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A industrializao no Brasil
Processo de expanso industrial intensificado no Brasil nas dcadas de 40 e 50. A
partir da segunda metade dos anos 50, o setor passa a ser o carro-chefe da
economia do pas.
Antecedentes Durante o perodo colonial, pelas regras da poltica mercantilista,
no podem ser desenvolvidas no Brasil quaisquer atividades produtivas que
venham a competir com as da metrpole, ou que venham a prejudicar seus
interesses comerciais. Na segunda metade do sculo XVIII, o governo portugus
chega a proibir formalmente em 1785 o funcionamento de fbricas na colnia,
para no atrapalhar a venda de tecidos e roupas, adquiridos na Inglaterra e
comercializados por portugueses no Brasil. Os primeiros esforos importantes
para a industrializao vm do Imprio. Durante o Segundo Reinado, empresrios
brasileiros como Irineu Evangelista de Souza, o Visconde de Mau, e grupos
estrangeiros, principalmente ingleses, investem em estradas de ferro, estaleiros,
empresas de transporte urbano e gs, bancos e seguradoras. A poltica econmica
oficial, porm, continua a privilegiar a agricultura exportadora. No final do sculo
XIX e incio do sculo XX, mesmo com o investimento de parte da renda do caf e
da borracha, as indstrias brasileiras em geral ainda no passam de pequenas
oficinas, marcenarias, tecelagens, chapelarias, serrarias, moinhos de trigo, fiaes
e fbricas de bebida e de conserva. O pas importa os bens de produo,
matrias-primas, mquinas e equipamentos e grande parte dos bens de consumo.
Indstria de base Os efeitos da quebra da Bolsa de Nova York sobre a
agricultura cafeeira e as mudanas geradas pela Revoluo de 1930 modificam o
eixo da poltica econmica, que assume carter mais nacionalista e industrialista.
J em 1931, Getlio Vargas anuncia a determinao de implantar indstrias de
base. Com ela, o pas poderia reduzir sua importao, estimulando a produo
nacional de bens de consumo. As medidas concretas para a industrializao so
tomadas durante o Estado Novo.
As dificuldades causadas pela II Guerra Mundial ao comrcio internacional
favorecem essa estratgia de substituio de importaes. Em 1943 fundada no
Rio de Janeiro a Fbrica Nacional de Motores. Em 1946 comea a operar o
primeiro alto-forno da Companhia Siderrgica Nacional (CSN), em Volta Redonda
(RJ). A Petrobrs criada em outubro de 1953 e detm o monoplio de pesquisa,
extrao e refino de petrleo. Todas so empresas estatais.
Anos JK O nacionalismo da Era Vargas substitudo pelo desenvolvimentismo
do governo Juscelino Kubitschek, de 1956 a 1961. Atraindo o capital estrangeiro e
estimulando o capital nacional, JK implanta a indstria de bens de consumo
durveis, sobretudo eletrodomsticos e veculos, com o objetivo de multiplicar o

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nmero dessas indstrias e das fbricas de peas e componentes. Amplia os
servios de infra-estrutura, como transporte e fornecimento de energia eltrica.
Com os investimentos externos e internos, estimula a diversificao da economia
nacional, aumentando a produo de insumos, mquinas e equipamentos
pesados para mecanizao agrcola, fabricao de fertilizantes, frigorficos,
transporte ferrovirio e construo naval. No incio dos anos 60, o setor industrial
supera a mdia de crescimento dos demais setores da economia brasileira.
"Milagre econmico" O crescimento acelera-se e diversifica-se no perodo do
chamado "milagre econmico", de 1968 a 1974. A disponibilidade externa de
capital e a determinao dos governos militares de fazer do Brasil uma "potncia
emergente" viabilizam pesados investimentos em infra-estrutura (rodovias,
ferrovias, telecomunicaes, portos, usinas hidreltricas, usinas nucleares), nas
indstrias de base (minerao e siderurgia), de transformao (papel, cimento,
alumnio, produtos qumicos, fertilizantes), equipamentos (geradores, sistemas de
telefonia, mquinas, motores, turbinas), bens durveis (veculos e
eletrodomsticos) e na agroindstria de alimentos (gros, carnes, laticnios). No
incio da dcada de 70, a economia apresenta resultados excepcionais, com o PIB
crescendo a 12 %, e o setor industrial a 18% ao ano.
J em meados dos anos 70, a crise do petrleo e a alta internacional dos juros
desaceleram a expanso industrial. Com o financiamento externo mais caro, a
economia brasileira entra num perodo de dificuldades crescentes, que levam o
pas, na dcada de 80, ao desequilbrio do balano de pagamentos e ao
descontrole da inflao. O Brasil mergulha numa longa recesso que praticamente
bloqueia seu crescimento econmico. No comeo dos anos 90, a produo
industrial praticamente a mesma de dez anos atrs. E no decorrer da dcada,
tambm por conta da abertura econmica que permite a entrada macia de
produtos importados, o setor industrial vem encolhendo e perdendo participao
no PIB para o setor de servios.
HISTRICO
1a fase: 1822 a 1930
Perodo de reduzida atividade industrial, dado caracterstica agrrio-exportadora
do pas. Nessa fase, no entanto, ocorrem dois fatos que facilitam a industrializao
futura: a Abolio da Escravatura e a entrada de imigrantes, que vo servir e mode-obra.
2a fase: 1830 a 1956
O ano de 1930 considerado por alguns autores como o da "Revoluo Industrial"
no Brasil. Efetivamente o ano que marca o incio da industrializao (processo
atravs do qual a atividade industrial vai se tornar a mais importante do pas)
beneficiada pela Crise de 1929 e pela Revoluo de 1930).

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A Crise de 1929 determinou a decadncia da cafeicultura e a transferncia do
capital para a indstria, o que associado presena de mo-de-obra e mercado
consumidor, vai justificar a concentrao industrial no Sudeste, especificamente
em So Paulo.
Esta fase, assim como a primeira, tem uma caracterstica inicial de quase
exclusividade de indstrias de bens de consumo no durveis, definindo o perodo
chamado de "Substituio de importaes". No entanto, a ao do Estado comea
a alterar o quadro, com o Governo Vargas criando as empresas estatais do setor
de base, como a CSN (siderurgia), PETROBRS e a CVRD (minerao).
3a fase: 1956 a 1989
Constitui o perodo de maior crescimento industrial do pas em todos os tipos de
indstria, tendo como base aliana entre o capital estatal e o capital estrangeiro.
O governo Juscelino Kubitschek d incio a chamada "Internacionalizao da
Economia", com a entrada de empresas transnacionais, notadamente do setor
automotivo.
O processo iniciado por J.K. teve continuidade durante a Ditadura Militar (1964 a
1985), destacando-se o Governo Mdici, perodo do "Milagre Brasileiro", que
determinou crescimento econmico, mas tambm aumento da dvida externa e
concentrao de renda.
4a fase: 1989 a ...
Esta fase iniciada no Governo Collor com continuidade at o Governo Fernando
Henrique marca o avano do Neoliberalismo no pas, com srias repercusses no
setor secundrio da economia.
O modelo neoliberal adotado determinou a privatizao de quase todas as
empresas estatais, tanto no setor produtivo, como as siderrgicas e a CVRD,
quanto no setor da infra-estrutura e servios, como o caso do sistema Telebrs.
Alm disso, os ltimos anos marcaram a abertura do mercado brasileiro, com
expressivas redues na alquota de Importao. Por outro lado, houve brutal
aumento do desemprego, devido falncia de empresas e as inovaes
tecnolgicas adotadas, com a utilizao de mquinas e equipamentos industriais
de ltima gerao, necessrios para aumentar a competitividade e resistir
concorrncia internacional.

A CONCENTRAO INDUSTRIAL NO SUDESTE

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A distribuio espacial da indstria brasileira, com acentuada concentrao em
So Paulo, foi determinada pelo processo histrico, j que no momento do incio
da efetiva industrializao, o estado tinha, devido cafeicultura, os principais
fatores para instalao das indstrias, a saber: capital, mercado consumidor, mode-obra e transportes.
Alm disso, a atuao estatal atravs de diversos planos governamentais, como o
Plano de Metas, acentuou esta concentrao no Sudeste, destacando novamente
So Paulo. A partir desse processo industrial e, respectiva concentrao, o Brasil,
que no possua um espao geogrfico nacional integrado, tendo uma estrutura
de arquiplago econmico com vrias reas desarticuladas, passa a se integrar.
Esta integrao reflete nossa diviso inter-regional do trabalho, sendo tipicamente
centro-periferia, ou seja, com a regio Sudeste polarizando as demais.

A DESCENTRALIZAO INDUSTRIAL
Atualmente, seguindo uma tendncia mundial, o Brasil vem passando por um
processo de descentralizao industrial, chamada por alguns autores de
desindustrializao, que vem ocorrendo intra-regionalmente e tambm entre as
regies.
Dentro da Regio Sudeste h uma tendncia de sada do ABC Paulista, buscando
menores custos de produo do interior paulista, no Vale do Paraba ao longo da
Rodovia Ferno Dias, que liga So Paulo Belo Horizonte. Estas reas oferecem,
alm de incentivos fiscais, menores custos de mo-de-obra, transportes menos
congestionados e por tratarem-se de cidades-mdias, melhor qualidade de vida, o
que vital quando trata-se de tecnoplos.
A desconcentrao industrial entre as regies vem determinando o crescimento de
cidades-mdias dotadas de boa infra-estrutura e com centros formadores de mode-obra qualificada, geralmente universidades. Alm disso, percebe-se um
movimento de indstrias tradicionais, de uso intensivo de mo-de-obra, como a de
calados e vesturios para o Nordeste, atradas sobretudo, pela mo-de-obra
extremamente barata.
Processos
Processo de expanso industrial ocorrido no Brasil nas dcadas de 40 e 50. A
partir da segunda metade dos anos 50, o setor passa a ser o carro-chefe da
economia do pas.
Os primeiros esforos para a industrializao do Brasil vm do Imprio. Durante o
Segundo Reinado (1840-1889), empresrios brasileiros como Irineu Evangelista
de Souza, o Visconde de Mau, e grupos estrangeiros, principalmente ingleses,

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investem em estradas de ferro, estaleiros, empresas de transportes urbanos e
gs, bancos e seguradoras. A poltica econmica, porm, privilegia a agricultura
exportadora. Beneficiadas pelo investimento de parte das rendas do caf e da
borracha, as atividades industriais limitam-se a marcenarias, tecelagens,
chapelarias, serrarias, moinhos de trigo, fiaes e fbricas de bebidas e conservas
. Metalrgicas e fundies so raras. O pas importa os bens de produo e parte
dos bens de consumo.
Indstria de base Os efeitos da crise de 1929 sobre a agricultura cafeeira e as
mudanas geradas pela Revoluo de 1930 modificam o eixo da poltica
econmica, que assume um carter mais nacionalista. J em 1931, Getlio Vargas
anuncia a determinao de implantar uma indstria de base. Com ela, o pas
poderia produzir insumos e equipamentos industriais e reduzir sua importao,
estimulando a produo nacional de bens de consumo. As medidas concretas
para a industrializao, contudo, so tomadas durante o Estado Novo, em 1937.
As dificuldades causadas pela 2 Guerra Mundial (1939-1945) ao comrcio
mundial favorecem essa estratgia de substituio de importaes. Em 1943,
fundada no Rio de Janeiro a Fbrica Nacional de Motores. Em 1946, comea a
operar o primeiro alto-forno da Companhia Siderrgica Nacional (CSN), em Volta
Redonda, no estado do Rio. A Petrobrs, que detm o monoplio da pesquisa,
extrao e refino de petrleo, criada em outubro de 1953. Todas elas so
empresas estatais.
Anos JK O nacionalismo da era Vargas substitudo pelo desenvolvimentismo
dos anos JK (governo Juscelino Kubitschek , de 1956 a 1961). O governo implanta
uma poltica tarifria protecionista. Amplia os servios de infra-estrutura, como
transportes e fornecimento de energia eltrica, atraindo grandes investimentos de
capital estrangeiro. Com os investimentos externos estimula a diversificao da
economia nacional, aumentando a produo nacional de insumos, mquinas e
equipamentos pesados para mecanizao agrcola, fabricao de fertilizantes,
frigorficos, transporte ferrovirio e construo naval. A industrializao consolidase com a implantao da indstria de bens de consumo durveis, sobretudo
eletrodomsticos e veculos, com o efeito de multiplicar o nmero de fbricas de
peas e componentes. No incio dos anos 60, o setor industrial supera a mdia
dos demais setores da economia brasileira.
Milagre econmico O desenvolvimento acelera-se e diversifica-se no perodo
do chamado milagre econmico (1968-1974). A disponibilidade externa de capital
e a determinao dos governos militares de fazer do Brasil uma potncia
emergente viabilizam pesados investimentos em infra-estrutura (rodovias,
ferrovias, telecomunicaes, portos, usinas hidreltricas, usinas nucleares), nas
indstrias de base (minerao e siderurgia), de transformao (papel, cimento,
alumnio, produtos qumicos, fertilizantes), equipamentos (geradores, sistemas de
telefonia, mquinas, motores, turbinas), bens durveis (veculos e
eletrodomsticos) e na agroindstria de alimentos (gros, carnes, laticnios). Em

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1973, a economia apresenta resultados excepcionais: o Produto Interno Bruto
(PIB) cresce 14%, e o setor industrial, 15,8%.
J em meados dos anos 70, a crise do petrleo e a alta internacional nos juros
desaceleram a expanso industrial. Inicia-se uma crise que leva o pas, na dcada
de 80, ao desequilbrio do balano de pagamentos e ao descontrole da inflao. O
Brasil mergulha numa longa recesso que praticamente bloqueia a
industrializao. No incio dos anos 90, a produo industrial praticamente a
mesma de dez anos atrs.
Indicadores sociais Sustentada na urbanizao e em um modelo industrial, a
modernizao da economia brasileira conservadora. Apesar de deixar de ser
apenas um pas agrrio, exportador de alimentos e matrias-primas, e de
desenvolver uma aprecivel base industrial e tecnolgica, h uma grande
distoro na distribuio de renda.
A poltica industrial favorece alguns setores, como os de bens de capital e bens de
consumo durvel. Ao mesmo tempo, concentra os investimentos nas regies Sul e
Sudeste, principalmente em setores geradores de empregos e com efeito
multiplicador da economia. No Nordeste os investimentos limitam-se a setores de
consumo no-durvel, como a indstria txtil, que no tem um efeito dinmico
sobre a economia.O resultado um alargamento das diferenas econmicas entre
as regies geogrficas brasileiras e, dentro de cada regio, entre as classes
sociais. A situao torna-se crtica sobretudo nas reas de sade pblica,
habitao, alimentao e educao.