Perspectivas para a Logstica Brasileira

Paulo Fernando Fleury

A logstica no Brasil est passando por um perodo de extraordinrias mudanas. Pode-se
mesmo afirmar que estamos no limiar de uma revoluo, tanto em termos das prticas
empresariais quanto da eficincia, qualidade e disponibilidade da infra-estrutura de transportes
e comunicaes, elementos fundamentais para a existncia de uma logstica moderna. Para as
empresas que aqui operam, um perodo de riscos e oportunidades. Riscos devido s enormes
mudanas que precisam ser implementadas e oportunidades devido aos enormes espaos para
melhorias de qualidade do servio e aumento de produtividade, fundamentais para o aumento
da competitividade empresarial.
Apesar de amplo, o movimento de mudanas ainda recente. At cerca de 4 anos atrs a
logstica era o elo perdido da modernizao empresarial no Brasil. A exploso do comrcio
internacional, a estabilizao econmica produzida pelo Real e as privatizaes da infraestrutura so os fatores que esto impulsionando este processo de mudanas. Entre 1994 e
1997, o comrcio exterior brasileiro pulou de um volume de aproximadamente US$ 77 bilhes
para cerca de US$ 115 bilhes, ou seja um crescimento de 50% em 3 anos. Por outro lado, o
processo de privatizao da infra-estrutura vem caminhando aceleradamente, com quase
todas as ferrovias e vrios terminais porturios j em mos privadas, e com a expectativa de
privatizao do sistema Telebrs ainda este ano.
O rpido crescimento do comrcio internacional, e principalmente das importaes, gerou uma
enorme demanda por logstica internacional, uma rea para a qual o pas nunca havia se
preparado adequadamente tanto em termos burocrticos quanto de infra-estrutura e prticas
empresariais. Por outro lado, o fim do processo inflacionrio induziu a uma das mais
importantes mudanas na prtica da logstica empresarial, ou seja, o crescente movimento de
cooperao entre clientes e fornecedores na cadeia de suprimentos, dentre do conceito de
Supply Chain Management. Antes da estabilizao econmica, as contnuas mudanas de preo
causadas pela inflao criavam enormes incentivos para prtica especulativas no processo de
compras, e tornavam impossvel qualquer tentativa de integrao na cadeia de suprimentos. O
processo especulativo gerava, tambm, enormes ineficincias na utilizao de ativos, pela
necessidade de dimensionar os recursos para o pico da demanda mensal, gerada pelo processo
de concentrao das compras no final do ms.
Apenas como exemplo, podemos citar o caso de um dos maiores atacadistas distribuidores do
pas, onde o nmero de caminhes que chegavam para descarregar na primeira semana do
ms era duas vezes maior do que a mdia ao longo do ms, o que gerava grandes tempos de
espera no comeo do ms e grande ociosidade nas outras trs semanas.
No nvel empresarial, o processo de modernizao vem sendo liderado por dois segmentos
industriais, o automobilstico e o grande varejo. Nos ltimos cinco anos, todas as quatro
montadoras de automveis at ento aqui instaladas, haviam feito mudanas radicais em suas
polticas de suprimento, passando a combinar compras internacionais com as locais, com base
no sistema just-in-time. Estas mudanas implicaram numa forte demanda por uma logstica
mais eficiente e sofisticada. Para tanto, as montadoras vm atraindo para o pais empresas
internacionais de prestao de servios logsticos, conhecidas por sua excelncia operacional.
Como conseqncia, verifica-se um crescente movimento de alianas entre empresas de
logstica locais e as internacionais, com um claro efeito modernizante sobre as primeiras. Um
bom exemplo deste processo foi a constituio da CRTS, uma joint venture criada para servir a
Volkswagen nas suas operaes de logstica internacional, formada por duas empresas
nacionais, a Colmbia e a Translor, e duas empresas internacionais, a Schnelecker e a Ryder.
No caso do setor varejista, a Associao Brasileira de Supermercados ABRAS, est liderando
o Movimento ECR Brasil, juntamente com empresas produtoras de bens de consumo no
durveis, cujo objetivo aumentar a cooperao nos canais de suprimento, visando reduzir
custos e melhorar a qualidade de servios. As primeiras anlises estimam que dentro de 3 a 5
anos se consiga uma reduo de custos da ordem de US$ 3 bilhes, atravs de uma melhor

coordenao logstica entre clientes e fornecedores. Grandes empresas multinacionais como

Coca-Cola, Nestl e Gessy Lever esto participando deste esforo.
Uma recente pesquisa junto a 60 grandes empresas da cadeia de suprimentos de produtos de
consumo no durveis indicou que 87% dos entrevistados mostraram-se bastante
entusiasmados com o movimento ECR Brasil. A recente entrada de grandes grupos varejista
internacionais no pas, como o Wal-Mart, tem contribudo para este movimento de
modernizao.
Grandes investimentos esto sendo realizados com o objetivo de aprimoramento das
operaes logsticas. A cadeia de supermercados Po de Acar vem investindo fortemente em
processos de automao e comunicaes, que lhe permitam conectar-se eletronicamente com
seus fornecedores. As Lojas Americanas, que at 3 anos atrs no possuam nenhuma ligao
EDI Electronic Data Interchange com seus fornecedores, atualmente tm mais de 70. O
nmero de produtos que j chegam ao varejo com cdigo de barras aumentou 40% entre
1996 e 1997, pulando de 250.000 para 350.000. Esta onde de investimentos indica a
importncia vital da infra-estrutura de comunicaes para uma logstica moderna.
No entanto, todo este esforo empresarial esbarra nas enormes deficincias ainda hoje
encontradas na infra-estrutura de transportes e comunicaes. Existem a enormes
oportunidades para aumento de produtividade e melhoria da qualidade de servios.
Com gastos equivalentes a 10% do PIB, o transporte brasileiro possui uma dependncia
exagerada do modal rodovirio, o segundo mais caro, atrs apenas do areo. Enquanto no
brasil o transporte rodovirio responsvel por 58% da carga transportada (em toneladaskm), na Austrlia, EUA e China os nmeros so 30%, 28% e 19%, respectivamente.
Considerando os padres norte-americanos, onde o custo do transporte rodovirio trs vezes
e meia maior que o ferrovirio, seis vezes maior que o dutovirio, e9 vezes maior que o
hidrovirio, percebe-se o potencial para reduo de custos se a participao do rodovirio vier
a seguir os padres internacionais, abrindo espao para o crescimento de modais mais
baratos. Considerando-se apenas as oportunidades de migrao do rodovirio para o
ferrovirio, pode-se estimar uma economia de mais de US$ 1 bilho por ano.
Os longos anos de estatizao dos portos, ferrovias e dutos no Brasil, assim como os subsdios
implcitos que existiam no passado e que ainda perduram, com menor nfase, para o modal
rodovirio (subsdio ao diesel, a quase inexistncia de pedgios e a falta de regulamentos
adequados sobre condies de trabalho dos motoristas) explicam em grande parte as
distores da matriz brasileira de transportes e as enormes ineficincias ainda hoje
observadas.
Residem nos portos as maiores oportunidades para reduo dos custos de transporte. Segundo
estudos do Banco mundial, somente as suas ineficincias acrescentam 7% ao custo dos
produtos exportados pelo pas. Apenas como exemplo dos inmeros indicadores de
ineficincia, basta verificar que a produtividade de mo-de-obra porturia era, at dois anos
atrs, apenas 20% da europia. No era incomum, no Brasil, navios esperarem at duas
semanas para atracar, quando o padro internacional de menos de 24 horas. Enquanto a
produtividade dos guindastes nos portos do Rio e Santos eram respectivamente de 9 e 12
contineres por hora, em Buenos Aires de 22 e em Hamburgo, 28.
At o incio do processo de privatizao, dois anos atrs, nossas ferrovias apresentavam
desempenho lamentvel, representado por baixa disponibilidade, servios claudicantes e
produtividade alarmante. Enquanto a produtividade mdia nas ferrovias norte-americanas,
medida por toneladas-km por empregado, de 8 milhes, na antiga Rede Ferroviria Federal o
valor era de 1 milho e na Fepasa de 500 mil. A baixa produtividade se reflete em custos
maiores para os usurios das ferrovias no Brasil. Enquanto aqui o preo mdio de U$ 23,0
por 1.000 toneladas-km, nos EUA de apenas US$ 16,25. Isto, apesar das enormes diferenas
na qualidade de servios, representados por alta disponibilidade, entrega rpida e
confiabilidade de prazos que se observa nos EUA. A rede de dutos no Brasil extremamente
modesta (50 vezes menor) quando comparada com os EUA. Por outro lado, devido a pequena
escala ainda existente, o preo cobrado cerca de 3 vezes maior.

O processo de privatizao dos portos e ferrovias, assim como a nova legislao em relao
aos dutos, criam enormes oportunidades para aumento de produtividade, reduo de custos e
melhoria de servios. Embora muito recente, os resultados destas mudanas j comeam a
aparecer. No caso da primeira ferrovia privatizada, h pouco mais de 18 meses, o tempo
mdio de viagem na principal rota foi reduzido de 11 para 6 dias; o nvel de utilizao das
locomotivas subiu de 37% para 65%; o nmero de empregados foi reduzido de 1.800 para
900. Como consequncia, os preos j sofreram redues mdias entre 15% e 20%.
Tambm nos portos comeam a aparecer resultados atravs de substanciais redues de
preos e melhoria dos servios. Por outro lado, pressentindo o aumento da competio por
parte dos outros modais e pressionadas pela crescente exigncia por qualidade de servios por
parte dos embarcadores, as transportadoras rodovirias esto passando por um processo de
modernizao, que implica na adoo de sofisticadas tecnologias de informao, como
roteirizadores, sistemas de rastreamento por satlite, e EDI. Percebe-se tambm um grande
esforo na direo da ampliao da gama de servios oferecidos, com o objetivo de migrarem
de uma viso de transportes para uma viso de operadores logsticos. Desta maneira, esto se
preparando para o novo ambiente competitivo que comea a se formar no setor de transportes
e logstica no Brasil.
As mudanas so muitas, mas o caminho j foi estabelecido. Para as empresas brasileiras,
ainda h muito espao a conquistar. Resta continuar trabalhando na busca por maior
produtividade e melhores servios, que levaro a uma maior competitividade.