no mais um diferencial,


mas uma condio indispensvel
para o aumento da credibilidade do
setor e para despertar nos seus usurios o interesse pelo investimento.
Contabilidade a cincia que estuda e pratica as funes de orientao, controle e registro dos atos
e fatos que afetam o patrimnio
(bens, direitos e obrigaes) de uma
entidade. Para atender s entidades
do Terceiro Setor, a Contabilidade
possui uma rea de atuao chamada Contabilidade por Fundos. O
Princpio da Entidade1 reconhece o
Patrimnio como objeto da Contabilidade e afirma a autonomia patrimonial, a necessidade da diferenciao de um patrimnio particular
no universo dos patrimnios existentes, independente de pertencer
a uma pessoa, um conjunto de pessoas, uma sociedade ou instituies
de qualquer natureza ou finalidade,
com ou sem finslucrativose, porconseqncia,nasentidadesdoTerceiro
Setor, seu patrimnio no deve ser
Resoluo CFC n 750/93, de 29 de dezembro de 1993.

confundido com os dos seus diretores, associados e demais membros.


Tendo esse princpio contbil
como base, as entidades do Terceiro
Setor devem registrar os atos e fatos
baseando-se em projetos. Na prtica,
FundoparaBolsasdeEstudos,Fundo
de Pesquisas, Fundo de Crescimento
e Desenvolvimento de Jovens etc.
A Contabilidade por Fundos
registra os recursos recebidos para
atender determinados projetos de
forma separada, levando em considerao as restries impostas
pelos doadores ou at mesmo pelos rgos diretivos da entidade,
para contribuir com o aumento dos
controles dos fundos patrimoniais
e financeiros, maximizando a transparncia nas demonstraes apresentadas aos associados, a terceiros
e aos usurios em geral.
No Princpio da Competncia, as
receitas e as despesas devem ser includas na apurao do resultado do
perodo em que ocorrerem, sempre
simultaneamente, quando se correlacionarem,independentedorecebimentooudopagamentodasmesmas.

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

OsregistrosfeitospelaContabilidade
devem obedecer a esse princpio e aos
demaisprincpioscontbeis.Quando
os recursos obtidos forem destinados para custeio das atividades da
entidade devem ser registrados como
receita. Caso sejam destinados para
investimentos devem ser registrados
diretamente no Patrimnio Social.
Embora utilizem os mesmos princpios contbeis, as entidades do Terceiro Setor devem dar um tratamento diferente aos registros contbeis,
principalmentenadiferenaexistente
entre as doaes de recursos e as doaes de mo-de-obra voluntria.
No caso de recebimento de objetos, as entidades devem elaborar
relatrios em que constem o objeto doado e o seu valor de registro.
Quando um objeto novo, seu valor
pode ser obtido por meio da nota
fiscal de compra. Quando for um
objeto usado, seu valor ser apurado
pelo administrador da entidade em
conjunto com quem o doou, para
que no haja vis na informao,
prejudicando, assim, a qualidade
das demonstraes contbeis, no
esquecendo de mencionar nas notas
explicativas os critrios utilizados
para a apurao deste valor.
Quanto ao recebimento de mode-obra voluntria, a administrao

da entidade deve elaborar um documento contendo as horas doadas


por cada voluntrio e o valor de cada
hora (sempre em proporo ao mercado). As receitas referentes s horas
doadasserocontabilizadasutilizando como contrapartida as despesas
PADRO
Capital
Lucros e Prejuzos Acumulados
Demonstrao de Resultado
Demonstrao das Mutaes
do Patrimnio Lquido
Lucro
Prejuzo

do Patrimnio Lquido;
- Demonstrao das Origens e
Aplicaes de Recursos.
Essas demonstraes tiveram
suas nomenclaturas adaptadas s
Entidades do Terceiro Setor, como
segue no quadro abaixo:
SUBSTITUIO
Patrimnio Social
Superavit ou Deficit
Demonstrao de Superavit ou Deficit
Demonstrao das Mutaes
do Patrimnio Social
Superavit
Deficit

Quadro: Adaptao de nomenclatura / Fonte: do autor

de atendimentos feitos entidade.


Estes Princpios e Prticas Contbeis so materializados na forma
de registros e demonstraes contbeis, o que evidencia as operaes
das entidades do Terceiro Setor e
contribui para o aumento da confiabilidade depositada pelos seus
doadores e todos os envolvidos em
suas atividades.
As demonstraes contbeis das
entidades do Terceiro Setor so:
- Balano Patrimonial;
- Demonstrao do Resultado;
- Demonstrao das Mutaes

As entidades do Terceiro Setor


esto desobrigadas da apresentao da Demonstrao de Lucros
ou Prejuzos Acumulados, que est
includa na Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Social.
O Balano Patrimonial a demonstrao contbil mais importante de todo tipo de organizao,
independentemente de explorar
uma atividade com ou sem fins lucrativos. Essa demonstrao o espelho da entidade, o que explicita,
de forma sucinta, sua situao econmica, financeira e patrimonial.

11

por
JEFFERSON DA SILVA GUABIRABA
LUCIANA GAVAZZI BARRAGAN RODRIGUES
A Demonstrao do Superavit
ou Deficit do Exerccio, tambm
denominada Demonstrao do
Resultado do Exerccio, tem como
objetivo evidenciar todas as aes
dos gestores de uma entidade, num
dado perodo de tempo (Exerccio),
no que se refere ao volume de recursos obtidos e as despesas e custos incorridos em suas atividades.
Essa demonstrao no chamada de lucro ou prejuzo, uma vez que
o importante no o resultado ao final do exerccio, mas a maximizao
das atividades/projetos desenvolvidos ao longo desse exerccio.
CONTABILIDADE DE FUNDOS NO TERCEIRO SETOR
O Terceiro Setor vem se desenvolvendo ao longo dos anos em decorrncia das dificuldades do estado
em diminuir a desigualdade social.
Sua principal fonte de arrecadao
de doaes vem do segundo setor,
de empresas que doam equipamentos,roupas,mantimentosedinheiro.
Porm, necessrio atrair ainda
mais o segundo setor, para que as
empresas doadoras continuem contribuindo e para que novas empresas
venham a contribuir. Desta forma,
no basta fazer filantropia. Deve-se
fazer filantropia organizada, feita de
forma consciente e transparente.
As entidades do Terceiro Setor
esto em constante crescimento e,
para que esse crescimento continue
de forma sustentvel, cabe aos gestores serem transparentes para com
os associados, doadores e todos os
envolvidos em suas atividades.
A ferramenta utilizada neste artigo para suporte aos gestores das
entidades do Terceiro Setor a Contabilidade por Fundos, que por meio
de seus princpios e suas demonstraes,permiteatransparncia,isolan-

12

do a arrecadao e os gastos de cada


projeto realizado pelas entidades.
Deste modo, os interessados conseguem mensurar de forma objetiva
quo importante a atuao destas
entidades na economia brasileira,
alm de perceberem que vale a pena
proporcionar segurana e confiana
a todos os que dela participam.
BIBLIOGRAFIA
COMPLEMENTAR
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Fundao Peirpolis, 2001.
MONTAO, C. Terceiro Setor e
Questo Social Crtica ao padro
emergente de interveno social. 3.
Ed. So Paulo: Cortez, 2005.
ARAJO, O. C. Contabilidade para
Organizaes do Terceiro Setor. 1. Ed.
So Paulo: Atlas, 2005.
OLAK, Paulo Arnaldo. Contabilidade
para Entidades sem Fins Lucrativos (Terceiro Setor). 1. Ed. So Paulo: Atlas, 2006.
NETO, F. P. M. et al. Responsabilidade Social e Cidadania Empresarial. 2. Ed.
Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002.
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de administrar sem receita. 1. Ed.
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htm>. Acesso em: 19 mar. 2007.
MILNIO. Disponvel em:
<http://www.milenio.com.br>.
Acesso em: 19 mar. 2007.
CONSELHO Regional de Contabilidade de So Paulo. Disponvel
em: <http://www.crcsp.org.br>.
Acesso em: 19 mar. 2007.
CONSELHO Regional de Contabilidade do Paran. Disponvel em:
<http://www.crcpr.org.br>. Acesso em: 19 mar. 2007.
UNIVERSIA. Disponvel em:
<http://www.universia.com.br>.
Acesso em: 19 mar. 2007.

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

FERREROConsultoria.Disponvel
em: <http://www.ferreroconsultoria.
com.br>. Acesso em: 19 mar. 2007.
PASCHOAL, E. Emprego no Terceiros Setor: Uma viso do Brasil e do
Mundo. Disponvel em: <http://
www.catho.com.br/jcs/inputer_
view.phtml?id=3042>. Acesso em:
16 abr. 2007.
MEDEIROS, V. O Terceiro Setor.
Disponvel em: <http://www.clubedobiologo.com.br>. Acesso em:
16 abr. 2007.
MADUREIRA. D. Sem cosmtica social. Disponvel em: <http://www.
abap.com.br/noticias/cosmetica.
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A CULTURA DO Terceiro Setor.
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htm>. Acesso em: 16 abr. 2007.

O QUE Terceiro Setor? Disponvel em: <http://www.filantropia.


org/OqueeTerceiroSetor.htm>.
Acesso em: 16 abr. 2007.
ABONG. Disponvel em: <http://
www.abong.org.br>. Acesso em: 22
abr. 2007.
FEAC. Disponvel em: <http://
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TELLES, Roberta Figueiredo. Estratgia de Marketing nas Organizaes
no Governamentais. 1998. Monografia. Universidade Estadual Paulista
Jlio de Mesquita Filho. Disponvel
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marketing/estrategias-marketingnas-organizacoes-nao-governamentais>. Acesso em: 22 abr. 2007.

ONOFRIO. R. A Contabilidade por


Fundos no Terceiro Setor. Disponvel
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com.br/art_fundos.htm>. Acesso
em: 24 abr. 2007.
WIKIPDIA. Contabilidade. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.
org/wiki/Contabilidade>. Acesso
em: 24 abr. 2007.
Novo Cdigo Civil 2002

JEFFERSON DA SILVA GUABIRABA


Graduando em Cincias Contbeis,
administrador de empresas.
LUCIANA GAVAZZI BARRAGAN
RODRIGUES
Bacharel em Cincias Contbeis,
mestre em Controladoria e
Contabilidade Estratgica.

13

por
IVAN LUS BERTEVELLO

DO BEM DE FAMLIA COMO CAUO


Quando uma pessoa fsica possui contra si um processo administrativo fiscal federal, devidamente
formalizado, tramitando perante
a Receita Federal do Brasil e tem
interesse em continuar exercendo
seu direito defesa nesta esfera
administrativa, est obrigada a arrolar todos os bens constantes de
seu patrimnio, como garantia e
cauo pelo procedimento administrativo mencionado.
Entretanto, surge uma questo
muito importante e que atinge a
muitos contribuintes nessa situao: a legislao permite que, entre
os bens que sero arrolados perante a RFB, seja includo o imvel no
qual o contribuinte reside com o
objetivo de dar seguimento a recurso administrativo?
fato que o advento da Lei
n 10.522/2002 (por meio de seu
art. 32, que alterou o Decreto
n 70.235/72, que rege o processo
administrativo federal) possibilitou
ao sujeito passivo da obrigao tributria o oferecimento de bens por
meio do arrolamento em substitui-

14

o ao depsito como cauo em


processos administrativos fiscais,
sendo este ato requisito de garantia
para o seguimento do recurso administrativo para a instncia administrativa superior. Com o objetivo de
regular a nova matria, adveio a IN/
SRF n 264/2002, que dispe sobre
procedimentos para o arrolamento
de bens e direitos e propositura de
medida cautelar fiscal. Aps o arrolamento de bens imveis por ato
dos contribuintes, exigida a averbao destes nos registros de imveis, o que, por bvio e na prtica,
impor restries ao seu livre uso,
venda ou outro fim, porque faz pblico o arrolamento.
Defendemos que o procedimento de se arrolar bens ou o depsito prvio em fase administrativa
um meio de coagir e tornar a vida
do contribuinte gravosa e, no caso
especfico de imvel onde a pessoa
reside, totalmente ilegal porque
recair sobre bem imvel tido pela
lei como bem de famlia, no sendo
possvel servir como garantia de pagamento por crditos tributrios.

Na prtica, fato que a RFB


no realiza a distino dos imveis,
se so bens tidos como de famlia
ou no, no observando as disposies legais esparsas que devem
ser aplicadas de forma conjunta e
harmoniosa, sendo os contribuintes obrigados a, desde que queiram
apresentar recurso voluntrio para
a instncia administrativa superior,
arrolar todos seus bens imveis, independente de serem considerados
bem de famlia ou no.
Entendemos que deve ser excludo do arrolamento de bens nos
autos do processo administrativo
federal o imvel residencial que de
moradiapermanentedocontribuinte, j que este bem no pode servir
como garantia para futura execuo
ou mesmo medida cautelar fiscal,
assegurado como bem de famlia
pela Lei n 8.009/90.
E isto no significa, em absoluto, que os outros bens devero ser
arrolados ou que seja feito pagamento como depsito (cauo).
Este assunto j vinha de longa
data sendo debatido pelos tribunais.

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

Norteado por princpios constitucionais e corroborando com nossas


convices, destacamos que o Plenrio do STF (Supremo Tribunal
Federal), em 28 de maro de 2007,
no julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade n1.976,ajuizadapelaCNI(ConfederaoNacional
de Indstria), declarou ser inconstitucional a exigncia de depsito prvio ou arrolamento de bens em recursosadministrativos,tantoperante

a RFB como perante o INSS. Assim,


sedimentou-se que qualquer das exigncias um fator que inviabiliza o
direito de defesa dos contribuintes,
no podendo exigi-lo.
Desta maneira, com este novo
entendimento, o contribuinte poder recorrer em processos administrativos fiscais sem a exigncia
de depositar valores ou constringir seu patrimnio. Aqueles que
j recorreram ou ajuizaram ao

judicial, podero se valer do novo


entendimento do STF e recuperar
os bens dados em garantias e depsitos realizados, livrando-se da
constrio e, com isso, podendo
utiliz-los para se capitalizar ou
dispor deles livremente.

IVAN LUS BERTEVELLO


Advogado.

15

por
CLUDIO RAZA

Informaes contbeis:
o cliente no sabe pedir e o escritrio
contbil, na sua grande maioria, no
est preparado para fornecer
Planejarumadastarefasmaisimportantes das empresas e por meio
do planejamento que se realiza uma
gesto competente e eficaz, principalmente nas atividades financeiras.
A falta de informaes o
grande vilo nas pequenas empresas. Porm, no basta ter informaes sem uma estrutura adequada
e um mtodo de avaliao para tomada de decises.
Os escritrios de Contabilidade
so importantes para dar o suporte
destas informaes, pois, em 90%
ou mais das pequenas empresas,
quem administra o scio principal e, na maioria dos casos, o dono
no tem formao contbil nem
de gesto de negcios, dificultando ainda mais a administrao e o
controle de seu empreendimento.
As pequenas empresas que dependem dos escritrios contbeis
no tm, mensalmente, importantes informaes em tempo hbil, pois, cada escritrio cuida em
mdia de 50 a 150 empresas, no
tendo tempo e estrutura necessria
para atender seus clientes.
Mas este um mercado como
outro qualquer. A empresa o
cliente e os escritrios so os fornecedores de servios e pela atual
viso de mercado e de marketing
os clientes comandam o mercado.
Ou ajustam-se s necessidades do
cliente ou o concorrente com melhores condies assumir como o
mais competente.
Esta uma questo a ser entendida pelos Contabilistas: ganhar

16

menos e melhorar os servios ou


perder o cliente para o concorrente
ou porque faliu por falta de gesto.
Vamos citar algumas coisas
que escritrio e empresa poderiam
fazer para ter um planejamento e
uma gesto financeira.
Antes de abrir uma empresa,
ideal fazer um pr-projeto ou um
plano de negcio sobre o mercado
em que vai entrar. Neste plano, sero
levantadas informaes sobre quais
produtos ou servios sero oferecidos, qual o pblico que pretende
atingir, quais os concorrentes e fornecedores, a que preo ir vender e
comquelucratividade.Comestasinformaes bsicas o empreendedor
estar conhecendo um pouco mais
sobre o negcio e o Sebrae est preparado para ajud-lo gratuitamente.
Caso j esteja no mercado e
sob os cuidados de um escritrio

contbil dever solicitar do mesmo


ou, no prprio Sebrae do seu bairro, a orientao de como montar
um fluxo de caixa e um pequeno
oramento empresarial que nada
mais do que uma projeo do
seu DRE (Demonstrao do Resultado do Exerccio) ou o Lucros
e Perdas da Empresa.
Isto ir ajudar a acompanhar o
crescimento do negcio, alm das
informaes abaixo:
Confrontar as compras mensais, por meio dos livros de entradas com as vendas pelos livros de
sadas e verificar se no est com
excesso de estoque ou isto poder
criar problemas no seu caixa.
Solicitar ao escritrio contbil
a formao do preo de venda, pois
fundamental embutir no preo
todos os impostos, as despesas e o
lucro desejado.
Montar uma planilha simples
de fluxo de caixa (entradas e sadas de dinheiro), onde ser registrado o saldo atual de caixa (bancos), a previso das entradas pelas
duplicatas ou vendas a receber e/
ou previso de vendas futuras, as
sadas, que so os pagamentos j
compromissados, e a previso de
gastos, tais como: matrias-primas
ou mercadorias, folha de pagamento, encargos, impostos, emprstimos, outras despesas etc.
Certificar-se mensalmente se
os livros fiscais foram escriturados
e os impostos calculados e recolhidos dentro dos prazos especificados pelos rgos governamentais

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

federal, estaduais e municipais, se


for o caso. Guardar os originais
destes impostos em arquivo separado e de fcil acesso na empresa,
para t-los em mos quando houver fiscalizao.
Solicitar mensalmente o volume de compras e o estoque atualizado em quantidades e valor. Este
ser o seu termmetro para novas
compras ou para atender aos pedidos extras.
Solicitar, da mesma forma, o
volume de vendas e o estoque em
quantidades e valor, que servir de
parmetro para planejar a produo, vendas ou servios.
Solicitar mensalmente um balancete contbil ou uma previso
mais perto da realidade (vendas,
menos impostos, menos custo das
mercadorias vendidas, menos despesas) para saber o lucro do ms.
Isto vai dar um parmetro para verificar se o preo de venda foi calculado corretamente ou se as despesas no esto alm do planejado.
Com estas informaes em
mos, o empreendedor deve sentarse com seu Contador ou reunir-se
uma vez por ms com o escritrio
de Contabilidade para avaliao do
desempenho do ms, comparando
sempre com meses anteriores. O

que analisar?
Comear pelas vendas, se foram suficientes para cobrir os gastos do ms ou se h necessidade de
increment-las. Verificar tambm
se no est vendendo somente
produtos de baixa lucratividade.
Talvez seja necessrio forar a venda de produtos mais rentveis. O
Contador poder ajudar a identificar esses produtos.
Depois, analisar o custo dos
produtos vendidos, se as matriasprimas, as mercadorias ou os servios no subiram, se a folha de
pagamento da fbrica continua a
mesma ou se os gastos gerais de
fabricao no se alteraram. Tambm aqui, a ajuda do Contador
fundamental.
Em seguida, analisar as despesas administrativas e comerciais,
iniciando-se pela folha de pagamento que, normalmente, a maior
incidncia tanto para a indstria
como para o comrcio. As outras
despesas administrativas menores
tambm devem ser controladas.
Outro item importante a analisar o lucro final j abatido do
Imposto de Renda e da contribuio social. Neste caso, o Contador
dever verificar se a opo feita
pelo regime tributrio do Lucro

Presumido ou se pelo Lucro Real


a mais apropriada para que se pague menos imposto. Se isto no for
verificado e corrigido dentro dos
prazos permitidos pela legislao, a
empresa poder perder dinheiro.
Note como se pode pedir mais
informaes ao Contador ou escritrio de Contabilidade, alm de
ter outros controles e informaes
necessrios, como uma Previso
Oramentria Anual (Lucros e
Perdas), implantao de controles
administrativos para melhores decises, um PCP (Planejamento e
Controle de Produo), um Controle de Estoques etc.
O empreendedor deve tornar
a sua Contabilidade uma fonte de
informaes para que possa tomar
decises seguras e coerentes com
seu negcio.

CLUDIO RAZA
Contador, administrador de empresas,
economista, ps-graduado em Gesto
de Pessoas para Negcio, palestrante,
mestrando em Educao, Administrao
e Comunicao, com nfase em Polticas
Pblicas, professor universitrio, parceiro
do Ncleo de Desenvolvimento
Profissional da Cmara Alem.

17

por
CHARLES B. HOLLAND

MERCADO DE CAPITAIS: ATIVOS E DIREITOS


GERAM OBRIGAES CORRESPONDENTES
Ascompanhiasbrasileiraslistadas
em Bolsas de Valores valem hoje mais
de R$ 2,4 trilhes. Somente em 2007,
64 companhias abriram o seu capital,
captando no mercado R$ 56 bilhes,
sendo mais de 60% do exterior. E
parafinalizarcomfechodeouro,10%
das novas ofertas pblicas de aes
esto sendo realizadas no Brasil. So
todas notcias alvissareiras, no mbito mundial. Cabe ressaltar que todos
os ativos e direitos geram obrigaes
correspondentes,deigualmagnitude.
Para tanto, precisamos melhorar,
atualizar e assegurar sempre a manuteno de seriedade de acompanhamento, adoo de boas prticas de
governana corporativa e de prestao de contas, para atender s expectativasdetodasaspartesinteressadas.
necessrio destacar o trabalho extraordinrio da CVM, xerife
incansvel e educadora exemplar,
desde sua instituio em 1976, e da
Bovespa, popularizando o mercado
de aes, e introduzindo o Mercado Novo para companhias abertas,
com regras mais rgidas de proteo
de interesse das partes.
Todavia, ambas no podem assumirsozinhasasresponsabilidades
de um mercado acionrio de R$ 2,4
trilhes. essencial que as entidades ligadas ao mercado de capitais,
dentre elas o CFC e CRCs, Ibracon, Anefac, Apimec, IBGC, IBRI,
Abrasca, AMEC, ANDIB etc. faam
mais, chamando para si as melhorias
necessrias de atendimento em relao s nossas obrigaes. Todas essas entidades podem promover mais
cursos educativos para melhorar a
capacitaodetodososprofissionais
ligados ao mercado de capitais, para

18

atender s nossas demandas.


Como conselheiro independente de algumas companhias abertas e
atuante no campo tcnico em diversas entidades profissionais ligadas ao
mercado de capitais, sei que h desafios e deficincias que precisam ser sanadasnumfuturoprximoparafortalecer o nosso mercado de capitais.
Relato, a seguir, alguns exemplos
de melhorias necessrias, sempre
acompanhadas dos benefcios a serem obtidos.
AUDITORIA INDEPENDENTE
INCIPIENTE NO PAS
Temos no Brasil um Auditor Independente para 18 mil habitantes.
Nos mercados desenvolvidos h, em
mdia, um Auditor Independente
paracada3milhabitantes.Inmeros
pases desenvolvidos tm um AuditorIndependenteparacadamilhabitantes. Parece que fugimos da prestao de contas como o diabo foge da
cruz. No Brasil, para fugir das obri-

gaes de prestaes de contas claras e transparentes, permitido pela


Receita Federal fazer recolhimentos
de impostos sobre a renda com base
no lucro presumido, para empresas com faturamento anual at R$ 48
milhes,oufazerapuraesdeforma
simplificada,semauxlioderegistros
contbeis, para empresas menores,
conhecido como simples. Na contramo dos demais pases, poucas
empresas no Brasil apuram os impostos sobre a renda a recolher com
base nos registros contbeis. Fora do
Brasil, a Auditoria obrigatria para
empresas na maioria dos pases, e,
com algumas excees, para micro e
pequenas empresas.
Benefcios a serem obtidos: a abolio
da opo do lucro presumido, que
uma inveno brasileira recente
instituda em 1995, e a adoo do
regime simplificado pelas pequenas
empresas, excluindo as microempresas, sempre acompanhado de
prestao de contas compreensveis
por meio da Contabilidade, como
feito nos demais pases, aumentar a
retido e transparncia noBrasil. Retido e transparncia se obtm por
meio de prestao de contas claras,
que propiciada com a seriedade da
Contabilidade, e atestadas pela Auditoria Independente, como feito
na maioria dos pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Nesses
pases a Auditoria Independente
obrigatria nas empresas, incluindo, pelo menos, as mdias e grandes empresas. Merece meno a Lei
n 11.638/07, que obriga, a partir de
2008, as empresas de grande porte
no Brasil a serem auditadas por AuditoresIndependentesqualificados.

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

No final de 2007,
a aprovao da Lei
n 11.638 trouxe
nimo de melhorias
significativas de
prestao
de contas.

DISTANCIAMENTO
DOS AUDITORES
INDEPENDENTES DOS
ANALISTAS DE MERCADO
E VICE-VERSA
Os analistas fazem suas anlises
e emitem suas recomendaes principalmente com base nos press-releases das companhias e nas informaes prestadas pelos departamentos
de RIS (Relaes com Investidores).
A maioria dos Auditores e os Conselheiros Independentes no tomam
conhecimento do contedo dos pressreleases, IANs (Informaes Anuais)
etc.Damesmaforma,osanalistasno
tomamconhecimentoapropriadodas
informaescontbeis,fornecidasvia
ITRs (Informaes Trimestrais), e
das demonstraes contbeis anuais.
Em pases com Bolsas de Valores
com grande volume de operaes, os
AuditoreseosConselheirosIndependentessempreacompanham,revisam
eaprovamasmatriasencaminhadas
para o mercado de aes. Aqui no
Brasil, as IANs so negligenciadas
por quase todos. Para as companhias
com aes negociadas nos Estados
Unidos,existeumformulrioequiva-

lente s IANs, que conhecido como


20-F. Como l existem penalidades
mais severas por erros e omisses na
prestao de contas, todas essas companhias tm processos documentados de elaborao, reviso e aprovao desses documentos, antes de seu
envio para o mercado.
Benefcios a serem obtidos: melhor entrosamento e entendimento entre Auditores e Analistas de
Mercado propiciaro informaes
mais claras e objetivas para todas
as partes interessadas.
DEFICINCIA DE
CONSELHEIROS
INDEPENDENTES
QUALIFICADOS NAS
COMPANHIAS.
Trs deficincias ocorrem com
freqncia nos conselhos de companhiasabertas:existnciademuitos
conselheiros leais da famlia controladora, muitos deles sem qualificaestcnicas,conselheirosnomeados pelo governo, como forma de
complementao salarial para apadrinhados,econselheirosnomeados
com conflitos de interesse.
Grande parte das entradas de recursos na Bolsa de Valores est vindo
por meio de fundos. Por exemplo,
fundos com mais de 5% das aes
preferenciais podem nomear em
muitos casos um profissional para o
ConselhoFiscal.Podemnomearato
seufuncionrioanalistaparaexercer
estafunodentrodacompanhia.Ao
invs de ficar atento para a qualidade
doscontrolesinternos,qualidadeelisura da transparncia das contas etc.,
ele continua mais interessado na obteno de informaes tipicamente
solicitadasporanalistas,diretamente
dafonte,antesdesuadivulgaopara
o mercado. Em mercados acionrios
maismaduros,conflitosdestanatureza no so tolerados.

O Conselheiro nomeado pelo


fundo obrigado a reportar a sua
movimentao de aes. Esta obrigatoriedade no extensiva ao fundo que o nomeou. Note-se que a
maioria dos fundos est intimamente ligada a grandes conglomerados
financeirosaumentandoaindamais
o conflito de interesses e evidncias
de falta de independncia.
Benefcios a serem obtidos: o aumento de conselheiros qualificados e a
reduo de conselheiros com conflitos de interesses trar mais solidez
e confiana para o mercado acionrio. Seria salutar que as iniciativas de
melhorias partissem das entidades
ligadas ao mercado de capitais, ao
invs de aguardar, como sempre,
que a nossa xerife CVM promova
a regulamentao apropriada.
No final de 2007, a aprovao da
Lei n 11.638, que altera dispositivos
da Lei 6.404/76 sobre matria contbil,trouxenimodemelhoriassignificativas de prestao de contas por
meio da adoo das normas contbeis emitidas pelo IASB (International
Accouting Standards Board), que hoje
considerado a referncia internacional dos padres de Contabilidade.
Relembrando, ativos e direitos
de mais de R$ 2,4 trilhes geram
obrigaes e responsabilidades correspondentes. As entidades ligadas
ao mercado de capitais precisam
ampliar e acelerar o seu envolvimento nas melhorias de prestao
de contas, no acompanhamento, na
Governana Corporativa e na adoo das melhores prticas mundiais.
Estaremos, assim, fazendo a diferena, movimentando-nos mais na
direo certa.

CHARLES B. HOLLAND
Contador, conselheiro
de companhias abertas.

19

por
CTIA MARIA FRAGUAS VEIGA

Plano de Contas Nacional


para a Administrao Pblica
Por meio de levantamento realizado, analisando as prestaes
de contas junto aos respectivos
Tribunais de Contas de cada Estado, pode-se perceber que existem realidades distintas entre os
estados brasileiros. Dos 26 estados pesquisados (exceto o Distrito Federal), obtivemos o resultado mostrado no quadro abaixo.
Cada uma destas situaes ser
tratada de acordo com as caractersticas comuns ou no entre os estados classificados.
Nmero de Estados
7

16
1 (PR)

2 (AL, BA)

20

ESTADOS QUE UTILIZAM A


ESTRUTURA DO PLANO DE
CONTAS DA ADMINISTRAO FEDERAL
Dos sete estados que utilizam
a estrutura do Plano de Contas da
administraofederal,esclarecemos
que nem todos seguem a mesma codificao, classificao de sistema,
entre outras peculiaridades, ou seja,
no trabalham da mesma forma.
Vale, neste momento, um esclarecimento do que entendemos por co-

Situao
Os jurisdicionados so orientados a utilizarem
a estrutura do Plano de Contas da Administrao Federal, por fora da tomada de contas.
Os jurisdicionados elaboram Plano
de Contas de acordo com seu critrio.
Os jurisdicionados utilizam Plano de
Contas institudo pelo prprio
TCE (Tribunal de Contas do Estado).
No foi possvel obter as informaes pelo site.

dificao e classificao de sistema.


Codificao: em relao estrutura geral das classes admitidas no
Plano de Contas da administrao
federal, seis estados a utilizam na sua
ntegra. O estado do Mato Grosso
criou outras duas classes para efetuar um controle oramentrio que
atendesse a sua expectativa. Nos
demais estados (entre os sete) observamos a criao de contas que
no existem no Plano de Contas da
administrao federal. Estas contas
foram criadas dentro dos sete nveis,
ou seja, X.X.X.X.X.X.X.XX. Desta
forma, elas atendem peculiaridade
de controle realizado por cada TC
(Tribunal de Contas).
Classificao de sistema: aqui
nos referimos ao fato de as contas
serem classificadas como Oramentria, Patrimonial, Financeira ou do
Compensado. Existem vrias contas que so utilizadas na ntegra em
relao a sua codificao e descrio
no Plano de Contas da administrao federal, porm, a identificao
do sistema alterada pelo TC, que

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

ora est orientando seus jurisdicionados. Geralmente, isto ocorre em


contas dos sistemas Financeiro e
Patrimonial, ou seja, no Plano de
Contasdaadministraofederalest
como Financeiro. O TC alterou sua
orientao para Patrimonial, mas a
codificao/descrio da conta permaneceu a mesma.
Em relao s outras peculiaridades, nos referimos ao fato de os
TCs implantarem controles prprios que so utilizados para acompanhar determinados temas, como:
Restos a Pagar, Precatrios, Disponibilidades Financeiras, Cronograma de Desembolso, Recursos com
Terceiros, Convnios e Contratos,
entre outros temas conforme o critrio de cada TC.
Portanto, nesses estados a estrutura aplicada at pode ser a mesma
doPlanodeContasdaadministrao

federal,porm,existemmuitaspeculiaridades entre um estado e outro.


ESTADOS ONDE O
JURISDICIONADO UTILIZA
O PLANO DE CONTAS
CONFORME SEU CRITRIO
Conforme o estudo realizado,
encontramos 16 estados nesta situao.Normalmente,ojurisdicionado
aplicar o Plano de Contas oferecido
pelo sistema de informtica implantado no seu respectivo ambiente.
Em alguns municpios, em razo
da realidade existente, a Contabilidade realizada por escritrios de
Contabilidade. Poderemos encontrar Planos de Contas nos moldes
da Contabilidade aplicada em empresas privadas. Nestes casos, percebemos iniciativas dos TCs em
adotar novos procedimentos que

visam aplicao da legislao em


vigor e que buscam mudana de
comportamento tanto do prprio
TC, como do jurisdicionado.
Esta situao pode ser verificada
no Estado do Par, onde, em 2002
e 2003, foi constatada a inexistncia
de oramentos em determinados
municpios, ou seja, havia poucos
municpios elaborando o oramento como a Lei prev. Com a implantao da nova tomada de contas instituda aos municpios do Estado do
Par pelo TCM (Tribunal de Contas dos Municpios) desse Estado,
constatou-se a iniciativa em mudar
o quadro existente. Observou-se
tambm que estas mudanas foram
aplicadas em fases distintas, primeiramente, exigindo aplicao da elaborao do Oramento em 2004,
em todos os municpios e, a partir
de 2005, a implantao do Plano de

21

por
CTIA MARIA FRAGUAS VEIGA
Contas nico no Estado do Par,
bem como a prestao de contas
pelo seu sistema e-Contas. Hoje, o
Estado do Par est com seu trabalho voltado tambm para o projeto
Promoex.
Portanto,encontraremososmais
diversosmodelosdePlanodeContas
que so aplicados nestes municpios.
PLANO DE CONTAS NICO
INSTITUDO PARA O ESTADO
DO PARAN
No Estado do Paran aplicado
o Plano de Contas elaborado pelo
prprio TCE. O municpio poder
utilizar-se deste na ntegra, ou fazer
um relacionamento do seu com o
do TCE-PR. Pelas particularidades
solicitadas na tomada de contas,
entende-se que a utilizao do Plano de Contas mais coerente do
que o relacionamento. Isto porque
o nvel de controle exercido na
prestao de contas est diretamente vinculado aos nveis contbeis do referido Plano de Contas.
Existe uma abertura de contas que
no deixa outra alternativa seno
adotar o prprio plano do TCE no
dia-a-dia, caso contrrio, o usurio
teria que providenciar esta abertura
no seu Plano de Contas.
OUTRAS PONDERAES
Nos estados onde o relacionamento mais estreito, aplicado o
Plano de Contas conforme o critrio da entidade ou dos Tribunais de
Contas que assim orientam.
RS Plano de Contas do TCE, utilizamscaradaadministraofederal.
SC Plano de Contas a critrio da
entidade.
PR Plano de Contas do TCE, elaborado pelo prprio.
SP Plano de Contas do TCE, utilizamscaradaadministraofederal.

22

O Plano de
Contas da
administrao
federal tem
uma estrutura
que suporta
as operaes
esperadas para os
municpios.

MG Plano de Contas a critrio da


entidade.
RJ Plano de Contas a critrio da
entidade.
ES Plano de Contas do TCE, utilizamscaradaadministraofederal.
MS Plano de Contas a critrio da
entidade.
RO Plano de Contas do TCE, utilizamscaradaadministraofederal.
AP Plano de Contas a critrio da
entidade.
CE Plano de Contas a critrio da
entidade.
PA Plano de Contas do TCM, utilizamscaradaadministraofederal.
RN Plano de Contas a critrio da
entidade.
BA Plano de Contas a critrio da
entidade.
PE Plano de Contas a critrio da
entidade.
Percebemos a existncia de uma
estrutura mnima de informaes
que envolvem os quatro grandes sistemas,queso:Oramentrio,Financeiro, Patrimonial e Compensado.
A grande particularidade exis-

tente entre esses Plano de Contas


a abertura de contas que direcionam
ao tema, que, no momento, o foco
de fiscalizao de um determinado
TC. A cada ano, novos controles so
implantados conforme o critrio de
cada TC para facilitar a busca das
informaes e seu respectivo cruzamento com os dados obtidos por
meio de informaes auxiliares. Isto
ocorre para aqueles estados onde o
TC orienta a utilizao de um determinado modelo
CONCLUSO
Em nossa viso, entendemos que
o Plano de Contas da administrao
federal tem uma estrutura que suporta as operaes esperadas para os
municpios, bem como as definidas
pelo Ministrio da Previdncia em
razo dos RPPS (Regimes Prprios
de Previdncia Social). No entanto,
um Plano de Contas muito extenso,
no qual existem contas que so direcionadas para as empresas regidas
pela Lei n 6.404/76, que no a realidade da maioria dos municpios.
Em relao a esta situao da
extenso do Plano de Contas, poderia ser analisada a possibilidade
de identificar quais so as contas
que se aplicam exclusivamente a
Lei n 6.404/76 e as que so especficas para o RPPS. As contas que
so comuns no precisariam ser
identificadas. Por meio deste procedimento,entendemosquefacilitaria
a adaptao dos municpios frente a
esta estrutura do Plano de Contas da
administrao federal.
Outra questo relacionada ao
Plano de Contas e que, com certeza,
no ser de fcil consenso por parte
do Grupo Tcnico de Procedimentos Contbeis (Portaria/STN n 136,
de 6 de maro de 2007), refere-se aos
diversos controles que cada TC realiza em seu dia-a-dia. Estes controles

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

ARTIGO

esto diretamente direcionados ao


cruzamentodevaloresentrediversos
grupos contbeis. Eles abordam os
mais variados temas, como: Restos a
Pagar, Precatrios, Disponibilidade
Financeira, Disponibilidade de Recursos,CronogramadeDesembolso,
Cotas, Transferncias Financeiras,
Convnios,Contratos,DvidaAtiva,
entre outros. Chegar a um consenso
em cada tema fiscalizado ser o grande desafio deste grupo.
Tambmconstatamosparticularidades em relao s contas oramentrias, ou seja, no Plano de Contas da
administrao federal, estas foram
absorvidas pelo Sistema Compensado e no deixaram de existir, mas
eliminaram a classe que poderia ser
denominada Oramentria. Alguns
TCs implantaram classes novas para
realizar o controle desejado.
Por ltimo, temos a questo do

controle existente na administrao federal, que se d por meio das


Contas-correntes. Esta a soluo
sistmica aplicada no referido Plano de Contas para atender o objetivo proposto para o mesmo. Por
isso, muitas informaes no esto
transparentes no Plano de Contas
na mscara de 7 nveis, mas esto
sendo controladas pelas Contascorrentes, disponveis aos seus usurios quando assim o desejarem. Por
outro lado, os demais sistemas de informao tambm o fazem, mas no
necessariamenteutilizandoamesma
tcnica das Contas-correntes.
H de se pensar se realmente
existe a necessidade de padronizar
a utilizao do Plano de Contas no
que se refere a sua codificao. sabido que muitos so os temas polmicos em razo da diversidade dos
assuntos que os Tribunais de Con-

tas fiscalizam aqui ser o grande


desafio a ser vencido.
Somossabedoresdaimportncia
da unificao dos procedimentos visando consolidao das contas pblicas no Brasil. No seria o caso de
buscar to somente a padronizao
de procedimentos contbeis para os
temas que possivelmente sero apresentados como necessrios de padronizao? Talvez no decorrer deste trabalho, o Grupo Tcnico chegue
a esta concluso.

CTIA MARIA FRAGUAS VEIGA


Graduada em Cincias Contbeis
pela Univali (Universidade do
Vale do Itaja, em Santa Catarina),
com especializao em
Auditoria Pblica.

23

notcias
Administrao e finanas

Projetos ousados para 2008-2009


Para a vice-presidncia de Administrao e Finanas do CRC SP,
o prximo binio ser marcado por
muito trabalho. O vice-presidente
na gesto 2008-2009, Domingos
Orestes Chiomento, tem a misso
de promover a execuo do Plano
de Trabalho da presidncia.
Para facilitar a pesquisa do acervo da Biblioteca Nelson Rodrigues,
as capas e sumrios das 10 mil obras
disponveis para consulta sero digitalizados e podero ser acessados
pela internet. O objetivo permitir
que profissionais e estudantes consultem os ttulos disponibilizados
sem precisar vir ao CRC SP.
Paramelhoraroatendimentoaos
Contabilistas, haver ampliao da
sede do CRC SP. Em 2006, o Conselho adquiriu um imvel com 7 mil
metros quadrados de rea construda. Esse novo prdio precisa passar
por algumas adequaes. A reforma
est programada para comear em
2008. Assim que ela for concluda,
o novo prdio ser incorporado
atual sede da entidade.
Aps a realizao de um estudo
detalhado, concluiu-se que a terceirizao da frota do CRC SP uma
opo vantajosa. A atual frota do
Conselho composta por 45 veculos que so utilizados pelos fiscais
da entidade em suas diligncias em
todo o Estado de So Paulo. Com
a terceirizao, o nmero de carros
utilizados ser reduzido para 30.
Para diminuir a taxa de inadimplncia, ser criada a Coordenao
de Cobrana. Vinculada ao Departamento Financeiro, essa seo estar em constante contato com os

24

Diversos
projetos
priorizam a
melhoria do
atendimento e do
funcionamento
do CRC SP.
profissionais que possuam pendncias com a entidade.
Com o objetivo de oferecer um
atendimento ainda mais eficiente
e com mais qualidade, o CRC SP
investir em incentivos para as De-

Planta do futuro prdio anexo do CRC SP

legacias Regionais. Os delegados


regionais so representantes do
Conselho e, por isso, importante que eles exeram sua liderana
junto aos demais delegados de cada
regio do Estado.
Outro item do Plano de Trabalho a contratao de uma empresa especializada para realizar uma
pesquisa sobre o Clima Organizacional dentro do Conselho. Este
trabalho tem como meta tornar
ainda mais eficiente o funcionamento do CRC SP.
Chiomento destaca a ousadia
do Plano de Trabalho para a gesto
2008-2009. H diversos projetos
que sero colocados em prtica durante os prximos dois anos. Todos
eles priorizam a melhoria do atendimento e do funcionamento do
CRC SP que, conseqentemente,
trazem benefcios para os Contabilistas, afirmou o vice-presidente.

notcias
FISCALIZAO

ESCRITURAO CONTBIL E
CONTRATO DE PRESTAO DE sERVIOS:
OBRIGAES DO CONTABILISTA

ESCRITURAO CONTBIL
E DEMONSTRAES
CONTBEIS
dever de todo profissional
executar a Contabilidade da empresa que o contratou, pois todo empresrio, ou sociedade empresria,
obrigado a cumprir o que determina
o novo Cdigo Civil Brasileiro (Lei
n 10.406/02), seguindo um sistema de Contabilidade (artigo 1.179).
Todo cidado tem o dever de seguir
e cumprir a lei, no sendo permitido
alegar o seu desconhecimento. O
artigo 1.180 do Cdigo Civil determinativo no tocante a esse cumprimento, isto , a Contabilidade
indispensvel e, como nica forma

26

de registro das atividades empresariais, constitui prova insubstituvel


perante terceiros e o Poder Judicirio.
A Resoluo do Conselho Federal de Contabilidade n 563, de 28
de janeiro de 1983, aprova a Norma NBC T 2.1, que trata das Formalidades da Escriturao Contbil, determina que a entidade deve
manter um sistema de escriturao
uniforme dos seus atos e fatos administrativos, por meio de processo
manual, mecanizado ou eletrnico.
Dispe, tambm, que a escriturao
ser executada em idioma e moeda
corrente nacionais, em forma contbil, em ordem cronolgica de dia,
ms e ano e outros requisitos, com

base em documentos de origem


externa ou interna ou, na sua falta, em elementos que comprovem
ou evidenciem fatos e a prtica de
atos administrativos. A terminologia utilizada deve expressar o verdadeiro significado das transaes,
admitindo-se o uso de cdigos e/
ou abreviaturas nos histricos dos
lanamentos, desde que permanentes e uniformes, devendo constar,
em elenco identificador, no Dirio ou em registro especial revestido das formalidades extrnsecas. O
Balano e demais Demonstraes
Contbeis de encerramento de exerccio sero transcritos no Dirio,
completando-se com as assinaturas
do Contabilista e do titular ou re-

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

presentante legal da entidade.


Assim, a escriturao contbil
uma exigncia legal estabelecida
pela Lei n 10.406/02 e no pode
ser confundida com a escriturao
fiscal, que tem o objetivo de atender
s necessidades dos rgos fiscalizadores das relaes tributrias.
Por meio da regular escriturao
contbil, a empresa poder evitar situaes de risco:
RECUPERAO JUDICIAL
Para instruir o pedido do benefcio de recuperao judicial devem
ser juntadas as demonstraes e os
demais documentos contbeis, na
forma do art. 51, inc. II, ou no 2
da Lei n 11.101/2005, que regula a
recuperaojudicial,aextrajudicialea
falnciadoempresrioedasociedade
empresria. Esta mesma Lei estabelece severas punies pela no-execuo ou pela apresentao de falhas na
escriturao contbil (arts. 168 a 182)
PERCIAS CONTBEIS
Em relao s demandas trabalhistas, a empresa que no possui
Contabilidade fica em situao vulnervel diante da necessidade de
comprovar, formalmente, o cumprimentodeobrigaestrabalhistas,
pois o nus da prova da empresa,
mediante a comprovao dos regis-

CONTRATO DE PRESTAO
DE SERVIOS

Uma
empresa sem
Contabilidade
uma entidade
sem memria
e sem
identidade.

tros no Livro Dirio.


DISSIDNCIAS SOCIETRIAS
As divergncias que, porventura, surjam entre os scios de uma
empresa podero ser objetos de
percia para apurao de direitos ou
responsabilidades.
Uma empresa sem Contabilidade uma entidade sem memria,
sem identidade e sem as mnimas
condies de planejamento de seu
crescimento.
O profissional da Contabilidade no deve ser conivente com seu
cliente ou induzi-lo dispensa da
escriturao contbil.

O Contrato de Prestao de
Servios instrumento hbil para
definir a responsabilidade tcnica
do Contabilista e, tambm, instrumento seguro para a cobrana de
honorrios e, para fixar os limites
da execuo dos servios contratados, os quais podero ser cobrados
mediante procedimento judicial.
Desde 11 de dezembro de 2003,
a Resoluo do Conselho Federal de
Contabilidaden987noopo,mas
constitui dever dos profissionais da
Contabilidade manter o Contrato de
Prestao de Servios por escrito.
O Artigo 24 inciso XIV do RegulamentoGeraldosConselhosdeContabilidade Resoluo CFC n 960, de
30 de abril de 2003, prev que constitui
infraodeixardeapresentarprovade
contrataodosserviosprofissionais,
quando exigida pelo CRC, a fim de
comprovar os limites e a extenso da
responsabilidadetcnicaperantecliente ou empregados ou, ainda e quando
for o caso, servir de contraprova em
denncias de concorrncia desleal.
O Cdigo de tica Profissional do Contabilista aprovado pela
Resoluo CFC n 803/96 em seu
artigo 6 prev que o valor dos servios deve ser fixado, previamente,
por contrato escrito.
O Departamento de Fiscalizao vem observando nos trabalhos
realizados que alguns escritrios
de Contabilidade e profissionais
autnomos ainda no mantm por
escrito o Contrato de Prestao de
Servios com seus clientes, bem
como no elaboram a Escriturao
Contbil e as Demonstraes Contbeis. Nesse caso, cumpre ao Conselho Regional de Contabilidade do
Estado de So Paulo, dentro de seus
objetivos de fiscalizao e visando
ao fiel cumprimento da legislao,
tomar as medidas cabveis.

27

notcias
DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL

CRC SP homenageia melhores


formandos com Diploma de Mrito

Os componentes da mesa atentos s palavras de Balaminut

Todos os anos, em dezembro, o


CRC SP realiza a entrega do Diploma de Mrito aos estudantes que se
formaram com louvor nos cursos de
Cincias Contbeis e de Tcnico em
Contabilidade,noEstadodeSoPaulo. As indicaes dos homenageados
sofeitaspelasinstituiesdeensino.
O patrono do Diploma de Mrito para o ano de 2007 foi o Contabilista Armando Aloe que teve a
vida inteiramente dedicada Contabilidade. Aloe foi conselheiro do
CRC SP na gesto 1967-1969, membro da Associao Cientfica Inter-

28

nacional de Contabilidade e Economia e trabalhou como Contador no


Tribunal de Contas do Estado de
So Paulo.
Armando Aloe foi atuante nas
entidades de classe. Merece destaque o trabalho desenvolvido no
Sindcont-SP (Sindicato dos Contabilistas de So Paulo), como diretor
e redator-chefe da Revista Paulista de
Contabilidade e do Mensrio do Contabilista. O renomado Contabilista tambm contribuiu com a recatalogao
dos livros da biblioteca do Sindicato.
O Diploma de Mrito come-

ou em 1984, ano do centenrio de


nascimento do ilustre Contabilista
Francisco DAuria. Com o objetivo
de homenage-lo por sua dedicao
profisso, o CRC SP resolveu dar
seu nome ao Diploma.
No ano seguinte, o CRC SP editou a Resoluo CRC SP n 232/85,
de 24 de abril de 1985, que tornou a
homenagem permanente. Alm de
reconhecer a dedicao aos estudos,
a homenagem visa a incentivar o
aprimoramentotcnico-profissional
dos formandos de Contabilidade e
tambm a divulgar o bom exemplo

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

O Diploma de
Mrito valoriza
o currculo do
profissional recmformado, que
est ingressando
no mercado de
trabalho.
dos renomados profissionais que
so eleitos como patronos.
Os patronos so definidos por
meio de deliberao do Conselho
Diretor e a deciso homologada
pelo Plenrio do CRC SP. Os escolhidos so sempre personalidades
contbeis, que j faleceram.
Os estudantes da capital e das
cidades da Grande So Paulo so
convidados a participar do evento,
organizado pelo CRC SP, durante o
qual as homenagens so entregues.
No interior, conselheiros ou delegados do CRC SP fazem as entregas
dos Diplomas em cerimnias de co-

Um dos melhores formandos entre Balaminut e o cordenador do curso de Cincias Contbeis

As indicaes de alunos devem


ser feitas por meio de um formulrio, que fica disponvel no
Portal do CRC SP, na pgina de
Desenvolvimento Profissional.
Neste ano, ele dever ser enviado para o e-mail desenvolvimento@crcsp.org.br ou para o fax
11 3824.5487 at o dia 24 de novembro de 2008. Para esclarecer
dvidas ou obter outras informaes, basta ligar para os nmeros
11 3824.5449 ou 3824.5456.

lao de grau.
O Diploma de Mrito valoriza
o currculo do profissional recmformado, que est ingressando no
mercado de trabalho. O vice-presidente de Desenvolvimento Profissional do CRC SP, Luiz Fernando Nbrega, ressalta que iniciar
a carreira com uma homenagem
prestada pelo rgo de registro e
fiscalizao da profisso um diferencial. Por isso, importante que,
ao final de cada ano, as faculdades
indiquem os alunos que se destacaram na vida acadmica e que merecem receber o Diploma.

29

notcias
REGISTRO

Mulheres conquistam
espao na Contabilidade

Conselheiras do CRC SP

Pela primeira vez, na histria


do CRC SP, uma mulher assumiu o
cargo de vice-presidente. A ContabilistaCelinaCoutinhofoinomeada
vice-presidente de Registro da entidade para a gesto 2008-2009. Apesar das diferenas ainda existentes,
as mulheres, com muito talento e
dedicao, assumem, cada vez mais,
posies de destaque na sociedade.
Celina tambm coordena a Comisso Projeto Mulher Contabilista
do CFC (Conselho Federal de Contabilidade), que tem como objetivo

30

promover o aprimoramento tcnico-cultural e desenvolver aes que


incentivem maior participao das
mulheres Contabilistas na vida social e poltica do Pas e tambm nas
entidades de classe.
O CRC SP tambm possui a ComissoProjetoMulherContabilista,
com atuao no Estado de So Paulo. Criada em 7 de julho de 2003, e
atualmente coordenada pela conselheira Ana Maria Costa, a Comisso
j comemora bons resultados.
Durante a gesto 2004-2005,

no havia mulheres exercendo o


cargo de conselheiras efetivas. Dos
30 conselheiros suplentes, apenas
oito eram mulheres. Na gesto seguinte (2006-2007), o plenrio passou a ser formado por 36 conselheiros efetivos, dos quais dez eram
mulheres. Na atual gesto, atuam
no CRC SP dez conselheiras efetivas e 11 suplentes.
Segundo Celina, a presena da
mulher Contabilista no CRC SP demonstra que as profissionais contbeis esto cada vez mais interes-

sadas, participativas e atentas aos


movimentos que envolvem nosso
segmento. Elas esto prontas para
cumprir a misso primeira da Contabilidade: incrementar o desenvolvimento das empresas, das instituies pblicas e privadas e, em
suma, do Pas.
NoBrasil,dos395.814Contabilistas registrados, 145.207, ou 37%, so
mulheres, sendo 81.398 Contadoras
e 63.809 Tcnicas em Contabilidade.
De 1997 a 2007, no Estado de So
Paulo, o nmero de mulheres registradas no CRC SP passou de 21.520
para 36.472, o que significa um salto
de 69%. At o final de fevereiro de
2008, dos 108.933 profissionais com
registro ativo no Conselho, 35.813,
ou 32,9%, so mulheres.

FOTO: SERGIO DE PAULA

n 166 MAR / ABR / MAIO / 2008

Celina Coutinho,
vice-presidente de Registro

Conselheiras efetivas:
AnaMariaCosta,CelinaCoutinho,
CibeleCostaAmorim,DaisyChristine
HetteEastwood,MarciaRuizAlcazar,
Maria Anselma Coscrato dos Santos,
MarilenedePaulaMartinsLeite,NeusaProneTeixeiradaSilva,TelmaTibrio Gouveia e Zaina Said El Hajj.
Conselheiras suplentes:
AnaMariaGalloro,CamilaSevero
Facundo, Carmem de Faria Granja,
DeisePinheiro,ElizabethCastroMaurenza de Oliveira, Jocilene Oliveira
dosSantos,LucianadeFtimaSilveira
Granados,MarinaMarcondesdaSilva
Porto, Rita de Cssia Bolognesi, Teresinha da Silva e Vera Lcia Vada.

31

notcias
REGISTRO carteira

CRC SP REINICIA A ENTREGA SOLENE


DE CARTEIRAS AOS CONTABILISTAS

Novos Contabilistas recebem a carteira profissional

Um evento, realizado no dia 12


de maro de 2008, no auditrio do
CRC SP, marcou a volta da entrega
solene das carteiras profissionais aos
ContabilistasregistradosnoConselho.
Nesta primeira cerimnia, receberam suas carteiras 80 Contabilistas, acompanhados com emoo por
parentes e amigos, que prestigiaram
o evento com suas presenas.
A retomada da entrega solene das
carteiras um dos pontos do Plano
de Trabalho da gesto 2008-2009. O
CRC SP tinha como praxe entregar a
carteira dos Contabilistas em solenidade e, com o passar do tempo, isso
acabou no mais acontecendo.
O presidente Sergio Prado de
Mello ressaltou a importncia dos
Contabilistas receberem nesta cerimnia sua identidade profissional,
o documento que prova a habilitao dos profissionais disse ele. A

32

carteira deve ser recebida com orgulho e honrada pelo desempenho


profissional com respeito e tica.
A mesa da solenidade foi composta pelo presidente Sergio Prado
de Mello, pela vice-presidente de

A carteira deve
ser recebida com
orgulho e honrada
pelo desempenho
profissional com
respeito e tica.

Registro, Celina Coutinho, e pela


conselheira e coordenadora da Comisso CRC Jovem, Marcia Ruiz
Alcazar. Tambm estavam presentes o vice-presidente de Fiscalizao, Claudio Avelino Mac-Knight
Filippi; o coordenador Nacional de
Fiscalizao, tica e Disciplina do
CFC, Andr Augusto Martins do
Nascimento; os conselheiros Ana
Maria Costa, coordenadora da ComissoProjetoMulherContabilista,
e Manasss Efraim Alonso, membro da Comisso CRC Jovem.
Celina Coutinho disse que a entregadascarteirastemumsignificado
especial, pois, a partir do recebimento desse documento que os Contabilistas se iniciam numa profisso
que s traz alegrias. Ela ressaltou a
importnciadosnovosContabilistas
tambm se informarem e participarem das entidades contbeis.

n 166 MAR / ABR / MAIO / 2008

A conselheira Marcia disse que


aquele era um momento para ser celebrado. Explicou que a Comisso
CRC Jovem foi criada para mostrar
aos estudantes e recm-formados
em Cincias Contbeis o valor da
profisso e a importncia de se
manter atualizado e atuante.
A especializao perecvel
disse ela importante que vocs
estejam em sintonia com o CRC SP,
pois, alm de registrar e fiscalizar,
o Conselho mantm um programa
de Educao Continuada que proporciona aos Contabilistas a oportunidade de exercer a profisso com
dignidade e respeito sociedade.
A nova profissional Andra Fer-

Durante a primeira solenidade de entrega


de carteiras, no dia 12 de maro de 2008,
80 novos Contabilistas receberam o
documento de identificao profissional.
raro leu o Juramento do Contabilista junto com os demais colegas
e, em seguida, houve a entrega das
carteiras. Estas j seguem o novo
modelo, com chip criptografado,
com a opo de receber a certificao digital, que deve ser providen-

ciada pelo Contabilista.


Encerrando a solenidade, o presidente Sergio Prado de Mello fez
um breve histrico da profisso, do
CRC SP e das entidades contbeis,
explicando quais so os direitos e os
deveres dos Contabilistas.

33

NOTCIAS
ANIVERSRIO DOS 61 ANOS DO CRC SP
COMEMORADO COM HOMENAGENS

Balaminut e os homenageados: Farah, o filho de Mancini, Granato, Rezende e Guello

No dia 14 de dezembro de 1946,


acontecia a instalao do Conselho
Regional de Contabilidade do Estado de So Paulo. Sessenta e um
anos depois, no dia 17 de dezembro
de 2007, a solenidade em homenagem ao aniversrio da entidade teve
como ponto alto a homenagem
prestada a ilustres Contabilistas.
A solenidade foi aberta pelo
presidente do CRC SP, gesto
2006-2007, Luiz Antonio Balaminut, e comeou com a entrega
de duas homenagens. O Contador
Ariovaldo Guello recebeu a Medalha Joaquim Monteiro de Carvalho

34

do vice-presidente de Fiscalizao
do CRC SP, gesto 2006-2007,
Domingos Orestes Chiomento, e
o secretrio de Esportes de So
Paulo, Walter Feldmann, recebeu
a Medalha Ernani Calbucci, entregue pelo vice-presidente de Administrao e Finanas do CRC SP,
gesto 2006-2007, Sergio Prado de
Mello. Ambos foram homenageados na solenidade do Dia do Contabilista, comemorado em 25 de
abril. Porm, como no puderam
comparecer, receberam suas lureas nesta solenidade.
Em nome das Entidades Cont-

No dia 14 de
dezembro de
1946, acontecia
a instalao do
Conselho Regional
de Contabilidade
do Estado de
So Paulo.

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

Platia lotada em comemorao aos 61 anos do CRC SP

beis Congraadas, o presidente do


Sescon-SP (Sindicato das Empresas
de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias,
Informaes e Pesquisas no Estado de So Paulo) e da Aescon-SP
(Associao das Empresas de Servios Contbeis do Estado de So
Paulo), Jos Maria Chapina Alcazar,
disse que as parcerias mostram caminhos e alternativas para os Contabilistas atingirem a to almejada
excelncia, sempre aliando sua capacitao tcnica a uma forma de
trabalhar responsvel e, sobretudo,
tica. Para Chapina, o Contabilista
pea-chave contra a burocracia e
contra a alta carga tributria.
Em seguida, foi feita a entrega do
diplomaedaMedalhaJoaquimMonteiro de Carvalho. O vice-presidente
de Fiscalizao do CRC SP, Domingos Orestes Chiomento, entregou a
medalhadeCarlosMancini,queno
pde comparecer, ao filho do homenageado, Carlos Augusto Mancini. O empresrio contbil Edmur
Clvis Granato recebeu sua Medalha do vice-presidente de Registro,

gesto 2006-2007, Jos Aref Sabbagh Esteves. Em seguida, o ento


vice-presidente de Administrao
e Finanas, Sergio Prado de Mello,
fez a entrega da Medalha a Flausino
Marquez Rezende. E o homenageado Pedro Lcio Siqueira Farah teve
como paraninfo o vice-presidente
de Desenvolvimento Profissional,
gesto 2006-2007, Claudio Avelino
Mac-Knight Filippi.

Para Joo Francisco de Camargo Pinheiro e Olvio Koliver foram


outorgadas, respectivamente as Medalhas Ernani Calbucci e Frederico
Herrmann Jnior. Como no puderam comparecer ao evento, eles iro
receberalureaemoutrasolenidade.
Em nome dos medalhados, o Contador Pedro Lcio Siqueira Farah agradeceu a homenagem.
Compuseramamesaopresidente
doCRCSP,LuizAntonioBalaminut,
o secretrio de Esportes de So Paulo,
WalterFeldmann,oContadorPedro
LcioSiqueiraFarah,ospresidentes:
JosMariaChapinaAlcazar(SesconSP e Aescon-SP), Francisco Antonio
Feij (Confederao Nacional das
Profisses Liberais), Mauro De Martino Jnior (Fecontesp), Francisco
Papells Filho (Ibracon Nacional),
Sebastio Luiz Gonalves dos Santos
(Sindcont-SP gesto 2005-2007),
Jos Luiz Ribeiro de Carvalho (Ibracon 5 Seo), Sebastio Edison
Cinelli (Apejesp), Luiz Henrique de
Souza (CRC MS, gesto 2006-2007)
e Edmar Sombra Bezerra (CRCBA,
gesto 2006-2007).

O presidente do CRC SP, gesto 2006-2007, Luiz Antonio Balaminut, encerra o evento

35

NOTCIAS
CRC SP presta homenagem
a artistas e valoriza
formao cultural

Chiomento, Massarani, Balaminut e Monteiro com o artista Edson Soares, no centro

Em 6 de dezembro de 2007, o
Espao Cultural CRC SP prestou
uma homenagem a todos os artistas que tiveram suas obras expostas
na sede do Conselho desde 2000.
O presidente do CRC SP na gesto
2006-2007, Luiz Antonio Balaminut, realizou a entrega do Diploma
de reconhecimento pela doao de
obra de sua autoria ao acervo artstico do CRC SP, ressaltando a
importncia da formao completa
do profissional, que deve ter uma
viso global dos fatos e cujas aes

36

devem ser integradas.


O conselheiro do CRC SP e
coordenador da Comisso do Espao Cultural, Joaquim Carlos Monteiro de Carvalho, abriu a cerimnia
agradecendo a todos pela presena
e destacando a realizao de 20 exposies ao longo da gesto do presidente Balaminut.
A seguir, o presidente do IPH
(Instituto de Recuperao do Patrimnio Histrico no Estado de
So Paulo) e superintendente do
Patrimnio Cultural da Assemblia

Legislativa do Estado de So Paulo,


Emanuel von Lauenstein Massarani, agradeceu ao presidente Balaminut pela retomada das atividades
do Espao Cultural e destacou o
quanto a arte importante para a
formao das pessoas.
Receberam as homenagens os
artistas Clodoaldo Martins, Edson
Soares, Fernando Duro, Franco de
Renzis, Gil Sabino, Graciete Borges,
Guiomar de Souza, Gustavo Lima,
Huang Weing Mei O, Ladrio Teles, Marcos Irine, Maria dos Anjos,

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

Dbora, escultura de Sara Nach

Mitiko Yanagui, Paulo Solaris, Sara


Nach e Vagner Aniceto.
A noite tambm foi marcada
pela inaugurao da exposio So
Paulo de outrora, do artista Edson
Soares, com quadros inspirados em
fotografias antigas da cidade e com
embasamento em muita pesquisa
histrica. O evento contou ainda
com as apresentaes dos corais
Quatro Estaes, Braskem, Amigos
e da Universidade Imes.

nhado para entidades assistenciais,


explica o presidente.
Sergio Prado de Mello compareceu abertura da exposio Forma e
contedo, com esculturas da artista
plstica Sara Nach, no dia 6 de fevereiro de 2008. Esta foi a primeira atividade cultural do CRC SP em 2008 e
tambm a primeira da nova gesto.

O conselheiro do CRC SP e
coordenador da Comisso de Projetos Culturais, Joaquim Carlos
Monteiro de Carvalho, fez a abertura da cerimnia, apresentando a artista, que formada em Jornalismo
e Editorao, fez cursos de desenho, ilustrao, pintura, fotografia,
escultura, cermica e joalheria artesanal. Sara Nach j realizou diversas
exposies no Brasil e no exterior, e
recebeu diversos prmios em reconhecimento ao seu trabalho.
Para abrilhantar a noite, houve
a apresentao do grupo Rubato in
Gruvi. O quarteto de msica instrumental tocou algumas das canes
que compem o primeiro lbum da
banda, cujo lanamento est previsto para este ano.
Tambm estavam presentes os
vice-presidentesdo CRC SP Claudio
AvelinoMac-KnightFilippi(Fiscalizao)eCelinaCoutinho(Registro),
e os conselheiros Ana Maria Costa,
que integra a Comisso de Projetos
Culturais, e Sebastio Luiz Gonalves dos Santos.

ESCULTURAS E MSICA
INSTRUMENTAL NO
PRIMEIRO EVENTO DE 2008
Durante a gesto 2008-2009, o
novo presidente do CRC SP, Sergio
Prado de Mello, dar continuidade
s atividades culturais, pois acredita
que o contato com a arte engrandece as pessoas. Alm disto, o presidente destaca o carter social dos
eventos, que so abertos comunidade. A entrada gratuita, mas
solicitamos a todos um quilo de alimento no-perecvel, que encami-

A artista Sara Nach prestigiada por Filippi, Sergio Prado e Monteiro

37

ESPECIAL
CONTADOR SERGIO PRADO DE MELLO
ASSUME PRESIDNCIA DO CRC SP E
APRESENTA PLANO DE TRABALHO

Os novos conselheiros do CRC SP

Os conselheiros do CRC SP,


eleitos em novembro de 2007, tomaram posse no dia 7 de janeiro de
2008 e elegeram o Conselho Diretor
para a gesto 2008-2009. O Contador Sergio Prado de Mello, eleito
presidente, ter como companheiros Domingos Orestes Chiomento,
vice-presidente de Administrao
e Finanas; Claudio Avelino MacKnight Filippi, vice-presidente de
Fiscalizao; Luiz Fernando Nbrega, vice-presidente de Desenvolvimento Profissional, e Celina Coutinho, vice-presidente de Registro.
Os conselheiros do novo Plen-

38

rio do CRC SP escolheram os componentes das Cmaras de Recursos,


Controle Interno, Fiscalizao I, II
e III, Desenvolvimento Profissional
e Registro. Eles elegeram tambm
os coordenadores e vice-coordenadores das Cmaras.
Pela primeira vez na histria
do Sistema CFC/CRCs, um exfuncionrio guindado ao posto
de presidente do Conselho. Sergio
Prado de Mello trabalhou durante
34 anos no CRC SP, 25 deles como
diretor executivo da entidade. Ele
comeou a trabalhar no CRC SP
aos 15 anos, como mensageiro, e

ocupou diversos cargos at chegar


ao mais alto deles.
O presidente da CNPL (Confederao Nacional das Profisses
Liberais), Francisco Antnio Feij,
lembrou a trajetria do presidente
eleito, quando a sede ainda era na
rua 24 de Maio e disse ter certeza
que Sergio Prado de Mello ser o
maestro da grande orquestra, que
a classe dos Contabilistas.
Gesto de todos - O recmempossado presidente Sergio Prado
de Mello agradeceu os conselheiros
pela eleio e assegurou que a gesto 2008-2009 no ser apenas sua,

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

O Conselho Diretor da gesto 2008-2009: Luiz Fernando Nbrega (vice-presidente de Desenvolvimento Profissional), Domingos Orestes
Chiomento (vice-presidente de Administrao e Finanas), Sergio Prado de Mello (presidente), Claudio Avelino Mac-Knight Filippi
(vice-presidente de Fiscalizao) e Celina Coutinho (vice-presidente de Registro)

mas de todos os conselheiros.


Ele lembrou que comeou no
CRC SP em fevereiro de 1956 como
o 18 funcionrio. Depois que se
desligou da entidade, Sergio Prado
passou a atuar como Perito Contbil e, indicado pelas Entidades
Contbeis Congraadas, assumiu o
cargo de juiz classista.
Foi eleito presidente do Sindicato dos Contabilistas na gesto 19992001, tendo retornado ao CRC SP
em 2002, desta vez como conselheiro, onde assumiu os cargos de vice-

presidente de Fiscalizao (gestes


2002-2003 e 2004-2005) e vice-presidente de Administrao e Finanas (2006-2007).
Novos desafios Sob o novo
lema da sua administrao, Contabilidade: sustentabilidade das empresas, o presidente Sergio Prado
de Mello apresentou seu Plano de
Trabalho, onde destacou a ampliao da sede dos Contabilistas, com
a reforma do novo prdio adquirido, a terceirizao da frota de vecu-

los e a criao de uma rdio e TV do


CRC SP, para melhorar a comunicao com os profissionais.
Alm das inovaes que implantar para o desenvolvimento
da profisso, como a reedio do
livreto O que somos, a continuidade
das palestras e das Convenes Regionais, a nova gesto vai investir
em aes de incentivo ecologia
e adotar o crdito carbono nos
eventos que realizar, para amenizar
o efeito estufa e melhorar a qualidade de vida.

39

ESPECIAL
GESTO 2008 2009:
PROGRAMA DE TRABALHO
PLANEJAMENTO
ESTRATGICO
Perodo 2006/2015
Misso: Reintegrar melhorias e
inovaes em busca da excelncia
Revisar todas as iniciativas,
readequando-as.
Iniciar novos desafios.

Quilmetros rodados: 34536


Mdia por veculo: 767
Ociosidade por veculo:
35
Situao desejada:
Km atual total:
34536
Km locao:
1300
Km anual total /
Km locao:
26,57
Quantidade de Veculos: 72

INCENTIVO S
DELEGACIAS REGIONAIS
Dar condies aos delegados
regionais, para que possam representar o CRC SP em suas regies e
exercer sua liderana junto aos demais delegados.

OUVIDORIA
Criar o cargo de Ouvidor, viabilizandoaosContabilistasapresentarem reclamaes e sugestes, com
retorno sobre as providncias.

BOLETIM ELETRNICO
Tornar o Boletim CRC SP eletrnico, remetendo-o a todos os
Contabilistas com e-mails cadastrados e disponibilizando-o no Portal
do CRC SP.

BANCO DE IDIAS
Criar um Banco de Idias para
que profissionais e colaboradores
possam, pela internet, dar suas sugestes visando a novos servios ou ao
aperfeioamento dos existentes.

INFORMATIZAO
DA BIBLIOTECA
Acervo: 10.000 ttulos
Digitalizar capas e sumrios
dos livros que compem o acervo
da biblioteca do CRC SP e permitir
o acesso pela internet a esse banco
de dados.

COORDENAO
DE COBRANA
CriaraCoordenaodeCobrana,vinculadaaoDepartamentoFinanceiro,paradiminuironveldeinadimplncia,mediantecontatoconstantee
imediato com os devedores.

AMPLIAO DA SEDE
Reformar o imvel na rua Rosa
e Silva, 104, recm-adquirido, adequando-o s necessidades do CRC SP
e integrando-o atual sede.

RDIO E TV DO CRC SP
Estabelecer um canal de comunicao mais gil entre o CRC SP, os
profissionais e a sociedade.
Contratarempresaquedisponibilize canal de Rdio e TV Digital, inclusive com gravao de programas.

TERCEIRIZAO DA FROTA
Situao atual:
Veculos Fiscalizao: 45

40

ENTREGA SOLENE
DE CARTEIRAS
Iniciaraentregasolenedecartei-

ras para que o CRC SP possa estreitar


suas relaes com os novos profissionais, inclusive alertando-os sobre o
efetivo exerccio da profisso.
O QUE SOMOS
Editar um livreto contendo
informaes imprescindveis aos
estudantes e profissionais.
Distribu-lo nas faculdades e
aos novos profissionais nas solenidades de entrega de carteiras.
CONVENES REGIONAIS
Projeto
3 convenes em 2008
3 convenes em 2009

Criar o cargo
de Ouvidor,
viabilizando
aos Contabilistas
apresentarem
reclamaes
e sugestes,
com retorno
sobre as
providncias.

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

CONTINUIDADE DE
CURSOS E PALESTRAS
Manuteno de palestras tcnicas, inclusive sobre as Normas Brasileiras de Contabilidade.
Convnios com as demais Entidades Contbeis para desenvolvimento de cursos.
CRDITO CARBONO
NOS EVENTOS
Comprar crdito carbono na
realizao dos eventos, com a finalidade de amenizar o efeito estufa e,
com isso, ajudar para a melhoria da
qualidade da vida.
INCENTIVO ECOLOGIA
Aes externas
Convocar os Contabilistas
para projetos voltados diminuio
do aquecimento global e buscar a

participao dos profissionais.


Aes Internas
Continuar o uso de papel reciclado.
Diminuir o consumo de papel,
gua e energia eltrica.
Reaproveitar gua da nascente
para limpeza.
DesenvolveroprogramaCRCSP
sem papel.
INCENTIVAR CONTATOS
COM FACULDADES E
ESCOLAS DE CURSO MDIO
Estreitarorelacionamentocom
os diretores e coordenadores de cursos de Cincias Contbeis e com diretores de escolas de nvel mdio.
Participar de formaturas.
Mantercontatocomosformandos, dando-lhes informaes sobre o
exerccio regular da profisso.

REUNIES COM EMPRESAS


DE AUDITORIA, DE
CONTABILIDADE, PERITOS E
CONTADORES DA
REA PBLICA
Promover reunies com amplos setores da profisso, procurando ouvir seus anseios e estreitar o
relacionamento com o CRC SP.
GERENCIAMENTO DE
INFORMAES
Criar no CRC SP um Gerenciamento de Informaes, com
a finalidade de manter em dia os
e-mails dos Contabilistas registrados e acertar os dados cadastrais.
CLIMA ORGANIZACIONAL
Contratar empresa especializada para pesquisar o Clima Organizacional do CRC SP.

41

ESPECIAL
Posse solene foi no
dia 15 de fevereiro

O novo Conselho Diretor e o presidente Balaminut, gesto 2006-2007, posam com Maria Clara

Os conselheiros do CRC SP
participaram da cerimnia da posse solene ao cargo no dia 15 de
fevereiro de 2008. Nessa data, o
Conselho Diretor, composto pelo
presidente Sergio Prado de Mello
e pelos vice-presidentes Domingos
Orestes Chiomento (Administrao e Finanas), Claudio Avelino
Mac-Knight Filippi (Fiscalizao),
Luiz Fernando Nbrega (Desenvolvimento Profissional) e Celina
Coutinho (Registro) receberam autoridades empresariais, lideranas
das entidades contbeis e personalidades polticas.

42

Momentos de grande emoo


aconteceram durante o transcorrer de toda solenidade. Logo aps
os presentes entoarem o Hino Nacional Brasileiro, o presidente do
CRC SP, gesto 2006-2007, Luiz
Antonio Balaminut, transmitiu o
cargo ao Contador Sergio Prado de
Mello, que presidir a entidade em
2008 e 2009. Foi a vez, ento, do
novo presidente empossar os quatro vice-presidentes do Conselho
Diretor e dos conselheiros efetivos
e suplentes serem apresentados.
Em nome das Entidades Contbeis Congraadas, o presidente do

Ibracon 5 Seo Regional, Jos


Luiz Ribeiro de Carvalho, saudou
os novos conselheiros do CRC SP
afirmando que os prximos dois
anos sero marcados com brilhantismo nos desafios apresentados: a
defesa da profisso contbil, frente ao, legislao e regularizao
demandados pela sociedade atual;
o incentivo educao desde a escola bsica ao ensino superior e
educao continuada; a promoo
produo intelectual; o incentivo
promoo da atividade e responsabilidade social; a insero profissional num ambiente cada vez

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

mais internacional.
A deputada estadual Clia Leo
(PSDB-SP), parabenizou os conselheiros empossados, dizendo que a
solenidade que acontecia naquele
momento era fruto de muito trabalho. Aludindo aos 61 anos de existncia do CRC SP, ela disse que a
entidade uma liderana, o motor que faz girar com perfeio os
empreendimentos geridos por milhares de Contabilistas do Estado
de So Paulo.
O Contabilista e deputado federal Arnaldo Faria de S (PTB-SP)
lembrou que a sua vida profissional
teve incio num escritrio de Contabilidade e, por isso, sabe das lutas
empreendidas pela classe contbil.
Temos o poder disse ele, de
fazer o balano maior que o povo
est precisando neste momento da
vida deste Brasil.
Uma trajetria admirvel
Pela primeira vez, um ex-funcionrio do CRC SP eleito presidente da entidade. Sergio Prado de
Mello trabalhou durante 34 anos no
CRC SP, tendo comeado como
mensageiro, em 1964, e assumido os
cargos de escriturrio, chefe substituto do Registro, fiscal, chefe de
Contas e Valores, chefe de Fiscalizao, at chegar ao maior posto, o de

O deputado federal Arnaldo Faria de S e o presidente Sergio Prado de Mello

A deputada estadual Clia Leo, o presidente Sergio Prado e o vice-presidente de


Administrao e Finanas, Domingos Orestes Chiomento

43

ESPECIAL

O presidente do Sescon-SP, Jos Maria Chapina Alcazar, Chiomento, Sergio Prado e o presidente do CRC SP,
Pedro Ernesto Fabri, gesto 2004-2005

Chegar
to sonhada
presidncia do
CRC SP
um tento
altssimo.
O presidente Sergio Prado de Mello discursa

diretor executivo, durante 25 anos.


Essa trajetria foi lembrada pela
presidente do CFC, Maria Clara
Cavalcante Bugarim, que disse que
chegar to sonhada presidncia
do Conselho Regional de Conta-

44

bilidade do Estado de So Paulo


um tento altssimo. Uma honra que
enriqueceriaocurrculodequalquer
Contabilista deste Pas. Chegar nesse pdio, partindo de onde Sergio
Prado partiu, constitui-se mrito

sobre mrito. Um feito excepcional,


reservado to somente notveis
profissionais.
Maria Clara tambm reafirmou
sua confiana nos novos conselheiros: No Conselho Federal de Con-

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

tabilidade estamos absolutamente


tranqilos quanto transio da
gesto anterior para esta que ora assume. A excelncia de sua liderana
e a qualidade dos membros do colegiado j asseguram a correta conduo do CRC SP, por mais dois anos
de profcuas realizaes.
O presidente Sergio Prado de
Mello iniciou seu discurso (leia na
ntegra, na pgina 46) dizendo que
tomar posse como presidente do
CRC SP tinha um significado muito
especial para ele.
Aos 15 anos, levado pelo meu
pai, comecei a trabalhar como mensageiro no CRC SP que, na ocasio,
tinha apenas 18 funcionrios. No
Conselho, constru uma carreira,
formei a minha famlia e conquistei
grandes amigos, muitos dos quais
esto aqui comigo hoje, dividindo
este momento to importante.
Sergio Prado lembrou que o lema
de sua administrao : Contabili-

dade: sustentabilidade das empresas. Afirmou que est crescendo


no mercado de trabalho a procura
pelo profissional da Contabilidade,
o quarto lugar dentre as profisses
mais requisitadas. Mas no para
qualquer Contabilista que o mercado oferece trabalho.
para o profissional prosseguiu ele que sabe que a escriturao, os controles manuais, as
guias em papel esto desaparecendo
e que preciso saber usar o Sistema
Pblico de Escriturao Digital, estar familiarizado com a Nota Fiscal
Eletrnica, com a certificao e a
assinatura digitais.
O novo presidente disse tambm que trabalhar com os companheiros conselheiros, guiado pela
frase pela qual se conduziu durante
toda a sua vida: Eu no, ns.
Ao encerrar seu pronunciamento, Sergio Prado disse que sua gesto
continuar implementando o Pla-

nejamento Estratgico do CRC SP,


traado at o ano 2015 e que dar
incio ampliao da sede no prdio
vizinho, adquirido recentemente.
Vamos trabalhar para criar uma
rdio e uma TV do CRC SP para
restabelecer um canal de comunicao mais gil entre os Conselhos, os
profissionais e a sociedade.
Ao finalizar seu discurso, Sergio
Prado convocou todos os Contabilistas para que se integrem aos
programas ecolgicos de incentivo
diminuio do consumo de papel,
gua e energia eltrica. O CRC SP
est fazendo a sua parte disse ele
desenvolvendo programas sem
papel e adotando o crdito carbono
na realizao dos seus eventos.
A emoo maior estava guardada
paraofinal.Aofinalizarseudiscurso,
o presidente do CRC SP foi surpreendido pela neta Helena, de quatro
anos,quelheentregouumalembrana e um carto escrito por ela.

45

ESPECIAL

O DISCURSO DO PRESIDENTE
SERGIO PRADO DE MELLO
NA POSSE SOLENE
Excelentssima Contadora, Maria Clara Cavalcante Bugarim, presidente do Conselho Federal de Contabilidade, em nome de quem sado
todos os presidentes de CRCs e conselheiros do sistema CFC/CRCs.
Excelentssimo Deputado Federal,
Contabilista Arnaldo Faria de S, amigo de todas as horas, em nome de quem
sado todos os parlamentares presentes.
Prezado Contador Luiz Antonio
Balaminut, presidente do Conselho
Regional de Contabilidade do Estado
de So Paulo, gesto 2006-2007.
Caro Contador Jos Luiz Ribeiro
de Carvalho, presidente do Ibracon
(Instituto dos Auditores Independentes do Brasil) 5 Seo Regional, que
falou em nome das Entidades Contbeis Congraadas e em nome de quem
sado todos os presidentes das Entidades Contbeis presentes.
Excelentssimo Desembargador Federal do Trabalho, Dr. Dcio Sebastio Daidone, mui digno Corregedor da
Justia do Trabalho da 2 Regio, em
nome de quem sado todos os membros
do Poder Judicirio presentes.
Ao cumpriment-los, saudamos
todas as autoridades, cujas presenas muito nos honram e que j foram
nominadas pelo cerimonial, fazendo
questo, todavia, de uma meno es-

46

Compartilho
com vocs
a minha histria
porque, ao
olhar a minha
trajetria de
vida, possvel
fazer um
balano do
que foi a
Contabilidade
nestes cinqenta
anos e o que
a Contabilidade
hoje.

pecial ao Sr. Antonio Agassi e Sr.


Antonio Celso Martins, respectivamente, Prefeito Municipal e Presidente da Cmara Municipal de Tamba,
minha terra natal.
Prezados conselheiros do Conselho
Diretor e do Plenrio, caros Contabilistas, queridos familiares e amigos,
senhoras e senhores.
Tomar posse como presidente do
Conselho Regional de Contabilidade
do Estado de So Paulo tem um significado muito especial para mim.
Aos 15 anos, levado pelo meu pai,
comecei a trabalhar como mensageiro
no CRC SP que, na ocasio, tinha
apenas 18 funcionrios.
ramos como uma pequena famlia, que se reunia todos os dias para
tomar juntos o caf da tarde.
No Conselho, constru uma carreira, formei a minha famlia e conquistei grandes amigos, muitos dos quais
esto aqui comigo hoje, dividindo este
momento to importante.
Foram 34 anos de muito trabalho,
25 deles como diretor executivo.
Em 1990, deixei o CRC SP para
assumir novos projetos e retornei apenas em 2002 como Conselheiro.
Compartilho com vocs a minha
histria porque, ao olhar a minha
trajetria de vida, possvel fazer um

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

balano do que foi a Contabilidade


nestes cinqenta anos e o que a Contabilidade hoje.
Nesse espao de tempo, uma verdadeira revoluo tecnolgica sacudiu
a Cincia Contbil, mudando as funes, os parmetros e os procedimentos
da profisso.
Tenho a conscincia clara de que,
ao tomar posse como presidente do
Conselho Regional de Contabilidade
do Estado de So Paulo, assumo tambm a responsabilidade de representar
cada um dos 110 mil Contabilistas
deste Estado:
- os profissionais que viveram, como
eu, a profisso nestas ltimas dcadas;
- os Contabilistas que j comearam
suas carreiras nesta nova era tecnolgica;
- e aqueles que esto se preparando
para serem os futuros Contabilistas.
Vem crescendo no mercado de trabalho a procura pelo profissional da Contabilidade. Conquistamos, em 2007, o
quarto lugar dentre as profisses mais
requisitadas pelas empresas, com tendncia de chegarmos ao terceiro lugar.
Mas no para qualquer Contabilista que o mercado oferece trabalho.
para o profissional que sabe que
a escriturao, os controles manuais,
as guias em papel esto desaparecendo
e que preciso saber usar o Sistema
Pblico de Escriturao Digital, estar
familiarizado com a Nota Fiscal Eletrnica, com a Certificao e a Assinatura Digitais.
O mercado de trabalho est procurando profissionais da Contabilidade
porque os Contabilistas sabem como
obter e como usar as informaes contbeis para melhor orientar, melhor
gerir e alavancar as empresas deste
Pas, a fim de evitar que tantas delas
fechem suas portas por falta de assessoramento gerencial.

Sabedores de
que toda empresa
necessita de um
Contabilista e
conscientes do
papel que a classe
poder
desempenhar
em benefcio do
empresariado e
da sociedade
que estabelecemos
o lema desta
gesto:
Contabilidade:
sustentabilidade
das empresas.

preciso, pois, que os Contabilistas que ainda no tm plena conscincia desta situao acordem para a
nova realidade, adaptando-se rapidamente a ela, sob pena de ficarem fora
do mercado.
Sabedores de que toda empresa necessita de um Contabilista e conscien-

tes do papel que a classe poder desempenhar em benefcio do empresariado


e da sociedade que estabelecemos o
lema desta gesto: Contabilidade:
sustentabilidade das empresas.
Com base nesse cenrio, trabalharemos com nossos companheiros conselheiros, guiados pela frase que tive
como lema durante toda minha vida:
Eu no, ns.
Nosso plano de gesto iniciar
novos desafios do Planejamento Estratgico que o CRC SP traou at
o ano 2015 e que prev, dentre outras coisas, a ampliao da nossa sede
para atender com praticidade, rapidez
e funcionalidade os Contabilistas.
Vamos trabalhar para criar uma
Rdio e uma TV do CRC SP para
estabelecer um canal de comunicao
mais gil entre o Conselho, os profissionais e a sociedade.
Investiremos pesadamente em tecnologia, em desenvolvimento profissional, no estreitamento de contatos com
empresas de Auditoria, de Contabilidade, com Peritos e Contadores da
rea Pblica.
No esqueceremos que somos parte
deste planeta. Por isso, estamos convocando todos os Contabilistas para que
se integrem aos programas ecolgicos
de incentivo diminuio do consumo
de papel, gua e energia eltrica.
O CRC SP est fazendo a sua
parte, desenvolvendo programas sem
papel e adotando o crdito carbono na
realizao dos seus eventos.
Tenham certeza que estaremos
sempre voltados para o desenvolvimento da profisso, para que ela tenha como misso a transformao, o
crescimento e a consolidao de uma
sociedade baseada nos valores ticos e
de cidadania.
Neste momento, eu no poderia dei-

47

ESPECIAL

xar de agradecer a todos os meus amigos, que me presentearam com a sua


amizade e solidariedade, fazendo uma
meno especial aos da Comunidade de
Santa Teresa de Jesus, com os quais
pude aprender os princpios bsicos do
Cristianismo de amor ao prximo.
Obrigado tambm aos colegas da profisso e aos companheiros das entidades,
grandes escolas de como atuar e contribuir
para o engrandecimento da Contabilidade.
Pretendemos construir uma gesto
participativa e de estreita colaborao
com todas as Entidades Contbeis
Congraadas do Estado de So Paulo.
Aos eficientes colaboradores da SMJ

48

Percias, aqui presentes, os nossos agradecimentos pelo trabalho e dedicao, inclusive nos meus momentos de ausncia.
Desejamos registrar, na pessoa de
meus irmos Alexandre e Samuel e
da minha cunhada Maria Rosa, os
sinceros agradecimentos aos meus saudosos pais Abel e Djanira pela forte
educao pautada por uma conduta
disciplinada, respeitosa e tica.
Todo o meu amor e agradecimento
minha famlia: os filhos Sergio Junior e Renata, a nora Sheyla, o genro
Roberto, os mais novos tesouros que
so os netos Helena e Tiago.
Propositadamente, deixei para o fi-

nal a citao de minha esposa Marilda,


companheira de todas as horas, que,
com seu amor, sempre me incentivou e
me deu o necessrio apoio durante os
39 anos de vida conjugal, coincidentemente comemorados na data de hoje.
Meu agradecimento maior ao
Criador, que hoje permite que aquele garoto de Tamba, que chegou ao
CRC SP h 52 anos, viva este momento to feliz, junto da minha famlia, dos colegas e dos meus amigos.
Rogamos ao Criador que nos ilumine e nos guie nesta nova misso.
Que Deus abenoe a todos e o nosso trabalho.

INFORMAO
NOVA LEI CONTBIL ESTENDE
A OBRIGATORIEDADE DO BALANO
A OUTRAS EMPRESAS
Foi sancionada, no dia 28 de
dezembro de 2007, a Lei n 11.638,
que estende s sociedades de grande porte disposies relativas elaborao e divulgao de demonstraes financeiras e altera e revoga
dispositivos das Leis n 6.385, de 7
de dezembro de 1976, e n 6.404, de
15 de dezembro de 1976.
As atualizaes das duas Leis,
aps sete anos de tramitao, conciliam a Contabilidade brasileira
aos padres internacionais e, assim, facilitam o investimento estrangeiro no Pas.
As sociedades de grande porte
(aquelas que tenham no exerccio
social anterior, ativo total superior a
240 milhes de reais ou receita bruta anual superior a 300 milhes de
reais) devero seguir as disposies
da Lei n 6.404 em relao escriturao e elaborao de demonstraes contbeis e a obrigatoriedade
de Auditoria Independente por Auditor registrado na CVM (Comisso
de Valores Mobilirios).
As demonstraes contbeis das
companhias abertas devero seguir
as normas promulgadas pela CVM.
Alm disso, h tambm a obrigatoriedade dessas demonstraes serem auditadas por Auditores Independentes registrados na CVM.
Seguindo a tendncia de convergncia, essas normas da CVM sero
elaboradas em consonncia com
os padres internacionais de Contabilidade adotados nos principais
mercados de valores mobilirios.
Impostos e contribuies no
podero incidir sobre lanamentos

H a
obrigatoriedade
das demonstraes
serem auditadas
por Auditores
Independentes.

de ajuste que tenham sido realizados com o objetivo de harmonizar


as normas contbeis, tampouco sobre as demonstraes e apuraes
elaboradas com esses lanamentos.
De acordo com a nova Lei, os
ativos e passivos das sociedades
annimas brasileiras passam a ser
registrados pelo valor a eles atribudo pelo mercado e no mais pelos
seus custos de aquisio.
Outra mudana que a partir de
agora, as companhias fechadas que
tenham patrimnio lqido inferior
a 2 milhes de reais, na data do balano, no sero mais obrigadas a
elaborarem e publicarem a demonstrao dos fluxos de caixa.

49

INFORMAO
LEI N 11.638/07:
CONTABILISTAS MANDAM SUGESTES
PARA AUDINCIA PBLICA DA CVM
O CFC (Conselho Federal de
Contabilidade) formou um grupo
de estudo que elaborou uma srie
de sugestes CVM (Comisso
de Valores Mobilirios) sobre a
Lei n 11.638/07, que alterou a Lei
n 6.385/76 e a Lei n 6.404/76.
A Lei n 11.638/07 concilia a
Contabilidade brasileira aos padres internacionais, facilitando
o investimento estrangeiro no
Brasil. A CVM abriu audincia
pblica para tratar da implantao das alteraes.
So estas as sugestes, resumidas, encaminhadas CVM:
Considerando que as normas
internacionais no contemplam
a DVA (Demonstrao do Valor
Adicionado), referida nos arts. 176,
inciso V, e 188, inciso II, da Lei
n 6.404/76, como demonstrao
financeira bsica (IAS 1, 10), deveria ser considerada a possibilidade de a demonstrao ser includa
nas notas explicativas.
As alteraes produzidas pela
Lei n 11.638/07, no 2, incisos I
e II do art. 177 da Lei n 6.404/76,
possibilitam que a escriturao
mercantil seja elaborada adotandose diretamente os novos procedimentos incorporados lei societria ou, alternativamente, partindo
de uma escriturao mercantil tributria, que, posteriormente, seria
ajustada para refletir na escriturao mercantil as normas contbeis
da legislao societria.

50

A Lei
n 11.638/07
concilia a
Contabilidade
brasileira
aos padres
internacionais,
facilitando
o investimento
estrangeiro
no Brasil.

Quanto ao intangvel, previsto no art. 178, 1, alnea c da Lei


n 6.404/76, entendemos que a Deliberao CVM n 488-05 necessita
ser detalhada para comportar os critrios de mensurao e avaliao do
intangvel, adequando-se, portanto,
norma do IAS 38.
O Diferido, de que tratam os

arts. 178, 1, alnea c, 179, inciso


V, 183, inciso VI da Lei n 6.404/76,
deveserregulamentadoparaalinharse s Normas Internacionais, pelas
quais sua utilizao mais restrita.
Os ajustes a valor de mercado,
relativos a ttulos em negociao de
que trata o art. 183, inciso I, letra a,
da Lei n 6.404/76 devem ser registrados diretamente no resultado
do exerccio, em linha com a norma internacional.
Dada complexidade dos
novos requisitos, multiplicidade
de combinaes de negcios e aos
investimentos que o Brasil vem e
pretende continuar recebendo, seria
de extrema importncia a imediata
regulamentao do art. 226, da Lei
n 6.404/76.
vista da insero, no ordenamento jurdico brasileiro, da
obrigatoriedade da sociedade de
grande porte, a que se refere o art.
3 da Lei n 11.638/07, de escriturar e elaborar demonstraes
financeiras de acordo com a Lei
das Sociedades por Aes, conveniente disciplinar-se as formas
de controle e a divulgao nas demonstraes contbeis.
O mercado deve ser esclarecido sobre os procedimentos contbeis para o balano patrimonial de
abertura em 1 de janeiro de 2008; a
necessidade de ajuste das demonstraes de 2007 para fins de comparao com as de 2008, nos moldes
da Deliberao CVM n 506/06.

INFORMAO
APROVAda
NBC T 19.13 SOBRE ESCRITURAO
CONTBIL SIMPLIFICADA
O CFC (Conselho Federal de
Contabilidade) editou a Resoluo
n 1.115/07, aprovando a NBC T
19.13, que versa sobre escriturao
contbilsimplificadaparamicroempresa e empresa de pequeno porte.
Publicada no Dirio Oficial da
Unio, no dia 19 de dezembro de
2007, o texto estabelece critrios e
procedimentos para a escriturao
contbil (manual, mecanizada ou
eletrnica) simplificada de atos e
fatos administrativos e aplica-se a
micro e pequenas empresas.
Embora essas empresas possam
adotaraescrituraocontbilsimplificada,elassoobrigadasamanterem
a escriturao contbil uniforme.
A escriturao contbil deve ser
realizada de acordo com os Princpios Fundamentais de Contabilidade e em conformidade com a NBC
T 2.1, NBC T 2.2, NBC T 2.3, NBC
T 2.4, NBC T 2.5, NBC T 2.6, NBC
T 2.7 e NBC T 2.8.
Para a elaborao de um Plano
de Contas preciso levar em considerao as especificidades, porte e
natureza das atividades e operaes
a serem desenvolvidas pela micro
ou pequena empresa e tambm o
grau necessrio de controle de informaes fiscais e gerenciais.
O Plano de Contas Simplificado
deve ter, pelo menos, quatro nveis:
1 Ativo, Passivo, Patrimnio Lquido, Receitas, Custos e Despesas.
2 Ativo: Circulante, Realizvel
a Longo Prazo e Permanente. PassivoePatrimnioLquido:Circulante,
Passvel Exigvel a Longo Prazo e
PatrimnioLquido.Receitas:Recei-

52

O Plano
de Contas
Simplificado
deve ter,
pelo menos,
quatro nveis.

ta Bruta, Dedues da Receita Bruta, Outras Receitas Operacionais e


ReceitasNo-operacionais.Receitas

Operacionais e Receitas No-operacionais. Custos e Despesas Operacionais e No-operacionais.


3 Contas que evidenciem os
grupos a que se referem, como por
exemplo: Nvel 1 (Ativo), Nvel 2
(Ativo Circulante) e Nvel 3 (Bancos Conta Movimento).
4 Subcontas que evidenciem
o tipo de registro contabilizado,
como por exemplo: Nvel 1 (Ativo), Nvel 2 (Ativo Circulante), Nvel 3 (Bancos Conta Movimento) e
Nvel 4 (Banco A).
Quem desejar pode consultar
a Resoluo n 1.115/07, no Portal do CRC SP (www.crcsp.org.br).
Basta clicar no link Legislao Contbil e depois em Os Princpios Fundamentais da Contabilidade, as Normas
Brasileiras de Contabilidade e o Cdigo de
tica Profissional do Contabilista.

INFORMAO
RECEITA FEDERAL
DETERMINA REGRAS PARA A
ESCRITURAO CONTBIL DIGITAL

A Cofis (Coordenao-Geral de
Fiscalizao), da Secretaria da Receita Federal do Brasil, por meio do
Ato Declaratrio Executivo n 36,
de 18 de dezembro de 2007, dispe sobre as regras de validao e as
tabelas de cdigos aplicveis Escriturao Contbil Digital. O Ato,
que foi publicado no DOU (Dirio
Oficial da Unio), no dia 21 de dezembro de 2007, traz dois anexos.
O anexo I traz as regras de validao aplicveis aos campos, registros e arquivos que integram a
Escriturao Contbil Digital, instituda pela Instruo Normativa
RFB n 787/2007, e que sero utilizadas pelo PVA (Programa Validador e Assinador).
No anexo II, esto as tabelas de

54

As regras de
validao so
aplicveis s rotinas
de consistncia
do arquivo da
Escriturao
Contbil Digital.
cdigos internas ao SPED (Sistema
Pblico de Escriturao Digital) que

sero utilizadas pelo PVA.


As regras de validao so aplicveis s rotinas de consistncia do
arquivo da Escriturao Contbil
Digital implementadas no Programa Validador e Assinador.
As regras determinadas no anexo
I devem ser respeitadas em todos os
arquivos gerados, com exceo dos
casos em que h uma regra especfica
que se refere a um determinado registro e explicitada nas observaes.
O anexo II determina que as tabelas de cdigos internas ao SPED
tero um lay out especfico, contendo: cdigo, descrio, incio da validade e fim da validade. Os dados sero separados por ponto-e-vrgula e
as datas tero dois dgitos para dia e
ms e quatro dgitos para o ano.

INFORMAO
CFC PUBLICA
NORMA SOBRE VALOR
RECUPERVEL DE ATIVOS
O CFC publicou no Dirio Oficial da Unio, de 7 de dezembro de
2007, a Resoluo n 1.110, sobre a
NBC T 19.10 Reduo ao Valor
Recupervel de Ativos, para aplicao aos exerccios encerrados a
partir de dezembro de 2008.
O CFC um dos membros do
CPC (Comit de Pronunciamentos
Contbeis), que estuda, prepara e
emite Pronunciamentos Tcnicos
sobre procedimentos de Contabilidade, levando sempre em considerao a convergncia s Normas
Internacionais de Contabilidade.
Considerando que o CPC aprovou o Pronunciamento Tcnico
CPC 01 Reduo ao valor Recupervel de Ativos, o CFC resolveu
aprovar a NBC T 19.10.
O objetivo desta Norma
segundo a Resoluo, definir
procedimentos visando a assegurar
que os ativos no estejam registrados contabilmente por um valor
superior quele passvel de ser recuperado por uso ou por venda.
Em casos em que existam evidncias claras de que os ativos esto avaliados por valor no recupervel no futuro, a entidade deve
imediatamente reconhecer a desvalorizao por meio da constituio
de proviso de perdas.
A nova resoluo do CFC
aplica-se a todos os ativos relacionados s atividades industriais, comerciais, agropecurias, minerais,
financeiras e de servios. Tambm
ativos registrados pelo valor reavaliado devem seguir a Norma.

56

A Resoluo
CFC n 1.110/07
define todos
os termos
usados e seus
significados
especficos.

Alm de explicitar o objetivo e


o alcance da Norma, a Resoluo

CFC n 1.110/07 define todos os


termos usados e seus significados
especficos, mostra como identificar um ativo que pode estar
desvalorizado, as fontes de desvalorizao (externa ou interna), a
mensurao do valor recupervel e
o valor em uso, todos com exemplos de aplicao.
De acordo com a Resoluo, a
Norma no deve ser aplicada em
bases retroativas e as desvalorizaes ou as reverses de desvalorizaes que resultem da sua adoo
devem ser reconhecidas na demonstrao do resultado, a menos
que um ativo seja contabilizado ou
de valor lqido de venda.
A Resoluo contm um anexo,
que fornece orientao sobre o uso
de tcnicas de valor presente na avaliao do valor de uso.

ENTREVISTA
ENTREVISTA

SINDICATO DOS CONTABILISTAS DE


SO PAULO INVESTIR NOS ESTUDANTES
E EM EDUCAO CONTINUADA
O Sindcont-SP est com nova diretoria. O Contador Jos
Heleno Mariano assumiu a presidncia da entidade decana
dos Contabilistas no dia 2 de janeiro de 2008. Contador,
administrador de empresas e professor universitrio,
Mariano, que foi funcionrio do CRC SP, mostra nesta entrevista as novidades que sero implantadas no Sindicato dos Contabilistas de So Paulo, visando qualidade e o
comprometimento com os profissionais.

Qual o plano de trabalho que o senhor desenvolver como o novo presidente


do Sindcont-SP?
Jos Heleno Mariano: Na nossa gesto de 2008 a 2010, teremos
alguns pontos que requerem muito trabalho e dedicao, no s do
presidente, mas de toda a diretoria. um plano audacioso porque
depende efetivamente do trabalho
dos diretores, pois somos ns que
trabalhamos na parte estratgica e
na parte institucional. Os auxiliares
que temos so muito valiosos, porm tm suas atividades rotineiras.

O nosso plano de trabalho prev


alguns avanos. Um deles a participao junto s universidades, que
ns tnhamos, mas muito tmida.
Isso requer tempo e requer tambm
uma aproximao maior junto s
universidades, no sentido de trazer
os representantes das universidades.
Isso um dos pontos mais fortes
do trabalho. Forte, porque o nosso
associado por adeso. Temos que
fazer um convencimento para que
o Contabilista venha entidade.
uma associao livre, o profissional tem que ter vontade. preciso
mostrar ao Contabilista que a enti-

dade trabalha para ele. Nesse sentido, precisamos fazer um trabalho


forte, fora daqui, no s aqui. No
s falar para ns mesmos. Temos
que falar para aqueles que ainda no
conhecem a entidade. O que uma
coisa difcil, porque o CRC SP tem
a clientela dele, que vem naturalmente. O Sescon-SP tambm tem
os profissionais de Contabilidade,
os escritrios, que j os conhece.
E ns aqui tnhamos tudo isso.
Infelizmente, chega gesto, passa gesto, perdemos esse contato.
O nosso associado inicial aquele
estudante que um dia vai se tornar

57

ENTREVISTA
ENTREVISTA
profissional. esse que nos interessa, porque o primeiro degrau do
profissional.
Como est a situao do Sindcont-SP
hoje: qual a base do Sindicato e quantos
Contabilistas so sindicalizados?
JHM: Ns temos uma base,
isto , uma capacidade de associao em torno de 62 mil profissionais, que julgamos que esto aptos
a serem associados. Temos um
pouco menos de nove mil associados efetivos na entidade. Julgamos
ser muito pouco, por aquilo que se
pretende realizar e tambm daquilo
que realizado no momento. Ento, oito mil ainda pouco. Temos
oito mil e oitocentos associados. A
base territorial So Paulo e mais
dezenove municpios da Grande
So Paulo. Municpios como Guarulhos, So Bernardo, Osasco, Taboo da Serra, Itapecerica, Caieiras.
Somos vinte municpios, incluindo
a capital, que formam a base sindical de nossa entidade.
O senhor acha que o nmero de sindicalizados em So Paulo tem acompanhado
proporcionalmente o nmero de pessoas
que esto se formando em Contabilidade?
JHM: O nmero de associados
aqui na entidade est estacionado.
H pouca variao para mais, mas
insuficiente. Vemos que as escolas formam um contingente x e
esse contingente no vem para c.
Estamos fazendo um trabalho no
CRC SP, com um posto de sindicalizao que tem dado resultado, um
resultado bom porque o primeiro
contatoprofissionalcomaentidade.
Outra fonte forte de associados so
as indicaes. O profissional chega

58

aqui, se associa e passa a freqentar,


comea a usufruir dos benefcios e
acaba passando para o outro. Isso
um fato importante. O associado,
por meio de conversas, faz indicao para outros. Esse o primeiro
item de adeso. O segundo tem sido
o nosso CRC SP.
Quais os servios que o Sindicato disponibiliza para o Contabilista sindicalizado?
JHM: Ns atendemos uma srie de funes, inclusive pblicas.
Temos o posto de triagem da Receita Federal. Isso faz com que o
associado no perca tempo. Chegando aqui, ele atendido de forma
preferencial e no fica esperando.
Fica livre de senhas, sob o ar-condicionado, aguarda muito pouco,
atendido por um pessoal de bom
nvel e tem um servio bem executado. uma triagem que elimina
muitos aborrecimentos de ida e vindadoprofissionaldaContabilidade.
Abrevia o tempo de trabalho, porque ns temos contato direto com
a Receita Federal, o que facilita e
agiliza muito. Temos tambm um
posto da Junta Comercial. Ou fazemos o contato direto com a Junta
Comercial ou fazemos via outros
escritrios. Por outros escritrios,
temos observado que os procedimentos so mais rpidos. No posto
de servio de outras entidades com
que a gente tem convnio, so vinte e quatro horas. Temos aqui um
servio de odontologia muito bom,
que visa, pelo menos, dar a primeira
ateno aos dentes, gratuito. O Sindicato tem mdicos cardiologistas
e psiclogos. E isto no somente para o associado. para os seus
dependentes tambm. A esposa, o
marido da associada, o filho. Todos

Jos Heleno Marino,


presidente do Sindcont-SP
podem vir aqui e serem atendidos
nessas especialidades. Temos tambm um servio junto ao INSS,
para aposentar aqueles associados
que tm interesse. Temos seguro de
vida para dar um auxlio a mais
famlia, para ajudar nos custos. E a
consultoria jurdica, que a nossa
menina dos olhos. Ns atendemos
consultas por escrito, por telefone,
por e-mail. Temos cinco consultores bem selecionados, treinados.
Temos tambm o nosso Centro de
Estudos, que j tradicional. Estamos procurando dar um reforo e
vamos ampliar. Aqui, os Contabilistas tm a informao em tempo
real. Por que tempo real? s quartas-feiras se discute o que aconteceu na semana. Ento, surgiu uma
legislao nova, aqui o associado
vai saber, vai ouvir e, se um cliente
dele ou mesmo o patro indag-lo,
ele tem a informao. uma troca
de informaes, troca de conhecimentos: um diz o que sabe, o outro ouve e faz alguma coisa com
relao ao que ele ouviu. Temos
estudos. Pelo menos, a primeira in-

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

formao, se tem. E quem tem a


informao est frente, est bem
informado. A informao para o
Contabilista essencial, porque a
legislao muda muito.
O Sindicato tambm tem seguro, um plano de sade, em parceria,
muito bom. No temos nenhuma
reclamao. O parceiro est satisfeitssimo. Ento, isso tambm
ajuda a entidade e o associado. A
entidade, porque ela presta um
servio, j que a finalidade da entidade prestar servios. Temos o
Mensrio do Contabilista, feito com
muito carinho, muito srio, com
o que acontece na casa e tambm
com informaes teis aos sindicalizados. Temos convnios de lazer e muitos associados fazem uso.
Temos seguro de veculos tambm.
Dizem que o melhor da praa. E
em maro institumos a Ouvidoria
para que os sindicalizados possam
fazer sugestes, reclamaes, contribuies, falar com o presidente,
falar com a diretoria.
E o que essa Ouvidoria?
JHM: Ns destacamos um diretor para ser o ouvidor. Apesar
de o ouvidor ser um representante
externo, como aqui sempre trabalhamos de forma independente e
so assuntos internos da casa, como
queixas, reclamaes ou sugestes,
ns designamos o Victor Domingos
Galloro,nossoatualvice-presidente
e que j foi presidente do CRC SP
na gesto 2000-2001, de capacidade
reconhecida pela classe, conhecidssimo. uma pessoa equilibrada,
muitoconscienciosaetalentosapara
resolver qualquer caso.
O Sindicato dos Contabilistas de So

Paulo o mais antigo da categoria. Como


o mercado de trabalho mudou muito, o senhor acredita que ele vai sobreviver?
JHM: O Sindicato vai fazer 89
anos. Surgiu em 1919 e foi a primeira entidade sindical do estado de
So Paulo. Foi deste Sindicato que
saram todas as outras entidades. O
Conselho fez aqui vrias reunies,
antes de ter um local prprio. As
lideranas contbeis surgiram aqui.
Oscolegasquelutaraminicialmente
pela profisso tiveram base e assento nesta nossa entidade. Todos os
elementos iniciais partiram daqui
e isto resultou num avano profissional segmentado. O Ibracon, a
Audibra, o Sescon, a Associao de
Peritos uma seleo daquilo que
existia aqui dentro. No aconteceu
um racha. No houve isso. Apenas,
para melhorar a representao da
classe, os prprios colegas daqui, diretores, deram apoio para a fundao dessas outras entidades. O que
muito bom. Pelo menos, h uma especializao e no acredito que haja
concorrncia, mas, sim, um congraamento de todas as entidades.
A profisso mudou, como tudo
na vida, mudou globalizando e o
Sindicato procura agir dentro dessa
globalizao. Eu acho que a profisso est em alta, acho que o caminho. Vemos, por exemplo, em algumas escolas, o nmero de alunos
aumentando,principalmentenasescolas do primeiro time, onde, at recentemente, havia uma reduo de
alunos. Do ponto de vista profissional, no tenho dvida de que a Contabilidade ser uma profisso ainda
respeitada por muito, muito tempo.
O que ns precisamos trabalhar e
trabalhar muito para que essa imagem continue. Porque vrias pro-

fisses querem fazer Contabilidade.


Mas isso uma tarefa apenas para
profissionais. preciso ter muita
dedicao, muita ateno, muito
carinho, muita pacincia, porque
uma atividade gratificante. O que
ns precisamos de educao. E,
nessa linha de educao, tambm o
Sindicato est revendo as linhas dos
cursos. Vamos implementar cursos
e atender s necessidades dos profissionais. A educao continuada
fundamental para que os profissionais cresam tambm nesse sentido. Agora, com relao profisso,
costumo dizer o seguinte: a profisso do charme. Muitas mulheres
esto trabalhando na rea, ento,
a profisso realmente do charme,
da delicadeza, do corao feminino,
ajudando a profisso a caminhar
dignamente.
E essa participao feminina est se fazendo sentir aqui na diretoria do Sindcont?
Como que esto as mulheres aqui?
JHM: Ns temos duas diretoras. Temos uma efetiva, uma suplente e tambm muitas associadas.
O nosso Centro de Estudos tem
muitas mulheres. So profissionais
liberais ou Contadoras de empresas,
que vm aqui participar do Centro
de Estudos. E so muitas e esto
despontando como lderes. Nosso
Conselho Consultivo tem quatro
mulheres. Tnhamos uma s. So
mulheres de primeira linha.
O Sindcont-SP desenvolve algum trabalho com estudantes de Cincias Contbeis?
JHM: Ns estamos iniciando. J
existe um trabalho, que vamosintensificar. O primeiro contato ser com
os coordenadores de cursos, porque

59

ENTREVISTA
ENTREVISTA
so eles que iro trabalhar junto
com nossos diretores nos eventos
que eles indicarem. Ns vamos encontrar um ponto comum, onde
faremos alguns eventos regionais.
Temos quatro regies e vamos duas
vezes por ano nessas quatro regies.
Estamos montando um banco de
informaes dessas escolas, porque
sabemos onde esto as escolas, o
eventual coordenador. O eventual,
porque eles trocam. Ns estamos
colhendo muitas informaes, para
podermos fechar um contato com
esses coordenadores.
A Contabilidade brasileira est
vivendo um momento muito peculiar,
com a adoo da Nota Eletrnica e do
SPED. O senhor acha que a maioria
dos Contabilistas est conseguindo passar sem trauma por essas novidades que
esto chegando?
JHM: Toda mudana preocupa,
mas acredito que os Contadores que
j esto na ativa no tero muitas
dificuldades em migrar para outro
segmento. Por qu? Porque uma
extenso daquilo que j faziam. A
nica coisa que eu acho que aquele que no trabalhar bem poder ter
problemas. O que no trabalhar
bem? no fazer nada bem. Porque
agora o ponto o tempo. Quanto
antes conhecer as novidades, melhor ser para o profissional. Acho
que SPED e Nota Fiscal Eletrnica
no assustam, no. Os parceiros da
informtica j vm com o software
prontinho para resolver a questo.
Aqueles com quem eu convivo no
tm medo desse tipo de evoluo.
Acho que at muito bom, porque
as operaes rotineiras sero deixadas para outras pessoas fazerem.
E as operaes que requerem pen-

60

Acho que SPED


e Nota Fiscal
Eletrnica no
assustam. Os
parceiros da
informtica j
vm com o

software prontinho
para resolver a
questo. at
muito bom,
porque as
operaes
rotineiras sero
deixadas para
outras pessoas
fazerem. E
as operaes
que requerem
pensamento,
raciocnio, anlise
ficam para os
profissionais.

samento, raciocnio, anlise ficam


para os profissionais. Claro que
para isso preciso examinar todos os pontos. Porque, quando se
examina uma situao, toda anlise
tem um certo rigor de subjetivismo
e s vai para essa linha aquele que
estiver melhor embasado, aquele
que estiver melhor instrudo, tiver
mais informaes.
O Contabilista tem que se preparar
para essa fase nova?
JHM: No digo que seja uma
fase nova. Ele tem que continuar se
preparando, porque a Lei n 11.638,
por exemplo, que estende s sociedades de grande porte a elaborao
das demonstraes contbeis, estava sendo discutida h muitos anos.
Como aqui no Pas as leis demoram
muito, acredito que veio no momento certo. Poderia ter vindo at antes,
mas o momento certo. um benefcio para a Contabilidade porque
o mundo vai falar a mesma lngua.
O que fazemos aqui o americano e
o europeu vo entender. O que eles
fazem l, ns vamos entender.
O senhor aprova totalmente a adoo
das Normas Internacionais?
JHM: Aprovo totalmente a harmonizao.
Como o senhor est vendo a formao
do estudante que escolhe fazer Cincias
Contbeis? O senhor acha que eles saem
da faculdade preparados para o mercado
de trabalho?
JHM: um mundo novo e
do que ele precisa? Ele precisa
ter instrutores novos, atualizadssimos. E, hoje, a maioria dos

no 166 MAR/ ABR / MAIO / 2008

professores de titulares. Em So
Paulo, no tem escola que no
tenha mestre. Eu no tenho estatstica, mas acredito que mais de
80% so mestres. So pessoas que
estudaram mais, que estudaram
no somente Contabilidade, mas
outras reas de conhecimento.
Isso, claro, vem enriquecer o ensino da Contabilidade. So pessoas
que conhecem muito bem informtica, matemtica, economia,
Contabilidade. Eu lembro que tinha um tempo que o professor s
conhecia Contabilidade. Era meio
tutelado. Regrinha rgida. Hoje,
no. A gente percebe que o professor de Contabilidade entende

de outras reas do conhecimento.


O que muito bom. O mundo
est mudando em alta velocidade. E os profissionais tm que ter
esse conhecimento: economia, estatstica, sociologia para poder se
relacionar com os subordinados,
com entidades de classe, com o
prprio patro. Geralmente, toda
empresa participa de uma entidade. Ento, preciso ter todo tipo
de conhecimento para poder preparar essas coisas. E eu acho que
a informtica veio forte mesmo.
E uma das reas que a informtica atingiu em cheio e pesado foi
a Contabilidade. Entendo que, na
rea contbil, veio para fazer re-

almente uma revoluo. Porque


mudaram os mtodos, no os critrios, e veio dar agilidade. Aquilo
que se fazia manualmente e que
exigia uma srie de colaboradores,
hoje, com poucos colaboradores
se faz. Acho que veio para ajudar,
no para atrapalhar. Claro que, no
princpio, alguns acharam que iria
atrapalhar porque era desconhecido. Tudo que desconhecido,
a gente sempre imagina que vai
atrapalhar. Mas estou convicto
de que todas essas novidades que
surgem, e outras que tambm viro, sero para o aprimoramento
da profisso e da Contabilidade,
sem dvida nenhuma.

61

ENTREVISTA
ENTREVISTA
Com relao parceria que o Sindcont
est fazendo com o CRC SP, com o Ibracon e o Sescon-SP para essa srie de cursos
que esto sendo dados em Educao Continuada, inclusive para cada entidade no
ficar repetindo os mesmos temas, como o
senhor v isso?
JHM: Eu acho que mais uma
seleo da vida, inclusive uma seleo profissional. Vamos, ento,
concentrar esforos naquilo que a
gente sabe fazer muito bem. Aqueles que sabem fazer um determinado ensino melhor devero concentrar esforos nessa linha. Acho
que essas parcerias realmente colaboram e ajudam todas as entidades.
Voltando um pouquinho ao tema
de cursos, ns temos um curso aqui
que se chama Escritrio Modelo,
onde procuramos replicar aquilo
que se passa dentro de uma empresa de Contabilidade. Estamos na
12 turma e todos saem satisfeitos
com os ensinamentos, efetuados
em equipamentos. Temos aulas
tericas, temos aulas em equipamentos. Tudo que se possa fazer
estamos fazendo, que para no
somente favorecer aquele que est
entrando no mercado de trabalho,
mas tambm para treinar aqueles
funcionrios de algumas empresas
que precisam ter um conhecimento
melhorado ou aqueles que queiram
conhecerrealmentecomofunciona,
de uma maneira geral. Normalmente, nas empresas, a gente conhece
um pedacinho dela. Aqui, se tem a
viso de toda a empresa. A parceria com as entidades muito boa e
valoriza o segmento. Acho que isso
muito bom, pois divulgado por
todas as entidades.

62

O senhor j falou do posto de atendimento do Sindicato, instalado no


CRC SP. Quando foi tomada essa deciso
pelo Sindcont, qual era o objetivo?
JHM: Esse tipo de trabalho
foi implantado porque queramos
mostrar aos novos profissionais
que existia o Sindicato. Treinamos
e orientamos uma pessoa, que foi
para o CRC SP. Para ns tem dado
resultado. A nossa vantagem no
sentido de mostrar que existe o
Sindicato, que ele est a e oferece
benefcios, um parceiro do profissional. Se tiver que lutar pela categoria, a entidade aqui que vai lutar,
porque ns temos essa prerrogativa.
Qualquer benefcio social no Sindicato que ele vai encontrar. Com
relao parceria efetuada com o
CRC SP, foi muito boa e at hoje d
resultados positivos.
A proposta de Reforma Tributria
do governo muda alguma coisa para o
Contabilista?
JHM: Para o Contabilista, o que
muda que ele vai ter que se dedicar um pouquinho mais aos seus
estudos para se adequar s novas
regras. Agora, do ponto de vista de
Contabilidade, eu acho que para a
profisso muito bom. Porque
um agito. O profissional tem que
se reciclar para se manter atualizado nessa situao. Eu acho que toda
reforma, se no for aquela imposta fora, sempre bem-vinda. Se
discutida adequadamente com as
entidades no Congresso, como foi a
lei contbil, eu entendo que bom.
Deve surgir uma boa reforma, se
for bem discutida.

E a economia brasileira, qual a


sua anlise?
JHM: O meu termmetro
aquilo que eu ouo. O que eu ouo
unnime, com pouqussimas vozes dissonantes, que a economia
est indo no caminho certo. Ns
tivemos, recentemente, notcias dizendo que a nossa reserva j d para
quitar todas as dvidas internacionais. Eu acho que, do ponto de vista do brasileiro, isso muito bom.
Evidentemente, como Contabilista,
entendo que devemos ter todas as
cautelas de praxe para que no se
faa nenhuma coisa que possa prejudicar mais a situao nacional. Do
ponto de vista institucional, a entidade acha que todos esses anncios
so benficos para a sociedade e
para a profisso como um todo.
E politicamente, como o senhor v o
atual momento?
JHM: Eu acho que o momento
sempre surge na hora certa, porque
nada se faz fora de hora. Acho que
todas as propostas que vieram para
desonerar o imposto, para aumentar
imposto, para ajudar a sociedade,
se bem estudadas, se bem debatidas, so fundamentais. Importa
o seguinte: que a sociedade esteja
consciente, que seja informada e
que debata os assuntos que tm que
ser debatidos. Porque o debate
muito importante, mesmo que haja
controvrsia, porque a controvrsia
sempre d uma luz em algum ponto
que o legislador possa no ter observado. Acho que estamos num momento de tranqilidade e nessa hora
reformas podem ser discutidas.

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