Somente por lei especfica poder ser criada autarquia e empresa
pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao. O terceiro setor composto por entidades privadas da sociedade civil que exercem atividades de interesse pblico sem finalidade lucrativa. Autarquias so pessoas jurdicas de direito pblico interno, pertencentes Administrao pblica Indireta, criadas por lei especfica para o exerccio de atividades tpicas da Administrao Pblica. As agncias reguladoras so autarquias em regime especial, possuindo todas as caractersticas jurdicas das autarquias comuns, mas diferenciando-se delas pelo fato de possurem dirigentes estveis com mandatos fixos. Denomina-se empresas estatais s pessoas jurdicas de direito privado pertencentes Administrao Pblica Indireta, quais sejam: empresas pblicas e sociedades de economia mista. Fundaes pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico interno, institudas por lei especfica mediante a afetao de um acervo patrimonial do Estado a uma dada funcionalidade pblica, Exemplos: IBGE, Funai, Funasa. As agncias reguladoras so dotadas de competncia para estabelecer regras disciplinando os respectivos setores de atuao. o denominado poder normativo das agncias.