Karin Santanna Kossling - Movimento Negro Sob Vigilância Do Deops

UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE HISTRIA
Ps-graduao Histria Social
AS LUTAS ANTI-RACISTAS DE AFRO-DESCENDENTES

SOB VIGILNCIA DO DEOPS/SP
(1964-1983)
Dissertao de mestrado entregue como parte da avaliao para obteno do ttulo de

Mestre, sob orientao da Profa. Dra. Leila Maria Gonalves Leite Hernandez.
Karin Sant Anna Kssling
no USP: 3112661
So Paulo, 2007
SUMRIO
RESUMO
AGRADECIMENTOS
ABREVIAES
INTRODUO
I LUTAS ANTI-RACISTAS SOB O OLHAR DO DEOPS/SP
1.1) Aspectos dos Aparatos Repressivos
1.2) Represso e vigilncia aos movimentos negros brasileiros
II OS DISCURSOS POLICIAL E MILITAR
2.1) Os discursos sobre o negro: estigmas e esteretipos
2.2) Os discursos sobre os movimentos de independncia africanos
2.3) Os discursos sobre os movimentos negros dos Estados Unidos
III - MOVIMENTOS NEGROS E SEUS PRINCIPAIS DEBATES
3.1) Afro-marxismo
3.2) Crticas as estruturas do regime militar
3.3) Negritude e Pan-africanismo
3.4) frica: o colonialismo e o racismo
3.5) Os conflitos raciais nos Estados Unidos
3.6) Construo do heri: Zumbi e o Dia da Conscincia Negra
IV - CARACTERSTICAS DOS MOVIMENTOS NEGROS BRASILEIROS
4.1) Dilogo com outros movimentos
4.2) A viso do MUCDR e MNU
4.3) Divergncias e Unidade
4.4) Os partidos polticos e as comisses de negros
V - CONSIDERAES FINAIS
VI. Fontes
VI. Bibliografia
VIII. Anexos
Dedico essa dissertao a todos aqueles que sofreram perseguies polticas
Xrox do cartaz do MNU de divulgao do seu III Congresso, de 1982. In Sumrio Semanal de Informaes
do CODIN/COSEG, do perodo entre 26/3 a 1/4/1982, de 2/4/1982, fl. 14. Dossi 50-H-84- 5457. DEOPS/SP,
DAESP.
RESUMO
O tema principal desta dissertao a vigilncia e a represso do regime militar
brasileiro as lutas anti-racistas no perodo de 1964 a 1983, por meio da documentao do
DEOPS/SP. Buscamos compreender as lgicas por de trs da vigilncia policial,
investigando, em especial, o preconceito e a persistncia de estigmas e esteretipos raciais
no discurso sustentado pela polcia poltica.
Ao mesmo tempo, ao pesquisar as noes e classificaes policiais sobre os
movimentos negros tambm obtivemos parte dos discursos empregados pelos ativistas
destes movimentos. Assim, visamos compreender as contraposies entre os discursos e
aes sustentados pelos aparatos policiais envolvidos no regime militar e os apresentados
pelas lutas anti-racistas dos afro-descendentes no Brasil.
ABSTRACT
The central theme of this dissertation is the vigilance and the repression from the
brazilian military regime on the subject of the anti racist fights at the period of 1964 at
1983, through the documentation from the DEOPS/SP. To embrace the logic behind the
police alertness we inquired, particularly, the bias and the persistence of racial stigmas and
stereotipies at the discourse supported by the policy police.
At the same time, on seeking the police ideas and classifications about blacks
movements as well we got some of the discourses employed by the militants of these
movements. In this manner, we aim to understand the counterpoints among the discourses
and the actions suffered by the police display involved at the military regime and the
presented by the afro-descendants anti-racist fights in Brazil.
PALAVRAS-CHAVES
Movimento Negro, Regime Militar, Racismo, DEOPS, Polcia Poltica
AGRADECIMENTOS
Aos meus pais, Ivan Padilha Kssling e Vera Terezinha Sant Anna Kssling, por todo
suporte emocional, financeiro, estrutural, educacional, etc etc. Por tudo de bom que vocs
proporcionaram na minha criao e que com muito orgulho formou e influenciou quem eu
sou e que me possibilitou chegar at aqui.
Aos professores de todos os nveis educacionais pelo qual eu passei, e com quem tive o
prazer de aprender a gostar de aprender, ou seja, ter o gosto pelos estudos. Em uma poca
que a docncia parece cada vez ter menor valor em nossa sociedade quero aqui reafirmar a
importncia que cada professor teve em minha formao. Em especial, agradeo a duas
importantes professoras que marcaram minha trajetria de pesquisadora: A Profa. Dra.
Maria Luiza Tucci Carneiro, que me orientou na iniciao cientfica durante a graduao
em Histria; e a Profa. Dra. Leila Maria Gonalves Leite Hernandez, que orientou a
presente pesquisa sempre com muita generosidade, ateno e zelo.
Aos meus queridos alunos que me ensinaram a ser professora. Aos colegas de
magistrio que com seu companheirismo sempre apoiaram a realizao deste mestrado.
Ao Marcos Aurlio Nogueira Loureno que durante a pesquisa me auxiliou com sua
amizade e companheirismo. Alm de ouvir todas minhas angstias decorrentes do processo
de pesquisa, ele esteve intimamente ligado a este e outros trabalhos lendo-os e fazendo
gratuitamente a reviso.
Ao Marcos Antonio Veiga Lopes por sua infinita amizade, um grande amigo e um
grande exemplo de pesquisador e historiador. Colega de faculdade, de pesquisas, de
dvidas, de angstias, de metodologias, teorias, etc.
Ao Mrcio Macedo (Kibe) por sempre fornecer auxlio nessa minha jornada pelos
movimentos negros, desde a graduao at o mestrado. Alm de ser um excepcional
pesquisador sobre os movimentos negros, com dissertao de mestrado que trouxe uma
grande contribuio no assunto.
Aos diversos amigos e colegas que fizeram parte dessa dissertao, seja de forma direta
ou indireta. Valeu pela compreenso das vrias vezes que tive que dizer no. Maya Tamie
Nakahara, Vania Vaitieka, Kelly Jardim, rika Cunha, Leandro de Almeida, Karina Alves
Teixeira, Dayane Nogueira e tantos outros.
Aos colegas do PROIN, projeto coordenado pelos professores Dr. Boris Kossoy Dra.
Maria Luiza Tucci Carneiro, que fizeram presente nas minhas pesquisas desde a graduao.
Aos colegas do grupo de alunos orientados pela Profa. Dra. Leila Maria Gonalves
Leite Hernandez: Regiane, Gabriela, Joceley, Paulo Manoel, entre outros. Especialmente a
Marly Spacadieri que sempre nos auxiliou na logstica desse processo.
Aos funcionrios do Arquivo do Estado de So Paulo que auxiliaram a adentrar neste
universo documental.
Aos Profs. Dr. Antnio Srgio Alfredo Guimares e Dra. Maria Luiza Tucci Carneiro
pelas contribuies de grande valia na qualificao deste trabalho.
Ao CAPES pelo apoio financeiro, concedendo bolsa de estudos.
E por fim a todas as entidades espirituais que me acompanham, estas afiaram minha
intuio para a localizao dos documentos que compe essa pesquisa. A minha f nessas
entidades tambm fez com que eu tivesse foras para enfrentar todos os obstculos que se
apresentaram no processo. Salve!
ABREVIAES
AI Ato Institucional
ASI - Assessorias de Segurana e Informaes
CEABAR Centro de Estudos Afro-brasileiro Andr Rebouas
CENIMAR - Centro de Informaes da Marinha
CIA Agncia de Inteligncia dos Estados Unidos
CIDAC - Centro de Informao e Documentao Anti-colonial
CIE - Centro de Informaes do Exrcito
CISA - Centro de Informaes de Segurana da Aeronutica
CN Cadernos Negros
CODI - Centros de Operaes de Defesa Interna
CS Convergncia Socialista
DEOPS Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social
DGS - Direo Geral de Segurana
DOI Destacamentos de Operaes de Informaes
ESG Escola Superior de Guerra
EsNI Escola Nacional de Informaes
EUA Estados Unidos
FBI Federal Bureau of Investigation - Polcia Federal dos Estados Unidos
FGV Fundao Getlio Vargas
FNLA Frente Nacional de Libertao de Angola
FRELIMO Frente de Libertao de Moambique
FRENAPO Frente Negra para a Ao Poltica de Oposio
GRAE - Governo Revolucionrio de Angola no Exlio
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IPM Inqurito policial militar
KGB Servio Secreto da Unio Sovitica
LSN - Lei de Segurana Nacional
MNUCDR Movimento Negro Unificado contra a Discriminao Racial
MNU Movimento Negro Unificado
MUCDR- Movimento Unificado contra a Discriminao Racial

MPLA - Movimento pela Libertao de Angola
MR 8 Movimento Revolucionrio 8 de outubro
OBAN Operao Bandeirante
ONU Organizao das Naes Unidas
OP Ordem Poltica
OS Ordem Social
PAIG - Partido Africano da Independncia de Guin e Cabo Verde
PCB Partido Comunista Brasileiro
PIDE Polcia poltica portuguesa
PM Polcia Militar
PT - Partido dos Trabalhadores
PUC/SP Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
SACHAC Sociedade Habitacional de Carapicuba
SNI Servio Nacional de Informao
SISNI Sistema nacional de informaes
SISSEGIN Sistema nacional de segurana
SWAPO - Organizao do Povo do Sudoeste Africano
UMES Unio Metropolitana dos Estudantes Secundaristas
UNITA - Unio Nacional para a Independncia Total de Angola
URSS Unio das Repblicas Socialistas Soviticas
USP Universidade de So Paulo
INTRODUO
bano
(Luis Melodia)
Canta Luis Melodia
Meu nome bano/ Venho te felicitar tua atitude/ Espero te encontrar com mais sade /
Me chamam bano / O novo peregrino sbio dos enganos / Seu ato dura pouco tempo se
estragando / Eu grito bano / O coro que cobre a carne no tem planos / A sombra da
neurose te persegue h muitos anos / Do Rio de Janeiro estou te sacando / Do centro da
cidade vou te assemelhando / No ncleo do seu crnio eu mostrei meu jogo / Tem a quem
te amando / Pessoal passando / E s eu ficando 2
O objetivo central dessa pesquisa de mestrado foi analisar como se desenvolveu a ao

vigilante e repressiva aos movimentos negros pelo regime militar de 1964 a 1983,
investigando o preconceito e a persistncia de estigmas raciais no discurso sustentado pela
polcia poltica, o DEOPS/SP, rgo repressor do Estado que forma a principal fonte
documental investigada.
Nesse sentido, o recorte cronolgico de 1964 a 1983, tem seu incio com o Golpe de
1964 e se encerra com o desativamento oficial do DEOPS/SP, em 1983. Esta instituio
tinha como dever atribudo pelo Estado coibir o crime poltico, tornando-se um sistema de
represso que procurou controlar a disseminao de idias contestatrias e reprimir a
atuao poltica da sociedade. A preocupao em manter o controle social levou os
militares a organizarem vrios rgos, formando um complexo aparato repressivo por meio
da atuao do Servio Nacional de Informao, das Sees das Foras Armadas, dos
COI/CODI e dos DOPS estaduais que integravam a comunidade de informaes e
segurana.
preciso ressaltar que a vigilncia aos movimentos negros por parte do DEOPS/SP no
foi iniciada com o regime militar. Desde a dcada de 1930, em geral, ocorreu uma atuao
repressiva s associaes afro-descendentes, sustentada por uma viso policial que
classificava essas associaes como introdutoras da questo racial no Brasil e, por
conseqncia, geradora de conflitos que poderiam desestabilizar a democracia racial
brasileira.3 Haroldo Costa, em sua obra Fala Crioulo alerta que: cada vez que h um
2
Dossi 50-Z-138- 806. DEOPS/SP, DAESP.

Estudo realizado por mim em Iniciao Cientfica, financiado pela FAPESP e orientado pela Profa. Dra.
Maria Luiza Tucci Carneiro, com a documentao do DEOPS: Movimentos Negros: Identidade tnica,
Identidade poltica (1924-1950). A ser publicado na Srie Inventrios do Arquivo do Estado de So Paulo.
endurecimento, um fechamento poltico, o negro atingido diretamente porque todas as

suas reivindicaes particulares, a exposio de suas nsias, a valorizao de sua histria,
desde que no sejam feitas segundo os ditames oficiais, cheiram contestao
subversiva.4 Esta constante vigilncia e represso aos movimentos negros ao longo do
sculo XX, sobretudo entre 1964-1983, o principal eixo deste trabalho.
Historicamente esta represso se traduz em violncias e mecanismos de legitimao do
uso da fora contra os inimigos. Importante salientar que a violncia no se limita a uma
simples oposio pacificao de um mundo equilibrado e homogneo, que pressupe uma
ordem social. Violncia uma palavra carregada de contedos negativos. Na linguagem
ordinria, jornalstica ou jurdica, a qualificao de um ato como sendo violento comporta
uma condenao.
No entanto, a pacificao no um processo unidirecional e muito
menos a paz um valor absoluto, a paz tambm se impe pela fora, estados de paz so, em
geral, temporrios e frgeis. Assim, a violncia a utilizao da fora fsica na regulao
das relaes sociais e, violncia poltica o uso da fora em situaes pblicas, em relaes
sociais compreendidas pelos agentes sociais como prprio do mundo da poltica.
Desta
forma, o uso da fora situa-se no tempo e no espao social e relativo a posies e pontos
de vista, de forma que o que legtimo ou justo em um momento ou para um grupo social,
em outro momento ou para outro grupo pode no o ser.
Sob essa perspectiva, investigamos o projeto poltico envolvido na construo do
pensamento autoritrio do regime militar acerca da identificao e da perseguio dos
adjetivados como inimigos do regime. Nesse sentido, visamos compreender as condies
sociais e os motivos que levaram os militares a legitimar o uso da fora para fazer poltica e
impor seus ideais de sociedade. Priorizamos os consensos presentes nos projetos polticos
dos militares no poder. No entanto, essa poltica no pode ser pensada como um bloco
monoltico, uma vez que apresentou especificidades nas suas lutas e em seus embates, o
consenso sobre determina e impede a existncia de dissenso.
O perodo histrico que estudamos possibilitava espao para que certos setores sociais
fossem classificados como aliados ou inimigos pelos grupos de poder. O golpe militar de
4
COSTA, Haroldo. Fala Crioulo. Rio de Janeiro: Record, 1982, s/ n. pg.

NEIBURG, F. O naciocentrismo das cincias sociais e as formas de conceituar a violncia poltica e os
processos de politizao da vida social In NEIBURG, F. [et al]e WAIZBORT, L. (org) Dossi Nobert Elias.
So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 1999, p. 41.
6
NEIBURG, F. Op. Cit., p. 44.
5
10
1964, gnese do regime militar no Brasil marcou a construo de um projeto poltico dos
militares. Assim, no primeiro captulo tratamos das dimenses histricas das instituies
envolvidas na vigilncia e na represso da sociedade, salientando a atuao da comunidade
de informaes e de segurana, na qual o DEOPS/SP se inseriu e que estava a cargo de por
em prtica o projeto poltico de controle social.
No segundo captulo, buscamos compreender a prtica dos aparatos repressivos em
relao aos movimentos negros. O material privilegiado para apreenso deste tema foram
os discursos produzidos pela comunidade de informaes e segurana. Para transcender
uma anlise puramente interna e formal desses discursos, tornou-se importante articul-los
s prticas sociais desenvolvidas pelos aparatos repressivos. Em outros termos, as relaes
entre idias e aes polticas s podem ser recuperadas se estabelecida uma relao de
oposio complexa entre ambas em um contexto histrico determinado. Assim, os sistemas
de pensamento so processos dinmicos nos quais as experincias concretas so
integradas ordem dos conceitos e discursos.
O discurso uma leitura da realidade
social, mas que no nasce por si s, exprimindo tambm uma relao com outros discursos.
com o dilogo e o confronto de idias que se estabelecem novos discursos. Nesta
abordagem, a tradio tambm importante no caso especfico deste trabalho de pesquisa,
notamos essa questo ao identificar relaes intrnsecas entre os discursos da polcia
poltica sobre os movimentos negros no perodo do regime militar e a tradio construda
pelo DEOPS/SP ao longo do sculo XX. Nesse sentido, as publicaes da teoria policial,
por exemplo, a Revista Arquivos produzida pela polcia civil paulista e de circulao
interna policial, constituram parte importante da documentao para compreenso dos
pensamentos envolvidos na prtica policial.
Nesta pesquisa de mestrado buscamos mais especificamente compreender o
pensamento policial acerca dos movimentos anti-racistas de afro-descendentes no Brasil e
por qu foram classificados como subversivos, sendo dignos de vigilncia da sua atuao.
Para tal, documentos do DEOPS/SP, publicaes militares e policiais tornaram possvel
identificar e compreender quais eram as idias, as noes, os estigmas8, os esteretipos9 e
BARBOSA, L. e SILVA, P. O pensamento negro em educao no Brasil. So Carlos: Editora da UFSCar,

1997, p. 10.
8
Estigma qualquer marca ou sinal fsico que considerado indigno e desonroso. In HOUAISS, A.
Dicionrio Houaiss de Lngua Portuguesa. Rio de Janeiro, Objetiva, 2001. (verso eletrnica)
11
as formulaes sobre os afro-descendentes e sobre as suas mobilizaes scio-polticas.

necessrio destacar que as informaes contidas na documentao do Fundo DEOPS/SP
configuraram uma rede intertextual produtora de eficazes efeitos de sentido e de
convico.10 Desta forma, procurou-se recuperar o campo do confronto poltico do qual
emergiram os discursos e projetos polticos presentes nas instituies de represso do
regime militar. Essa ao policial esteve envolvida em termos relacionados ao campo do
preconceito, discriminao e racismo. Importante compreendermos as diferenas desses
termos: Preconceito uma idia, uma opinio ou um sentimento desfavorvel formado a
priori, sem maior conhecimento, ponderao ou razo sobre um grupo social. O racismo
conjunto de teorias e crenas que estabelecem uma hierarquia entre as raas, entre as etnias.
Enquanto a discriminao um ato de separar, segregar, pr parte algum por causa de
caractersticas pessoais. 11
Por sua vez, o terceiro captulo buscou compreender quais as idias em circulao nos
movimentos negros e o quarto captulo, apresentar algumas caractersticas marcantes dessa
mobilizao. As prticas polticas apresentaram-se multifacetadas, voltando-se para
organizar e disciplinar de forma burocrtica as massas, alm de promover a despolitizao
da sociedade civil.
12
Ainda assim, alguns segmentos sociais reagiram, buscando combater
o regime de feies ditatoriais, um deles foram os movimentos negros, que formularam

estratgias de luta, que buscamos ressaltar nestes dois captulos.
Enquanto movimentos sociais, os movimentos negros constituem um processo
coletivo e comunicativo de protesto, conduzido por indivduos, contra relaes sociais
existentes, e que afetam a um grande nmero de pessoas (que no precisam estar
necessariamente organizadas).
13
Assim sendo, apresentam um conjunto de valores, que
Esteretipo algo que se adequa a um padro fixo ou geral, esse prprio padro, formado de idias
preconcebidas e alimentado pela falta de conhecimento real sobre o assunto ou pessoas em questo. Ou seja,
idia ou convico classificatria preconcebida sobre algum ou algo, resultante de expectativa, hbitos de
julgamento ou falsas generalizaes. In HOUAISS, A. Op. Cit.O uso de esteretipos contribui para o que
apresentado como uma distino precisa entre os indivduos classificados, aos quais atribuda uma srie de
caractersticas positivas e negativas que dependem da raa. In GUIBERNAU, M. Nacionalismos: o estado
nacional e o nacionalismo no sculo XX. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 1997, p. 97.
10
FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia poltica. Rio de
Janeiro: Record, 2001, p. 21.
11
HOUAISS, A. Idem.
12
ARENT, H. Origens do totalitarismo. So Paulo: Cia das Letras, 1989.
13
KRNER, Hartmut. Movimentos sociais: revoluo no cotidiano. In WARREN, I. e KRISCHKE, P.
Uma Revoluo no Cotidiano? So Paulo: Brasiliense, 1987, p.24.
12
permeiam seus objetivos e projetos para definir formas de ao social voltados para
transformar a sociedade, questionando parcial ou totalmente as estruturas de dominao.14
Alm disso, a atuao poltica dos movimentos negros desenvolveu-se no s ao questionar
os detentores do poder de governo buscando influir nos processos decisrios, mas tambm
na prtica cotidiana de sua ao social transformadora junto a sua comunidade, como parte
de uma sociedade civil que se movimentava num momento em que parecia submersa numa
normatividade tecnocrtica e repressora que despolitizava e privatizava a vida social. 15
14
BOBBIO, N. e MATTEUCCI, N. e PASQUINO, G. Dicionrio de Poltica. Braslia: UnB, 1999, p. 787.

CAMACHO, Daniel. Movimentos sociais: algumas discusses conceituais In WARREN, I. e KRISCHKE,
P. Uma Revoluo no Cotidiano? So Paulo: Brasiliense, 1987, p. 216.
15
TELLES, Vera da Silva. Movimentos sociais: reflexes sobre a experincia dos anos 70 In WARREN, I.
e KRISCHKE, P. Op. Cit., p. 55.
13
I LUTAS ANTI-RACISTAS SOB O OLHAR DO DEOPS/SP

1.1) Aspectos dos Aparatos Repressivos
Desde a dcada de 1940 os movimentos negros16 foram sistematicamente vigiados e
reprimidos pelo DEOPS, uma vez que a polcia poltica entendia esses movimentos como
subversivos e que levariam a uma crise que poderia gerar conflitos raciais a democracia
racial brasileira. O que levou a proibio de ao de algumas das associaes afrobrasileiras, por exemplo, a Organizao de Cultura e Beneficncia "Jabaquara" na dcada
de 1940. 17 No entanto, as anlises dos movimentos de resistncia a ditadura no costumam
analisar os movimentos negros que tambm sofreram com a represso e a censura dos
anos de chumbo. Decorre da uma lacuna historiogrfica sobre a resistncia dos afrobrasileiros no s em relao ao regime militar, mas ao longo de todo o sculo XX.
A documentao do DEOPS/SP uma fonte riqussima para a reconstruo desse
quadro. Porm, como qualquer outra fonte, apresenta limites. Uma caracterstica peculiar
dessa fonte que ela narra uma estria construda pelos policiais e militares envolvidos
nos rgos produtores dos diversos documentos presentes nos pronturios e dossis por
meio da reunio de provas do crime, relatrios, informaes, entre outros documentos.
Faz-se necessrio levar em conta a finalidade por trs dos documentos, que certamente no
nosso caso tiveram como objetivo maior a de identificar crimes polticos, o qual era
classificado como um crime contra o Estado. 18. Ou seja, um crime contra a ordem vigente.
Esse tipo de crime comeou a ser definido a partir de 1935, quando surgiu a 1 lei, como
uma legislao especial para regular o crime poltico, que definia os crimes contra a ordem
poltica e social. Assim, a forma pela qual o enredo contado se relaciona
perfeitamente com o mesmo. Forma e contedo fazem parte de um mesmo conjunto
16
Constatamos que o movimento negro representado por um conjunto de organizaes que formulam
discursos anti-racistas, com avaliaes nem sempre coincidentes sobre o lugar da questo racial na
sociedade brasileira In MENDONA, L. Movimento Negro: Da Marca da Inferioridade Racial a
Construo da Identidade tnica. Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLCH/USP, 1996, p.2. Essa
constatao nos fez adotar a categoria movimentos negros, por assim abarcar a multiplicidade de projetos
poltico-ideolgicos envolvidos na luta anti-racista e suas diversas estratgias.
17
Dossi 50-J-46-8. DEOPS/SP, DAESP.
18
In MARTINS, R. Segurana Nacional. So Paulo: Brasiliense, 1986, p. 59.
14
inseparvel de intenes.19 No caso da polcia poltica era recolher o mximo de

informaes dos que eram classificados como subversivos.
Estas informaes eram resguardadas de forma sigilosa: a srie dossis foi organizada
pelo Arquivo Geral do DEOPS/SP com cdigos alfa-numrico, num esforo criptogrfico,
que tinha por certo o objetivo de limitar ou impedir o acesso s informaes
armazenadas e ao conhecimento pleno das atividades do rgo, por pessoas estranhas ao
quadro.
20
Como parte de valorizao da informao enquanto ponto estratgico, o
armazenamento era sigiloso a pessoas estranhas ao servio do DEOPS. Ao mesmo tempo,

em que era acessvel s autoridades policiais com intuito de fornecer subsdios e
informaes sobre o maior nmero de pessoas, segundo a lgica de que todos eram
suspeitos a priori.
Praticamente toda a documentao consultada no Fundo DEOPS/SP possua carimbos
de confidencial, reservado e secreto, mas a maior parte da documentao foi
classificada como confidencial, sendo raros os documentos da comunidade de
informaes e de segurana no classificados. A norma geral era classificar os documentos,
no mnimo, como confidencial. 21 A difuso da informao era deciso importante e da
competncia do comandante, uma vez que: O ato de informar acarreta inarredvel
parcela de responsabilidade quanto aos graus de confiabilidade e credibilidade. 22
A srie dossis compe a maior parte do corpus documental desta pesquisa.
necessrio ressaltar que os relatrios de agentes infiltrados so o produto-base gerador
da srie Dossis, que se caracteriza por armazenar o material produzido pelo Servio
Secreto (data da dcada de 40), posteriormente denominado Servio de Informaes (final
dos anos 60 e incio da dcada de 70) e, finalmente, Diviso de Informaes (a partir de
1975 at o trmino do rgo em 1983). Esses organismos, dentro do DEOPS/SP,
produzem, prioritariamente, esses relatrios, com base na vigilncia exercida por seus
agentes. Evidentemente, encontram-se muitos outros materiais dentro da srie Dossis que,
19
AQUINO, M. A. Um certo olhar In TELES, Janana. (org) Mortos de desaparecidos polticos: reparao
ou impunidade? So Paulo: Humanitas/ FFLCH-USP, 2001, p. 239.
20
LEITO, A. Estudo sobre os cdigos da srie Dossis do Fundo DEOPS-SP In Informativo Associao
dos Arquivistas de So Paulo. So Paulo: Arquivo do Estado, junho de 2000, n. 2, p. 7.
21
22
Memria de Gustavo Moraes Rego Reis In D ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C.. Os anos de
chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 163.
15
alis, caracteriza-se pelo armazenamento de material diverso.
23
Nesse sentido, a
produo da maior parte dos documentos, base dessa pesquisa, derivaram das espionagens
realizadas pelos agentes do DEOPS/SP, com o objetivo de desvendar as idias e aes dos
movimentos negros.
Com o regime militar, desde 1964, as investigaes [dos dossis] tornaram-se mais
amplas e detalhadas, e os dossis passaram a conter extensos relatrios sobre vrios
segmentos sociais e assuntos. 24 De modo geral, observam-se mudanas na organizao da
informao nos documentos do Fundo DEOPS/SP ps-golpe de 1964, sendo que a
informao passa a ser cada vez mais privilegiada, alimentando os aparatos repressivos
regionais e nacionais.
25
Documentos sobre investigaes de polticos, estudantes,
trabalhadores e diversas manifestaes sociais de oposio ao governo movimentos

negro, feminista, estudantil, sindical, de luta pela anistia, etc. -, antes dispostos em vrios
dossis especficos e individuais, passaram a ser arquivados num mesmo dossi.26
Espalhados por diversas pastas organizadas por fichas remissivas que se referiam aos temas
e pessoas investigadas. O trabalho do arquivo policial foi caracterizado por um grande
volume de documentao. A obsesso por informaes demandava que o arquivo
apresentasse o maior nmero possvel de dados aos investigadores ou analistas que
consultassem o seu acervo.
Regime Militar
Durante 21 anos do regime militar, o Brasil passou pelo controle poltico das Foras
Armadas, respaldado em um aparato de informaes e segurana, que compe nossa
principal fonte documental. Com o golpe de 1964, houve uma interveno militar indita
no pas, ao lado da manuteno de algumas instituies consagradas como democrticas,
ainda que dentro de limites estabelecidos, o que permite considerar a: especificidade do
regime militar brasileiro no que tange ao seu aspecto ambguo de construo de um
23
AQUINO, M. e MORAES, M. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs). O Dissecar da estrutura

administrativa do DEOPS/SP o Anticomunismo: Doena do aparato repressivo brasileiro. So Paulo:
Arquivo do Estado, 2002, p. 15.
24
AQUINO, M. e MORAES, M. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs). A constncia do olhar
vigilante: a preocupao com o crime poltico. So Paulo: Arquivo do Estado, 2002, p. 55.
25
AQUINO, M. e LESITER FILHO, A. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs). A Alimentao do
Leviat nos planos regional e nacional: mudanas no DEOPS/SP no ps-1964. So Paulo: Arquivo do
Estado, 2002, p. 17.
26
16
regime autoritrio, sempre caracterizado, por seus dirigentes em suas proclamaes

pblicas, como dotado de carter democrtico. 27
Tambm nota-se como particular ao regime militar brasileiro de 1964 a 1983: a
longevidade do regime; um processo de abertura longa (entre 1974, com o incio do
governo Geisel a 1990, ano de eleio direta para presidente da Repblica); atos
institucionais que legislavam o regime; o congresso funcionando a maior parte do tempo,
apesar de 3 fechamentos (1964, 1968 e 1976), ou seja, com limitaes s suas competncias
e liberdade de palavra de seus membros; o rodzio de poder entre os militares, escolhidos
de forma indireta por um Colgio Eleitoral; a manuteno de 2 partidos, um de situao e
outro de oposio; e o funcionamento de uma justia militar que tinha tambm a
atribuio de julgar o crime poltico. Alm disso, houve a manuteno de um calendrio
eleitoral, ainda que restrito, pois no era possvel a escolha direta para presidente,
governadores, prefeitos das capitais e reas de segurana nacional. Desse modo, evidenciase um regime hbrido se revestido de liberalismo sob uma aparncia de legalidade28, ao
mesmo tempo em que exercia uma prtica autoritria.29 Todos os governantes do regime
militar abriram e fecharam seus governos com
democracia.
30
discursos falando em nome da
, assim, a democracia tornava-se um ideal retrico, como observamos nas
memrias de alguns militares: No movimento de 64, a ideologia poltica foi puramente a

de preservar o regime democrtico. Essa foi a grande mola que conduziu o movimento. 31
Mas, de qual democracia tratamos aqui? 32
A legislao federal, de 1965, revela de qual democracia os militares estavam
tratando: Democracia supe liberdade, mas no exclui responsabilidade nem importa em
licena para contrariar a prpria vocao poltica da Nao. No se pode desconstituir a
27
AQUINO, M. A especificidade do regime militar brasileiro: abordagem terica e exerccio emprico In

REIS FILHO, D. A.(org) Intelectuais, Histria e Poltica (sculo XIX e XX) Rio de Janeiro: 7Letras, 2000, p.
272.
28
Na linguagem poltica, entende-se por Legalidade um atributo e um requisito do poder, da dizer-se que
um poder legal ou age legalmente ou tem o timbre da Legalidade quando exercido no mbito ou de
conformidade com leis estabelecidas ou pelo menos aceita. In BOBBIO, N. e MATTEUCCI, N. e
PASQUINO, G. Dicionrio de Poltica. Braslia: UnB, 1999, p. 674.
29
SOARES, G. e D ARAJO, M. 21 anos de regime militar: balanos e perspectivas. Rio de Janeiro:
Editora da Fundao Getulio Vargas, 1994, p. 128.
30
AQUINO, M. e LONGHI, C. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs). O DEOPS/SP Em busca do
crime poltico. So Paulo: Arquivo do Estado, 2002, p. 53.
31
Memria de Antonio Bandeira In D ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. (orgs). Vises do golpe:
a memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 225.
32
Aluso ao ttulo do trabalho: WEFFORT, F. Qual Democracia? So Paulo: Companhia das Letras, 1992.
17
Revoluo, implantada para restabelecer a paz, promover o bem-estar do povo e preservar

a honra nacional.
33
Percebe-se que o pensamento militar conferia um carter
instrumental democracia, restringindo-a a vocao poltica da nao e a revoluo de

1964. A democracia como elemento discursivo, no contexto da Guerra Fria, apresentou-se
como oposto ao comunismo. Nesse ambiente, para o mundo ocidental, os conceitos
democracia e comunismo foram carregados de significados opostos. 34 Ao falar em nome
da democracia, tratava-se de uma afirmao de busca de legitimidade
35
, e do prprio
combate aos comunistas, principal propsito do aparato repressor que aqui analisamos.
As pesquisas realizadas pelos integrantes do Centro de Pesquisa e Documentao da
Fundao Getlio Vargas (CPDOC) apresentaram como razes para o golpe, segundo a
anlise dos depoimentos dos militares36, destacando: o anti-comunismo; e a percepo de
caos, a baderna e a desordem37 presentes na sociedade brasileira; fatores do contexto
poltico externo e fatores da crise econmica no pas. Necessrio levar em conta que o
pensamento autoritrio, presente no regime militar, teme o novo e o indito e esfora-se
para retra-los at s fronteiras do j sabido. Incapaz de pensar a diferena, tanto no
espao quanto no tempo, precisa sentir-se autorizado antes de impor-se; vive sob o signo
da repetio.38
A ordem era o ponto central do projeto social e poltico dos militares: A desordem , o
caos e a anarquia, em contraposio ordem, estabilidade, segurana e
tranqilidade, ocupam posio central nas anlises da situao poltica feitas por
33
Legislao Federal n. 1523 de 1965 Apud VECCHIO, A. Impasses do Regime Militar Brasileiro:
Construo de Potncia, Institucionalizao e Estabilizao Poltica (1964-1979). Tese de doutorado. So
Paulo: FFLCH/USP, 1998, p. 97.
34
REZNIK, L. Democracia e Segurana Nacional. A Polcia Poltica no ps-guerra. Rio de Janeiro: Editora
FGV, 2004, p. 19.
35
REZENDE, M. A ditadura militar no Brasil: represso e pretenso de legitimidade (1964-1984). Tese de
Doutorado. So Paulo: FFLCH/USP, 1996, p. 6.
36
D ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. (orgs). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964.
Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994; Os anos de chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de
Janeiro: Relume Dumar, 1994 e A volta aos quartis: a memria militar sobre a abertura. Rio de Janeiro:
Relume Dumar, 1995.
37
Faz-se necessrio lembrar que Desordem, em verdade, apenas um nome: o nome dado ordem no
desejada, no querida, no procurada. Ou o nome dado ordem que no deve ser desejada, nem querida, nem
procurada. o nome da ordem que desagrada, desgosta, decepciona, prejudica, infelicita, desola. s vezes,
o nome da ordem que causa arrependimento. Mas a desordem sempre uma ordem... TELLES JNIOR, G.
Meditaes sobre a desordem In Revista Imaginrio, n. 3. So Paulo: LABI-NIME, 2002. (In
http://www.imaginario.com.br/artigo/a0031_a0060/a0049.shtml).
38
CHAU, M. Ideologia e mobilizao popular. So Paulo: Paz e Terra: Cedec, 1978, p. 38.
18
militares.
39
Os militares apresentavam uma oposio maniquesta entre ordem e
desordem, avaliando que a desordem geraria o caos, a guerra e a convulso social. Em

sntese: O caos, real ou percebido, um conceito politicamente relevante, sobretudo para
entender a participao poltica dos militares, que so particularmente sensveis
desordem. Alm de um bem em si, os responsveis pelo regime militar consideravam a
ordem um pr-requisito para o crescimento econmico. A ampliao e a elaborao da
ordem levaram ao conceito de segurana nacional, que integra o binmio doutrinrio que
regeu boa parte da poltica ps-64 desenvolvimento e segurana.
40
Nesse pensamento,
entendia-se que o subdesenvolvimento brasileiro ameaaria o pas e, o prprio Ocidente,

uma vez que os tornaria vulnerveis ao comunismo. 41
Os militares valorizavam a ordem como um elemento fundamental para organizao da
sociedade, conforme nota-se no manual da ESG: Manifestao essencial da cultura
poltica a Ordem, por ela gerada, e que corresponde a um modelo de organizao social
decorrente do respeito a obedincia a normas que se estabelecem naturalmente medida
que os participantes do grupo adotam os valores culturais e admitem como obrigatrios os
usos e costumes vigentes. A Ordem apresenta-se como um complexo de normas e constitui
o substrato essencial e bsico de toda atividade social. Ela especfica os grupos humanos,
distinguindo-os uns nos outros.
42
Tratava-se do valor da ordem sob a perspectiva da
obedincia plena das normas sociais que o regime buscava implementar e salvaguardar
seus valores. Assim, a contestao dos movimentos negros democracia racial, tornavase desordem sob a perspectiva do regime militar.
Durante o regime militar houve a sustentao de um discurso tico-moral que deita
razes na larga tradio do pensamento autoritrio brasileiro.
43
Percebemos que alguns
aspectos autoritrios na sociedade brasileira tem razes histricas: No podemos esquecer

que o Brasil um pas que conviveu trs sculos com a escravido. Ora, um pas que
39
SOARES, Glucio Ary Dillon e D ARAJO, Maria Celina. 21 anos de regime militar: balanos e
perspectivas. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getulio Vargas, 1994, p. 23.
40
SOARES, Glucio Ary Dillon e D ARAJO, Maria Celina. Op. Cit., p. 24.
41
SILVA, G. Conjuntura Nacional - O Poder Executivo. Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: Jos
Olympio, 1981, p. 247.
42
Manual ESG, Seo I Expresso poltica do poder nacional (poder poltico), 3- Fatores Apud
ROCHA, M. A Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao
de Mestrado. So Paulo: FFLH/USP, 1996. ANEXO 12, p. 119/120.
43
19
aceitou que um povo, por diferena de cor, fosse escravizado, tem uma herana muito forte
da presena do autoritarismo. Esta apenas uma marca, e aos poucos outras marcas vo
sendo acumuladas. 44 O autoritarismo decorre do princpio de ordem social, caracterizado
pelo busca por obedincia, empregado por meios coercitivos.
O regime militar visando formar uma conscincia nacional pretendia propagar uma
idia de nao, permeada de valores moralistas e autoritrios, como ordem, disciplina e
hierarquia. Formulada pela ESG, a idia de nao 45 como termo intercambivel de Ptria
46
, numa concepo desta como um todo homogneo sem dissensos. Dessa idia decorriam
os objetivos nacionais, definidos pelo Conselho de Segurana Nacional.

Os militares se auto-atribuam representantes da vontade da nao, como consta no AI1: A revoluo se distingue de outros movimentos armados pelo fato de que nela se
traduz, no o interesse e a vontade de um grupo, mas o interesse e a vontade da Nao. 47
Nesta perspectiva, o Estado era concebido como uma entidade supostamente capaz de
representar os interesses da nao como um todo, cuja vontade se supe nica e
unificada.
48
Quanto s Foras Armadas se propunham a fortalecer o Estado, a
neutralizar as tenses sociais, a suprimir o dissenso poltico e a alcanar um elevado

crescimento econmico.
49
Este conjunto de atribuies prprias dos militares requeriam
alto grau de patriotismo, de conhecimento da realidade brasileira e uma retido moral

inquestionvel. Construiu-se, assim a utopia autoritria, projeto poltico-social dos
militares para o Brasil. 50
44
AQUINO, M. Histria e Autoritarismo. Entrevista In Informe: edio especial 1999-2001. So Paulo:

SDI/FFLCH/USP, 2002, pp. 105-107, p. 106.
45
Segundo dicionrio etimolgico nao seria um agrupamento de seres, geralmente fixos num territrio,
ligados por origem, tradies, costumes comuns e, em geral, por uma lngua. In CUNHA, A. Dicionrio
etimolgico. Nova Fronteira da lngua portuguesa. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1982. (2 edio, 1986),
p. 543.
46
MARTINS, R. Segurana Nacional. So Paulo: Brasiliense, 1986, p. 32.
47
Ato Institucional Apud FICO, C. Alm do golpe: a tomada do poder em 31 de maro de 1964 e a
ditadura militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, p. 339.
48
LEITE, R. A dupla face do nacionalismo no Brasil: Kubitschek e Mdici. Dissertao de Mestrado. Recife:
CFCH/UFPE, 1992, p. 164.
49
DREIFUSS, R. e DULCI, O. As foras armadas e a poltica In SORJ, B. e ALMEIDA, M. (orgs)
Sociedade e poltica no Brasil ps-64. So Paulo: Brasiliense, 1984, p. 96.
50
D ARAJO, M e SOARES, G e CASTRO, C. (orgs). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964. Rio
de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 9.
20
Policiais e militares sustentavam um discurso no qual defendiam uma cruzada em

defesa da democracia51 e de instituies nacionais, defendendo a ordem e o
progresso. Para tanto consideravam necessrio conter o comunismo internacional que
agiria no pas por meio do aliciamento de militantes que se contrapunham s instituies
nacionais, como os movimentos negros que contestavam a harmonia racial, considerada
pelo regime militar.
O general Carlos de Meira Mattos, em 1969, descreveu serem os objetivos
nacionais52: a independncia, a soberania, a integridade territorial, o prestgio
internacional, a integrao nacional, a democracia, a preservao dos valores morais
e espirituais da nacionalidade e a paz social. Ainda segundo Mattos, esses objetivos, que
poderiam ser resumidos em integrao e prosperidade nacional, deveriam ser
conquistados a todo custo e a curto prazo.
53
Nesta perspectiva, os movimentos negros
que nesse perodo articulavam protestos contra o racismo tornar-se-iam obstculos

integrao nacional e ameaariam a paz social, ao desnudar a desintegrao da
sociedade brasileira.
Na Lei de Segurana de 29/09/1969, que considerava crime ofender moralmente
quem exera autoridade, por motivos de faccionismo ou inconformismo poltico-social,
ofender a honra e a dignidade do Presidente da Repblica, do vice-presidente e outros
dignitrios; incitar guerra, subverso, desobedincia s leis coletivas, animosidade
entre as Foras Armadas ou entre estas e as classes sociais ou instituies civis; luta de
classes, paralisao de servios ou atividades essenciais, ao dio ou discriminao
51
A idia de democracia era em moldes bem limitados. Segundo o dicionrio Aurlio, define, por meio da
cincia poltica, a idia de uma democracia autoritria como um Sistema de governo surgido aps a 1
Guerra Mundial, em geral anticomunista, firmado na supremacia do poder executivo em relao aos demais
poderes. In FERREIRA, A. Dicionrio Aurlio Sculo XXI. Rio de Janeiro: Nova Fronteira; Lexikon, 1999.
CD-ROM.
52
Os objetivos nacionais exprimem os desejos da Nao; entre eles, os Objetivos Nacionais Permanentes
constituem a expresso dos anseios duradouros da nacionalidade. In Manual ESG, Seo II, 5
Objetivos Nacionais Permanentes Brasileiros Apud ROCHA, M. A Evoluo dos conceitos da doutrina da
Escola Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLH/USP, 1996. ANEXO 8,
p. 57. Nessa tica, a nao deve manter os seus valores tradicionais, gerando conservao, equilbrio e ordem,
segundo o conceito de segurana. In Manual ESG, Objetivo Nacionais, 2- Interesses, Aspiraes e
Objetivos Apud ROCHA, M. Op. Cit. ANEXO 9, p. 29.
53
MATTOS, C. Ensaio sobre a Doutrina Poltica da Revoluo In ASSESSORIA ESPECIAL DE
RELAES PBLICAS. O Processo Revolucionrio Brasileiro. Braslia, 1969. Apud LEITE, R. A dupla
face do nacionalismo no Brasil: Kubitschek e Mdici. Dissertao de Mestrado. Recife: CFCH/UFPE, 1992,
p. 163.
21
racial.
54
Assim, a questo racial integrava as temticas consideradas como crimes
pela legislao do regime militar. 55

O regime militar pautou-se numa fundamentao terica bsica: a doutrina de
Segurana Nacional56, elaborada na ESG57, tinha como objetivo projetar o fortalecimento
do poder nacional e planejar o desenvolvimento econmico-social do pas. Ou ainda, por
outras palavras, a Doutrina de Segurana Nacional era uma doutrina de guerra.58 Em
tempos de um mundo bipolarizado e em constante tenso gerada pela Guerra Fria, o projeto
de Segurana Nacional visava, nas palavras de Golbery de Couto e Silva (o mais
importante idelogo do regime), salvaguardar a consecuo dos objetivos vitais
permanentes da Nao, contra quaisquer antagonismos tanto externos quanto internos, de
modo a evitar a guerra se possvel for e empreend-la, caso necessrio, com as maiores
probabilidades de xito. 59
A ESG sustentou o aporte terico para a poltica de segurana nacional do regime
militar, contribuindo a formao do pensamento da polcia civil paulista no combate
subverso, como podemos observar no artigo O poder de polcia, o desenvolvimento e a
segurana nacional, na Revista Arquivos da Polcia Civil de So Paulo.
60
Desta forma, a
ESG consolidou, assim, uma rede militar-civil que institucionalizou e disseminou a

Doutrina de Segurana Nacional e Desenvolvimento. Esta rede, organizada na Associao
dos Diplomados da Escola Superior de Guerra (ADESG61), promovia conferncias,
54
ALVES, M. H. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1985, pp. 158/159.
Esta questo ser retomada no captulo II.
56
O termo segurana nacional remonta a dcada de 1930, e ao longo da dcada de 1950 foi sendo reelaborada na ESG. Em outubro de 1954, Golbery proferiu a conferncia: "Planejamento e a Segurana
Nacional", em que desenvolveu os conceitos de "guerra subversiva" e "guerra total", desenvolvendo as
principais idias de uma poltica de Segurana Nacional que por fim levou a formulao da Doutrina de
Segurana Nacional. In GASPARI, E. A ditadura derrotada. O sacerdote e o feiticeiro. So Paulo:
Companhia das Letras, 2003, p. 135.
57
A Escola Superior de Guerra (ESG), fundada em 1949, com a assistncia de consultores franceses e norteamericanos, visou treinamento de pessoal para a direo e planejamento da segurana nacional. In ALVES,
M. H. Op. Cit., p 24.
58
MIYAMOTO, S. e GONALVES, W. A Poltica Externa Brasileira e o Regime Militar: 1964-1984.
Campinas: IFCH/ UNICAMP, 1991, p. 12.
59
SILVA, G. Planejamento Estratgico. Braslia: UNB, 1981, p. 22. Apud MIYAMOTO, S. e
GONALVES, W. Op. Cit., p. 12.
60
MEIRELLES, H. O poder de polcia, o desenvolvimento e a segurana nacional In Arquivos, vol. XXVII.
So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1 semestre 1976, pp. 27-37.
61
A ADESG foi organizada por ex-alunos da ESG, a partir de 1951, sua tarefa era a de promover cursos e
atividades com o objetivo de discutir problemas de cada Estado ou regio e difundir a Doutrina de Segurana
Nacional. In ROCHA, M. A Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70.
Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLH/USP, 1996, p. 39.
55
22
seminrios, debates e cursos por todo o pas, levando os princpios e doutrinas da ESG a
outros protagonistas polticos civis e militares.
62
As idias gestadas pela ESG foram
importantes para a formao da mentalidade do regime militar. 63 Uma mentalidade que no

se formou a partir do golpe de 1964, mas que foi sendo desenvolvida desde as leis de
Segurana Nacional do governo Vargas (1930 a 1945) e, posteriormente com a fundao da
ESG, em 1949, que foram compondo um universo de conteno social ao longo do sculo
XX. 64
O pensamento sobre a segurana nacional esteve atrelado ao anti-comunismo e as
idias de geopoltica em voga no perodo, como Brasil Potncia, em que o Brasil teria
uma vocao para ser uma grande potncia pela a sua localizao geogrfica privilegiada
e um porte continental. Calcado no binmio segurana e desenvolvimento, cuja
viabilidade no se relacionava direta e to somente com os militares no poder, constituiu
um pensamento que integrava um projeto para o Brasil.
65
A ESG pautou-se,
principalmente, na geopoltica, desenvolvendo um conjunto de definies e formulaes,

como os Objetivos Nacionais Atuais e Permanentes, o Poder Nacional e a Segurana
Nacional, formulando uma Doutrina de Segurana Nacional, que visava reger as polticas
interna e externa do Brasil. Nota-se que as noes desenvolvidas pelo discurso esguiano
ganharam uma forma marcadamente circular e maniquesta, cujo ponto de partida e de
chegada fundamentam-se em critrios prprios, permitindo a distino entre falso e
verdadeiro, natureza e cultura, ordem e subverso, bices e Aspiraes Nacionais, sempre
em nome dos legtimos anseios da Nao. 66
Dessa forma, a idia de segurana nacional era compreendida como garantia da
consecuo dos objetivos nacionais contra os antagonismos internos e externos.
67
Segurana e desenvolvimento formavam o binmio da Lei de Segurana Nacional (LSN),

62
ALVES, M. H. Idem., p 34.

Vale ressaltar a definio do conceito de mentalidade: conjunto de idias, crenas, valores, nem sempre
conscientes, subjacentes aos costumes, prticas, hbitos de uma sociedade ou grupo social, caracterizando
sua maneira de agir, seus sentimentos, sua produo cultural. In JAPIASSU, H. e MARCONDES, D.
Dicionrio Bsico de Filosofia. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1989, p. 164.
64
A Lei de Segurana Nacional do governo Vargas data de 1935, que definiu pela primeira vez o crime
poltico por meio de uma lei nacional. Alm disso, houve no mesmo ano a criao do Tribunal de Segurana
Nacional (TSN), um tribunal de exceo.
65
ROCHA, M. S. A Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70.
66
ROCHA, M. S. Op. Cit., p. 52.
67
AQUINO, M. Mudanas e permanncias: ambigidades do Estado Autoritrio brasileiro ps-64, p. 25.
63
23
na qual o lema Ordem e Progresso, caro aos positivistas que ajudaram a fundar a
Repblica, atualizava-se na idia de Segurana e Desenvolvimento. 68.
Segundo os pesquisadores do CPDOC, o regime militar sustentava a idia de que
via controle policial e militar, a sociedade poderia ser moldada de uma forma esttica e
desideologizada. 69 Procurava-se, dessa forma, o saneamento ideolgico, como se fosse
possvel haver uma nica e verdadeira forma de entender o mundo. Assim, consideravam
que era essencial reprimir. No posso discutir o mtodo de represso, se foi adequado, se
foi o melhor que se podia adotar. O fato que a subverso acabou.
70
Essa foi a
mentalidade fortemente ideolgica que esteve presente ao longo dos 21 anos de regime
militar brasileiro sustentando e justificando a constituio e o funcionamento de todo um
aparato repressivo, adjetivado como soldado de guerra.
A comunidade de informaes e segurana
A principal fonte desta pesquisa constitui-se do Fundo DEOPS/SP, que possui uma
documentao no s produzida por esse rgo como tambm por outras instituies
pertencentes comunidade de informaes e segurana. Rene o conjunto de rgos
encarregados de fazer espionagem e reprimir os brasileiros considerados subversivos.71
Esse corpus documental extremamente rico com origem diversa, de comunicao com os
outros rgos ou de materiais pertencentes aos investigados que foram anexados s pastas
policiais.
O Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social (DEOPS) foi criado em 1924,
pela lei n. 2034, e extinto em 30/12/1983, pelo decreto n. 20728. 72 rgo de identificao,
vigilncia e represso73, foi criado com o objetivo de afastar o perigo para o regime
representado pela proliferao das chamadas idias estrangeiras (o Anarquismo e o
Comunismo num primeiro momento, e o Nazismo e o fascismo, posteriormente) e tambm
68
DREIFUSS, R. e DULCI, O. As foras armadas e a poltica In SORJ, B. e ALMEIDA, M. (orgs)

Sociedade e poltica no Brasil ps-64. So Paulo: Brasiliense, 1984, p. 91.
69
ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Os anos de chumbo: a memria militar sobre a represso.
Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 24.
70
ARAJO, M. e CASTRO, C. (orgs) Ernesto Geisel. Rio de Janeiro: Editora FGV, 1997, p. 223-4.
71
72
AQUINO, M. e MORAES, M. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs). O Dissecar da estrutura
administrativa do DEOPS/SP o Anticomunismo: Doena do aparato repressivo brasileiro. So Paulo:
Arquivo do Estado, 2002, p. 20.
73
24
pelas manifestaes sociais contrrias ordem vigente. 74 Tinha por dever coibir o crime
poltico, um crime essencialmente ligado s idias e s prticas polticas. Um dos
principais objetivos deste rgo parte integrante do projeto poltico do Estado era o de
bloquear a heterogeneidade de pensamento procurando silenciar aqueles que eram
considerados como potencialmente perigosos.
75
O DEOPS visava o controle de idias,
baseado num pensamento de que quem maneja e comanda os foguetes so as idias. 76

Por sua vez, as polcias polticas estaduais, os DEOPS, integraram o sistema de
segurana e informao do regime militar, aproveitando a experincia da atuao repressiva
dos delegados e investigadores da polcia civil. 77 O sistema aproveitou essas estruturas que
j estavam montadas para desenvolver medidas polticas saneadoras da sociedade
brasileira. Neste sistema, a ordem poltico-social a razo de ser de uma Nao
78
,ea
polcia poltica teria por funo a profilaxia social, purificando as coletividades e

livrando-as do vrus nefasto dos agentes de toda a espcie, que pretendem a subverso da
ordem pblica. [...] os fins da Polcia Poltica devem ser amplos, dentro do principio da
garantia e da salvaguarda das instituies. 79 Desta forma, foram centrais no conjunto da
organizao policial, sendo que seus quadros e colaboradores eram considerados
sentinelas avanadas da ordem pblica. Suas misses, conquanto rduas, so como um
ideal a realizar e seus efeitos se concentram no equilbrio social. 80
Segundo o Manual de Polcia Poltica e Social, a polcia poltica seria a Polcia do
Estado, que tem por finalidade mxima exercer atividades preventivas, indagando e
combatendo os fatores da desordem social, a bem da ordem. Visa ela, especialmente, os
movimentos polticos e sociais de carter internacionalista. [...] Dentro do Pas zela pela
manuteno da ordem poltico-social, pela segurana das instituies, da forma de
governo e da segurana da autoridade, prevenindo e reprimindo as greves, atentados,
74
75
CARNEIRO, M. L. T. Os arquivos da Polcia Poltica Brasileira- uma alternativa para os estudos de
Histria do Brasil Contemporneo Comunicao apresentada no II Congresso Internacional Historia a
Debate. Santiago de Compostella, Espanha, julho de 1999, p. 2.
76
BAFFA, A. Nos pores do SNI. O retrato do monstro de cabea oca. Rio de Janeiro: Editora Objetiva,
1989, p. 55.
77
78
TERRA, S. e CORD, P. Polcia, lei e cultura. Rio de Janeiro: Grfica Guarany, 1939, p. 139.
79
TERRA, S. e CORD, P. Op. Cit., p. 139.
80
TERRA, S. e CORD, P. Idem, p. 140.
25
agitaes, conspiraes, conjuraes, revolues, a propaganda e a disseminao das

ideologias subversivas e dissolventes. 81 Os rgos de informao e segurana buscavam o
maior conhecimento possvel do grande inimigo, que ao longo do sculo XX foi o
comunista.
82
Mas, o manual tambm enumerava como crime contra a ordem poltica e
social definido pela lei nmero 1802, de 5 de janeiro de 1953: Fazer publicamente
propaganda [...] de dio de raa, de religio ou de classe.
83
Ao definir quais as
propagandas criminosas, o inimigo nmero um era apresentado com facetas que

ampliavam a noo de subversivo. Assim, ao tornar pblico o dio de raa, de religio ou
de classe apresentava-se como ameaas harmonia da nao. O regime militar, ainda
que de forma difusa, deixava entrever as diferenas e desigualdades sociais, objetivando
evitar conflitos de qualquer ordem mascarava essas diferenas e desigualdades.
Com o regime militar, houve um aperfeioamento do aparato repressivo resultante
da aplicao da Doutrina de Segurana Nacional, desenvolvida pela Escola Superior de
Guerra (ESG), que, aps o golpe de 1964, passou a ditar as normas da atuao da polcia
poltica.84 O sistema repressivo ampliou-se e ganhou maior complexidade com novos
rgos, a reformulao dos j existentes e, sua posterior integrao, reforando a atuao
voltada para a vigilncia, controle e represso aos que se engajaram em qualquer forma de
oposio ao regime.
85
A grande novidade do sistema de represso organizado no regime
militar foi o envolvimento direto das Foras Armadas na represso poltica.

O exrcito comprometido com a segurana interna foi a fora principal a coordenar
as aes. A represso poltica no atingiu apenas a luta armada, como a Guerrilha do
Araguaia, na dcada de 1970, mas tambm alguns dos militantes e lideranas polticas que
operavam em estruturas legalmente constitudas, como os ativistas afro-descendentes. O
sistema, a comunidade de informaes fazem parte de um bem articulado plano que
81
APOLLONIO, L. Manual de polcia poltica e social. So Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1963. (3
Edio), p. 318.
82
Dessa forma, diversos livros, artigos de revistas policiais e militares buscavam traar o perfil do
comunismo. Como exemplo temos CARVALHO, F. Por que devemos lutar contra o comunismo e
POZZOBON, Z. Guerrilha Urbana In A Defesa Nacional, Ano 59, n. 647. Rio de Janeiro: Ministrio da
Guerra, jan/fev 1973. e SALMON, H. O fascismo de hoje, o comunismo de ontem In Arquivos, vol.
XXVIII. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1976, pp. 69-83.
83
APOLLONIO, L. Op. Cit., p. 319.
84
85
AQUINO, M. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs); ARAJO, L. e NETO, O . (co-orgs). No
corao das trevas: o DEOPS/SP visto por dentro. So Paulo: Arquivo do Estado, 2001, p. 24.
26
procurou no s controlar a oposio armada mas tambm controlar e direcionar a

prpria sociedade.
86
Desse modo, o regime militar para alm da represso a setores
sociais especficos realizou uma ampla campanha de intimidao da sociedade civil, como
um todo.
87
O poder de polcia foi tema de Manual da ESG, ressaltando que em prol do

combate a subverso deveriam ser utilizados todos os aparatos possveis e, sobretudo, o
pensamento e a experincia, da polcia que, ao longo do sculo XX, combatiam o crime
poltico.
88
O poder de polcia se exerce tendo por finalidade assegurar a liberdade
individual e promover o bem-estar da coletividade. 89 notrio que o pensamento policial

tratou, por meio da expresso poder de polcia, de legitimar o emprego da fora, como
mecanismo de limitao social necessria ao convvio coletivo. 90 No desempenho de sua
relevante misso de preservar a ordem e segurana pblica, a polcia necessita, com
freqncia, de exercer um poder discricionrio sobre as pessoas e coisas, poder esse
especial, cujos limites no podem ser geralmente estabelecidos em lei, pois so
imprevisveis.
91
O discurso apresentado pelo pensamento policial apresentava aspectos
que podiam levar a um abuso de poder como apresentado na citao anterior que justificava
um poder policial acima da lei.
No debate em torno do poder de polcia esteve presente tambm a questo da
Segurana Nacional. No artigo O poder de polcia, o desenvolvimento e a segurana
nacional, da Revista Arquivos, o poder de polcia foi definido como a faculdade de que
dispe a Administrao Pblica para condicionar e restringir o uso e gozo de bens,
atividades e direitos individuais, em benefcio da coletividade ou do prprio Estado.
92
86

87
MATTOS, M. Em nome da segurana nacional: os processos da Justia Militar contra a Ao Libertadora
Nacional (ALN), 1969-1979. Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLCH/USP, 2002, p. 23.
88
Manual ESG, Seo I Expresso Poltica do Poder Nacional (Poder Poltico), 5- rgos e Funes no
sub-item 5.1.1- Poder de Polcia Apud ROCHA, M. A Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola
Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLH/USP, 1996. ANEXO 12, p. 128.
89
ALONSO, A. Poder de Polcia, 1954, p. 6.
90
Ver tambm PESTANA, J. Manual de Organizao Policial do Estado de So Paulo. (2 edio). So
Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1957, pp. 45- 50. e ALVES, L. Poder de polcia In Arquivos, vol.
XXVI. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 2 semestre 1975, pp. 171-178. e SILVA, O. Poder de Polcia
In Arquivos, vol. 42. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 2 semestre de 1984, pp. 41-43.
91
PESTANA, J. Op. Cit., p. 46.
92
MEIRELLES, H. O poder de polcia, o desenvolvimento e a segurana nacional In Arquivos, vol. XXVII.
So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1 semestre 1976, pp. 27-37, p. 28.
27
Assim sendo, o poder de polcia trata de mecanismos de conteno da Administrao

Pblica da restrio do direito individual que se revelasse contrrio, nocivo ou
inconveniente ao bem-estar social, ao desenvolvimento e a segurana nacional, ameaando
a ordem estabelecida.
93
O referido artigo demonstra uma total integrao com a Doutrina
de Segurana Nacional e Desenvolvimento, chegando a citar o Manual Bsico da ESG, e

concluiu que O desenvolvimento requer, pois, segurana. 94
Era responsabilidade da Segurana Nacional naquela conjuntura histrica utilizar
todos os quadros policiais e militares, incluindo tambm os rgos policiais comuns
civis e militares que prestam colaborao em todos os assuntos e aes de interesse da
Segurana Nacional, em decorrncia de suas atribuies gerais de polcia.
95
Desta
forma, poder de polcia abrangeria desde a proteo moral e aos bons costumes, a
preservao da sade pblica, a censura de filmes e espetculos pblicos, o controle de
publicaes, a segurana das construes e dos transportes, at a segurana nacional em
particular.
96
Neste quadro, segurana nacional era importante para a consecuo dos
objetivos do cidado e da Nao em geral.
97
Na esteira desse pensamento, a polcia
visava evitar: eventuais desequilbrios, desagregao ou desajustamentos possam

empecer o desenvolvimento do Estado, naqueles objetivos visados no interesse da
coletividade nacional.
98
Ou seja, a ao da vigilncia e a penalidade teriam como
finalidade impor moral e materialmente o poder da norma. 99

Para efetivar a impertinente restrio individual e proteger a coletividade, o Estado se
utilizava do poder discricionrio, o que constituiria o poder de polcia, argumentando que
Existem, sempre, os inconformismos. As normas so violadas, praticam-se atos que no
correspondem ao padro ocorrem atos ilcitos praticam-se crimes. Da a necessidade de se
93
MEIRELLES, H. Op. Cit., p. 28.

MEIRELLES, H. Idem, pp. 34-35.
95
MEIRELLES, H. Ibdem, p. 35.
96
MEIRELLES, H. Idem, Ibdem, p. 30.
97
MEIRELLES, H. Ibdem., p. 31.
98
ALVES, L. Poder de polcia In Arquivos, vol. XXVI. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 2 semestre
1975, pp. 171-178, p. 174.
99
CHTELET, F., DUHAMEL, O. e PISIER-KOUCHNER, E. Histria das Idias Polticas. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Editor, 1982, p. 376.
94
28
estabelecer a coero social, os padres inerentes ao Dever Ser se tornam obrigatrios,

so impostos pela autoridade. 100
Sob essa tica, a polcia acreditava estar zelando com ardor patritico, como do seu
dever, os tesouros morais que as geraes transmitem umas s outras. 101 Assim, por trs
dessas formulaes, havia uma viso de que o criminoso, seja l qual fosse o crime, era um
desajustado, o que bastava para identific-lo como inimigo no como algum que
tinha outros planos para seu pas, mas como um desajustado, incapaz de perceber os
benefcios da nova era.
102
Esta era mais uma faceta do pensamento autoritrio utilizado
como justificativa da ao repressora e saneadora, na qual a representao do desajustado

refora o poder do Estado para regular a sociedade segundo um modelo de ordem social
fundado na paz, na harmonia e no desenvolvimento.
No intuito de munir todos os aparatos de segurana (policiais e militares), garantindo
sintonia entre eles, as idias bsicas do pensamento da polcia civil, como a valorizao de
aes preventivas, a produo e o controle da informao, tambm integravam o
pensamento militar. O esforo policial esteve concentrado de modo prioritrio na represso
dissidncia poltica
103
e apesar da existncia de uma oposio consentida no perodo do
regime militar, o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), este encontrava sua atuao
limitada, circunscrita e sob fiscalizao dos aparatos de represso. As polcias, ao longo do
sculo XX, tm sido tambm o brao armado das foras sociais hegemnicas na defesa
do seu status quo, o que no Brasil se traduziu na lgica do inimigo interno e no uso
indiscriminado da violncia contra a populao.104 Portanto, as aes policial e militar
mesclaram preveno e punio, ou seja, o inimigo seria neutralizado, ou pela segunda
forma de ao, ele seria eliminado.
100
Manual ESG, Seo I Expresso Poltica do Poder Nacional (Poder Poltico), 3- Fatores Apud
de Mestrado. So Paulo: FFLH/USP, 1996. ANEXO 12, p. 120.
101
DIAS, B. O dia da polcia In Arquivos, vol. XXIX. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1 semestre de
1977, pp. 7-12, p. 7.
102
FICO, C. Reinventando o otimismo. Ditadura, propaganda e imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro:
Editora Fundao Getulio Vargas, 1997, p. 125.
103
NEVES, P. (org) Polcia e Democracia: desafios educao em direitos humanos. Recife: Edies
Bagao, 2002, p. 9.
104
NEVES, P. (org) Op. Cit., p. 14.
29
1.2) Represso e vigilncia aos movimentos negros brasileiros

Apurar e apresentar a verdade, essncia do trabalho policial 105
Parte da cpula de poder do regime militar acreditava que: o problema da represso

contra os movimentos sediciosos, que eram principalmente da rea comunista das
diferentes faces da rea comunista -, tinha diminudo depois da eliminao daquela
operao Xambio, da guerrilha em Xambio, a atividade subversiva da esquerda tinha
diminudo sensivelmente.
106
No entanto, foi justamente a partir da dcada de 1970,
quando a luta armada j estava aniquilada, que os rgos de represso passaram a

dispensar uma maior vigilncia aos movimentos negros. No Governo Geisel (1974-1978), a
represso voltou-se para os grupos de oposio, reais ou imaginados. A represso no
alcanou somente a luta armada e aos que almejavam lutar pelas revolues nacional e
social, mas tambm atingiu a todos os que articulavam reivindicaes sociais ou que apenas
faziam oposio poltica, como os diversos movimentos anti-racistas no Brasil.
A prpria historiografia, em geral, aponta como alvos do regime militar os
comunistas, isto , os estudantes, os operrios, os polticos e uma parte dos padres da Igreja
Catlica. Os limites da tolerncia geralmente foram demarcados pela averso ao
comunismo e ao que ele poderia significar entre os movimentos sociais e polticos.
107
Mas necessrio ressaltar que muitos outros setores foram alvos de vigilncia e represso
pelos sistemas de segurana e informao, embora caream ser estudados.
108
Os
movimentos negros fazem parte de temas pouco estudados pela historiografia especializada
do perodo. Como, ao longo do sculo XX, o principal inimigo dos rgos de represso
poltica foi o comunismo, outras frentes de possvel instabilidade, como a questo racial
brasileira e as lutas anti-racistas, acabou encoberta.
105
Informao da Diviso de Informao do DEOPS sobre IBEA. Dossi 50-Z-0- 14617. DEOPS/SP,
DAESP.
106
Memria de Ernesto Geisel In COUTO, R. Memria viva do regime militar Brasil: 1964-1985. Rio de
107
REZNIK, L. Democracia e Segurana Nacional. A Polcia Poltica no ps-guerra. Rio de Janeiro: Editora
FGV, 2004, p. 25.
108
O guia bibliogrfico a respeito do regime militar apresentado por Carlos Fico em sua obra Alm do
Golpe, no item Movimento operrio e movimentos sociais urbanos, apresenta entre 59 artigos, livros, teses
e dissertaes apenas um artigo que faz meno aos movimentos negros: MOORE, Z. Out of the shadown:
black and brown struggles for recognition and dignity in Brazil, 1964-1985. Journal of Black Studies, v. 19,
n. 4, pp. 394-410. In FICO, C. Alm do golpe: a tomada do poder em 31 de maro de 1964 e a ditadura
militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, pp. 149-153.
30
A vigilncia se dava a quaisquer segmentos que ameaassem ou se opusessem ordem

instaurada, segundo determinados critrios. Assim, tentaremos nesse captulo identificar
questes que levaram vigilncia e represso dos movimentos negros.
O processo de abertura, entre 1979 a 1985, proporcionou uma progressiva mobilizao
de vrios segmentos sociais que foram organizados em uma grande frente de oposio. Por
outro lado, o perodo do governo Geisel caracterizou-se pela contradio entre a poltica
oficial de liberalizao do projeto de abertura e a ao contnua dos aparatos da represso
poltica. Por um lado, a poltica oficial de distenso deu aos setores de oposio mais
espao para se organizar e maior possibilidade de xito. Por outro, as presses
coordenadas por melhoria das condies de vida, fim da censura imprensa e revogao
da legislao repressiva intensificaram os temores dos setores mais estreitamente
identificados com a Doutrina de Segurana Interna. A medida que se fortalecia o
movimento de defesa dos direitos humanos, aumentavam no Estado de Segurana Nacional
as presses e contradies internas com respeito s polticas de represso. 109
Com o governo de Joo Baptista Figueiredo (1979-1985) houve a revogao em 1979
do AI-5 e da Legislao de Segurana Nacional. Com o clima de abertura poltica, houve
novas possibilidades legais para os movimentos sociais e polticos o que, sem dvida, foi
aproveitado tambm pelos movimentos negros que intensificaram suas campanhas. Alm
disso, tambm em 1979, o governo Figueiredo promoveu a volta do pluripartidarismo e a
reforma partidria, o que tornou acessvel novos canais de luta, inclusive a anti-racista, por
exemplo, a constituio das comisses de negros nos recm inaugurados partidos, PT e
PDT. Foi justamente na abertura poltica, em que as lutas anti-racistas ganharam maior
ao com o Movimento Negro Contra a Discriminao Racial (MNCDR) e, em seguida,
com o Movimento Negro Unificado (MNU). Ao mesmo tempo, houve uma maior
vigilncia da comunidade de informaes e segurana do regime militar voltado para o
controle dos movimentos negros.
Esse processo de abertura deu ensejo a intensas negociaes entre os militares e as
oposies.
110
Porm havia uma corrente mais conservadora entre os militares que
acreditava que era necessrio conter a oposio para dirigir a abertura, tendo a sob
109
ALVES, M. H. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1985, p. 200.

MATTOS, M. Em nome da segurana nacional: os processos da Justia Militar contra a Ao
Libertadora Nacional (ALN), 1969-1979. Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLCH/USP, 2002, p. 31.
110
31
controle. Afinal, o regime buscou, ao longo de sua existncia, aniquilar qualquer

manifestao que lhe fosse contrria, buscando uma sociedade sem conflitos. O que explica
a intensificao da vigilncia aos movimentos sociais.
Assim, no perodo da abertura poltica o foco da represso ampliou sua atuao,
tornando o inimigo interno todo e qualquer grupo que desviasse do projeto poltico-social
que os militares almejavam para o pas. Tornando um perodo contraditrio para os
movimentos negros, que viam na perspectiva da abertura um contexto que possibilitasse
uma atuao poltica, ao mesmo tempo em que a comunidade de informaes e segurana
voltava sua vigilncia de forma mais efetiva para esses setores sociais.
Anti-comunismo
Como sabido, parte do pensamento militar esteve fundamentado em um iderio
fortemente anti-comunista. O anti-comunismo inseriu-se no contexto internacional da
guerra fria, que perdurou de 1947 a 1989. Nele, o golpe de 1964 foi considerado pelo
regime militar como mais um episdio da guerra ideolgica entre o comunismo e o
capitalismo. Desse modo, 1964 foi apresentado por alguns militares como um contragolpe ao potencial golpe dos comunistas.
111
Interessante notar que o mesmo evento, o
golpe de 1964, foi tratado com denominaes diferentes, nomeado por seus agentes sociais
como contra-golpe ou como uma revoluo. Essas denominaes aparecem,
dependendo do destaque que se pretende dar ao evento. Para enfatizar a ao anticomunista utilizou-se a denominao contra-golpe, enquanto para ressaltar uma nova
rearticulao entre Estado e Nao foi utilizado o termo revoluo. Com freqncia, o
golpe de 1964 apresentava-se na documentao do DEOPS/SP, estampada com carimbo a
frase: A Revoluo de 64 irreversvel e consolidar a Democracia no Brasil. 112
111
D ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. (orgs). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964.
112
A documentao produzida ou recebida pelo DEOPS/SP no perodo do regime militar apresenta estampada
por diversos carimbos com frases de efeito que louvavam o prprio regime. Nota-se que foi necessrio para o
regime reafirmar e glorificar a revoluo ao longo de seus governos, at mesmo para os funcionrios da
represso. A documentao policial que apresentava esse carimbo se revertia a comunicao interna, e
demarcava a revoluo como um mito fundador do regime e, visava relatar o primrdio, a criao, o
comeou: Os mitos de criao e a elaborao da memria histrica constituem os rudimentos de
legitimao, reafirmao do destino comum de uma nao. In MIR, L. Guerra Civil: estado e trauma. So
Paulo: Gerao Editorial, 2004, p. 69.
Ao mesmo tempo, se faz necessrio ressaltar que a remisso ao termo revoluo passou a ser um aspecto
que codificava objetivos do prprio Estado. Por isso mesmo, os servidores pblicos, civis e militares,
deveriam conduzir sua atividade de acordo com os objetivos da Revoluo In VECCHIO, A. Impasses do
32
Violncias fsica e simblica combinaram-se no regime militar contra os seus

inimigos, em especial, o comunismo. O anti-comunismo deu origem constituio de um
imaginrio composto de imagens dedicadas a representar o comunismo e os
comunistas.
O imaginrio opera atravs de sries de oposies que estruturam as foras afetivas
que agem sobre a vida coletiva, unindo-as, por meio de uma rede de significaes, s
dimenses intelectuais dessa vida coletiva: legitimar/invalidar; justificar/acusar;
tranqilizar/perturbar; mobilizar/desencorajar; incluir/excluir.
113
Essas oposies
maniquestas apresentaram-se entre os detratores do comunismo, que o entendiam como

a representao do mal, do caos e da desordem. Nesse sentido, representaes
mentais114 integram o processo de construo de idias, signos ou imagens por meio das
quais as pessoas interpretam e conferem sentidos realidade. As representaes baseiam-se
em fatos sociais, ainda que sejam construes que possam, por vezes, produzir verses
caricaturais e at mesmo deformadas do real 115, as representaes se utilizam dos fatos
e alegam que so fatos; os fatos so reconhecidos e organizados de acordo com as
Regime Militar Brasileiro: Construo de Potncia, Institucionalizao e Estabilizao Poltica (1964-1979).

Tese de doutorado. So Paulo: FFLCH/USP, 1998, p. 99.
A comunidade de informaes e segurana como a voz autorizada do regime militar se situava como a
guardi dos fundamentos da Revoluo. A frentica troca de papis secretos que empreendia tinha por
objetivo no apenas municiar as autoridades de informaes, mas constituir uma espcie de narrativa
legitimadora dos atos repressivos. In FICO, C. Alm do golpe: a tomada do poder em 31 de maro de 1964
e a ditadura militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, pp. 92-93.
Da mesma forma, em um discurso legitimador da revoluo de 1964, o artigo intitulado Contrainformao, diferenciando golpe e revoluo, afirmava o carter revolucionrio de maro de 1964. In
NASCIMENTO, F. Contra-informao In Arquivos, vol. XXXI. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1 e
2 semestre de 1978, pp. 57-62.
A noo de revoluo, com representaes positivas sobre a atuao do regime militar a partir do golpe,
visava obter legitimidade. A fim de impregnar as mentalidades com novos valores e fortalecer a sua
legitimidade, o poder tem designadamente de institucionalizar um simbolismo e um ritual novos. In
BACZKO, B. Imaginao Social In Enciclopdia Einaud, vol 5. Lisboa: Imprensa Nacional e Casa da
Moeda, 1985, p. 302.
113
BACZKO, B. Op. Cit., p. 312.
114
Segundo Chartier as representaes se referem as classificaes, divises e delimitaes que organizam a
apreenso do mundo social como categorias fundamentais de percepo e de apreciao do real.
CHARTIER, R. A Histria Cultural. Entre prticas e representaes. Lisboa: Difel, 1990, p. 17.
115
MOTTA, R. Em guarda contra o perigo vermelho. O anti-comunismo no Brasil (1917-1964). So Paulo:
Editora Perspectiva, 2002, p. XXV.
33
representaes; tanto fatos quanto representaes convergem na subjetividade dos seres

humanos e so envoltos em sua linguagem. 116
As representaes se apresentam de forma bastante intensificada em momentos de
crise. A prpria noo de crise torna-se elemento mobilizador, servindo para opor uma
ordem ideal a uma desordem emprica; ou seja, a crise e o desvio pressupem um
dever-ser contrariado pelo acontecer, mas que poder ser restaurado justamente porque
um dever ser. A idia de crise trs um sentimento de perigo que aglutina a sociedade em
torno da superao da crise. A crise serve, assim, para dissolver todas as diferenas e
contradies, empenhando todos os agentes sociais na tarefa da reorganizao da
Nao.117
Desde a Revoluo Russa de 1917, at a crise do socialismo real, por volta de 1989, o
comunismo foi o centro das atenes de diferentes governos brasileiros. Assim, O
comunismo despertou paixes intensas e opostas: de um lado, o dos defensores,
encaravam-no como revoluo libertadora e humanitria, que abriria acesso ao progresso
econmico e social; de outro, o dos detratores, que o encaravam como uma desgraa total,
se acreditava que ele traria a destruio da boa sociedade e a emergncia do caos social e
do terror poltico.118
Com o contexto de bipolaridade na Guerra Fria, o mundo encontrava-se diante da
disputa entre os blocos comandados pelas duas superpotncias os Estados Unidos e a Unio
Sovitica. A idia de superpotncia est associada ao fato de emergncia de Estados que
se tornam referncias para os demais, a partir do conceito de rea de influncia e da sua
capacitao para a ao militar. A hegemonia como projeto, e a mediao pelo poderio
blico so expresses das superpotncias. 119 O Brasil diante desse quadro se posicionou
alinhado ao bloco capitalista.
No Brasil, o anti-comunista foi marcado por imagens, que povoaram o imaginrio
sobre prticas conspiratrias externas, com a presena de agentes estrangeiros enviados por
Moscou (URSS), como o que teria acontecido na Intentona Comunista, de 1935, ou
116
PORTELLI, A. O massacre de Civitella Val di Chiana (Toscana, 29 de junho de 1944): mito, poltica,
luto e senso comum In FERREIRA, M. e AMADO, J. (coords.) Usos e abusos da histria oral. Rio de
Janeiro: Fundao Getulio Vargas, 1996, p. 111.
117
CHAU, M. Ideologia e mobilizao popular. Rio de Janeiro: Paz e Terra: Cedec, 1978, p. 130.
118
MOTTA, R. Op. Cit., p. XX.
119
RIBEIRO, W. Guerra e geopoltica aps a Segunda Guerra Mundial In COGGIOLA, O. (org.) Segunda
Guerra Mundial: um balano histrico. So Paulo: Xam e FFLCH/USP, 1995, p. 457.
34
mesmo o Plano Cohen, em 1936.
120
H uma slida tradio anti-comunista na
sociedade brasileira, reproduzida ao longo das dcadas seguintes atravs da ao do

Estado, de organismos sociais e mesmo de indivduos, cujo zelo militante levou
constituio de um conjunto de representaes sobre o comunismo, um verdadeiro
imaginrio anti-comunista.
121
Esse imaginrio fundamentou prticas polticas de
segurana nacional contra a ameaa comunista, que culminaram com golpes polticos
tanto em 1937 quanto em 1964. A documentao do DEOPS/SP revela que, desde sua
fundao em 1924, esse rgo esteve engajado na empreitada da identificao, vigilncia e
represso do crime poltico representado, principalmente, pelo comunismo.
As representaes sobre os comunistas estiveram associadas imagem do mal,
com uma gama de adjetivos que atribua a estes qualidades negativas. A ao dos
comunistas traria como conseqncia, segundo esse imaginrio, a fome, a misria, a
violncia e o pecado, entre outros males prprios da ao do demnio. Tambm ganhava
um carter polissmico, quando associado a agentes patolgicos e a doenas, dando nfase
a uma infiltrao que destri um organismo por dentro. A ameaa estrangeira como uma
doena ou um corpo estranho, levaria ao crime, corrupo, e para atos imorais ou
amorais. As representaes anti-comunistas mantiveram a tradio de divulgar uma
imagem deformada dos revolucionrios, apresentados como seres violentos e imorais, em
uma palavra malignos.122
No regime militar certamente houve especificidades e novos elementos do anticomunismo, prprios daquela conjuntura histrica, referentes a produo ideolgica da
Doutrina de Segurana e Desenvolvimento. Mas, nota-se uma forte tendncia
regularidade, ou seja, permanncia ao longo do tempo de imagens, idias, mitos etc.
Muitas das representaes sobre o inimigo comunista foram reproduzidas durante
dcadas, repetindo temas elaborados no primrdios. Diversos elementos do imaginrio
anti-comunista construdo entre as dcadas de 1920 e 1930 ainda eram utilizados na
dcada de 1980, por exemplo. 123
120
CARNEIRO, M. L. T. Fora, Medo, Liberdade: algumas coisas no combinam entre si... in Cidadania,
Verso e Reverso (vrios autores). So Paulo: Imprensa Oficial, 1997/1998, p. 59.
121
Editora Perspectiva, 2002, p. XXII.
122
MOTTA, R. Op. Cit., p. 276.
123
MOTTA, R. Idem, p. XXVI.
35
Essa regularidade decorra da caracterstica prpria do pensamento autoritrio, que

tem a peculiaridade de precisar recorrer a certezas decretadas antes do pensamento e
fora dele para que possa entrar em atividade. Seria ilusrio supor que o pensamento
autoritrio desemboque numa exigncia de obedincia, pois esta seu prprio ponto de
partida: precisa de certezas prvias para poder efetuar-se e vai busc-las tanto em fatos
quanto em teorias. 124
A Revista Arquivos da Polcia Civil do Estado de So Paulo ressaltava o perigo do
comunismo em um de seus artigos: Porque, ento, o Comunismo se torna perigoso?
Talvez, e justamente, por ser uma doutrina, para a maior parte dos seus adeptos.
Doutrina que promete mudanas e que as explica, o que as torna, aparentemente, de fcil
execuo. 125 A mudana apresenta-se como algo inesperado e causa temor, pois o novo
uma incgnita, dando ensejo para que aparecesse e se desenvolviam medos coletivos, dos
quais para o regime militar, o comunismo era, sem equvocos, o maior de todos.
O imaginrio anti-comunista alimentado por diversos preconceitos construiu, no
regime militar, um arcabouo discursivo para legitimar aes cada vez mais belicistas no
combate dos inimigos comunistas
126
De tal modo,se definiu, de maneira geral, como
sendo comunismo todas manifestaes de oposio ao regime militar e de livre

pensamento.127 Assim, os movimentos negros, independente das estratgias adotadas,
eram compreendidos como mais um elemento da ao comunista no pas.
Utilizando-se de um medo que se demonstrou to ou mais mobilizador do que suas
convices polticas..
128
Formulando a idia de que: Ainda que oculto ou mesmo
desconhecido, o inimigo citado cotidianamente como sempre pronto a atacar. A

linguagem empregada para design-lo (perigoso, fantico, terrorista, etc.) desperta, por
sua vez, sentimentos paranicos na sociedade, o que provoca em muitos a disposio
violncia. 129 Portanto, na esteira desse pensamento no se tratava de um problema apenas
de ordem poltica, mas, essencialmente moral: no campo moral e espiritual que reside
124
CHAU, M. Ideologia e mobilizao popular. So Paulo: Paz e Terra: Cedec, 1978, p. 37.
SALMON, H. O fascismo de hoje, o comunismo de ontem In Arquivos, vol. XXVIII. So Paulo: Polcia
Civil de So Paulo, 1976, pp. 69-83, p. 78.
126
127
ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Op. Cit., p. 30.
128
MAGALHES, M. A lgica da suspeio: sobre os aparelhos repressivos poca da ditadura militar no
Brasil. In Revista Brasileira de Histria. So Paulo: ANPUH/Humanitas, vol. 17, n. 34, 1997, p. 217.
129
MAGALHES, M. Op. Cit., p. 211.
125
36
a mais profunda crise do mundo contemporneo, razo maior da Insegurana

generalizada entre as naes e dentro das prprias comunidades nacionais. 130
O mito131 da conspirao comunista alimentado pelo anti-comunismo, enquanto
elemento poltico-ideolgico central dos governos militares, considerava qualquer
manifestao dissidente e crtica como parte de uma conspirao, o que, por conseqncia,
justificava uma vigilncia constante do Estado em relao a esfera pblica. Como o mito se
organiza em uma dinmica de imagens132, possvel, portanto, considerar que o regime
militar construa imagens de um perigo constante da ameaa comunista, identificadas
como verdadeiros compls malficos. Para tal, utilizavam-se imagens que se confundiam
com a figura do mal e com os medos coletivos.
Vigilncia aos movimentos negros
Apesar de nem todos os movimentos negros debaterem idias marxistas, todos foram
alvos de uma intensa vigilncia. Houve uma multiplicidade de estratgias da mobilizao
afro-descendente, que foi adotada conforme os contextos histricos, mas a polcia poltica
no esteve atenta s diferenas entre as estratgias dos movimentos negros. Mesmo com
uma tendncia integracionista 133 dos movimentos negros brasileiros, principalmente, at
a dcada de 1960, a comunidade de informaes e segurana preocupava-se com o discurso
afro-descendente que em outras regies do mundo, como nos EUA e em pases africanos,
apresentavam uma ao de ruptura. Em especial, desde os anos de 1960, foi crescente o
debate dos movimentos negros acerca de temas prprios do marxismo-leninismo em
particular, em relao s propostas revolucionrias, prprias dos movimentos de
130
Manual ESG, Seo I Segurana Nacional, 2- Razes de Insegurana Apud ROCHA, M. A Evoluo
dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao de Mestrado. So Paulo:
FFLH/USP, 1996. ANEXO 20, p. 231.
131
O mito tem funo explicativa e mobilizadora, uma vez que organiza imagens que evocam sentimentos na
sociedade ou grupo social. O mito, segundo Raoul Girardet, o impulso psicolgico, a inspirao ideal, que
pode conduzir os homens. Os mitos possuem uma funo explicativa da realidade social desde a sua gnese
atuando na histria e no apenas exprimindo-a. GIRARDET, R. Mitos e Mitologias Polticas. So Paulo: Cia.
Letras, 1987.
132
GIRARDET, R. Op. Cit., p. 14.
133
KOSSLING, K. Movimentos Negros: Identidade tnica, Identidade poltica (1924-1954). Iniciao
Cientfica. So Paulo: FAPESP, 2003. (a ser publicado). A tendncia integracionista significava uma
poltica de integrao social e a no ruptura radical com a ordem vigente. Entre outros autores que discutem
as tendncias de integrao dos movimentos negros no Brasil, ver Kabengele Munanga.
37
independncia em Angola e Moambique e a luta armada dos Panteras Negras, nos Estados
Unidos.
134
Os movimentos negros ao questionarem, como tantos outros movimentos sociais da

poca, a opresso e o autoritarismo, tambm entravam para o rol das entidades
subversivas segundo as instituies repressoras do regime. A participao e o dilogo dos
movimentos negros com a oposio e a resistncia, por exemplo, a proposta de aliana do
MNU aos setores progressistas do pas, conforme expresso utilizada no III Congresso
Nacional do referido movimento
135
, posicionando-se de forma contrria poltica social,
econmica e repressiva do regime militar. Estas posies levaram a comunidade de

informaes e segurana a ter maior desconfiana para com a mobilizao afrodescendente, classificando-a de subversiva. 136 Houve um processo de criminalizao dos
movimentos sociais, envolto em uma mentalidade de que estes se tornavam ameaas
estabilidade poltica.
As reivindicaes prprias do discurso dos movimentos negros referentes as carestias
sociais que a populao afro-descendente enfrentava apresentava-se como subverso aos
olhos da polcia poltica. No obstante, os aparatos repressivos consideravam qualquer
crtica contra as autoridades constitudas como um crime contra a segurana do Estado, o
que justificava a represso. A ao dos movimentos negros por meio de atos pblicos e
manifestaes contrrias ao preconceito, discriminao e ao racismo, ou mesmo, pela
imprensa alternativa que denunciava os problemas sociais brasileiros, tambm chamava a
134
Necessrio diferenciar contestao e resistncia, o primeiro refere-se crtica que pe em questo a

ordem, mas no necessariamente em crise, ou seja, um discurso crtico; j a resistncia ruptura, pe o
sistema em crise ou em revoluo. Desse modo, entendemos que o discurso desenvolvido pela maioria dos
movimentos negros brasileiros estaria num nvel contestatrio.
135
Informe n. 89/Conseg/82 de Belo Horizonte de 19/04/1982, fl. 1. Ordem Social 1157 pasta 218C.
DEOPS/SP, DAESP.
136
Como exemplos de documentos que expressam essa classificao claramente: Sumrio Semanal n. 39,
entre 11 a 17/12/1981, de 18/12/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da Secretaria de
Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 7. Dossi 50-H-84- 5104. DEOPS/SP, DAESP. E no Sumrio
Semanal n. 5, entre 24/01 a 4/2/1982, de 5/02/1982, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da
Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 5. Dossi 50-H-84- 5139. DEOPS/SP, DAESP.
Sumrio Semanal n. 27, entre 18 a 24/9/1981, de 25/9/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de
Informao da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 7. Dossi 50-H-84- 4850. DEOPS/SP,
DAESP. Relatrio dirio n. 1330 da Diviso de Informaes do DEOPS, perodo 7 a 8/8/1980, fl. 3. Dossi
21-Z-14- 9502. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio n. 1505, entre 25 e 26/5/1981, da Diviso de
Informaes do DEOPS, fl. 2. Dossi 21-Z-14-11366. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio n. 1310 da
Diviso de Informaes do DEOPS. Dossi 21-Z-14- 9362. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio n. 1364 da
Diviso de Informaes do DEOPS, fl. 4. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio n. 1366 da Diviso de
Informaes do DEOPS. Dossi 21-Z-14- 15183. DEOPS/SP, DAESP.
38
ateno dos aparatos da represso. Importante lembrar que as manifestaes pblicas eram
controladas e algumas vedadas pela LSN. Como afirmou coronel Rubem Ludwig, porta voz
da presidncia da Repblica: O governo tem o direito de estabelecer onde pode ocorrer,
onde no pode, e a que horas, esse tipo de manifestao. 137
A imprensa alternativa, buscava dar voz aos grupos sociais que no tinham espao
nos outros canais de informao, com o compromisso de publicar matrias que abordassem
temas e questes no postas na grande imprensa. Segundo documentao do Ministrio da
Marinha, a imprensa nanica ou alternativa: [...] surgiu, aparentemente, na busca de
mercado de trabalho, face carncia de colocao adequada nos rgos da imprensa
tradicional. No entanto, o que ocorreu, na realidade, foi o aparecimento de uma
verdadeira cadeia de pequenos jornais, correndo paralelamente aos rgos da chamada
grande imprensa e quase totalmente controlada pelos contestadores do regime vigente..
Segundo o estudo militar dos jornais da imprensa alternativa, citava alguns representantes
da imprensa negra: Sinba, Jornegro e Versus (Coluna Afro-Latino-Amrica), apresentando
seus contedos como marxista e subversivo. 138
Os movimentos negros obtiveram espao na imprensa alternativa como a coluna
Afro-Amrica-Latina, do jornal Versus, editado entre 1976 a 1979, ou mesmo com a
confeco de seus prprios peridicos. Por exemplo, o Jornegro, editado pelas Entidades
Afro-brasileiras do Estado de So Paulo, que foi junto com os responsveis pela sua
publicao, foi identificado pelo DEOPS como pertencente a imprensa alternativa ou
nanica. 139
Importantes segmentos dos movimentos negros se expressaram por meio da chamada
Imprensa Alternativa, buscando orientar e incentivar a populao afro-brasileira. Com
um carter de denncia e propaganda de suas idias, estes jornais eram confiscados e
anexados documentao do DEOPS como provas materiais da subverso desses
movimentos. Destes depreende-se o tema central de reivindicao dos diversos movimentos
negros que buscavam a garantia de direitos sociais, uma sociedade igualitria e os direitos
137
Ludwig admite rever proibio a concentraes In Folha de S. Paulo, 29/08/1978. OP 0654 Atos
Pblicos. DEOPS/SP, DAESP.
138
Encaminhamento n. 0393/78 do Ministrio da Marinha. Dossi 50-Z-0- 14928. DEOPS/SP, DAESP.
139
Anexo A e B Encaminhamento n. 0393/78 do Ministrio da Marinha. Dossi 50-Z-0- 14920. DEOPS/SP,
DAESP
39
cidadania para todos os negros no mundo, aspectos esses que envolvem a politizao da
sociedade e a democratizao do Estado.
Para as estruturas repressivas essas temticas eram um incomodo e foi objeto de
vigilncia, especialmente a bandeira do combate violncia policial, a qual o setor de
informao do DEOPS comps uma pasta sobre as notcias veiculadas na grande imprensa
a cerca das denncias dos movimentos negros violncia policial.
140
O regime militar
classificava essas diversas campanhas como subverso e reprimiu com a deteno alguns de
seus participantes.
141
As campanhas contra a violncia policial eram compreendidas pela
polcia poltica como apenas uma ttica para [...] desmoralizar as autoridades
constitudas, principalmente as Policiais. 142
Os diversos artigos e manuais policiais que qualquer debate social era considerado uma
ttica camuflada da ao comunista. Toda ateno, portanto, deve ser voltada para
essas falsas atividades, desde o momento em que elas surjam no cenrio nacional ou
estadual.
143
Nessa perspectiva, a explicao para o descontentamento popular era de que
os conflitos sociais no decorrem da explorao e da opresso em que vivem as massas

populares. Por trs de cada reivindicao, de cada greve, de cada luta social, est sempre
o dedo do comunismo internacional.
144
A associao de reivindicaes com
conspiraes ideolgicas levou a que se criasse em meio ao contexto internacional de

guerra ideolgica um crculo vicioso em que qualquer ato de contestao fosse utilizado
como justificativa para a vigilncia policial, identificando a insubordinao social como
ao comunista. Encontramos exemplos significativos da parania anti-comunista dos
EUA: Assim, durante a dcada de 60, a violncia dos guetos em cidades americanas foi
largamente atribuda a uma conspirao comunista, ao invs de se culpar a raiva a
140
Ordem Poltica 1184, Violncia Policial, vol. 2. DEOPS/SP, DAESP.

Exemplo da ao repressiva a esses movimentos ver sobre o Movimento contra o custo de vida, jornada
contra a carestia. Dossi 50-C-22- 11166. DEOPS/SP, DAESP. Outro exemplo do militante Moiss Jos
Soares, participante do MNU de MG, que foi detido por envolver-se em movimento por melhoria do
transporte. In Sumrio Semanal de Informaes n. 28 do CODIN/COSEG, perodo entre 9 a 15/7/1982, de
16/7/1982. Dossi 50-H-84- 5741. DEOPS/SP, DAEPS.
142
Relatrio sobre Ato Pblico Contra o Racismo, da Diviso de Informaes do DEOPS, de 6/7/1978.
143
Edio), p. 330.
144
141
40
discriminao e condies miserveis de vida. As idias podem, de fato, germinar

violncia, mas a violncia nem sempre motivada ideologicamente. 145
Os militares entendiam que dentre as estratgias para a comunizao da sociedade
brasileira realizada pelos ativistas comunistas, uma delas era chamar a ateno para os
antagonismos sociais do Brasil. Dessa maneira, entendiam que os militantes afrodescendentes eram cooptados pelos comunistas, e classificavam a sua ao como prpria
de comunistas. 146
No entanto, percebemos que a vigilncia e a represso desenvolvidas contra os
movimentos negros tambm se devem a uma mentalidade que remonta a dcada de 1940,
de que os movimentos negros introduziam uma falsa problemtica na democracia
racial brasileira: o conflito e a desigualdade racial. Essa questo se apresenta na prpria
legislao do regime militar: a Lei de Segurana Nacional, de 11/03/1967, em seu artigo n.
33, no item VI assinalava como crime incitar publicamente ao dio ou discriminao
racial.
147
Esta lei previa pena de deteno de 1 a 3 anos, podendo ser aumentada se o
crime fosse praticado por meio de imprensa, panfleto ou escritos e de qualquer natureza,
radiodifuso ou televiso. Da mesma forma, a Lei de Imprensa de 9/2/1967 no pargrafo 1
do art. 1, apontava que: no ser tolerada a propaganda de guerra, de processos de
subverso da ordem poltica e social ou de preconceitos de raa ou classe. 148
Este conjunto de leis revela a preocupao que o regime militar desenvolveu em
relao s lutas anti-racistas e seu potencial de contestao poltica. A partir desta
legislao e do pensamento policial e militar, analisado por meio das publicaes da Polcia
Civil de So Paulo, dos manuais da Escola Superior de Guerra, das publicaes militares e
dos documentos do DEOPS/SP, nota-se que os movimentos negros ao contestarem o mito
da democracia racial e o congregamento racial harmnico no Brasil, tornaram-se alvo de
vigilncia e represso.
145
BAYLEY, D. Padres de Policiamento: Uma Anlise Internacional Comparativa. So Paulo: Editora da

Universidade de So Paulo, 2001, p. 223.
146
Para ampliar essa questo ver FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar:
espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001, pp. 183/184.
147
Lei de Segurana Nacional de 11/3/1967 Apud FICO, C. Alm do golpe: a tomada do poder em 31 de
maro de 1964 e a ditadura militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, p. 367. Ver tambm ALVES, M. H. Estado
e Oposio no Brasil (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1985, p. 159.
148
Lei de Imprensa de 9/2/1967. Apud FICO, C. Op. Cit., p. 371.
41
Nesse sentido, havia tambm uma preocupao com a propaganda adversa, a Lei de
Segurana, de 11/3/1967 que no artigo n. 14, apontava como crime: Divulgar, por
qualquer meio de publicidade, notcias falsas, tendenciosas ou deturpadas, de modo a por
em perigo o bom nome, a autoridade, o crdito ou o prestgio do Brasil. 149 Sob a tica do
regime militar, os movimentos negros ao tornarem pblico o racismo brasileiro para o resto
do mundo, a discriminao racial e a violncia policial no Brasil fariam uma propaganda
adversa do situao racial no pas. Esta propaganda era entendida pelos militares como um
discurso que agredia os valores espirituais, morais e sociais da nao ou que contestasse
os fundamentos da organizao atual do Estado.150 Esse aspecto aliava-se ao temor que
os movimentos negros desencadeassem um processo de conflito, o que se tornaria
pernicioso nao: Justificava-se, assim, a represso a determinados grupos que se
negavam a identificar-se com o regime em vigor. Portanto, tudo o que estava fora dos
limites desta relao de identificao em quaisquer campos (objetivos e/ou subjetivos)
estava sujeito ao controle, rechaamento e at eliminao. O regime s admitia, ento,
aquilo que estava absolutamente integrado ao seu controle num processo de gerao
contnua de uma ampla consonncia com seus propsitos nas diversas esferas da vida
social. 151
Visando sustentar o discurso de harmonia racial e social no Brasil, a poltica exterior
do regime militar em relao frica explorava retoricamente que o Brasil era uma
democracia racial e exaltava as origens africanas da cultura brasileira. 152 Desta forma, as
crticas dos movimentos poderiam ser identificadas pelos aparatos de informao e
represso como guerra psicolgica adversa, uma vez que divulgavam uma imagem
considerada negativa do pas para o exterior. Conforme o 2 pargrafo do 1 captulo da
Lei de Segurana Nacional de 11/03/1967: A guerra psicolgica adversa o emprego da
propaganda, da contrapropaganda e de aes nos campos poltico, econmico,
psicossocial e militar, com a finalidade de influenciar ou provocar opinies, emoes,
149
Apud FICO, C. Idem, p. 356.

1989, p. 24.
151
Doutorado. So Paulo: FFLCH/USP, 1996, p. 7.
152
GUIMARES, A. Classes, Raas e Democracia. So Paulo: Ed. 34, 2002, p. 158.
150
42
atitudes e comportamentos de grupos estrangeiros, inimigos, neutros ou amigos, contra a

consecuo dos objetivos nacionais. 153
Em manual da ESG temos a conceituao de fatores adversos, antagonismos e
presses, os quais nos auxiliam a compreenso da viso policial e militar sobre os
movimentos negros:
Fatores Adversos so bices de toda ordem, internos ou externos, que se interpem aos
esforos da comunidade nacional para alcanar ou manter os Objetivos Nacionais.
Quando tais obstculos passem a ser criados pela vontade humana e assumem uma forma
de contestao aos atos, ideais e esforos da comunidade que visam consecuo dos
Objetivos Nacionais, imprimindo sua manifestao uma atitude deliberadamente
impeditiva, denominam-se Antagonismos, conceituados da seguinte forma: Antagonismos
so bices de modalidade peculiar, por manifestarem atividade deliberada, intencional e
contestatria consecuo ou manuteno dos Objetivos Nacionais. Se o antagonismo
dispuser de poder, isto , se vontade deliberada de se opor aos esforos da comunidade
somar-se alguma capacidade de obter efeitos atravs de algum meio (fora, ameaa, logro,
etc.), qualifica-se como presso. As presses podem manifestar-se de forma direta ou
indireta, apresentar uma caracterstica formal ou latente e significar um perigo atual ou
potencial. Em suma, podem ser existentes ou potenciais. Presses so bices de grau
extremo em que a vontade contestatria se manifesta com capacidade de se opor ao Poder
Nacional. 154
Dessa forma, os movimentos negros eram entendidos como fatores adversos, ao

impedir que a harmonia racial, um dos objetivos nacionais, fosse preservada. A ao
contestatria dos movimentos negros tambm poderia ser identificada como um
antagonismo. Analisando o Movimento Nacional dos Blacks, a mobilizao afrobrasileira em torno das idias do black power ou poder negro dos movimentos negros nos
EUA, a Polcia Federal afirmava que Esses movimentos revelam o incremento das
tentativas subversivas de explorao de antagonismos raciais em nosso Pas, merecendo
uma observao acurada das infiltraes no Movimento black, tendo em vista que se por
ventura houver incitao de dio ou racismo entre o povo, caber Lei de Segurana
Nacional. 155
Os movimentos negros no chegaram a ser caracterizados como presso (fator
esguiano de classificao dos movimentos subversivos), uma vez que a ao repressiva aos
movimentos negros esteve mais ligada a uma vigilncia e represso indiretas, do que
153
Apud FICO, C. Alm do golpe: a tomada do poder em 31 de maro de 1964 e a ditadura militar. Rio de
154
Manual ESG, Seo IV Poltica Nacional, 4- Fatores Adversos, Antagonismos e Presses Apud
de Mestrado. So Paulo: FFLH/USP, 1996. ANEXO 16, p. 86.
155
Informe n. 318 confidencial do Centro de Informao da Polcia Federal, de 14/08/1978. Dossi 50-E-332153. DEOPS/SP, DAESP.
43
propriamente ligada a prises e processos na Justia Militar. Diferente de outros

movimentos sociais, os movimentos negros foram alvos de poucas prises, contando muito
mais com uma represso preventiva, por meio de uma vigilncia constante, do que
propriamente judiciria, no sofrendo a ao policial repressiva a ponto de haver abertura
de processos judiciais.
Em geral, militantes negros foram alvo de processos quando envolvidos ou
aparentemente envolvidos com outros movimentos, e no apenas pela mobilizao afrodescendente. Como exemplo, temos a deteno de Milton Barbosa por distribuir panfletos
de uma campanha contra a violncia policial, que no se relacionava apenas aos
movimentos negros, mas era tema caro a esses.
156
Isso se insere numa poltica de parte da
polcia de que necessrio: investigar para prender e nunca prender para investigar.157
A ao vigilante do regime militar contou com infiltraes, perseguies aos
movimentos investigados, ao que por vezes era documentada com fotografias ou com
relatrios, muitas vezes, dirios das atividades dos movimentos sociais.
158
Como nesta
fotografia de um grupo de militantes da Convergncia Socialista na reunio da Conveno

Nacional da Convergncia Socialista, em 19 de agosto de 1978, em So Paulo, na qual
nota-se a ao de campana realizada pelo investigador.
159
Os movimentos negros
empreenderam relaes com a Convergncia Socialista e, nesta reunio esteve presente o

militante afro-descendente Paulo Roberto Frana, identificado como o nmero 3, pertencia
156
Informao da Diviso de Ordem Poltica, de 3 de setembro de 1982. Dossi 20-C-43- 4878. DEOPS/SP,
DAESP.
157
Edio), p. 334.
158
Quanto aos relatrios dirios temos os exemplos dos documentos: relatrio dirio n. 1710 referente a
observao do Grupo Negro da PUC, em 13/05/1982. Dossi 21-Z-14- 13576. DEOPS/SP, DAESP; relatrio
dirio n. 1711 referente a espionagem na Assemblia Legislativa em que Adalberto Camargo foi citado, entre
13/05/1982 a 14/05/1982. Dossi 21-Z-14- 13595. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio n. 1734 referente a
observao a Ato de Solidariedade ao povo de Angola e a Nelson Mandela realizado em auditrio da PUC dia
16 de junho de 1982. Dossi 21-Z-14- 13873. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio n. 1737 referente a
observao ao ato pblico pelo fim do genocdio e da agresso israelense no sul do Lbano e ao povo
palestino" apoiado pelo MNU, em 22/6/1982. Dossi 21-Z-14- 13907. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio
n. 1741 referente a distribuio de panfletos do movimento negro em Mogi das Cruzes. Dossi 21-Z-1413944. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio 1767 e 1773 sobre denncia de racismo por deputado no GAP. Dossi
21--Z-14- 14188. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio dirio 1780 sobre observao do III Congresso de Cultura
Negra das Amricas, realizado em 24/8/1982 na PUC-SP. Dossi 21-Z-14- 14278. DEOPS/SP, DAESP.
Relatrio dirio n. 1402 sobre o grupo Bologum do MNU, entre 22/11/1980 - 25/11/1980. Dossi 21-Z-1410278. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio n. 1782 sobre observao ato publico da comunidade negra brasileira,
em frente a Consulado Geral da frica. Dossi 21-Z-14-14304. DEOPS/SP, DAESP.
159
OS 1157, pasta 218C. DEOPS/SP, DAESP.
44
a Convergncia Socialista e ao PST, tendo ao tambm no movimento estudantil e nos

movimentos negros. Nesta foto ele aparece acompanhado de Antonio Maria de S Leal,
nmero 1, portugus da Frao Bolchevique do Secretariado Unificado da IV Internacional
e de Halley Margon Vaz Jnior (nmero 2).
160
Fotografia de um grupo na reunio da Conveno Nacional da Convergncia

Socialista, em 19 de agosto de 1978, em So Paulo.
Encontram-se relatrios de debates, reunies, eventos, etc. dos movimentos negros em
que os investigadores interagiam com os investigados de forma disfarada. Em fotografias
que acompanham informao de uma reunio do MNUCDR161 nota-se pela postura dos
fotografados de forma no posada a ao do investigador infiltrado, em meio aos militantes,
na qual este, at mesmo tirava, fotografias de forma secreta, podendo posteriormente
identificar e fichar os participantes desse movimento.
160
Dossi 50-H-84- 2711 e 50-H-84- 2813. DEOPS/SP, DAESP. Informaes da Reunio da Convergncia,
em 20/8/1978. Informe n. 089/78 LS, confidencial, do II Exrcito para DOPS, de 21/09/1978. Dossi 50-Z-042618. DEOPS/SP, DAESP.
161
Informao da Diviso de Informaes do DEOPS, 22/10/1979. Dossi 20-C-44- 6306. DEOPS/SP,
DAESP.
45
162
Fotografia de reunio de militantes do MNUCDR, em 1979.
163
Fotografia de reunio de militantes do MNUCDR com identificao dos militantes

pela polcia, em 1979.
162
Fotografia de grupo em reunio do MNUCDR, em 1979, sem nmero de documento. Referente a reunio
da Informao da Diviso de Informaes do DEOPS, 22/10/1979, fl. 2. Dossi 20-C-44- 6305. DEOPS/SP,
DAESP.
163
Fotografia de grupo em reunio do MNUCDR, em 1979. Dossi 20-C-44- 6303. Referente a reunio da
Informao da Diviso de Informaes do DEOPS, 22/10/1979, fl. 2. Dossi 20-C-44- 6305. DEOPS/SP,
DAESP.
46
Uma das estratgias militares para aumentar as informaes sobre os possveis

inimigos era a infiltrao nos movimentos sociais realizada, via de regra, por sargentos,
uns poucos oficiais e civis, e alguns informantes. Para alguns militares: O sargento era o
melhor infiltrado, porque era um profissional. E no era preciso pagar extra: ele estava ali
executando uma misso. Infiltrar um civil significa pagar um agente. Eu tenho um pouco
de receio disso, no sou partidrio de pagar fregus de caderninho. Sou partidrio de
comprar a informao, como compro uma mercadoria qualquer. Eu vejo: se boa, pago
tanto; se no boa, no quero.
164
Nota-se, a partir de um conjunto de indcios165, que
alguns relatrios e informaes policiais provinham da ao de elementos infiltrados nas

reunies, atos e aes dos movimentos negros. 166
A tcnica de infiltrao consistia, em princpio, em suspeitar de todos, da a
necessidade de coletar e arquivar quaisquer dados obtidos no processo de investigao.
Alm de aumentar a eficincia do processo repressivo, os informes obtidos podiam
tambm assumir um papel preventivo, uma vez que instruam os poderes sobre as
tendncias, em cada microconjuntura, dos movimentos de oposio.
167
A infiltrao,
nessa lgica, talvez pudesse dispensar prises e torturas, por exemplo, pois mantinha o
aparato repressivo ciente de dados que pudessem limitar a atuao dos opositores. Por isso
mesmo, um dos setores mais importantes da polcia poltica era aquele incumbido de, sob
formas secretas ou reservadas, conseguir informaes em torno das atividades dos possveis
conspiradores. O Seu dever infiltrar-se nos meios conspirativos, colher informaes,
acompanhar o desenvolvimento da ao revolucionaria a fim de que, quando possvel,
prevenir o crime poltico ou social, ou fornecer elementos seguros aos rgos repressivos
para uma ao adequada, de acordo com as Leis em vigor. 168
A atuao reservada apresentava-se no meio estudantil em eventos, seminrios e
debates, dentre os quais, os organizados pelos movimentos negros, que divulgavam suas
164
D ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Os anos de chumbo: a memria militar sobre a

represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, pp. 39/40.
165
GINZBURG, C. Mitos, Emblemas, Sinais. So Paulo: Cia das Letras, 1989.
166
Por exemplo, o informe n. 89/CONSEG/82 refere-se ao III Congresso Nacional do Movimento Negro
Unificado. Nota-se que o informante (de classificao B) estava fazendo parte deste congresso. Ordem
Social 1157 pasta 218C. DEOPS/SP, DAESP.
167
168
Edio), pp. 320/321.
47
propostas nas principais universidades, como no campus da USP e da PUC-SP. Essa

infiltrao resultou em relatrios dirios com suas escalas de observao junto s diversas
unidades. 169
As informaes eram recolhidas nas atividades cotidianas dos investigadores do
DEOPS, do SNI ou dos rgos de espionagem do Exrcito, no exerccio da vigilncia, nas
buscas e nas apreenses de materiais diversos, que eram anexados nos relatrios desses
investigadores. Constituiu-se uma vigilncia cerrada a tudo que acontecia nas
universidades, com inmeros informes feitos pelos agentes que descreviam a rotina
acadmica, como a circulao de panfletos, cartazes pregados nos prdios, realizao de
seminrios e debates. O Decreto-Lei n. 477 de 26 de fevereiro de 1969 enquadrava alunos,
professores e funcionrios do ensino pblico e particular, proibindo que: pratique atos
destinados organizao de movimentos subversivos, passeatas, desfiles ou comcios no
autorizados, ou dele participe ou conduza ou realize, confeccione, imprima, tenha em
depsito, distribua material subversivo de qualquer natureza.
170
Exatamente as
estratgias utilizadas pelos movimentos negros para divulgao de seus debates, idias,
atos, reunies e etc.
A vigilncia ao MNU em Minas Gerais contava com infiltrados que acompanhavam de
perto os debates, reunies e decises deste movimento, apresentados por meio de
comunicao com sumrios semanais, produzidos pela coordenao de informaes da
Secretaria de Segurana Pblica de Minas Gerais. Aspecto primordial da rede de
informao e segurana do regime militar que primava pela circulao de toda e qualquer
informao.
As infiltraes eram tcnicas que permitiam um conhecimento maior no s das idias
que circulavam nos movimentos, mas tambm em identificar os seus participantes. Sendo
assim, encontramos por diversas vezes referncias s pessoas presentes nos eventos
vigiados. Por exemplo, na informao acerca da manifestao promovida pelo MNUCDR
para o Dia Nacional da Conscincia Negra, 20 de novembro, de 1981, foram listados, entre
169
Como exemplos dos relatrios dirios sobre as universidades vistos por nossa pesquisa: Na PUC-SP,
Dossi 21-Z-14- 13873. DEOPS/SP, DAESP. Na PUC-SP, Dossi 21-Z-14- 14278. DEOPS/SP, DAESP. Na
USP, Dossi 21-Z-14- 14270. DEOPS/SP, DAESP. Na USP, Dossi 40-Z-10-1882. DEOPS/SP, DAESP. Na
USP, Dossi 50-C-0- 5920. DEOPS/SP, DAESP. Na USP, Dossi 50-C-22- 12591. DEOPS/SP, DAESP.
170
Apud VECCHIO, A. Impasses do Regime Militar Brasileiro: Construo de Potncia, Institucionalizao
e Estabilizao Poltica (1964-1979). Tese de doutorado. So Paulo: FFLCH/USP, 1998, pp. 142-143.
48
os presentes, os principais militantes
171
, como tambm na reunio do MNU, de
28/11/1981. 172
Encontramos por trs dessa vigilncia e represso um pensamento de que a diversidade
de idias, ao invs de constituir a democracia, era considerada como algo malfico a ela:
No estando em parte alguma, a oposio pode estar em toda parte. a que comea o
papel estratgico dos servios de inteligncia. Dada a necessidade de controle universal
para aumentar a previsibilidade social, e a ausncia de instituies polticas que canalizem
quaisquer dissenses que possam ocorrer, o governo compelido a confiar na espionagem,
na censura e em outros mecanismos para detectar e impedir a irrupo do conflito.
173
Esse tipo de pensamento que s aceita a si prprio como verdadeiro justificou a existncia
de rgos de informao e segurana que empreenderam a vigilncia e represso a
sociedade brasileira. Desde 1939 o pensamento policial valorizava a ao de agentes
disfarados que deveriam infiltrar-se ou fazer campana: uma das qualidades
essenciais num policial saber acampanar corretamente, porque ela necessria em
quase todos os ramos da atividade do detetive ou investigador. 174
No processo de vigilncia aos movimentos negros buscava-se, por meio dos infiltrados,
alm de desvendar temticas debatidas, contatos, dirigentes, tambm buscavam ter
conhecimento da estrutura organizativa. Nesse sentido, um investigador em MG apresentou
em seus relatrios o organograma da estrutura do MNU:
171
Sumrio Semanal de Informao confidencial n. 36, entre 20/11 a 26/11/1981, de 27/11/1981,

CODIN/CONSEG da Coordenao de Informaes da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG,
27/11/1981, fl 36. Dossi 50-H-84- 5048. DEOPS/SP, DAESP.
172
Sumrio Semanal de Informao confidencial n. 37, entre 27/11 a 3/12/1981, de 4/12/1981,
CODIN/CONSEG da Coordenao de Informaes da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG,
4/12/1981, fl 48. Dossi 50-H-84- 5069. DEOPS/SP, DAESP.
173
SANTOS, W. Paradoxos do liberalismo: teoria e histria. So Paulo: Vrtice / Revista dos Tribunais,
1988, p. 124. In REZNIK, L. Democracia e Segurana Nacional. A Polcia Poltica no ps-guerra. Rio de
Janeiro: Editora FGV, 2004, p. 24.
174
TERRA, S. e CORD, P. Polcia, lei e cultura. Rio de Janeiro: Grfica Guarany, 1939, p. 141.
49
175
Organograma do Movimento Negro Unificado (MNU), 1981.

Alguns militares entendiam que o movimento de 1964 foi uma contra-revoluo
preventiva face ao quadro de perturbaes da ordem, de comprometimento da disciplina e
da hierarquia e, principalmente, de deteriorao do governo e de sua autoridade legal.176
Deve-se atentar para alguns termos chave nessa declarao. A questo da ao preventiva
foi bsica na formao do pensamento da polcia civil e dos militares diante da
possibilidade de uma ao revolucionria, sendo que o mito do compl estava presente,
inclusive, na afirmao do militar Gustavo Moraes Rego como fundamento para a ao
golpista de 1964.
175
Sumrio Semanal de Informaes n. 16, CODIN/CONSEG, entre 3 a 9/7/1981, de 10/7/1981, fl. 11.
Dossi 50-H-84- 4422. DEOPS/SP, DAESP.
176
Memria de Gustavo Moraes Rego In D ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. (orgs). Vises do

golpe: a memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 38.
50
Desta forma, se lanou mo de diversas armas de combate ao inimigo, uma vez que os
militares entendiam estar num contexto de guerra, utilizando-se de espionagens, delaes
e da construo de uma verdadeira rede de informao e represso que visava controlar a
sociedade civil. O regime militar construiu um discurso legitimador sobre sua ao como
um contra-compl em que seria necessrio utilizar-se de meios escusos, infiltraes e
manipulaes que, nessa lgica, seriam os meios utilizados pelos subversivos,
adjetivados como imorais e sem tica: conclui-se que cada comunista um agente de
espionagem.
177
Nesse sentido, importante lembrar a observao feita por Girardet que
ao analisar a mitologia da conspirao questiona se esta no revelaria uma projeo

negativa das aspiraes do acusador e que o poder atribudo ao inimigo poderia revelar o
poder que o acusador deseja possuir. 178 Dessa forma, reiteramos que a vigilncia foi a base
da atuao da polcia poltica.
A idia de compl no imaginrio poltico se articulou a imagem da organizao dos
inimigos internos, que a polcia poltica visava desvendar e destruir, como fica evidente
nos interrogatrios do DOI/CODI, presentes no Fundo DEOPS/SP.
179
Estes
interrogatrios, muitas vezes, apresentavam organogramas das organizaes consideradas

subversivas, para que as autoridades policiais e militares pudessem agir com efetividade
na destruio das mesmas, interferindo no funcionamento de suas diversas divises, por
meio de informaes obtidas em depoimentos extorquidos com violncia fsica e
psicolgica.180 Este objetivo era sustentado pela idia de que os inimigos s se tinham
tornado visveis porque foram desmascarados, descobertos. Os processos so concebidos
como o espetculo em que as mscaras caem por fim e s ento os inimigos mostram a sua
verdadeira cara. 181
A vigilncia sobre a sociedade se processava tambm por meio dos jornais, utilizados
pela polcia poltica como fonte de informaes.
182
Os artigos selecionados tornavam-se
informaes teis sobre pessoas, grupos e/ou instituies, [...] a segunda efetuar um
177
Edio), p. 181.
178
GIRARDET, R. Mitos e Mitologias Polticas. So Paulo: Cia. Letras, 1987, p. 62
179
GIRARDET, R. Op. Cit., p. 34.
180
Moeda, 1985, p. 327.
181
182
51
raio X sobre a sociedade, aprofundando o conhecimento sobre seus passos e suas

discusses e a ltima, complementando o aspecto anterior, perceber as tendncias expostas
nos principais jornais, possibilitando, segundo os prprios militares, uma avaliao do que
chamam de opinio pblica.
183
Desse modo, diversos recortes de jornais que discutiam
ou divulgavam a ao dos movimentos negros apresentavam-se anexos aos documentos

policiais.
No monoplio da violncia do Estado houve a formao de aparatos reguladores da
sociedade, tornou-se necessrio a construo de provas e contraprovas para a acusao de
um crime, tornando essencial o cuidado na produo das provas e critrios para todo o
procedimento policial e judicirio.
184
Nesse sentido, o material subversivo apreendido
pelos aparatos repressivos do regime militar apresentava-se sob a leitura e as apropriaes

policiais ou militares, com inteno prvia de constatar uma contraveno, um crime de
idias. O processo de investigao policial significava, em ltima instncia, a busca de
provas de crimes. Alm disso, nota-se que alguns relatrios visavam tambm doutrinar os
funcionrios pblicos envolvidos na represso, divulgando uma determinada viso sobre o
Brasil, como o objetivo de extirpar os baderneiros ideolgicos, criadores de rebelies
perigosas que impediriam a evoluo e desenvolvimento do pas. 185
Todo esse arcabouo repressivo era parte de um projeto social que tinha como
cerne uma concepo autoritria de sociedade.
186
, com um discurso monocrdio que
rejeitava a possibilidade de oposio e crtica livres. Dessa forma, os planos dos militares
de intervir e controlar todas as esferas da vida social, foram dados pela combinao de
um processo altamente repressivo com uma contnua pretenso de legitimidade. O prprio
regime, desde o imediato ps-golpe, insistia em que atravs de suas estratgias econmica,
183

184
NEVES, P. (org) Polcia e Democracia: desafios educao em direitos humanos. Recife: Edies
Bagao, 2002, pp. 7/8.
185
Relatrio de inqurito de 1970 Apud MATTOS, M. Em nome da segurana nacional: os processos da
Justia Militar contra a Ao Libertadora Nacional (ALN), 1969-1979. Dissertao de Mestrado. So Paulo:
FFLCH/USP, 2002, p. 57/58.
186
AQUINO, M. e LONGHI, C. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs). Op. Cit., p. 93.
52
poltica, militar e psicossocial iria moldar a sociedade brasileira aos seus desgnios e
aes. 187
A disciplina militar pretendia enquadrar e castigar os desvios, ou seja, os que no se
adequavam s regras estabelecidas, numa viso de que a ordem se relacionava a: por em
linha, sem choques, sem superposies.
188
Os documentos policiais representam
construes ideolgicas sobre os cidados suspeitos sob a lgica da desconfiana. Mesmo a

documentao apreendida e anexada encontra-se de forma a compor uma estria narrada
pelas autoridades policiais visando a criminalizao do indivduo ou entidade
investigada. Toda e qualquer informao era considerada pelas estruturas de informao e
represso do regime militar, como o recorte de jornal com a matria Grupo negro faz
prespio ao vivo na Igreja do Paiandu de 18/12/1981, que retrata uma encenao teatral
religiosa de atores afro-descendentes no profissionais, dirigida por Miroel Silveira. Por
certo essa informao no apresentava nenhum crime poltico, mas os contatos dos afrodescendentes e sua mobilizao eram de interesse da comunidade de informaes e
segurana.
A rede, mais que de informaes, tambm era de espionagem, visando se proteger dos
perigos da mobilizao do comunismo. Dados sobre contatos sociais, vida pessoal,
assim como julgamentos de imoralidade sobre os investigados, integravam um conjunto
de informaes que poderiam servir, no caso de um julgamento formal, para o
agravamento da situao do julgado.
189
Deste modo, era mantido um quadro de
vigilncia constante e cerrada aos identificados como opositores ou possveis opositores do

regime.
Ayrton Baffa, ao analisar a documentao do SNI, chamou a ateno para os dados
irrelevantes que o SNI levantava sobre os investigados, como os aspectos banais da vida
pessoal: No na poca no era exigido mapa astrolgico do espionado190, ou cansativo
187

Doutorado. So Paulo: FFLCH/USP, 1996, p. resumo.
188
PESTANA, J. Manual de Organizao Policial do Estado de So Paulo. (2 edio). So Paulo: Escola de
Polcia de So Paulo, 1957, p. 51.
189
190
1989, p. 39.
53
seria enumerar aqui tanto mexerico, tanta falta do que fazer dos besouros do SNI 191 Isto
levou ao autor, diversas vezes, a denominar os informes de mexericos.
192
Caberia
indagar o porque da vigilncia cotidiana e pessoal, ou qual a mentalidade dos funcionrios

desse rgo e quais as funes do uso desses dados pessoais. Afinal, se estes dados constam
da documentao, em algum momento, foram considerados importantes, o que retiraria a
adjetivao de irrelevantes.
H de se ressaltar que para policiais e militares: numa investigao, tudo interessa;
por menor importncia que possa aparentar uma ao, o modo de vida do investigado,
mesmo de carter privado, ele pode fornecer meios de ligao com o fato principal a ser
apurado.193 Mesmo porque, por tradio, no pensamento policial, em particular com o
advento da Antropologia Criminal, era importante o estudo do criminoso para a
compreenso dos perfis psico-biolgicos envoltos na criminalidade, incluindo o estudo
da vida pregressa, que era considerado, em um inqurito policial, uma prova
complementar194: O Cdigo de Processo Penal, em seu artigo 6, inciso IX, estabelece ser
atribuio da autoridade policial, logo aps a prtica de uma infrao penal indagar da
vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e social, sua
condio econmica, sua atitude e quaisquer outros elementos que contriburem para a
apreciao de seu temperamento e carter. 195
Essa documentao no trs apenas mexericos, e sim reveladora das vises e
diretrizes sobre temticas diversas, como os modelos de espionagem e investigao dos
rgos de informao e segurana e a prpria viso de mundo dos seus funcionrios. De
todo modo, os mexericos revelam apenas uma faceta da mentalidade presente no SNI.
Salienta Carlos Fico: alguns trabalhos jornalsticos tm chamado a ateno para o lado
grotesco da comunidade de informaes, aludindo a avaliaes equivocadas, a erros de
interpretao e a coisas do gnero. Isso de fato existiu. Porm, ao longo dos anos, o
Servio Nacional de Informaes (SNI) constitui-se em fonte bastante profissional de
informaes para os generais-presidentes, permanecendo quase sempre nos nveis
191
BAFFA, A. Op. Cit., p. 111.

BAFFA, A. Idem, p. 118.
193
Edio), p. 156.
194
NOGUEIRA, C. Manual de Investigao Policial. So Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1965, p. 23.
195
FERREIRA, H. Do Exame Criminolgico na Fase Policial In Arquivos, vol. XXV. So Paulo: Polcia
Civil de So Paulo, 1 semestre 1975, pp. 58-72, p. 59.
192
54
subalternos as avaliaes equivocadas, filtradas que eram, naturalmente, pelos escales

superiores e mais habilitados. Desse modo, a comunidade de informaes gerou situaes
muito srias, com conseqncias gravssimas para a sociedade brasileira. necessrio,
portanto, compreend-la em profundidade, pois o folclore sobre as trapalhadas pode
ocultar a verdadeira dimenso do problema.. 196
Os dados da vida pessoal de algum espionado, por certo no eram teis como
informaes para as decises governamentais, funo primeira do SNI, mas eram tidos
como essenciais para as atividades de represso do sistema, que poderia lanar mo desses
dados para desqualificar o inimigo 197 ou pression-lo num interrogatrio. Desse modo,
interessava aos rgos de vigilncia e represso no s os antecedentes, mas tambm os
dados biogrficos da pessoa, construindo um acervo sobre a sua vida pessoal, poltica e
social. Portanto, esses dados arquivados com cuidado, mais tarde poderiam ser utilizados
em uma possvel afronta segurana nacional, ou mesmo ser elemento de acusao de
imoralidade do investigado pelos rgos de segurana. Nesse sentido, os rgos de
informao encaravam essa tarefa como uma ao preventiva.
Como exemplo, o pedido de busca n. 2494/115, de 24 de agosto de 1982, o SNI
agncia de So Paulo para o DOPS solicitava dados biogrficos e os antecedentes de Milton
Barbosa198, militante afro-descendente, devido a uma investigao procedida sobre os
candidatos Cmara Federal, no pleito de 1982, pelo Partido dos Trabalhadores (PT). Na
resposta, consta sua participao em uma campanha contra a violncia policial, o que
poderia ser utilizado contra ele para uma eventual desqualificao da sua candidatura.
199
O objetivo de registrar o maior nmero possvel de informaes sem a possibilidade de

descarte revela o pensar dessas instituies: A investigao resolvia tudo. Voc ia atrs do
passado do indivduo, da ficha policial, se tivesse, acompanhava a sua atuao em vrios
setores de atividade, colhia o testemunho de pessoas que trabalhavam ou que tinham
196
FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia poltica. So
Paulo: Record, 2001, pp. 74/75.
197
FICO, C. Op. Cit., p. 76.
198
Milton foi um dos fundadores do MNU, em 1978. Participou do Centro Acadmico da FEA/USP e da
diretoria da AEMESP (Associao dos Empregados do Metropolitano do Estado de So Paulo). Foi um dos
fundadores do Diretrio Bela Vista do PT, em 1981, participando do diretrio estadual do PT na gesto de
1984. OLIVEIRA, E. Quem quem na negritude brasileira. So Paulo: Congresso Nacional Afro-Brasileiro,
1998, p. 204.
199
Dossis 20-C-43- 4880 a 4878. DEOPS/SP, DAESP.
55
trabalhado com ele... a nica maneira de se fazer uma investigao desse tipo.
200
Dessa forma, segundo o general Golbery, Ficha no se limpa. Informaes no se

apagam, superpem-se, como camadas geolgicas.
201
A lgica do mximo de
informaes inseria-se numa viso de que para combater o inimigo seria necessrio
conhec-lo a fundo. Alm disso, a viso de que toda informao poderia tornar-se
necessria, provinha da prpria experincia do DEOPS, apresentada no manual de polcia
poltica e social, em 1954.
202
O pensamento policial do sculo XX girou em torno da
proposio de preveno do crime203, em que todos eram convidados a participar da

Comunidade de Informaes, suspeitando de tudo e de todos que os cercassem, como que
movidos por um sentimento de ameaa permanente.
204
Esta idia de preveno se refere
ao embate, no ps II Guerra Mundial, entre democracia e totalitarismos.

Outro exemplo do raciocnio de que o inimigo pode estar em toda parte, at um convite
para uma festa de cultura negra, a festa Black Power em homenagem a Nga Zula,
em So Paulo, a qual foi alvo de investigaes pelo Servio de Informaes do Ministrio
da Aeronutica, gerando, em 18 de maio de 1972, um informe ao DEOPS/SP, com o
convite anexado.
205
Levando-se em considerao que a festa pode ser um espao de
conscientizao e reafirmao de identidade, sendo uma estratgia de socializao cultural

que pode levar a mobilizao poltica por meio da circulao de idias, a polcia poltica
teria motivos para vigiar essa festa.
206
Alm disso, nesse quadro, a cultura negra, black,
tambm estava sob vigilncia, j que poderia divulgar valores de movimentos

internacionais como a afirmao tnica que incitasse o conflito racial.
200
Memria de Jos Luiz Coelho Netto In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Os anos de chumbo:
a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 231.
201
GASPARI, E., HOLLANDA, H. e VENTURA, Z. 70/80 Cultura em Trnsito. Da Represso Abertura.
Rio de Janeiro: Aeroplano, 2000, p. 328.
202
Edio), p. 149 e 152.
203
Para uma noo a cerca da teoria policial sobre a questo da preveno ver Anexo 2 Controle preventivo
do Estado.
204
205
Dossi 50-D-26- 3806 e 50-D-26- 3806 A.
206
Sobre as estratgias culturais e polticas e sua relao ver: CUNHA, O. Depois da festa: movimentos
negros e polticas de identidade no Brasil In ALVAREZ, S. e DAGNINO, E. e ESCOBAR, A. Cultura e
poltica nos movimentos sociais latino-americanos: novas leituras. Belo Horizonte: Ed UFMG, 2000, p. 350.
56
207
Convite da festa Black Power, de 1972.

A divulgao do discurso de solidariedade entre os afro-descendentes esteve presente
tambm nos debates dos diversos movimentos negros brasileiros, o que sem dvida, visava
reforar a identidade negra assentada na ascendncia africana. Por certo o debate dessas
idias de solidariedade internacional reforava o cuidado vigilante do aparato repressivo
brasileiro aos movimentos negros no Brasil, investigando quais poderiam ser as influncias,
as idias, os financiadores ou os contatos internacionais dos movimentos brasileiros. Como
exemplo, temos a solicitao de dados sobre o CEBA (Centro de Estudos Brasil frica)
que requisitava os seguintes dados: Nomes e dirigentes, estatutos, locais de reunies,
ligaes estaduais, nacionais e internacionais. b. Fontes de recursos, nmero de
associado, apoio recebido de rgos pblicos, autrquicos, regionais e federais. 208
207
Convite festa Black Power. Dossi 50-D-26- 3806 A. DEOPS/SP, DAESP.

Pedido de Busca confidencial n. 418/76 do CIE para DOPS/SP, de 22/11/1976. Dossi 50-J-0-4866.
DEOPS/SP, DAESP.
208
57
Temas relacionados situao dos negros na frica e nos EUA, foram centrais em
importantes debates para a formao da conscincia negra, norteando as lutas antiracistas brasileiras. Este processo foi favorecido pelo desenvolvimento da mdia, com suas
novas tecnologias que levava a uma maior divulgao do que estava acontecendo no
exterior.
209
A soul music e o estilo de comportamento black power ou poder negro,
provinda dos EUA, foram tambm fonte de preocupao da comunidade de informaes e

segurana, uma vez que identificavam um estilo de comportamento e uma ao de
subverso por sua caracterstica contestatria da hegemonia dos brancos no poder.
Parte dos movimentos negros propunha a "luta pela libertao integral do povo negro,
combatendo o racismo e todas as formas de opresso."
210
, utilizavam de elementos do
discurso marxista-leninista na sua linguagem e na sua abordagem, como a noo de

libertao, que se encontrava em voga tambm na frica, com os movimentos de
independncia entre 1945 a 1975, tendo como marco principal a dcada de 1960. Nesse
sentido, a semelhana dos discursos era captada pela comunidade de informaes e
segurana como um elemento de subverso.
O intenso e constante debate dos militantes negros sobre a situao africana, seja sobre
o jugo colonialista ou sobre o apartheid na frica do Sul, levava esses movimentos a
contestarem tambm as relaes externas do Brasil com a frica do Sul, o que ampliava a
desconfiana dos aparatos de represso do regime militar em relao aos movimentos
negros brasileiros. 211 As reivindicaes anti-racistas brasileiras que se manifestavam contra
o apartheid se tornavam inconvenientes para a poltica externa brasileira ao divulgarem
uma imagem negativa ao exterior e, ao mesmo tempo, no campo interno com o receio da
aproximao dos movimentos brasileiros das lutas africanas, classificadas pelo regime
militar como terroristas. Presente nesta desconfiana a imagem do Inimigo, fora
diablica, escondida e omnipresente, que age tanto no interior como no exterior do pas.
212
, formando no fim das contas, um s inimigo, os comunistas ou terroristas. O
terror produz sentimentos generalizados de insegurana, impotncia e suspeita que

209
SILVA, N. Conscincia Negra em cartaz. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 2001, p. 38.
Manifesto do MNU sobre o Dia Nacional da Conscincia Negra assinado pela Comisso Executiva
Nacional do MNU. Dossi 20-C-44-14605. DEOPS/SP, DAESP.
211
Essa questo ser melhor tratada no item IV. Movimentos Negros e seus principais debates, no subitem
frica, o colonialismo e o racismo e O apartheid.
212
Moeda, 1985, p. 329.
210
58
impregnam toda a vida quotidiana.
213
que estiveram intensamente presentes na
mentalidade militar a cerca dos movimentos sociais no Brasil e at mesmo em outros

contextos fora do pas em meio a Guerra Fria.
Os contextos interno e externo do Brasil estiveram presentes no debate da
comunidade de informaes e segurana. Os documentos produzidos pelo SNI214 na dcada
de 1960 predominaram uma preocupao maior com a situao poltica interna, no entanto,
na dcada seguinte, o foco se dirigiu a situao poltica externa, que obteve espao
importante nessa documentao pela produo dos Sumrios de Informaes sobre o
comunismo internacional. Nesta documentao, nos interessam, em particular, as anlises
desse rgo sobre os movimentos de independncia africanos e o racismo nos Estados
Unidos. 215 Em sua preocupao com a represso ao comunismo, a rede de informaes e
segurana brasileira mantinha-se atenta mobilizao do comunismo internacional, uma
vez que as polticas interna e externa eram entendidas como indissolveis, pois se tratava
de uma guerra contra o comunismo em qualquer parte do Ocidente. Como apresenta o
documento a seguir, os Sumrios do SNI circulavam pelos diversos setores da comunidade
de informaes e segurana que estudavam a ao comunista pelo mundo.
213

Por meio das pastas 20-C-43, que renem uma serie de documentos do SNI, do Fundo DEOPS/SP,
DAESP.
215
Questes abordadas nos prximos itens desse captulo.
214
59
216
Difuso do Sumrio de Informaes sobre o Comunismo Internacional, p. 12.
216
Sumrio de Informaes sobre Comunismo Internacional, parte da difuso do documento na pgina 1.

Dossi 20-C-43-2489. DEOPS/SP, DAESP.
60
Por exemplo, notcias acerca de Portugal e o ultramar, de 25/04/1974, eram transcritas

pelos rgos de informao e segurana visando compreender a atuao do comunismo
internacional, em particular na frica, pela ligao de grande parte dos movimentos de
independncia com a URSS. 217 Mas os rgos de informao e segurana preocupavam-se
tambm com a vinda dos militantes dos movimentos de independncia para o Brasil, com a
situao poltica de Portugal e de suas colnias, estes poderiam se refugiar no Brasil devido
proximidade lingstica e cultural. 218
Por sua vez, havia tambm uma preocupao com a infiltrao das idias externas nos
movimentos brasileiros. A Polcia Federal na Bahia proibiu que o bloco afro Il Aiy fosse
registrado como poder negro, alegando que possua conotaes negativas e aliengenas,
devido as referncias a situao racial norte-americana. Assim, a imprensa baiana,
poca, apoiou e incentivou a proibio, apontando possveis e inconcebveis intenes
subversivas de vincular a situao do negro brasileiro do negro norte-americano. 219
A apreenso dos possveis dilogos dos movimentos negros com os contextos polticosociais internacionais apresentava-se tambm na vigilncia aos Congressos de Cultura
Negra das Amricas, no qual os movimentos negros trocavam idias com diversos
movimentos no continente americano e ampliavam laos de solidariedade. 220
Dessa forma, o contato com o exterior parece que no foi apenas um receio da
comunidade de informao e segurana do regime militar, mas que de fato ocorria. Na III
Assemblia Nacional do MNU o militante Mrcio, de So Paulo que leva a crer tratar-se
de Marcio Barboza afirmou que mantinha contato com [...] movimento racista no
exterior, no sentido de que os mesmos dm (sic) apoio ao movimento brasileiro. 221 Clovis
217
Dossi 50-E-29-113, fl. 3. DEOPS/SP, DAESP.

Dossi 50-E-29-113, fl. 13. DEOPS/SP, DAESP.
219
Peridico Ngo, n. 3, p. 2, n. 14, p. 7 Apud SOUZA, F. Afro-descendncia em Cadernos Negros e Jornal
do MNU. Belo Horizonte: Autntica, 2005, p. 217.
220
Segundo informao confidencial, sobre o III Congresso de Cultura Negra das Amricas, identificou os
grupos participantes desse evento no Brasil, que foi organizado pela Coordenao Estadual das Entidades
Negras do Estado de So Paulo. Sua primeira edio havia sido realizada na Colmbia, em 1977 e a segunda
edio foi no Panam, em 1980. Informao n. 1258B sobre III Congresso de Cultura Negra das Amricas,
19/08/1982. Dossi 20-C-44- 26130. DEOPS/SP, DAESP. Panfleto III Congresso de Cultura Negra das
Amricas: Participar ou No? da Coordenao Estadual de Entidades Negras do Estado de So Paulo
recolhido na PUC-SP, 18/08/1982. Dossi 20-C-44- 26129. DEOPS/SP, DAESP.
221
Informao n. 350 confidencial, da 2 Seo da Aeronutica, de 15/12/1978, fl. 2. Dossi 50-D-26- 5922.
DEOPS/SP, DAESP.
218
61
Moura222, segundo a polcia poltica, manteria contato com elementos do MPLA, em

Angola. 223
Legalidade e ilegalidade dos movimentos negros
As relaes entre os movimentos negros e as autoridades policiais foram complexas no
que se refere a legalidade de sua atuao. Por vezes, os movimentos negros buscavam
encaminhar seu protesto de forma legal. Para manter uma atuao legalizada alguns
movimentos informavam os seus eventos s estruturas de represso, como o Club 220 que
mandava solicitaes para realizar passeatas comemorativas. Por exemplo, no caso dos
festejos da Abolio da Escravatura, em 1973, no qual constando em seu convite o nome de
autoridades presentes, como Alfredo Buzaid, Ministro da Justia, e o General Humberto de
Souza Mello, comandante do II Exrcito.
224
Essas relaes complexas e ambguas se
desenvolveram por parte dos movimentos negros buscarem obter meios legais de atuarem
na sociedade brasileira. Havia divises de interesses entre os movimentos negros tambm e,
certamente setores que no tinham crticas ao regime militar existiram.
Ao mesmo tempo, a polcia obtinha cautela em relao a sua ao repressiva sobre
esses movimentos. Para alcanar o desarticulamento desses movimentos, por diversas
vezes, sua ao era de forma oculta, sem que fosse por meios repressivos diretos. Por
exemplo, em relao ao III Assemblia Nacional do MNU que desagradou as autoridades
policiais baianas, para evitar que esse evento acontecesse determinaram o fechamento dos
locais que haviam sido programados para a realizao do evento. Transferido de local, a
polcia decidiu apenas monitorar o evento e no coibir, para no provocar repercusses nos
meios de comunicao. 225
222
Clvis Steiger de Assis Moura nascido em 1925 e falecido em 2004. Foi um importante militante e
intelectual negro. Ao mesmo tempo, militou no Partido Comunista Brasileiro, em Salvador, participou do
jornal O Momento, do PCB e foi eleito duputado em 1947 pelo PCB. Dessa forma, seu pensamento sobre a
questo racial esteve imbricada ao pensamento marxista. Concomitantemente a profisso de jornalista
pesquisava sobre a questo social do negro no Brasil. MESQUITA, rika. Clvis Moura e a sociologia da
prxis In Estudos Afro-Asitiacos, v. 25, n. 3. Rio de Janeiro:Centro de Estudos Afro-asitico Universidade
Candido
Mendes
,
2003.
In
http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0101546X2003000300007&script=sci_arttext
223
Informao confidencial sobre Clovis Moura, fl. 2. Dossi 50-Z-0- 14615. DEOPS/SP, DAESP.
Pronturio n. 97352, Club 220. DEOPS/SP, DAESP.
225
DEOPS/SP, DAESP.
224
62
Segundo relatrio do investigador reservado Fox 9, de 1 de outubro de 1980, acerca

do levantamento junto ao MNU para levantar seu estatuto, conforme solicitado pela ordem
de servio n. 54/80, o investigador tentou aproximar-se desse movimento em sua sede. Sem
encontr-la aberta, intimou um dos diretores desse movimento, Milton Barbosa, a
comparecer ao DEOPS para prestar declaraes. Milton compareceu em 29/9/1980
garantindo ser da Comisso Executiva coordenadora do MNU, comprometendo-se a
apresentar posteriormente os estatutos ao DEOPS.
226
Assim, em tempos de represso a
expresso de reivindicao ou protesto, agir legalmente era uma estratgia de sobrevivncia

do movimento.
Alm disso, esse documento esclarecedor mostra as tticas adotadas pela polcia
poltica na vigilncia e represso s mobilizaes da sociedade brasileira, apresentando uma
abordagem de infiltrao nos movimentos, entre outras razes, para investigao das
lideranas, estatutos e objetivos. Numa segunda etapa, eram convocados os investigados
para prestar esclarecimentos da sua atuao poltica ou social, como foi Milton Barbosa.
Porm, a vigilncia no se encerrava apenas na primeira abordagem, que se manteve de
forma constante em todas as aes dos movimentos negros.
O nascedouro do MUCDR por meio de um ato pblico, em 7/7/1978 em frente ao
Teatro Municipal de So Paulo foi acompanhado de perto pela polcia poltica. 227 Tambm
na Bahia, a ao do MUCDR era de interesse do DEOPS/SP, que resumia toda a sua
atuao onde ela ocorresse. A distribuio de panfleto dessa entidade foi relata, assim como
as pessoas que o distribuam foram identificadas, Durval Souza Carvalhal, Lele C.
Crescencio dos Santos, Valmir Santos de Arajo e Aida Carmen Santos de Arajo.
228
Do
mesmo modo, a distribuio da carta de princpios do MNUCDR nas ruas de Salvador foi
informada ao DEOPS paulista, alm do contedo deste que discorre sobre o
convencimento do negro da existncia de discrepncias de atitudes contra a raa,
enquanto conclama os representantes da raa negra a lutar em defesa do povo negro em
226
OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP.

Informao Confidencial sobre o Movimento Negro Unificado Contra a Discriminao Racial. OS 1157 p.
218 C. DEOPS/SP, DAESP.
228
227
63
todos os aspectos polticos, econmicos e sociais.
229
A atuao no Rio de Janeiro
tambm apresentava-se nas informaes levantadas pelo DEOPS, de 9/10/1978, da qual

constava o programa de Ao do MNU, em Assemblia Nacional, e uma detalhada
comunicao de todos os passos dos movimentos negros devidamente vigiados nos estados
em que atuavam. 230
Os movimentos negros figuravam entre os movimentos contestatrios do perodo, como
o MNUCDR: sabido que vrias Entidades, legais ou mesmo paralegais, na maioria das
vezes, desvirtuando a natureza e os objetivos aos quais se propuseram, patrocinam e
apoiam (sic) Campanhas de contestao, tanto ao Governo como tambm ao Regime. [...]
Na maioria das vezes, tais entidades, patrocinando, apoiando ou simplesmente
participando de eventos totalmente desprovidos de cunho ideolgico, aproveitam-se,
subrepticiamente ou mesmo ostensivamente, utilizando-se do temrio em debate, para
traar paralelos e promover polmicas e debates, aguando e aflorando assuntos que
propiciem doutrinaes tendenciosas e/ou contestatrias.
231
Os temas prximos dessas
entidades, de origem diversas, e eram vistos com suspeio pelas estruturas de segurana: a
carestia, o desemprego, a anistia, as arbitrariedades policiais, entre outros. Presentes
tambm nos movimentos negros, eram compreendidos no como reivindicaes sociais e
sim como forma de desmoralizar as autoridades constitudas, o que tanto como a crtica ao
regime militar tornava os movimentos negros alvo de vigilncia e represso pelo
DEOPS/SP.
232
O envolvimento com assuntos polticos no ligados de forma direta
questo racial tambm levaram a afro-descendentes priso, como, 2 afro-descendentes

detidos, em 1979, com material de propaganda da campanha de anistia. 233
A ao panfletria foi um dos principais motivos para as detenes contra os militantes
negros. A apreenso do panfleto Enterro da Lei Afonso Arinos, em poder de Celso Luiz
229
230
231
Sumrio Semanal de Informaes n. 30, entre 9 a 15/10/1981, CODIN/CONSEG da Coordenao de
Informaes da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, 16/10/1981, fl. 7. Dossi 50-H-84- 4970.
DEOPS/SP, DAESP.
232
Exemplo dessa crtica, ato pblico contra o racismo do MNCDR: Relatrio de observao da Diviso de
Informaes do DEOPS, de 17/10/1979. Dossi 21-Z-14- 7947. DEOPS/SP, DAESP.
233
Oficio n. 1127/79, do 5 Distrito Policial Aclimao, 9/8/1979. Dossi 50-Z-0- 15313. DEOPS/SP,
DAESP.
64
Prudente234 e Wilson Roberto Prudente235, em 1979, alm de um carto de identificao

destes como representantes do peridico Versus, mais os cartes de um advogado e de uma
grfica, chamaram a ateno do delegado Wilson Tamer.
236
O panfleto, encaminhado ao
DOPS por ofcio, denunciava o arquivamento do processo judicial apresentado pela

advogada negra Nair Silveira, alvo de discriminao racial. O panfleto observava que as
leis anti-racistas eram ineficientes e denunciava que: Esse arquivamento, mais uma vez,
demonstra com que naturalidade as autoridades brasileiras recebem, aprovam e
participam das violncias sofridas pela comunidade negra em todo o Territrio
Nacional.237
Torna-se evidente que qualquer interesse particular prprio do discurso poltico era
transformado em interesse geral. Assim, este discurso se legitimava ao mesmo tempo em
que deslegitimava o discurso do que era identificado como adversrio, fosse este de
qualquer forca qualificada como de oposio.
238
Panfleto do MNUCDR divulgando ato pblico Enterro da lei Afonso Arinos, de

1979.
234
Celso Prudente alm de ter uma militncia importante junto ao MNU auxiliando em sua fundao, um
importante acadmico, com produo cientfica ligada ao cinema e ao negro. Ver OLIVEIRA, E.. Quem
quem na negritude brasileira. So Paulo: Congresso Nacional Afro-Brasileiro, 1998, p. 62.
235
Wilson Prudente foi fundador e presidente do MNU, como apresenta a Mensagem do Sumrio de
Informaes n. 035/4 sobre ato pblico do MNU, de 13 de maio de 1981. Dossi 50-D-18- 2850. DEOPS/SP,
DAESP. Foi um dos coordenadores do SOS Racismo, do Instituto de Pesquisa da Cultura Negra (IPCN) no
Rio de Janeiro. Faz parte do Tribunal Regional do Trabalho, possuindo uma atuao importante no combate a
escravido na atualidade. Ver OLIVEIRA, E. Op. Cit., p. 280.
236
Ofcio n. 2291/79 do Primeiro Distrito Policial da S para o DOPS, 16/10/1979. Dossi 50-E-38- 833.
DEOPS/SP, DAESP.
237
Panfleto do MNUCDR Enterro da Lei Afonso Arinos. Dossi 50-E-38- sem nmero. DEOPS/SP,
DAESP.
65
Por isso o ato pblico divulgado pelo panfleto do MNUCDR fora comunicado ao II
Exrcito, ao SNI, IV Comar e Comisso Naval pelo delegado de polcia, chefe do
DOPS/SP, Romeu Tuma, em 17/10/1979. Por meio de telegrama ressaltava que neste
protesto houve vrios militantes que criticavam no s o regime como o preconceito
racial.239
As atividades permaneciam sob vigilncia acirrada. Analisando o Boletim do Grupo
Negro da PUC-SP240 consta uma sesso de Atividades do perodo de junho de 1982 a junho
de 1983 que apresenta um cronograma dos movimentos negros, abrangendo o II Encontro
Estadual das Entidades Negras, um ato pblico contra o apartheid, o Encontro Nacional
Afro-brasileiro, o Congresso de Cultura Negra das Amricas, um baile, do Burro Negro, o
XI Congresso de Comunicadores Sociais, um debate sobre mulher negra e a libertao
poltica do negro, o Festival Comunitrio Negro Zumbi (FECONEZU), debates e
trabalhos do ciclo bsico da PUC-SP, semana do calouro PUC-SP, com exibio do filme
O negro da senzala ao soul, de Gabriel Priori Neto, manifestao do Dia do Trabalho, ato
pblico pelo Dia Nacional de Denncia Contra o Racismo, e debates em escola pblicas. 241
Interessante notarmos que essas atividades destacadas pelo Grupo Negro da PUC-SP, na
sua maioria foram registradas nos documentos do DEOPS/SP.
Por visar combater o discurso e ao poltica dos movimentos negros, um outro
mecanismo utilizado foi o de levantar suspeitas de ligaes do MNU com o PCB. Como no
informe da II Seo do II Exrcito, de 2/7/1981, acerca de reunio (em casa alugada por
Jos Antonio Souza Pinto Neto, professor de tnis e fotgrafo) para planejamento de uma
operao de coordenao entre o PCB e o MNU para assalto conjunto. Portanto, ao inimigo
do conflito principal soma-se um outro inimigo que poderia fortalecer a luta comunista.
Essa ligao encontraria articulaes inter-estaduais, nesta reunio deveriam comparecer
238
Panfleto do MNUCDR de divulgao de ato pblico. Dossi 20-C-44- 6250. DEOPS/SP, DAESP.
Telegrama n. 9324/79. Dossi 20-C-44- sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
240
O Grupo Negro da PUC-SP nasceu dos estudantes afro-descendentes dessa instituio ao constatarem a
pequena parcela de estudantes negros e buscarem resgatar as razes culturais que acreditavam que se
perderiam na formao acadmica e atuarem na comunidade afro-brasileira. Panfleto Negros, de 5/5/1979,
em manuscrito. Dossi 21-Z-14- 6825. DEOPS/SP, DAESP.
241
Boletim III do Grupo Negro da PUC-SP, p. 30. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
239
66
Murilo da Costa Ferreira (do Rio de Janeiro) e o angolano Tierno Gueye (que tambm
morava no Rio de Janeiro), constante em So Paulo. 242
A proposta dos militantes do MNU formarem um partido poltico, como Celso
Prudente, certamente preocupava os aparelhos repressivos do regime militar, ainda mais
que esta acompanhava claramente um objetivo revolucionrio marxista. Um partido com
uma bandeira racial j havia sido monitorado pelo DEOPS/SP na dcada de 1930, a Frente
Negra Brasileira, o que gerou preocupao sobre sua ao, embora de curta durao, j que
foi fechado com o golpe de 1937 junto com os outros partidos vigentes naquela poca.
243
Por outro lado, a comunidade de informaes e segurana diante dessa nova proposta
partidria na dcada de 1970, apreciou a como incua, por estes militantes afrodescendentes serem uma minoria dentro do MNU, demonstrando divergncias internas. 244
Um segundo exemplo foi o da Frente Negra para a Ao Poltica de Oposio
(FRENAPO) e de suas possibilidades de uma atuao poltico-partidria, questo que a
tornava subversiva aos olhos da polcia poltica.
245
Sobre a FRENAPO, um relatrio
confidencial revelava que Seu posicionamento quanto aos negros africanos indica
vnculos e orientaes internacionais.
246
A proposta do vereador Nilton Santos, da
FRENAPO, a criao de uma Frente Nacional Livre que fosse partidria do poder negro
brasileiro, apresentava proximidade com discurso do black power dos movimentos afroamericanos, classificados como subversivos pelo regime militar.
Da mesma forma, Hamilton Bernardes, pertencente ao Ncleo Negro Socialista e
redator do peridico Versus, apresentava em discurso no Ato Pblico contra o racismo,
organizado pelo MNCDR, em 1979, a proposta de que o Ncleo Negro deveria lutar pelo
242
Informe da II Seo do II Exrcito, de 2/7/1981, assunto plano de assalto conjunto : subversivos e

marginais. Dossi 30-C-1- 24941. DEOPS/SP, DAESP.
243
KOSSLING, K. Movimentos Negros: Identidade Poltica, Identidade tnica (1924-1954). Iniciao
Cientfica So Paulo: Fapesp, 2004.
244
Relatrio de investigaes n. 501 de investigador estagirio da Diviso de Ordem Poltica do DEOPS/SP
para delegado titular, de 7/8/1980. Dossi 20-C-44- 11939. DEOPS/SP, DAESP. Relatrio de investigaes n.
498 de investigador estagirio da Diviso de Ordem Poltica para delegado titular, de 6/8/1980. Dossi 21-Z14- 9490. DEOPS/SP, DAESP.
245
Relatrio confidencial sobre a FRENAPO, de 18/7/1980. Dossi 50-Z-130- 3803. DEOPS/SP, DAESP.
246
67
poder, tendo sua atuao poltica constantemente cerceada pelas estruturas repressivas do
DEOPS/SP nos diversos governos a que esse rgo prestou seus servios. 247
Mas essas propostas parecem ter sido minoria entre os movimentos negros que, em
geral, no propunham idias de rompimento social. possvel observar que a deputada
Theodosina Rosrio Ribeiro, do PDS, em discurso proferido na Assemblia Legislativa, em
13 de abril de 1981, apresentou a noo de integrao racial: na qualidade de
representante que somos, nesta Casa, da comunidade afro-brasileira, que vem
emprestando nossos esforos para o soerguimento de uma sociedade forte e prspera que
se aproximar do ideal, medida da realizao de uma completa integrao racial em seu
bojo...
248
Da mesma forma, nos documentos do MNU encontramos formulaes
similares: Somos integrantes desta sociedade e queremos transform-la. E comeamos

por combater o racismo e a discriminao social, a explorao e excluso scioeconmica, desta sociedade, onde a diviso de classes, corresponde a uma diviso e
discriminao racial.
249
Comprovando que os movimentos negros, em sua maioria, no
pretendiam um rompimento radical com as estruturas vigentes o MUCDR enviou ao diretor

do DEOPS, em 4/7/1978, carta repudiando atos de violncia e discriminao racial,
buscando garantir ao legal de seu protesto. 250
Ao recuperar a viso dos movimentos negros torna-se evidente que eles no
apresentavam um objeto constante. Aspecto que levou aos investigadores do DEOPS em
seus relatrios os qualificarem de desorganizados e atribuir aos seus debates classificao
de precrio. O que por certo colaborou para uma represso mais branda sem prises e
processos judiciais diretamente relacionados aos movimentos negros. 251
Porm, seria arbitrrio estabelecer uma relao mecnica (e repetitiva) entre prtica e os
discursos que a engendram. Consta de um outro Relatrio de investigaes que: De
maneira geral todos os grupos negros acima mencionados contam com apoio direto ou
indireto de um grupo de base, este mais bem estruturado e com elementos gabaritados,
247
Relatrio de observao da Diviso de Informaes do DEOPS, de 17/10/1979. Dossi 21-Z-14- 7947.

DEOPS/SP, DAESP.
248
Discurso proferido na Assemblia Legislativa a deputada Theodosina Rosrio Ribeiro, do PDS, em 13 de
abril de 1981, p. 2. Dossi 20-C-44-23971. DEOPS/SP, DAESP.
249
Manifesto Nacional. Dia Nacional da Conscincia Negra, MNU. Dossi 20-C-44- 14605. DEOPS/SP,
DAESP.
250
Juntada de informaes sobre o MNUCDR ou MUCDR. Dossi 52-Z-0- 28559. DEOPS/SP, DAESP.
251
Relatrio de investigador no identificado da Ordem Poltica para delegado titular, de 5/8/1980, fl. 2.
Dossi 20-C-44- 11829. DEOPS/SP, DAESP.
68
bastante conhecido no meio negro paulista [...] 252 Neste caso, a vigilncia cerrada a esses
movimentos era considerada necessria.
Vale chamar ateno, em particular, para a forma pela qual o embate polticoideolgico ocorria naquela conjuntura. Buscando impor uma concepo particular de como
a realidade brasileira em sua essncia, os aparelhos repressores buscavam o controle total.
A espionagem realizada pelos investigadores acompanhava todos os passos dos
participantes dos eventos, como no ato pblico organizado pelo MNU, em 13 de maio de
1981, controlado por um tenente coronel da PM que anotou os nomes de oradores, suas
palavras, trajetos, entidades participantes, palavras de ordem da multido, panfletos
distribudos, carros em trnsito, alm de outros dados. 253 Tudo era observado em mincia,
minuto a minuto, e relatado pelo investigador aos seus superiores, delegados do seu setor.
Estes por sua vez retransmitiam o que entendiam ser mais importante para as autoridades de
outros rgos. 254
A vigilncia era constante e os investigadores do DEOPS permaneciam atentos a todas
as formas de divulgao dos movimentos sociais fossem jornais, impressos ou televisivos.
Por exemplo, o jornal do Canal 13, de 21 de novembro de 1979, que apresentava uma
notcia sobre o dia Nacional da Conscincia Negra e as manifestaes do MNU, foi
notificada pelo analista do setor de documentao eletrnica da Diviso de Informaes do
DEOPS. 255
Ao analisar a vigilncia e a represso policial e militar, ao longo do sculo XX,
notamos que, em geral, os afro-descendentes foram passveis de intolerncia poltica e
excluso social. Quanto aos movimentos negros que se mobilizaram contra o racismo, eram
alvos de condenao (por existirem) e de represso (por suas atuaes).
252
Relatrio de investigaes n. 501 de investigador estagirio da Diviso de Ordem Poltica do DEOPS/SP

para delegado titular, de 7/8/1980, fl 2. Dossi 20-C-44- 11938. DEOPS/SP, DAESP.
253
A PM tambm participava das aes coordenadas pelos setores de informao e segurana do regime
militar.
254
Mensagem sobre Sumrio de Informaes n. 035/4 sobre Ato Pblico do MNU, de 13 de maio de 1981.
Dossi 50-D-18- 2850. DEOPS/SP, DAESP.
255
Relatrio do planto do dia 21/11/1979 para o delegado titular, fl 1. Dossi 40-Z-13- 2956. DEOPS/SP,
DAESP.
69
II OS DISCURSOS POLICIAL E MILITAR

2.1) Os discursos sobre o negro: estigmas e esteretipos
Certa vez Sartre escreveu sobre a questo negra. Ali, ele falava uma coisa inesquecvel,
e que eu vou citar de memria... O que vocs esperavam ouvir quando estas bocas
negras se vissem livres das mordaas? Que gritassem frases doces, amenas? Ser que
estas mordaas esto sendo arrancadas no Brasil? Sim, ento. Foi o que vimos em So
Paulo, numa noite histrica. Bocas negras gritando contra a injustia e a opresso.
Punhos erguidos, no lusco-fusco daquele momento em que, numa grande cidade, os
homens cansados vo para casa. No se ouviram frases amenas e bom que tenha sido
assim. humilhao de sculos, s o duro estmago do povo poderia resistir. 256
Por meio da documentao policial e militar pudemos conhecer a viso das

instituies de vigilncia e represso brasileiras sobre as mobilizaes dos afrodescendentes. Neste item procuramos tratar das construes do pensamento policial e
militar acerca do afro-descendente, identificando estigmas e esteretipos que influram na
ao repressiva.
Segundo Castoriadis as sociedades constroem seu universo por meio da relao entre
o histrico e o imaginrio. 257 Nesse sentido, a herana das relaes assimtricas provindas
da escravido produziu um histrico e um imaginrio sobre as representaes simblicas
dos negros na sociedade brasileira. O imaginrio torna-se uma pea efetiva e eficaz do
dispositivo de controle da vida coletiva e, em especial, do exerccio da autoridade e do
poder. Ao mesmo tempo, ele torna-se o lugar e o objeto dos conflitos sociais. 258
Esse conceito tem relevncia para nosso estudo, uma vez que o racismo presente na
sociedade brasileira construiu, ao longo de sculos de uma convivncia hierarquizada e
violenta, seja fsico ou simblico, um imaginrio negativo sobre os afro-descendentes.
Nesta perspectiva, necessrio considerar desde as violncias fsicas dos tempos da
escravido (como os castigos corporais), at a violncia policial sobre os afro-descendentes
256
FAERMAN, Marcos. Histrias In Versus, n. 23, julho e agosto de 1978, p. 1. Dossi 50-K-6- sem
nmero doc. DEOPS/SP, DAESP.
257
O imaginrio de que falo no imagem de. criao incessante e essencialmente indeterminada (socialhistrica e psquica) de figuras/formas/imagens, a partir das quais somente possvel falar-se de alguma
coisa. Aquilo que denominamos realidade e racionalidade so seus produtos. In CASTORIADIS, C. A
Instituio imaginria da sociedade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982, p. 13. Desse modo, o imaginrio
organiza a viso de mundo de determinada sociedade, uma vez que se constitui enquanto um mundo de
significaes.
258
Moeda, 1985, p. 310.
70
identificados a priori como suspeitos e, portanto, sujeitos a tratamentos desiguais,

afetando-os fsica e moralmente. Alm disso, toda uma gama de representaes que se
configuram em injrias no cotidiano acerca dos afro-descendentes, como macaco ou
vagabundo, que derivam desse imaginrio que se constri por meio de esteretipos e
estigmas, demarcando fronteiras sociais. 259
Houve um carter elitista e autoritrio na produo das Foras Armadas, sendo que este
elitismo e autoritarismo se fazem presente em todo o pensamento poltico brasileiro desde o
Imprio. O receio mobilizao e reunio de afro-descendentes em associaes de
solidariedade tnica, por exemplo, remonta a segunda metade do sculo XIX. E, espantoso
constatar que o discurso sustentado pelas instituies de informao e represso envolvidas
no regime militar apresentou idias similares as do Conselho do Brasil Imperial.
260
As
imagens estereotipadas sobre essa populao penetraram de forma diversificada ao longo

do tempo e tambm se apresentaram na prtica das autoridades envolvidas com a represso
poltica do DEOPS/SP.
Alm disso, nem a vigilncia aos movimentos negros brasileiros, por parte do
DEOPS/SP, foi iniciada com o perodo militar. A atuao vigilante e repressiva s
associaes negras ocorreu, em geral, desde a dcada de 1930 e era sustentada por uma
mentalidade policial que definia essas associaes como introdutoras da questo racial no
Brasil e, por conseqncia, geradora de conflitos que poderiam desestabilizar a
democracia racial brasileira.
261
Nesse quadro social, nota-se que o imaginrio fornece
um sistema de orientaes expressivas e afetivas que correspondem a outros tantos

esteretipos oferecidos aos agentes sociais: ao indivduo relativamente ao seu grupo
259
GUIMARES, A. O insulto racial: as ofensas verbais registradas em queixas de discriminao In

Estudos afro-asiticos, n. 38. Rio de Janeiro: Centro de Estudos afro-asiticos, dezembro de 2000, pp. 3148.
260
No ano de 1875, conforme o autor Flvio Gomes relata a rejeio do Conselho de Estado do Imprio ao
estatuto da Associao Beneficente Socorro Mtuo dos Homens de Cor justificava que: Os homens de cor,
livres, so no Imprio cidados que no formam classe separada, e quando escravos no tm direito a
associar-se. A Sociedade especial pois dispensvel e pode trazer os inconvenientes da criao do
antagonismo social e poltico: dispensvel, porque os homens de cor devem ter e de fato tm admisso nas
Associaes Nacionais, com seu direito e muito convm harmonia e boas relaes entre os brasileiros.
GOMES, F. Negros e poltica (1888-1937). Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2005, p. 9.
261
Estudo foi realizado por mim em Iniciao Cientfica (financiado pela FAPESP e orientado pela Profa. Dra.
Maria Luiza Tucci Carneiro) com a documentao do DEOPS: Movimentos Negros: Identidade tnica,
Identidade poltica (1924-1950) In Srie Inventrios, organizada pela Profa. Dra. Maria Luiza Tucci Carneiro.
(no prelo)
71
social; aos grupos sociais relativamente sociedade global, s suas hierarquias e relaes
de dominao 262
Com a Frente Negra Brasileira, fundada em 1931, com o ideal de Unio PolticoSocial da Raa
263
, um movimento de repercusso nacional que em 1936 se inscreveu
como partido poltico e extinta com o golpe de 1937 de Vargas264 - o receio aos conflitos
raciais aumentou na atuao da polcia poltica. A preocupao com possveis conflitos
raciais como os encontrados em outros pases, como nos Estados Unidos, levou as elites
exaltarem o processo de miscigenao, visando anular a superioridade numrica do
negro e ao alienar seus descendentes mestios graas ideologia de branqueamento, ia
evitar os provveis conflitos raciais conhecidos em outros pases, de um lado, e, por outro,
garantir o comando do Pas ao segmento branco, evitando a sua haitinizao. 265
O socilogo norte-americano Franklin Frazier observou, em visita ao Brasil, aps a II
Guerra Mundial, que Parece haver um entendimento no expresso entre todos os
elementos da populao para no discutir a situao racial, pelo menos como fenmeno
contemporneo.
266
Ao generalizar para toda a populao, notamos que essa questo
preocupante no perodo do regime militar, cresceu justamente quando os movimentos

negros quebraram com o silncio sobre as desigualdades presentes na sociedade
brasileira e, assim, foram considerados subversivos.
Da mesma forma, o pesquisador norte-americano Smith apresentou alguns princpios
presentes na questo racial brasileira: 1) No deve
ser admitido, em nenhuma
circunstncia, que existe discriminao racial no Brasil; e 2) qualquer expresso que

possa surgir de uma discriminao racial deve ser atacada como no-brasileira.
267
262
Moeda, 1985, p. 311.
263
Marcos Rodrigues dos Santos O que pretendem os frente-negrinos brasileiros com o nome Frente Negra
Brasileira, A Voz da Raa 3/2/1937. Microfilmes Jornais Negros Brasileiros, IEB/USP.
264
KOSSLING, K. Movimentos Negros: Identidade tnica e Identidade poltica (1924-1954). Iniciao
Cientfica: FAPESP, 2001-2003.
265
MUNANGA, K. Rediscutindo a mestiagem no Brasil: identidade nacional versus identidade negra. Belo
Horizonte: Autntica, 2004, p. 87. Lembramos que o autor se refere ao Haiti onde se realizou uma das
maiores revoltas dos escravos negros, acarretando a expulso dos brancos. O exemplo do Haiti constitui-se
em verdadeiro pavor para os senhores de escravos no Brasil.
266
NOGUEIRA, O. Tanto preto quanto branco: estudos de relaes raciais. So Paulo: T.A. Queiroz, 1985,
p. 42.
267
NOGUEIRA, O. Tanto preto quanto branco: estudos de relaes raciais. So Paulo: T.A. Queiroz, 1985,
p. 42.
72
exatamente o que observamos na documentao policial, ao ser referir a atuao dos

movimentos negros como introdutores de uma questo aliengena ao pas.
Com o protesto negro apresentando reivindicaes sociais, houve a formao de um
imaginrio de um crescente perigo de conflitos raciais que se disseminou entre as elites e
as instituies de represso poltica do Estado. Alm disso, os movimentos negros ao
recusarem valores e idias do regime militar para afirmar valores de uma cultura de
resistncia negra apresentaram conflitos tanto nas prticas sociais e polticas, como no
campo das representaes. 268
Assim, ao produzir um sistema de representaes que simultaneamente traduz e
legitima a sua ordem, qualquer sociedade instala tambm guardies do sistema que
dispem de uma certa tcnica de manejo das representaes e smbolos.
269
Com isso, o
discurso sobre o negro foi construdo por imagens, formando um imaginrio sobre o que
ser negro na sociedade brasileira. O que esteve na base da construo de um poder
simblico270 que alimentou contnuas violncias em relao aos afro-descendentes ao
apresent-los como inferiores. O imaginrio possui funes mltiplas e complexas na
vida coletiva e no exerccio do poder, em particular, no poder poltico que exercido
servindo-se de representaes coletivas, entrelaadas a um conjunto de manifestaes
simblicas.
271
Essas representaes apresentam-se de forma mais clara no emprego de
palavras e frases estereotipadas que se transformam em dado indicativo a de uma situao

que, neste caso, comprova a persistncia de uma mentalidade racista.
272
Ao mesmo
tempo, a polcia poltica tornava-se guardi do sistema, utilizando-se dessas

representaes para construo de um projeto de nao brasileira.
Democracia Racial
Historiadores ao descreverem o mito da democracia racial preferem usar o termo
mito do paraso racial referindo-se a utopia que o termo visa apresentar, uma vez que
268
CAPELATO, M. e DUTRA, E. Representao poltica: reconhecimento de um conceito na historiografia

brasileira, p. 250.
269
Moeda, 1985, p. 299.
270
Para Baczko o poder simblico consiste em duplicar e reforar a dominao efetiva pela apropriao dos
smbolos e garantir a obedincia pela conjugao das relaes de sentido e poderio. BACZKO, B. Op. Cit.,
p. 299.
271
272
CARNEIRO, M. L. T. O discurso da Intolerncia - fontes para o estudo do racismo In Fontes Histricas:
Abordagens e Mtodos. Assis/ SP: Faculdade de Cincias e Letras UNESP, 1996, p. 23.
73
democracia racial se encontra envolto em significados especficos em diferentes perodos

histricos.
273
No entanto, utilizamos aqui democracia racial, visando mapear a sua
construo e utilizao ao longo do regime militar, uma vez que este termo, de forma
diversa, esteve presente tanto nos discursos do regime como nos movimentos negros.
No quadro de debate da questo racial brasileira, a mestiagem foi questo importante
para os pensadores, desde o sculo XIX at a dcada de 1930. O discurso da mestiagem,
particularmente na dcada de 1930, na Amrica Latina, visava responder as formulaes
europias do racismo cientfico que entendiam a mestiagem como degenerao. 274 Assim,
o resgate da mestiagem como um valor positivo serviu para a construo de uma
nacionalidade que poderia dar certo, contrariando as vises dos tericos europeus. Gilberto
Freyre, no Brasil, foi o grande expoente dessa tendncia e consolidou uma viso acerca das
relaes raciais brasileiras, destacando uma formao harmnica dessa mistura, no
mbito da fbula das 3 raas.
275
Freyre fez um elogio colonizao portuguesa,
ressaltando o carter original, multirracial da sociedade brasileira, visualizando no processo

de colonizao do Brasil contribuies scio-culturais de todos os matizes raciais que
formaram a cultura brasileira. Freyre apresentava o mundo que o portugus criou como
harmnico, equilibrado e democrtico. 276
O mito da democracia racial integrou o imaginrio sobre a sociedade brasileira e, de
alguma forma, auxiliou a manter a mentalidade racista277 camuflada por trs desse discurso,
ao mesmo tempo que auxiliava a garantir a ordem racial desigual no ps-abolio.
278
Democracia racial foi uma importante representao social que fez parte da prpria
273
274
APPELBAUM, N.; MACPHERSON, A. e ROSEMBLATT, K. Race & Nation in Modern Latin America.
North Carolina: The University of North Carolina Press, p. 7.
275
DA MATTA, R. Relativizando: Uma Introduo Antropologia Social. Rio de Janeiro: Rocco, 2000.
276
Freyre, entre agosto de 1951 e fevereiro de 1952, realizou viagem por Portugal e pela maioria das suas
colnias, no perodo do regime salazarista, proferindo discursos e conferncias, exaltando as caractersticas
peculiares da colonizao portuguesa. RAMPINELLI, W. As duas faces da moeda: as contribuies de JK e
Gilberto Freyre ao colonialismo portugus. Florianpolis: Editora da UFSC, 2004.
277
Utilizamos mentalidade racista para definir um conjunto de idias que defenderam a superioridade e a
inferioridade entre os homens, podendo ser de natureza preconceituosa ou discriminatria, em relao a
indivduos considerados racialmente distintos.
278
while Freyre focused on how those ties underscored a consensual national order, his national myth could
also be read as reinscribing racial hierarchy by equating it with gender hierarchy (and vice versa) In
APPELBAUM, N.; MACPHERSON, A. e ROSEMBLATT, K. Op. Cit., p. 16.
74
identidade brasileira e, como um mito um conjunto de idias e valores poderosos que

fazem com que o Brasil seja o Brasil(...) 279
Houve uma gilbertizao280, isto , a absoro dos cnones explicativos da obra
Casa Grande & Senzala pelo grupo no poder no ps-30. Ante a necessidade de redefinir
valores sociais, que, no ps-30, j no mais poderiam estar fundados nas doutrinas
racistas anteriores, Casa grande & senzala promove uma re-significao dos negros e
mestios, valorizando essa mo de obra e possibilitando sua utilizao, num quadro menos
conflituoso, pelo novo capitalismo brasileiro.
281
Apresentando uma sociedade isenta de
conflitos raciais e ressaltando a exuberncia natural da formao social brasileira,

organizaram-se idias em contraponto s leituras preconceituosas sobre a formao racial
da populao brasileira.
282
Deste modo, formou-se um mito fundador e fundamental a
prpria essncia da brasilidade. Os mitos nacionais so produtos de operaes de seleo

e transposio de fatos e traos escolhidos conforme os projetos de legitimao poltica.
Sobre o termo democracia racial, Antnio Srgio Guimares adverte que a
expresso, atribuda a Gilberto Freyre, no ser encontrada em suas obras mais
importantes e de no aparecer na literatura especializada a no ser tardiamente, nos anos
50.
283
Este termo, segundo Guimares, foi cunhado por Roger Bastide, a partir da leitura
de Freyre, em artigo para o Dirio de So Paulo, em 31/3/1944. Porm, o prprio Freyre

em suas conferncias na Universidade da Bahia, desde 1943, usava a expresso
democracia tnica para referir-se a uma suposta tradio democrtica brasileira. 284
Gilberto Freyre, em conferncia proferida em Lisboa, no ano de 1937, tratou dos
Aspectos da influncia da mestiagem sobre relaes sociais e de cultura entre
portugueses e luso-descendentes, destacando a existncia de um legado democrtico da
civilizao luso-brasileira utilizando-se da expresso: democracia social atravs da
279
FRY, P. O que a cinderela negra tem a dizer sobre a poltica racial no Brasil In Revista USP. So
Paulo: Coordenadoria de Comunicao Social USP, 1989, pp. 122-135, p. 134.
280
Expresso cunhada por Carlos Guilherme Mota In FICO, C. Reinventando o otimismo. Ditadura,
propaganda e imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getulio Vargas, 1997, p. 34.
281
Editora Fundao Getulio Vargas, 1997, pp. 34/35.
282
283
GUIMARES, A. Democracia racial In OLIVEIRA, I. (org.) Relaes raciais e educao: temas
contemporneos. Niteri: EdUFF, 2002, p. 35.
284
GUIMARES, A. Op. Cit., p. 35.
75
mistura de raas.285 Porm, Freyre somente fez uso do termo democracia racial, em
1962, quando defendeu o colonialismo portugus na frica, apresentando as suas idias
acerca do luso-topicalismo.
286
Dessa forma, tambm investiu contra o que ele
considerava como influncia estrangeira sobre os negros brasileiros, particularmente o

conceito de negritude. 287
Perante as lutas de independncia na frica e o aumento de mobilizao de afrodescendentes no Brasil, centrado no debate da negritude, Gilberto Freyre manifestou-se
no somente favorvel cultura luso-tropical, mas tambm contrrio a negritude: Que
afinidade com esses afroracistas, cruamente hostis ao mais precioso valor democrtico que
vem sendo desenvolvido pela gente brasileira a democracia racial pode haver da parte
do Brasil? [...] Ns, brasileiros, no podemos ser, como brasileiros, seno um povo por
excelncia anti-segregacionista: quer o segregacionismo siga a mstica da branquitude,
quer siga o mito da negritude. Ou o da amarelitude. 288
Mesmo sem ter cunhado a expresso democracia racial as idias de Freyre sempre
foram associadas a ela, pois Freyre foi fortemente apontado como responsvel pela
legitimao cientfica da afirmao da inexistncia de preconceitos e discriminaes raciais
no Brasil.
289
O mito da democracia racial no nasceu em 1933, com a publicao de
285
GUIMARES, A. Idem, p. 38.

Luso-tropicalismo foi uma teoria de Gilberto Freyre, apresentada na obra O mundo que o portugus criou
(FREYRE, Gilberto. O Mundo que o Portugus criou: aspectos das relaes sociais e de cultura do Brasil
com Portugal e as colnias portuguesas. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1940), no qual exaltava a
miscigenao promovida pelos portugueses em suas colnias como um dos principais traos da presena lusa
nos trpicos, aliada a fatores inerentes dos portugueses que lhes conferia uma melhor adaptao ao clima e
ao meio fsico tropicais. O luso-tropicalismo constituiu um importante elemento no imaginrio nacional
portugus sobre a sua experincia colonial. A partir de 1950, Freyre escreveu dois livros, nos quais utilizou
pela primeira vez a noo de luso-tropicalismo, e o estudo de sua obra foi introduzido no mundo acadmico
lusitano, especialmente no Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas, criado com vistas a formar
quadros para administrarem as colnias. O luso-tropicalismo tornou-se uma interpretao da presena
portuguesa em territrios tropicais que legitimava a continuidade do poder colonial portugus.
RAMPINELLI, W. As duas faces da moeda: as contribuies de JK e Gilberto Freyre ao colonialismo
portugus. Florianpolis: Editora da UFSC, 2004. e SANTOS, G. A inveno do ser negro: um percurso
das idias que naturalizaram a inferioridade dos negros. So Paulo: Educ/ Fapesp; Rio de Janeiro: Pallas,
2002, p. 153.
287
GUIMARES, A. Ibdem, p. 41.
288
GUIMARES, A. Idem, Ibdem, p. 47.
289
286
76
Casa-Grande & Senzala, mas ganhou, atravs dessa obra, sistematizao e status
cientfico para os critrios de cientificidade da poca. 290
As idias de Freyre, mais tarde conhecidas sob o rtulo de mito da democracia racial,
eram snteses do pensamento de toda uma poca. Freyre ao valorizar a mestiagem auxiliou
na construo de uma identidade brasileira fundada na mestiagem biolgica e cultural. A
este se associou o mito da democracia racial, ressaltando que a mestiagem teria ocorrido
de forma harmnica, minimizando os conflitos raciais das relaes desenvolvidas ao longo
da escravido no pas e, por conseqncia, do ps-abolio.
291
Necessrio ressaltar que os
mitos tambm marcam as contradies sociais e, no nosso caso, visou escamotear as

diferenas sociais decorrentes da escravido.
O mito poltico apresenta-se como polimorfo o que significa que uma mesma srie de
imagens onricas pode encontrar-se veiculada por mitos aparentemente os mais diversos;
preciso igualmente entender que um mesmo mito suscetvel de oferecer mltiplas
ressonncias e no menos numerosas significaes.292 Os mitos constituem respostas
dadas pelas sociedades aos seus desequilbrios, s tenses no interior da estruturas sociais.
293
Desta forma, o mito da democracia racial visou conter as tenses decorrentes da nova
situao ps-abolio e se propagou ao longo do sculo XX nas estruturas de poder. No

regime militar, especificamente, tambm foi importante visando conter o protesto negro e
possveis conflitos raciais.
A mestiagem tambm foi um valor importante para a identidade nacional que o
regime militar valorizava e queria exaltar. O nacionalismo brasileiro de cunho autoritrio294
290
BERNARDINO, J. Ao Afirmativa e a Rediscusso do Mito da Democracia Racial no Brasil In Estudo

Afro-asitico, v. 24, n. 2. Rio de Janeiro: Centro de Estudos Afro-asitico, 2002, p. 250.
291
Horizonte: Autntica, 2004, pp. 88-89.
292
GIRARDET, R. Mitos e Mitologias Polticas. So Paulo: Cia. Letras, 1987, p. 15.
293
Moeda, 1985, p. 308.
294
O nacionalismo visando a integrao social e a formao de consenso: privilegia pontos em comum
intenta, atravs deste, minimizar outros aspectos que estariam normalmente numa esfera conflitante e at
irreconcilivel. (In LEITE, R. A dupla face do nacionalismo no Brasil: Kubitschek e Mdici. Dissertao de
Mestrado. Recife: CFCH/UFPE, 1992, p. 88.) Assim, o nacionalismo seria um princpio que sustenta a
unidade poltica e social. Os vrios nacionalismos diferem segundo as idias e tradies polticas que
representam. (In KONH, H. A Era do Nacionalismo. Rio de Janeiro, Fundo de Cultura, 1963, p. 24.)
Encontramos no regime militar um nacionalismo pautado na identificao com o Estado-nao, ou seja, a
nao como um Estado territorial, segundo formulao de Hobsbawm. (Hobsbawm, E. Naes e
77
pautou-se na formulao do discurso de um povo mestio e harmnico, visando mobilizar a

populao em torno da sua concepo sobre o pas e homogeneizar em torno dos
interesses nacionais. Notamos que o nacionalismo, em seu carter poltico, defende a
noo de que estado e nao devem estar em harmonia; e sua capacidade de ser um
provedor de identidade para indivduos cnscios de constituir um grupo baseado numa
cultura, passado e projeto para o futuro comuns, bem como na fixao a um territrio
concreto. O poder do nacionalismo emana de sua habilidade para engendrar os
sentimentos em torno de pertencer a uma comunidade especfica. 295
O nacionalismo brasileiro, nos moldes conservadores presentes no regime militar,
apresentava a nao como um conjunto orgnico, uma unidade acima de qualquer conflito
social. Esse nacionalismo enfatizava a defesa da ordem, da tradio, da integrao e da
centralizao contra as foras da desordem. Dentro desse quadro, a nao seria intocvel,
envolta numa aura de objeto sagrado que deveria ser protegida das divises do corpo
nacional. Apresentava-se uma concepo de nao una e indivisvel.
296
Com uma
mentalidade que no aceitava: o povo dividido em classes, em regies, em raas, em

crenas, em grupos, em partidos, insuflado de dios e preconceitos, mas o povo uno e
indivisvel, de uma s alma, uma s vontade -, integrado na comunho da lei, da lngua e
da liberdade. 297
Nacionalismo desde 1780. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1990, p. 90.) Sobrepondo o Estado Nao,
configura-se como Montserrat Guibernau categorizou um nacionalismo de estado. (In GUIBERNAU, M.
Nacionalismos: o estado nacional e o nacionalismo no sculo XX. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1997, p. 12.)
O nacionalismo de cunho autoritrio do regime militar apoiava-se num discurso de convivncia pacfica para
fortalecer a unidade nacional em prol de supostos interesses da nao ou objetivos nacionais e desse
modo auto-afirmando o prprio regime como construtor desses interesses. Ao mesmo tempo, esse discurso
nacionalista tinha uma inteno de mobilizar a sociedade para os projetos do regime de desenvolvimento
calcado pela Doutrina de Segurana e Desenvolvimento visando alcanar o Brasil - potncia. O apelo
unidade nacional acabava por retirar do foco as desigualdades e os conflitos sociais do pas, ressaltando que
os conceitos de nao e nacionalidade para alguns militares eram entendidos como: Nao: envolve
tradicionalmente o elemento humano que habita determinada poro de terra, e o complexo de crenas,
idias e costumes, que se harmonizam e sistematizam, determinando os traos peculiares de cada grupo
nacional. (In MORAES FILHO, B. Elementos bsicos da nacionalidade: as instituies In Segurana e
Desenvolvimento, Ano XVII, n. 130. Rio de Janeiro: Associao dos Diplomados da Escola Superior de
Guerra, 1968, pp. 50-60, p. 50.) Enquanto, que a nacionalidade traduziria mais o esprito da nao, o
conjunto dos valores ticos, que cumpre preservar em cada povo, no apenas como um complexo de
princpios adotados e seguidos pelos integrantes do grupo, mas como a prpria psicologia viva dos que
formam a nao. (In MORAES FILHO, B. Op. Cit., p. 50.)
295
GUIBERNAU, M. Op. Cit., p. 11.
296
Editora Perspectiva, 2002, pp. 29/30.
297
COSTA, O. Compreenso da Revoluo Brasileira. Apud MOTTA, R. Op. Cit., p. 30.
78
Visando alcanar a unidade nacional, o regime militar exaltava a mestiagem como um

elemento essencial da formao da sociedade brasileira. O nacionalismo invoca um
passado comum, e tanto seleciona como interpreta certos acontecimentos, para aumentar
um sentido de coerncia entre os membros de um dado grupo. O passado, o presente e o
futuro se fundem para conferir comunidade uma sensao de continuidade sobre a qual
se funda o carter transcendente da nao.
298
O patriotismo do regime militar reforava
os sentimentos e smbolos da comunidade imaginria brasileira em torno das idias de

mestiagem e democracia racial.
299
Articulava sentimentos e smbolos que visam
reforar os laos por meio dessas idias, ou seja, utiliza-se de representaes sobre a nao.
A formao mestia da populao e o mito da democracia racial formaram as
representaes prprias da identidade do que ser brasileiro.
O regime militar procurava consolidar uma definio de nao, entendida como
ptria300, colocando-a em prtica por meio de um projeto poltico de vigilncia dos
movimentos negros e propaganda de um Brasil harmnico, tambm racialmente. Percebe-se
que para o regime a Nao uma vontade nica, um projeto nico.
301
Sob essa
perspectiva, almejava-se uma nao homognea, um todo sem conflitos. Os movimentos

sociais tornavam-se impertinentes, pois se sustentava a idia de que a identidade
nacional essencial para a estabilidade poltica e implica em lealdade para com as
instituies e prticas consuetudinrias do que se entende como nao. [...] A decorrncia
disso que ser considerado como algo desestabilizador o influxo e existncia de grupos
populacionais no comprometidos com essas instituies e que tenham como prioridade
projetos como: a redistribuio de renda, o exerccio do poder poltico e econmico, a
deferncia diversidade tnica e cultural, a composio de uma nao multitnica, etc.302
Como destacava o manual da ESG, citando frase de Mdici: Segurana de uma
comunidade no prospera na desigualdade entre os homens, na florao de privilgios, na
298
GUIBERNAU, M. Nacionalismos: o estado nacional e o nacionalismo no sculo XX. Rio de Janeiro:

Jorge Zahar Ed., 1997, p. 137.
299
HOBSBAWM, E. Naes e Nacionalismo desde 1780. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1990, p. 111.
300
301
MARTINS, R. Op. Cit., p. 18.
302
MIR, L. Guerra Civil: estado e trauma. So Paulo: Gerao Editorial, 2004, p. 63.
79
injustia social, nem na desagregao entre raas e geraes
303
Tornava a democracia
racial, na feliz expresso de Antnio Srgio Guimares, em um dogma dos governos

militares, visando evitar a desagregao entre as raas.
304
Sustentado na idia de
unidade nacional o regime militar desenvolveu tambm um processo continuado e

violento de unificao poltica por meio de supresso das identidades tnicas discrepantes
e de opresso e represso das tendncias virtualmente separatistas, inclusive dos
movimentos sociais que lutavam para edificar uma sociedade mais aberta e solidria. 305
O mito da democracia racial comps o universo das idias polticas no Brasil e foi
elemento chave para o pensamento sobre o pas, tambm no regime militar. A partir de
uma rpida aluso a Benedict Anderson (1983), poderamos dizer que a comunidade que
denominamos Brasil se imagina, entre outras coisas, a partir dos referidos ideais.
306
Nesse sentido, o mito da democracia racial gerou uma grande dificuldade da populao
negra no Brasil [...] justamente a questo do preconceito no ser considerado um
problema. 307
Por outro lado, a democracia racial tornou-se, em especial a partir da dcada de
1970308, em um rtulo poltico referente s idias de Freyre, que as militncias afrodescendentes combateram reivindicando a ampliao das liberdades civis. Parte dos
movimentos negros, desde a dcada de 1970, tinha como uma das principais bandeiras o
desmascarar da democracia racial, que era vista como um empecilho organizao das
lutas anti-racistas.
309
J outra parcela dos movimentos negros utilizava a democracia
racial como uma bandeira de luta, um ideal, para que houvesse realmente uma efetivao
dessa democracia.
303
Manual ESG, Seo I Segurana Nacional, 7- Concluses Apud ROCHA, M. A Evoluo dos
conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao de Mestrado. So Paulo:
FFLH/USP, 1996. ANEXO 20, p. 239.
304
Expresso utilizada por GUIMARES, A. Classes, Raas e Democracia. So Paulo: Ed. 34, 2002, p. 98.
305
Horizonte: Autntica, 2004, p. 108.
306
BERNARDINO, J. Ao Afirmativa e a Rediscusso do Mito da Democracia Racial no Brasil In Estudo
Afro-asitico, v. 24, n. 2. Rio de Janeiro: Centro de Estudos Afro-asitico, 2002, p. 252.
307
GUIMARES, A. O problema do racismo brasileira. Entrevista In Informe: edio especial 19992001. So Paulo: SDI/FFLCH/USP, 2002, pp. 147-151.
308
Em especial aps a defesa de tese para titular da cadeira de Sociologia de Florestan Fernandes, em 1964,
na USP.
309
80
Democracia racial versus a denncia das lutas anti-racistas

Relaes de poder so disseminadas nas relaes sociais, constituindo relaes de
fora, que no domnio do imaginrio coletivo sobre o contexto racial brasileiro fizeram-se
presentes no embate entre os movimentos negros e o regime militar. Encontramos, a partir
da dcada de 1970, uma luta simblica e discursiva entre a aspirao de uma verdadeira
democracia racial proposta pelos movimentos negros, utilizando ou no esse termo, como
se apresenta na documentao policial de vigilncia ao III Congresso Nacional do
Movimento Negro Unificado: o objetivo principal do Congresso Nacional era o de
unificao real do Movimento, para lev-lo a lutar pela verdadeira democracia racial...
310
, questo presente desde a fundao do MUCDR em 1978, por uma autntica
democracia racial.
311
Em contraposio a defesa do regime militar da idia de uma
democracia racial supostamente j consolidada.

Os movimentos negros procuravam construir uma imagem positiva do afrodescendente, denunciando os mecanismos de racismo difuso presentes na sociedade
brasileira, alm de reivindicarem melhores condies sociais, visando garantir uma
identidade afro no mbito de uma sociedade plural.
Enquanto o discurso pautado no mito da democracia racial em conjunto com outros
mitos, como a exuberncia natural, o congraamento social, a harmnica integrao
nacional, a cordialidade e a festividade do povo brasileiro, foram apropriados e resignificados pela propaganda do regime militar, em nome da idia de unidade nacional.
No demais reiterar que os governos militares utilizaram-se de um discurso tico-moral
com estrutura, tericos e militantes que se apropriaram via golpe(s) de Estado(s), no
nos esqueamos do poder de conceituar o que era nacionalidade. democracia,
sociedade brasileira, cultura brasileira, economia brasileira e assim por diante.
312
Desta forma, procurou-se construir uma imagem positiva do Brasil, valorizando o que se
consideravam
as
grandes
potencialidades
brasileiras.
Nesta
perspectiva,
congraamento racial e a integrao nacional foram temas caros propaganda do

310
DEOPS/SP, DAESP.
311
Carta aberta populao Contra o Racismo, distribuda no Ato Pblico contra o Racismo, em 7/7/1978.
312
Prefcio de Carlos Guilherme Mota In FICO, C. Reinventando o otimismo. Ditadura, propaganda e
imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getulio Vargas, 1997, pp. 11/12.
81
regime militar, constitutivos do imaginrio sobre o Brasil.313 Como podemos tambm

observar na expresso de alguns militares, ressaltando uma ndole brasileira para garantir
o projeto de Brasil potncia: A nossa ndole, o nosso jeito tem de viger plenamente para
fazermos desse pas um pas grande.314
A propaganda poltica, as publicaes e os discursos empregados pelo regime militar,
alm de serem a viso da realidade que o regime pretendia propagar, denotavam a
percepo que o prprio poder tinha de si mesmo.
315
Afinal, o imaginrio intervm na
esfera do poder, exercer um poder simblico no consiste meramente em acrescentar o

ilusrio a uma potncia real, mas sim em duplicar e reforar a dominao efetiva pela
apropriao dos smbolos e garantir a obedincia pela conjugao das relaes de sentido
e poderio. 316
Reiteramos que Baczko, em Imaginao Social, estudou o imaginrio imbricado na
poltica e no poder, constatando que o imaginrio tambm objeto de disputa de poder.
Assim, se politiza o imaginrio sustentando que o imaginrio fornece sentidos realidade
social, legitimando o poder e tambm podendo se tornar um terreno de conflito. Por meio
dos seus imaginrios sociais, uma coletividade designa a sua identidade; elabora uma
certa representao de si; estabelece a distribuio dos papis e das posies sociais;
exprime e impe crenas comuns; constri uma espcie de cdigo de bom
comportamento, designadamente atravs da instalao de modelos formadores.317 O
imaginrio sobre a sociedade brasileira construdo pelo regime militar entrava em choque
com as aspiraes e o imaginrio construdo pelos militantes afro-descendentes.
As polticas nacionalistas desenvolvidas pelo regime militar desconsideravam a
possibilidade da afirmao de uma identidade afro-brasileira nos moldes propostos pelos
movimentos negros daquele perodo. O protesto negro nesse contexto poltico-social
trazia tona a desigualdade racial, pondo em xeque a massificao presente nos projetos
polticos dos rgos governamentais. Assim, a denncia do racismo, a articulao de
313
Editora Fundao Getulio Vargas, 1997, pp. 17 e 127.
314
Memria de Lenidas Pires Gonalves In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Os anos de
315
316
Moeda, 1985, pp. 298/299.
317
82
gestos, msicas, visuais, comportamentos, religiosidades, enfim, o cultivo de formas de

representaes prprias, ligadas ascendncia africana, levava a formulao de uma cultura
de resistncia fundada em signos e smbolos identitrios afro-brasileiros que ganharam ares
subversivos para as autoridades policiais e militares.
As lutas de representaes no caso desta pesquisa, apresentam duas posies que se
opem, reivindicando para si, cada uma delas, as representaes sobre as relaes sociais
brasileiras, que se traduzem no poder de estabelecer vises e sentidos organizao social
As lutas de representaes formam estratgias de fora pela definio imaginria da
sociedade, com diferentes projetos sociais. Desse modo, apresentam concorrncias em
termos de poder e dominao, em que um grupo busca impor sua concepo de mundo, os
seus valores, enfim, a hegemonia do seu pensamento. O que est em jogo nas lutas de
representaes a ordenao, ou seja, a hierarquizao da estrutura social. 318 A identidade
afro-descendente que se desenvolveu a partir de 1960 concorreu e se contraps a identidade
que o regime militar sustentava, do Brasil harmnico e racialmente igualitrio. Por
outro lado o regime militar negava uma identidade afro-centrada, com uma formulao
de poder e apropriao simblica sobre o ser negro e o ser brasileiro. Concorria a
atribuio de uma identificao pelo regime militar versus uma identificao dos grupos
afro-brasileiros.
Durante o regime militar a preocupao com a identidade nacional constituiu-se num
dos pilares da poltica dos governos militares que visava identificar os valores
brasileiros.319 A formulao da identidade se dava com base numa idia de misso
civilizadora que os militares se viam imbudos e que se expressou, portanto, atravs da
firme convico de estarem construindo um novo patamar econmico, poltico e moral
para o Brasil. 320
Qualquer diviso ou dissenso era visto de forma negativa e o mito da democracia
racial foi utilizado em alguns documentos do regime militar para afastar a diviso na qual,
os militares e policiais acreditavam ser a congregao racial brasileira. Como exemplo, a
formulao numa publicao militar:
318
CHARTIER, R. A Histria Cultural. Entre prticas e representaes. Lisboa: Difel, 1990, p. 23.
Editora Fundao Getulio Vargas, 1997, p. 36.
320
319
83
psicologia brasileira que preside o caldeamento das raas em nosso Pas: a ausncia
de um verdadeiro preconceito racial, de que s encontramos paralelo em Cuba, antes do
regime do ditador Castro. Com um orgulho racial muito reduzido o brasileiro gloria-se
antes de no possuir um vero (sic) preconceito de raas. As distines sociais derivam
ainda de um remanescente esprito de nobreza, caracterizado hoje pelas diferenas de
poder econmico, e pelo nvel de educao, de mais fortemente distingue pessoas o
grupo no Brasil. Mas a isto no se pode chamar preconceito racial 321
A inexistncia do preconceito racial seria, na mentalidade do regime, parte do

carter nacional. Estimulando a idia de que somos todos brasileiros, de forma similar
ao que se articulou com o slogan Brasil, ame-o ou deixe-o, o nacionalismo do regime
visava reforar a unio e a harmonia do pas.
322
Numa preocupao de reiterar a
tendncia brasileira tolerncia em relao s diferenas raciais, exaltava-se um

Brasil mestio, no qual no existiria e nem poderia existir a discriminao racial. 323
Esse tipo de pensamento foi a base que norteou os procedimentos dos governos militares
perante as lutas anti-racistas.
Por outro lado, os movimentos polticos negros no Brasil, depois de 1978, ressurgem
a partir da reelaborao da tradio de resistncia negra inscrita internacionalmente no
pan-africanismo de DuBois, no afro-centrismo de Diop, no anti-colonialismo de Fanon e
no quilombismo de Abdias do Nascimento. Durante toda a dcada de 1980, o mito da
democracia racial ser denunciado sistematicamente como um dogma da supremacia
branca no Brasil. 324 Ainda que nesse perodo houvesse discursos de movimentos negros
que defendiam a luta por uma autntica ou verdadeira democracia racial como um
ideal a ser alcanado
325
, gradativamente os movimentos negros passaram a denunciar o
321
MORAES FILHO, B. Elementos bsicos da nacionalidade as instituies In Segurana e

Guerra, 1968, pp. 50-60, p. 53.
322
Objetivando reforar a imagem do Brasil como nao prspera e forte. Os conhecidos slogans Para
frente Brasil, Ningum Segura Mais Este Pas ou Ame-o ou deixe-o so, no entanto, apenas ilustraes
de um complexo esquema de propaganda que objetivava difundir as diretrizes polticas do Governo,
orientadas pela Doutrina da Segurana Nacional. In LEITE, R. A dupla face do nacionalismo no Brasil:
Kubitschek e Mdici. Dissertao de Mestrado. Recife: CFCH/UFPE, 1992, p. 165.
323
SANTOS, J. Aes afirmativas e ditadura militar: imagens e propostas In evento The Cultures of
Dictatorship: Historical Reflections on the Brazilian Golpe of 1964, University of Maryand, 14-16 de outubro
de 2004. (html/www.history.umd.edu/Historycenter/2004-05/conf/Brazil64/program), p. 33.
324
325
Entre outros exemplos de documentos que se referem a luta por uma real democracia racial temos o
panfleto redigido pela Convergncia Socialista que entre outras pautas defendia Pela democracia racial
pelos direitos dos trabalhadores negros. OS 1061. DEOPS/SP, DAESP. E o informe policial que relata o III
Congresso Nacional do MNU, de abril de 1982, em que Dalmir Francisco da Costa, segundo a documentao
do CONSEG/MG, abriu o congresso afirmando ser o objetivo principal deste a unificao real do
84
mito e a combat-lo de forma mais veemente, como, por exemplo, o Grupo Negro da PUCSP, que via de forma crtica a democracia racial: ideologia dos dominadores que tentam
sustentar o mito da democracia racial e esconder os mecanismos racistas que exploram a
maioria da populao brasileira, o negro.
326
Por sua vez, em outro trecho: no
contraditrio que o governo brade a quatro cantos a harmonia racial e nada faa contra a
reproduo de situaes racistas vivenciadas cotidianamente pela comunidade negra. 327
O Grupo Negro da PUC-SP identificava a democracia racial como uma ideologia
328
denunciava uma poltica racial demaggica do governo, que pretende adormecer a

identidade cultural de homens e mulheres negras desmobilizando-os. 329
Outro exemplo de contestao encontra-se em panfleto de 1982 no qual a
democracia racial passa a ser contestada com a analise de dados do IBGE sobre a
excluso dos negros do mercado de trabalho: [...] fica comprovado oficialmente que esta
Movimento, para lev-lo a lutar pela verdadeira democracia racial... In Informe n. 89/CONSEG/82. OS
1157, pasta 218C. DEOPS/SP, DAESP. Presente tambm em documento do MNU Um balano crtico de
nossa atuao In Sumrio Semanal de Informaes n. 15 da CODIN/COSEG, do perodo entre 9 a
15/4/1982, de 16/4/1982, fl. 17. Dossi 50-H-84- 5498. DEOPS/SP, DAESP. Em fala de Dalmir Francisco
Costa em congresso do MNU, em 1982. Relatrio de avaliao de 20/9/1981 do MNU de MG. In Sumrio
Semanal de Informaes n. 15 da CODIN/COSEG, do perodo entre 9 a 15/4/1982, de 16/4/1982, fl. 43.
Dossi 50-H-84-5497. DEOPS/SP, DAESP. No programa de ao do MNU apresenta-se como slogan de luta:
Por uma autntica democracia racial. In Programa de Ao do MNU, p. 14. Dossi 20-C-44- 17289.
DEOPS/SP, DAESP. O programa fora coletado por ocasio do Io Encontro em Defesa da Raa Negra,
realizado em 23/5/1981, na PUC-SP. Relatrio dirio n. 1505, entre 25 e 26/5/1981, da Diviso de
Informaes do DEOPS, fl. 2. Dossi 21-Z-14-11366. DEOPS/SP, DAESP. Percebendo as diferentes formas
de se utilizar o mito da democracia racial, Oracy Nogueira ressaltou que: Assim, de um lado, o mito ou a
ideologia da democracia racial brasileira tem um sentido negativo na medida em que empregado
simplesmente como um argumento justificador ou legitimador do status quo, como se este correspondesse ao
melhor dos mundos no que diz respeito s relaes raciais; porm, de outro lado, tem um sentido positivo,
quando tomado como a proclamao de um ideal ou valor em contraste com o qual ou inspirado no qual se
pode criticar a realidade e tentar melhor-la, estabelecendo maior coerncia entre esta e aquele. In
NOGUEIRA, O. Tanto preto quanto branco: estudos de relaes raciais. So Paulo: T.A. Queiroz, 1985, p.
26. Este mito compunha o discurso do MNU como um ideal a ser alcanado, como afirmava Eduardo de
Oliveira, coordenador nacional do MNU: para que haja, efetivamente, uma autntica democracia racial In
Negros fazem ato pblico In O Estado de S. Paulo, 14/05/1980, p. 13. OP 0654 Atos Pblicos. DEOPS/SP,
DAESP. O argumento de luta por uma verdadeira democracia racial tambm se apresentou na coluna AfroLatino-Amrica. Versus, n. 23, de julho-agosto de 1978, p. 33. Dossi 50-K-6- 280. DEOPS/SP, DAESP.
Versus, n. 23, de julho-agosto de 1978, p. 33. Dossi 50-K-6- 280. DEOPS/SP, DAESP. O mito tem funo
explicativa e mobilizadora, uma vez que organiza imagens que evocam sentimentos na sociedade ou grupo
social. O mito, segundo Raoul Girardet, o impulso psicolgico, a inspirao ideal, que pode conduzir os
homens. Os mitos possuem uma funo explicativa da realidade social desde a sua gnese atuando na histria
e no apenas exprimindo-a. GIRARDET, R. Mitos e Mitologias Polticas. So Paulo: Cia. Letras, 1987.
326
327
Boletim III do Grupo Negro da PUC-SP, p.12. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
328
329
85
abolio nada solucionou e que a democracia racial to preconizada nunca existiu.
330
Da mesma forma no manifesto nacional pelo dia nacional da conscincia negra, ressaltava
que o racismo brasileiro era disfarado pela democracia racial. 331
Com as reivindicaes dos movimentos negros travou-se tambm uma luta de
representaes sobre o ser negro, pela sua valorizao e pelo rompimento de estigmas e
esteretipos, denunciando a existncia cotidiana da discriminao racial. As lutas pela
definio de identidade regional e identidade tnica, assinala que essas s podem ser
compreendidas se efetuada a ultrapassagem da oposio entre a representao e a
realidade, e condio de incluir no real a representao do real, ou mais exatamente a
luta de representaes. Representaes entendidas como imagens mentais, mas tambm
como manifestaes sociais destinadas a manipular as imagens mentais. 332
Podemos perceber essa luta de representaes nos exemplos de discursos dos afrodescendentes e das estruturas envolvidas no regime militar: O discurso do Movimento
Negro Unificado (MNU) destacava que a sociedade brasileira: procura silenciar os
oprimidos, pela violncia e represso, em nome da 'ordem social' e pelo racismo,
disfarado de 'democracia racial'. No h harmonia entre classes, nem democracia racial,
numa sociedade onde a maioria negra tem o seu direito ao trabalho, ao salrio condigno e
a segurana social, negados pela fora e submetida a cruis condies de vida,
confinada nas favelas e alagados, humilhada pela violncia policial e militar, terror
cotidiano exercido contra negros e oprimidos, com a finalidade de intimidar e destruir a
resistncia moral frente a opresso."
333
Enquanto o regime militar sustentava um discurso pautado no mito da democracia

racial, ao mesmo tempo, classificava as denncias de discriminao racial como casos
excepcionais. O Jornal do Brasil, em 1976, denunciou um caso de discriminao racial em
Salvador, o que levou o presidente Ernesto Geisel (1974-1979) a recomendar a apurao do
caso ao Ministro da Justia. Como resposta, o governador da Bahia, Roberto Santos,
afirmara que este era um caso excepcional, pois seu estado era um dos lugares de maior
330
Panfleto 13 de maio: dia nacional de denncia contra o racismo. Dossi 20-C-44- 23944. DEOPS/SP,
DAESP.
331
332
CAPELATO, M. e DUTRA, E. Representao poltica: reconhecimento de um conceito na historiografia
brasileira, p. 235.
333
Manifesto Nacional do MNU sobre o Dia Nacional da Conscincia Negra. Dossi 21-Z-14- 10268.
DEOPS/SP, DAESP.
86
democracia racial, com a sua grande miscigenao.
334
A apurao do caso de
discriminao tornava-se uma medida governamental que faziam parte estratgica da

exaltao do mito da democracia racial, com uma condenao oficial e formal da
discriminao racial. No nos esqueamos que a lei n. 1390, de 30 de julho de 1951, a lei
Afonso Arinos, no governo de Castelo Branco (1964 1967), foi transportada para o
texto constitucional de 1967.
Do mesmo modo, o Parque Histrico de Zumbi, projetado a partir de 1980, com o I
Encontro Nacional do Parque Histrico de Zumbi, fez parte da poltica governamental que
com a criao de um parque histrico, na rea onde existiu o Quilombo dos Palmares,
poderia contornar parte das reivindicaes de lideranas afro-brasileiras. A possibilidade
de fazer desse Parque uma referncia de nossa nacionalidade era uma resposta queles
que estavam a fazer do Quilombo dos Palmares um espao prprio de referncia
exclusivamente negra. Ao referendar a criao de um Parque Histrico naquela rea, o
Estado regulava algo que tinha sido, desde o perodo do Estado Novo, um tema
considerado inoportuno. 335
No obstante, o governo ansiava que as medidas restritivas pusessem limites aos
movimentos anti-racistas, ao mesmo tempo em que exaltava a democracia racial e a
importncia da cultura afro-brasileira. Deste modo, mesclava-se tenso e apropriao
poltica.
336
O parque significou um espao de luta material e simblica sobre esse
patrimnio cultural337, no qual regime militar e movimentos negros projetavam enfoques

diferenciados. O governo buscava uma atrao turstica sobre um signo histrico brasileiro,
enquanto os movimentos negros um memorial da histria dos afro-brasileiros.338
Este conjunto de aspectos possibilita afirmar que no regime militar houve o
desenvolvimento de polticas culturais, produzindo uma identidade nacional simptica ao
334
HASENBALG, C. Excepcionalidade do corriqueiro: as notcias sobre descriminao racial na imprensa

In Revista de Cultura Contempornea, 1978, p. 86. Apud SANTOS, J. Aes afirmativas e ditadura militar:
imagens e propostas In evento The Cultures of Dictatorship: Historical Reflections on the Brazilian Golpe of
1964, University of Maryand, 14-16 de outubro de 2004. (html/www.history.umd.edu/Historycenter/200405/conf/Brazil64/program), p. 22.
335
SANTOS, J. Op. Cit., p. 23.
336
SANTOS, J. Idem, p. 25.
337
CANCLINI, N. Culturas Hbridas: Estratgias para entrar e sair da Modernidade. So Paulo: EDUSP,
1997.
338
Memorial Zumbi do Grupo Negro da PUC-SP In Porandubas, jornal da comunidade universitria da
PUC-SP, Ano VI, n. 49, de 1 de junho de 1982, fl. 2. Dossi 20-C-44- 24430. DEOPS/SP, DAESP.
87
regime e sua moral. Ao exaltar a unidade nacional e a presena do Estado e de seus

dirigentes, ao mesmo tempo em que buscava apagar as contradies sociais: Os negros e
ndios, na poltica republicana, so apropriados como objetos culturais, smbolos e marcos
fundadores de uma civilizao brasileira, mas tm negado o direito a uma existncia
singular plena como membros de grupos tnicos. Estes so marcos da fronteira da
civilizao brasileira, remanescentes dos antepassados que criaram a nao, restos e
vestgios das origens. 339
A declarao do ministro do trabalho Jlio Barata, conforme matria do jornal A
Tarde, em 16 de junho de 1971340, retratava a base do pensamento dos governos militares,
que sustentava que as denncias de discriminao racial faziam parte de elementos
interessados na desmoralizao do Brasil levantavam o problema da discriminao
racial.
341
Constituam, assim, em conflito interno e propaganda adversa do pas para o
resto do mundo.
O mito da unidade esteve presente nas polticas adotadas pelo regime militar,
valorizado pelo discurso que considerava a origem do mal decorrente da diviso social,
enquanto o bem se desenvolveria por meio da unidade. Assim, toda representao ou
reivindicao social que apresentasse diversidade de opinio era, de alguma forma,
combatida. Os afro-descendentes que buscavam, a partir da dcada de 1960, resgatarem
elementos da cultura africana e exigir a sua cidadania, tornaram-se alvo de controle para os
rgos de informao e segurana. Para governos que rejeitavam a diversidade de opinio e
de comportamentos e tinha como projeto uma sociedade esttica e sem conflitos, o protesto
dos movimentos negros apresentava-se, no mnimo, como um inconveniente que devia
ser neutralizado. Por isso, a partir da dcada de 1970, os ativistas e movimentos, como
Movimento Negro Unificado, Grupo Unio e Conscincia Negra, Grupo Afro-latino
Amrica, Grupo Negro Universitrio, eram constantemente vigiados por arapongas, isto
, investigadores disfarados que relatavam o cotidiano destes por meio de infindveis
relatrios guardados no Fundo DEOPS/SP. 342 Nesse contexto, um dos objetivos bsicos do
339

341
SANTOS, J. Op. Cit., p. 41.
342
Movimentos como:, entre outros foram vigiados pelos diversos rgos de represso.
340
88
governo era eliminar os riscos de contradio interna, de cisma ou de dissidncia, de fato

o advento de total coeso.343 Tornando-se uma verdadeira obsesso, tratava-se: de
assegurar para sempre a vitria das foras centrfugas sobre os fatores contrrios de
rompimento ou de divergncia; de prevenir e de rechaar as ameaas sempre presentes de
ruptura e de discrdia. 344
As imagens propagandeadas eram de harmonia, de equilbrio, de fuso, de unidade,
de uma sociedade indivisvel e homognea, um verdadeiro bloco sem fissura,
caractersticas que os governos militares acreditavam implantar, com governo forte e
centralizador. A idia de integrao nacional forjado pela doutrina de Segurana Nacional
procurava, no nvel do discurso e da prtica, resolver as diferenas regionais e a diversidade
na sociedade brasileira. A noo de integrao, trabalhada pelo pensamento autoritrio,
serve assim de premissa a toda uma poltica que procura coordenar as diferenas,
submetendo-as aos chamados Objetivos Nacionais. 345
Na definio da unidade e da identidade nacional o regime exaltava o elemento da
mestiagem contm justamente os traos que naturalmente definem a identidade brasileira:
unidade na diversidade.
346
A diversidade nesse contexto encobre um pensamento de
harmonia pautada no mito da unidade. Nesse quadro, as lutas anti-racistas significavam

para os militares, a oposio, a proximidade com o debate marxista e o potencial de
conflito.
Segundo Maria Selma Rocha, a anlise dos manuais da ESG permite compreender que
a diferena social apresentava-se ao mesmo tempo negada e reconhecida como realidade
social. O discurso doutrinrio reconhece a existncia de diferentes grupos ocupacionais,
tnicos, religiosos e culturais, o que seria positivo na medida em que cada um desses
grupos, por suas funes especficas no sistema social, criaria relaes de
complementaridade entre si, assegurando, dessa forma, a sobrevivncia e a evoluo do
todo social. Entretanto, o discurso omite tanto as diferenas intragrupos tnicos,
religiosos, culturais e econmicos como as relativas s classes sociais. Ao faz-lo, a ESG
pretendia eliminar duas idias-chave: o conflito e a contradio, entendidos como
343

GIRARDET, R. Op. Cit., pp. 163/164.
345
ORTIZ, R. Cultura Brasileira & Identidade Nacional. So Paulo: Brasiliense, 2003, p. 82.
346
ORTIZ, R. Op. Cit., p. 93.
344
89
desagregadores da sociedade; e, assim, pretende afirmar e difundir a perspectiva de

integrao e harmonizao das classes como alternativas de esvaziamento dos conflitos e
provveis enfrentamentos. 347
Nesse sentido, a ESG sustentava que a miscigenao criou zonas de confraternizao
entre as raas e as culturas, democratizando, dessa forma, a sociedade patriarcal e
aumentando a mobilidade social. 348 A ESG entendia que estava nessa formao social
brasileira o carter do povo, pautado em idias como adaptabilidade, cordialidade e
vocao pacifista. A idia de unidade nacional era interligada noo presente sobre a
formao social brasileira: fruto maravilhoso desse caldeamento e do sincretismo
cultural, de to variadas procedncias, esse sentimento de unidade nacional, to
facilmente identificvel em muitos exemplos da vida social brasileira. 349 Nesse quadro, o
regime propagava a imagem de que mesmo com as diferenas regionais, culturais e sociais
verifica-se um forte sentimento nacional, que constitui o lao mais slido de nossa
unidade. 350
Os movimentos negros, ao ressaltarem a diferena social, no celebravam a unidade
nacional que os exclua. Uma vez que o regime militar tinha como base de seu pensamento
que no Brasil a cordialidade a regra e o conflito a exceo.
351
, gerava as condies
para que se formasse a idia de que a discriminao racial estava presente em uns poucos
casos isolados e, portanto, que as reivindicaes dos afro-descendentes eram indevidas.
Entretanto, por certo o sentimento de querer-se negro no exclui as outras possveis
afirmaes identitrias como querer-se brasileiro e latino-americano, homem ou mulher,
etc.
352
Destas identidades, a polcia poltica e o regime militar percebiam a identidade
negra como ameaadora identidade brasileira.

No item vocao pacifista, o manual da ESG indicava que a vida poltica brasileira
foi sempre orientada pelas idias de paz e harmonia e caracterizada pelo desejo de
347
ROCHA, M. S. A Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70.
348
ROCHA, M. S. Op. Cit., p. 79.
349
MORAES FILHO, B. Elementos bsicos da nacionalidade as instituies In Segurana e
Guerra, 1968, pp. 50-60, p. 53.
350
MORAES FILHO, B. Op. Cit., p. 53.
351
352
MOTTA FILHO, C. Idem, p. 70.

BERND, Z. O que negritude. So Paulo: Brasiliense, 1988, p. 42.
90
conciliao.
353
J sobre a cordialidade, o manual salientava que estes sentimentos
apuram-se com a formao crist do povo e com a fuso das raas, especialmente pela
contribuio do negro, que segundo Gilberto Freyre, deu nos a revelao de uma bondade
maior que a dos brancos, de uma ternura como no a conhecem igual os cristos. Da a
sensibilidade ao sofrimento alheio, a facilidade em esquecer e perdoar, a indulgncia nas
represses, a eliminao das distncias sociais e conseqente abolio das distines de
classes e de raas, e de todo um elenco de manifestaes afetivas. 354 O manual trabalhava
com esteretipos sobre o negro, adjetivando-o como passivo, alm de negar as distines
sociais entre brancos e negros.
Ao tratar da temtica Objetivos Nacionais Permanentes Brasileiros, no subitem paz
social, para ilustrar a vocao para tal, o manual refere-se como herana dos tempos
coloniais e da escravido aspectos tpicos, figuras histricas, como a me-preta, a amade-leite, a mucama e os moleques, praticamente componentes da famlia. A integrao
racial facilitada pela ausncia de preconceito racial, herana benfica do caldeamento
racial portugus.
355
Utiliza-se de uma viso da escravido como pacfica e sem
conflitos, valorizando o mundo que o portugus criou, como, mais tarde se tornariam
dominantes as formulaes do lusotropicalismo de Gilberto Freyre. 356
Em artigo da revista Segurana e Desenvolvimento, afirmava-se que quanto ao
homem brasileiro: no basta explic-lo pela dinmica criadora da raa branca, de
mistura com os ingredientes de passividade e conformismo das raas vermelha e preta.357
Ressaltava a permanncia de preconceitos, em que o branco era visto como criador,
enquanto negros e ndios eram entendidos como passivos, corroborando com a idia uma
353
Manual ESG, Seo II, 4.2- Atributos do Carter Nacional Brasileiro Apud ROCHA, M. A Evoluo
dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao de Mestrado. So Paulo:
FFLH/USP, 1996. ANEXO 8, p. 46.
354
Manual ESG, Seo II, 4.2- Atributos do Carter Nacional Brasileiro Apud ROCHA, M. Op. Cit., p.
46.
355
Manual ESG, Seo II, 5 Objetivos Nacionais Permanentes Brasileiros Apud ROCHA, M. Idem, p.
63.
356
FREYRE, Gilberto. O Mundo que o Portugus criou: aspectos das relaes sociais e de cultura do Brasil
com Portugal e as colnias portuguesas. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1940.
357
MOTTA FILHO, C. Elementos bsicos da nacionalidade o homem In Segurana e Desenvolvimento,

Ano XVII, n. 130. Rio de Janeiro: Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra, 1968, pp. 6178, p. 67.
91
sociedade sem conflitos. Deste modo, idealizava-se o brasileiro como um tipo ideal,
aquele que significa a alma do Novo Mundo, libertada dos preconceitos europeus. 358
Ainda na revista Segurana e Desenvolvimento, apresentava-se uma viso atenuada da
escravido: Uma velha anedota, do tempo da escravido, muito embora reconhea a
existncia social de hierarquia, ao mesmo tempo que despreza qualquer preconceito de
classe ou de raa, pode ter sido verdade em qualquer ponto do pas: -Um viajante, batendo
estrada com seu guia, pergunta a este, ao encontrar um negro a cavalo, bem posto em sua
farda vistosa: - Quem esse negro? Ao que o guia responde: No negro, um
capito. Negro no homem de cor, porque o que prevalece sua condio, muito
embora ainda se considerasse, na oportunidade da anedota, aquele homem marcado pela
escravido. Mas quem o visse, j em outra condio, deixava, espontaneamente de lado a
idia de qualquer inferioridade. O negro de farda no visto como tal. No negro,
capito. 359 A anedota revela os padres sociais brasileiros que negam a cor do indivduo
em uma situao de ascenso social e a associao do negro escravido, ao trabalho
braal e pobreza, ou seja, inferioridade. Nesses parmetros, um negro que como
exceo chegasse a capito, deixaria de ser negro.
A temtica da abolio constitui outro exemplo usado pelo Manual da ESG para
ressaltar a vocao pacfica da sociedade brasileira: A luta pela Abolio integrou povo
e governo, embora a elite dirigente percebesse que sua decretao, pura e simples, poderia
abalar os alicerces da economia e provocar a queda da Monarquia. Apesar dessas
perspectivas, a Princesa Regente no titubeou em correr o risco.
360
O ponto de partida
foi, portanto, a idia de que a abolio foi dada pela monarquia, alm de ser um evento
que teria contado com uma unio da nacionalidade e, mesmo com os riscos de afetar a
economia, a princesa Isabel realizou a abolio em prol da nacionalidade.
Assim, essa aspirao natural pela paz social, teria levado a uma evoluo histrica
praticamente livre das grandes convulses que o problema causou em outros pases.
358
361
MOTTA FILHO, C. Op. Cit., p. 67.
359
MOTTA FILHO, C. Idem, p. 72.

Manual ESG, Objetivo Nacionais, 5- Objetivos Nacionais Permanentes Brasileiros Subitem 5.2.5
Paz Social Apud ROCHA, M. A Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos
70. Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLH/USP, 1996. ANEXO 9, p. 48.
361
Manual ESG, Seo II, 5 Objetivos Nacionais Permanentes Brasileiros Apud ROCHA, M. Op. Cit.,
p. 64.
360
92
Tornavam-se, ento, parte dos objetivos nacionais permanentes a integrao nacional e a

paz social. Com a integrao nacional, visava-se a consolidao da comunidade
nacional: lngua, ascenso moral, miscigenao e supresso de desnveis sociais e
regionais.
362
Sob essa perspectiva, torna-se claro o pensamento do regime militar sobre a
ao perniciosa dos movimentos negros brasileiros que desestabilizariam a integrao

nacional apresentando uma diviso social inexistente.
A viso de que os movimentos negros eram introdutores de conflitos raciais externos e
inexistentes na democracia racial brasileira apresentou-se a partir da dcada de 1930 na
mentalidade de algumas autoridades policiais do DEOPS/SP.
363
No perodo do regime
militar essa viso se manteve e foi acirrada com a classificao dessas manifestaes como
racistas. Desse modo, No poucos acabam por revelar, nas entrelinhas, diversos
preconceitos, dentre os quais o mais destacado o racial. O subversivo, quando [...] o
negro, desordeiro. E os estrangeiros, em geral, so qualificados como portadores de idias
estranhas ao sistema.
364
. Como exemplo, temos o Pedido de busca do Ministrio do
Exrcito Assunto: Racismo Negro, de 26 de abril de 1977:

2. Dados Solicitados:
a. Confirmar a veracidade do item 1a dos dados conhecidos.
b. Acompanhar e informar sobre o desenvolvimento do encontro caso o mesmo se
realiza (lderes, constituio de delegaes, temas abordados, conferencistas e origem
dos recursos).
Outros dados julgados teis capazes de caracterizar subverso ou estmulo ao racismo e
participao dos socilogos FLORESTAN FERNANDES, OCTAVIO IANNI e
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO. 365
Neste documento, alm da preocupao com os comunistas, principalmente

representados pelos socilogos que estudaram a questo racial brasileira sob uma
interpretao marxista, tambm h uma preocupao com o racismo negro, no qual as
autoridades entendiam o protesto dos movimentos negros como elemento desestabilizador
da sociedade brasileira que estimularia o racismo negro. Desta forma, o mito poltico da
362
Manual ESG, Seo II, 5 Objetivos Nacionais Permanentes Brasileiros, sub-item 5.2Caracterizao dos Objetivos Nacionais Permanentes Brasileiros Apud ROCHA, M. Idem, p. 55.
363
Refiro-me, entre outras, a documentao do dossi 50-J-46-8 com relatrio sobre a Organizao de Cultura
e Beneficncia Jabaquara. DEOPS/SP, DAESP. A esse aspecto escrevi o artigo O discurso policial sobre o
afro-descendente: estigmas e esteretipos na Revista Histrica, n. 15 editada pelo Arquivo do Estado de So
Paulo, julho/agosto/setembro de 2004. Esse artigo parte do estudo de iniciao cientfica Movimentos Negros:
Identidade tnica, identidade poltica (1924-1954), com bolsa FAPESP e orientao da Profa. Dra. Maria
Luiza Tucci Carneiro.
364
365
Dossi 50-Z-138-1019. DEOPS/SP, DAESP.
93
democracia racial foi alimentado, re-significado e recriado. Nessa perspectiva, so os

negros tidos como racistas, pois eles ameaariam a unidade e a ordem social estabelecida
em que cada um possuiria um lugar social estabelecido. 366
Ao analisar a expresso racismo negro utilizado no pedido de busca, devemos levar
em conta que a escolha de determinadas palavras e formas de se expressar informa sobre
a viso de mundo e o campo de possibilidades aberto quele indivduo, em razo de sua
experincia de vida, sua formao, seu meio, etc. Se ele escolhe determinadas palavras, e
no outras, porque daquela forma que ele percebe o sentido dos acontecimentos ou das
situaes sobre os quais est falando.
367
Sob essa perspectiva, a expresso utilizada trs
indcios do pensamento policial e militar, envolvida na vigilncia e na represso s lutas

anti-racistas no Brasil entre 1964 a 1983.
Nesse discurso h tambm inserida uma viso de que os movimentos negros eram
facilmente manipulveis pelos comunistas, prestando-se a inocentes teis a serem
cooptados pelo discurso dos antagonismos sociais, como forma de ganhar interlocutores
para sua ideologia, incitando ao dio racial. O movimento negro, que igualmente
surgia no Brasil, era visto como objeto de manipulaes por parte dos comunistas, que,
atravs dele, pretenderiam reavivar e agravar tenses sociais, no caso, valendo-se da
questo racial.
368
Os movimentos negros eram considerados como elemento da
propaganda comunista, apresentando-se como mais uma temtica, conforme o Boletim

Informativo do SNI, de maio de 1972, Racismo e sexismo, temas da propaganda
vermelha a Teoria Classista de Marx e sua falsidade. 369
O DEOPS/SP apresentava uma viso da relao dos movimentos negros com os
movimentos de esquerda com alguns elementos de esteretipos sobre o negro: Tem sido
observados que a Convergncia Socialista alegando lutar pelas classes oprimidas, estando
neste caso o negro brasileiro, desde o incio incita jovens negros universitrios
participarem do Movimento pela Convergncia Socialista. Prova disto que compareceu
ao Ato Pblico contra o Racismo atravs de um representante que discorreu sobre o
366
Sobre a questo dos lugares sociais pr-estabelecidos DA MATTA, R. Relativizando: Uma Introduo
Antropologia Social. Rio de Janeiro: Rocco. 2000.
367
ALBERTI, Verena. Histrias dentro da Histria In PINSKY, C. (org.) Fontes Histricas. So Paulo:
Contexto, 2005, p. 185.
368
369
Boletim Informativo produzido pelo SNI, maio de 1972. Dossi 20-C-43- 32. DEOPS/SP, DAESP.
94
problema do negro brasileiro e sua conscientizao do problema social e o papel do

Movimento Negro pela Discriminao Racial. O Movimento pela Convergncia Socialista
desta maneira tenta engodar (sic) os incautos, fingindo identificar-se com o Movimento
Unificado Contra a Discriminao Racial. 370
Nesta perspectiva, o negro era apresentado como o ingnuo que caia nas armadilhas
dos sagazes comunistas que enganavam, visando arregimentar mais pessoas para suas
fileiras, parte do compl dos comunistas contra os governos militares.
Sobre a realizao do ato pblico, o investigador advertia que tratava-se mais do que
um simples protesto contra injustias: [...] esconde no fundo, um movimento que
observamos de longa data, atravs de conhecidos militantes esquerdistas como
FLORESTAN FERNANDES e CLOVIS MOURA, membros do Instituto Brasileiro de
Estudos Africanistas [...] 371 Nesse sentido, o investigador notava que a esquerda avanava
em meio aos movimentos negros, estabelecendo entidades em torno da Frente Socialista em
formao, como o grupo Afro-Latino-Amrica que propunha a libertao e organizao
do negro no Brasil.
372
Por meio do jornal Versus, da Convergncia Socialista, matrias
divulgavam as idias [...] que tentam agitar a questo com um movimento de

emancipao de cunho socialista, inspirado nos Panteras Negras, grupo que nos Estados
Unidos, tem se notabilizado pelas aes radicais e violentas.
373
O receio da
implementao de guerrilhas pelos movimentos negros brasileiros a exemplo da ao dos

Panteras Negras fez presente na apreciao desses movimentos pelo DEOPS.
A realizao deste ato pblico respeitou as leis vigentes, enviando ao Delegado de
Polcia do Estado de So Paulo, Tcito Pinheiro de Machado, solicitao por meio de
documento do MUCDR assinado por Eduardo de Oliveira, Marcio Barboza alm de conter
uma terceira assinatura ilegvel.
374
No entanto, mesmo apresentando interesse em
permanecer na legalidade a viso acerca dessa ao dos movimentos negros a de

subverso.
370
Relatrio sobre Ato Pblico Contra o Racismo, da Diviso de Informaes do DEOPS, de 7/7/1978, fl. 2.
Dossi 14632A. DEOPS/SP, DAESP.
371
372
373
374
Dossi 50-Z-14621. DEOPS/SP, DAESP.
95
O relatrio policial confidencial, de 15 de maio de 1978, relativo aos protestos de 13 de

maio, destacou a matria Negro tem que ir pro pau, no Folhetim de 14 de maio de 1978,
que tratava do episdio da morte de Robson Silveira Luz.
375
Nesse quadro, o autor do
relatrio ressaltava que esse caso era usado pelos militantes socialistas para sua causa por
meio da Convergncia Socialista.
376
Ressaltava tambm o papel de Clovis Moura e
Florestan Fernandes, que observamos de longa data que africanistas (estudiosos da

cultura e raa negra de origem africana) como Clovis Moura e Florestan Fernandes, entre
outros, tentam, usando da dialtica, acordar a cultura negra ainda adormecida na
escravido para um movimento de emancipao de cunho socialista, inspirado nos
Panteras Negras, grupo norte-americano conhecido pelas aes radicais e violentas.
(Jornal Versus, n. 19, pgina 39). Dessa forma, o caso da morte de Robson era vista como
uma repercusso maior do que a esperada com a incitao dos setores esquerdistas,
representados pelos socilogos marxistas citados.
Para alguns participantes da represso o protesto dos movimentos negros
discriminao racial era conseqncia do incitamento das idias esquerdistas, gerando o
racismo no negro. Como representante da Convergncia Socialista o grupo Afro-LatinoAmrica era visto pela polcia poltica como revanchista, que procurava incutir o
racismo no negro e distorceria a misria como algo privativo ao negro. 377
Interessante notarmos que Clovis Moura378 era classificado como branco pelo
investigador da Diviso de Ordem Poltica do DEOPS/SP, quando acompanhava o Ciclo de
Debates sobre a marginalizao social do negro e a violncia policial, organizado pelo
375
Xerox da matria encontra-se anexo ao dossi 50-Z-0- 14618. DEOPS/SP, DAESP.

Segundo informe confidencial n. 671/09 do Servio de Informaes da Polcia Federal, de 19 de setembro
de 1980, sobre a Convergncia Socialista: depois de uma anlise da situao internacional (Vietnam, frica,
Grcia, Espanha, Amrica Latina, Amrica Central e Brasil) se construiu e tem toda a sua trajetria
intimamente ligada luta feroz contra o governo, pelas liberdades democrticas, e ao lado das lutas dos
trabalhadores e estudantes. Em princpio de 1978, aproveitando o espao aberto pelas mobilizaes
anteriores, foi lanada publicamente. No mesmo ano realizou duas reunies nacionais, divulgadas
abertamente, consolidando sua legalidade de fato, e concentrou sua atividade no ABC [...] A CS se
constri nos marcos do internacionalismo proletrio e apia as posies polticas do COMIT PARITRIO e
FRAO BOLCHEVIQUE.. DEOPS/SP, DAESP.
377
Relatrio confidencial da Diviso de Informao do DEOPS, de 15 de maio de 1978. Dossi 50-Z-014619. DEOPS/SP, DAESP.
378
Clovis Moura, segundo informao do DEOPS, era conhecido deste rgo desde 1952 por ter sido diretor
de uma revista comunista, Flama, de Araraquara. Desde a dcada de 1950, Clovis Moura fora constantemente
monitorado pelos rgos de informao e segurana, tendo correspondncias examinadas. In Informao
confidencial sobre Clovis Moura, fl. 1. Dossi 50-Z-0- 14615. DEOPS/SP, DAESP.
376
96
MNU.
379
O que ressaltava sua opo poltica marxista, retirando o foco da questo racial
propriamente dito.
Os nomes de Clovis Moura e de Florestan Fernandes apresentam-se em conjunto
devido a proximidade com o IBEA.
380
Clovis presidindo este instituto de pesquisa e
Florestan, palestrando nesta sobre suas pesquisas acadmicas. Por exemplo, no curso de
extenso cultural Uma viso dinmica do negro no Brasil, no qual Florestan apresentou
A situao do negro no Brasil.
381
Em informao acerca das aes polticas sociais de
Florestan, a polcia destacava que o jornal ltima Hora apresentava o como [...] um dos
pucos (sic) cientistas que estuda e luta pela raa negra, e fala dos problemas do negro de
hoje. 382
A mobilizao do Io Congresso de la Cultura Negra de las Amricas, entre 24 a 28
de agosto de 1977, em Cali, na Colmbia, foi alvo de vigilncia da represso brasileira, em
especial quanto ao negro no Brasil, conforme documentao confidencial proveniente da
reitoria da USP encaminhada para o DEOPS.
383
A representao brasileira para o
congresso era o Instituto Brasileiro de Estudos Africanistas (IBEA), grupos do interior de

So Paulo, Gran-Quilombo e a Sociedade de Estudos Brasil-frica, ambos do Rio de
Janeiro. Informavam ainda da projeo na imprensa sobre a Quinzena do Negro
organizado por Eduardo de Oliveira e Oliveira384 com apoio financeiro da Secretaria
Estadual de Cultura, entre 28 de maio a 8 de junho, constando de estudos na prpria USP.
385
Alm de notcias sobre Abdias Nascimento386 no jornal The Brazilians nos EUA, de
maio de 1977. 387

379
Relatrio investigador no identificado da Diviso de Ordem Poltica ao delegado titular, de 5/8/1980.

380
O Instituto Brasileiro de Estudos Africanistas (IBEA), que realizava pesquisas sobre a influncia das
culturas negras no Brasil, tinha seus eventos monitorados pelos aparelhos de informao e segurana desde
1975. In Informao da Diviso de Informaes do DEOPS. Dossi 50-Z-0- 14617. DEOPS/SP, DAESP.
381
Informao reservada sobre Florestan Fernandes, fl. 6. Dossi 50-Z-0- 14616. DEOPS/SP, DAESP.
382
Informao reservada sobre Florestan Fernandes, fl 8. Dossi 50-Z-0- 14616. DEOPS/SP, DAESP.
383
Informao n. 230, So Paulo, 5 de julho de 1977. Dossi 50-J-0- 5373. DEOPS/SP, DAESP.
384
Eduardo, alm de militante era socilogo, obtendo uma ao militante e acadmica. Faleceu em 1980. Ver
OLIVEIRA, E. Quem quem na negritude brasileira. So Paulo: Congresso Nacional Afro-Brasileiro, 1998,
p. 94.
385
Dossi 50-J-0- 5372 e 50-J-0- 5365. DEOPS/SP, DAESP.
386
Abdias teve uma importante atuao ativista desde a dcada de 1930, participando da FNB, do TEM, do
MNU. Esteve presente nos 3 Congressos de Cultura Negra das Amricas, fundou o IPEAFRO (Instituto de
Pesquisas e Estudos Afro-brasileiros) na PUC-SP. Alm disso, tem uma larga produo intelectual e atuao
acadmica internacional. Para uma biografia de Abdias do Nascimento, ver a dissertao de mestrado de
Mrcio Macedo, que faz uma importante reflexo da atuao deste importante militante nos principais
97
As aspiraes de Eduardo para a organizao do evento eram vistas como

inapropriado pela ASI da USP: [...] o que perigoso que a coordenao esteja na mo
do citado elemento, alm de que algumas das pessoas indicadas para participar na
quinzena, como exemplo, a antroploga Joana Elbein dos Santos (Bahia), vem
desenvolvendo atividades no campo do negro numa perspectiva negativa.
388
Entre
outros aspectos que desabonariam a pretenso de Eduardo, segundo a documentao,

seria sua proximidade como os movimentos negros norte-americanos. O teor desta
documentao demonstra que no s a mobilizao anti-racista de cunho poltico estava sob
a mira do DEOPS, mas tambm a prpria produo intelectual de cientistas sociais sobre a
presena negra no Brasil faziam parte das preocupaes deste rgo. 389
O redator do documento da ASI/USP apresentava ao DEOPS sugestes que
explicitam essa questo, dividida em 2 fases:
Fase 1.
1.
Proceder ao levantamento de toda a bibliografia disponvel.
2.
Catalogar todos os artigos em jornais, revistas, etc.
3.
Catalogar todos os eventos.
4.
Catalogar todos os especialistas ou pessoas (no especialistas) que trataram ou
tratam do assunto, indicando os trabalhos.
5.
Catalogar todos os institutos que tratam direta ou indiretamente do assunto.
6.
Catalogar todas as referncias no exterior: eventos, obras, imprensa, etc.
Fase 2
1.
A estudar (a curto e a longo prazo)
2.
Implantao de uma comisso nacional com vistas s comemoraes do centenrio
da abolio da escravatura.
3.
Como responder aos ataques e campanha (a exemplo do caso do ndio) que
agora se inicia no plano internacional. 390
Textos como Democracia Racial, de Thales de Azevedo, apresentam-se xerocado e

anexado aos dossis. A suspeio a respeito desses intelectuais por certo se deve a
aproximao entre os conceitos de raa de classe, conferindo um referencial marxista
ao debate da questo racial brasileira. 391
movimentos negros do sculo XX, investigando as construes do seu pensamento. MACEDO, M. Abdias do
Nascimento. A trajetria de um negro revoltado (1914-1968). Dissertao de mestrado. So Paulo:
FFLCH/USP, 2005.
387
Dossi 50-J-0- 5371. DEOPS/SP, DAESP.
388
Dossi 50-J-0 sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
389
A documentao trs os participantes da Quinzena do Negro com os seus nomes riscados e fichados pelos
policiais do DEOPS. Dossi 50-J-0- 5364. DEOPS/SP, DAESP.
390
391
Texto dos Anais do Museu de Antropologia da UFSC, Florianpolis. Dossi 50-J-0- sem nmero.
DEOPS/SP, DAESP.
98
A censura a pesquisas acadmicas da temtica racial no se dava apenas pela

aproximao ao referencial terico marxista, por exemplo, a pesquisa de Edward de Barros
Verlinker, de nacionalidade indiana e que pesquisava na USP o comportamento da classe
mdia negra brasileira. Em aviso confidencial direcionado ao governador do estado, de 18
de maro de 1977, solicitava-se providncias a pedido da Secretaria Geral do Conselho de
Segurana Nacional, afim de que limitasse a atuao do professor, uma vez que: a
pesquisa no foi autorizada pelos rgos competentes, segundo disposies dos Decretos
n. 62.203, de 31 de janeiro de 1968, e 65.057, de 26 de agosto de 1969, e prope a sua
suspenso, por tratar de assunto polmico, suscetvel de criar tenses sociais indesejveis
e realmente inexistentes at ento. 392
A proibio da pesquisa se deu por debaixo dos panos, como apresenta
documentao da Diviso de Informaes do DEOPS que informava por meio dos
esclarecimentos do orientador Fernando A. A. Mouro, do Centro de Estudos Africanos da
USP, a modificao da temtica da pesquisa de Verlinker e que a bolsa de estudos expiraria
em um ms e no seria mais prorrogada. O delegado adjunto do DEOPS declarava: opino
V.Sa. remeter to somente as informaes s autoridades solicitantes, para destarte evitar
possvel repercusso negativas, dentro e fora, do pas, que possa advir de uma ao
proibitiva mais direta.
393
A preocupao da comunidade de informao e segurana no
era apenas com o protesto dos movimentos negros, mas tambm com a discusso das
referidas temticas.
Anexo a documentao, encontra-se a cpia xerox do painel O Negro no Brasil
produzido pela ASI/USP que se alinhava, ao menos em parte, a ideologia do regime militar:
O problema racial est reabrindo-se a partir, principalmente, da influncia dos vrios
movimentos
negros
norte
americanos,
alguns
dos
quais
com
caractersticas
revolucionrias e, ao que consta, infiltrados, entre outros, por elementos comunistas.
394
Criticava Thomas Skidmore por ser extremamente perigoso para o Brasil, por tornar a
abordar o problema do negro em termos raciais. Alm disso, citava o texto Etnia um
392
Aviso SG n. 2117. Dossi 50-J-0- 5363. DEOPS/SP, DAESP.

Dossi 50-J-0- 5362. DEOPS/SP, DAESP.
394
Dossi 50-J-0- sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
393
99
fenmeno mundial de N. Glazer395, que analisava a constituio do protesto negro

brasileiro em decorrncia da formao do grupo negro enquanto etnia, idia considerada
como perigosa ao Brasil, por conturbar a ordem social. Alm disso, o documento
classificava de forma pejorativa a ao de Abdias do Nascimento em colquios como
prpria de quem faz parte da intriga internacional, j que este criticava a postura dos
governos militares. Abdias teria passado a atacar sistematicamente o Brasil, fato
amplamente conhecido pelas autoridades que, nesse sentido foram informadas a partir de
Lagos, em carter reservado.
396
A par do surgimento do movimento Black em So
Paulo, surgem vrios indcios. Assim consta que tem sido desenvolvido proselitismo junto a
Associaes Negras e Escolas de Samba, entre as quais a de Casa Verde.
397
Alm disso,
indicava ser necessrio pensar as comemoraes da abolio para que no fosse

apropriada por algum grupo contestatrio 398
Segundo Mrcio Macedo a partir da obra Sortilgio, de Abdias do Nascimento, de
1951, houve uma proposta de valorizao negro com incorporao e manipulao de
elementos culturais visando uma possvel etnizao.
399
Desse modo, o pensamento de
Abdias tornava-se um elemento de subverso que poderia provocar uma configurao de

etnia dos afro-descendentes. Abdias do Nascimento, desde 1968, por um auto-exlio,
residindo nos EUA, possua desde 1975 dificuldades para viajar, j que no conseguia
expedir seu passaporte, mesmo no havendo nenhum processo contra ele no pas. Dessa
forma, para continuar viajando fora do Brasil Abdias possua um passaporte especial da
UNESCO. 400
Pesquisas em Salvador sobre o negro tambm foram alvo de vigilncia, como a da
Sociedade de Estudos da Cultura Negra no Brasil, um projeto cooperativo entre
historiadores, socilogos e militantes negros.
401
Tambm foi digno de nota pela polcia a
divulgao de pesquisas relativas aos afro-descendentes no programa Fantstico da Rede

395
Texto presente na Revista Arquivos, publicao policial. GLAZER, Nathan. Etnia, um fenmeno
mundial In Arquivos, vol. XXVIII. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1976, pp. 203-216.
396
397
398
399
MACEDO, M. Abdias do Nascimento. A trajetria de um negro revoltado (1914-1968). Dissertao de
mestrado. So Paulo: FFLCH/USP, 2005, p. 240.
400
Matria Nossos negros solitrios, entrevista com Abdias do Nascimento na Revista Veja, n. 512, de
28/6/1978. Dossi 50-Z-0- 14627. DEOPS/SP, DAESP.
401
100
Globo, em 1976, em entrevista realizadas como um historiador afro-descendente da FGV

do Rio de Janeiro. 402
Todas essas informaes provinham da ASI da USP, rgo de vigilncia e
informao interna estabelecidas nas instituies pblicas no perodo do regime militar.
Esse rgo visava controlar todas as atividades da Universidade, informando aos rgos de
represso a relao de bolsistas, a produo acadmica e a atuao de funcionrios, entre
outros dados. 403
O jornal rvore das Palavras404, ao comentar de forma crtica os festejos do 13 de
maio de uma organizao dos movimentos negros que havia convidado o presidente da
Repblica destacava que:
No concordamos com as razes alegadas pelos presidente para justificar sua no
participao. Considera ele, segundo os noticirios, tal sociedade de homem de cor de
carter racista e segregacionista. Ser racista uma sociedade que congrege (sic),
predominantemente, cidados de dada etnia? Interpretando de cor como negro
gostaramos de saber encadas (sic) as Cmaras Inglesas de Cultura, os Nipon-clube, os
talo-brasileiros. Por que o mesmo presidende (sic) participou na semana seguinte das
festas em comemorao do centenrio da emigrao italiana no sul? Dois pesos para
uma medida: No preciso buscar razes histricas para justificar as sociedades e as
festas. A questo saber se esse tipo de sociedade e de festas so permitidas ou no, mas
que sejam todas encaradas de mesma forma. 405
Este relato demonstra que a represso aos movimentos negros era vivida pelos afrodescendentes como segregacionista e questionava a classificao da atuao de racismo,
pelo regime militar.
Por outro lado, na perspectiva de um racismo s avessas, encontra-se o pedido de
busca n. 2991/320, confidencial, Agncia de So Paulo do SNI para o DOPS, com assunto:
"Patrick Modiba - Membro do Congresso Nacional Africano sul-africano", no qual expunha
os "dados conhecidos" no item 1:
"a .PATRICK MODIBA (SDQ), membro da organizao negra racista "Congresso
Nacional Africano Sul-Africano" (AS ANC - South African African National Congress),
402

Exemplo dessa ao da ASI ver Encaminhamento confidencial de 22/02/1974, contendo relao de
bolsistas daquele ano. Dossi 50-K-104- 363. DEOPS/SP, DAESP.
404
O peridico rvores das Palavras: corriam de mo em mo sem que se soubesse quem eram os
responsveis, um jornal que veiculava notcias de revolues africanas nas ento colnias portuguesas e
trazia uma mensagem de conscincia poltica do negro brasileiro. In Cadernos Negros Apud SOUZA, F.
Afro-descendncia em Cadernos Negros e Jornal do MNU. Belo Horizonte: Autntica, 2005, p. 82.
405
403
101
embarcou clandestinamente, em fins de agosto/ princpios de setembro de 1979, com

406
destino ao Brasil, procedente da frica do Sul."
perceptvel que o temor dos conflitos raciais extrapolava as fronteiras geogrficas

do Brasil e a vigilncia aos movimentos negros externos tambm se tornava questo de
segurana interna.
407
O interesse dos rgos de vigilncia e represso aos africanos que se
dirigiam ao Brasil ocorreu pelo temor de que o discurso anti-racista brasileiro, que j era
entendido como "racista", fosse ainda mais radicalizado. O debate, a troca de informaes
ou mesmo a presena fsica de militantes africanos, como a de Patrick Modiba, tornaram-se
elementos de vigilncia e preocupao para os rgos de represso. Essa questo foi uma
caracterstica particular do regime militar, uma vez que at a dcada de 1960, o DEOPS/SP,
no havia registrado nenhuma referncia direta aos debates dos movimentos negros
brasileiros em relao ao exterior.
A influncia dos movimentos negros norte-americanos preocupava a comunidade de
informaes e segurana, principalmente no que se refere msica: O movimento black
originou-se nos EEUU, com uma maior penetrao na msica negra soul, que atravs
das Multinacionais da msica, penetraram em todos os pases com populao negra jovem,
que o caso do BRASIL. Por intermdio da COMPANHIA BRASILEIRA DE DISCOS
FONOGRAM (CBD), subsidiria do grupo PHILIPS (etiquetas PHILLIPS e POLYDOR), o
grupo sentiu que poderia lanar o movimento black no Brasil, atravs de um cantor
negro que atingisse os seus objetivos, que eram garantir o mercado brasileiro para a
msica soul, estrangeira, e atingir setores nacionais ainda no definidos no gnero.
Dentro desse esquema, a FONOGRAM produziu o cantor negro GERSON KING COMBO,
que atualmente lidera o movimento black, bem como apia as equipes de som,
principalmente no RIO E SO PAULO, incentivando-as com a finalidade de no deixar o
Movimento esmorecer. Aparentemente, o Movimento visava lucros financeiros imediatos,
quando na verdade, seu objetivo mostra-se outro, devido a sua propagao entre os jovens
negros, que para seguirem a moda americana usam jarges ultrapassados, mas que
406
Pedido de busca n. 2991/320, confidencial, do SNI agncia de So Paulo para o DOPS. Dossi 20-C-434508. DEOPS/SP, DAESP.
407
O documento Sumrio Semanal de Informaes n. 25 do CODIN/CONSEG, da Secretria de Estado da
Segurana Pblica de Minas Gerais, Coordenao Geral de Segurana e Coordenao de Informaes, de 11
de setembro de 1981, confidencial expressa sobre o Movimento Negro Unificado Contra a Discriminao
Racial (MNUCDR) como item de "Segurana Interna". Dossi 50-H-84- 4696. DEOPS/SP, DAESP.
102
consciente ou inconscientemente, pregam o preconceito racial, a discrdia e o

desentendimento nocivo a comunidade brasileira. 408
O documento transmite a viso de uma importao, enfatizada com a utilizao do
termo estrangeiro ao caracterizar a msica soul como parte do movimento black.
Essa importao no foi classificada como conseqncia de interesses comerciais e
financeiros, e sim, como parte da conspirao subversiva que, dentro dessa tica, visava
desestabilizar a sociedade brasileira. A explicitao da participao do jovem negro nesse
movimento cultural deriva da idia de que a rebeldia da juventude se alimentava de
estrangeirismos. Tambm esteve presente a relao entre o comunismo e a desagregao
moral, e que pela sua natureza contestatrio teria maiores ligaes com a juventude. 409
No artigo Etnia, um fenmeno mundial da Revista da Polcia Civil de So Paulo,
Arquivos, o poder negro ou black power, entendido como articulao da valorizao da
cultural, poltica e social do afro-descendente, era apontado como uma conseqncia da
exportao das idias dos movimentos negros norte americanos. 410
A documentao sobre o jornal Sinba transmite a preocupao com a questo do
antagonismo racial, o que levaria essa publicao a ser caracterizada como contrria aos
interesses nacionais: Em Jul 77, foi lanado, principalmente na rea de NITERI/RJ, a
edio n 1 do jornal SINBA, rgo de divulgao da SOCIEDADE DE INTERCMBIO
BRASIL-FRICA. A publicao foi vendida ou oferecida gratuitamente aos que se
mostraram indiferentes ao assunto. Todas as matrias veiculadas no referido peridico
apresentam tpicos que incentivam o antagonismo racial, razo pela qual tal publicao
configura-se contrria aos interesses nacionais. [...]Esses movimentos revelam o
incremento das tentativas subversivas de explorao de antagonismos raciais em nosso
Pas, merecendo uma observao acurada das infiltraes no Movimento black, tendo em
408
Encaminhamento confidencial n. 0386/08/78 da Central de Informaes do Departamento de Policia

Federal para difuso agencia SP SNI, II Ex, 4 COMAR, DOPS/SP com copia xerox do informe n. 318/01/78,
de avaliao A1, expedido em 14 de agosto de 1978 com assunto "Movimento Nacional dos Blacks". Dossi
50-E-33-2150/2155. DEOPS/SP, DAESP.
409
Sumrio de Informaes, n. 3, maro 1971, reservado da Agncia Central do SNI, p. 1.6. Dossi 20-C-432500. DEOPS/SP, DAESP.
410
No item 2.4 Os movimentos negros dos Estados Unidos no debate policial trataremos melhor dessa
questo.
103
vista que se por ventura houver incitao de dio ou racismo entre o povo, caber Lei de
Segurana Nacional. 411 Os responsveis pela sua edio tambm foram identificados. 412
Preocupados com o comunismo internacional, ou seja, com a infiltrao
estrangeira, os rgos de informao e segurana estavam particularmente atentos aos
movimentos negros dos EUA e a exportao do comportamento black power, bem como
ao intenso debate dos peridicos afro-descendentes que davam destaque situao poltica
da frica. Ao reproduzir trechos dos peridicos Tio e Sinba, essas autoridades de polcia
apresentaram um quadro que demonstra um claro desgosto e inteno de limitar a reunio,
expresso e divulgao dos militantes ligados a um movimento de conscientizao do negro
brasileiro, denominado por essas autoridades como movimento nacional dos blacks.
Assim, a comunidade de informaes e segurana classificava a atuao dos movimentos
negros como incitadores do dio racial, o que incidiria contra a Lei de Segurana
Nacional. 413
Sobre a reunio do MNUCDR, um investigador infiltrado relatava que esta contou
com a presena de agitadores principais do black-power nanico, que o verdadeiro
movimento, camuflado com o nome acima citado. O movimento racista negro, pretende
botar pr quebrar em todo o pas.
414
Ao descrever os lderes do movimento em So
Paulo, identificava-os com as idias marxistas e as do black power dos EUA. Alm disso,
classificava-os de forma pejorativa como agitadores, agressivos, racistas e
exaltados.
415
Os tpicos abordados na reunio e destacados pelo araponga foram: a
411

Federal para difuso agencia SP SNI, II Ex, 4 COMAR, DOPS/SP com cpia xerox do informe n. 318/01/78,
50-E-33-2150/2155. DEOPS/SP, DAESP.
412
Anexo B Diretoria das publicaes nanicas, Encaminhamento n. 0393/78 do Ministrio da Marinha.
413
Outros peridicos afro-descendentes foram apreendidos pela comunidade de informaes e segurana, por
exemplo, os relacionado vigilncia no evento 34a Reunio Anual da SBPC, no perodo de 7 a 14 de julho de
1982, realizado na UNICAMP. Em relatrio, no item 5 "Panfletagem e propaganda subversiva e
contestatria", consta lista dos materiais recolhidos no evento: o livreto "Relaes entre Israel e frica do Sul
(Liga dos Estados rabes)", o jornal "Neg" que era boletim informativo do MNU n. 3 de Salvador de maro
de 1982, as revistas do MNU de maro/abril e novembro de 1981. Dossi 20-C-44- 28548. DEOPS/SP,
DAESP.
414
DAESP.
415
DAESP.
104
reao a violncia policial, a falsa democracia racial, a inoperncia da lei Afonso Arinos,
Zumbi e o sistema capitalista.
Sobre a FRENAPO o DEOPS associava a entidade com a esquerda, ressaltando sua
proximidade com MNU e ligaes com a Tendncia Popular no PMDB, o que era
interpretado pela polcia como vinculaes com o esquerdismo mais radical, aventando a
possibilidade de manipulao do PC do B 416:
[...] nota-se palavras de ordem prprias do esquerdismo, o interesse das esquerdas em
atuar paralelamente dentro dos partidos legais, bem como o esforo em acirrar o
preconceito racial nas camadas populares, procurando a emergncia de um poder
negro como instrumento de presso poltica. 417
Em debate, Wilson Prudente afirmou que Uma revoluo popular negra ainda ir
acabar com tudo isso.
418
Desta forma, a polcia poltica via uma ameaa clara provinda
da organizao dos afro-descendentes. [...] aqui no Brasil tambm vamos sair pras ruas e
botar o capitalismo abaixo e implantar o socialismo, vamos acabar com essa
discriminao que nos marginaliza. 419 O discurso inflamado apresentava a perspectiva de
clulas nos bairros no s para a conscientizao dos negros como para levar adiante um
levante armado s ruas, em 20 de novembro, em forma de ato pblico defronte ao Teatro
Municipal.420
Quase ao mesmo tempo Hamilton Cardoso Bernardes ressaltava a luta contra o regime
poltico em vigor: [...] como se bota pr quebrar contra esse governo ditatorial e racista
que est ai. Abaixo a ditadura, abaixo a p* da princesa Isabel, - que abandonou os pretos
e deu terra aos imigrantes estrangeiros, abaixo o capitalismo, viva o socialismo e a raa
negra.
421
Assim a crtica ao regime militar ampliava a suspeio em relao aos
movimentos negros.
Na anlise policial acerca do Centro de Estudos Brasil-frica (CEBA), encontra-se o
entendimento que essa associao: visa tambm, conscientizar e congregar os negros em
416
Relatrio confidencial sobre a FRENAPO, de 18/7/1980, fl. 3. Dossi 50-Z-130- 3802. DEOPS/SP,
DAESP.
417
418
DAESP.
419
DAESP.
420
DAESP.
421
DAESP.
105
torno de um programa de 'assumir seu lugar na sociedade pela libertao do preconceito

racial. [...] Elementos ligados ao CEBA/RJ, recentemente fundado em SO GONALO,
afirmam que o objetivo fundamental daquela agremiao seria o chamado 'PODER
NEGRO'. Este fato gerou a solicitao de investigao sobre nomes dos dirigentes,
estatutos, locais de reunies, contatos nacionais e internacionais, fontes de recursos,
nmero de associado, apoio recebido.
422
Vale lembrar que o artigo 11 do 2 captulo da
LSN de 1967 apontava como crime: Redistribuir material ou fundos de propaganda de

provenincia estrangeira, sob qualquer forma ou a qualquer ttulo, para a infiltrao de
doutrinas ou idias incompatveis com a Constituio. 423 Desse modo, um dos principais
itens investigados nos movimentos sociais era a provenincia dos seus recursos e os seus
contatos externos.
O debate sobre o poder negro na formao da identidade dos movimentos negros
constituiu-se, na tica do regime militar, em subverso. Os movimentos negros
procuravam articular uma identidade tnica, em que: "A identidade racial e cultural nossa
herana, construda pelos nossos irmos negros, numa historia de lutas. Em cada gota de
suor, de sangue, h uma afirmao: Viver preciso, como povo como cultura."
424
Assim,
a idia de que um negro sempre um negro onde quer que esteja, impulsionava o debate
sobre a situao racial no apenas, no Brasil, mas em outras regies do mundo, em
particular nos EUA e na frica.
Enquanto isso, a polcia civil preocupava-se em estudar a questo da etnia, nos termos
apresentados no artigo Etnia, um fenmeno mundial do socilogo norte-americano Glazer.
Na Revista Arquivos425, este autor defendia que os conflitos sociais baseados na etnia,
combinando elementos culturais e biolgicos, eram ser uma tendncia mundial daquele
perodo. 426 Diferenciando raa de etnia, o autor afirmava que uma raa poderia no ser
422
Pedido de Busca confidencial n. 418/76 - LS de origem do CIE para DOPS/SP sobre assunto "Centro de
Estudos Brasil-frica". Dossi 50-J-0-4866. DEOPS/SP, DAESP.
423
Lei de Segurana Nacional de 11 de maro de 1967. Apud FICO, C. Alm do golpe: a tomada do poder em
31 de maro de 1964 e a ditadura militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, p. 364.
424
Manifesto do MNU sobre o Dia Nacional da Conscincia Negra assinado pela Comisso Executiva
Nacional do MNU. Dossi 20-C-44-14605. DEOPS/SP, DAESP.
425
Os textos presentes na Revista Arquivos so de autoria de delegados, juristas, militares, etc. Mas tambm
contava com tradues de textos internacionais, de cientistas sociais, e de autoridades policiais, em particular,
de autores norte-americanos.
426
GLAZER, N. Etnia, um fenmeno mundial In Arquivos, vol. XXVIII. So Paulo: Polcia Civil de So
Paulo, 1976, pp. 203-216.
106
um grupo tnico, exemplificando: os brasileiros de raa predominantemente negra no

so classificados como um grupo tnico porque no esto particularmente cnscios de uma
cultura comum diferente da dos outros brasileiros. Isso tambm porque no tm uma
auto-identificao
conjunta
como
um
grupo
distinto,
muito
embora
alguns,
individualmente, percebam suas caractersticas fsicas e que essas diferenas fsicas

tendem a ser associadas com algumas caractersticas comuns de grupo, como um nvel de
renda mais baixo ou determinadas ocupaes. Recentes informaes do Brasil parecem
mostrar que os negros no Brasil comeam a construir um grupo tnico. Isso estaria de
acordo com um dos maiores temas do meu artigo, ou seja, que o grupo tnico est
tendendo a se tornar, em muitos pases, uma base mais significativa de organizao social
e de identificao individual. 427
Se o pensamento de um Brasil homogneo e sem conflitos raciais j estava presente em
1976 (data do artigo), certamente com a mobilizao maior dos movimentos negros com o
MNCDR, em 1978, propondo a sua unificao, houve maior vigilncia policial, para
combater o conflito tnico e a constituio de uma organizao social prpria. H por
certo uma tenso entre grupos tnicos e Estados. medida que cada Estado tenta tornarse uma nao, ele procura reduzir a intensidade das reivindicaes tnicas subordinadas.
O problema que tanto os grupos tnicos como os estados exigem lealdade total. E o
Estado, inevitavelmente, entra em conflito com qualquer forma social que tem uma
reivindicao de lealdade total.
428
Assim, para o autor, o Estado estava intimamente
ligado Nao, e um exame de que a heterogeneidade tnica seria um problema, um

entrave ao Estado, apesar de declarar que os esforos dos estados para atingirem uma
pureza racial fosse tambm uma causa perdida. Analisando o crescimento dos conflitos
tnicos entendia que se deve ao apelo da identidade tnica toca mais as camadas
emocionais da personalidade humana e social do que faz o apelo identidade de classe.
Ela toca em coisas fundamentais como a nossa lngua e religio, s nossas primeiras
experincias familiares, nossa auto-imagem fsica. 429
A leitura desse artigo pelos quadros policiais transmitiria a idia do perigo eminente
da questo tnica no Brasil. A soluo proposta por Glazer foi que cada grupo social tivesse
427
GLAZER, N. Op. Cit., p. 205.

GLAZER, N. Idem, p. 208.
429
GLAZER, N. Ibdem, p. 215.
428
107
seus direitos garantidos. Mas como sabido, passando a perigosos inimigos os

movimentos negros foram sistematicamente vigiados e controlados pelos rgos de
informao e segurana.
No entanto, observamos ainda no estudo da revista policial Arquivos que no havia,
entre os anos de 1964 a 1983, um debate explicito sobre a questo racial brasileira.
430
Entretanto, h alguns traos prprios de um pensamento conservador, pautado em

postulados da Criminologia, evidentes ao considerar determinadas aes polticas como
crime, da mesma forma que o crime comum, o crime poltico era passvel de ser
analisado pelas idias da Antropologia Criminal. Em artigo Fatores Crimingenos, o
crime era causado por fatores endgenos, isto , biolgicos e aos fatores exgenos, ligados
ao meio social. 431
Isso se torna bastante complexo, medida que alguns crimes so construes histricas
de um determinado perodo, como o do nosso estudo, do dito crime poltico. O
pensamento: que o crime relacionava-se a fatores biolgicos e a pr-disposio
criminalidade432, tornava o debate enfraquecido e sem sustentao. Elementos
preconceituosos apresentavam-se na abordagem policial, em 1965, quando a raa era citada
como fator causal da criminalidade: Para poder distinguir as fontes de informaes, o
investigador tem de recorrer, em especial, Psicologia, cincia que estuda o
comportamento humano, mostrando que raa, idade, sexo, educao, estado de sade,
situaes social e econmica, idias polticas, profisso, sentimento religioso e outros
fatores, influem nas atitudes dos seres humanos, fazendo-os sentir e agir de modos
diversos, em situaes idnticas. 433
Questionamos se o pequeno nmero de artigos relacionados diretamente questo
racial naquele momento, no seria decorrncia do fato de j haver um pensamento sobre a
430
Exceto por dois artigos que trataram de alguma forma a questo racial brasileira: GLAZER, N. Idem,
Ibdem, pp. 203-216. e SILVA, J. Artur Ramos e o Direito Penal (Escola Brasileira) In Arquivos, vol. XXX.
431
FERREIRA, I. Fatores Crimingenos In Arquivos, vol. 32. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1
semestre de 1979, pp. 65-71.
432
A autora assume que no h fatalidade para algum ser criminoso devido a seus caracteres biolgicos, no
entanto, ainda sustenta a idia de uma predisposio gentica para a criminalidade. Alm disso, a autora
afirma que raa no influiria nos fatores criminolgicos. FERREIRA, I. Fatores Crimingenos In
Arquivos, vol. 32. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1 semestre de 1979, pp. 65-71, p. 66.
433
NOGUEIRA, C. Manual de Investigao Policial. So Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1965, pp.
42/43.
108
questo racial brasileira consolidada no meio policial, carregada de preconceitos e

esteretipos, ainda hoje, presentes na ao policial brasileira. Na pesquisa do jornalista
Caco Barcellos sobre mortes cometidas pela polcia, ele conclui que a maioria era negra,
embora fosse a minoria populacional da cidade. Alm disso, mais da metade dos
identificados nunca tinha sido processado criminalmente e nem era suspeita de crime
violento quando faleceram. 434 H ainda, indicadores que mostram que os negros tendem a
ser mais perseguidos pela vigilncia policial, enfrentam obstculos maiores no acesso
justia criminal e tm mais dificuldade de proteo e promoo de seus direitos
constitucionais.
435
Desse modo, os cientistas sociais constataram em suas pesquisas que
negros parecem mais vulnerveis vigilncia policial. Os rigores da deteno arbitrria,

maiores perseguies e intimidao, um nmero maior de funcionrios da polcia em
comunidades onde a maioria das classes populares vivem, tudo isso contribui para o fato
de que os negros sejam os alvos preferidos da represso policial.436
A carga de preconceitos faz-se presente na identificao de desordem e caos
acerca da atuao desses movimentos, como consta de um relatrio sobre manifestaes na
34 SBPC, em 1982, no ptio interno da UNICAMP. Segundo a descrio: "aconteceram
manifestaes de toda ordem, no faltando a presena de vendedores de revistas, livros,
vendas de assinatura de jornais, revistas e publicaes diversas, alm de apregoaes
polticas e coleta de assinaturas em prol dos diversos partidos polticos. No bastasse todo
esse mafu, ocorreram diversos abaixos assinados em prol OLP, em apoio questo racial
e contra a discriminao [...] O Movimento Negro Unificado tambm se fez presente, ao
lado do Movimento Feminista todos de cunho reivindicatrio."
437
Sobre os movimentos
negros (assim como para outros movimentos reivindicatrios) incidiram um maior nmero
de preconceitos pelo fato de serem manifestastes e por serem negros. O poder, no discurso
434
BARCELLOS, C. Rota 66: A Histria da Polcia que Mata. So Paulo: Globo, 1992.
COOK, R. Superando a discriminao: Introduo. In MNDEZ, J. , O DONNELL, G. E PINHEIRO, P.
S. Democracia, Violncia e Injustia. O No-Estado de Direito na Amrica Latina. So Paulo: Paz e Terra,
2000, p. 129.
436
ADORNO, S. Discriminao Racial e Justia Criminal em So Paulo. In Novos Estudos n. 45. So Paulo:
Cebrap, 1995, p. 53.
437
Referente a SBPC, fl 38, dossi 20-C-44- 28567 at 28505. DEOPS/SP, DAESP.
435
109
racista, epistemologicamente exercido nas prticas duais de nomear e avaliar o

outro.438
Tambm necessrio salientar que houve uma constante vigilncia e represso aos
movimentos negros ao longo do funcionamento do DEOPS/SP entre 1924 a 1983, com
particularidades prprias no regime militar. A noo de que os movimentos negros
brasileiros introduziam conflitos raciais que a democracia racial brasileira desconhecia,
esteve presente tambm na documentao policial do regime militar, porm, somada a
novos valores e definies prprias da Doutrina de Segurana Nacional, como a de
antagonismo racial. Notamos que existiram mais continuidades do que dessemelhanas.
De forma geral, permaneceu a mentalidade racista em nossa sociedade, que se reconfigurou ao longo do tempo, adaptando-se a diferentes conjunturas, mas mantendo as
desigualdades, hierarquias e assimetrias entre brancos e negros.
A presena de um discurso racista prprio das estruturas repressivas do regime militar
revela mais um dos limites sociais impostos populao afro-brasileira. Refiro-me a mais
um limite, uma vez que o preconceito, a discriminao e o racismo incidem em diversos
planos sobre a populao afro-brasileira, ou seja, econmica, social e, sobretudo,
politicamente. As reivindicaes dos movimentos negros no perodo em questo foram
criminalizadas e s fizeram ampliar a excluso poltica dos afro-brasileiros.
Denncia do racismo
Apesar de notarmos uma prtica racista nos quadros policiais brasileiros, no se pode
negar a existncia de investigaes sobre denncias de racismo, como o caso do Clube de
Regatas Tiet.
439
Porm, ao mesmo tempo, encontramos uma forte preocupao com a
ao dos movimentos negros, resultado das contradies do racismo brasileira que

tambm se fizeram presentes na polcia poltica, levando a questionar qual foi o real
empenho dessas investigaes, e quais as suas concluses.
Ao analisar o pronturio do Clube de Regatas Tiet, sobre o inqurito que se refere a
denncia de um caso de racismo cometido por sua diretoria, o presidente do clube teria
proibido 4 garotos negros de participarem de modalidade esportiva nas equipes infantis e
438
GUIBERNAU, M. Nacionalismos: o estado nacional e o nacionalismo no sculo XX. Rio de Janeiro:

Jorge Zahar Ed., 1997, p. 97.
439
Pronturio n. 149176, Clube de Regatas Tiet. DEOPS/SP, DAESP. Tambm h a documentao do
dossi 50-Z-129- 17846 sobre denncia de racismo.
110
mirins. O treinador de vlei deps afirmando ter sido chamado por um funcionrio, que o
alertara que os garotos no poderiam treinar por ordem da diretoria, em razo da cor,
informao que no foi confirmada pelo funcionrio e nem pelo presidente.
Em depoimento de 30/5/1978, Paulo Sergio Moreira Gomes, um dos atletas, disse que
era barrado pelos porteiros do clube por no ser scio, mas sempre que chamado o tcnico
ele conseguia entrar no clube e treinar vlei. Contou que uma vez ele e seus colegas foram
proibidos de treinar, sendo que o tcnico Joo Crisostomos apresentou um abaixo assinado
em que os tcnicos e jogadores da equipe protestavam contra a situao e pediam a volta
dos jogadores negros.
No relatrio judicial, de 4/8/1978, do Promotor Pblico Messias Piva, propunha ao
Juiz o arquivamento por: "Um argumento, pois, que nos parece fundamental, excluindo de
vez a tipicidade da contraveno em foco, o seguinte: vrios e vrios scios, de cor preta,
pertencem aos quadros do clube, freqentando e participando de todas as modalidades
esportivas, inclusive natao, conforme se v de farta comprovao nos autos." 440
No entanto, no depoimento de Walter dos Santos Junior, de 30/5/1978, consta que ele
nunca viu nenhum negro freqentar o clube como scio. Tambm o depoente Elias do
Sacramento Machado Filho, em 8/6/78, afirma que nunca viu nenhum scio negro no clube.
Nos depoimentos dos garotos envolvidos, todos afirmaram que queriam ser scios
militantes, ou seja, serem atletas do clube, mas a carteirinha nunca ficava pronta. Os
tcnicos depuseram e confirmaram que Waldemar Pontes Talarico foi comunicado da
proibio do presidente de haverem negros no clube.
A concluso judicial baseou-se, tambm, nos depoimentos de funcionrios da portaria
do clube que no puderam confirmar as denncias e alegaram existirem scios negros no
clube. Dois funcionrios ainda alegaram que havia negros, inclusive freqentando a
natao do clube. Os diretores, em depoimento, alegaram que foi comunicado aos tcnicos
que a quadra no poderia ser utilizada de fim de semana e que esta foi a nica proibio.
Esclareceram, tambm, que os tcnicos foram demitidos por no estarem comparecendo
aos jogos e que estavam treinando os jogadores fora do clube. J no depoimento, em 3/7/78,
o presidente Otavio Decio Mariotto disse ser absurda a acusao de discriminao racial no
clube e, a fim de comprovar a inexistncia de tal fato exibiu s autoridades fichas
440
Pronturio n. 149176, Clube de Regatas Tiet. DEOPS/SP, DAESP.
111
individuais de funcionrios e de scios negros do clube. Tomado depoimentos de alguns

dos scios negros s autoridades policiais, declaram que no tinham dificuldades de acesso
ao clube ou restries.
A legislao em vigor que punia a discriminao racial era a de 1951, a Lei Afonso
Arinos. Mas s na Constituio de 1988 a prtica racista ao invs de contraveno foi
definida como crime. Ao mesmo tempo, lembremos que a Lei de Segurana, de
29/09/1969, considerava crime incitar o dio ou discriminao racial. 441 O manual base
da polcia enumerava como crimes contra a ordem poltica e social, definidos pela lei de n.
1802, de 5 de janeiro de 1953: Fazer publicamente propaganda [...] de dio de raa, de
religio ou de classe.
442
Segundo Ayrton Baffa, o SNI e a EsNI, em 1973, produziram
documentao reservada referente a movimentos revolucionrios que eram alimentados,

pela tica do SNI, por insatisfaes reais, fictcias ou incitadas de uma parte da
populao, entre as quais foi apontado os preconceitos raciais.
443
Ou seja, nesse quadro
legislativo, a vtima de uma discriminao racial, se no comprovasse tal ao, poderia ser
enquadrada em uma dessas leis por incitar o dio racial.
Havia a viso no regime militar de que A subverso tem por mira destruir os valores,
a vontade e os sentimentos da coletividade, substituindo-os por outros, e a instilao do
dio aos antigos padres de julgamento ou filosofia de vida. Para que ela tenha xito,
necessrio que existia um ncleo dirigente, apoiado por parcela significativa da
populao, e que a maioria da populao esteja descontente com os padres vigentes da
sociedade.
444
Dessa forma, os movimentos negros tornavam-se subversivos, uma vez
considerados como desagregadores da sociedade brasileira.

Como parte da estratgia do escamotear do racismo no Brasil, o item cor no fez parte
dos recenseamentos do IBGE durante 2 dcadas uma vez que os governantes entendiam
441
ALVES, M. H. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1985, pp. 158/159.
Edio), p. 319.
443
1989, p. 20.
444
NASCIMENTO, F. Contra-informao In Arquivos, vol. XXXI. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo,
1 e 2 semestre de 1978, pp. 57-62, p. 62.
442
112
no haver racismo no Brasil
445
o brasileiro no tem cor, todos so iguais perante a lei e
tm acesso a todas as oportunidades. 446

Da mesma forma, o IBGE no teria divulgado dados referentes a presena do racismo
nas relaes de trabalho, segundo matria do jornal Folha de So Paulo, de 22/01/1982. A
reportagem denunciou que o IBGE tinha conhecimento, desde 1980, sobre o racismo no
mercado de trabalho com dificuldades na contratao e salrios menores para os negros e
pardos, mas essa pesquisa do Departamento de Estudos e Indicadores Sociais, foi mantida
em sigilo. 447 Essas medidas revelam a preocupao de sigilo que o regime militar manteve
em relao aos movimentos negros, que por certo se tivessem conhecimento desses dados
fortaleceriam os seus argumentos e a sua prpria luta.
A existncia da longa escravido negra, por 3 sculos trouxe, sem dvida, marcas
profundas sociedade brasileira. Dentre elas, uma srie de estigmas e esteretipos sobre os
afro-descendentes. Em sculos de relaes hierarquizadas teve-se a formao de uma
brasilidade excludente448 que celebra a democracia racial, selecionando representaes
culturais afro-brasileiras, mas excluindo os afro-descendentes de seus direitos sociais. A
histria da escravido, da abolio e ps-libertao foi uma luta contnua pela etnia
dominante para evitar, em qualquer grau ou acordo, a reconciliao com as etnias
subjugadas. 449
2.2) Os discursos sobre os movimentos de independncia africanos
445
Andrews comenta sobre o censo realizado em 1970 no ter includo dados do quesito raa em sua
pesquisa, escamoteando a situao dos afro-brasileiros na sociedade brasileira. ANDREWS, G. Negros e
Brancos em So Paulo (1888-1988) Bauru: Editora do Sagrado Corao, 1998, p. 378.
446
Peridico Manifestao, em edio n. 4 de janeiro de 1980. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
447
Matria IBGE sabia do racismo no trabalho mas no divulga, Folha de S. Paulo, 22/1/1982, p. 30. OP
1079 Racismo vol. 2. DEOPS/SP, DAESP.
448
SAMET, H. Construo da brasilidade excludente. In ARQUIVO PBLICO DO ESTADO. DOPS: a
lgica da desconfiana. Rio de Janeiro: Secretria de Estado de Justia, 1996.
449
MIR, L. Guerra Civil: estado e trauma. So Paulo: Gerao Editorial, 2004, p. 39.
113
450
Imagem fotogrfica de uma mulher e uma criana africanas constante em artigo da

Mitary Review, em 1968.
Os debates sobre a situao poltica africana tambm eram classificados pelas

autoridades policiais como ao subversiva, sendo os diversos impressos, elementos da
construo de uma narrao policial que definia os movimentos negros como
perniciosos ordem pblica. Dessa forma, todo e qualquer material que discutisse tais
questes eram apreendidos. Estes impressos foram apreendidos pela polcia poltica, em
geral, em eventos vigiados por seus agentes que, muitas vezes, apresentavam-se paisana e
coletavam esse material subversivo para identificar e conhecer os inimigos da ordem.
Os debates de tais movimentos eram identificados como perniciosos ordem pblica ao
divulgar as idias presentes de linha marxista.
450
Imagem de mulher e criana africanas constante em artigo BROWN, N. A guerra civil na Nigria In
Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos EUA), vol. XLVIII, n. 10. Kansas: Escola de
Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, outubro de 1968, pp. 20-31, p. 20.
114
A preocupao em conhecer melhor a frica e ampliar o debate anti-racista se fez

presente no jornal Sinba, lanado em 1977, em Niteri pela Sociedade de Intercambio
Brasil-frica. Segundo a polcia, este jornal em particular, foi criado: como veiculo de
divulgao dos movimentos que lutam contra o racismo e o colonialismo, dando ateno
ao noticirio sobre a realidade dos povos africanos que lutam na Rodsia, Nambia e
frica do Sul, porm, at o momento, no se tem conhecimento de novas edies.
451
Por
atentar contra a lei de Segurana Nacional (LSN), a publicao foi classificada como
nociva e passvel de processo. Desse modo, notamos que o debate sobre a frica tornavase, aos olhos da represso, nociva, por seu potencial subversivo, pois: Todas as
matrias veiculadas no referido peridico apresentam tpicos que incentivam o
antagonismo racial, razo pela qual tal publicao configura-se contrria aos interesses
nacionais. 452
Tais documentos demonstram a vigilncia realizada pelos aparatos repressivos do
regime militar contra temas referentes a frica no seio dos movimentos negros e nos meios
estudantis e acadmicos. A situao vivenciada pelos movimentos de independncia em
pases africanos contra o jugo colonial, sobretudo os de colonizao portuguesa, trouxe ao
debate dos movimentos negros brasileiros novos elementos para a discusso sobre a
violncia e o racismo dos quais eram alvo os afro-descendentes, de forma geral, em todo
mundo. O terror anti-comunista sustentado pelo governo militar acirrou ainda mais o
controle, uma vez que os movimentos negros passaram a debater os modelos
desenvolvimento africanos de tendncia marxista-leninista. Como a polcia e os militares
avaliavam os movimentos negros de forma duplamente preconceituosa, como
desinformados e manipulveis, identificavam como presas fceis dos comunistas.
Exemplo dessa conduta a anlise policial da Revista Tio, do Rio Grande do Sul que
anunciava o lanamento do livro de poemas do angolano Agostinho Neto, tornando-se
451

Federal para difuso agencia SP SNI, II Ex, 4 COMAR, DOPS/SP com copia xerox do informe n. 318/01/78,
50-E-33-2150/2155. DEOPS/SP, DAESP.
452
Informe n. 318 confidencial do Centro de Informaes da Polcia Federal sobre o Movimento Nacional
dos Blacks, de 14/08/1978. Dossi 50-E-33- 2153. DEOPS/SP, DAESP.
115
altamente perigosa por exaltar a figura de um lder marxista e o Movimento Popular de

Libertao de Angola (MPLA). 453
A realizao do III Congresso de Cultura Negra das Amricas realizado na PUC/SP,
em 1982 e presidido por Abdias do Nascimento, foi acompanhada de perto pelos agentes da
polcia poltica. Em especial por este evento ter apresentado como pauta temas da situao
das lutas de independncia africanas, e a necessria a construo de uma solidariedade entre
os negros de todo o mundo. Quanto a este debate acerca do racismo no mundo, incentivava
os movimentos negros a refletirem sobre o racismo brasileiro, levando o III Congresso de
Cultura Negra das Amricas a denunciar a existncia de uma discriminao oficializada no
Brasil, um racismo praticado pelo prprio governo.
454
A frica se tornava parmetro
comparativo situao racial brasileira, como no panfleto Dia Nacional de Denncia

contra o Racismo, em que entre outros dados apresenta-se que em 4 meses a polcia
matou quase 150 pessoas, mais do que a racista polcia sul-africana mata por ano.
455
Estas idias debatidas pelos movimentos negros levou a comunidade de informaes e

segurana a dispensar uma redobrada ateno, em particular, desde o momento em que
passou a crescer o apoio ao fim do colonialismo nos pases de lngua oficial portuguesa e a
construo de Estados independentes.
No contexto mundial bipolar, a frica tornava-se um locus de vigilncia, pelos
movimentos de independncia declaradamente anti-capitalistas e, muitas vezes, proclamada
como marxista-leninista, tornando-se objeto de relatrios e estudos das instituies de
vigilncia e represso do regime militar brasileiro.
No estudo Sumrio de Informaes, de carter reservado, distribudo pela Agncia
Central do Servio Nacional de Informao (SNI) aos rgos repressivos, com o ttulo
Comunismo Internacional, havia um item reservado frica456 O Sumrio de
453

Federal para difuso agencia SP SNI, II Ex, 4 COMAR, DOPS/SP com cpia xerox do informe n. 318/01/78,
50-E-33-2150/2155. DEOPS/SP, DAESP.
454
Recorte do Jornal Folha de So Paulo, 20/08/1982, p. 13. OP 0989 Movimento Negro vol 2. DEOPS/SP,
DAESP.
455
Panfleto do Grupo Negro da PUC, do Movimento Negro Unificado e da Comisso de Negros do Partido
dos Trabalhadores. OP 0989 Movimento Negro vol 2. DEOPS/SP, DAESP.
456
Esse item, em geral, apresentava em seus Sumrios de Informaes Comunismo Internacional. Dos
nmeros consultados at agora, 9, 7 desses apresentavam esse item, das 10 pastas consultadas at agora,
referentes a troca de informaes entre DEOPS/SP e SNI.
116
Informaes, de setembro de 1970, Com os seguintes sub-itens: A Penetrao Russa na

frica e Angola - organizaes subversivas MPLA - FDLA - FLNA - Mud Juvenil.
Sobre a situao poltica angolana, o Sumrio de Informaes fez um apanhado geral
sobre as organizaes subversivas de libertao, indicando seus principais membros,
como o MPLA (Movimento pela Libertao de Angola) em Angola, a FDLA (Frente
Democrtica de Libertao de Angola), o MNA (Movimento Nacional de Angola)
composto por filhos de angolanos sediado no Congo e o MUD (Movimento de Unidade
Democrtica Juvenil), em Portugal com uma grande participao de membros do Partido
Comunista Portugus. 457
O relatrio apresentado no Sumrio informava que Moscou manteria relaes
regulares com 33 pases africanos, mediante acordos econmicos com a maioria deles, o
que resultaria, por exemplo, numa votao conjunta com a URSS na ONU.
Alm disso, os aspectos econmicos foram pontos importantes desse estudo, que
constatou o aumento do comrcio da frica com o Leste Europeu e o crdito russo a pases
africanos. A revista Mirovia Ekononomika Mezhdunav Ovie Otnoshenia, especializada em
assuntos econmicos internacionais, serviu de fonte para o SNI compreender as tticas do
Kremlin na frica, que no desprezando os textos ideolgicos de Lenine, parece preferir
uma forma de penetrao mais prtica, que consiste, sobretudo, na ajuda econmica e
militar. Conclua que as polticas soviticas se consolidaram gradativamente na frica
enquanto o Ocidente se limita a uma ajuda econmica, em pura perda. 458
Notamos que os interesses do governo militar brasileiro nesses estudos no se referiam
apenas preveno ao comunismo presente em suas estratgias militares459, mas tambm
nos interesses econmicos e comerciais que possuam em relao aos pases africanos,
como mercados para a produo industrial brasileira. Estes estudos integravam o projeto de
hegemonia no Cone e Atlntico Sul, para o qual seria estratgico para o Brasil ser o
457
Comunismo Internacional Sumrio de Informaes Reservado n.9 de setembro de 1970. Dossi 20-C43-2489. DEOPS/SP, DAESP.
458
Comunismo Internacional Sumrio de Informaes Reservado n.9 de setembro de 1970. Dossi 20-C43-2489. DEOPS/SP, DAESP.
459
Parte da literatura militar brasileira entendia ser vital a segurana do Atlntico Sul para a conservao dos
valores ocidentais e cristos do Mundo, impedindo o alastramento do comunismo. MIYAMOTO, S. O
Brasil e o Pacto do Atlntico Sul. Marlia: FEFCSD/ UNESP, 1987, pp. 6-7.
117
primeiro pas a reconhecer a independncia de Angola, em janeiro de 1975.
460
No intento
de fazer o Brasil uma grande potncia mundial, os militares entendiam ser necessrio
desenvolver a hegemonia brasileira, em particular no chamado Cone Sul, cumprindo seu
destino de grandeza461 , do Brasil potncia, capaz de um crescimento cada vez mais
notrio: potencialmente existente para ocupar o lugar exato que lhe estava previamente
atribudo no mapa mundo. 462
Percebemos que o cdigo de classificao da documentao do Sumrio de
Informaes, trata-se de dossis do cdigo 20 que significaria poltica nacional. Um
cdigo tanto surpreendente quando seu objeto principal o comunismo internacional463
Os debates acerca do Cone e do Atlntico Sul j apareciam na dcada de 1960 e
incio da dcada de 1970 na literatura militar da Escola Superior de Guerra.
465
Couto e Silva
464
Golbery
defendia que o Brasil tinha grande importncia no confronto com o bloco
comunista, pois sua localizao era privilegiada, tornando-o um pas capaz de proteger o
continente sul americano, o Atlntico Sul e a frica Meridional. Nesse projeto, Golbery
entendia que o Brasil deveria ser reconhecido pelos EUA como aliado preferencial como
pas hegemnico no plo regional, ampliando as potencialidades geopolticas brasileiras e
servir como guardio dos valores ocidentais no continente.
466
Como exemplo desse
pensamento, a Revista Defesa Nacional, apresentava artigo que defendia que: a luta pelo
domnio do mundo pode ser decidida no continente sul-americano pois que, dessa regio
estratgica, possvel isolar os E.U.A. e s esta parte da terra oferece, presentemente,
condies para uma vantajosa oposio Unio Sovitica. 467
460
Planos desenvolvidos pelos estudos da Escola Superior de Guerra, no seu exemplo maior com Golbery de
Couto e Silva, desenvolvendo planos de estratgia geopoltica no Cone Sul e no Atlntico Sul. SILVA, G.
Conjuntura Nacional - O Poder Executivo. Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1981. E
SILVA, G. Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1967.
461
Campinas: IFCH/ UNICAMP, 1991.
462
463
464
MIYAMOTO, S. O Brasil e o Pacto do Atlntico Sul. Marlia: FEFCSD/ UNESP, 1987., p. 13.
465
Assessor poltico do presidente Figueiredo e chefe da Casa Civil a partir de 1974 (ainda no governo
Geisel) at 1981. Foi o maior estrategista do regime militar e autor de obras como O Brasil e a Defesa do
Ocidente, Geopoltica do Brasil e Conjuntura poltica nacional, o poder executivo. Geopoltica do Brasil.
466
SILVA, G. Conjuntura Nacional - O Poder Executivo. Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: Jos
Olympio, 1981. E SILVA, G. Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1967.
467
TOSTA, O. Problemas da Amrica Latina. A segurana dos EUA est na Amrica do Sul In Defesa
Nacional, Ano XLVII, n. 546. Rio de Janeiro: Ministrio da Guerra, janeiro de 1960, pp. 151-158, p. 157.
118
Nessa perspectiva, a frica fez parte das preocupaes defensivas do regime militar,
desde a implantao de governos comunistas na costa ocidental da frica que poderiam
ameaar os valores ocidentais defendidos pelo governo brasileiro, alm do perigo de
bloqueio do Atlntico Sul, impedindo navios de navegarem, sobretudo petroleiros. 468
Segundo artigo da Revista Defesa Nacional: o conceito de guerra de libertao
nacional ocupava uma alta prioridade no esquema operacional comunista na dcada dos
60.
469
No entanto, na avaliao do autor, para a URSS os movimentos de libertao
nacional africanos deixaram de ser prioritrios. A revista militar A Defesa Nacional,

preocupava-se em dar um panorama dos conflitos armados pelo Mundo e tratou dos
conflitos da frica tambm, destacando onde acontecia o conflito, a data, os envolvidos e a
situao at aquele momento.
470
Em especial, os pases africanos de antiga colonizao
portuguesa, como Angola e Moambique, interessavam por questes econmicas e

estratgicas de defesa do Atlntico Sul. Alm disso, a guerra de guerrilhas era outro fator
de interesse para o estudo desses pases, fornecendo subsdios para o combate das
guerrilhas no Brasil.
Military Review: uma viso sobre a frica
A anlise da revista Military Review, publicao do exrcito dos Estados Unidos471,
entre setembro de 1966 a maro a 1974, tambm apresenta o interesse constante dos
militares dos EUA pela situao poltico-militar da frica, e a importncia que o Brasil
conferia a essa publicao ao traduzi-la e publica-la. 472
O artigo de maro de 1967, As foras armadas africanas, assinalava o interesse
sovitico e chins pelo continente africano. Todavia, ressaltava que os oficiais da maioria
destas pequenas foras [exrcitos africanos], pelo decrscimo da atividade comunista nesta
parte do mundo.
473
Apontava, demonstrando a disputa da frica no contexto da Guerra
468
MIYAMOTO, S. Op. Cit., p. 15.

Guerra, jan/fev 1973, p. 80.
470
A Defesa Nacional, Ano 59, n. 647. Rio de Janeiro: Ministrio da Guerra, jan/fev 1973, pp. 167-170.
471
Os articulistas eram de origens diversas, mas na maior parte das vezes, tratam-se de pessoas pertencentes
ao exrcito dos EUA ou ento cientistas polticos de diferentes nacionalidades.
472
Entre o perodo de setembro de 1966 a maro de 1974, encontramos 9 artigos que tratam da poltica e dos
militares na frica, alm de 2 artigos que tratam das relaes raciais no exrcito dos EUA.
469
473
STEVENSON, C. As foras armadas africanas In Military Review (Publicao Profissional do Exrcito

dos EUA), vol. XLVII, n. 3. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos,
maro de 1967, pp. 18-23, p. 23.
119
Fria, a ajuda financeira dos EUA para exrcitos de pases africanos, alm de assistncia
tcnica, misses de instruo e formao, armas e equipamentos.
O artigo O exrcito nos pases afro-asiticos, escrito por um colaborador do governo
do Vietn, de agosto de 1967, entendia que os povos afro-asiticos [...] rejeitam o
comunismo que prega a revoluo pelo completo divrcio das tradies nacionais e de
todos os valores humanos do passado. 474 Desse modo, alimentava-se uma viso de que a
atuao comunista na frica era limitada, incentivando aes dos pases capitalistas
nessa regio.
Em Assistncia Militar Sovitica frica Tropical, de julho de 1968, notamos que
as preocupaes com a presena da URSS aumentavam, mostrando uma preocupao maior
com o comunismo internacional. O autor ressaltava a frica Tropical que ainda no era
prioridade das duas potncias como se fazia necessria. Em anlise da influencia do
comunismo na frica475 foi avaliado que a fragilidade das instituies dos Estados recm
independentes e a identidade fragmentada das Naes tornava necessria uma
homogenizao cultural e identitria.
476
Dessa forma, entendia-se que com a retirada do
governo imperial e o relaxamento da humilhao racial, cedo apareceram divises dentro

da solidariedade do anticolonialismo. Um ressurgimento da identificao, com base em
unidades tnicas menores, irrompeu em um pas africano aps o outro. Houve, de fato, o
que j chamei de retribalizao.
477
Ressalta-se que incidiam sobre a anlise da situao
474
TRI, N. O exrcito nos pases afro-asiticos In Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos
EUA), vol. XLVII, n. 8. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, agosto
de 1967, pp. 54-63, p. 56.
475
TRI, N. O exrcito nos pases afro-asiticos In Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos
EUA), vol. XLVII, n. 8. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, agosto
de 1967, pp. 54-63, p. 61. SADLER, J. A frica Ocidental: em busca da estabilidade In Military Review
(Publicao Profissional do Exrcito dos EUA), vol. XLIX, n. 11 Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior
do Exrcito dos Estados Unidos, novembro de 1969, pp. 28-38, p. 34. CLOTFELTER, J. Os militares na
frica In Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos EUA), vol. XLVIII, n. 5. Kansas: Escola
de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, maio de 1968, pp. 23-31, p. 30. WELCH JR.,
C. Interveno Militar na frica Tropical In Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos
EUA), vol. L, n. 5. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, maio de
1970, pp. 25-38, p. 26.
476
MAZRUI, A. frica na dcada de 70 In Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos EUA),
vol. LII, n. 11. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, novembro de
1972, pp. 89-98, p. 89.
477
MAZRUI, A. Op. Cit., p. 94.
120
scio-poltica na frica, estigmas e esteretipos sobre as populaes africanas, vistas como

tribalizadas e incivilizadas.
A anlise desses artigos revela uma viso distorcida da referida revista ao analisar as
estruturas sociais africanas. A Revista Military Review era uma publicao do exrcito dos
EUA que possua uma edio brasileira, em portugus, o que revela quais temticas eram
importantes para o exrcito e para o governo militar brasileiro e quais eram seus
interlocutores privilegiados, influindo na prpria avaliao que a comunidade de segurana
e informaes fez dos debates travados pelos movimentos negros sobre as lutas de
independncia no continente africano.
A Libertao Nacional era entendida pelos militares norte-americanos e tambm
pelos brasileiros como um jargo comunista, como pode-se observar em artigos da
publicao Military Review.
478
Desse modo, as aes de libertao nacional eram
entendidas como distrbios sociais apoiados pela URSS ou pela China, no intento de
comunizao do mundo. Por trs, encontra-se a viso de que todo conflito mundial do
perodo fazia parte da guerra fria, em que a URSS exploraria o descontentamento popular
(real ou imaginrio) e a inquietao em todas as reas fora da esfera sovitica onde haja
possibilidade de solapar o poder e o prestgio dos Estados Unidos.
479
Nesta anlise o
articulista destacava a frica Sub-saariana como um dos principais pontos de terrorismo.

A preocupao do artigo era em torno do fato que os Conflitos armados podem irromper
em qualquer parte do mundo em desenvolvimento, causados por uma diversidade de
razes, nem todas de inspirao comunista, e tendo como sua mais eficaz arma o
terrorismo
comunistas.
e a guerrilha. Estes movimentos podem facilmente ser explorados pelos

480
Lgica essa que se desenvolveu do mesmo modo no regime militar no
Brasil, influindo na prpria atuao das polticas internacionais brasileiras.

Poltica externa brasileira para a frica
No governo de Castelo Branco (1964-1967) articulava-se a idia de formar uma
comunidade luso-brasileira que incluiria as colnias africanas sob o domnio portugus,
uma vez que os militares optaram por uma aproximao com o regime salazarista, somando
478
KAUFFMAN, A. Guerras de Libertao Nacional In Military Review (Publicao Profissional do

Exrcito dos EUA), vol. XLVIII, n. 10. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados
Unidos, outubro de 1968, pp. 32-44, p. 33.
479
KAUFFMAN, A. Op. Cit., p. 35.
480
KAUFFMAN, A. Idem, p. 43.
121
esforos contra a instalao de regimes hostis ao bloco capitalista na frica. Ao mesmo

tempo, o governo tinha o srio dilema de como evitar uma ruptura com Portugal,
mantendo e desenvolvendo simultaneamente nosso relacionamento com a frica. 481, para
que obtivesse sucesso nos seus interesses econmicos com a frica. De toda forma, a
aproximao econmica com os pases africanos, no apenas os de colonizao portuguesa,
se desenvolvia desde setembro de 1964, quando ocorreu a visita ao Brasil de Lopold
Senghor, presidente do Senegal. Castelo Branco e Senghor assinaram uma declarao
conjunta e diversos acordos que procuravam estreitar os laos, principalmente os
econmicos. 482
O apoio do regime militar brasileiro ao colonialismo luso na frica e na sia, por
certo influenciou negativamente os debates dos movimentos negros sobre a frica. Garrido
Torres, em artigo na Revista Segurana e Desenvolvimento da Associao dos Diplomados
da ESG, condenava: Em nosso pas, porm, um grupelho afro-asitico, alienado
ideologicamente, incorrigivelmente romntico, ou simplesmente ignorante, bate palmas
propaganda anti-portuguesa, para vergonha nossa. 483 As estreitas relaes polticas com
Portugal levava condenao dos que apoiavam a independncia das suas colnias.
A preocupao ideolgica se dava, em especial, em relao a Angola, com a poltica de
linha marxista-leninista desenvolvida por Agostinho Neto vista como perigosa, uma vez
que: Angola est em linha reta frente ao territrio brasileiro, separado apenas pelo
grande lago Atlntico. Por isso, o reconhecimento desse pas foi visto com reticncia pelos
militares, quando o Ministrio das Relaes Exteriores, antecipando-se ao resto do mundo,
reconheceu o MPLA sem que os combates houvessem sido encerrados. O Itamaraty vira no
Movimento Popular de Libertao de Angola o legtimo representante de Angola [...] Esta
ousadia da Chancelaria lhe custaria crticas violentas, no s no seio das Foras
Armadas, que viam atemorizadas um pas comunista do outro lado do oceano, no to
481
VIZENTINI, P. A poltica externa do regime militar brasileiro: multilateralizao, desenvolvimento e a

construo de uma potncia mdia (1964-1985). Porto Alegre: Ed. da Universidade/ UFRGS, 1998, p. 179.
482
VIZENTINI, P. Op. Cit., p. 65.
483
TORRES, G. Condicionamentos da Comunidade Lusada In Segurana e Desenvolvimento, Ano XVII,
n. 131. Rio de Janeiro: Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra, 1968, pp. 124-134, p. 126.
122
distante assim, mas tambm pela imprensa como o Estado de S. Paulo que atacava, em
constantes editoriais, a posio assumida por Azeredo da Silveira. 484
Desse modo a poltica para frica oscilava entre o interesse econmico e o receio
poltico-ideolgico:
No conhecido discurso de julho de 1964, aos jovens diplomatas, Castello Branco ao dizer
que a poltica externa no pode esquecer que fizemos uma opo bsica que se traduz
numa fidelidade cultural e poltica ao sistema democrtico ocidental, ressaltava que
dentro desse condicionante geral, a nossa independncia se manifestar na aferio de
cada problema especfico, estritamente em termos de interesse nacional, com margem de
aproximao comercial tcnica e financeira com pases socialistas, desde que estes no
procurem invalidar nossa opo bsica. 485
No governo de Arthur da Costa e Silva (1967-1969) ampliaram-se os crescentes

interesses econmicos pelo continente africano. Costa e Silva enfatizou o desenvolvimento
do pas por intermdio da ampliao dos mercados externos, no entanto, a poltica externa
brasileira para a frica manteve-se aliada a Portugal, com acordos de apoio represso
sobre os movimentos de independncia nas colnias, a diplomacia brasileira deixava
intocada a tese de que, nos territrios colonizados por Portugal o aspecto principal da
guerra era a luta do mundo ocidental contra a expanso comunista. 486
Interesses econmicos, ideolgicos e estratgicos aliaram-se num primeiro momento
da poltica brasileira em relao frica. Pretenderam-se expandir os incipientes canais de
comrcio com os pases da faixa tropical para mercado de exportao o que levou, em
1972, no governo Emlio Garrastazu Mdici (1969-1974), o ministro das Relaes
Exteriores, Mrio Gibson Barboza, empreender visitas a nove pases africanos: Senegal,
Costa do Marfim, Gana, Togo, Daom, Nigria, Camares, Gabo e Zaire. Mario Gibson
Barbosa, ao retornar de viagem frica auxiliou na criao do Museu Afro-brasileiro, em
Salvador e o Programa de Cooperao Cultural com a frica, que fazia concesses de
bolsas de formao e especializao para estudantes e tcnicos africanos.
487
No entanto,
estudantes africanos da USP permaneciam com seus dados devidamente arquivados no

484
MIYAMOTO, S. O Brasil e o Pacto do Atlntico Sul. Marlia: FEFCSD/ UNESP, 1987, pp. 16-17. Ver
tambm MIYAMOTO, S. e GONALVES, W. Militares, Diplomatas e Poltica Externa no Brasil Ps-64.
Campinas: IFCH/UNICAMP, 1991, p. 45.
485
MIYAMOTO, S. e GONALVES, W. Militares, Diplomatas e Poltica Externa no Brasil Ps-64.
486
Campinas: IFCH/ UNICAMP, 1991, p. 32.
487
123
DEOPS/SP, como outros estrangeiros, ampliando as informaes da comunidade de

segurana e informaes. 488
At o governo Mdici, as estratgias militares para a poltica externa para a frica
derivavam, principalmente, das concepes geopolticas sobre o Atlntico Sul como vital
para a segurana do Brasil. Para isso investiu-se nas relaes diplomticas com Portugal e
frica do Sul, embora o primeiro j evidenciasse sinais de esgotamento, devido sua
total incapacidade de decidir a guerra colonial a seu favor, e o segundo se encontrasse
estigmatizado pela comunidade internacional, em funo da poltica de apartheid
desenvolvida pela minoria branca dominante, predominava ainda entre os estrategistas
brasileiros a idia de que o eixo central do sistema internacional de poder era o conflito
Leste-Oeste e que os movimentos de libertao nacional nas colnias portuguesas e o
movimento anti-apartheid dos sul-africanos negros, na realidade, serviam como pees do
expansionismo sovitico. 489
A idia de formao de uma unidade entre os pases de lngua oficial portuguesa
ganhava fora com a perspectiva de uma cultura sob ameaa nos anos seguintes.
Utilizando-se do pensamento de Gilberto Freyre sobre o lusotropicalismo, entendia-se que
o portugus criou sociedades multirraciais com valores comuns.
490
Assim, Portugal
desempenharia uma misso histrica e uma obra colonizadora e fortaleceriam o

Ocidente. 491 Em apoio ao colonialismo portugus na frica, o regime militar entendia que
havia uma relevncia de uma geo-poltica que, no s seja facilitada por meio de
entendimento com Portugal, como por via de nossa mediao que as faa compreender a
injustia de sua atitude hostil e at irracional contra um povo e um pas sem nenhum
preconceito racial, que realiza pesados investimentos em suas Provncias para promover o
desenvolvimento. 492 Obviamente que esse interesse de aproximao com naes de lngua
portuguesa passava tambm pelos interesses econmicos, como podemos ver pelo item
488
Por exemplo, ver o estudante Kazadi Wa Mukuna. Dossi 50-K-104- 1364 A. DEOPS/SP, DAESP.
Tambm os bolsistas estrangeiros da USP em 1975. Dossi 50-K-104- 2278 - 2273.
489
Campinas: IFCH/ UNICAMP, 1991, pp. 39-40.
490
TORRES, G. Condicionamentos da Comunidade Lusada In Segurana e Desenvolvimento, Ano XVII,

n. 131. Rio de Janeiro: Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra, 1968, pp. 124-134, p. 124.
491
TORRES, G. Op. Cit., pp. 125 e 127.
492
TORRES, G. Idem, p. 127.
124
Condicionamento Econmico em artigo da Revista Segurana e Desenvolvimento, na

matria Condicionamentos da Comunidade Lusada. 493
Conforme o depoimento do deputado ingls Biggs-Davidson imprensa, o autor
Garrido Torres, no mesmo artigo da Revista Segurana e Desenvolvimento, defendia o
colonialismo portugus na frica: So inacreditveis as acusaes de racismo ouvidas
contra Portugal nas Naes Unidas. Na Guin , Angola e Moambique, misturei me com
gente de todos os credos e de todas as cores, nas igrejas, no cinema e nos clubes. No h
segregao racial nas escolas, nem nas piscinas. Nas foras armadas, todas as raas se
misturam, nas casernas e nas messes. Vi brancos comandados por negros.
494
Desse
modo, o articulista entendia que competia a Portugal e ao Brasil a preservao do

patrimnio lusada no mundo. 495
Na dcada de 1970, com os movimentos de independncia nos pases de colonizao
portuguesa, com a instabilidade poltica portuguesa que culminou com a Revoluo dos
Cravos, em 1974496, e com os conseqentes governos de transio para a negociao de
independncia de Angola, Cabo Verde, Guin, Moambique e So Tom e Prncipe,
iniciou-se uma nova poltica externa brasileira para a frica. Aos poucos o Brasil foi se
afastando do apoio dado a Portugal na questo das colnias africanas e na Assemblia da
ONU, de 1973, absteve-se em pontos que at ento votava tradicionalmente com Portugal.
Em discurso da Assemblia Geral da ONU, de 1974, o chanceler brasileiro Azeredo,
declarou que no havia mais motivo para o adiamento da descolonizao. 497
Houve diversos conflitos entre os militares at a consolidao dessa nova postura: As
divergncias apresentadas pelo ex-chanceler Ramiro Saraiva Guerreiro, com ministrios
econmicos e mesmo, discordncias (mais veladas) com setores militares traz cena uma
dvida levantada pelo jornalista Newton Carlos em debate realizado pela Folha de S.
493
TORRES, G. Ibdem, p. 128.

TORRES, G. Idem, Ibdem, p. 133.
495
TORRES, G. Op. Cit., p. 133.
496
A Revoluo dos Cravos, de 25/04/1974, decorre do descontentamento dos portugueses ao fascismo e a
longa guerra colonial contra os movimentos de independncia africanos. A Revoluo dos Cravos encerrou os
48 anos do regime salazarista, que sobrevivera at a prpria morte de Salazar em 1970 e que era mantida pelo
governo de Caetano. SECCO, L. A Revoluo dos Cravos e a Crise do Imprio Colonial Portugus (19611975). So Paulo: Alameda, 2004.
497
Ministrio das Relaes Exteriores. Resenha de Poltica Externa do Brasil, n. 2. Braslia: MRE, 1974 a
1985, p. 41. Apud VIZENTINI, P. A poltica externa do regime militar brasileiro. Porto Alegre: Ed. da
Universidade/UFRGS, 1998, p. 242.
494
125
Paulo, em 1979: Quem faz a poltica externa do Brasil? o Itamaraty ou o Conselho de

Segurana Nacional? E ele mesmo respondia: Eu tenho informaes muito segura de que
o voto do Brasil na ONU, considerando o sionismo uma forma de racismo foi dado em
desacordo com a opinio do Itamaraty. E conclua afirmando que o Itamaraty preferia
que o Brasil se abstivesse em questes dessa natureza. 498 As polticas externas brasileiras
ao longo do regime militar estiveram intimamente ligadas a segurana nacional, como
declarou o prprio chanceler Saraiva Guerreiro, por isso as divergncias foram constante no
que dizia respeito aos movimentos de independncia africanos. 499
A poltica externa brasileira para a frica de colonizao portuguesa, at 1974 com o
governo Emlio Garrastazu Mdici (1969-1974), procurou apoiar as aes repressivas
portuguesas nas colnias. Desta forma, mantinha contatos com os rgos polcias
repressivos portugueses, trocando informaes sobre os movimentos de independncia
africanos. O SNI remeteu ao DEOPS/SP informao, de 26 de maio de 1973, obtida por
meio dos rgos de Segurana portugueses que interceptaram e enviaram s autoridades
brasileiras cartas enviadas do Centro de Informao e Documentao Anti-Colonial
(CIDAC) para o Centro de Estudos Afro-Asiticos (CEAA) e para Jos Maria Nunes
Pereira da Conceio.
500
Nestas cartas continha manifesto em apoio ao MPLA contra o
imperialismo e o neo-colonialismo. A carta, em francs, encontra-se em anexo e enfatiza:

a luta continua.
501
Constam tambm em anexo ao dossi, trechos de conferncia do
comandante do MPLA, Neto Alves, de 8 de maio de 1975.

Jos Maria Nunes Pereira da Conceio, teria feito parte de um inqurito policial
militar contra angolanos por aes subversivas no Brasil. Segundo reportagem de O
Estado de S. Paulo, de 23 de setembro de 1964, foram "qualificados doze oficiais" em que
o referido nome aparece citado no item "IPM diz que grupo angolano comunista": "A
Procuradoria Geral da Justia da Guanabara encaminhou Corregedoria, para
distribuio a uma das Varas Criminais, o inqurito policial-militar incumbido de apurar
498

499
MIYAMOTO, S. e GONALVES, W. Op. Cit., p. 34.
500
Segundo documentao ele era casado com uma angolana, viveu grande parte da sua vida em Portugal e
em alguns pases de colonizao portuguesa, esteve preso pela PIDE polcia poltica portuguesa e voltou ao
Brasil em 1962. Foi preso em 1964 no Rio de Janeiro por envolvimento com elementos da UNE. Em 1966
voltou a Lisboa. De 1967 a 1970 fez parte do Movimento de Libertao Nacional MOLINA. Foi indiciado em
IPM n. 405 (angolanos/64) por atividades subversivas. Dossi 50-E-29- s/n. DEOPS/SP, DAESP.
501
Dossi 50-E-29- s/n. DEOPS/SP, DAESP.
126
as atividades do "grupo angolano", constitudo de portugueses que se arregimentaram no

Brasil com a finalidade de acelerar a independncia das colnias portuguesas em terras da
frica. O IPM foi presidido pelo general Panasco Alvim que, em seu relatrio, afirma que
o grupo angolano de tendncia comunista, e aponta como seus chefes Jos Lima
Azevedo, Jos Manuel Gonalves Rosa, Jos Maria Nunes Pereira da Conceio e Antonio
Lauro."
502
O jornal encontra-se todo grifado pela autoridade policial do Servio Secreto
responsvel pela anlise jornal, sobretudo onde havia tendncias identificadas como
comunistas, alm dos nomes citados na reportagem.
A matria "Angolano contrabandista", do jornal Dirio Popular de 26 de setembro
de 1964, anexa aos dossis DEOPS, relatava que os documentos em poder de autoridades
da Marinha provariam que o angolano Jos Lima de Azevedo503 era agitador
internacional, ligado ao Partido Comunista Chins, alm de apont-lo como
contrabandista de armas. 504
O temor da aproximao de militantes e polticos com os movimentos de
independncia africanos aumentava com especulaes, como as apresentadas nos itens de
um pedido de busca do CIE:
a. O Diretor do jornal angolano "A PROVINCIA DE ANGOLA" informou ao Chefe da
Representao Diplomtica Especial do BRASIL, em LUANDA/ANGOLA, que uma
delegao poltica e econmica estaria no BRASIL com a finalidade de obter apoio
poltico e financeiro, para a FRENTE
NACIONAL DE LIBERTACAO DE
ANGOLA/FNLA, dirigida por HOLDEN ROBERTO. b. O jornalista brasileiro
FERNANDO LUIZ CAMARA CASCUDO, que trabalha para aquele jornal, estaria
atualmente no BRASIL, acompanhando a delegao. c. CAMARA CASCUDO diz-se
Diretor-Presidente das COMPANHIAS REUNIDAS DE COMUNICACOES, com sede na
rua Siqueira Campos, n. 43, cobertura. RJ, sendo THEO DRUMOND, DiretorComercial. Ambos foram contratados por HOLDEN ROBERTO para trabalharem em
ANGOLA, fazendo publicidade para FNLA, visando as futuras eleies. d. Caso a
delegao se encontre no BRASIL, teria viajado sem conhecimento das autoridades
diplomticas em LUANDA. 505
A partir desses dados foi solicitada a localizao e a identificao dos membros da

delegao, alm dos possveis resultados obtidos pela mesma nos campos poltico ou
econmico, mais uma sntese da situao poltica em Angola.
502

Citado em documento anteriormente citado. Dossi 50-Z-9- 1346. DEOPS/SP, DAESP.
504
505
Pedido de busca confidencial n. 350/75-MC do CIE para DOI/CODI, IIEX, DOPS/SP e SNI/SP, assunto
"Misso poltica e econmica de Angola no Brasil". Dossi 50-Z-9- 41256. DEOPS/SP, DAESP.
503
127
Em 1973, a preocupao com os movimentos de independncia africanos parece ter

sido intensa nos rgos de segurana brasileira. O DEOPS/SP, ao analisar o peridico
Notcias de Portugal, de Lisboa, de 8 de setembro de 1973, destacou caneta a matria A
frica Austral sob a influncia da Rssia ou da China significaria o fim da Europa, a qual
afirmava que os partidos comunistas interessam-se por tudo o que possa enfraquecer o
Ocidente, relatando a guerra entre as Foras Armadas portuguesas contra os movimentos
de guerrilhas nos territrios portugueses do continente africano.
A matria Brasil Africano no Jornal do Brasil, de 9 de junho de 1974, expressava a
poltica africana adotada pelo Brasil, discorrendo que a diplomacia brasileira defendia a
auto-determinao
506
dos povos e buscava colaborar nas negociaes na frica
portuguesa, procurando, ao mesmo tempo, manter boas relaes com Portugal e com os
pases africanos. A manifestao de crdito do Brasil na frica no ter sido ignorada em
Portugal. Ela foi sinal marcante da confiana na modificao havida em nossa poltica
para os chamados territrios portugueses. A mudana de posio brasileira ter sido
precipitada pelos acontecimentos polticos em Lisboa. [a Revoluo dos Cravos] Hoje se
revela apta para no decepcionar as expectativas africanas moderadas e responsveis.507
Da mesma forma, ganhou destaque a matria sobre a infiltrao extremista nos
movimentos de independncia de Angola, Moambique e Guin Bissau, alm de uma
suposta posio favorvel do Brasil independncia desses territrios: Queremos,
portanto, nesse esprito de moderao, que prevalece nas capitais africanas, colaborar
sem mediar no tem cabimento qualquer mediao para que se fortalea a influncia
realista e pragmtica dos Governos africanos constitudos sobre os movimentos de
libertao. [...] Trata-se, antes de tudo, de construir naes viveis na moldura geopoltica
506
Segundo as formulaes da Organizao das Naes Unidas (ONU) em sua carta de criao assinada por
51 pases, quando de sua fundao em 24 de outubro de 1945, suas misses principais seriam: garantir a paz
e a segurana internacionais, o progresso social coletivo e os direitos humanos, devendo respeitar o
princpio da auto-determinao dos povos. In MARCONI, E. e BICUDO, F. Os 60 anos da ONU In
http://www.historianet.com.br/conteudo/default.aspx?codigo=779. Em 14 de dezembro de 1966, foi aprovado
pela ONU o Pacto sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais e o Pacto sobre os Direitos Civis e
Polticos que apregoava que todos os povos teriam o direito auto-determinao. A auto-determinao dos
povos foi palavra-chave aos povos sem reconhecimento ou oprimidos, seja pela interpretao da ONU ou pela
vertente leninista reforada pelas resolues da II Internacional Comunista. Do iderio marxista destaca-se
o princpio leninista da libertao dos povos oprimidos como um dos objetivos da estratgia revolucionria
contra o imperialismo, o que permite reivindicar o direito das naes auto-determinao como um dos
objetivos da estratgia revolucionria. In HERNANDEZ, L. A frica na sala de aula: visita histria
contempornea. So Paulo: Selo Negro, 2005, p. 164.
507
Jornal do Brasil, Rio de Janeiro 9/06/1974. Dossi 50-E-29-96. DEOPS/SP, DAESP.
128
atlntica.508 Em sntese, uma vez mais, a poltica foi apresentada segundo os moldes da
Doutrina de Segurana Nacional e dos estudos de geopoltica no Atlntico, da ESG.
A matria no intento de exaltar as ligaes histricas com a frica, pautada no mito
da democracia racial brasileira, ressaltava que esta colaborao coadunada com as idias da
geopoltica da ESG, de hegemonia no Atlntico Sul, visava: a criao de naes
multirraciais atravs de formas pacficas, que possibilitem o destaque de um Brasil
africano, pronto a ajudar economicamente e dar assistncia s naes de nossa
fronteira.509
Com o intuito de manter suas estruturas repressivas informadas sobre a infiltrao
comunista no contexto internacional, o Departamento de Polcia do Rio de Janeiro
difundiu alguns dados colhidos no jornal Tempo, de 18 de setembro de 1975, sobre o
MPLA. O informe classificava o movimento como comunista e identificava Agostinho
Neto como um dos responsveis. A Unio Nacional para a Independncia Total de Angola
(UNITA) foi categorizada como socialista maosta, tendo como principais lderes Jonas
Malheiros Savimbi e Isaias Chitambi. Por sua vez, a FNLA entendida como
ideologicamente capitalista seria apoiada pelo Zaire (antigo Congo Belga) que se
presumia ter o apoio dos Estados Unidos, sendo liderada por Holden Robert, ao lado de
Jos Manoel Graa (que possuiria ligaes com brasileiros) e Daniel Cipenda.
510
Tais
dados discutidos pela historiografia sobre os movimentos de independncia em Angola,

foram obtidos na matria Esclarecer aos portugueses da honestidade da FNLA do
referido jornal. 511
Alm dos estudos dos movimentos de independncia africanos, diversas
investigaes foram procedidas sobre cidados provenientes das colnias portuguesas que
pudessem ter alguma ligao com esses movimentos africanos. Foi expedido um Pedido de
Busca pelo Ministrio do Exrcito, em 30 de julho de 1975, de portugueses suspeitos no
Brasil. Entre estes figuravam os angolanos Saraiva de Oliveira e Braz que teriam
colaborado com Lcio Lara, do MPLA. Estes elementos teriam trabalhado para o governo
508

510
Dossi 50-E-29- 126. DEOPS/SP, DAESP.
511
Xrox do jornal Tempo de 18/09/1975. Dossi 50-E-29-125. DEOPS/SP, DAESP.
509
129
esquerdista de Portugal.
512
Em resposta a esse Pedido de Busca foi apurado: o nome de
Lucio Rodrigo Barreto de Lara figura na relao de membros do MPLA Movimento

Popular de Libertao de Angola com sede em Angola. Conforme informao - do Servio
Nacional de Informaes Agncia So Paulo [...] 513
Em informao confidencial do Servio de Informao, de 5 de fevereiro de 1975,
sobre uma carta escrita no Rio de Janeiro por um residente na frica com data de 18 de
janeiro de 1975, era apresentado um estudo sobre a Frente de Libertao de Moambique
(FRELIMO), da qual a autoridade policial destacou alguns temas como: apoio logstico
da Rssia a FRELIMO; as fases do processo revolucionrio; as contradies; O
racismo explorado at as ltimas conseqncias.; Agitao no meio operrio;
Greves; Falta de artigos de primeira necessidade; todos os meios so usados como
divulgadores da FRELIMO; As mensagens divulgam o valor do comunismo.
514
Esse
conjunto de temas evidenciava o receio que a expanso do comunismo pelo mundo

dominasse as relaes brasileiras.
O servio de informao da Aeronutica considerava que o ativista afro-descendente
Clovis Moura era elemento de ligao entre o MPLA e o PCB e segundo dados
apresentados entre os asilados polticos brasileiros em Portugal, manteria contatos com um
funcionrio do consulado portugus em So Paulo.
515
Em outro informe, tambm da
Aeronutica, constava que Clovis trocava correspondncias com o refugiado brasileiro

Amrico Orlando da Costa que transitava de Luanda (Angola) para Portugal.
516
Esse
documento mostra a ateno constante em relao aos contatos efetivos entre militantes das
guerrilhas africanas e os movimentos negros brasileiros. O simples contato com os
movimentos de independncia da frica j era razo para ser observado pelas estruturas
repressivas, como ocorreu com Joo Belizrio que esteve por 7 anos em Angola e teria
participado da formao do governo marxista-leninista daquele pas. 517
Em relatrio de 2 de fevereiro de 1976, da Diviso de Estrangeiros e Passaporte de
Congonhas, o DEOPS era informado sobre as investigaes efetivadas a partir da denncia
512
Dossi 50-E-29-112. DEOPS/SP, DAESP.

Informao Reservada de 5/08/1975. Dossi s/n. DEOPS/SP, DAESP.
514
515
516
517
Mensagem n. 2EM/PM-445/1, Sumrio de Informaes n. 072/4, de 20/11/1980. Dossi 20-D-18- 2811.
DEOPS/SP, DAESP.
513
130
de que um portugus carregaria uma bomba no aeroporto. Este teria sido localizado, por
uma descrio fsica, no momento de seu embarque para Portugal. Ele seria o portugus
Jos Pereira e consigo no foi encontrada nenhuma bomba, mas documentos que chamaram
ateno das autoridades policiais como uma carteira de identificao da UNITA518 e uma
carta dirigida a Holden Robert, presidente da FNLA. Interrogado, disse ser filiado da
UNITA, por ter residido em Angola na regio de domnio desse movimento, e que em
Angola era obrigatrio portar identificao produzida por um dos 3 movimentos de
libertao. Afirmou no possuir nenhuma ideologia poltica ou ter preferncia por qualquer
desses movimentos. Fato que para o policial seria desmentido pelo contedo da carta a
Holden Robert, na qual o investigado expressava o desejo de ver concretizado o
movimento de libertao angolano para retornar a Angola, alm de demonstrar o seu
interesse na publicao no Brasil, das idias em favor da liberdade de Angola.
519
Estes
aspectos tornavam, com clareza, perigoso Nao Brasileira.
520
Parte Interna do Passaporte de Jos Pereira, de 1974.
518
Anexa cpia no dossi 50-E-29-154. DEOPS/SP, DAESP.

520
Passaporte de Jos Pereira. 50-E-29-154. DEOPS/SP, DAESP.
519
131
521
Parte frontal do Passaporte de Jos Pereira, em 1974.

Pode-se perceber, por esses exemplos de documentos presentes nas pastas dos dossis
do DEOPS/SP, a preocupao da comunidade de informaes e segurana em relao aos
movimentos de independncia na frica, sempre presente, em relao questo ideolgica
que abrangia a formao dos novos Estados-Nao. Embora, No final de 1974, o Brasil j
estava engajado nas discusses sobre a descolonizao de Angola. Diplomatas brasileiros
discutiram com o MPLA, FNLA e Unita sobre as possibilidades de cooperao para a
independncia. talo Zappa, chefe do Departamento da frica, sia e Oceania encontrou
em dezembro de 1974 Samora Machel, do Frelimo de Moambique. [...] Em maro de
1975, o Brasil foi o primeiro pas a estabelecer relaes com Angola.
522
Mais
exatamente, em 11 de novembro de 1975, quando as tropas portuguesas se retiraram de

Angola, o Brasil reconheceu o governo do MPLA, enquanto a maioria dos pases africanos
apoiavam um governo repartido entre o MPLA, a FNLA e a UNITA.
521
Passaporte de Jos Pereira. 50-E-29-154. DEOPS/SP, DAESP.

522
132
O reconhecimento de Angola como Estado independente, em 1975, pelo Brasil, no

foi o primeiro caso na frica, pois em 1974, mesmo antes de Portugal, o Brasil reconhecera
a independncia da Guin-Bissau. Porm, foi o reconhecimento da conquista da soberania
de Angola que gerou maior impacto poltico. Afinal, Angola encontrava-se com disputas
internas pelo poder por parte dos trs movimentos de independncia, separados por
diferentes opes ideolgicas que, com o Acordo de Alvor523, negociavam a independncia
angolana com Portugal. O governo militar brasileiro depositou suas apostas na vitria do
MPLA, movimento alinhado com a URSS, enquanto a maior parte dos Estados africanos
apoiou o governo misto de Angola e os EUA apoiaram a FNLA.
Com isso, o Brasil procurou dialogar com a luta anti-apartheid e os movimentos de
independncia africanos. Angola interessava ao Brasil economicamente, seja pelas
possibilidades de um mercado consumidor crescente como pelo seu territrio rico em
matrias-primas vegetais e minerais, em particular, o petrleo.
Sobre o reconhecimento da independncia de Angola, Geisel afirmou:
Quando eu fui reatar, logo no comeo, as relaes com Angola, do Brasil com Angola, a
rea militar ficou contra, foi contrria. Eu no atendi o ponto de vista militar.
Argumentava que Angola era, em primeiro lugar, uma nao, um pas de formao
portuguesa. Portanto, de certa forma, vinculado a ns. Por tradio, pelo idioma etc.
Segundo, a nossa fronteira martima. Em terceiro lugar, ns tnhamos interesses em
Angola, inclusive na produo de petrleo. Havia todas as razes. Embora houvesse l um
regime comunista, no tinha importncia. No tinha influncia nenhuma sobre a vida no
Brasil. Eu fiz os acordos. Embora eles se manifestassem contrariamente, eu fiz a abertura.
Fiz restabelecer as relaes. 524
Suas palavras ilustram os intensos debates entre os militares para que fosse traada a
poltica externa brasileira para frica. Miyamoto e William Gonalves defendem que
existiam divergncias entre diplomatas e militares quanto poltica externa, ao menos, para
a frica Austral. 525 Os autores concluram que a poltica externa brasileira desde os anos
1970 foi dirigida por termos estratgicos militares mas, tambm, por fatores econmicos,
pautados na Doutrina de Segurana e Desenvolvimento, estruturando as relaes com
523
O Acordo de Alvor firmado entre o governo portugus, o MPLA, a FNLA e a UNITA resultou em um
governo de transio entre 1974 a 1975. Aps o perodo de transio o MPLA, em 11 de novembro de 1975,
depois de 14 anos de luta, proclamou a independncia que foi reconhecida pelo governo portugus. In
HERNANDEZ, L. A frica na sala de aula: visita histria contempornea. So Paulo: Selo Negro, 2005, p.
582.
524
Memria Ernesto Geisel In COUTO, R. Memria viva do regime militar Brasil: 1964-1985. Rio de
Janeiro: Record, 1999, pp. 210-211.
525
133
outros pases por meio de relaes de poder que possibilitassem ao Brasil se afirmasse
como potncia econmica.
Entretanto, no que se refere questo do racismo e sua possvel ligao com os novos
Estados africanos, no era sequer mencionado. O Brasil tambm no participava da
campanha anti-apartheid:
Reiterando a postura brasileira de repulsa do povo brasileiro a todos as formas de
discriminao racial como conseqncia direta de sua formao, o Ministro Azeredo da
Silveira assegurava o apoio moral, campanha, com uma colaborao de U$10.000
dlares; entretanto, no se comprometia a assinar a Conveno Internacional para a
Supresso e Punio do crime do apartheid, e muito menos de participar do bloqueio
econmico, poltico ou cultural a frica do Sul. 526
Por aparente paradoxo, constata-se que as esferas de poder do regime militar

sustentavam o mito da democracia racial brasileira, enaltecendo o Brasil como pas
mestio e harmnico e condenando a segregao da frica do Sul: O povo brasileiro
completamente avesso ao racismo por sua prpria formao e seus princpios morais.527
Assim, no por acaso, a poltica brasileira em relao frica do Sul despertou
polmica e presses de diferentes setores esquerda, o governo era criticado por no ter
rompido relaes com quele pas, enquanto direita, havia presso pela manuteno de
laos comerciais, bem como de segurana.
528
Ao mesmo tempo, lderes africanos
pressionavam a chancelaria brasileira a apoiar a campanha anti-apartheid ao lado dos

movimentos negros brasileiros que se engajaram nesta luta organizando diversos atos
pblicos, manifestaes e protestos. De todo modo, as relaes oficiais entre o Brasil e a
frica do Sul eram boas. Esse aspecto apresenta-se por meio da troca de correspondncia
entre o DEOPS/SP e o consulado geral da frica do Sul, no qual este ltimo solicitava
antecedentes polticos de pessoas. 529
A frica, principalmente de colonizao portuguesa, junto com a Amrica do Sul foi
prioridade nas polticas externas adotadas pelos dois ltimos governos do regime militar,
em que cada vez mais a estratgia brasileira passara a voltar-se para um projeto de
526
527
Discurso do chefe da Delegao do Brasil XXX Sesso da Assemblia Geral das Naes Unidas,
embaixador Srgio Corra da Costa em 10/11/1975 sobre projetos de Resoluo questo da Palestina. Apud
MIYAMOTO, S. e GONALVES, W. Op. Cit., p. 49.
528
529
134
hegemonia brasileira no chamado Cone Sul. Essa poltica de aproximao com a frica
levou condenao do apartheid na frica do Sul pelo Itamaraty e as suas aes invasoras
na Nambia, em Angola e em Moambique. Nota-se que apenas durante a visita do
ministro dos Negcios Estrangeiros de Cabo Verde, Ablio Duarte, nos dias 13 e 14 de
outubro de 1980, o Brasil afirmou seu apoio independncia do Zimbbue, causa da
SWAPO na Nambia e condenou o Apartheid. 530
O governo brasileiro a partir do processo de abertura poltica, adequando a poltica
externa s mudanas internacionais, com relaes externas multilaterais531, deixou de lado
aspectos ideolgicos da doutrina de fronteiras ideolgicas, o que significou uma abertura
para a poltica de consolidao de uma hegemonia no Atlntico Sul e para expanso
econmica do Brasil, independente da posio poltica-ideolgica dos pases parceiros.
Desse modo, ocorreu uma aproximao de alguns pases do bloco comunista, como os
novos governos africanos de colonizao portuguesa assentados em movimentos de
independncia de linha marxista-leninista, como o caso de Angola e de Moambique.
Essa poltica no foi aceita por todos os segmentos dos militares, envolvendo disputas
internas entre linhas mais conservadoras e anti-comunistas versus as linhas que se
preocupavam mais com o desenvolvimento econmico e a abertura do comrcio
internacional. Claro que essa aproximao se deu predominantemente por meio de
interesses econmicos, mas trouxe debates internos nos quadros de poder em torno de
questes ideolgicas. Essa virada da poltica externa brasileira tambm fez parte do
processo de diminuio das tenses entre os blocos antagnicos (blocos capitalista e
comunista), contexto no qual, alm do conflito Leste-Oeste havia o conflito Norte-Sul
(pases desenvolvidos versus pases subdesenvolvidos).
Todavia, esse contexto de aproximaes com a frica tambm teve limites bem
definidos para evitar propagao de idias indesejveis de pases comunistas: Desde
de 1981, havia regras rgidas para a aprovao de eventos culturais que, de algum modo,
inclussem os pases comunistas, conforme estabelecia uma Exposio de Motivos
530
VIZENTINI, P. Op. Cit., p. 331.

Por multilateralizao das relaes exteriores entende-se a busca de novos espaos, regionais e
institucionais, para alm dos relacionamentos tradicionais (que no so interrompidos), de atuao poltica e
econmica da diplomacia brasileira. VIZENTINI, P. Op. Cit., p. 10.
531
135
aprovada pelo presidente da Repblica em 6 de julho daquele ano.
532
Se as relaes
diplomticas e os acordos econmicos com os pases africanos de linha poltica marxistaleninista aconteciam, por outro lado, a ao vigilante dos rgos repressores permanecia
atenta s posies ideolgicas.
Alm das aes da URSS na frica, Cuba tambm esteve na mira do governo militar
brasileiro, preocupado com a atuao de Fidel Castro na desestabilizao poltica do
continente americano, mas tambm na sua atuao na frica, em particular em Angola,
onde sua presena militar era expressiva. Esta ateno aparece expressa no informe
confidencial do Ministrio da Aeronutica, de 15 de fevereiro de 1978, sobre a partida de
820 estudantes angolanos para Cuba. Este documento circulava, em 1977, nos rgos de
poder e represso brasileiros, por meio da Embaixada do Brasil em Luanda, que informava
os rgos de informao e segurana brasileiros por intermdio das notcias publicadas pelo
Jornal de Angola. Comunicava acerca da cooperao entre Cuba, Angola e Moambique,
com um intercmbio cultural que destinou 4 escolas para os moambicanos e 2 escolas
para os angolanos. 533
Analisando a documentao do Fundo DEOPS/SP, apreende-se que, ao mesmo tempo
em que havia uma poltica externa brasileira que reconhecia os movimentos de libertao
de Angola e Moambique, havia uma rede de informaes atenta s posturas polticas
desses movimentos e de seus adeptos, em particular dos presentes no Brasil. Isto poderia,
sob a lgica da desconfiana da polcia poltica, trazer instabilidade poltica ao Brasil, com
a circulao de idias marxistas desses movimentos. Desta forma, cidados das excolnias portuguesas, tendo ou no relao com os movimentos de independncia
africanos, eram vigiados no Brasil pelos rgos de represso. 534
Os governos militares ao longo do regime desenvolveram estratgias de defesa e
aproximao econmica com os recm-independentes pases africanos. Ao mesmo tempo,
no plano interno, as estruturas de represso permaneciam vigilantes aos movimentos de
independncia africanos e sua influncia tanto na frica quanto no Brasil. Em poucas
532
533
Informe Confidencial n. 42/ A-2/ IV COMAR. Dossi 50-Z-0- 14319. DEOPS/SP, DAESP.
534
Como exemplo, temos o caso dos estudantes Carlos Pacheco, de Angola e Maria Aurora Fernandes
Martins, de Cabo Verde. Relatrio da Delegacia Especializada de Estrangeiros de 1/04/1975. Dossi 50-E-2995. DEOPS/SP, DAESP.
136
palavras: O tema do Atlntico Sul, alis, se converteu em todos esses anos, em um dos
pontos de discrdia maiores entre militares e diplomatas. 535
Necessrio ressaltar que existia tambm o interesse pelas informaes dos movimentos
de independncia africanos no sentido de estudar a guerra revolucionria e o possvel
desenvolvimento desta no Brasil. Assim, como afirma o militar Enio dos Santos Pinheiro:
fui procurar um portugus que lutou em Angola, um professor que escreveu um livro
sobre guerra revolucionria. Descobrimos e estudamos todos os tipos de guerra
revolucionria que estavam se desenvolvendo pelo mundo.
536
Na base desse pensamento
estava a idia de que o comunismo era internacional, como afirmou o militar Jos Luiz
Coelho Netto, em suas memrias acerca da seo de comunismo internacional no SNI:
Porque o comunismo veio de fora para c, no foi? Ento tnhamos que estar de olho.
537
Afirmando que S os tolos desprezam a experincia alheia
538
o artigo Guerras
Revolucionrias e Insurrecionais: Breve Histria, da Revista Militar Brasileira, procurava

traar um perfil das guerrilhas no mundo e formulava uma estratgia de conteno desses
movimentos. O articulista destacou como causas das guerras insurrecionais os
antagonismos polticos e sociais, religiosos e econmicos. Desse modo, entendia como
necessrio o desenvolvimento militar em consonncia com os objetivos nacionais de
nosso pas, tendo sempre em vista os perigos e as investidas do inimigo oculto que poder
estar ao nosso lado. 539 Ao mesmo tempo, destacava que a Ptria antes de tudo, a paz
social, a concrdia de todas as classes, a unio total do Exrcito e da Nao.
540
Desse
modo, o estudo sobre as guerrilhas no mundo visava cont-las na ptria brasileira.

Tambm a preocupao com os movimentos de independncia africanos derivava do
pensamento da ESG de que a guerra revolucionria era um conflito, normalmente
interno, estimulado ou auxiliado do exterior, inspirado geralmente em uma ideologia, e
535

536
Memria de Enio dos Santos Pinheiro In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Os anos de
537
Memria de Jos Luiz Coelho Netto In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Op. Cit., p. 230.
538
SANCHES, A. Guerras Revolucionrias e Insurrecionais Breve Histria In In Revista Militar Brasileira,
Ano LXIV, vol. CXII. Rio de Janeiro: Centro de Documentao do Exrcito, janeiro/maro de 1978, pp. 8390, p. 83.
539
SANCHES, A. Op. Cit., p. 89.
540
SANCHES, A. Idem., p. 89.
137
que visa conquista do poder pelo controle progressivo da nao.
541
Ao analisar o
Manual Bsico da ESG, Maria Helena Moreira Alves destacou que o conceito de guerra
revolucionria: conflito, normalmente interno, estimulado ou auxiliado do exterior,
inspirado geralmente em uma ideologia, e que visa conquista do poder pelo controle
progressivo da nao.
542
, abrangeria toda iniciativa de oposio organizada com fora
suficiente para desafiar as polticas de Estado, reafirmando a idia de um estado de

guerra, tambm permanente, no Pas, de acordo com a hiptese de uma Guerra Total.543
Era tambm repetidamente clara a preocupao de que a guerrilha na frica fosse
exportada para o Brasil, como coloca o pedido de busca, solicitando confirmao de
dados passado em informe que destacava que: a. Estudantes brasileiros estariam sendo
treinados em ao subversiva e operaes de guerrilhas, em acampamentos permanentes
de treinamento em ANGOLA, por instrutores cubanos que fazem parte das foras cubanas
ali estacionadas.
544
A guerra experimentada por Portugal contra as guerrilhas em
Angola, Moambique e Guin, tambm compuseram esse quadro de anlise sobre os

conflitos no contexto mundial. 545
Reforamos que, no mbito dessa perspectiva, torna-se evidente o receio do regime
militar, por meio de seus aparatos de informao e segurana, em relao aos debates e
possveis contatos dos movimentos negros brasileiros com os movimentos de
independncia africanos e tambm com os movimentos negros dos EUA, em especial os
Panteras Negras.
546
Os movimentos marxista-leninistas, como na Guin Bissau, em
Moambique e em Angola eram inseridos, na viso militar, como elementos de uma

conspirao do Comunismo Internacional. Um constante estudo estratgico analisava a
situao das guerrilhas, em especial nos pases de colonizao portuguesa, visando ampliar
o conhecimento das estratgias guerrilheiras para cont-las no Brasil.
541
ALVES, M. H. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1985, p. 37.

ALVES, M. H. Op. Cit., p 37.
543
ROCHA, M. A Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70.
544
Pedido de Busca confidencial n. 364/76- BG, de 30/9/1976 do SNI/AC para 11a Bda Inf Bld, 12a Bda Inf AD2, DOPS/SP, PMESP e IV COMAR, assunto "Treinamento de guerrilheiros brasileiros em Angola".
545
Memria de Octvio Costa In D ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. (orgs). Os anos de chumbo:
a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994, p. 78.
546
Tema que ser tratado no prximo item.
542
138
Ao mesmo tempo, tinha-se temor em relao s lutas anti-racistas travadas no perodo,

em que se associava o comunismo. A denncia do racismo apresentava-se como
estratgia de arregimentao dos comunistas e, portanto, assim como os movimentos de
independncia africanos, os movimentos negros brasileiros poderiam se influenciar pelos
comunistas. Ayrton Baffa, ao analisar documentao do SNI, assinalou que o relatrio do
CIE, de 10 de maio de 1976, declarava que os soviticos ultimavam preparativos para a
difuso em toda frica negra de uma verso marxista do cristianismo, objetivando a
explorao do dio racial, j desenvolvida na Amrica Latina.
547
Desse modo, nota-se
uma preocupao com a propagao de dio racial e o potencial de conflito

(atribuies do discurso policial-militar) nas lutas anti-racistas.
A partir de 1975, o regime militar sustentou uma poltica externa de apoio luta antiapartheid e aos Estados recm independentes de colonizao portuguesa na frica, apoiado
no pressuposto da democracia racial brasileira. Desta forma, retirava-se o foco da
questo racial, que se encontrava em curso pelo protesto negro, que lutava para superar
as dificuldades sociais que geravam a marginalizao social dos afro-brasileiros. Enquanto
isso, os atos pblicos dos movimentos negros e os debates acerca do apartheid na frica do
Sul chamavam a ateno dos investigadores do DEOPS que visavam apurar as ligaes
com o tema, os organizadores, as posturas adotadas, etc. Foi assim na apurao do ato
pblico organizado pela FRENAPO, em frente ao consulado da frica do Sul para protestar
a condenao de 8 presos africanos. 548
2.3) Os discursos sobre os movimentos negros dos Estados Unidos
547
1989, p. 123.
548
Relatrio de investigaes n. 501. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP.
139
549
Capa de documento proveniente do FBI sobre os Panteras Negras (Black Panther

Party), de 1971.
Os movimentos negros dos EUA causavam grandes preocupaes ideolgicas para o
regime militar, em especial, por sua penetrao nos debates dos movimentos negros
brasileiros. Antnio Guimares salienta que os avanos da luta pelos direitos civis dos
negros americanos foram decisivos para chamar a ateno dos brasileiros para a
importncia da mobilizao em linhas raciais.
550
A questo racial brasileira era assunto
tabu que no interessava ao regime militar discutir. Na busca por traar o perfil
doutrinrio de investigados do SNI, apresenta-se em sua documentao reservada,
549
Capa documento sobre Black Panther Party do FBI dos EUA, maro de 1971. Dossi 50-E-1048A .
DEOPS/SP, DAESP.
550
140
segundo Ayrton Baffa, um quesito sobre o que estes achavam sobre o problema racial nos
EUA, e sobre a auto-determinao. 551
Dessa forma, os movimentos negros dos EUA estiveram constantemente presentes
nos estudos dos rgos de informao e segurana. Ao discorrer sobre os movimentos
revolucionrios nos EUA, o SNI, por meio do artigo Perspectivas sobre os Movimentos
Revolucionrios nos EUA, de Rosemary Ruether, com ttulo publicado no Frres de
Monde, n. 68, (revista mensal francesa esquerdista) assinalava: Ns vemos uma
radicalizao no movimento negro, no desenvolvimento histrico que vai dos direitos
cvicos ao poder negro e ao socialismo revolucionrio. A perspectiva do movimento
passou de um mbito nacional a um mbito internacional, (...)existem os movimentos de
liberdade no interior dos grupos minoritrios. Aqui os negros so a vanguarda. O
movimento de libertao negra partiu do reformismo para chegar ao separatismo e ao
nacionalismo cultural. [...] Assim, vimos emergir uma nova fase, animada pelos Panteras
Negras, que chamam pelo socialismo revolucionrio e procuram atravs de uma unio de
todas as minorias oprimidas.
552
O artigo entendia que grupos como os Panteras Negras
representavam a fase que vai do nacionalismo cultura ao socialismo revolucionrio e

interracial. 553
A aproximao dos Panteras Negras
554
com o discurso marxista e uma prtica
revolucionria levou a um constante estudo do SNI sobre tudo que era publicado sobre o
referido movimento. O primeiro movimento revolucionrio apontado pela comunidade de
551
1989, pp. 28-29.
552
Sumrio de Informaes, n. 3, maro 1971, reservado da Agncia Central do SNI, Item 7. Amrica do
Norte, subitem a. EUA, p. 2.4. Dossi 20-C-43- 2500. DEOPS/SP, DAESP.
553
Sumrio de Informaes, n. 3, maro 1971, reservado da Agncia Central do SNI, Item 7. Amrica do
Norte, subitem a. EUA, p. 7.4. Dossi 20-C-43- 2500. DEOPS/SP, DAESP.
554
Os Panteras Negras foram um grupo de ativistas negros norte-americanos associados ao Partido dos
Panteras Negras para Autodefesa, organizao poltico-partidria originria de Oakland, Califrnia, no ano
de 1966 e extinta em 1982 aps intensa represso poltica por parte do FBI (Federal Bureau of
Investigation). Foi fundada por Huey Newton e Bobby Seale para a legtima defesa da populao negra
contra o racismo e a violncia policial. Foi uma organizao de esquerda de influncia marxista que
defendia uma agenda revolucionria contra o capitalismo e a escravido. Os Panteras Negras se
organizaram em 48 estados norte-americanos e chegaram a ter expresso na frica, principalmente na
frica do Sul e em Moambique. In SANTOS, G. A luta contra o racismo na esquerda brasileira In
IANNI, O. [et. al.] O negro e o socialismo. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2005, p. 35. Essa
denominao Panteras Negras deriva do significado desse animal: Chamamo-nos Panteras, por que a
Pantera vive na selva, como ns aqui na sociedade capitalista. Por que um animal que no ataca a menos
que seja ameaado. E tambm por ser ele um animal que deve ser temido. In Sumrio de Informaes do
SNI sobre Comunismo Internacional, p. 8.6. Dossi 20-C-43- 2485. DEOPS/SP, DAESP.
141
segurana e informaes quando se tratava da situao poltica dos EUA, principalmente

nos Sumrios de Informaes do SNI, eram os Panteras Negras. Isto revela as
representaes sobre os conflitos raciais para os Estados Unidos e para o mundo, ao mesmo
tempo em que espalhou o receio de outros pases sofrerem semelhantes conflitos baseados
na guerrilha urbana, como o movimento dos Panteras Negras propunha. Os rgos de
informao e segurana brasileiros estavam a par da atuao desse movimento nos EUA,
tambm por meio de comunicao e divulgao do FBI, que enviou um livreto que
descrevia este movimento, valendo-se de material apreendido pela polcia norte-americana
como: textos; charges; plataforma e programa; fotos de militantes, livros e armas entre
outros. 555
556
Charge atribuda aos Panteras Negras que afirmava ser apenas por meio do poder
do povo que iria se libertar os prisioneiros polticos, no documento proveniente do FBI
sobre os Panteras Negras (Black Panther Party), de 1971.
555
556
Black Panther Party do FBI dos EUA, maro de 1971. Dossi 50-E-1048A . DEOPS/SP, DAESP.
Black Panther Party do FBI dos EUA, maro de 1971, p. 33. Dossi 50-E-1048A . DEOPS/SP, DAESP.
142
557
Charge atribuda aos Panteras Negras com uma ameaa de ao de guerrilha se

no fossem ouvidos: Ns somos 25 a 30 milhes fortes, e ns estamos armados, e ns
estamos conscientes de nossa situao, e ns estamos determinados a mudar isto, e
somos destemidos, documento proveniente do FBI sobre os Panteras Negras (Black
Panther Party), de 1971.
557
Black Panther Party do FBI dos EUA, maro de 1971. sem nmero de pgina Dossi 50-E-1048A .
DEOPS/SP, DAESP.
143
558
Fotografias dos lderes dos Panteras Negras, documento proveniente do FBI sobre
os Panteras Negras (Black Panther Party), de 1971.
558
144
559
Imagem de diferentes personalidades internacionais associadas ao comunismo,

assim como os Panteras Negras foram identificados, documento proveniente do FBI
sobre os Panteras Negras (Black Panther Party), de 1971.
Em artigo da revista militar A Defesa Nacional, sobre a guerrilha urbana, traduzido

da revista americana Natos, do tenente coronel Pozzobon, ao exemplificar um caso de
guerrilha urbana, utilizou-se do caso dos Panteras Negras nos EUA como ponto de
referncia.560 J o documento traduzido pelo Departamento Federal O policial Alvo
principal das guerrilhas urbanas trazia uma anlise sobre a guerrilha urbana dos Panteras
Negras, informando que o FBI realizou um seminrio sobre guerrilhas urbanas e o seu
559
Guerra, jan/fev 1973, p. 82.
560
145
combate no preparo de policiais, em 1971, em Washington.
561
O documento apresentava
ainda que o partido Black Panther (Pantera Negra) utilizava-se do jornal Eldridge
Cleaver Panther como canal de divulgao; e que, em 1971, esse grupo teria se dividido
em dois grupos, sendo que um destes realizava propaganda e expropriaes armadas, ou
seja, guerrilha562, e o fornecedor de armas seria Stokely Carmichael, em defesa do panafricanismo.
563
Conclua afirmando que os Panteras Negras eram uma ameaa aos
representantes da lei americana e citava o lder pantera negra, Eldridge Cleaver, alertando
que estes pretendiam: o direito absoluto do povo afro-americano de pegar armas e
guerrear ... tomando a iniciativa e, de fato, atacando os tiras armas. 564
Para a polcia dos Estados Unidos havia uma forte interseco entre movimentos
negros e comunismo, mesmo para movimentos que no seguiam essa ideologia como,
por exemplo, o movimento de Direitos Civis. Parte da mentalidade anti-comunista da
poca, qualquer dissenso era compreendida como ao comunista, o que por certo
influiu na formao da comunidade de informaes e segurana brasileira, que mantinha
contatos com polcia e com o exrcito dos EUA.
Em relatrio da polcia brasileira torna-se evidente a preocupao das autoridades com
a circulao das idias dos Panteras Negras: Citamos o jornal Versus, porta voz da
Convergncia Socialista que tem dedicado muitas pginas ao Movimento Afro Latino
Amrica com matrias de conhecidos esquerdistas como Clovis de Moura e Florestan
Fernandes, entre outros que tentam agitar a questo com um movimento de emancipao
de cunho socialista, inspirado nos Panteras Negras, grupo que nos Estados Unidos, tem
se notabilizado pelas aes radicais e violentas.
565
Sob essa tica os movimentos negros
brasileiros sob a influncia das idias de esquerda e inspirados no modelo dos Panteras
Negras, propunham uma ao revolucionria contra as instituies constitudas. Essa
anlise no contava com provas de propostas concretas de aes guerrilheiras pelos
diversos setores dos movimentos negros, como ocorreu com os Panteras Negras.
As anlises do SNI no Sumrio de Informaes sobre o Comunismo Internacional,
sempre apontavam para a ao de guerrilha dos Panteras Negras nos EUA, o gerava
561

563
564
565
Relatrio Policial de 6 de julho de 1978. Dossi 50-Z-0- 14623. DEOPS/SP, DAESP.
562
146
desconfiana das estruturas repressivas, sobretudo com a ttica killing coops (assassinar
policiais) dos Panteras.
566
O mtodo violento era justificado como reao ao mtodo
utilizado pela polcia. Os Panteras esto armados. Esto armados porque esta a nica
linguagem que os porcos e capitalistas compreendem. Malcolm X tinha denunciado a
no-violncia, mas para que? Porque, segundo os apstolos da no violncia, ramos ns
que devamos nos tornar no-violentos, enquanto os outros tornavam-se violentos. Ns
dizemos como Malcolm X: ns queremos ser no-violentos, mas somente com os noviolentos. A no-violncia deve ser pregada pelos Brancos, porm inicialmente para eles
mesmos. Infelizmente sempre do lado dos oprimidos que a no violncia reclamada.567
As insurreies da guerrilha urbana experimentada nos EUA, em particular pelos
Panteras Negras, eram alvo de estudo pelos militares para evitarem as aes de guerrilha
no Brasil. 568 Por isso mesmo, promoveram diversos cursos e articularam intercmbios para
a troca de experincias com o exterior.
569
Cursos, artigos e debates sobre Segurana
Nacional nos quadros militares e da polcia civil foram objeto de especial cuidado durante o
sculo XX, como constatamos pela anlise de impressos militares e policiais.570
O discurso dos Panteras Negras sobre a internacionalizao do seu movimento
apresentava-se no jornal francs Hebdo-TC Tmoignage Chrtien , n. 1363, de 20 agosto de
1970, em reportagem Nossa luta, est inscrita no combate mundial, combate contra a
opresso da forma mais caracterstica que o imperialismo americano.
571
Essas idias
certamente circularam, sendo classificadas como indesejveis ao regime militar no Brasil.

A internacionalizao dos movimentos negros certamente preocupava os aparatos de
segurana. O II Festival das Artes Negras, realizado em 1978, na Nigria visava a [...]
566
P. 8.2. Dossi 20-C-43- 2486. DEOPS/SP, DAESP.

Sumrio de Informaes do SNI sobre Comunismo Internacional. Dossi 20-C-43- 2485. DEOPS/SP,
DAESP.
568
Em documento traduzido pelo Departamento Federal O policial Alvo principal das guerrilhas urbanas
do FBI, trazia uma anlise sobre a guerrilha urbana dos Panteras Negras nos EUA. Dossi 50-Z-9- 30840.
DEOPS/SP, DAESP.
569
Essas trocas de informaes internacionais ocorreram em conferncias, com artigos de publicaes de
exrcitos estrangeiros (como, por exemplo, a edio brasileira da revista Military Review do exrcito EUA),
ou mesmo, em artigos traduzidos na publicaes militares e da polcia civil paulista, como artigo GLAZER,
N. Etnia, um fenmeno mundial In Arquivos, vol. XXVIII. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 1976, pp.
203-216.
570
Ver a relao dessas publicaes consultas na parte Fontes, p. 204.
571
DAESP.
567
147
busca de uma identidade negra mundial. 572 O relatrio deste encontro conclua ainda: A
unidade do mundo negro tambm uma necessidade histrica, geogrfica e cultural. 573
Essa matria fora enviada ao DEOPS pela ASI da USP, em um Painel O negro no Brasil,
junto com outros documentos, demonstrando a preocupao em relao a sua divulgao.
Aspecto importante do mito da conspirao a idia da dominao do mundo, a
inextinguvel vontade de poder e de retomar o sonho eterno da edificao de um Imprio
em escala universal, da unificao do globo sob uma nica e total autoridade.574 Este
desejo era imputado ao inimigo da nao brasileira, o comunismo, a guerra interna,
sua internacionalizao. 575
No artigo Etnia um fenmeno mundial, da Revista Arquivos da Polcia Civil de So
Paulo, tm-se uma anlise do movimento do Black Power, nos EUA: Tornou-se lugar
comum dizer que os pretos ensinaram atravs do seu exemplo outros grupos tnicos nos
Estados Unidos a fazerem determinadas exigncias, a usarem uma certa linguagem, a
sentirem ressentimento pela explorao e subordinao em contextos que antes haviam
aceito. Isso obviamente verdadeiro. O que me impressiona o quanto o movimento da
militncia negra afetou outros grupos em outros pases.
576
Assim, o poder negro
estaria se alastrando pelo mundo por meio da mdia internacional que divulgava suas
idias e slogans. Desse modo, as denominaes dos movimentos negros norte-americanos,
como o movimento dos direitos civis e os Panteras Negras, entre outros, foram utilizadas
em outras regies do mundo.
Na esteira desse pensamento os movimentos negros dos EUA eram apresentados como
exportadores de conflitos tnicos, de tal modo, que o prognstico do autor de que
estavam se internacionalizando, at porque os debates acerca desses conflitos
repercutiam em outros movimentos sociais pelo mundo.
577
Assim, a proposta dos
movimentos negros norte-americanos era percebida pela polcia poltica como uma via
572
Matria Os blacks se unem In Folha de S. Paulo, 15/04/1979. Dossi 50-J-0 sem nmero. DEOPS/SP,
DAESP.
573
DAESP.
574
575
SALMON, H. Idem, p. 78.
576
GLAZER, N. Etnia, um fenmeno mundial In Arquivos, vol. XXVIII. So Paulo: Polcia Civil de So
Paulo, 1976, pp. 203-216, p. 213.
577
GLAZER, N. Op. Cit., p. 214.
148
possvel de ser seguida pelos movimentos negros brasileiros, o que certamente tambm
influiu na ao repressiva brasileira.
As notcias dos EUA, seja por meio da anlise da imprensa ou pela prpria troca de
informaes entre o aparato de informaes e segurana brasileiro e o FBI, trouxe o debate
sobre a guerrilha urbana desenvolvida pelos Panteras Negras e a idia de Poder Negro,
levando a uma apreciao negativa dos debates desenvolvidos pelos movimentos negros
brasileiros. Tais idias podem ser observadas na documentao do Fundo DEOPS/SP, ao
tratarem do Centro de Estudos Brasil-frica (CEBA) que segundo investigao do CIE,
visava: tambm, conscientizar e congregar os negros em torno de um programa de
assumir seu lugar na sociedade pela libertao do preconceito racial.578 Com a afirmao
do poder negro por essa associao o CIE solicitou investigaes sobre essa associao.
Desde a idia de que toda reunio de cidados com a finalidade de reivindicao,
contm sementes potenciais de violncia que germinam quando nutridas com propagandas
e boatos. As autoridades responsveis, em todos os nveis de governo, do governador ao
prefeito, precisam saber que protestos, demonstraes e piquetes constituem sinais de
perigo, indicativos de que se rompeu a comunicao entre os que governam e os
governados.
579
A agitao urbana nos EUA, incluindo os movimentos negros, eram
apresentados na revista norte-americana Military Review como elementos subversivos:

Direitos civis, direitos estudantis, discriminao contra grupos minoritrios, todas essas
situaes servem como temas eficientes de propaganda para os agitadores subversivos.580
578
Pedido de Busca confidencial n. 418/76 - LS de origem do CIE para DOPS/SP sobre assunto "Centro de
Estudos Brasil-frica". Dossi 50-J-0-4866. DEOPS/SP, DAESP.
579
NEY, V. (coronel reformado do Exrcito dos EUA) Ttica e Tcnicas da Agitao Urbana In Military
Review (Publicao Profissional do Exrcito dos EUA), vol. L, n. 5. Kansas: Escola de Comando e EstadoMaior do Exrcito dos Estados Unidos, maio de 1970, pp. 67-74, p. 70.
580
NEY, V. Op.Cit., p. 72.
149
581
Fotografia de passeata dos movimentos negros dos EUA presente em artigo da

revista Military Review, de 1970.
Desse modo, o foco de agitao urbana dos grupos minoritrios encontrava-se

presente na universidade (sempre vista como local de circulao de idias perigosas),
coadunada com a nova esquerda o que, segundo o autor, teria transformado o campus
pacfico em sangrentos campos de batalha da agitao.582 Alm disso, os guetos583
apresentavam-se como locus de conflitos e eram considerados de alta periculosidade. Os
movimentos negros dos EUA, por meio de suas reivindicaes, eram compreendidos como
elementos desestabilizadores da nao norte-americana: a agitao racial constitui um
581
NEY, Virgil. (coronel reformado do Exrcito dos EUA) Ttica e Tcnicas da Agitao Urbana In
Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos EUA), vol. L, n. 5. Kansas: Escola de Comando e
Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, maio de 1970, pp. 67-74, p. 71.
582
NEY, V. Idem, p. 73.
583
Gueto: Bairro, em qualquer cidade, onde so confinadas certas minorias por imposies econmicas
e/ou raciais. In FERREIRA, A. Dicionrio Aurlio Sculo XXI. Rio de Janeiro: Nova Fronteira; Lexikon,
1999. CD-ROM.
150
dos mais srios problemas que enfrenta a sociedade norte-americana.
584
o que, sem
dvida, notamos tambm no discurso dos aparatos repressivos no Brasil sobre a questo
racial.
585
Fotografia dos campus universitrios norte-americanos, envolvendo conflitos raciais

no EUA, presente na Revista Military Review, em 1970.
Analisando a problemtica da discriminao racial, o artigo Relaes Raciais no

Exrcito da Revista Military Review, de julho de 1970, revela a preocupao de manter a
coeso dessa instituio abalada pela diviso racial, discutindo possveis solues para
uma possvel harmonia racial. Nota-se uma preocupao de colocar esta questo no
como uma prtica disseminada e incentivada pelas cpulas de poder do exrcito, mas sim
como problemas pontuais de alguns indivduos tidos como racistas. Alm disso, entendia
ser um problema do prprio afro-americano: Esta atitude passiva dos negros teve o
584
WHITE, J. (tenente-coronel do Exrcito dos EUA) Relaes Raciais no Exrcito In Military Review
(Publicao Profissional do Exrcito dos EUA), vol. L, n. 7. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do
Exrcito dos Estados Unidos, julho de 1970, pp. 03-12, p. 5.
585
NEY, Virgil. (coronel reformado do Exrcito dos EUA) Ttica e Tcnicas da Agitao Urbana In
Military Review (Publicao Profissional do Exrcito dos EUA), vol. L, n. 5. Kansas: Escola de Comando e
Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, maio de 1970, pp. 67-74, p. 73.
151
desagradvel efeito de encobrir ao comandante branco as realidades da experincia negra

nos Estados Unidos.
586
O autor refere-se desconfiana dos afro-americanos em relao
ao Exrcito e a seus superiores (em sua maioria brancos) o que gerava o silncio dos afroamericanos frente s atitudes discriminatrias e segregacionistas, classificando essa
desconfiana como uma passividade, revelando que este esteretipo atribudo ao negro
fazia parte do pensamento do articulista norte-americano.
Em 1969, o chefe do Estado-Maior do Exrcito determinou que fosse realizado um
estudo sobre os problemas potenciais nas relaes raciais e a realizao de programas para
enfrentar esta questo.
587
O articulista conclua que esse problema provinha da sociedade
civil, ou seja, de fora para dentro: o jovem e agressivo negro que traz para o Exrcito
uma desconfiana e uma averso inatas pela chamada instituio branca e que acredita
que a igualdade racial s pode ser obtida atravs da violncia, punindo aqueles que
cometem aes discriminatrias contra qualquer de seus irmos espirituais.
588
Essa
afirmao retrata os efeitos dos movimentos negros nos EUA e os valores preconceituosos
da sociedade norte-americana no pensamento dos rgos de represso dos EUA, que
receavam o separatismo negro. Desse modo, o problema racial no Exrcito s se tornou
perceptvel com o protesto do afro-americano. Mas, assim como no Brasil, combatia-se o
protesto negro e no a causa deste, o racismo.
O autor entendia que as distncias entre brancos e negros provinham tambm do
distanciamento do negro: O branco pode sentir-se alienado pela tendncia dos pretos de
se aglutinarem intimamente.
589
Assim, o autor desconsiderava que essa distncia foi
criada a partir da segregao que os brancos implantaram e no pelos afro-americanos.

Alm disso, percebemos que o autor buscou mascarar a situao racial nos EUA: As
relaes raciais criaram poucos problemas nas unidades combatentes no Vietn.
590
justamente em relao guerra que os conflitos raciais dos EUA apresentaram-se de forma
mais latente. Esse aspecto se faz presente tambm no artigo Seminrio de Relaes
586
WHITE, J. Op. Cit., p. 4.
587
Essa medida foi conseqncia de conflitos raciais no exrcito no ano de 1968. In GIBSON, J. (coronel do
Exrcito dos EUA) Seminrio de Relaes Raciais In Military Review (Publicao Profissional do Exrcito
dos EUA), vol. L, n. 7. Kansas: Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito dos Estados Unidos, julho de
1970, pp. 13-19, p. 13.
588
WHITE, J. Idem, p. 6.
589
WHITE, J. Ibdem, p. 8.
590
WHITE, J. Idem, Ibdem, p. 9.
152
Raciais: O seminrio baseou-se no fato de que, embora o racismo dentro de uma

unidade seja frequentemente citado nas queixas feitas ao inspetor geral, a investigao
revelou que, na maioria dos casos, no ele o motivo principal. A causa mais comuns das
queixas recebidas a falta de compreenso, provocada pelo boato e pelo desvirtuamento
da verdade.
591
Esse tipo de argumento buscava minimizar os casos de discriminao
racial, colocando-os como excepcionais ou ainda como inverdades, em uma ao similar a

apresentada pelo regime militar brasileiro, como aprontamos no item Os discursos policial
e militar sobre o negro: estigmas e esteretipos, em que casos de discriminao eram
apresentados como exceo.
592
Quadro a direita e acima:

POLARIZAO DAS RAAS
PERDA DA COMUNICAO
AUMENTO NA AGRESSIVIDADE E EXPRESSIVIDADE DO SOLDADO NEGRO
591
GIBSON, J. (coronel do Exrcito dos EUA) Seminrio de Relaes Raciais In Military Review
592
WHITE, J. S. (tenente-coronel do Exrcito dos EUA) Relaes Raciais no Exrcito In Military Review
153
Quadro a esquerda e abaixo:

INCREMENTO DA PARTICIPAO GRUPAL EM INCIDENTES RACIAIS
RESSURGIMENTO DO INTERESSE DO PRETO EM SER RECONHECIDO COMO
TAL
MAIOR PASSIVIDADE DOS SOLDADOS BRANCOS
RACISMO INSTITUCIONALIZADO NO EXRCITO
Quadro ilustrativo da anlise realizada pelo exrcito dos EUA sobre as relaes
raciais nesta instituio, em artigo da Revista Military Review, de 1970.
Da mesma forma, havia um entendimento de que os afro-americanos eram

hipersensveis a certos termos empregados pelos soldados brancos, como black
(preto) ou colored (de cor), que eram termos historicamente construdos pelos
brancos de forma pejorativa.
593
Ora, no se trata de uma hipersensibilidade, mas sim o
objetivo dos movimentos negros norte-americanos de construir uma imagem positiva sobre
o ser negro e a busca por respeitabilidade da sua populao, assim como os movimentos
brasileiros, que em sua atuao almejavam uma identidade positiva do negro.
Foi realizada uma srie de seminrios sobre igualdade de oportunidades e tenses
raciais no Exrcito dos EUA.
594
Concluiu-se com esses seminrios que as tenses raciais
no Exrcito eram inferiores as existentes na sociedade civil, ao mesmo tempo em que os

conflitos poderiam ser aumentados com os novos recrutas que carregariam os
preconceitos criados com as inquietaes sociais em suas comunidades, ou seja, com a
maior mobilizao das lutas anti-racistas norte-americanas.
595
Assim, a preocupao do
autor se dirigia aos movimentos do perodo que propunham medidas de combate

discriminao racial e que no descartavam o uso da violncia para atingir seus objetivos.
Dessa forma, eram cada vez mais classificados como separatistas e desordeiros, ao
593
GIBSON, J. Op. Cit., p. 17.

WHITE, J. Op. Cit., p. 8.
595
WHITE, J. Idem, p. 9.
594
154
invs de haver um debate para combater o pensamento racista e excludente dos membros
do exrcito norte-americano. A partir desses seminrios foi proposto um curso de relaes
raciais nos centros de instruo e nas escolas militares visando conquistar a harmonia
racial. 596 Enquanto isso, os militares brasileiros visavam salvaguardar o que entendiam j
existir no Brasil.
597
Fotografia e ttulo de artigo presente na Revista Military Review, em 1970.

Divises, sem dvida, eram contrrias perspectiva de unidade que o exrcito procura
na formao de seus quadros, tornando-se o afro-descendente o agitador: no lhe deve
ser permitido pregar a separao das raas ou atacar o regime com palavras que
constituem insubordinao no sentido militar.
598
Assim, notamos que esses artigos
revelam o medo da postura black power que trouxe o orgulho negro e a conscincia do
poder poltico que a unio entre os afro-descendentes poderia trazer. 599
Esses conflitos apresentavam tambm preocupao para os militares brasileiros, que
nos seus estudos a cerca do comunismo internacional assinalavam que O conflito racial
596
WHITE, J. Ibdem, p. 11.

WHITE, J. Idem, Ibdem, p. 3.
598
GIBSON, J. (coronel do Exrcito dos EUA) Seminrio de Relaes Raciais In Military Review
599
GIBSON, J. Op. Cit., p. 18.
597
155
atinge atualmente tambm as FF AA americanas. O tumor canceroso dos guettos das

grandes cidades contaminou os quartis, at mesmo no Vietn, e decompem as FF AA. E
no se v salvao. Para muitos defensores norte-americanos, h muito que o inimigo no
est no estrangeiro, e sim no pas, ao lado, no quartel, e tem unicamente a pele de outra
cor.
600
A Revista Military Review, uma publicao do exrcito dos EUA, trouxe debates ao
pensamento militar brasileiro, uma vez que ganhou uma edio brasileira em portugus,
editada entre a dcada de 1940 a 1970. Na lgica de preveno desenvolvida pela polcia e
pelos militares brasileiros, o estudo dos movimentos negros norte-americanos se tornava de
extrema importncia na preveno da atuao dos movimentos negros brasileiros. O
material enviado pelo FBI ou os artigos da Military Review, tornavam-se matria de estudo
sobre a guerrilha urbana e seu combate, mas tambm, sobre os conceitos e tendncias
envolvidos nas lutas anti-racistas que circulavam entre os movimentos negros. Essas
preocupaes tambm foram expressas nos Sumrios de Informaes do SNI que traziam o
debate do comunismo internacional, reproduzindo diversas fontes com notcias da luta
anti-racista nos EUA.
Influncia Black Power no Brasil
O movimento black brasileiro se inspirava na cultura dos negros dos EUA, com seus
penteados black power, a msica soul e a dana.
601
Porm, esse movimento, segundo
anlise da ASI/USP apresentava-se como algo a ser combatido, pois o o soul funciona
ao nvel profundo psicologia. O integrante, na sua maioria pertencendo a camadas
sociais menos dotadas financeiramente, encontra no soul um mecanismo de
compensao, a exemplo do que ocorreu com o candombl na sua origem (sc. XVIII e
XIX), mas enquanto este tinha razes profundas e autnticas o soul importado o que
facilita seu combate. A ttulo de hiptese, o combate ao soul dever partir de um projeto
a ser elaborado por pessoas com prtica (Assessoria de Relaes Pblicas da Presidncia,
600
DAESP.
601
DAESP.
156
por exemplo), levando em linha de conta que se trata de uma moda e de um movimento de
massa. 602
Essa anlise demonstra o quanto os movimentos negros eram vistos de forma pejorativa
e a possibilidade de contato ou influncia das idias e prticas dos movimentos e cultura
negra norte-americanos era visto como nocivo.
O peridico Sinba analisando o Black Rio relatava a influncia da musicalidade norteamericana e a polmica gerada em torno desta: Alvo de crticas e debates em todos os
veculos de comunicao, e de nossa intelectualidade (como o escritor Gilberto Freire
que fez uma denncia leviana e facciosa, alertando a Nao para um pretensa influncia
de negros norte-americanos no movimento Black Rio, tentando fazer com que a msica
negra principalmente o samba se transforme em msica de protesto) [] 603
O DEOPS constatou em suas investigaes que os movimentos negros possuam
ligaes com debates externos, que tambm estiveram na mira policial. Por exemplo, O
MNU foi bastante influenciado pelas lutas dos negros na frica e na dispora,
principalmente por movimentos negros americanos como o Black Power, que divulgou
para toda a dispora africana suas propostas de orgulho de ser negro, reverso de
esteretipos, popularizao de nomes, estilos de roupas e penteados de origem africana.
604
A polcia poltica esteve atenta a circulao dessas idias, em nome de evitar um
possvel choque racial no pas.
602

Sinba, Ano I, n. 1, Rio de Janeiro, julho de 1977, p. 6. Dossi 50-Z-130- 5588. DEOPS/SP, DAESP.
604
SOUZA, F. Afro-descendncia em Cadernos Negros e Jornal do MNU. Belo Horizonte: Autntica, 2005,
p. 80.
603
157
III MOVIMENTOS NEGROS E SEUS PRINCIPAIS DEBATES

Queremos com isso despertar a sua conscincia para que no acontea com seu filho ou
com voc o que anda acontecendo 605
606
Capa Revista do MNU, em 1980.

No processo de construo de uma conscientizao tnica os movimentos negros
desenvolveram um intenso debate com algumas temticas recorrentes, as quais buscamos
identificar neste captulo.
605
OP 0989 Movimento Negro vol 2. DEOPS/SP, DAESP.

Capa Revista do MNU, n. 2, setembro/outubro, 1980, na qual encontramos alguns dos principais debates
dos movimentos negros. Ordem Poltica 1079, Racismo vol. 2. DEOPS/SP, DAESP.
606
158
Constatamos, assim como Carlos Hasenbalg, que Os temas do movimento negro esto
centrados em torno de dois eixos. Um deles a denncia do racismo; temas como
discriminao no mercado de trabalho, violncia policial, explorao sexual e econmica
da mulher negra, a questo do menor, a questo dos presidirios. Estas so as questes
sobre as quais tem girado a denncia do racismo. Por outro lado, o segundo grande eixo
o da cultura e da identidade. Os aspectos mais frisados so as denncias do eurocentrismo
cultural da sociedade brasileira e o brancocentrismo do sistema educacional. H um
persistente apelo frica, uma frica mtica, outra histrica, bem como a contempornea.
Este apelo usado para tentar construir uma nova identidade negra positiva, no
estigmatizada. 607
Assim neste captulo destacamos os temas, considerando dois eixos, mais recorrentes
(porque eram consideradas pelos movimentos negros como prioritrias) na documentao
analisada. O primeiro eixo, de denncia do racismo, apresentava uma perspectiva do debate
interna, focada no contexto brasileiro e ligada s prticas sociais dos afro-descendentes.
Enquanto o segundo eixo se relacionava mais a uma perspectiva externa, como um
argumento fundamental para a reflexo das questes da dimenso interna. Era constituda
pelas idias em circulao nos EUA, na frica e na Europa que propunham a unidade e a
solidariedade de todos negros no Mundo. O interesse de debater a situao do afrodescendente tambm na dispora era para compreender as semelhanas e as peculiaridades
do racismo em cada pas e pensar as diferentes estratgias de luta anti-racista. Assim,
referncias polticas e culturais internacionais eram tomadas como paradigmas da luta
anti-racista no pas. 608
O movimento pelos direitos civis e os Panteras Negras nos EUA; o pan-africanismo; o
movimento da negritude, na vertente de lngua francesa; ou os clssicos como Crummell,
Du Bois, Blyden ou Garvey na vertente de lngua inglesa; e as lutas pelas independncias
na frica fizeram parte do repertrio de debates, congressos, encontros e diferentes
607
HASENBALG, C. O movimento negro In Anais do Seminrio O Retorno do Ator. So Paulo: FE/USP,

1991, p. 129.
608
CUNHA, O. Depois da festa: movimentos negros e polticas de identidade no Brasil In ALVAREZ, S.
e DAGNINO, E. e ESCOBAR, A. Cultura e poltica nos movimentos sociais latino-americanos: novas
leituras. Belo Horizonte: Ed UFMG, 2000, p. 344.
159
protestos. Florentina da Silva Souza, em seu estudo sobre as publicaes Cadernos Negros
e o Jornal do MNU609 afirma que:
A influncia exercida pelos fatos polticos ocorridos na frica e na dispora nos
movimentos negros no Brasil pode ser comprovada pelas freqentes referncias, na
produo textual dos grupos negros da dcada de setenta, s lutas e aos heris africanos,
assim como pelo uso constante de epgrafes e citaes de autoria de intelectuais e
personalidades africanas, ou membros do movimento da Negritude, presentes em muitos
nmeros das publicaes aqui estudadas. 610
A frica tornava-se o locus privilegiado nesse debate, pois na concepo dos

militantes desse perodo, olhar para frica era voltar-se s razes.
611
Os debates dos
movimentos negros apresentaram a interao entre o contexto local e um circuito

transatlntico de idias, categorias, hierarquias e objetos negros; o de que as culturas
negras desenvolveram-se em todas as etapas da modernidade; o de que os brasileiros de
ascendncia africana, em diferentes etapas e por uma variedade de meios, criaram sua
prpria frica...
612
Nesse sentido, a frica foi (re)criada no mbito de um processo de
valorizao de uma identidade negra engajada na luta anti-racista.

Estes dois grandes eixos temticos apresentaram-se mesclados nos debates como no Io
Encontro da Raa Negra, de 23 de maio de 1981, quando foram debatidos: a violncia
policial, o desemprego, as reivindicaes contra a violncia e a injustia social, a campanha
de reviso da literatura negra nas escolas e nos livros didticos, a maior participao do
negro na poltica e a proposta contra a violncia cultural e moral sofrida pelos afrodescendentes. 613
3.1) Afro-marxismo
No adianta se libertar do sistema, se todos esto presos ao sistema. 614
A circulao das idias marxistas tambm se fez presente nos movimentos negros, em
especial com as anlises de cientistas sociais sobre o contexto racial brasileiro, como
609
No perodo que aqui tratamos o Jornal do MNU denominava-se Ngo, entre 1978 a 1981. Um exemplar
desse jornal foi apreendido pelo DEOPS/SP numa reunio da SBPC em 1982. Dossi 20-C-44- 28567.
DEOPS/SP, DAESP.
610
pp. 39-40.
611
Jornegro n. 12, Ano 4, 1981, p. 6. In Dossis 20-C-44- 17284. DEOPS/SP, DAESP.
612
SANSONE, L. Negritude sem Etnicidade. Rio de Janeiro: Pallas, 2004, p. 248.
613
Relatrio policial. Dossi 20-C-44- 17293. DEOPS/SP, DAESP.
614
SANTOS, Aparecido Tadeu dos. Como se fosse pecado. So Paulo: Edio do Autor, 1980, p. 17. Dossi
20-C-44-17290. DEOPS/SP, DAESP. Coletado por ocasio do Io Encontro em Defesa da Raa Negra,
Informaes do DEOPS, fl. 2. Dossi 21-Z-14-11366. DEOPS/SP, DAESP.
160
Florestan Fernandes e Octavio Ianni. Foram anlises que repercutiram na militncia afrobrasileira, sobretudo na dcada de 1980, quando os movimentos negros centravam seu
debate em torno da denncia do racismo e da condio de classe dos trabalhadores
negros.
615
Nessa linha de pensamento, mesclava-se a interferncia do capitalismo e do
racismo na explorao e na excluso social dos afro-descendentes.

Dessa forma, o MNU procurou se apoiar nas pesquisas da equipe de Roger Bastide e
Florestan Fernandes e nos trabalhos da escola sociolgica paulista. Com esse respaldo
poltico-cientfico, o MNU ocupou o espao poltico e procurou fazer valer as suas
posturas ideolgicas, ao lado de outros movimentos sociais que entravam na agenda
poltica da poca.
617
Fanon
616
Autores como Fernandes, ao lado de Eldridge Cleaver e Franz
, entre outros, introduziam a questo da luta de classes nos debates do MNU. 618
O IBEA, em conjunto com o Centro de Intercmbio de Pesquisas e Estudos

Econmicos e Sociais (CIPES), organizou o seminrio O marxismo e a questo racial
com palestras de Florestan Fernandes, Celso Prudente, Jacob Gorender, Romeu Sabar e
Clovis Moura. Este evento visava questionar a contribuio do pensamento marxista para a
compreenso das questes relativas ao racismo. 619
A leitura marxista fazia-se presente como no relatrio policial de 7/08/1980, com
observaes o ciclo de debates marginalizao social do negro e a violncia policial e a
atuao da editora Quilombo na venda de livros como: Democracia Sovitica e Em marcha
para o socialismo, ou ainda de peridico como o Trabalho e A Tribuna Operria. 620
Existe uma percepo de alguns autores de que o dilogo entre os comunistas e os
afro-descendentes teria apenas comeado na dcada de 1970, quando a atuao dos
movimentos negros aliado ao referencial terico marxista, teria desnudado a questo
615
SANTOS, G. A luta contra o racismo na esquerda brasileira In IANNI, O. [et. al.] O negro e o
socialismo. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2005.
616
FLIX, J. Chic Show e Zimbabwe e a construo da identidade nos bailes black paulistanos. Dissertao
de Mestrado. So Paulo: FFLCH/USP, 2000, p. 21.
617
Frantz Fanon participou da revoluo argelina e publicou Peles negras, mscaras brancas e o livro Os
condenados da terra. Em relatrio da Diviso de Informaes do DEOPS sobre ato pblico organizado pelo
MNU, em 7/7/1980, Milton Barbosa importante militante do MNU citou Fanon para criticar o imperialismo.
618
FLIX, J. Op. Cit., p. 41.
619
Panfleto de divulgao do Seminrio O marxismo e a questo racial. Dossi 50-Z-0- 15328. DEOPS/SP,
DAESP.
620
OP 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP.
161
racial para os partidos de esquerda.
621
No entanto, esse desnudar foi iniciado na dcada
de 1930, e nos anos de 1970 houve uma ampliao do debate racial.
622
Mesmo na dcada
de 1960, o Partido Comunista do Brasil (PCdoB) em seu manifesto-programa, de fevereiro

de 1962, mencionava-se contrrio a todas as formas de racismo623, revelando que essa
questo no foi totalmente desconsiderada pelas esquerdas brasileiras antes de 1970.
Nas declaraes prestadas por Jarbas Teobaldo dos Santos, da Ala Vermelha do PC do
B, em 12/10/1969, h registro de que entre o material a ser distribudo pelo seu grupo
encontrava-se documento sobre o movimento afro-americano.
com os movimentos negros, fosse para atuaes conjuntas
625
624
O PCB buscava contatos
ou mesmo debatendo, em suas
publicaes, a questo racial, como no peridico Voz da Unidade, onde era defendidos os
movimentos que combatiam o preconceito de cor. 626
A relao de militantes afro-descendentes com os movimentos de resistncia gerou o
debate interno dos movimentos negros sobre a relao entre as categorias classe social e
raa, mas tambm introduziu a questo racial no interior das esquerdas. O perodo de
insero da luta contra o racismo na perspectiva de raa/ classe est intimamente ligado
experincia de vrias lideranas negras dentro da esquerda, entre 1975 e 1978 e o
surgimento do Ncleo Negro Socialista no interior da Convergncia Socialista. 627
Segundo o relatrio do DEOPS, de 20/8/1978, na reunio plenria da 1 Conveno
Nacional da Convergncia Socialista628, a mesa diretora era composta por um representante
621
socialismo. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2005, p. 23.
622
O debate em torno da questo racial empreendido pelo PCB fez parte de minha iniciao cientfica
Movimentos Negros: Identidade tnica, Identidade poltica (1924-1983).
623
SANTOS, G. Op. Cit., p. 24.
624
625
Informe da II Seo do II Exrcito, de 2/7/1981. Dossi 30-C-1- 24941. DEOPS/SP, DAESP.
626
Compilao do jornal A Voz da Unidade, n. 55, de 8 a 14/05/1981, do suplemento teses para a legalidade
do PCB, fl. 2. Dossi 30-C-1- sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
627
628
Segundo informe confidencial n. 671/09 do Servio de Informaes da Polcia Federal, de 19 de setembro
de 1980, sobre a Convergncia Socialista: depois de uma anlise da situao internacional (Vietnam, frica,
Grcia, Espanha, Amrica Latina, Amrica Central e Brasil) se construiu e tem toda a sua trajetria
intimamente ligada luta feroz contra o governo, pelas liberdades democrticas, e ao lado das lutas dos
trabalhadores e estudantes. Em princpio de 1978, aproveitando o espao aberto pelas mobilizaes
anteriores, foi lanada publicamente. No mesmo ano realizou duas reunies nacionais, divulgadas
abertamente, consolidando sua legalidade de fato, e concentrou sua atividade no ABC [...] A CS se
constri nos marcos do internacionalismo proletrio e apia as posies polticas do COMIT PARITRIO e
FRAO BOLCHEVIQUE.. DEOPS/SP, DAESP.
162
(no identificado) do movimento negro 629, revelando uma relao de militantes negros com
a Convergncia Socialista. A informao confidencial da 2 Seo do I Exrcito, de 17 de
agosto de 1978, apresentava entre um dos temas da circular nacional n. 5, da Convergncia
Socialista, era a atuao do grupo Afro-Latino-Amrica e o seu contato com o movimento
negro de Salvador. 630
631
Smbolo da Coluna Afro-Latino-Amrica no peridico Versus, de 1978.

Na documentao confidencial referente a Convergncia Socialista, em uma das pastas
de Ordem Social, h um item dedicado ao Grupo Afro-Latino-Americano e ao MUCDR.
Conforme relatrio de 20/3/1978, o grupo teria feito parte da reunio nacional da
Convergncia Socialista. Alm disso, identificava, por meio do auto de qualificao e
interrogatrio de Arnaldo Shreiner, do jornal Versus, que o responsvel pela coluna do
grupo, no referido peridico, era Hamilton Bernardes. 632
629
630
OS 1061. DEOPS/SP, DAESP.
631
Smbolo da Coluna Afro-Latino-Amrica In Versus, n. 23, de julho-agosto de 1978, p. 32. Dossi 50-K-6280. DEOPS/SP, DAESP.
632
Documento do Setor de Anlise, Operaes e Informaes da Diviso de Ordem Social referente a carta
convocatria para ato pblico contra o racismo. OS 1061. DEOPS/SP.
163
633
Capa do peridico Versus, de 1978.

Ao mesmo tempo, os militantes negros influam no pensamento da Convergncia
Socialista, como na declarao de princpios do Partido Socialista, base da Convergncia
Socialista, apresentando o item pela democracia racial pelos direitos dos trabalhadores
negros: Contra toda prtica discriminatria que prive os negros de igualdade de
oportunidades no desempenho de suas atividades. Pelo comprimento efetivo da lei que
estabelece o trabalho igual, salrio igual. Pela participao obrigatria dos negros em
633
Capa do peridico Versus, n. 23, de julho-agosto de 1978. Foto de Rosa Gauditano de ato pblico contra o
racismo de 7/7/1978, no qual foi lanado ao pblico o MUCDR que posteriormente denominou-se MNU.
Dossi 50-K-6- sem nmero documento. DEOPS/SP, DAESP.
164
todos os organismos sindicais em proporo participao negra nos ramos de produo

correspondentes, em todos os organismos governamentais e de representao popular.
Pelo direito de livre organizao e manifestao poltica, cultural e social dos negros. 634
Segundo documentao policial, o Partido Socialista estaria dividido em regionais com
frentes de atuao e sendo uma delas a do movimento negro. Tambm constava, entre suas
publicaes, com o jornal Versus, do qual participava o grupo Afro-Latino-Amrica. 635
Essa relao dos movimentos negros com a Convergncia Socialista foi intensificada
com a organizao do Ncleo Negro Socialista, experincia que unifica a atuao de
universitrios e jornalistas do peridico Versus. Estes articularam a formao do ncleo,
com um projeto poltico que foi criado estrategicamente pelas tendncias trotskistas Liga
Operria636 e a Frao Bolchevique, que acabaram fundindo-se na Convergncia
Socialista.
637
oportuno lembrar que a Liga Operria, a partir da experincia na dcada
de 1950 e 1960, nos Estados Unidos, e na dcada de 1970, na frica do Sul e na GuinBissau, orientou a sua propaganda poltica para os negros.
638
A polcia poltica destacava
que Ultimamente temos observado o nascimento da Convergncia Socialista que prope a

fundao do Partido Socialista. Constatamos nesta Frente Socialista uma entidade que se
prope a lutar pela libertao e organizao do negro no Brasil, denominada AFRO
LATINO AMERICA. 639
Dentre esses militantes, faz-se necessrio destacar a atuao de Hamilton Bernardes
Cardoso que teve uma atuao bastante engajada no ncleo, fazendo a relao entre
movimentos negros e as esquerdas. inegvel que a grande maioria dos
pensadores/escritores do movimento negro ou dos estudos negros (black studies) tm ou
tiveram sua formao poltica em partidos de esquerda, de orientao marxista. Isto marca
634
Item V da Declarao de Princpios do Partido Socialista, fl. 12. OS 1157 p. 218C. DEOPS/SP, DAESP.
Informao confidencial n. 878, de 30/08/1978, sobre o Partido Socialista dos Trabalhadores, fl. 2. OS
1157 p. 218C. DEOPS/SP, DAESP.
636
Linha trotskista segundo os rgos de informao e segurana, que a partir de 1978 passou a denominar-se
Partido Socialista dos Trabalhadores e subordinar-se-ia internacionalmente a tendncia bolchevique.
Informao confidencial n. 878, de 30/08/1978, sobre o Partido Socialista dos Trabalhadores. Dossi OS 1157
p. 218C. DEOPS/SP, DAESP.
637
638
SANTOS, G. Op. Cit., pp. 26-27.
639
635
165
decisivamente no somente o tom e o vocabulrio dos seus discursos, mas tambm algumas
das posies por eles assumidas e defendidas. 640
A postura socialista empregada pelo Ncleo Negro Socialista encontrou muita
resistncia diante dos outros movimentos negros 641, em parte devido o prprio processo de
represso que divulgava que a direo do MNU era socialista, aspecto que dificultava a
unificao desse movimento, levando entidades negras do interior de So Paulo se
retiraram do MNU. 642
Para Hamilton Cardoso, a luta anti-racista desenvolvida pelo MNU teve influncias do
pensamento dos Panteras Negras, enquanto que o Ncleo Negro Socialista, refletia tambm
sobre o apartheid na frica do Sul, a guerra de guerrilhas na Guin-Bissau e o trotskismo.
643
Hamilton destacou que os Panteras Negras foram o modelo de atuao do MNU, mas
pela documentao apreendida pelo DEOPS/SP constata-se que este movimento considerou
diversas tendncias.
A mobilizao afro-descendente fora do Brasil, em particular quando apresentava
tendncias de esquerda, chamou a ateno de militantes brasileiros que debateram no s as
idias como as aes dos movimentos externos, levando em conta as como possveis
estratgias para os movimentos brasileiros. Hamilton Bernardes, em Ato Pblico contra o
Racismo, organizado pelo MNCDR, em 1979, ressaltava que o imperialismo o
sustentculo principal do racismo. 644 Portanto, o imperialismo incidira sobre a populao
negra na dispora e interessava aos movimentos negros brasileiros discuti-lo para combater
o racismo. O Programa de Ao do MNU anunciava que O sistema capitalista
marginaliza as camadas mais baixas da populao do processo social e econmico, tendo
como objetivo a permanncia da explorao mantida pela minoria no poder. 645 A crtica
640
p. 221.
641
Conforme documento de uma Assemblia Nacional do MUCDR s/d. Apud SANTOS, G. A luta contra o
racismo na esquerda brasileira In IANNI, O. [et. al.] O negro e o socialismo. So Paulo: Fundao Perseu
Abramo, 2005, p. 32.
642
O DEOPS acusava que a Convergncia Socialista dirigia o MNU. Documento publicado pelo Ncleo
Negro Socialista s/d. Apud SANTOS, G. Idem, p. 33.
643
SANTOS, G. Ibdem, p. 35.
644
DEOPS/SP, DAESP.
645
166
ao sistema apresentava-se na introduo proposta da ao anti-racista, que buscava por

fim discriminao e marginalizao do negro.
Ao analisar a situao social do negro, enfrentando o desemprego e outras
problemticas sociais, Dalmir Francisco Costa do MNU de MG utilizava-se de uma base
marxista, criticando o capitalismo: [...] a atual crise de desemprego fruto do sistema
capitalista em decadncia, e que os burgueses e empresrios utilizam esta arma quando os
lucros ameaam os seus bolsos, despedindo os trabalhadores. 646
A coluna Afro-Latino-Amrica, do jornal Versus, segundo a documentao policial,
dedicava-se a a conscientizao e mobilizao do negro na luta de classes, de carter
socialista, focalizando as lutas negras tanto na Amrica Latina como em outras regies do
mundo.
647
Nesse sentido, refletir sobre a opresso sofrida pela populao afro-
descendente, seja no Brasil ou no exterior, obrigava os movimentos negros a pensarem nas

desigualdades sociais como decorrentes do sistema capitalista.
A concepo marxista do MNU conduziu as estratgias de luta organizadas pela
concepo leninista de vanguarda revolucionria, que tinha como uma de suas tarefas
conduzir a massa de negros libertao.
648
A linguagem utilizada pelos movimentos
negros era prxima daquela utilizada pelos movimentos de esquerda, levando os aparatos
de segurana a entenderem estes como subversivos. Termos ligados ao marxismo, como
conscincia, mobilizao, classes, libertao, burguesia, proletrio, entre
outros, eram utilizados nos discursos dos movimentos negros. Em documento do III
Congresso do MNU apresentavam-se elementos de anlise marxista como explorao
do homem pelo homem, posio alienada, burguesia nacional, imperialismo. 649
As referncias marxistas estiveram presentes de forma constante, por exemplo, no 3
Congresso de Cultura Negra das Amricas, organizado IPEAFRO da PUC-SP, que utilizou
um smbolo ligado as religies afro-brasileiras que tambm apresentava relaes com o
universo marxista:
646

DAESP.
647
Informao de 27 de junho de 1978. Dossi 50-E-33- 1735. DEOPS/SP, DAESP.
648
JESUS, I. O pensamento do MNU Movimento Negro Unificado In BARBOSA, L. e SILVA, P. O
pensamento negro em educao no Brasil. So Carlos: Editora da UFSCar, 1997, p. 45.
649
Um balano crtico de nossa atuao In Sumrio Semanal de Informaes n. 15 da CODIN/COSEG, do
perodo entre 9 a 15/4/1982, de 16/4/1982, fl. 10 e fl. 11, fl. 16. Dossi 50-H-84- 5498. DEOPS/SP, DAESP.
167
650
Smbolo presente na documentao do III Congresso de Cultura Negra das

Amricas.
Em nota sobre o smbolo destacava-se a simbologia do exu (presente no tridente do
smbolo acima) de forma anloga, a idia de dialtica. Segundo a nota, o exu incorpora os
princpios da contradio e da dialtica (j presentes na filosofia africana muito antes de
Hegel e Marx)...
651
Esse trecho demonstra a importncia da circulao das idias
marxistas nos movimentos negros para a construo do seu pensamento anti-racista. Ao

mesmo tempo, a parte inferior do smbolo representaria Ogum destacando a luta africana
e afro-americana pela justia e libertao...
652
, ou seja, ideais marxista-leninistas,
prprios das lutas de libertao.

O argumento doutrinrio da autodeterminao dos povos, proveniente das idias de
Lnin estiveram presentes nas discusses dos movimentos negros, principalmente em
relao situao poltica da frica, elemento discursivo que tambm foi o mais difundido
entre os africanos, indo de encontro ao anseio de liberdade de africanos e afrobrasileiros.653
650
OP 0989, Movimento Negro vol 2. DEOPS/SP, DAESP.

652
653
HERNANDEZ, L. Os Filhos da Terra do Sol. So Paulo: Summus, 2002, p. 149.
651
168
A categoria libertao fazia sentido nos debates dos movimentos negros brasileiros a
partir da constatao que a Abolio no trouxera liberdade populao afro-brasileira.
Como a iconografia abaixo simboliza os grilhes ainda tinham que ser rompidos:
654
Panfleto do Grupo Negro da PUC-SP.

O panfleto de divulgao do I Encontro da Raa Negra apresentava uma interpretao
da explorao capitalista pela perspectiva do afro-marxismo, em debate no ano de 1981:
A situao opressiva em que vive o povo brasileiro, em especial ns negros, expressada
atravs da expropriao de nossos valores, da explorao de nossas manifestaes
culturais, da discriminao individual que nos imposta, tem como conseqncia a nossa
perda de identidade, o subemprego, a alta do ndice de criminalidade e a violncia
policial. 655 No texto do Grupo Negro, da PUC-SP, apresentava-se a constatao acerca da
654
655
Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.

169
explorao geral do povo brasileiro, mas que sobre os negros incidiria uma explorao
maior. Nesse sentido, a luta anti-racista no poderia se desvincular da prpria luta anticapitalista e mesmo da luta contra o regime militar.
O MNU apresentava a necessidade dos negros expressarem seus interesses no
quadro geral da luta dos oprimidos contra a ditadura. 656 Sua luta se inseria no quadro de
contestao do regime militar. Em Relatrio do MNU de So Paulo sobre assemblia
estadual realizada em Campinas, dia 21/9/1980, apresentava como um dos eixos de
discusso a combinao da questo racial com a luta de classes.
657
Ao discutir o
imbricamento entre o aspecto racial e o aspecto de classe social, os movimentos negros

tinham que enfrentar a resistncia dos militantes marxistas que entendiam que a questo
de classe j englobava as outras problemticas sociais. Portanto, os ativistas negros
defendiam a especificidade da explorao que os afro-descendentes enfrentavam na
sociedade brasileira.
3.2) Crticas s estruturas do regime militar
H muito que falar/ H muito que refletir:/ O tronco, o chicote,/ O cativeiro, a senzala,/ A
degradao, o desrespeito,/ A selvageria, a humilhao.../ Para cair no esquecimento./ H
muito que falar,/ H muito que refletir:/ O medo, o desespero,/ A carncia, a angstia,/ O
domnio, o sofrimento,/ A tortura, a desfigurao.../ Que nos dias de hoje ainda sofremos.
H muito que falar,/ H muito que refletir/ O cansao, o esgotamento,/ As tramas, as
rebeldias,/ As lutas, as fugas,/ O quilombo dos Palmares!/ H muito que falar,/ H muito
que refletir/ Com pacincia vamos lutar/ Pouco a pouco vamos restituir/ A participao, o
respeito.../ Centavo por centavo que esta negra nao/ Tem direito! 658
Por isso, hoje ele levanta e pes com sua humildade de pobre e seu fanatismo de
guerreiro abaixo todas as leis, e ergue bandeiras desprezando vossas armas, deixa o
sangue de seus ombros descer terra, e ignorando vossa nefasta presena, ele sorri
serenamente, amigo, serenamente como se fosse um sol, um universo, um negro Deus... 659
656

Dossi 50-Z-32- 4601. DEOPS/SP, DAESP. Em outros documentos do MNU apresentam essa relao
fundamental para o iderio do MNU, por exemplo, no relatrio da reunio de avaliao de 20/9/1981 do
MNU em MG, que expressava que o MNU: [...] deixava bem claro que a sua proposta de discusso da
questo racial combinando a questo de classe [...] In Sumrio Semanal de Informaes n. 15 da
CODIN/COSEG, do perodo entre 9 a 15/4/1982, de 16/4/1982, fl. 19. Dossi 50-H-845498. DEOPS/SP,
DAESP.
658
659
Impresso Negro, ano I, n. 1, de 1977, por Edivaldo Teixeira e Ivair Matias. Distribudo em Presidente
Prudente no meio estudantil. Dossi 50-C-0- 4130 e 50-C-22- 9704. DEOPS/SP, DAESP.
657
170
O contexto histrico de represso generalizada dos aparatos de segurana levou ao

engajamento dos movimentos negros na luta contra o regime militar, em particular derivado
do quadro scio-poltico, repleto de violncia policial e da carestia que atingia
principalmente a populao afro-descendente. A luta contra o regime militar ganhava eco
nas presses pela defesa dos direitos humanos e pela liberdade de expresso, na qual os
militantes negros detectavam um espao de crtica do carter autoritrio das instituies
de segurana que, em ltima anlise, penalizavam com maior freqncia indivduos
duplamente excludos: pela pobreza e pela cor da pele. 660
Benedito Cintra, vereador pelo PMDB, em ato pblico organizado pelo MNU, afirmou
que no se ganha essa batalha em reunio ou ato pblico, e sim sairmos em luta contra o
regime; contra a represso policial; por uma frente ampla e unida.
661
Sob essa
perspectiva, os movimentos negros consideravam necessrio um engajamento na luta antiregime militar.

Nos diversos impressos apresentam-se o envolvimento dos movimentos negros na luta
pela democratizao, sendo que o Jornal do MNU, discutia as questes polticas
nacionais, especificamente na luta pelas Diretas j e pela insero da questo racial na
Assemblia Constituinte.
662
Temas como eleio, constituinte, partidos polticos e
candidatos afro-descendentes, apareciam com freqncia neste peridico. O engajamento

de parcela dos movimentos negros na luta pela democratizao transparece nos escritos do
Grupo Negro da PUC-SP: ...tem gente contra as diretas j mas, o importante que A
LUTA CONTINUA.
663
No manifesto do MNU e da FRENAPO para a organizao da
campanha contra a violncia policial, apresenta-se tambm uma argumentao em favor da

abertura poltica Como nao no exigimos somente a abertura ampla, irrestrita,
exigimos, tambm, a segurana de manifestao de nossas idias, o direito de reunir e
660

661
Relatrio da Diviso de Informaes do DEOPS. Dossi 50-Z-130- 3773. DEOPS/SP, DAESP.
662
p. 81.
663
Ao leitor In Boletim III do Grupo Negro da PUC-SP. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
171
reivindicar.
664
Em panfleto, a FRENAPO revelando como preocupao central a
democratizao do pas anunciava que teria sua ao voltada para uma mudana do regime
poltico daquele perodo, lutando pela convocao de uma Assemblia Nacional
Constituinte. Atrelada a estes objetivos salientava a importncia da luta por uma real
libertao do povo negro brasileiro e dos irmos negros africanos. 665
A crtica ao regime militar no se restringia apenas a sua ao anti-democrtica, mas
tambm ao prprio contexto econmico, que atingia sobretudo os afro-descendentes:
todos aqueles que batalham por melhores condies de vida e trabalho no sentido de
caminharmos para uma unidade de todos frente aqueles que insistem em manter de p um
regime militar que deu origem a um modelo econmico e poltico que trouxe o pas a
situao de falncia dos dias atuais.666
Vivemos num regime ditatorial que enfaixa o poder nas mos, decidindo pela maioria,
sobre as questes nacionais. O desmantelamento da forma organizativa dos trabalhadores
aps 64 serviu como base para uma superexplorao e concentrao de renda, assim como
para a entrega de nosso pas as multinacionais. 667
Esse contexto levou ao MNU a participar das lutas contra o regime militar, visando
ampliar ou assegurar, na prtica social, os direitos da populao afro-descendente. Em ato
pblico contra o racismo, em 13 de maio de 1981, a polcia poltica constatou que A
maioria dos discursos criticaram o atual governo e centraram-se principalmente no
problema de desemprego.
668
Da constatao de sua excluso social e, em certa medida,
da colaborao do regime militar para a manuteno das desigualdades raciais, parte dos
movimentos negros rejeitavam o regime com veemncia. Por exemplo, no ato pblico
contra o racismo do MNCDR, com o enterro simblico da Lei Afonso Arinos, os
manifestantes se posicionaram contra o regime militar, como constou do discurso de um
militante no identificado: se a ditadura militar no aceita os negros, ento abaixo a
ditadura. 669
664
Panfleto Campanha Nacional Contra a Violncia Policial. Dossi 21-Z-14- 9873. DEOPS/SP, DAESP.
Esse panfleto foi classificado como subverso, segundo relatrio dirio n. 1364, entre 26 a 29/9/1980, da
Diviso de Informaes do DEOPS, fl. 4. Dossi 21-Z-14- 9876. DEOPS/SP, DAESP.
665
666
667
Programa de Ao do MNU, p. 12. Dossi 20-C-44- 17289. DEOPS/SP, DAESP.
668
Editorial da Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 3. Sumrio Semanal n. 27, entre 18 a
24/9/1981, de 25/9/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da Secretaria de Estado da
Segurana Pblica de MG, fl. 12. Dossi 50-H-84-4848. DEOPS/SP, DAESP.
669
DEOPS/SP, DAESP.
172
O universo discursivo presente no regime militar, que visava congregar a populao

brasileira em torno de seu projeto poltico controlador, os afro-descendentes foram uma
oposio constante. Em Cartas da priso, publicado no peridico rvore das Palavras,
edio n. 12, h traos crticos da ideologia do regime militar: no devo nada pra
sociedade, muito pelo contrrio, ela que me deve, pois meus antepassados e meus
irmos do Norte muito contriburam para este Brasil Grande.
670
Assim, a constatao
da excluso afro-descendente do Brasil Grande propagado pelos militares, levava a

desnudar o discurso de harmonia racial presente no regime militar e as fortes desigualdades
que incidiam sobre os afro-descendentes.
Assim, em meio aos debates das questes prprias da luta anti-racista, os militantes
encontravam espao para debater a situao poltica da poca. Dalmir Francisco da Costa,
lder do MNU em Minas Gerais, encerrou o evento de manifestao do Dia da Conscincia
Negra, em 1981, com um protesto que condenava o julgamento de Lus Incio Lula da
Silva e de outros militantes, salientando que o governo militar tenta de todas as maneiras
calar toda a ameaa que surge no meio trabalhista e, tambm, toda forma de organizao
do povo oprimido. 671
Dalmir, em suas propostas de ao para o MNU, se alinhava com uma postura
fortemente combativa:
Devemos enxergar nossos problemas como negro e lutar para acabar com essa falsa
imagem de que somos classe inferior, submissa a essa poltica fascista que est nas mos
de uma minoria burguesa e desse sistema vigente, que no deixa o povo se conscientizar e
lutar por seus direitos. Que democracia esta que s aplica golpes e mais golpes, em cima
do povo brasileiro, num desrespeito sem tamanho suas prprias leis e decreto-leis? 672
Destacava que o posicionamento diante da estrutura poltica vigente era uma esfera da
conscincia negra uma razo pela qual os afro-descendentes deveriam estar lutando com o
restante do povo brasileiro. 673
670

Dia Nacional da Conscincia Negra Movimento Negro Unificado (MNU) Sumrio Semanal de
Informaes n. 36, entre 20/11 a 26/11/1981, de 27/11/1981, CODIN/CONSEG da Coordenao de
Informaes da Secretaria de Estado de Segurana Pblica de MG, fl 39. Dossi 50-H-84- 5045. DEOPS/SP,
DAESP.
672
Sumrio Semanal de Informaes n. 37, entre 27/11 a 3/12/1981, de 4/12/1981, fl 48, do
CODIN/CONSEG da Coordenao de Informaes da Secretaria do Estado de Segurana Pblica de MG.
673
671
173
O MNUCDR de MG realizava constantes debate sobre a situao poltica brasileira, e

assim o fez em relao ao pacote eleitoral, em 1981. Ora, tal debate era considerado
subversivo, em especial pela posio poltico-ideolgica dos seus lderes: Sobre o
Pacoto Eleitoral, Dalmir Francisco Costa opinou dizendo ser este o golpe mais
audacioso aplicado pelo governo. Afirmao crtica a poltica dos militares que se
encontra grifada pela polcia poltica no relatrio do investigador infiltrado. 674
A crtica represso do regime militar aos movimentos negros tambm era apresentado
em charges como a de Pestana, a qual demonstra que os temas de debate e as reivindicaes
dos movimentos negros eram tratados com represso e violncia:
675
Charge de Pestana presente em boletim do Grupo Negro da PUC-SP.
674

Informao da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 7 e 8. Dossi 50-H-84- 5104 e 50-H-845103. DEOPS/SP, DAESP.
675
Boletim III do Grupo Negro da PUC-SP. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
174
As charges de Pestana contemplavam os aspectos repressivos e anti-democrticos que

assolavam a populao brasileira. Pestana utilizava-se dos principais temas e de aspectos
culturais do universo afro-brasileiro para criticar o regime militar, principalmente no que
concerne a condio social dos afro-descendentes obtendo, assim, uma arte engajada.
676

Estes aspectos tambm estiveram presentes em charges da campanha pelas diretas j
pelas eleies diretas, incio de um restabelecimento das condies democrticas no pas, o
que se apresentava como condio prioritria para que os debates sobre as questes raciais
se desenvolvessem. Assim, a crtica ao regime militar e a participao da luta pela
democracia no Brasil faziam parte da agenda dos movimentos negros.
676
175
677

Uma outra charge de Pestana, parte da campanha pela eleio direta para presidente da
Repblica para tambm fazer referncia necessidade de um Estado de Direito para se ter
liberdade de expresso, podendo lutar contra a discriminao.
Em ato contrrio ao apartheid da frica do Sul, organizado pelos movimentos negros,
o jornalista Nilson da Hora do Povo, criticou o regime militar classificando-o como o brao
do imperialismo, causador de desigualdade, explorao e violncia. 678
Ao analisar o quadro poltico, o MNU o interpretava como um cenrio de forte onda
de represso a que esto submetidos os negros e os trabalhadores em virtude da recesso
econmica internacional, provocando o desemprego massivo em todo mundo. 679
Carestia680 e Violncia policial
Antes eramos escravos, agora somos desempregados, sub-empregados, mal
remunerados, marginalizados e perseguidos pela polcia. 681
Que liberdade essa? Continuamos sendo discriminados, sem emprego e perseguidos
pela polcia. 682
677

679
680
A carestia era um termo empregado como pobreza, carncias propriamente dita at mesmo ao se referir ao
desemprego. Ou seja, relaciona-se a questes prprias do encarecimento do custo de vida, preo elevado
acima do valor real do perodo.
681
Panfleto 13 de maio: dia nacional de denncia contra o racismo. Dossi 20-C-44- 23944. DEOPS/SP,
DAESP.
678
176
683
Charge no peridico rvore das Palavras, 1974.

A constatao de que o negro quem mais sofre no Brasil com o desemprego,
represso e pssimas condies de vida da maioria da populao brasileira, da qual somos
o maior nmero 684 levava os temas da carestia e da violncia policial apresentarem-se de
forma central nos debates dos movimentos negros.
Esses dois temas possuam ligao na prpria organizao de debates sobre a
marginalizao social do negro e a violncia policial
685
ou como no panfleto do Io
Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra, que apresentava como um dos itens de
discusso Contra o desemprego e a violncia policial. Destacava-se que o trabalhador
devido a crise econmica brasileira tornava-se desempregado e, se fosse negro e sem
carteira de trabalho assinada, sofria os maiores preconceitos, sendo classificado pela polcia
como bandidos. 686
682
Panfleto Dia nacional de denncia contra o racismo. Dossi 20-C-44- 23945. DEOPS/SP, DAESP.
Detalhe da charge no peridico rvore das Palavras n. 6 de novembro de 1974. Dossi 50-Z-129- 15426.
DEOPS/SP, DAESP.
684
685
Relatrio de investigao n. 501 de 7/08/1980. OS 1157 p. 218C. DEOPS/SP, DAESP.
686
683
177
Dessa forma, o MNU, em seu I Congresso, traou como prioridade da sua luta o
combate ao desemprego e a violncia policial, sendo que a segunda questo teve maior
empenho da militncia e gerou uma campanha nacional, em 1980.
687
No ano seguinte, II
Congresso Nacional do MNU, em Belo Horizonte foram reafirmados como principais

temas o desemprego e a violncia policial e, portanto, como lutas prioritrias. 688
O MNU em seus impressos afirmava a pobreza e o desemprego que eram oriundos da
poltica econmica brasileira que, em conjunto com os lucros dos patres, levavam a
populao brasileira misria.
689
Os militantes afro-descendentes encontravam-se
envolvidos na atmosfera poltico-cultural do perodo e procuraram definir uma posio

poltica marcada pela compreenso das especificidades da discusso de raa/etnia para os
afro-brasileiros. 690 Portanto, os problemas scio-econmicos do perodo fizeram parte do
debate dos movimentos negros, especialmente com a crise econmica ps milagre
brasileiro do final da dcada de 1970 que trouxe uma inflao monstruosa e um aumento
violento do desemprego.
A situao de explorao do trabalho e a constatao das diferenas salariais que os
afro-descendentes sofriam, eram sistematicamente discutidas. Depois de muitos anos de
arrocho salarial e da inexistncia de liberdade de manifestao e organizao, o
trabalhador brasileiro (em sua maioria negro), ganha da crise econmica que se abate
sobre o pas mais um presente: o desemprego.
691
Essas condies adversas para os
afro-descendentes acabavam por agravar os preconceitos, pois desempregados, eles eram

mais vezes confundidos com bandidos, ficando merc de uma crescente violncia
policial.
687
Relatrio de avaliao de 20/9/1981 do MNU de MG. In Sumrio Semanal de Informaes n. 15 da

DAESP.
688
Nos dias 18, 19 e 20 de abril o MNU, realizou o seu IIo Congresso Nacional, na cidade de Belo
Horizonte In Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 5. Sumrio Semanal n. 27, entre 18 a
689
690
p. 41.
691
Panfleto do Grupo Negro da PUC I Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra In Dossis 20-C-44
17287. DEOPS/SP, DAESP.
178
Como os problemas sociais de carestia no eram enfrentados apenas pelos afrobrasileiros, os movimentos negros percebiam a necessidade de comunicao com outros
movimentos sociais tambm temerosos desse contexto adverso. Hoje vemos nossa
situao de negros, afro-brasileiros, e nos levantamos para buscar o lugar que como
homens temos direitos: 1)o direito ao emprego, as condies dignas de vida ; 2) o respeito
a nossa dignidade.
692
Nesse sentido, procuravam incentivar uma maior participao dos
afro-descendentes nas instituies representantes dos trabalhadores.
693
Por seu turno, os
movimentos negros no passavam desapercebidos polcia poltica, em especial por eles se

solidarizarem com qualquer luta de setores populares da sociedade brasileira que visa a
real conquista de seus direitos polticos, econmicos e sociais. 694
695
Imagem fotogrfica de participantes do Movimento do Custo de Vida, dentre eles

aparece um afro-descendente no identificado pela polcia.
692
Panfleto sobre a "caminhada em memria a zumbi dos palmares em 20 de novembro, dia nacional da
conscincia negra" escrito pelo Grupo Negro da PUC. FRENAPO e o MNU. Dossi 20-C-44- 14611.
DEOPS/SP, DAESP.
693
694
695
Dossi 50-Z-0- sem nmero documento. Pasta 77. DEOPS/SP, DAESP.
179
Ainda em relao ao mercado de trabalho, apresentava-se permeado pelo racismo: A

discriminao que os trabalhadores negros sofrem no processo de seleo de candidatos e
o fato das empresas reservarem para eles as piores funes, so manifestaes evidentes
de um racismo profundamente enraizado nas classes dominantes e, atravs delas,
disseminado pelo conjunto da sociedade. 696
No Programa de Ao do MNU apresenta-se uma discusso sobre a falta de condies
de vida ligadas ao sub-emprego que os afro-descendentes eram submetidos, levando o
MNU a reivindicar melhores condies de vida, creches populares, assistncia mdica
hospitalar, saneamento bsico, melhores habitaes e transportes.
697
Este conjunto de
reivindicaes levou o MUCDR a apresentar uma carta aberta populao Contra o

Racismo, no ato pblico de 7/7/1978, em frente ao Teatro Municipal, denunciando as
condies de vida dos afro-descendentes: Campanha contra a discriminao racial,
contra a opresso policial, contra o desemprego, o sub-emprego e a marginalizao.
Estamos nas ruas para denunciar as pssimas condies de vida da Comunidade Negra.
698
Mas essa temtica no era consenso entre os militantes. No 3 Congresso de Cultura

Negra das Amricas, em 1982, esse debate foi acalorado: a militante Teresa Santos
defendia e expunha os problemas pontuais enfrentados pelos negros, como moradia,
enquanto Ciro alegava que esse tema no tinha fundamentos concretos e objetivos para ser
levado ao congresso. 699 Diante da constatao dos problemas sociais dos afro-descendentes
houve debates especficos para as mulheres, que eram afetadas de forma diferenciada pelo
racismo. Assim, em 1981 o grupo de mulheres do MNU organizou um ciclo de debates
sobre sua situao, com o programa: partidos polticos, educao e cultura,
sexualidade, sade e desemprego e movimento sindical. 700
696
Proposta de ponto de luta da Comisso de negros do PT, 9/12/1981. Dossi 50-H-84- 5505. DEOPS/SP,
DAESP.
697
698
699
Relatrio de observao do 3 Congresso de Cultura Negra das Amricas, 24/08/1982. DEOPS/SP,
DAESP.
700
Recorte de jornal da Folha de S. Paulo de 3/8/1981. OP 0989 Movimento Negro, vol 2. DEOPS/SP,
DAESP.
180
Com o mesmo intuito foi realizado o I Encontro Regional da Mulher Negra que discutiu
a dupla discriminao sofrida pelas mulheres negras, especialmente no mercado de
trabalho. 701 A emancipao feminina, um dos temas centrais nas discusses das dcadas de
1960 e 1970 foi apresentado no debate dos movimentos negros como tema do Boletim do
Grupo Negro da PUC-SP A mulher negra, E a mulher negra com anda?, debatendo as
modificaes sociais decorrentes da revoluo sexual e a especificidade da condio da
mulher negra. 702 O debate da explorao e marginalizao das mulheres afro-descendentes
foi centrado no mercado de trabalho, o que levou ao MNU discutir o machismo em seu
programa de ao, constatando que A discriminao da mulher se define pela sua
marginalizao sexual, poltica, econmica e social. 703
Segundo informao confidencial, de 28/7/1978, no panfleto do MUCDR quem luta
por ns visava chamar ateno dos negros para juntar-se ao movimento, com o objetivo de
melhorar as condies nesta sociedade que os expulsa dos empregos, atira-os favelas e
cortios,...
704
Portanto, o MUCDR entendia que a discriminao racial era o elemento
chave para a compreenso dos problemas sociais dos afro-descendentes, impedindo o

desenvolvimento do negro. 705 A partir dessa constatao eram relacionados os principais
problemas sociais a serem combatidos como o desemprego, o sub-emprego, a moradia
precria e a perseguio e a violncia policial. 706
A ligao das temticas da violncia policial e da carestia no foi reunida aqui
indiscriminadamente, sua relao se encontra nos debates e impressos dos movimentos
negros, que elegeram como o principal foco de combate do racismo em sua estratgia de
luta. Devido a dificuldade de se discutir no FECONEZU todos os problemas que passa a
populao negra, resolvemos, a partir destas propostas mnimas: Violncia Policial e
Desemprego, chamar toda a comunidade negra discutir e se organizar atravs de
701
Recorte de jornal da Folha de S. Paulo de 17/11/1981. OP 0989 Movimento Negro, vol 2. DEOPS/SP,
DAESP.
702
703
Programa de Ao do MNU, p. 9. Dossi 20-C-44- 17289. DEOPS/SP, DAESP.
704
OS 1061. DEOPS/SP, DAESP.
705
Carta convocatria para o ato pblico contra o racismo do MUCDR. OS 1061. DEOPS/SP, DAESP.
706
Carta convocatria para o ato pblico contra o racismo do MUCDR. OS 1061. DEOPS/SP, DAESP.
Segundo observao policial feita de forma manuscrita no panfleto, teria sido distribudo cerca de 20 mil
cpias desta carta convocatria.
181
entidades...
707
Trabalho e violncia policial, sem dvida, foram as temticas mais
recorrentes nos diversos materiais impressos dos movimentos negros.

Violncia Policial
A violncia policial uma das formas mais comuns assumidas pelo racismo no Brasil.
708
A temtica da violncia policial foi presena constante em debates, atos pblicos,

palavras de ordem, panfletos e cartas abertas, entre outras estratgias de discusso dos
movimentos negros. Em ato pblico de 13 de maio de 1981, a violncia policial estava
estampada em faixas, palavras de ordem,
709
ou no ato intitulado violncia que fora
organizado pelo MNU e pela FRENAPO. Manifestavam-se contra a violncia policial e

lanavam uma campanha para combat-la.
710
Tambm eram recorrentes os debates sobre
Marginalizao Social do Negro e a Violncia Policial. 711

Contra a violncia policial do final da dcada de 1970 ao incio da dcada de 1980, que
era questo central para os seus lderes, esta temtica foi uma das principais bandeiras de
luta do MNU. 712 Entre outros panfletos e reunies dos movimentos negros que tocam nesta
temtica, destacam-se os debates ocorridos no III Congresso Nacional do Movimento
Negro Unificado, no qual os Grupos de Trabalho em cada estado trataram sobre denncias
de violncia policial sofrida pelos afro-descendentes. Da mesma forma, o I Encontro
Estadual em Defesa da Raa Negra, colocava como um dos tpicos de luta combater a
violncia policial. A constatao de que a violncia contra a populao afro-descendente
era uma herana da escravido, fez com que o peridico Jornegro criticasse por meio de
charge a violncia policial brasileira, comparando o policial ao feitor antes e depois de 13
de maio de 1888:
707
Panfleto Io Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
DAESP.
709
Por exemplo, em ato pblico de 13 de maio de 1981 a violncia policial estava estampado em faixas,
palavras de ordem, etc. Mensagem sobre Sumrio de Informaes n. 035/4 sobre Ato Pblico do MNU, de 13
de maio de 1981. Dossi 50-D-18- 2850. DEOPS/SP, DAESP.
710
Relatrio de observao n. 3435 da Diviso de Informaes do DEOPS, de 28/9/1980. Dossi 40-Z-101326 ou 21-Z-14- 9872. DEOPS/SP, DAESP.
711
Relatrio n. 507 de investigador estagirio da Diviso de Ordem Poltica, ao delegado titular, de 8/8/1980.
712
DEOPS/SP, DAESP.
708
182
713
Capa do Jornegro, de 1981.
713
Jornegro, n. 12, Ano 4, 1981. Dossi 20-C-44- 17284. DEOPS/SP, DAESP. Coletado por ocasio do Io
Encontro em Defesa da Raa Negra, realizado em 23/5/1981, na PUC-SP. Relatrio dirio n. 1505, entre 25 e
26/5/1981, da Diviso de Informaes do DEOPS, fl. 2. Dossi 21-Z-14-11366. DEOPS/SP, DAESP.
183
O sistema repressivo prprio do regime poltico dos militares levava a uma crtica das
formas repressivas da atuao policial. Assim, os movimentos negros atuaram em diversos
atos pblicos que protestavam contra a violncia policial como, por exemplo, no ato na
Praa Ramos que contou com diversos segmentos sociais e com a presena do MNU, e com
a distribuio de diversos panfletos contrrios ao da polcia na regio contra prostitutas,
travestis, homossexuais e negros.
714
Segundo Carta Aberta Populao, o delegado Jos
Wilson Richetti apoiado pelos comerciantes, realizava uma limpeza dos marginais na
cidade, prendendo que no tivesse carteira de trabalho assinada. 715
A ao violenta da polcia no processo de ocupao do espao pblico, por diversas
vezes, associou-se a projetos de afastamento dos afro-descendentes de determinadas regies
da cidade, sobretudo da regio central. Na dcada de 1940 houve a tentativa de proibio
do trnsito e da permanncia dos afro-descendentes na Rua Direita, medida tomada em
virtude de uma representao do Sindicato dos Lojistas junto Secretaria de Segurana
Pblica. 716
Os esteretipos presentes no imaginrio auxiliaram na fundamentao de polticas
segregacionistas, seja no mbito legal ou no simblico, colocando cada qual em um lugar
social pr-determinado. A polcia, junto aos seus diversos departamentos e enquanto uma
instituio responsvel pela manuteno da ordem pblica, assumiu a tarefa de regular a
manuteno da ordem racial.
Um recorte de jornal sem identificao apresentava matria de atos pblicos no 92
Aniversrio da Abolio, de 14 de maio de 1980, que apresentava documento do MNU
criticando a ao violenta da polcia: Essa violncia tem como funo manter a populao
sob rigoroso controle, para impedir a reao explorao econmica, social e poltica. A
exigncia da Carteira Profissional um dos meios de pressionar os negros a ocuparem os
piores trabalhos como mo de obra barata. O governo no pode exigir, atravs da polcia,
que tenhamos emprego, quando todos sabemos a grande quantidade de desempregados
que existem em So Paulo e em todo Pas. 717
714
Relatrio de investigaes n. 356, 13/06/1980. OP 0654 Atos Pblicos. DEOPS/SP, DAESP.

OP 0654 Atos Pblicos. DEOPS/SP, DAESP.
716
KSSLING, Karin Sant Anna. "O discurso policial sobre o afro-descendente: estigmas e esteretipos" In
Revista Histrica, edio n. 15. So Paulo: Arquivo do Estado de So Paulo, julho/agosto/setembro de 2004.
717
OP 0654 Atos Pblicos. DEOPS/SP, DAESP.
715
184
O MNU destacava que: a represso policial que se abate principalmente sobre a

populao negra, tem como objetivo mant-la desorganizada, bloqueando qualquer
iniciativa poltica que ela possa fazer, visando melhores condies de vida e uma
participao igualitria na sociedade. Impedindo o negro de andar livremente nas ruas,
obrigando-o apresentar Carteira de Trabalho assinada, matando menores, invadindo
casas e entidades negras, o regime policial procura amedrontar e desestimular o Negro de
lutar contra o racismo existente na sociedade brasileira. Perante esse quadro, o MNU
propunha uma luta com as foras democrticas por uma campanha nacional contra a
violncia policial. Faziam parte dessa campanha debates, mobilizaes de protesto, atos
pblicos, reunies e abaixo-assinados. 718
Especificamente diante da violncia policial, foi organizada uma campanha nacional
com abaixo-assinados e constantes referncias a este problema social enfrentado,
sobretudo, pelos afro-descendentes.
719
Esta temtica por certo, desagradava os aparelhos
repressores, uma vez que essas discusses eram classificadas como uma forma de incitar a
populao contra a polcia. 720
No ato pblico de 7 de julho de 1978, constava como um dos itens do protesto pela
morte de Robson Silveira Luz, no 44 Distrito Policial. Mas, para a polcia esta campanha
dos movimentos negros era uma mobilizao que tinha por fim desmoralizar as
autoridades constitudas, principalmente as Policiais. 721
No peridico rvore das Palavras, edio n. 12, a matria Cartas da priso, retrata a
relao com a polcia e com o sistema penitencirio: e no ia deixar que ningum viesse
me desrespeitar (falei a respeito dos Direitos Humanos), a ficaram abismados como que
aquele negro sabia disto. Aqui na cela forte fui jogado depois de quase uma hora eles
me provocando tentando uma deicha (sic) pra me pegar de pau mais (sic) eu no marquei
[...] Depois de vez em quando mandavam um funcionrio me provocar, os quais eu
repelia com respostas inteligentes e eles iam embora sem entender [...] Ouo os gemidos
718
Revista do MNU. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP. Tambm Panfleto do Io Encontro em Defesa da
Raa Negra, p. 2. Dossi 20-C-44- 17287. DEOPS/SP, DAESP. Coletado por ocasio do Io Encontro em
Defesa da Raa Negra, realizado em 23/5/1981, na PUC-SP. Relatrio dirio n. 1505, entre 25 e 26/5/1981, da
Diviso de Informaes do DEOPS, fl. 2. Dossi 21-Z-14-11366. DEOPS/SP, DAESP.
719
720
Boletim de Ocorrncia da Polcia Civil de So Paulo em 10/01/1982. OP 0989 Movimento Negro vol 2.
DEOPS/SP, DAESP.
721
Relatrio Policial de 6 de julho de 1978. Dossi 50-Z-0- 14623. DEOPS/SP, DAESP.
185
de alguns companheiros do lado, eles tentaram uma fuga (pular o muro) quase os matam
de pau. 722
A tortura nas penitencirias, por razes polticas ou no, era um problema enfrentado,
em constncia, pelos afro-descendentes. Para combater a violncia e a arbitrariedade foi
fundado, em 1978, o MNUCDR protestando contra a tortura e a morte de Robson Silveira
Luz. Do mesmo modo, o programa de ao do MNU permanecia protestando contra a
violncia policial incluindo a exercida nas prises e nos crceres; contra os esquadres da
morte; contra os rgos repressivos; contra a tortura; e contra a opresso diria da polcia.
723
O peridico rvore das Palavras ressaltava a falta de segurana dos afro-descendentes:

a polcia que nos causa esta preocupao agindo discriminatoriamente. Prender
negro a ordem. Em nome da lei? Mas que ao da lei esta que nos persegue. Isto
racismo declarado. 724
A ao violenta em relao ao afro-descendente iniciava-se na abordagem na rua, por
meio das batidas policiais e pelas prises arbitrrias e completava-se nas torturas.
Discriminaes, batidas policiais e violncias e eram sofridas de forma cotidiana pelos
afro-descendentes, as quais se acrescentava a atuao dos Esquadres da Morte nos centros
urbanos. Os esquadres da morte eram formaes ilegais que reuniam policiais e expoliciais, visando acabar fisicamente com a criminalidade, no raro associada com o
racismo, dando origem a assassinatos de afro-descendentes 725, como apresenta a imagem a
seguir, representando uma batida policial no Recife, numa operao da Secretaria de
Segurana, do Estado de Pernambuco.
726
722

724
725
Revista MNU, p. 7. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP.
726
723
186
Fotografia de uma batida policial presente na revista do MNU.

A violncia policial aparecia como a face mais visvel do racismo, pois a
discriminao racial dissimulada oficialmente mas muito objetiva nos rgos de
segurana corporificados nas ttico mvel, rotas etc. 727
Em 1981, o militante Marcos Antnio Pereira Cardoso, em uma Manifestao do Dia
da Conscincia Negra, em Minas Gerais, destacava que a abordagem policial em relao
aos negros era diferenciada: [...] quer onde estejam, eles so procurados para provarem
sua ocupao, e caso no o consigam, so logo presos e espancados, sofrendo toda sorte
de humilhaes, [...] 728
Em ato pblico contra o racismo pelo MNUCDR, em 1979, dois militantes acusaram a
polcia de tratamento diferenciado em relao aos afro-descendente:
727
DAESP.
728
187
fomos presos a toa, porque somos negros, fomos presos por meganhas, prosseguiram, a
advogada Nair Silveira, tambm foi desacatada como pessoa, porque negra, quizeram
(sic) obrig-la a subir pela entrada de servio de um edifcio. Ns negros somos vistos
como serviais, como favelados; isso precisa acabar. 729
Em Carta Aberta Populao Por Igualdade ... Racial, os movimentos negros

apresentavam uma relao direta entre a violncia policial e a carestia, salientando a
contradio das estruturas governamentais, em um pas que no oferecia empregos para
todos, ao mesmo tempo os rgos de segurana exigiam carteira de trabalho assinada para
simples transeuntes.
730
Dalmir Francisco Costa, presidente do MNUCDR em MG,
discorrendo sobre a temtica da violncia policial, destacava que [...] a Polcia est a
servio da ditadura e das classes dominantes pois, alm de marginalizar as camadas
mais baixas da populao, subjugam-nas atravs da represso e da violncia.
731
Portanto, a temtica da violncia policial, assim como da carestia, apresentava-se como

elemento de um outro debate: a crtica ao regime militar.
Em discurso no ato contra o racismo, em funo do 13 de maio de 1981, Milton
Barbosa exps a problemtica da violncia policial: ns somos esmagados
psicologicamente; esta a tarefa da polcia: destruir as nossas mentes para melhor nos
dominar [...]
732
A ao da polcia e sua constante suspeio para com os afro-
descendentes apresentava-se como elemento desagregador dos afro-descendentes: Sobre o

Negro a polcia exerce uma funo extraordinria, a de quebr-lo psicoligico (sic) e
organizativamente. Para a polcia todo negro um criminoso em potencial. Ela o persegue
em qualquer lugar e a todo momento. Isto faz com como que o individuo negro sinta
vergonha da sua raa e se isole do seu grupo.
733
Uma vez mais, o MNU ressaltava a
relao que a polcia mantinha com os afro-descendentes: O Poder de Polcia tem o
729
Relatrio sobre ato pblico em protesto Lei Afonso Arinos, de 17/10/1979. Dossi 21-Z-14- 7946.
DEOPS/SP, DAESP.
730
731
Sumrio Semanal n. 5, entre 24/01 a 4/02/1982, de 5/2/1982, do CODIN/CONSEG da Coordenao de
DAESP.
732
Os negros queriam continuar protestando In Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 3. Sumrio
Semanal n. 27, entre 18 a 24/9/1981, de 25/9/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da
Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 12. Dossi 50-H-84-4848. DEOPS/SP, DAESP.
733
Tese O papel do aparato policial do Estado no processo de dominao do Negro e a Anistia por ocasio
do I Congresso Nacional da Anistia, de 5/11/1978, em So Paulo. Dossi 50-Z-130- 5174. DEOPS/SP,
DAESP.
188
objetivo de garantir uma dominao, uma ordem de excluso.
734
Nesse sentido,
destacava que o preso comum era tambm um preso poltico, a partir da ampliao do
conceito de poltica, pois esses criminosos tambm contestavam de alguma maneira a
ordem poltica estabelecida, a qual o exclua de condies sociais mnimas.
No jornal O Estado de S. Paulo, de 21 de fevereiro de 1982, arquivado pelo DEOPS,
em pasta sobre a temtica violncia policial, a matria Na justia, a violncia policial:
2533 casos ressaltava um crescimento na justia militar de processos de envolvimento de
PMs em ocorrncias policiais. Os processos sob sigilo, movidos contra policiais que se
supunha que tinham envolvimento com casos de violncia, resultavam em condenao ou
absolvio. A reportagem ainda questionou os representantes da Justia sobre as crticas
dos policiais militares serem julgados por oficiais da prpria corporao735, tendo Nasser
Bussamra, juiz da Justia Militar do Estado, afirmado serem estas crticas uma campanha
para denegrir a imagem do rgo que representava uma vez que a PM paulista era
exemplar. provvel que a censura aos resultados dos processos procurasse no fomentar
essas campanhas citadas por Nasser. 736
O general Arnaldo Braga, comandante da PM paulista, em entrevista ao Estado de S.
Paulo sobre a violncia policial, afirmava que o nmero de processos contra os soldados
era praticamente inexpressivo. Em defesa da atuao policial declarava: No desejamos
a morte do marginal assegura. Vamos combat-lo e nos responsabilizamos por isso.
Dizem que j matamos muitos e que isso no resolveu nada. Voc j imaginou se todos eles
ainda estivessem vivos?
737
Alm de no apresentar o menor respeito ao direito vida, o
general apresentava a priori todos os abordados pela polcia como marginais, no

esclarecendo quais os critrios para identific-los desta forma.
Em Carta Aberta Populao contra a Violncia Policial, assinada pelo Departamento
Jurdico do Centro Acadmico XI de Agosto, Comisso Justia e Paz So Paulo, MNU,
Grupo Negro da PUC-SP e Negros da UMES foram denuncidos os abusos cometidos nas
734

DAESP.
735
Crticas feitas, por exemplo, do promotor Joo Benedito de Azevedo Marques na matria Promotor fala
de aberrao In Folha de S. Paulo, 21/02/1982, p. 18. OP 1184 Violncia Policial. DEOPS/SP, DAESP.
736
Na justia, a violncia policial: 2533 casos In Folha de S. Paulo, 21/02/1982, p. 18. OP 1184 Violncia
Policial. DEOPS/SP, DAESP.
737
Nossa PM uma das melhores do mundo In Folha de S. Paulo, 21/02/1982, p. 18. OP 1184 Violncia
Policial. DEOPS/SP, DAESP.
189
batidas policiais, contrariando a funo policial de assegurar a convivncia harmoniosa

entre os cidados.
738
Ressaltava que o cidado, diferente do que asseguram as leis,
considerado culpado pela polcia, at que se prove o contrrio. A Carta, por meio de uma
argumentao jurdica fundada na Constituio Brasileira, buscava comprovar que diversos
direitos estavam sendo desrespeitados pela polcia, em especial pela Rota, exatamente a
corporao mais elogiada pelas altas autoridades da polcia na referida reportagem do O
Estado de S. Paulo. A Carta orientava que quem tivesse seus direitos violados procurasse o
MNU, o Departamento Jurdico Centro Acadmico XI de agosto ou o Centro Santo Dias de
Defesa dos Direitos Humanos. 739
Em Arbitrariedade e morte, um problema nacional publicado no jornal Folha de S.
Paulo, de 26 de maio de 1981, demonstra-se que havia se disseminado no pas todo, uma
cultura de arbitrariedade em meio a ao policial. Em todo o pas os fatos e os dados
disponveis mostram que a polcia virtualmente se considera dentro de uma guerra
diria, esquecendo-se de que sua funo principal garantir a segurana do cidado e da
coletividade.
740
A reportagem fornecia exemplos de mortes decorrentes da violncia
policial, alm de nmeros de mortos, brancos e negros (maioria), segundo dados do Grupo
Negro da PUC.
Paulo Srgio Pinheiro analisando a tortura no pas, em editorial da Folha de S. Paulo,
de 5/11/1980, afirmou:
A polcia brasileira vive dominada pelo fetichismo da confisso: preciso obter a todo
custo que os suspeitos confessem. Outra motivao, alm da confisso, a mania de reunir
informaes que sempre surgem nas sesses de pancadaria, choques, paus-de-arara. a
mesma compulso que movia os rgos de segurana: preciso saber cada vez mais e
mais rapidamente. mais barato do que empregar mtodos de raciocnios e tcnicos para
deslindar crimes. No importa que se mandem s favas as garantias do cidado e as leis
vigentes no Pas. 741
As notcias e campanhas contra a violncia policial incomodaram as autoridades, mas

nem por isso foram objeto de investigao, como demonstram a pasta arquivada com tal
738
I Carta aberta populao contra a violncia policial. OP 1184 Violncia Policial. DEOPS/SP, DAESP.
Boletim de Ocorrncia n. 76/82de 10/01/1982 e encaminhamento da Delegacia de Barueri ao Delegado
Seccional de Osasco, de 10/01/1982. Oficio n. 55/82 ao Delegado Regional provinda da Delegacia Seccional
de Osasco, 14/01/1982. Despacho 0055/82 da Delegacia Geral de Polcia ao DEOPS, 27/01/1982. OP 1184
Violncia Policial. DEOPS/SP, DAESP.
740
Arbitrariedade e morte, um problema nacional In Folha de S. Paulo, 26/05/1981, p. 19. OP 1184
741
PINHEIRO, S. A tortura continua In Folha de S. Paulo, 5/11/1980, p. 3. OP 1184 Violncia Policial.
DEOPS/SP, DAESP.
739
190
temtica no DEOPS/SP, e denunciam as matrias da Folha de S. Paulo Secretrios no

querem notcias contra a polcia e do Jornal da Tarde, Um controle sobre as notcias de
violncia policial?.
742
lias, a atuao da imprensa levou o Ministrio da Justia formas
de controle dos jornais, TVs e rdios, no que se refere a notcias sobre a criminalidade e
violncia de policiais, apoiados pelos secretrios de Segurana Pblica dos estados. 743
A discusso acerca da violncia policial tomava conta da sociedade civil como um todo,
como registra editorial de Hlio Bicudo, no jornal O So Paulo, de 20/09/1978, no qual:
As ocorrncias noticiadas pelos jornais das ltimas semanas, revelam que a violncia
policial no parece ceder a passo e reflete, sem dvida, o carter arbitrrio do sistema
poltico....
744
Assim, os setores comprometidos com os direitos humanos combatiam a
arbitrariedade e a violncia policial.

No entanto, as denncias no encontravam respaldo nas estruturas de poder. O
Secretrio de Segurana Pblica de So Paulo, Otvio Gonzaga Jnior, diante das
denncias da imprensa sobre a violncia policial afirmou que: A violncia inerente a
funo policial. 745
3.3)
Negritude e Pan-africanismo
Minha negritude no uma pedra, surdez que

lanada contra o clamor do dia,
no uma catarata de gua morta
sobre o olho morto da terra
minha negritude no nem torre nem catedral
ela mergulha na carne rubra da terra
ela mergulha na ardente carne do cu
ela perfura o opaco desanimo com sua precisa pacincia 746
O termo negritude trata da maneira do negro se exprimir, do mundo ou civilizao

negra. 747 A negritude, como movimento e como teoria, teve precursores nas duas bandas
742
Um controle sobre as notcias de violncia policial? In Jornal da Tarde, 26/10/1979, p. 2. OP 1184

743
Secretrios no querem notcias contra a polcia In Folha de S. Paulo, 26/10/1979. OP 1184 Violncia
Policial. DEOPS/SP, DAESP. Um controle sobre as notcias de violncia policial? In Jornal da Tarde,
26/10/1979, p. 2. OP 1184 Violncia Policial. DEOPS/SP, DAESP.
744
OP 1184 Violncia Policial. DEOPS/SP, DAESP.
745
A polcia no pode dar beijinhos In Folha de S. Paulo, 10/09/1979, p. 10. OP 1184 Violncia Policial.
DEOPS/SP, DAESP.
746
Poesia de Senghor In ALVES, H. L. Dialogo da Negritude. Lorena: Centro de Estudo Histricos
Gustavo Barroso, s/ d., p. 9. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
191
do Atlntico. Na sua gnese, entronca nas disporas negras da Amrica e de Paris,

passando pelo renascimento haitiano. 748
Dessa forma, a circulao das idias sobre a negritude tanto na Amrica, na Europa e
na frica, ressoou no Brasil, auxiliando a construo do pensamento afro-brasileiro sobre o
ser negro no Brasil e no mundo. Negritude foi um dos termos recorrentes na militncia
afro-brasileira, que buscou (re)compor valores da civilizao do mundo negro e valorizar
o afro-descendente, desenvolvendo-lhe o orgulho de ser negro. 749 A negritude relaciona-se,
ainda, com a tomada de conscincia de uma situao de dominao e de discriminao, e
a conseqente reao pela busca de uma identidade negra. 750
As idias prprias da negritude, de reivindicao de direitos sociais e emancipao,
calaram fundo nas aspiraes afro-brasileiras e fizeram parte de seu repertrio de anlise
social. Assim, a negritude tornou-se um movimento poltico e ideolgico que lutou contra o
racismo brasileiro. Houve, portanto, usos da negritude na escolha de estratgias de luta,
por parte da militncia negra brasileira, visando resgatar elementos que afirmassem a
ascendncia africana e negra e, acima de tudo, (re)conquistar a auto-estima e (re)afirmar
sua humanidade. 751 Assim:
a negritude consiste na adoo e ressignificao do ser negro um trabalho de
revalorizao dos mltiplos aspectos da cultura africana, recalcada como primitiva e
fetichista, e a construo de um discurso identitrio que transcende os estreitos limites da
cor da pele e define-se pelo desejo de compor uma tradio de resistncia e auto-estima.
752
O desejo de construir uma identidade alinhada com a ascendncia africana e no

somente pelas caractersticas fsicas apresentava-se na poesia dos militantes:
eu sou Negro
muito mais pelo que penso,
menos pela cor da pele
(ou traos que se revelem)
nesse pas de tantos matizes. 753
747
SANTOS, E. A negritude e a luta pelas independncias na frica Portuguesa. Lisboa: Minerva, 1975, p.
7.
748
SANTOS, E. Op. Cit., p. 9.

MUNANGA, K. Negritude afro-brasileira: perspectivas e dificuldades In Revista de Antropologia, vol.
33. So Paulo: Departamento de Antropologia da FFLCH/USP, 1990, pp. 109-117, p. 109 e 111.
750
BERND, Z. O que negritude. So Paulo: Brasiliense, 1988, p. 20.
751
SANSONE, L. Negritude sem etnicidade. Salvador: Edufba; Pallas, 2003, p. 285.
752
p. 137.
753
Cadernos Negros, n. 19, p. 110. Apud SOUZA, F. Afro-descendncia em Cadernos Negros e Jornal do
MNU. Belo Horizonte: Autntica, 2005, p. 137.
749
192
Essa apologia de um pensamento negro levou a aproximaes com o movimento

pan-africano e com o movimento de negritude, multiplicando as formas de pensar dos
militantes, como descreve um trecho de poema do afro-brasileiro Oubi Ina Kibuko:
trajando realidade sigo Zumbi
Agostinho Neto, Luther King, Mandela...
imortais guerreiros do meu povo 754
Ressaltando laos entre os negros da dispora africana, apresenta algumas das aluses
hericas de lutas anti-racistas que compe um repertrio de resistncia e de valorizao do
negro. Esta perspectiva de valorizao do afro-descendente era absolutamente compatvel
com o programa de ao do MNU, o qual propunha uma luta pela transformao dos
contedos presentes no sistema educacional brasileiro, buscando valorizar o negro e sua
histria, alm de incluir histria da frica nos currculos escolares. A identidade cultural
do negro e do ndio no chega a se organizar completamente, pois desde criana sofrem a
imposio de uma cultura branca que distorce todos os dados e manifestaes de suas
culturas.
755
Desta forma, inspirado pela negritude e pelo pan-africanismo o MNU
buscava (re)contruir uma cultura especificamente negra.

Alis, o pan-africanismo era ressaltado como exemplo de luta para os afro-brasileiros.
Segundo Abdias do Nascimento:
O negro brasileiro precisa informar-se sobre a luta pan-africana, pois, quando tive
acesso a representatividade e ao poder, este pas ser uma grande nao e significar a
descolonizao cultural total do homem brasileiro. O caminho para isso retomar a
inspirao africana e ver a nossa experincia histrica e cultural, dando a elas a dimenso
das exigncias contemporneas. 756
Aspectos da cultura afro-brasileira tambm eram sinais da construo de uma

identidade positiva, ligada valorizao do ser negro. Isto ocorreu, por exemplo, na
valorizao da capoeira pelo grupo de teatro e academia de capoeira Capites DAreia, que
tinha como lema em sua pesquisa artstica: aprender capoeira, no competir mas,
lutando, aprender a histria de um povo que se expressou em movimentos fsicos, pela
necessidade de liberdade, a liberdade de ser gente.
757
Dessa forma, resgatava-se a
histria afro-brasileira: enfim todos juntos, unidos e fortes, para contar a nossa prpria
histria, atravs da Capoeira, que foi a histria de gente igual a ns, lutando por
754
Cadernos Negros, n 13, p. 71 Apud SOUZA, F. Op. Cit., p. 187.

756
Matria Nossos negros solitrios, entrevista de Abdias do Nascimento a Revista Veja, n. 512, de
757
755
193
liberdade, e que a partir dela nos expressamos, e nos manifestamos, numa maneira de ser e
de existir [...] 758 A capoeira apresentava-se como smbolo de origem, mas tambm como
representao dos anseios por liberdade pelos movimentos negros.
759
Capa do livro Dialogo da Negritude.

A obra de Henrique Alves um exemplo do dilogo com a negritude, apresentando as
idias de Senghor, Aim Cesaire e Damas. O referido autor teria inclusive dialogado com
dois desses autores, por meio da Associao Cultural do Negro de So Paulo, e na prpria
ocasio da visita de Senghor ao Brasil.
760
A circulao de idias apresentou-se de forma
importante:
758

Livro Dialogo da Negritude de Henrique L. Alves editado pelo Centro de Estudo Histricos Gustavo
Barroso da cidade de Lorena. Esse livro foi resultado de uma conferncia dentro do curso de extenso
universitria Formao tnica do Brasil ao encerramento da Semana de Estudos Africanos na Faculdade
Saeleciana de Filosofia de Lorena. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
760
ALVES, H. L. Dialogo da Negritude. Lorena: Centro de Estudo Histricos Gustavo Barroso, 1965, p. 9.
Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP, p. 9.
759
194
marcante a influncia que os escritores negros no Brasil receberam das literaturas

africanas escritas em lngua portuguesa que chegavam ao Brasil por meio de jornais,
revistas e livros, ou ainda a influncia das tradues de Fanon e de textos de Garvey e Du
Bois que circulavam no movimento negro no Brasil desde a dcada de trinta. 761
Alm do aspecto poltico-social, poetas como Solano Trindade, Oswaldo de Camargo,

Carlos de Assumpo, Eduardo de Oliveira e Madalena de Souza inspiraram-se na
negritude e produziram uma literatura ligada as idias deste movimento.
762
Por isso, a
poesia apresentava-se como expresso de uma arte engajada na luta anti-racista: Minha
arte no racista, nem discriminatria. apenas o manifesto artstico das aspiraes de
uma raa que viveu e ainda vive na subexistncia 763
A produo de um discurso, seja potico ou poltico, sobre a valorizao do ser
negro traz ao debate essas questes e contempla o protagonismo afro-descendente, por
meio de um discurso que ressalta a diferena.
764
Em decorrncia os impressos, de forma
geral, divulgavam as idias de ser negro que os movimentos negros construam naquele
perodo. Desse modo:
As revistas e os jornais tiveram um papel importante na afirmao coletiva do esprito de
conscientizao para a libertao e a liberdade da Negritude literria, enquanto
componente cultural percutida profundamente pelo Pan-africanismo, parte integrante do
movimento doutrinrio e cvico de libertao da frica e do mundo. 765
Nesse sentido, militantes dos movimentos negros apropriaram-se da denominao

negritude tanto em seus discursos quanto em suas produes literrias que no seguiam
necessariamente as formas apresentadas nos movimentos externos. A negritude brasileira
visava a (re)leitura das heranas culturais de origem africana e as qualificaes sciopolticas positivas de se assumir enquanto negro.
O peridico rvore das Palavras766 apresentava a negritude como um sinnimo de
identificao da ascendncia africana e o orgulho de ser negro e era assim que sugeria que
761
p. 162.
762
ALVES, H. L. Dialogo da Negritude. Lorena: Centro de Estudo Histricos Gustavo Barroso, 1965, p. 9.
Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP, p. 16.
763
20-C-44- 17290. DEOPS/SP, DAESP. Coletado por ocasio do Io Encontro em Defesa da Raa Negra,
764
LARANJEIRA, P. A negritude Africana de lngua portuguesa. Porto: Afrontamento, 1995, p. 17.
765
LARANJEIRA, P. Op. Cit., p. 71.
766
195
fizesse parte da educao dos filhos afro-descendentes.
767
O Grupo Negro da PUC-SP
observava que a conscincia racial se dava por meio da conscincia dos valores de sua
negritude, alm dos seus direitos sociais. 768 Desta forma, a negritude se apresentava como
instrumento primordial de mobilizao para os movimentos negros.
Nesta perspectiva, valorizavam-se no s as entidades poltico-sociais dos movimentos
negros, mas tambm as mobilizaes culturais que pudessem auxiliar na identificao da
negritude em uma renovao cultural ligada esttica e cultura africanas, como bailes,
blocos, escolas de samba, capoeira e candombl, entre outras manifestaes. Mas para tal,
avaliavam como necessria a contestao da situao scio-poltica do negro no Brasil. 769
Na construo da cultura afro-brasileira valorizava-se a contribuio cultural da frica,
dos negros dos EUA e das Antilhas. 770 Mas buscava-se a particularidade cultural do negro
no Brasil e a sua valorizao, uma vez que Na sociedade brasileira o negro enquanto um
elemento cultural distinto tem sido negado sob todos os aspectos sociais.771 Portanto,
rejeitava-se o lugar social destinado ao afro-descendente, propondo uma luta anti-racista
que rompesse com essa estrutura social e com qualquer estratgia assimilacionista ou
integracionista.
A frase de James Baldwin: A palavra independncia na frica e a palavra
integrao na Amrica so ambas quase igualmente inexpressivas., expressa a estratgia
preponderante dos anos de 1960 e 1970 nos movimentos negros (tanto afro-americanos e
afro-brasileiros), isto , a romper com a estratgia de integrao do negro nas sociedades
norte-americana e na brasileira.
A tomada de conscincia do racismo e o voltar-se s razes da cultura e da identidade
afro-brasileira era um ponto estratgico para muitos militantes.
A exploso dessa negritude ativada pela populao negra brasileira se no hoje um
dado de revoluo cultural, porque os meios de comunicao omitem sua difuso, e s o
utiliza de forma isolada e com fins lucrativos. 772
Os movimentos negros no Brasil inspiravam-se tambm no pensamento de Carmichael:

Uma de nossas maiores batalhas , portanto, fazer o expurgo dos corruptos valores
767

769
770
771
772
768
196
ocidentais e nossa resistncia no pode prevalecer sem que nossa integridade cultural seja
restabelecida e mantida. atravs das histrias de nossos povos que chegaremos
concluso de que a nossa luta a mesma. 773 Nesse sentido, a frica (re)inventada pelos
movimentos negros, visando (re)construir uma cultura prpria afro-brasileira, por meio da
negritude e do pan-africanismo.
774
Detalhe imagem representando a frica no peridico Versus, de 1978.

Alm disso, a negritude construda pelos movimentos negros, alm de definir o que era
ser negro,
traando elementos de identidade afro-descendente,
orientava os
comportamentos da sua militncia, contribuindo para a coeso interna do grupo.

A construo da identidade afro-brasileira empreendida nesse perodo passou pela
inveno de marcos e tradies dessa ancestralidade africana no Brasil, ou seja, a
reminiscncia de uma tradio que se acreditava provinda da frica reforava a identidade
773
Programa do Oficina, Poder Negro. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.

Matria A legio da morte de Marcos Faerman na Coluna Afro-Latino-Amrica do peridico Versus, .
22, junho e julho de 1978, p. 40. DEOPS/SP, DAESP.
774
197
afro-brasileira. A frica emergia como marco simblico de origem 775, com representaes
positivas do continente e dos afro-descendentes. possvel considerar que desde a dcada
de 1960 essa identidade afro-brasileira foi inventada com a construo de heris, datas
significativas, celebraes pblicas, costumes e tradies que remetessem condio de
afro-descendente. Por meio de uma reviso do passado histrico, fossem construdos
valores como conscincia tnica e solidariedade tnica. H de se destacar que os
prprios termos de identidade se formam a partir da inveno das tradies, construindo
termos como afro-descendente ou afro-brasileiro, demarcando uma conexo entre a
frica e a sua dispora. 776
Tambm nesse sentido, a negritude foi um importante instrumento para o processo de
elaborao de representaes e identidades fundadas na ancestralidade africana. Na
construo da identidade afro-brasileira daquele perodo os militantes buscavam inventar
tradies e estabelecer vnculos, entre os africanos e a chamada dispora negra. Assim, os
militantes buscavam nos contatos com as culturas de origem africana motivaes para a
criao de suas bases culturais e de seus perfis identitrios de auto-afirmao.
777
negritude visava, ento, estimular os negros e mestios brasileiros a construrem uma

identidade a partir de uma ruptura com os esteretipos e estigmas produzidos pelo racismo.
Importante ressaltar que Esse olhar para as razes culturais brasileiras de matrizes
africanas se fez presente, sobretudo, nos ambientes de formao e sociabilidade de uma
pequena camada de no-brancos, em grande parte universitrios, que emergiu no cenrio
poltico-cultural contemporneo ao que muitos chamaram de renascimento do movimento
negro.
778
Portanto, o contexto de emergncia dos movimentos negros na dcada de 1970
esteve envolto no debate acerca dos principais fatos histricos na frica e na dispora
africana.
775
p. 106.
776
Por tradio inventada entende-se um conjunto de prticas, normalmente reguladas por regras tcitas
ou abertamente aceitas; tais prticas, de natureza ritual ou simblica, visam incultar certos valores e normas
de comportamento atravs da repetio, o que implica, automaticamente; uma continuidade em relao ao
passado. Alis, sempre que possvel, tenta-se estabelecer continuidade com um passado histrico
apropriado. In HOBSBAWM, E. e RANGER, T. (org) A inveno das tradies. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1997, p. 9.
777
SOUZA, F. Op. Cit., p. 24.
778
198
3.4) frica: o colonialismo e o racismo

Mais um tijolo na construo do nosso futuro: sem misria, sem opresso, sem racismo.
779
780
Imagem representando os contatos entre Brasil e frica na capa do peridico

Sinba, em 1977.
Os movimentos negros brasileiros na construo da sua luta anti-racista procuraram

resgatar a raiz africana na formulao de sua identidade e voltaram-se para a frica, locus
primordial da negritude, e para a situao do afro-descendente no Mundo. Implcita
779
Panfleto do Io Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra. Dossi 20-C-44- 17287. DEOPS/SP, DAESP.
Imagem representando os contatos entre Brasil e frica, na capa do peridico Sinba, Ano 1, n. 1, Rio de
Janeiro, julho de 1977. Dossi 50-Z-130- 5588. DEOPS/SP, DAESP.
780
199
afirmao da esttica de origem africana estava a questo da matriz identitria enquanto

suporte de realizao humana no plano individual e coletivo. A identidade elaborada de
forma positiva permitiria a criao de condies necessrias ao exerccio da agncia
humana e histrica por parte do povo afro-descendente.
781
Este aspecto esteve presente
na poesia Nascena de Carlos Gabriel e foi publicada no peridico paulista Jornegro:

Meus ps pisam o cho da Amrica.
Minhas mos fazem o po da Amrica.
Meus ouvidos ouvem o som da Amrica.
Minha boca fala a lngua da Amrica.
Meus olhos enxergam as cores da Amrica.
Minhas narinas respiram o ar da Amrica.
Mas, pelas minhas artrias transita incessante o sangue do corao da frica. 782
A frica representou o norte desses movimentos, ou seja, a raiz a ser buscada. As

interpretaes dos traos tidos como africanos, foram uma (re)criao do universo cultural
afro-descendente, por meio dos movimentos que buscaram intensificar o intercmbio
transatlntico. Voltavam o seu olhar para o que acontecia no continente africano e
reconhecendo aspectos culturais dessa origem que se aproximassem do Brasil, construam
uma imagem e os ativistas incorporavam atributos africanos. 783
Voltar o olhar para frica no significou necessariamente um estabelecimento de
laos com a Me-frica por meio da adoo de comportamentos ou valores africanos,
embora houvesse militantes que buscassem essa maneira de aproximao. Mas esses laos
muitas vezes se realizaram com o debate da situao poltica e social desse continente,
visando compreender suas possveis heranas no Brasil que constituiriam a identidade afrobrasileira. 784
O debate sobre a frica nos movimentos negros brasileiros, apresentava-se por meio
de panfletos, congressos785, reunies, etc. que foram realizados por movimentos como o
MNU, o Grupo Negro da PUC, a FRENAPO, entre outras associaes de afro781
NASCIMENTO, E. O Sortilgio da Cor. Identidade Afro-descendente no Brasil. Tese Doutorado. So

Paulo: USP/IP, 2000, p.271
782
Jornegro n. 12 Ano IV, 1981, p. 6. Dossi 20-C-44-17284. DEOPS/SP, DAESP. Coletado por ocasio do
Io Encontro em Defesa da Raa Negra, realizado em 23/5/1981, na PUC-SP. Relatrio dirio n. 1505, entre
25 e 26/5/1981, da Diviso de Informaes do DEOPS, fl. 2. Dossi 21-Z-14-11366. DEOPS/SP, DAESP.
783
SANSONE, L. Negritude sem etnicidade. Salvador: Edufba; Pallas, 2003, p. 118.
784
p. 157.
785
Por exemplo, o congresso "frica, Ontem e Hoje" realizado em 11/6/1977 no na Faculdade de Direito da
USP promovido pelo Centro Acadmico XI Agosto e o Centro de Estudos Africanos da USP. Dossi 21-Z14-2649. DEOPS/SP, DAESP.
200
descendentes. No seu conjunto, traziam na pauta de mobilizao o apoio aos movimentos

de independncia africanos. Por exemplo, o Jornal rvore das Palavras786 publicou, no ano
de 1975, a matria Guerra de Libertao que discutia a situao em Guin-Bissau,
Moambique e Angola. A matria anunciava que a frica estava se libertando.
787
Alm
disso, os movimentos solidarizavam-se com aqueles que sofriam com sistemas

segregacionistas, como a frica do Sul sob o regime do apartheid. Exemplo desse apoio
apresenta-se no panfleto Fora ao Regime Racista da frica do Sul. 788
O livreto Angola, recolhido durante a SPBC, visava divulgar as poesias angolanas
Agostinho Neto, Costa Andrade, David Mestre e seus organizadores explicavam que a
escolha por Angola se devia ao fato que seus negros fizeram o Brasil. Deixaram suas
marcas: o samba, a capoeira, Iemanj, tanto mais. Angola, terra de lngua portuguesa,
como a nossa. Mas no sabemos de Angola: de seus caminhos, suas angstias, horizontes.
No conhecemos sua arte, sua cultura, seu meio de vida. Divulguemos Angola! 789 Desse
modo, o debate sobre a frica exprimia, em primeiro lugar, uma busca dos afrodescendentes por si mesmos, resgatando sua ancestralidade africana. A poesia angolana
esteve intimamente ligada contestao do colonialismo portugus e a luta de libertao no
mbito do marxismo-leninismo, o que fez o DEOPS apreend-lo.
Os debates acadmicos tambm voltavam seu olhar para a frica. Por exemplo, o
debate frica, Ontem e Hoje realizado em 1977, na Faculdade de Direito da USP,
promovido pelo Centro Acadmico XI de Agosto e o Centro de Estudos Africanos da USP,
discutiram o colonialismo, os movimentos de independncia, os regimes polticos e o
movimento da negritude, entre outros temas, como a presena de interlocutores africanos.
790
Do mesmo modo, o Curso frica e sua herana no Brasil contendo temas como a
independncia dos pases africanos e a frica Moderna, apresentado pelo Centro Afro-
786
787
Jornal rvore das Palavras n. 12, sem data. Dossi 50-Z-130-2270. DEOPS/SP, DAESP.
788
789
Livreto Angola. Dossi 50-L-1-11. DEOPS/SP, DAESP.
790
Folheto de divulgao do Debate frica, Ontem e Hoje com a programao do evento. Dossi 21-Z-142649. DEOPS/SP, DAESP.
201
brasileiro de Cultura Religiosa e deveria ser realizado em 1981, mas teve seu programa
apreendido. 791
Em boletim da ABRASSO, o artigo "O Poder Popular" tratava do processo de
independncia em Moambique apoiando a via da luta armada pela FRELIMO.
792
Alm
disso, divulgava os resultados de um Ato na Cmara Municipal de So Paulo, de 3 de

setembro, realizado por um conjunto de movimentos, em especial a FRENAPO, tratou da
luta anti-colonial na frica, pela passagem do 11 aniversrio da morte de Agostinho Neto,
do MPLA e 1 Presidente da Repblica Popular de Angola.
794
Palavras
793
O jornal rvore das
divulgava o poema Onde te encontrar? de Samora Machel, primeiro
presidente de Moambique. Era dedicado sua mulher, falecida, e ressaltava a luta e a

revoluo em Moambique. O referido jornal divulgava tambm a guerra de libertao na
Guin Bissau sob liderana de Amlcar Cabral e em Moambique, com Samora Machel. 795
Esse olhar para a frica no se deu somente por meio de debates acadmicos ou
impressos dos movimentos negros, mas tambm por meio de expresses culturais, como o
grupo Il-Aiy, bloco de carnaval baiano, que desde 1974 apresentava como tema os
diversos pases da frica, visando resgatar a histria dos negros. 796
Necessrio ressaltar que a viso dos militantes sobre a frica apresentava-se de forma
idealizada: Ns tnhamos cultura, pensamentos, comportamento e formas de vida bem
mais coletivas e diferentes da atual, atravs da escravido e do colonialismo isso foi
roubado, mas ns podemos retoma-las.
797
Nessa perspectiva a frica apresentava-se de
forma harmnica e coesa, sendo destruda pela presena do colonialismo. A frica, no

discurso dos movimentos negros era a me798, o epicentro da dispora do povo negro e,
portanto para onde deveria estar voltado o olhar dos afro-descendentes.
791

Boletim da ABRASSO, p. 3. Dossi 20-C-44-24720. DEOPS/SP, DAESP.
793
Boletim da ABRASSO, p. 15. Dossi 20-C-44-24720. DEOPS/SP, DAESP.
794
795
796
797
Peridico rvore das Palavras, s/n. e s/d. Dossi 50-Z-138- 806. DEOPS/SP, DAESP.
798
Exemplo do Me frica no Boletim III do Grupo Negro da PUC-SP, p. 35. Pasta Movimento Negro.
CEDIC/PUC-SP.
792
202
Essa frica mtica apresentou-se de diversas formas no Brasil: A frica nos poemas
brasileiros, incluindo os do Modernismo, no sugere quase nada da frica real, de ontem
ou de hoje. eleita como smbolo ou cone uma frica ausente (imaginria e fantasiosa
quando ultrapassa a mera nomeao) e o negro, porque mais prximo, encarna a
representao que do continente imaginam os que nenhum conhecimento dele tm.
799
Nessa (re)construo da frica, visava-se construir um orgulho negro com a absoro de

diversos smbolos associados a um grande passado africano.
800
Assim, A cultura
afro-brasileira tradicional inspirou-se no contexto local [...] e numa frica imaginria ou

sentimental...
801
Ou seja, numa dinmica de dialogo entre interno e externo. A frica
passou a significar cultura e tradio dentro da cultura negra. Afro um termo que
representa um estilo de vida, que incorpora elementos da frica ou da cultura africana
na formao da identidade negra e na vida cotidiana o acrscimo de um toque africano
experincia da modernidade. 802
Na frica buscava-se o resgate das autnticas razes afro-brasileiras: [] em cada
oportunidade temos que atentar bem para o valor das nossas autnticas razes culturais.
O resgate das origens africanas apresentava-se como estratgia de valorizao do negro, de
suas origens, de sua histria e de sua cultura. Mas, como o peridico Sinba, reivindicava
tambm um conhecimento sobre a frica atual, com o objetivo de romper esteretipos de
identificao do negro apenas com a frica ancestral, dos tempos do trfico de escravos, ou
mesmo anterior.
Na busca pela renovao dos contatos culturais com a frica, Abdias do Nascimento
considerava: [] inspirao da autodeterminao africana, do respeito africano por
todas as coisas da frica, o esforo que o continente est fazendo para se levantar dessa
grande queda de 500 anos de colonialismo, essa reaproximao nos vai reforar, enquanto
ns estaremos reforando nosso continente original. 803
O apartheid na frica do Sul
799
LARANJEIRA, P. A negritude Africana de lngua portuguesa. Porto: Afrontamento, 1995, p. 40.

801
SANSONE, L. Op. Cit., p. 130.
802
SANSONE, L. Idem, p. 134.
803
Matria Nossos negros solitrios, entrevista de Abdias do Nascimento a Revista Veja, n. 512, de
800
203
O apartheid na frica do Sul foi um dos pontos de intenso debate nos movimentos
afro-brasileiros, que se engajaram na luta contra a segregao racial. Nesta perspectiva,
formou-se uma Comisso Pr-Comit Brasileiro Anti-apartheid que exigia do governo
brasileiro a condenao de regimes de apartheid na frica (como frica do Sul, Nambia,
Qunia, Zimbbue), a ruptura das relaes diplomticas com a frica do Sul, o
reconhecimento das representaes nos territrios africanos, a libertao dos presos
polticos da frica do Sul, como Nelson Mandela, e a condenao do racismo.
Conclamavam a todas as entidades negras para a formao do comit brasileiro antiapartheid.804
Segundo documentao do MNU o II Congresso das Culturas das Amricas props a
criao de comits anti-apartheids em todos os pases onde houvesse negros nas Amricas
805
, demonstrando a importncia dessa temtica aos movimentos negros brasileiros, num
sentido de solidariedade entre os negros na dispora.

Em relatrio da assemblia estadual, do MNU de So Paulo, realizada em Campinas
em 21/9/1980, apresentam-se contatos desenvolvidos com Angola, visando preparar uma
documentao da campanha anti-apartheid, com a qual pretendia pressionar o Itamarati
para que o Brasil rompesse com a frica do Sul. Alm disso, buscava auxiliar Angola na
construo da nova nao, fornecendo trabalhadores que pudessem ir para l construir o
socialismo. 806
No final da dcada de 1970 e incio da dcada de 1980 a diplomacia e a poltica externa
brasileira condenou o apartheid e toda e qualquer forma de discriminao racial.807 Porm,
como j registrado nesta dissertao esse processo foi complexo e tenso, especialmente
porque a postura do regime militar contrria ao apartheid demorou s acontecendo, pelas
presses dos movimentos brasileiros em diversas esferas de poder e por diversas formas,
como atos e debates na cmaras. Por exemplo:
"Ato na Cmara Municipal de So Paulo, de condenao ao apartheid (SIC), onde se
somou deciso tomada em plenrio de solicitao de ruptura das relaes diplomticas
do governo brasileiro com aquele regime racista. Setembro foi marcado pela realizao de
804
Panfleto da Comisso Pr-Comit Brasileiro Anti-apartheid. Ordem Poltica 1079, Racismo volume 2.
DEOPS/SP, DAESP.
805
Revista do MNU. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP.
806
807
VIZENTINI, P. A poltica externa do regime militar brasileiro. Porto Alegre: Ed. da Universidade/
UFRGS, 1998, 332.
204
debates sobre a luta anti-colonial, na frica pela passagem do 11o aniversario da morte de
Agostinho Neto, 1o presidente do MPLA - Partido do Trabalho e 1o Presidente da
Republica Popular de Angola. Este ate, realizado em conjunto com a FRENAPO - Frente
Negra para a Ao Poltica de Oposio, contou com a presena dos professores Carlos
Serrano - de Angola - e de Kabengele Mununga - do Zaire." 808
O debate sobre o apartheid na frica do Sul era fomentado por textos como minoria
branca x maioria negra na frica do Sul apreendido pelo DEOPS. 809 Neste texto h uma
descrio de como funcionava o sistema segregacionista na frica do Sul e seus
mecanismos de controle da populao, alm de ressaltar a resposta dos negros em
mobilizaes anti-apartheid.
O peridico Sinb era o rgo de divulgao da Sociedade de Intercmbio Brasilfrica.
810
O depoimento de um lder estudantil de Soweto afirmava que A populao
negra sul-africana constantemente submetida a uma represso to grande, que bastam

poucas iniciativas para que se alcance certa prtica poltica, passando luta organizada,
ideologia poltica seguida pelos negros na verdade traada pelas atrocidades a que os
brancos nos submeteram.
811
Sob essa perspectiva, a luta contra o apartheid tornava-se
exemplo de luta poltica para os movimentos negros, construindo discursos similares.

Essa reivindicao dos movimentos brasileiros era constantemente vigiada pela
comunidade de segurana. Na pasta Ordem Poltica, com a temtica de Movimento Negro
vol. 2 encontramos diversos recortes de jornais referentes atuao dos movimentos
negros brasileiros. Dentre suas aes encontramos algumas diretamente relacionadas
frica como, por exemplo, o recorte Negros contra segregao publicado na Folha de S.
Paulo, de 27 de agosto de 1982. A reportagem relatava um protesto com 70 pessoas no
consulado da frica do Sul e organizado por diversas entidades dos movimentos negros
que reivindicavam o rompimento das relaes diplomticas com a frica do Sul e o
reconhecimento formal do Congresso Nacional Africano e da Organizao do Povo do
Sudoeste Africano (SWAPO) como representantes do povo da Nambia.812
808
Boletim da ABRASSO, pg. 15. Dossi 20-C-44-24720. DEOPS/SP, DAESP.

810
Sinba, Ano I, n. 1, Rio de Janeiro, julho de 1977. Dossi 50-Z-130- 5588. DEOPS/SP, DAESP.
811
812
809
205
Essa manifestao foi acompanhada de perto por uma equipe de investigaes da

Diviso de Ordem Poltica do DEOPS/SP, dando origem ao relatrio de 26 de agosto de
1982, no qual consta que:
o assunto em pauta versou contra o regime racista de Apartheid e contra todas as formas
de racismos a nvel mundial. Entre os discursantes, o mais agressivo foi justamente o
presidente da comunidade negra [...] dizendo entre outras coisas que necessrio o
rompimento total das relaes entre o governo Brasileiro com a frica do Sul, bem como
fazendo crticas a ao policial, alegando que a maioria dos crimes praticados pro
policiais so cometidos contra negros. Os demais oradores se limitaram a criticar o
racismo e a poltica de Apartheid. 813
814
Fotografia de uma manifestao em frente ao Consulado da frica do Sul, em 1982,

no peridico Folha de S. Paulo.
Em manifesto populao brasileira sobre a 1 Conveno do Movimento Negro,
envolvendo a coordenao estadual das entidades negras de So Paulo, a Associao
813

Recorte Folha de S. Paulo matria Negros contra segregao, 27/8/1982. OP 0989 Movimento Negro vol
2. DEOPS/SP, DAESP.
814
206
Brasileira de Solidariedade ao povo Moambicano e o Instituto de Pesquisa e Estudos Afrobrasileiros, se posicionaram contrrios ao regime do apartheid na frica do Sul, a ocupao
na Nambia, os atentados ao povo moambicano, a recluso de Nelson Mandela, entre
outras questes africanas. 815
No I Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra, realizado na PUC-SP, em 1981,
apresentou-se um debate acerca da atuao das relaes internacionais brasileiras diante do
frica do Sul e exigiam rompimento total das relaes com este pas. 816
No III Congresso de Cultura Negra das Amricas realizado na PUC/SP, em 1982 e
presidido por Abdias do Nascimento, foi criado o Comit Brasileiro Anti-Apartheid e
organizadas passeatas e protestos. A luta anti-apartheid internacional foi destaque no 3
Congresso de Cultura Negra das Amricas, alm das denncias de racismo no Brasil.
Na Informao confidencial n. 940B/82, de 17 de junho de 1982, sobre o "Ato de
solidariedade ao povo de Angola e a Nelson Mandela" com difuso para a comunidade de
informaes , trazia em anexo cpia de relatrio do DOPS sobre o ato realizado em 16/6 na
PUC-SP, coordenado por Clovis Moura. Nessa ocasio foram distribudos o Caderno n. 2,
ano II, de maio de 1982, intitulado "O Poder Popular", da Associao Brasileira de
Solidariedade ao Povo Moambicano (ABRASSO) e uma Carta Protesto denunciando o
governo racista.
Em cartaz divulgando o ato era apresentada a situao da frica do Sul, visando
posicionamentos contrrios ao apartheid por parte do governo brasileiro:
As tropas sul africanas que em 16.6.74 promoveram o massacre dos estudantes de
SOWETO, formam hoje a fora de ocupao da Nambia e de constantes agresses a Angola
e Moambique. Em agosto de 1962 os racistas sul africanos prenderam Nelson Madela, o
mais importante lder histrico e atual do povo de Azania.
Pelo reaparecimento de Nelson Mandela,
Pelo fim das invases a Angola e Moambique,
Pelo fim das relaes do Brasil com a frica do Sul,
contra o silncio da imprensa sobre atos de guerra com a frica do Sul."817
No Ato, o militante Augusto, o presidente da ABRASSO teria criticado o "regime

imperialista" responsvel pelos conflitos no mundo e teria afirmado:
815

I Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra In Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 9.
Informao da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 18. Dossi 50-H-84-4848. DEOPS/SP,
DAESP.
817
Cartaz "Ato de Solidariedade ao povo de angola e a Nelson Mandela
816
207
"que os negros no Brasil so desunidos, e que, atualmente, para ocupar espao poltico, esto
se vinculando a partidos polticos, mas no tero seus problemas resolvidos. Informou que a
poltica externa do Brasil, em relao a solidariedade a outros povos, no e' clara e ningum
se da conta em cobra-la, nem o Congresso Nacional o fez, assim temos que exigir do nosso
governo uma posio digna e clara, principalmente aos povos oprimidos. O governo
brasileiro no faz por ser um brao do imperialismo."
A Comisso de negros do PT, em 1981, posicionava-se a favor de um rompimento das

relaes entre o governo brasileiro e a frica do Sul, participando do debate anti-apartheid.
818
Os trabalhadores do mundo inteiro esto diretamente interessados na libertao de
todos os oprimidos e a derrubada do regime racista na frica do Sul. Isto uma etapa
crucial do combate pela libertao dos povos africanos da opresso colonial e
imperialista.
819
A luta contra o apartheid apresentava-se como mais uma esfera da luta
anti-racista, mobilizando diversos setores sociais em torno da condenao desse regime

segregacionista.
3.5) Os conflitos raciais nos Estados Unidos
Um dia.../ Quando perguntarem ao meu filho:/ Crioulo, quem foi seu pai?/ H?/ Quem
foi seu pai crioulo???/ Eu quero que com orgulho ele responda:/ Meu pai foi Black (...)
820
A campanha pelos direitos civis nos EUA, as idias de black power foram debatidas
nos movimentos negros brasileiros, auxiliando-os a construir suas prprias estratgias de
luta. Temticas similares aproximavam os seus discursos como, por exemplo, a violncia
policial. Ao discut-la posicionavam-se diante da situao norte-americana exigindo a
aprovao de uma moo de repudio aos assassinatos de crianas negras em Atlanta,
Estados Unidos. Essa moo mostrar que a violncia contra o negro no ocorre s no
Brasil, ocorre em todos os lugares onde existem explorados e exploradores, sobre as mais
variadas justificativas. 821
818
DAESP.
819
DAESP.
820
821
208
O peridico rvore das Palavras822, edio n. 12 de 1975, divulgou a priso do lder

dos Panteras Negras, Eldridge Cleaver, nos EUA, pelo FBI, ao mesmo tempo que
ressaltava importncia da luta pela liberdade, revelando o interesse dos movimentos
negros brasileiros em relao aos movimentos nos EUA. 823
A polcia poltica imputou aos movimentos negros brasileiros uma grande influncia do
pensamento dos Panteras Negras, o que certamente correspondia ao intenso debate que
houve entre os militantes brasileiros.
O livreto da pea Poder Negro encenado por tala Nandi, Antonio Pitanga, Jos Batista,
Sebastio Arruda e Sebastio Guilherme no Teatro Oficina 824, de autoria do militante Le
Roi Jones, lder do movimento norte-americano Black Power, em certo momento apresenta
um trecho de Carmichael: Poder Negro no um slogan. uma atitude diante de
nossos problemas e o comeo de suas solues. 825
Assim o black power apresentava-se no debate porque estamos sem poder que
estamos oprimidos, e somente pelo poder que teremos a possibilidade de tomar as
decises que orientem a vida das nossas comunidades. Aqueles que tem o poder tem tudo.
Aqueles que no tem o poder no tem nada. Sem poder ns estamos reduzidos a mendigar
aquilo que nosso por direito.
826
Em torno da idia de poder negro concentrava-se a
possibilidade de unio dos afro-descendentes na luta pelo poder poltico e pelo atendimento
de reivindicaes sociais. Poder Negro, no quer dizer anti-branquismo, violncia,
separatismo, nem nenhuma das outras tendncias racistas que a imprensa quer a ele
atribuir. 827
Outro militante negro, Malcom X frisava que Quando ns nos exprimimos assim, isso
no quer dizer que somos contra os brancos, mas que ns somos contra a explorao,
contra a degradao, contra a opresso. 828 Eu no sou racista e nem subscrevo nenhum
822
823
824
O MNU obteve contatos com o Teatro Oficina a ponto de ter realizado um ato pblico neste teatro, em
7/7/1980, ato classificado segundo relatrio dirio n. 1310 da Diviso de Informaes do DEOPS como
subverso. Dossi 50-Z-130- 3773 e 21-Z-14- 9362. DEOPS/SP, DAESP.
825
826
827
828
209
dos dogmas do racismo. Com toda a honestidade e com toda sinceridade, no quero outra
coisa seno a liberdade, a justia e a igualdade: a vida, a liberdade, e a busca da
felicidade para todo mundo. 829 Mesmo assim, o ideal de conquista de poder poltico pelos
afro-descendentes era considerado racismo negro, no apenas no Brasil, mas tambm nos
EUA.
As diferentes estratgias de luta empregadas nos EUA foram assuntos que inspiraram as
lideranas de afro-brasileiros na organizao de suas prprias estratgias de luta. Assim, a
poltica de no violncia pelos Direitos Civis, da dcada de 1950, principalmente
representado por Martin Luther King, era contestada por sua no eficincia, em termos de
resultados. Cada vez mais a tendncia seguida era a de rompimento social, inspirada, em
particular, nos discursos dos Panteras Negras e do Black Power, que buscavam alcanar o
poder poltico.
Apesar das estratgias mais revolucionrias terem sido preponderantes nos debates dos
movimentos negros brasileiros, destacava-se a atuao dos militantes afro-brasileiros de
forma legal e no violenta. O terrorismo ou aes de guerrilha no foram utilizadas pelos
movimentos negros para uma tomada de poder pela fora. Ao mesmo tempo, imagens dos
conflitos raciais nos EUA foram apresentados nos debates dos movimentos negros e em
setores intelectuais engajados com ideais de igualdade social, como no teatro Oficina:
829
210
830
Programa do teatro Oficina, Poder Negro.

A transcrio da palestra do reverendo James F. Breeden, Direitos Civis: a busca do
negro pela igualdade, mostra uma sntese da situao dos afro-americanos nos EUA, com
dados como renda, desemprego e pobreza, alm de aspectos histricos para analisar a
desigualdade racial norte-americana.
831
Destacava que o racismo aliado as prioridades das
polticas econmicas geravam o crescimento da excluso e da marginalizao dos afrodescendentes. Por isso, no I Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra foi apresentada a
proposta de:
aprovao de uma moo de repudio aos assassinatos de crianas negras em Atlanta,
Estados Unidos. Essa moo mostrar que a violncia contra o negro no ocorre s no
830

Transcrio da palestra do reverendo James F. Breeden Direitos Civis: a busca do negro pela igualdade
831
211
Brasil, ocorre em todos os lugares onde existem explorados e exploradores, sobre as mais
variadas justificativas. 832
Demonstrava-se, assim, o interesse dos movimentos negros brasileiros em participarem

ativamente das questes relativas dispora negra, opinando e apoiando as questes afroamericanas. Nesse sentido, Hamilton Cardoso conclua que o racismo no era apenas um
problema circunscrito aos EUA, ou a regio sul deste pas, antes era um problema
internacional. E destacava a necessidade de reao, ressaltando o referido assassinato de
negros em Atlanta, EUA: Aos negros e outros oprimidos restam destinos como o das 26
vtimas de Atlanta, ou ento a revolta. 833
O interesse sobre a histria afro-americana tambm apresentava por meio dos
intelectuais dos movimentos negros, com exposio de livros, documentos, filmes e
msicas, no Museu de Arte de So Paulo Assis Chateaubriand (MASP), em evento
organizado por Eduardo Oliveira e Oliveira834, entre 21/08 a 8/9 de 1976.
835
A construo
de um visual dos ativistas afro-descendentes black power inspirava-se no que estava em

voga nos EUA. Procurava-se construir uma identidade negra afirmativa, influenciando a
mobilizao e a organizao afro-brasileira. 836 Assim, a divulgao e a internacionalizao
de uma cultura jovem e negra provinda do estilo black power, do soul e do hip hop
norte-americano tornavam-se elementos de debate e de admirao por parte dos
movimentos brasileiros.
Um dos mais importantes aspectos da situao racial norte-americana que influenciou
- e ainda influencia os debates dos movimentos negros brasileiros a diviso binria entre
brancos e negros dos EUA, onde h uma prevalncia da origem, ou seja, da
descendncia. Como Oracy Nogueira apontou esse sistema de classificao difere do
sistema brasileiro, que organiza as relaes raciais por meio da marca, ou seja, da
aparncia do sujeito, compondo relaes de padres diferentes quando comparados os
832
Panfleto Io Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra, fl.2. Dossi 20-C-44- 17287. DEOPS/SP,
DAESP.
833
CARDOSO, H. Atlanta: Um problema local? Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 27.
DAESP.
834
Eduardo de Oliveira e Oliveira se suicidou em 1980 por discriminao nos meios acadmicos, era
socilogo e teatrlogo, fundou o Centro de Cultura e Arte Negra e o Centro de Estudos Afro-Brasileiro em
So Carlos.
835
Programao do Evento anexada Dossi 50-J-0 sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
836
212
racismos brasileiro e o norte-americano.
837
Os discursos de parte da militncia afro-
brasileira apresentavam o sistema norte-americano para compreenso da realidade

brasileira, com o objetivo de desmascarar as desigualdades brasileiras e arregimentar os
afro-descendentes por meio da descendncia e no da aparncia. A polarizao tambm
visava demonstrar que o racismo incidiria igualmente nos negros e nos mestios. 838
Esse aspecto no foi (e nem ) unanimidade entre os militantes e ainda gera muita
polmica, se relaciona diretamente com a representao que os movimentos negros
possuem (ou no) dos afro-brasileiros.
Um panfleto de grupo de capoeira apresentava um dilogo com as idias de afroamericanos, com uma frase de Marcus Garvey, ressaltando a busca histrica que os
movimentos negros brasileiros empreenderam na sua prpria luta: Um povo que no tem
conhecimento do seu passado histrico do seu passado histrico da sua origem e da sua
cultura igual uma rvore que no tem razes. 839
3.6) Construo do heri: Zumbi e o Dia da Conscincia Negra
Meu verso fala de negro
Meu verso fala do grito
que os brancos no escutaram
porque fecharam os ouvidos
Meu verso fala do dio encolhido
Do nosso olhar espremido
E lana
zagaias ao som de batuques
de noite que no vivi
mas vivem em mim no meu sangue
aos comandos de Zumbi
que fala bem alto aos irmos
e sorri...
Sorri...
Sorri. 840
Eu sou descendente de Zumbi
Zumbi meu pai, meu guia
837
NOGUEIRA, O. Tanto preto quanto branco: estudo de relaes raciais. So Paulo: T.A. Queiroz, 1985.
Como, por exemplo, o pensamento do militante e intelectual Eduardo de Oliveira e Oliveira, em 1974. Ver
em CUNHA, O. Depois da festa: movimentos negros e polticas de identidade no Brasil In ALVAREZ, S.
839
840
CUTI Cadernos Negros, n. 1, p. 47 Apud SOUZA, F. Afro-descendncia em Cadernos Negros e Jornal do
MNU. Belo Horizonte: Autntica, 2005, p. 132.
838
213
Eu trago quilombos e vozes bravias dentro de mim

Eu trago os duros punhos cerrados
Cerrados como rochas
Floridos como jardins. 841
Salve o Rei Negro Zumbi 842
As frases selecionadas como epgrafes apresentavam a relevncia da figura de Zumbi

nos diversos segmentos dos movimentos negros, fossem eles de expresso cultural ou
poltica. O desejo de construir uma identidade afro-brasileira positiva, ativa e orgulhosa
levou aos militantes buscarem na histrica brasileira personagens que contribussem para
essa imagem, visando romper com esteretipos como o de negro passivo, inclusive na
escravido. Desse modo, Zumbi apresentava uma imagem de resistncia que alcanava
esses propsitos, levando o a ser eleito como principal heri negro a ser louvado pelos
movimentos negros. A presena freqente de Zumbi nos textos dos peridicos torna
evidente o desejo de construo de um perfil herico para o componente do panteo afrobrasileiro. 843
Zumbi fazia parte do discurso recorrente dos militantes em suas reunies, atos,
manifestos, palavras de ordem e impressos. Em reunio do MNUCDR, em 1979, Zumbi foi
assim lembrado: Wilson Prudente disse que Zumbi foi o maior de todos os negros e
apontado pela histria como marginal. 844 Em outro ato pblico do MNU, em 13 de maio
de 1981, Wilson voltou a enaltecer Zumbi em seu discurso, assim como Osvaldo da
Guerrilha do Araguaia.
845
Wilson se referindo a estas personalidades afro-descendentes
destacava a resistncia que buscava implementar nos movimentos negros. Palavra de ordem
de ato e passeata do MNU, em 20 de novembro de 1980, ressaltava: vamos lutar para
841
Carlos Assumpo em Cadernos Negros, n. 9, p. 129 Apud SOUZA, F. Afro-descendncia em Cadernos

Negros e Jornal do MNU. Belo Horizonte: Autntica, 2005, p. 148.
842
Programa do espetculo Capoeira Roda Festa Manifestao de um Povo do Grupo Capites D Areia.
843
p. 149.
844
DAESP.
845
214
Palmares levantar
846
Zumbi foi uma constante nos discursos da militncia afro-
descendente.
A partir dessa construo em torno de Zumbi, o Dia da Conscincia Negra em 20 de
novembro visava (e ainda visa) marcar uma data de protesto e reflexo afro-descendente
homenageando a data de morte de Zumbi, 20/11/1694. A escolha desta data uma
inveno de tradies, segundo a noo de Hobsbawm em A inveno das tradies. 847
Segundo consta, a origem do Dia da Conscincia Negra, remonta ao grupo gacho
Palmares, com base em pesquisas na historiografia, que iniciou, em 1971, a comemorao
do dia 20 de novembro como marco da histria do negro no Brasil, promovendo recitais,
palestras e debates. A partir de 1978, o MNU prope a data como Dia Nacional da
Conscincia Negra, e o movimento negro no Brasil passa a festej-la.
848
Na III
Assemblia Nacional do MNU, de 4/11/1978, fora aprovada a data de 20 de novembro

como o Dia Nacional da Conscincia Negra, em funo do aniversario da morte de Zumbi.
849
O MNU via no dia da conscincia negra a celebrao de: Palmares, terra de homens
livres, que no aceitou o julgo da escravido, resistiu cerca de um sculo, s investidas de
Portugueses e holandeses, que objetivavam destru-lo. A 20 de Novembro Zumbi morre
lutando em defesa do mais alto ideal pelo qual a toda humanidade sempre lutou A
liberdade.
850
Dessa forma, Zumbi e Palmares representavam ao MNU a resistncia e o
ideal de liberdade: Hoje, relembramos em Zumbi, a luta de libertao do povo negro do

Brasil, das Amricas e da frica. 851
Segundo documentao do SNI acerca da Teoria de Contra-Rebelio: ... a guerrilha
j foi empregada em diversos movimentos populares ... Nos Quilombos ..., na Cabanagem,
no Par, em Canudos na Bahia e no contestado nos limites de PARAN e SANTA
846
Mensagem n. 2EM/PM-445/1, Sumrio de Informaes n. 072/4, de 20/11/1980. Dossi 20-D-18- 2811.

DEOPS/SP, DAESP.
847
HOBSBAWM, E. e RANGER, T. (org) A inveno das tradies. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997.
848
p. 206.
849
Informao n. 350 confidencial, da 2 Seo da Aeronutica, de 15/12/1978. Dossi 50-D-26- 5923.
DEOPS/SP, DAESP.
850
851
Manifesto Nacional Dia Nacional da Conscincia Negra do MNU. Dossi 20-C-44- 14605. DEOPS/SP,
DAESP.
215
CATARINA, entre outras, as, tticas de luta tinham muita guerra de guerrilhas. 852 Dessa
forma, Palmares apresentava-se como uma expresso de guerrilha, da luta mais expressiva
do povo negro, ressaltando a resistncia dos afro-descendentes. 853
Os militantes do MNU apresentavam-se como orgulhosos descendentes de Zumbi na
luta pela libertao integral do povo negro
854
Zumbi simbolizava a identidade de lutas
com que os movimentos negros queriam (e ainda querem) tomar para si, representante dos
ideais de justia e igualdade, ZUMBI o grande smbolo de nossa luta e nossas aspiraes,
como negros, como oprimidos. 855
O Panfleto Dia Nacional da Conscincia Negra ressaltava que esse seria o dia em
que a comunidade negra se manifesta contra a discriminao poltica, social e econmica
a que vem sendo submetida h longos anos.
856
20 de novembro, dia da morte de Zumbi,
representava o auge da luta do negro contra a opresso, o que tornava da mais contundente
crtica s violncias institucionais e simblicas caractersticas do regime militar. Dentro
dessa representao mtica da histria afro-brasileira, Palmares era a repblica negra que
durou quase um sculo e foi o exemplo de vida de um povo, reunindo brancos, ndios e
negros sem discriminao, sem desemprego e sem violncia. Por meio da mitificao do
passado criticava-se o presente, ressaltando o quadro de pobreza, dificuldades econmicas e
violncia policial enfrentado pelo afro-descendente.
Porm a presena de Zumbi na simbologia e imaginrio dos movimentos negros no
se deu apenas no Dia da Conscincia Negra, mas tambm, Festival Comunitrio Negro
Zumbi, o FECONEZU, que era realizado de forma continua no estado de So Paulo.
857
Buscava formar uma cultura de resistncia frente aos padres hegemnicos da cultura
branca. Nesse sentido, Zumbi apresentava-se como elemento central para a produo de um
smbolo herico de resistncia. O Festival Comunitrio Negro Zumbi era realizado todos os
852
Pronturio n. 42098, Teoria e Prtica da Contra-Rebelio. DEOPS/SP, DAESP.

Panfleto 20 de novembro Dia da Conscincia Negra In Sumrio Semanal n. 34, entre 6 a 12/11/1981,
de 12/12/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da Secretaria de Estado da Segurana
Pblica de MG, fl. 11. Dossi 50-H-84- 5033. DEOPS/SP, DAESP.
854
DAESP.
855
DAESP.
856
Panfleto do MNU, Comisso de Negros do PT, Grupo Negro da PUC-SP, CEABAR, Departamento Negro
da UMES, Comisso de Direitos Humanos do Departamento Jurdico do XI de Agosto, SACHAC. OP 1079.
DEOPS/SP, DAESP.
857
853
216
anos, em diversas cidades do interior de So Paulo. Era organizado por diversas entidades
dos movimentos negros para comemorar e manifestar a cultura afro-brasileira em uma
diversidade de eventos. 858
O militante mineiro Dalmir Francisco da Costa, em discurso no Dia da Conscincia
Negra, em 1981, ressaltava que Zumbi era um lder que: [...] morreu lutando por uma
causa justa, a liberdade e a dignidade da raa negra, pontos em que tambm se inspira o
MNUCDR no combate discriminao e opresso dos negros.
859
Sob essa perspectiva,
Zumbi era apresentado como mrtir e heri a ser seguido, ainda que suas causas e os
contextos sociais estivessem muito distantes da realidade enfrentada pelos militantes negros
durante o regime militar. Portanto, havia uma idealizao por parte dos militantes negros,
no qual Zumbi era o exemplo a ser seguido, uma vez consideradas as contingncias com
que os militantes se depararam. Como apresentou, Vicente Gonalves em seu discurso, os
afro-descendentes deveriam: [...] lutarem como lutou Zumbi, que morreu lutando por
condies humanas de trabalho e pela liberdade de vida e organizao. 860
Ao mesmo tempo em que se construa um marco histrico em torno de Zumbi,
refutava-se a data comemorativa do 13 de maio, da abolio da escravatura, por nesta estar
inscrita uma liberdade consentida por meio do ato da princesa Isabel. Exemplo dessa
rejeio ao 13 de maio foi apresentada nas manifestaes de 1982, em missa na Igreja N.S.
do Rosrio, em que o padre fez em seu sermo comentrios sobre o 13 de maio, ressaltando
que esse dia no o dia da libertao dos escravos, e sim, o dia 20 de novembro, que o
dia da revolta de Quilombo de Palmares. 861
Como na poesia Instru/abnega/co, de Aparecido Tadeu, a abolio era apresentada
de forma consentida: Na escola me ensinaram/ Que meus ancestrais foram escravos/ E
858

DAESP.
860
DAESP.
861
Relatrio da Diviso de Informaes do DEOPS, de 13/05/1982. Dossi 21-Z-14- 13558. DEOPS/SP,
DAESP.
859
217
que uma princesa bondosa os libertou?/ No trabalho aprendi/ Que eles foram, q eu
tambm ainda sou. 862
Este sentido foi apresentado muitas vezes, como no Panfleto 20 de novembro Dia da
Conscincia Negra: Entre os lderes de Palmares, ZUMBI foi o mais fiel na defesa das
aspiraes do povo negro em luta constante pela justia e igualdade. ZUMBI o grande
smbolo de nossa luta e nossas aspiraes, como negros, como oprimidos. 863
O projeto Zumbi da dcada de 1980, sem dvida, auxiliou a construo e a valorizao
de Zumbi como o grande heri afro-brasileiro. Esse projeto, desenvolvido pela
Universidade Federal de Alagoas, pela Fundao Nacional Pr-Memria e pelos
movimentos negros estavam voltados para criar um parque-monumento homenageando
Palmares. 864
Um outro peridico, rvore das Palavras865, n. 6, de novembro de 1974, apresentava
uma crtica ao dia comemorativo da Me Negra, identificando-o como o dia do Racismo,
representado pela explorao e submisso das mes negras escravas que amamentavam os
filhos dos senhores. Incitando um debate acerca da situao precria dos afro-descendentes,
especialmente das mulheres, exaltava a figura de Zumbi como simbologia de resistncia e
crtica a escravido e suas conseqncias at aquele momento. 866
Na construo da conscincia negra, o jornal rvore das Palavras ressaltava que Se
voc pensa em negro como minoria, est errado, por tempos, sempre que falavam de ns,
diziam: minorias negras, insistiam na palavra minoria. Por que? Talvez tendo exata
conscincia do nmero que somos o pessoal sentiria a foa (sic) que temos. O censo atual
862
863
Panfleto 20 de novembro Dia da Conscincia Negra In Sumrio Semanal n. 34, entre 6 a 12/11/1981,
de 12/12/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da Secretaria de Estado da Segurana
Pblica de MG, fl. 11. Dossi 50-H-84- 5033. DEOPS/SP, DAESP.
864
Segundo relatrio do MNU de So Paulo, sobre uma assemblia estadual, realizada em Campinas em
21/9/1980, 3 ativistas do MNU participavam das discusses sobre o Parque Histrico Nacional Zumbi. Dossi
50-Z-32- 4601, fl. 280. DEOPS/SP, DAESP.
865
Em documentao policial o peridico rvore das Palavras era apontado como uma produo dos
homens de cr possivelmente impresso numa tipografia particular de So Carlos e que estava sendo
distribudo em Campinas por Antonio Carlos Santos Silva. Dossi 21-Z-14- 440. DEOPS/SP, DAESP. O
peridico foi categorizado pela polcia de Campinas como movimento racista, conforme informe de
23/9/1975. Dossi 50-Z-138- 807. DEOPS/SP, DAESP. Outro exemplar fora apreendido em pose de Joo da
Silva Filho, Orlando Silva Gouveia e Mariano Alves de Oliveira que foram detidos em So Paulo em
866
218
no divide mais em nmeros de habitantes por raa e esconde sob o dado de 90 milhes de
brasileiros, a grande verdade milhes e milhes de negros.
867
Desta forma, a luta pela
conscincia de que havia uma maioria de afro-descendentes no Brasil passava pela prpria
identificao destes, seja pelas estruturas do Estado ou seja pela prpria identificao
individual, resgatando a auto-estima e a beleza negra. A exaltao e a mitificao de
personagens histricos afro-brasileiros apresentaram-se como parte da luta por uma
identidade negra positiva.
Na edio n. 12 de 1975, do rvore das Palavras, apresenta-se matria sobre
Quilombos, divulgando a histria de resistncia escrava. A partir dessa luta de
independncia do passado, o jornal pensava em seu presente de forma provocativa: E hoje
em dia, como que so as coisas? Ser que eles mudaram? O nosso pessoal metia bronca;
e a gente hoje? Falar em Quilombo, at certo ponto muito fcil, mas encarar essa barra
de independncia que no mole.
868
Assim (re)visitar um passado de resistncia
tornava-o exemplar para um presente de represso social que exigia igualmente uma
formao de resistncia negra.
Na construo de um dia comemorativo que ressaltasse o protagonismo afro-brasileiro,
por meio do Dia da Conscincia Negra centrado em Zumbi, houve o combate aos festejos
do 13 de maio, o qual no teria dado uma real liberdade aos afro-descendentes. Assim, o
Grupo Negro da PUC-SP, o MNU e a Comisso de Negros do PT, propunham que o 13 de
maio fosse o dia de denncia contra o racismo, questionando a liberdade provinda da
abolio, uma vez que a discriminao racial impediria os afro-descendentes do acesso
cidadania.
869
Resistindo a uma data imposta, os movimentos negros buscavam decidir
quais datas lhes eram significativas e como lhes dar significados.

O peridico rvore das Palavras
criticava setores dos movimentos negros que
comemoravam o 13 de maio, com a Lei urea, voltando a torn-lo feriado nacional e

cultiv-lo com as autoridades constitudas. Esses homens de cor devem aprender ainda
que ns no temos nada a ver com o 13 de maio. A lei urea, na verdade, defendia os
interesses dos senhores brancos e no dos escravos.
870
Revelavam-se os dissensos
867

869
Panfleto s/d. OP 0989 Movimento Negro vol 2. DEOPS/SP, DAESP.
870
868
219
internos sobre as datas comemorativas significativas para os afro-descendentes, sobretudo

com a crescente crtica ao 13 de maio, que no valorizaria a resistncia escrava, como
queriam fazer os setores dos movimentos negros mais progressistas e esquerdistas. A luta
pelo 20 de novembro e a representao de Zumbi contemplava esta perspectiva de
resistncia que esses setores dos movimentos negros queriam empreender. O 13 de maio
era revisto pelos movimentos negros como o dia nacional de denncia do racismo e no o
dia da libertao dos escravos. Dessa forma a data comemorativa ganha um novo
significado.
Em entrevista ao Estado de S. Paulo sobre ato pblico do MNU em 1980, Eduardo de
Oliveira, coordenador nacional do MNU, afirmou sobre a abolio da escravido: no
houve nenhuma libertao; apenas passamos de mo-de-obra escrava para mo-de-obra
desqualificada.
871
Eduardo ainda ressaltava que a populao afro-descendente teve com
herana da abolio o desemprego, o sub-emprego, as marginalidades, a discriminao

racial e a violncia policial. Por isso, os movimentos negros re-significavam essa data
comemorativa como o dia nacional de denncia contra o racismo.
O 13 de maio era marcado por atos pblicos em protesto ao racismo, como por
exemplo, o ato do Dia Nacional de Denncia Contra o Racismo, organizado pelo Grupo
Negro da PUC, o MNU e a Comisso de Negros do PT. 872
Em panfleto, distribudo em tal ato, intitulado 13 de maio: dia nacional de denncia
contra o racismo apresenta-se um repdio desta data, para resgatar o carter de resistncia
dos escravos e de sua importncia no processo de abolio, alm de analisar tal fato por um
vis marxista: Atravs dos aparelhos ideolgicos da classe dominante tentam incutir-nos
a idia de que a abolio da escravatura se fez por motivos humanitrios; quando na
verdade sabemos que ela ocorreu por uma necessidade histrica do momento; a
emergncia do sistema capitalista. [...] Esta abolio se constituiu numa mudana de
ordem social em que apenas a elite branca estabeleceu os interesses econmicos, polticos
e sociais, a seu favor, deixando o negro a merc de sua sorte. 873
871
Negros fazem ato pblico In Estado de S. Paulo, 14/05/1980, p. 13. OP 0654 Atos Pblicos. DEOPS/SP,
DAESP.
872
Informao Confidencial n. 705B/82, 14/05/1982. DEOPS/SP, DAESP.
873
220
IV CARACTERSTICAS DOS MOVIMENTOS NEGROS BRASILEIROS
874
Foto de Rosa Gauditano do ato pblico contra o racismo no peridico Versus, de

1978.
Mostro os dentes.
Dou risada.
Sou o cara engraado.
Estou sempre: Sim Senhor; no senhor.
Enquanto levo na brincadeira.
Sou o preto simptico
o moreno educado.
875
Mas ao menor protesto, me chamam de negro atrevido.
Os movimentos negros representavam o conjunto de iniciativas de resistncia e de

produo cultural e de ao poltica explcita de combate ao racismo que se manifesta por
via de uma multiplicidade de organizao em diferentes instncias de atuao, com
diferentes linguagens, por via de uma multiplicidade de organizao espalhadas pelo
874
875
Versus, n. 23, de julho-agosto de 1978, p. 32. Dossi 50-K-6- 280. DEOPS/SP, DAESP.
Peridico rvore das Palavras, n. 6 novembro de 1974. Dossi 50-Z-129- 15426. DEOPS/SP, DAESP.
221
pas.
876
Neste captulo vamos apresentar 2 importantes aspectos presentes nos
movimentos negros daquele perodo que trouxeram embates e decises importantes para a
estruturao dos movimentos negros. O primeiro trata-se da questo do dilogo com outros
movimentos, aspecto que foi muitas vezes incentivado pelos ativistas, visando ampliar a
sua mobilizao e fazer circular os seus debates por outros setores sociais. O outro aspecto
a questo da unio entre os movimentos negros, especialmente pelo MNU que visava
organizar as diversas entidades sob uma diretriz unificada.
Alm disso, apresentamos algumas questes relativas a MNUCDR e MNU, uma vez
que esse movimento teve grande importncia e repercusso no perodo, especialmente
porque foi esse movimento quem liderou a idia de unificao.
4.1) Dilogo com outros movimentos
[...] o Movimento Negro no algo isolado do conjunto de manifestaes de massas.
Dele se alimenta, alimentando-o, participa de suas derrotas e de suas vitrias. 877
Partindo da percepo da riqueza que o contato com outros movimentos sociais levava como apresenta a epgrafe acima atentando para o que acontecia no Brasil e no Mundo, os
movimentos negros buscavam ampliar esse dilogo. Convidamos aos setores
democrticos da sociedade que nos apiem, criando as condies necessrias para criar
uma verdadeira democracia racial.
878
Estava presente a preocupao de ampliao do
movimento negro para alm de debates internos e levar sua mensagem a toda a sociedade
brasileira. Como estratgia para isso, os setores democrticos foram eleitos como
interlocutor principal, dado a identificao que tinham com estes setores e seus projetos.
O MNUCDR encontrava-se em formao e precisava atingir um pblico maior para
possibilitar que suas reivindicaes fossem ouvidas. Com o intuito de sensibilizar a
populao em prol de sua causa, o MNUCDR convocava [...] todos os setores
democrticos, que lutam contra as injustias e o desrespeito aos direitos humanos, a
engrossarem as fileiras com a Comunidade Afro-brasileira, nesse ato contra o racismo.
876
Documento do Io Encontro Nacional de Entidades Negras no Jornal do MNU, n. 18, p. 6. Apud SOUZA,
F. Afro-descendncia em Cadernos Negros e Jornal do MNU. Belo Horizonte: Autntica, 2005, p. 14.
877
CARDOSO, H. Alguns pontinhos... In Versus, n. 22, junho e julho de 1978, p. 38. Dossi 20-K-135424. DEOPS/SP, DAESP.
878
Carta Aberta Populao Contra o Racismo do MNUCDR In Dossi 21-Z-14 s/n. DEOPS/SP,
DAESP.
222
879
Desde a sua fundao o MUCDR buscava associao com outros setores sociais, como
nesta convocao para ato pblico, em 7/7/1978, que lanou publicamente o movimento.
Num primeiro plano procurou arregimentar os afro-descendentes. Nesse sentido,
buscavam aproximar-se da comunidade afro-brasileira aonde quer que estivessem,
chegando a propor um movimento volante que percorresse diversos lugares.
880
Num
segundo plano, participava dos debates democrticos, por exemplo, como a luta pela
anistia881, visando ampliar a discusso do racismo e conquistar simpatizantes para sua
causa.
Em material de divulgao da Anistia fomentava-se na organizao do movimento pr
Anistia o debate de outros movimentos, entre eles, os negros.
882
Representantes dos
movimentos negros participaram do I Congresso Nacional pela Anistia.
883
Segundo
informao policial o representante do MNUCDR nos movimentos pr-anistia fora

Eduardo de Oliveira, em novembro de 1978.
884
O MNUCDR por essa ocasio apresentara
seu ponto de vista, por meio da feitura da tese O papel do aparato policial do Estado no
processo de dominao do Negro e a Anistia.
885
Panfleto de julho de 1979 do MNU
apresentava a postura deste movimento diante da campanha pela anistia, na luta contra a
discriminao racial, a luta pela anistia, ampla, geral e irrestrita apresentava-se como
primordial para o avano das lutas especficas dos movimentos negros, levando ao apoio
para tal campanha. 886
Os debates se davam constantemente, como consta da Plenria Democrtica de So
Paulo, fundada em setembro de 1980, visando a conquista da democracia, a participao da
879
Carta convocatria para o ato pblico contra o racismo, 29/06/1978. Dossi 50-Z-0- 14620. DEOPS/SP,
DAESP.
880
881
O MNU participava de manifestaes pela anistia com cartazes, panfletos e palavras de ordem contra o
regime militar. Panfleto Movimento Unificado contra a ditadura assassina assinado pelo movimento negro.
Palavra de ordem do movimento negro: pelo desmonte de todo aparelho repressivo In Informao da
Diviso de Informaes do DEOPS, 8/8/1979, fl. 1. Dossi 50-Z-130- 2675. DEOPS/SP, DAESP.
882
Anexo G do Encaminhamento do Ministrio da Marinha n. 0393/78. Dossi 50-Z-0- sem nmero.
DEOPS/SP, DAESP.
883
Manifesto a Nao, de 5/11/1978, anexo F do Encaminhamento do Ministrio da Marinha n. 0393/78.
Dossi 50-Z-0- sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
884
Informao do MNUCDR. Dossi 52-Z-0- 28559. DEOPS/SP, DAESP.
885
886
Informao do MNUCDR. Dossi 52-Z-0- 28559. DEOPS/SP, DAESP.
223
FRENAPO e do MNU.
887
Essa participao apresenta-se no debate de questes como a
violncia policial e a discriminao racial nos pontos do protocolo de intenes.
888
Em
relatrio do MNU de So Paulo sobre assemblia estadual, realizada em Campinas em

21/9/1980, apresentava-se a necessidade de agilizar e atuar efetivamente nas lutas
democrticas da sociedade como um todo.
889
Ampliando os contatos com os
movimentos democrticos foi realizado um ciclo de debates denominado A esquerda e o

movimento negro no ano de 1983, organizado pelo peridico Em Tempo. 890
Na viso do Grupo Negro da PUC-SP o dilogo com outros movimentos sociais se
fazia de suma importncia para o enfrentamento do contexto scio-poltico do pas. E
criticava os movimentos negros por um isolamento desses perante a situao do pas que
gerava um problema estratgico de uma falta de organismos capazes de expressar as
reivindicaes dos afro-descendentes. 891 Isso decorre da viso de que as questes que eram
pertinentes a comunidade afro-descendente passavam em primeiro lugar pela crtica do
regime militar.
Visando atingir uma maior atuao poltica o Grupo Negro da PUC-SP incentivava a
atuao dos militantes a participarem ativamente nos sindicatos, associaes de bairro,
partidos polticos e as mais diversas formas de organizao social que lutassem pela defesa
de direitos sociais. Obviamente que essa aproximao deveria manter a autonomia dos
movimentos negros para que no houvesse explorao dos movimentos por interesses
alheios. 892
As temticas que envolviam os movimentos negros levavam a busca destes para unir
esforos com outros setores sociais visando ampliar a luta e ter conquistas na luta perante
as estruturas de poder. Por exemplo, na luta contra os efeitos da crise econmica brasileira
os movimentos negros no I Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra tambm
propunham: nossa unificao com todas as entidades, associaes, sindicatos, partidos e
setores, que incluam essa luta em suas reivindicaes.
893
Incentivando que os
887
Plenria realizada em 10/12/1980. Dossi 20-C-44- 14995 A e 20-C-44- 14987. DEOPS/SP, DAESP.
Pontos defesa dos direitos do povo contra a violncia policial e luta contra a discriminao racial In
Plenria Democrtica de So Paulo, fl 2. Dossi 20-C-44- sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
889
890
891
892
893
888
224
trabalhadores negros tivessem uma atuao nas entidades representativas, levando at elas o
debate dos movimentos negros e auxiliassem a conquista da democracia no pas.
O MNU buscava ampliar a sua atuao apoiando a abertura do debate do racismo no
Brasil entre entidades representativas de categorias trabalhistas: Em todo o pas surgem
novos grupos e entidades em defesa das reivindicaes da populao negra, e j comeam
a surgir grupos organizados de negros em categorias importantes como bancrios,
metalrgicos e no funcionalismo pblico.
894
A participao dos movimentos negros em
eventos de outras organizaes tambm facilitava o dilogo e levava os debates prprios

dos afro-descendentes a circular em outros movimentos. Por exemplo, presena de Wilson
Prudente do MNU no ato pblico de 21 de maio de 1981, da unidade sindical. 895
Na luta contra o regime militar, os militantes negros entendiam que era por meio da
organizao e conscientizao junto com outros movimentos populares, associaes e
sindicatos que seria possvel um posicionamento de resistncia a poltica autoritria dos
militares.
896
O ato contra o racismo no 13 de maio de 1981 fora apoiado por outras
entidades civis,[...] contou com o apoio de vrias outras entidades democrticas da

sociedade brasileira, como Movimento Custo de Vida, Unio Municipal dos Estudantes
Secundaristas, Associao das Empregadas Domsticas de So Paulo.
897
A partir da
atuao do MNU seus militantes realizaram debates sobre os problemas sociais que
afetavam os afro-descendentes e comearam a exigir posicionamento e propostas das
organizaes poltico-partidrias a cerca de suas reivindicaes e problemas sociais: [...]
todas as organizaes polticas do pas, hoje, tem que ter um posicionamento sobre a
questo racial. 898
894
Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 13. Sumrio Semanal n. 27, entre 18 a 24/9/1981, de
25/9/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da Secretaria de Estado da Segurana
Pblica de MG, fl. 22. Dossi 50-H-84-4848. DEOPS/SP, DAESP.
895
Mensagem 462 do Sumrio de Informaes n. 036-4, de 21/05/1981. Dossi 50-D-18- 2852. DEOPS/SP,
DAESP.
896
DAESP.
897
Matria Os negros queriam continuar protestando In Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 3.
DAESP.
898
225
Segundo documentao policial, militante representado o MNU esteve presente na 1

Conveno Nacional da Convergncia Socialista.
899
Assim, os representantes dos
movimentos negros buscavam ter voz e atuao em outros setores sociais para ampliar o
debate das questes que lhes afligiam. Solidarizam-se com qualquer luta de setores
populares da sociedade brasileira que visa a real conquista de seus direitos polticos,
econmicos e sociais. 900 Estratgia que visava abrir espaos na sociedade brasileira, obter
reconhecimento da necessidade de suas reivindicaes e aumentar o nmero de seus
militantes e simpatizantes. O MNU de Minas Gerais propunha que Os militantes devem se
engajar nos movimentos que j existem, levando l a questo racial. 901
Mulheres
A mobilizao das mulheres dos movimentos negros trouxe naturalmente um dilogo
com o movimento feminista, como exemplo a coluna para as mulheres negras no jornal
Mulherio do Rio de Janeiro, que discutia a situao de explorao extrema a que as
mulheres negras sofriam (e ainda sofrem) na sociedade brasileira. 902
899
Juntada de informaes sobre o MNUCDR. Dossi 52-Z-0- 26882. DEOPS/SP, DAESP.

Informao n. 352 da IV COMAR, de 15/12/1978. In Juntada de Informaes da Diviso de Informaes
do DEOPS, fl 2. Dossi 52-Z-0- 26882. DEOPS/SP, DAESP.
901
Sumrio Semanal de Informaes n. 35 do CODIN/COSEG, entre 27/8 a 2/9/19782, de 3/9/1982, fl. 25.
Dossi 50-H-84- sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
902
Segundo observao de agente infiltrado no III Congresso Nacional do MNU, quando a militante do Rio
de Janeiro Llia descrevia as atividades em sua cidade. Informe confidencial n. 89 da CONSEG/MG, de
19/04/1982, fl.3. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP. DAESP.
900
226
903
Capa peridico Mulherio, de 1982, com representaes de vrios tipos de mulheres.
903
Capa peridico Mulherio, Ano II, n. 7, maio-junho de 1982. Dossi 20-C-44- 24362. DEOPS/SP, DAESP.
227
Neste peridico apresentava-se a matria E a trabalhadora negra, cum que fica? da

importante militante negra Llia Gonzalez. 904 Nesta matria Llia apresentava a questo do
trabalho sob o vis racial e de gnero, ressaltando o quanto a mulher negra sofria
dificuldades maiores em relao a esse setor, ganhando menos e trabalhando mais. Obtendo
a mulher negra uma trplice discriminao: social, racial e sexual.
A charge de Henfil presente no peridico apresenta sntese das permanncias do
perodo escravagista nas relaes de trabalho:
905
Charge de Henfil no peridico Mulherio, de 1982.
904
905
Mulherio, Ano II, n. 7, maio-junho de 1982, p. 9. Dossi 20-C-44- 24362. DEOPS/SP, DAESP.
Mulherio, Ano II, n. 7, maio-junho de 1982, p. 9. Dossi 20-C-44- 24362. DEOPS/SP, DAESP.
228
Por sua vez o peridico Sinba apresentava reflexo e provocao do papel da mulher
nos movimentos negros daquele perodo, dcada de 1970, chamando a participar deste e
organizar suas reivindicaes.
906
Como destacava o Io Encontro de Mulheres Negras em
Belo Horizonte, com seu material de divulgao, Ser negra e mulher no Brasil ser
objeto de uma trplice discriminao, uma vez que os esteretipos gerados pelo racismo e
pelo sexismo a colocam no mais baixo nvel da opresso. 907
Movimento Estudantil
O movimento estudantil foi interlocutor mais profcuo dos movimentos negros seja no
nascedouro de associaes de militantes afro-descendentes estudantes, ou mesmo no debate
da questo racial brasileira realizada por diversas entidades estudantis. Comprovado, por
exemplo, pelo Grupo Negro da PUC-SP, ou pelo Movimento Negro Universitrio que
organizavam nas faculdades e universidades os estudantes afro-descendentes. Ou mesmo
nos debates nos locus estudantis que apresentavam a temtica afro-descendente ou africana,
por exemplo, o ciclo de debate contra a represso ao negro e a violncia policial.
908
.A
prpria divulgao dos eventos dos movimentos negros, como atos, reunies e debates
aconteciam nos meios estudantis. Os estudantes se faziam presente tambm em atos
pblicos contra o racismo promovido pelos movimentos negros: Foi notada a presena de
diversos estudantes da USP que participam da Convergncia Socialista, revela a maioria
do Curso de Cincias Sociais, ECA e um da FEA. 909
A documentao policial a que se refere aos movimentos negros, em grande parte,
encontra-se anexada aos dossis classificados pelo cdigo alfa-numrico do DEOPS que se
destinava ao movimento estudantil. Revelando que os aparatos de informao e segurana
notavam essas relaes, especialmente pelo acompanhamento dirio das atividades
estudantis, conforme notamos pelo relatrio de investigadores que monitoravam o que
acontecia nas diversas faculdades da USP, desde cartazes afixados, aulas, reunies de
centros acadmicos, etc. Tudo era devidamente vigiado e relatado.
906
A omisso da mulher negra, Sinba, Ano I, n. 1, Rio de Janeiro, julho de 1977, p. 3. Dossi 50-Z-1305588. DEOPS/SP, DAESP.
907
A discriminao da mulher negra do Io Encontro de Mulheres Negras em Belo Horizonte. In Sumrio de
Informaes n. 7 do CODIN/CONSEG, entre 12 a 18/2/1982, em 19/2/1982, fl. 35. Dossi 50-H-84- sem
nmero. DEOPS/SP, DAESP.
908
Relatrio n. 506 de observao junto ao campus da USP no perodo matutino da Diviso de Ordem
Poltica, de 8/8/1980. Dossi 40-Z-10 sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
909
Relatrio sobre Ato Pblico contra o Racismo, da Diviso de Informaes do DEOPS, de 7/7/1978, fl. 2.
Dossi 50-Z-0- 14632A . DEOPS/SP, DAESP.
229
A SBPC (Sociedade Brasileira Para o Progresso da Cincia) em suas atividades do ano

de 1981 de debate acadmico reunindo estudantes apresentou um dos tpicos sobre a
situao do negro.
910
Mostrando tambm o intenso debate cientfico sobre a questo racial
brasileira, que tambm foi objeto de vigilncia pelos aparatos de informao e segurana.
Esse dilogo se fez presente tambm nos peridicos dos estudantes. O jornal estudantil
Manifestao, em edio n. 4 de janeiro de 1980, participara da denncia do racismo na
sociedade brasileira e apoiava o MNUCDR e conclamava por uma verdadeira democracia
racial.
911
Os estudantes seguiam a lgica de que a melhor estratgia de luta contra o
regime militar era unir todos os setores oprimidos da sociedade, principalmente atravs de
pautas como anistia, liberdade partidria e melhores condies de vida e trabalho; os quais
interessavam a diversos setores sociais. 912
O peridico estudantil do Largo So Francisco Idia apresentava reflexo sobre a
situao afro-descendente por meio da matria Alm da Segunda Abolio. 913 Utilizando
de uma anlise marxista, especialmente a partir do estudo de Florestan Fernandes do
ingresso do negro numa nova ordem econmica ps-abolio, destacava as permanncias
do sistema escravista brasileiro nas relaes raciais. A charge do mesmo peridico revelava
os meandros do racismo brasileira, com esteretipos e estigmas no tratamento aos afrodescendentes. Nesse sentido, a participao ativa de estudantes afro-descendentes no meio
estudantil traava caminhos para dilogos com um pblico maior sobre as relaes raciais
no Brasil.
910
911
912
Peridico Manifestao, em edio n. 4 de janeiro de 1980. Pasta Movimento Negro. CEDIC/PUC-SP.
913
Alm da Segunda Abolio In Idia, n. 2, Ano 1, 08/1977, p. 13. Dossi 50-Z-13-876. DEOPS/SP,
DAESP.
230
914
Charge representando as formas estereotipadas de denominar os afro-descendentes,

no peridico Idia, de 1977.
4.2) A viso do MUCDR e MNU

preciso se unir, se organizar e lutar 915
A conscincia negra no s enxergar como negro. lutar pela causa negra.
(Dalmir Francisco Costa)
916
914
Alm da Segunda Abolio In Idia, n. 2, Ano 1, 08/1977, p. 16. Dossi 50-Z-13-876. DEOPS/SP,
DAESP.
915
Panfleto Dia Nacional de Denncia Contra o Racismo do Grupo Negro da PUC-SP, MNU e Comisso
de Negros do PT. OP 0989. DEOPS/SP, DAESP.
231
917
Foto da manifestao que fundou o MNUCDR, em 1978 em frente ao Teatro

Municipal, publicado em jornal no identificado.
Ainda na dcada de 1970 os afro-descendentes tinham que reafirmar e reivindicar seus
direitos de cidados: O Movimento Contra a Discriminao Racial foi criado para que os
direitos dos homens negros, tambm, sejam respeitados.
918
Seu primeiro evento foi o ato
pblico, em 7 de julho de 1978, em So Paulo, registrado na fotografia acima. Organizou-se

o ato para protestar contra os casos de discriminao racial, que levou a morte de Robson
Silveira Luz em decorrncia de torturas numa delegacia de polcia de Guaianazes e o caso
do clube de Regatas Tiet, que teria proibido o treino de alguns garotos negros no clube.
Sobre o ato que lanou publicamente o MUCDR, Hamilton Bernardes Cardoso relatou:
Havia medo, ironias e preocupaes, nas entidades, nas redaes de jornais brancos. E a
represso? Se a polcia atuasse seria um golpe mortal para o movimento negro, um golpe
916

917
OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP.
918
Carta convocatria para o ato pblico contra o racismo, 29/06/1978. Dossi 50-Z-0- 14620. DEOPS/SP,
DAESP.
232
mortal para a democracia racial. Reprimir uma manifestao antiracista no seria

aconselhvel para um pas mestio; por outro lado o medo poderia ser instalado na
Comunidade Negra. Uma faca de dois gumes. [...] o negro, hoje, pode sair para as ruas e
ali discutir junto massa negra desempregada; as lutas negras internacionais, a crise do
capitalismo, o futuro que a frica representa para o Brasil, aliado ao prprio racismo a
necessidade de mostrar aos Africanos que aqui existem negros livres [...] 919
Utilizando se de ironia, Hamilton ressaltava o receio de que a represso impedisse a

atuao do MUCDR e ao mesmo tempo, analisava as interpretaes do regime militar sobre
as relaes raciais no Brasil que eram sustentadas inclusive na poltica externa brasileira.
Esses aspectos tratos no captulo anterior desta dissertao eram de alguma maneira
percebido por Hamilton.
A presena dos investigadores do DEOPS em meio as manifestaes do ato pblico
contra o racismo organizado pelo MUCDR foi notada por alguns militantes negros,
revelando que a ao da comunidade de informaes e segurana nem sempre atingia xito
no seu disfarce. Pelas prprias caractersticas repressivas da poca os movimentos sociais
aprendiam a lidar com as tcnicas empreendidas pelo DEOPS:
O 7 de julho prosseguia. E as pessoas chegavam, cada vez em maior quantidade, cada vez
mais atentas. Os policiais do Deops, paisana, misturavam-se entre os presentes. Quietos.
Havia negros que ao conhec-los (qual negro no conhece um policial?) diziam para o
companheiro: At que enfim eles, aqui, so obrigados a calar, a ficar quietos e no
agredir... 920
Os movimentos negros visavam unir esforos no sentido de combater o racismo por

meio do vis poltico, diferentemente da estratgia predominante at ento dos movimentos
negros que priorizavam a sociabilidade entre afro-descendentes e resistiam a politizao do
debate.
921
O MUCDR foi um projeto pensado inicialmente por negros que se
autodenominavam trotskistas e que militavam na Liga Operria depois transformada em

Convergncia Socialista -, organizao que editava o jornal Versus. 922 O MNU investia
alm do resgate da histria e da tradio de afro-descendncia, necessrias para a
construo da identidade negra, os militantes devem tambm empenhar-se na disputa por
espaos nas vrias instncias de poder.
923
Isso se deve especialmente a base ideolgica
919
921
922
923
p. 80.
920
233
do MNU ligada a prpria filiao dos militantes aos partidos de esquerda. Elementos que os
aproximava dos movimentos subversivos e, na tica do DEOPS, tornavam-os tambm
subversivos.
Embora, o MNUCDR apresentava em sua carta de princpios alguns de seus objetivos
gerais, que no tratava de idias de rompimento social, ao contrrio traziam uma
perspectiva de incluso na sociedade brasileira e assegurar os direitos sociais:
o combate ao racismo onde se faa presente; a luta constante contra a discriminao e
preconceito racial e toda forma de opresso existente na sociedade brasileira; bem como a
mobilizao e organizao da comunidade negra na luta de emancipao poltica,
econmica, social e cultural. 924
Na Carta Princpios do MNU havia destaque para o seu objetivo central:

[...] defesa do povo negro em todos os aspectos: poltico, econmico, social e cultural,
atravs de maiores oportunidades de emprego, melhor assistncia sade, educao e
habitao, reavaliao do papel do negro na Histria do Brasil, valorizao da cultura
negra e combate sistemtico sua comercializao, folclorizao e distoro; extino de
todas as formas de perseguio, explorao, represso e violncia; e liberdade de
organizao e de expresso do povo negro [...] 925
Dentro de uma perspectiva de integrao social, o MNU encontrava-se aberto a

participao de outros segmentos da sociedade brasileira, como apresentava em seu
discurso Dalmir Francisco Costa:
O MNU um movimento aberto a todos, sem distino de credo, raa, ideais polticos,
etc.... O nome unificado no quer dizer unio da raa negra, mas sim unio de vrias
idias que tm o mesmo objetivo, ou seja: abraar a luta do povo oprimido, marginalizado,
discriminado e explorado, que somos ns brasileiros, e especificamente, a luta do negro,
que discriminado como raa e como brasileiro. 926
O que contrariava a viso policial de separatismo imputado pelos aparatos de

informaes e segurana aos movimentos negros, em especial ao MNU, embora estes
utilizassem de um discurso marxista. Como na concepo de vanguarda, alguns dos
militantes do MNU entendiam que uma vanguarda revolucionria do movimento deveria
conscientizar os afro-descendentes da sua condio e lev-los ao movimento. Por exemplo,
na fala de Jorge Posadas em reunio do MNU em Minas Gerais, em 28/11/1981: [...] ns
devemos no s traze-los ao MNU e conscientiza-los do problema da discriminao racial
924
Carta do MNUCDR, p. 3 Apud SOUZA, F. Op. Cit., p. 202.

socialismo. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2005, pp. 34-35.
926
925
234
que sofrem, mas ns militantes temos de ir a eles.
927
Nesse sentido, entendia ser
necessrio expandir o movimento, no s a populao brasileira como um todo, mas

principalmente em meio aos afro-brasileiros que ainda no estavam mobilizados nas lutas
anti-racistas.
Os movimentos negros, de forma geral, tinham uma inteno didtica em seus
impressos visando formar o pensamento dos afro-brasileiros. Dessa forma, fazem uso de
termos como conscientizar, reflexo, mobilizar, organizar, resgatar, lutar, combater,
palavras de ordem que se repetem em artigos do Jornal do Mnu e em poemas e contos do
CN. 928
Em auto-avaliao da sua mobilizao apresentava-se como um tpico importante para
seus militantes a necessidade de unio: passamos hoje por uma fase desarticulao que
tem levado a um esvaziamento quase que total de nossas entidades. [...] o movimento negro
ressente-se da falta de uma estrutura organizativa e poltica que aglutine de fato, todas as
formas de luta
929
Visando avanar a luta contra a discriminao buscava-se um ao em
conjunto das diversas entidades dos movimentos negros. Nesse sentido, o Grupo Negro da
PUC-SP colocava que o MNU foi uma importante conquista para a organizao, mas que
na dcada de 1980 j no conseguia mais cumprir a funo aglutinadora.
O representante do MNUCDR, em So Paulo, Reginaldo Bispo Pereira930 avaliando a
atuao desse movimento afirmou: existem vrias correntes polticas, devendo o
Movimento, por ser autnomo, acolhera todas elas.
931
O MNU em seu relatrio das
atividades realizadas em So Paulo, por meio de uma assemblia estadual, realizada em

Campinas em 21/9/1980, apontava para uma atuao poltica, no entanto esta deveria ser
927

928
p. 64.
929
930
Reginaldo Bispo Pereira era 1 secretrio da Associao de Servidores da UNICAMP, membro da
Comisso Executiva do MNU. Revista do MNU, n. 4, julho e agosto de 1981, fl. 18. Sumrio Semanal n. 27,
entre 18 a 24/9/1981, de 25/9/1981, do CODIN/CONSEG da Coordenao de Informao da Secretaria de
Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 27. Dossi 50-H-84-4848. DEOPS/SP, DAESP.
931
Sumrio Semanal de Informaes n. 27, entre 18 a 24/9/1981, de 25/9/1981, fl. 8. CODIN/CONSEG da
Coordenao de Informao da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 7. Dossi 50-H-844849. DEOPS/SP, DAESP.
235
autnoma e sem influncias partidrias.
932
Da mesma forma na III Congresso Nacional do
MNU, em Minas Gerais, o militante Anilson da Bahia afirmava que O MNU no um

partido poltico, ele muito mais do que isso, portanto, no deve apoiar militantes
candidatos de partidos polticos, quer seja da situao ou oposio, uma vez que vai
contra seus princpios bsicos. 933
Embora o MNU no se comprometesse com um partido poltico de forma direta,
obviamente que sua postura apresentava-se alinhada aos pensamentos de esquerda e, como
documentao do MNU que abordava a postura poltico-partidria, o MNU indicava a seus
militantes a recomendao de que votassem e participassem dos partidos que fossem
comprometidos com as causas dos oprimidos. 934
Apresentava-se uma problemtica de representao no meio afro-brasileiro: MNU
reivindica para si, desde o seu surgimento no cenrio poltico brasileiro, a condio de
principal catalisador dos anseios da populao negra brasileira (...)
935
Nesse sentido,
buscava ser protagonista principal das decises da populao afro-descendente, mas no

conseguia ampliar suas discusses para a populao afro-brasileira como um todo.
Havia uma auto-crtica de alguns militantes que entendiam que Somos hoje um
movimento sem bases polticas, isso , sem penetrao junto aqueles a quem dizemos
representar.
936
Corroborando a essa viso e refletindo o porque disso, Joo Batista de
Jesus Flix, ex-militante do MNU entre o perodo de 1982 a 1991 e intelectual das cincias
sociais, em sua dissertao de mestrado demonstrou que o MNU encontrava-se distanciado
justamente por sustentar elementos culturais e simblicos que seus prprios militantes no
participavam, visando construir uma identidade negra que reafirmasse a ascendncia
africana. 937
932

Informao n. 89, confidencial, do CODIN/COSEG, de 12/4/1982, fl. 11. Dossi 50-H-84- 5507.
DEOPS/SP, DAESP.
934
CODIN/COSEG, do perodo entre 9 a 15/4/1982, de 16/4/1982, fl. 43. Dossi 50-H-84- 5497. DEOPS/SP,
DAESP.
935
936
937
933
236
938
Fotografia ressaltando um punho erguido, representando a luta afro-descendente no

combate ao racismo e excluso social, em ato pblico contra o racismo. Fotografia de
Rosa Gauditano no jornal Versus.
4.3) Divergncias e Unidade

As posies polticas foi o ponto central nas divergncias estratgicas e ideolgicas das
diversas expresses dos movimentos negros. Certamente as divergncias entre os
movimentos e os militantes a cerca de como deveria ser a sua atuao influram na relativa
liberdade que a represso manteve a este, apenas os vigiando e no proibindo suas reunies
e encontros. Durante as 2,5hs de discusso no houve consenso sobre qualquer meta a
ser atingida ou os meios a serem empregados para definio de uma proposta
razoavelmente positiva. 939
938
939
Relatrio de observao do 3 Congresso de Cultura Negra das Amricas, 24/08/1982. OP 0989,

Movimento Negro vol 2. DEOPS/SP, DAESP.
237
As dificuldades de unificao eram detectadas pelos prprios militantes que em sua

organizao viam seus esforos lograrem: No nos parece mais possvel que se fale em
unificao do Movimento Negro pois as convocaes polticas no foram atendidas pelas
entidades e nem mesmo aquelas que se propuseram a organizar o II encontro
compareceram. 940
A prpria formao do MUCDR j iniciou sem o comprometimento de todas as
entidades dos movimentos negros. A carta convocatria ao Ato Pblico de 1978 contra
tratamento discriminatrio no Clube Tiet e a violncia policial que levou a morte de
Robson Silveira da Luz foi assinada por apenas seis das 13 organizaes negras que
estavam articuladas nesse processo. 941
O Grupo Negro da PUC-SP avaliando a Coordenao Estadual de Entidades Negras do
Estado de So Paulo procurou levantar as razes para a desarticulao entre as entidades
participantes: Uma delas a divergncia interna das entidades. [...] diferentes opes
partidrias tambm serviram para acirrar as divergncias dentro das entidades.942 A
questo partidria e poltica parece ter sido o grande entrave a qualquer iniciativa de
unificao.
A questo poltico partidria foi extremamente importante para o MNU, levando at a
Comisso Executiva Nacional obter como funo assessorar sobre os assuntos polticospartidrios.
943
A poltica torna-se importante, especialmente, pela constatao dos
militantes de que o racismo um fato poltico.
944
Ao mesmo tempo, notamos que esse era
o ponto de fragilidade do MNU em relao a sua unidade, j que diversas tendncias

poltico-partidrias se faziam presente, tornando objetivos e estratgias dissensos. 945
Em sua auto-crtica, avaliando os suas atividades at 1981, o MNU de MG colocava
que O Movimento Negro Unificado foi balanado por um esvaziamento crescente e
940
Carta Convocatria do II Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra. OS 1157 p. 218C. DEOPS/SP,
DAESP.
941
942
943
Sumrio Semanal de Informaes do CODIN/COSEG, n. 16, entre 3 a 9/7/1981, de 10/7/1981, fl. 12.
944
Sumrio Semanal de Informaes n. 35 do CODIN/COSEG, entre 27/8 a 2/9/19782, de 3/9/1982, fl. 25.
Dossi 50-H-84- sem nmero. DEOPS/SP, DAESP.
945
Em MG investigador apresentava 2 correntes polticas de dissenso: PT e PMDB. Sumrio Semanal de
Informaes n. 35 do CODIN/COSEG, entre 27/8 a 2/9/19782, de 3/9/1982, fl. 23. Dossi 50-H-84- 5913.
DEOPS/SP, DAESP.
238
tambm Por correntes polticas brigando o tempo todo pela direo do movimento. 946 Na
busca por unidade as comisses organizadoras de cada estado comunicavam-se
constantemente por meio de informes e buscavam se reunir regularmente, visando obter
uma pauta, uma linguagem, um iderio comum e uno. 947
As divergncias eram frutos do combate de uma leitura da questo racial pela matriz de
esquerda e voltada para a atuao poltica e uma outra leitura que valorizava o combate do
racismo por meio da cultura. Assim, o Ncleo Negro Socialista obteve oposio de
militantes do Centro de Cultura e Arte Negra (Cecan), fundado em 1970. 948
Unio apresentava-se como questo central nos diversos discursos dos militantes
negros, uma vez que entendiam ser a unio vital para o avano de sua luta. Por exemplo, na
fala dos diversos militantes mineiros na manifestao pelo Dia da Conscincia Negra em
1981 organizada pelo MNUCDR, todos os oradores citaram a importncia da unio. 949 Da
mesma forma, o poema Reali/uni/dade apresenta a busca por unificao dos movimentos:
Precisamos juntos lutar
Mas voc fica com medo, parado
Carecemos a verdade falar
Porm voc fica passivo, calado
Os dias vo entrando
E lentos passos conseguimos dar
Os meses vo terminando
E poucas barreiras conseguimos quebrar!
Voc ganhou uma posio
Mas no conquistou um prato cheio
Voc comprou um filo
Mas lhe embrulharam somente meio.
Voc mais um irmo
Que no larga e nem mete
Voc mais vilo
Neste show de marionetes! 950
946

CODIN/COSEG, do perodo entre 9 a 15/4/1982, de 16/4/1982, fl. 23. Dossi 50-H-845- 498. DEOPS/SP,
DAESP.
947
Relatrio de avaliao de 20/9/1981 do MNU de MG pode-se observar a troca de informao entre os
estados, principalmente MG, SP, RJ e BA. In Sumrio Semanal de Informaes n. 15 da CODIN/COSEG, do
perodo entre 9 a 15/4/1982, de 16/4/1982. Dossi 50-H-845498. DEOPS/SP, DAESP.
948
949
Informaes da Secretaria de Estado de Segurana Pblica de MG, fl 37. 50-H-84- 5047. DEOPS/SP,
DAESP.
950
239
A percepo dos conflitos internos e das divergncias polticas apresentava-se na

produo impressa do MNU que buscava mobilizar os afro-descendentes para a luta:
Como produo textual de protesto e de luta, a linguagem utilizada predominantemente
de apelo e persuaso, uma vez que interessa mobilizar o leitor para reagir s situaes de
discriminao e racismo que continuam a acontecer. 951
No Primeiro Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra apresenta-se a problemtica
da unidade no alcanada presente nos discursos dos movimentos negros:
Em que pese a desorganizao na preparao do ENCONTRO, um nmero de entidades
que poderiam ser bem maior, ele pode representar um marco importante no avano de
nossa organizao, em busca de uma resposta unitria frente a situao de opresso, de
pssimas condies de vidas trabalho (sic) a que somos submetidos, e a constante
expropriao de nossos valores e explorao de nossas manifestaes culturais. 952
Essa falta de unidade apresenta-se at mesmo na presena das entidades nos encontros.
O redator do panfleto destacava que havia divises entre os movimentos negros e que a
unidade deveria ser preocupao constante. O Encontro, dirigido pelo Grupo Negro da
PUC-SP, visava reunir as diversas entidades negras, seja culturais, recreativas ou polticas,
visando ampliar as suas atividades. 953
Mesmo tendo o MNU inteno de aglutinar os esforos, logrou seu intento ao no
superar as diferenas. O discurso do MNU buscava a construo dos laos de solidariedade
e unio do grupo por intermdio do referencial afro, o que certamente apagava a
diversidade das experincias e identidades dos afro-descendentes. Uma das principais
crticas a atuao do MNU era deste movimento no conseguir atingir a maioria da
populao afro-descendente: As atuais organizaes, como as suas congneres do
passado, no conseguiram elaborar em conjunto uma viso do negro em relao ao meio
que o cerca e nunca procuraram entender, na sua forma concreta, os problemas da massa
negra no seu dia-a-dia. 954
Um outro aspecto importante a se levar em conta nas dificuldades de unio a questo
regional. O MNU visava atingir o pas como um todo, no entanto sua atuao foi
951
p. 104.
952
Panfleto Io Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra, p. 1. Dossi 20-C-44- 17287. DEOPS/SP,
DAESP.
953
Panfleto Io Encontro Estadual em Defesa da Raa Negra. Dossi 20-C-44- 17287. DEOPS/SP, DAESP.
954
240
diversificada nos estados. So Paulo e Rio de Janeiro ganhavam destaque nas decises dos
dirigentes do movimento, por estarem mais estruturadas. Enquanto os representantes dos
outros estados no se viam contente com esse rumo. 955
Com todas essas dificuldades de consenso, havia quem optasse por no se vincular
totalmente aos movimentos negros e buscar uma atuao independente. Segundo relatrio
policial, alguns ativistas do MNU mantinham uma militncia independente desse
movimento, apesar de participarem deste, por discordarem das posturas de alguns
membros. 956
4.4) Os partidos polticos e as comisses de negros
Havia uma desconfiana de setores dos movimentos negros em relao s aes de
polticos voltados para a comunidade negra, como apresentado no Jornegro sobre o projeto
de uma lei que fizesse uma substituio da ineficaz lei anti-racista Afonso Arinos:
Evidentemente, esta proposta tem um objetivo poltico, principalmente porque no prximo
ano, ao que tudo indica, teremos eleies. Foi tambm s vsperas de uma eleio que, por
proposta do parlamentar de mesmo nome, surgiu a Lei Afonso Arinos.957 Apesar dessa
desconfiana houve algumas parcerias com determinados partidos polticos com as
chamadas Comisses de Negros integrantes destes partidos.
As comisses de negros nos partidos polticos fazem parte tambm do campo de ao
das lutas democratizantes se estende para abranger no s o sistema poltico, mas tambm
o futuro do desenvolvimento e a erradicao de desigualdades sociais tais como as de
raa e gnero, profundamente moldadas por prticas culturais e sociais.
958
Os
movimentos negros, assim como outros movimentos sociais, trouxeram demandas sociais
que foram apreendidas por alguns partidos polticos que buscavam construir um discurso
assentado na democracia. A proximidade dos movimentos negros, em especial o MNU,
com partidos e tendncias polticas de esquerda foi intensa, gerando influncias mtuas. Os
militantes participantes dos movimentos negros possuem outras identificaes que
955
DEOPS/SP, DAESP.
956
957
Jornegro n. 12, Ano 4, 1981, p. 5. In Dossis 20-C-44- 17284. DEOPS/SP, DAESP.
958
ALVAREZ, S. e DAGNINO, E. e ESCOBAR, A. Cultura e poltica nos movimentos sociais latinoamericanos: novas leituras. Belo Horizonte: Ed UFMG, 2000, p. 16.
241
influram em aproximaes com outros segmentos sociais com outros movimentos, entre
eles partidos polticos.
Com as manifestaes do MNU a partir de 1978, os partidos reagiram e inseriram a
temtica do racismo em seus programas.
959
Importante ressaltar tambm a atuao dos
polticos afro-descendentes que realizavam uma ligao entre os movimentos negros e os

partidos, como Benedito Cintra que se fazia presente nos atos pblicos e debates
promovidos pelos movimentos negros, ao mesmo tempo em que atuava como vereador do
PMDB.
960
Representantes dos movimentos negros, como Llia Gonzales, participaram da
Conveno Nacional do Partido dos Trabalhadores (PT), em 1981, o que certamente

propiciou a constituio da Comisso de Negros nesse partido. 961
Segundo a polcia, Os programas preconizados pelo Partido Democrtico Trabalhista
(PDT) e pelo Partido dos Trabalhadores (PT), exemplificam em parte a introduo de um
novo alinhamento no que tange ao relacionamento com as bases. 962 Assim, esse partidos
dialogavam com os movimentos daquele perodo, visando fortalecer laos com as bases.
Em contrapartida, a ao por meio das Comisses de Negros, os afro-descendentes
buscavam uma atuao poltica com ingresso de polticos que lutassem pelas causas dos
afro-descendentes: Entendemos que nosso papel na luta parlamentar basicamente
impulsionar a organizao do conjunto dos oprimidos, onde o negro maioria. 963
A participao efetiva em partidos polticos relacionava-se com a necessidade dos
ativistas negros em participar das decises do sistema poltico, ao mesmo tempo que
sensibilizaria a sociedade brasileira para a situao social desigual dos afro-descendentes.
959

DAESP.
960
Dossi 50-D-18- 2850. DEOPS/SP, DAESP. Ou em Mensagem n. 2EM/PM 445/1, Sumrio de Informaes
n. 072/4, de 20/11/1980. Dossi 20-D-18- 2811. DEOPS/SP, DAESP. Ou no Io Encontro em Defesa da Raa
Negra na PUC-SP, em 23/05/1981. Relatrio da Diviso de Informaes, de 24/05/1981. Dossi 21-Z-1411364. DEOPS/SP, DAESP.
961
Sumrio Semanal de Informaes n. 27, entre 18 a 24/9/1981, de 25/9/1981, fl. 8. CODIN/CONSEG da
Coordenao de Informao da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, fl. 7. Dossi 50-H-844849. DEOPS/SP, DAESP.
962
Sumrio Semanal de Informaes n. 30, entre 9 a 15/10/1981, CODIN/CONSEG da Coordenao de
Informaes da Secretaria de Estado da Segurana Pblica de MG, 16/10/1981, fl. 17. Dossi 50-H-84- 4958.
DEOPS/SP, DAESP.
963
242
964
Destaque de parte do panfleto que convocava os negros a participarem do PT,

panfleto da Comisso de Negros do PT, em 1981.
Na Proposta de pontos de luta sobre a questo do negro, a Comisso de negros do PT

ressaltava que a discriminao racial um dos meios de manuteno do poder da
burguesia branca e fazia a crtica democracia racial identificando-a como uma forma
de mascarar a opresso racial. 965
Em proposta de definio dos pontos de luta sobre a questo do negro, de 9/12/1981, a
Comisso de Negros do PT, analisando os mecanismos de manuteno dos privilgios da
classe dominante do pas, apontava a discriminao racial como um desses mecanismos que
separariam brancos e negros, impossibilitando a unio contra o inimigo em comum.
Destacava tambm a ideologia da democracia racial como forma de mascarar a opresso
racial decorrente das discriminaes. E para a Comisso, seria justamente a ideologia da
democracia racial que impediria setores das esquerdas de perceberem a importncia da
questo racial brasileira. 966
Para compreendermos o interesse desse partido pelos afro-descendentes, faz-se
necessrio retomar a formao do PT, que buscava contemplar os diversos segmentos
espoliados da sociedade brasileira, entre eles os afro-descendentes:
A idia do Partido dos Trabalhadores surgiu com o avano e o fortalecimento desse novo
e amplo movimento social que, hoje, se estende das fbricas aos bairros, dos sindicatos s
Comunidades Eclesiais de Base, dos movimentos contra a carestia s associaes de
moradores, do movimento estudantil e de intelectuais s associaes profissionais; do
964
Parte do panfleto da Comisso de Negros do PT, 9/12/1981. Dossi 20-C-44- 23972. DEOPS/SP, DAESP.
966
965
243
movimento dos negros ao movimento das mulheres e ainda outros como os que lutam pelos
direitos das populaes indgenas. 967
Dessa forma, o PT nascia das lutas populares e buscava dialogar constantemente com
estes movimentos de cujos participantes auxiliaram a fundar o partido. Em seu plano de
ao o PT destacava entre suas prioridades o item 7: apoio aos movimentos de defesa dos
direitos das mulheres, negros e ndios. 968
Segundo a resoluo poltica da 1 reunio ampliada da comisso de negros do PT, de
1/10/1981 destacava-se:
A existncia de uma opresso particular que atinge os trabalhadores negros, o racismo,
coloca para o PT, a necessidade de organizao desses trabalhadores para a luta contra
essa opresso e determina que o Partido responda essa questo, organizando e armando
politicamente o conjunto de seus militantes, em particular os negros, para a luta contra
toda discriminao, econmica, social, poltica, e racial. 969
A constatao do racismo permeando as relaes de trabalho levou ao PT formular o

seu combate como estratgia para desenvolver a organizao da classe trabalhadora contra
as formas de opresso do capitalismo. 970
O desemprego que assolava o pas, em especial os afro-descendentes, apresentava-se
como temtica explorada pela Comisso de Negros do PT. Os dados do IBGE de 1976
foram posteriormente utilizados pela Comisso para demonstrar que os afro-descendentes
ocupavam empregos menos valorizados e possuam menores remuneraes, evidenciando a
marginalizao dos negros no mercado de trabalho. Dessa forma, a principal bandeira da
comisso era o combate do racismo presente na admisso dos empregos. 971
Temticas dos movimentos negros tambm se fizeram presentes no discurso da
Comisso dos Negros no PT, como a temtica central da violncia policial, o Partido dos
Trabalhadores deve colocar a luta contra a violncia policial no centro de suas
preocupaes (...) 972
A Comisso de Negros do PT, contemplava essa temtica em seu material de
divulgao, como na charge que mostra uma relao intrnseca entre a violncia policial e o
967
BERBEL, M. Partido dos Trabalhadores: tradio e ruptura na esquerda brasileira (1978-1980).

Dissertao de mestrado. So Paulo: FFLCH/USP, 1991, p. 12.
968
BERBEL, M. Op. Cit., p. 130.
969
970
971
Panfleto Comisso de Negros do PT, 9/12/1981, p. 2. Dossi 20-C-44- 23972. DEOPS/SP, DAESP.
972
244
racismo evidente em toda e qualquer manifestao afro-descendente, de carter poltico,

cultural ou social.
973
Charge ressaltando a violncia policial contra os afro-descendentes presente em

documentao da Comisso de Negros do PT, em 1982.
A Comisso de Negros do PT constatava que A violncia policial tem suas razes nas
formas de represso utilizadas pelas classes dominantes do Pas a fim de desbaratar todo
tipo de organizao popular contra a explorao, desde a represso aos escravos fugidos
at a utilizao constante de prises arbitrrias, torturas e mortes. 974
A atuao de esquadres da morte, face ilegal e mais exacerbada da violncia policial,
era vista pela Comisso como: o meio da (sic) que a burguesia se utiliza para controlar a
explosividade da situao marginal em que se encontra o povo negro, desde a abolio da
escravatura, e que os governos militares s fizeram acentuar.
975
Ou seja, a Comisso
compreendia que essa violncia era para impedir a organizao dos afro-descendentes a
lutarem contra a opresso.
A mulher tambm obteve espao nos debates da Comisso de Negros do PT salientando
que o trabalho domstico, composto em sua maioria por mulheres negras, era uma forma de
973
O negro e o PT Livreto da Comisso de Negros do PT, setembro de 1982. Pasta Movimento Negro.
CEDIC/PUC-SP.
974
975
245
subemprego, sem garantia dos direitos trabalhistas.
976
Em charge no seu material de
divulgao a Comisso do PT apontava que a mulher negra tinha de enfrentar um duplo

estigma, por ser mulher e por ser negra.
977
Charge ressaltando a explorao do trabalho da mulher negra no Brasil na

documentao da Comisso de Negros do PT, em 1982.
A Comisso de Negros do PT defendia, j na dcada de 1980, a incorporao da

Histria da frica nos currculos escolares, ansiando pela valorizao do afro-descendente,
sua origem, cultura e histria. A importncia da incorporao dessa temtica no sistema de
ensino brasileiro se dava no sentido de conceber a educao como um instrumento de
libertao e no de alienao. Alm disso, na luta contra o imperialismo a Comisso de
Negros do PT defendia as lutas dos oprimidos do mundo todo, especialmente os da frica.
976

CEDIC/PUC-SP.
977
246
978
Alm disso, a Comisso se engajava na luta anti-apartheid, a favor do rompimento de
relaes com a frica do Sul. 979

Exatamente por ser um partido dos trabalhadores, a principal temtica da Comisso de
Negros do PT foi a questo do trabalho. Assim a incidncia do racismo no mundo do
trabalho apresentava-se como o principal foco de debates, denunciando inclusive o racismo
que incidia sobre os afro-descendentes. Alm do atraso social, econmico, cultural e
poltico, conseqncia do processo de escravido, o negro sofre ainda as malezas do
racismo, ideologia herdada do regime escravocrata, que a Abolio da Escravatura vestiu
com nova roupagem. 980 Nesse sentido, a Comisso constatava que o desemprego, atingia
mais os afro-descendentes, que tambm tinham menor renda, eram mais vulnerveis
violncia policial e viviam em pssimas condies de vida.
No que concerne ao tema do trabalho vale reproduzir a charge a seguir que trata do
eufemismo da boa aparncia na seleo de empregados, questo permanentemente
denunciada pelos movimentos negros:
978
CEDIC/PUC-SP.
979
980
O negro e o PT Livreto da Comisso de Negros do PT, setembro de 1982, p. 5. Pasta Movimento Negro.
CEDIC/PUC-SP.
247
981
Charge que questiona o quesito boa aparncia dos anncios de emprego,

ressaltando a excluso dos afro-descendentes do mercado de trabalho independente de
sua formao, em material da Comisso de Negros do PT, em 1982.
Apesar de uma anlise centrada na luta de classes, a Comisso atribua importncia ao

aspecto racial para a compreenso das desigualdades sociais e buscava contemplar as
diversas reivindicaes dos movimentos negros.
No panfleto O MNU e o jogo eleitoral de 82982 ressaltava que A partir de 78, com a
emergncia do movimento dos trabalhadores por um caminho prprio para poder
construdo democraticamente a partir de setores que sofrem a opresso de forma direta, a
comunidade negra comeou a entender que seus interesses so os mesmos das classes
oprimidas.
983
Este panfleto refletia a preocupao do MNU em ter parlamentares negros
que representassem os interesses da sua populao. Tambm revelava uma preocupao

com as Comisses de Negros: No atual jogo eleitoral, alguns partidos polticos, ao se
aperceberem da limitada conscincia poltica e racial a que est submetida a maioria da
populao negra, tentam utiliza-la, incentivando o surgimento de um Movimento Negro
segundo a orientao ideolgica e poltica dos prprios partidos.
984
Nessa iniciativa o
MNU considerava a utilizao dos afro-descendentes como massa de manobra ou mesmo

como cabos-eleitorais de partidos polticos. Alis, o MNU tinha uma relao tensa em
relao aos candidatos de 1982, principalmente porque na eleio anterior, de 1978, no
obteve retorno dos polticos que apoiou. Alm disso, as divergncias poltico-partidrias no
seio do MNU apresentavam dificuldades no relacionamento com os partidos polticos,
981
O negro e o PT Livreto da Comisso de Negros do PT, setembro de 1982, p. 5. Pasta Movimento Negro.
CEDIC/PUC-SP.
982
Esse documento foi citado na observao de agente infiltrado no III Congresso do MNU. Informe
confidencial n. 89 da CONSEG/MG, de 19/04/1982, fl.9. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP. DAESP.
983
984
248
levando busca de uma postura neutra, o que parece no ter sido alcanado. 985 A prpria
proximidade com o PT foi alvo de divergncia entre os seus militantes: O documento
sobre a linha poltica do MNU, elaborado por REGINALDO BISPO PEREIRA, assumiu
claramente as bandeiras do PARTIDO DOS TRABALHADORES (PT), o que veio a causar
polmica entre os diversos grupos...986
Apesar do MNU se apresentar como apartidrio este movimento buscava participar
ativamente da vida poltica nacional, alm de estabeleceu ligaes estreitas com as
esquerdas. A fala de Anilson da Bahia demonstra as tenses provocadas pelas divergncias
partidrias: O MNU no um partido poltico, ele muito mais que isso, portanto, no
deve apoiar militantes candidatos de partidos polticos, quer seja da situao ou oposio,
uma vez que vai contra seus princpios bsicos.
987
Mais uma vez os movimentos negros,
assim como na dcada de 1930 com a Frente Negra Brasileira, sofriam com as divergncias
e polmicas em torno de sua atuao poltica.
Visando acentuar a independncia da mobilizao afro-descendente a FRENAPO, em
panfleto, afirmava que congregava militantes dos diversos partidos de oposio existentes
no pas. 988 Ao mesmo tempo, acentuava a participao no processo de democratizao do
pas por meio dos partidos polticos. Mas, sobretudo, a FRENAPO alertava para os
polticos oportunistas que se aproveitavam da temtica afro-descendente para obterem
votos.
989
Faziam parte da FRENAPO os vereadores Milton Santos e Benedito Cintra,
ambos do PMDB e o Gensio Arruda vereador de Carapicuba. Assim, a FRENAPO estaria

se constituindo principalmente por parlamentares negros. 990
Nos debates dos movimentos negros apresentaram-se propostas de criao de um novo
partido que arregimentasse a populao afro-descendente. H registro neste sentido
referente ao ciclo de debates sobre a marginalizao social do negro e a violncia policial,
em que os irmos escritores Celso e Wilson Prudente discutiram com os membros da mesa
e participantes do debate para a criao de um partido de unidade que envolvesse os negros
985
Informe confidencial n. 89 da CONSEG/MG, de 19/04/1982, fl.8 e 9. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP.

DAESP.
986
Informe confidencial n. 89 da CONSEG/MG, de 19/04/1982, fl.3. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP. DAESP.
987
Informe confidencial n. 89 da CONSEG/MG, de 19/04/1982, fl.11. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP.
DAESP.
988
989
990
249
e as demais classes operrias. A proposta partidria no agradou boa parte dos presentes,
levando os irmos aserem expulsos do debate. 991
A conscincia de que a luta racial no se esgota em si mesma mas que cabe a todos os
setores explorados, unidos por uma concepo de sociedade independente das classes
dominantes, uma das condies fundamentais para que nos identifiquemos com
candidatos negros ou brancos.
992
Dessa forma, o que importava ao MNU em suas
declaraes oficiais sobre o processo eleitoral era o comprometimento com a causa da sua
luta, ou seja, combater a discriminao racial. Alm disso, o MNU buscava manter a
autonomia poltica no processo eleitoral e visava ampliar seu campo de influncia nas
decises polticas.
Por sua vez, avaliando o processo eleitoral de 1982, o Grupo Negro da PUC-SP,
indicava que pouqussimos candidatos negros foram eleitos. Num contexto de crise
econmica do pas, ainda assim, o discurso dos candidatos negros no conseguiu atingir o
eleitorado. 993 Nas eleies houve um nmero grande de negros vinculados ao movimento
que se candidataram a cargos eletivos de todos os nveis e nenhum deles se elegeu. 994 Por
certo um dos aspectos que deve ser levado em conta para compreender essa questo a
falta de penetrao das idias dos movimentos negros na massa negra, em especial, pela
incidncia de um conjunto de identidades polticas que no convergiam para os
movimentos negros.
A atuao das Comisses de Negros nos partidos polticos era acompanhada pela
comunidade de informaes e segurana que enviava investigadores para observ-los,
como aponta a informao n. 715B/82, de 17 de maio de 1982, sobre a sesso solene
comemorativa da Lei urea na Assemblia Legislativa. Nesta reunio foi distribuda uma
convocatria para as reunies da Comisso de Negros do PT, de 9/12/1981.
995
Mas a
aproximao dos movimentos negros com os partidos polticos era mais um elemento de
subverso que no escapava do olhar vigilante do DEOPS.
991
Relatrio de investigaes n. 501. OS 1157 p. 218 C. DEOPS/SP, DAESP.

993
994
HASENBALG, C. O movimento negro In Anais do Seminrio O Retorno do Ator. So Paulo: FE/USP,
1991, p. 130.
995
992
250
V. Consideraes finais
Buscamos detectar quais as identificaes poltico-ideolgicas dos movimentos negros
vigiados e, em que medida, correspondiam classificao da polcia. Nesta busca,
observamos que alguns segmentos dos movimentos negros possuam uma identificao
com o instrumental terico marxista. Porm, essa no era uma postura unnime, a
divergncia poltica-partidria fora uma constante entre os diversos movimentos e mesmo
dentro das entidades como, por exemplo, o MNU. Mas, para as estruturas repressivas, todos
os movimentos eram caracterizados como subversivos e, muitas vezes, taxados de
comunistas, independente de suas diferentes idias e estratgias de ao.
A ascenso dos movimentos negros no final da dcada de 1970 esteve ligada ao
perodo conhecido por abertura poltica, lenta e gradual, conduzido pelos militares
como resposta s lutas de resistncia. Por sua vez, ao analisar a documentao do DEOPS
justamente no final da dcada de 1970 e incio da dcada de 1980 que observamos uma
intensa vigilncia aos movimentos negros.
Notamos que as preocupaes que envolviam a comunidade de segurana e
informaes nessa vigilncia em pleno processo de abertura se dava no apenas pelos
conceitos marxistas que circulavam nos movimentos negros, mas tambm se
fundamentavam na perspectiva de preservao da democracia racial brasileira, evitando a
introduo de antagonismo racial pelos movimentos negros. Visando evitar conflitos
dessa ordem e salvaguardar a harmonia racial esses movimentos eram identificados como
subversivos, aspecto presente na atuao do DEOPS desde a dcada de 1930.
Historicamente, o regime militar apenas introduziu novos conceitos para idias j existentes
no meio policial. 996
Alm disso, os dilogos com outros movimentos considerados subversivos
ampliavam a suspeio dos rgos repressores. Os debates de mobilizaes da dispora
negra e da frica tambm levavam ao receio da influncia internacional nos movimentos
negros brasileiros, em especial pelo envolvimento com aes de guerrilha por parte desses
movimentos internacionais, o que leva a comunidade de informaes e segurana a
classific-los como perniciosos ordem pblica brasileira. Alm disso, a anlise da
996
Conceitos novos como antagonismo, presso, objetivos nacionais, entre outros que compunham o iderio
da Doutrina de Segurana e Desenvolvimento que norteou o regime militar.
251
mobilizao afro-descendente no Brasil, nos EUA ou na frica pelas estruturas de

represso, estava ligada ao combate ao comunismo internacional. Assim qualquer
proximidade com idias marxistas, ou assim classificadas, levava vigilncia e
represso.
Os governos militares, na busca por homogeneidade social, desconsideravam a
possibilidade da afirmao de uma identidade afro-brasileira. Ao contrrio, o protesto
negro nesse contexto poltico-social trazia tona a desigualdade racial, pondo em xeque a
massificao presente nos projetos polticos dos rgos governamentais. Assim, a denncia
do racismo, a articulao de gestos, msicas, visuais, comportamentos, religiosidades,
enfim, o cultivo de formas de representaes prprias ligadas ascendncia africana, levou
a formulao de uma cultura de resistncia fundada em signos e smbolos identitrios afrobrasileiros que ganhou ares subversivos para as autoridades policiais e militares.
O discurso militar autoritrio que legitimava a ao policial discricionria e desmedida
desenvolveu-se por meio do nacionalismo, que buscava apagar as divises sociais ou, para
ir mais longe, tentava apagar o espao pblico, na medida em que negava a possibilidade de
atuao crtica dos movimentos negros. Portanto, a ao de denncia do racismo trazia
tona as desigualdades e assimetrias existentes na sociedade brasileira, o que o projeto
homogenizador do regime militar buscava escamotear. Apoiado num projeto poltico de
Segurana Nacional, os militares empreenderam o terror para calar as vozes dissonantes por
meio de uma rede de estrutura complexa que vigiava e reprimia os movimentos sociais. A
construo de uma poltica autoritria dos militares trazia como legitimao um sistema
policial coercivo que utilizava a idia de crise social e apelava para um sentimento
patritico exacerbado e uma pretensa necessidade de vigilncia e punio dos
transgressores da ordem estabelecida, visando eliminar o conflito, a diversidade e a crtica.
252
VI. FONTES
Fundo DEOPS/SP. DAESP.
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273
VIII. ANEXOS
274
Anexo I
Aspectos da construo da Informao
Todo o sistema de organizao da informao visava esclarecer os dados sobre
qualquer questo considerada relevante pela lgica do sistema. Toda uma rotina
extremamente normatizada regulava a produo das informaes. Primeiramente, o agente
de informaes devia recolher um informe, espcie de dado bruto inicial, base para
elaborar-se a informao.
997
Faz-se necessrio aqui atentar para a diferena entre um
informe de uma informao: o informe era aquilo que no havia sido processado, no foi
investigado e no obteve confirmao, mas era arquivado para, mais tarde, com outros
informes semelhantes para serem averiguados. O trabalho do analista de informaes era o
de cotejar esses informes em quantidade imensurvel, posteriormente, classific-los, juntlos e analis-los quanto ao seu grau de probabilidade de veracidade. 998
Segundo o Manual de Informaes consultado pelo historiador Carlos Fico, uma
informao era o conhecimento de um fato ou situao, resultante do processamento
inteligente de todos os informes disponveis, relacionados com o referido fato ou situao.
Uma informao deve sempre atender a uma necessidade de planejamento, execuo e/ou
de acompanhamento de atos decisrios.
999
A construo de uma informao originava-se
pelo pedido de busca, muitas vezes fundado em um primeiro informe, que orientava a
produo da informao por meio de um planejamento da misso, reunio dos
conhecimentos pertinentes, processamento dos dados e difuso da informao aos demais
rgos do sistema.
1000
Lanavam-se informaes no intuito de colher mais informaes
sobre o assunto em questo: na mesma hora que tomvamos conhecimento de uma

informao, comunicvamos aos demais. Apenas alguns informes que no eram
caracterizados e portanto no permitiam a certeza absoluta, no se passava adiante. 1001
Os informes e informaes eram classificados em escalas entre A a F e 1 a 6
em que quanto menor a classificao era maior a idoneidade e validade dos dados
997
998
999
Manual de Informaes fls. 17-18 Apud FICO, C. Op. Cit., p. 95.
1000
FICO, C. Idem, p. 97.
1001
Memria de Joo Paulo Moreira Burnier In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Op. Cit., pp.
199-200.
275
constantes na documentao. As letras de A a F classificavam a fonte da informao,

enquanto que a veracidade do contedo recebia classificao de 1 a 6.1002 Assim o
analista de informaes junta todos esses informes e quando lhe pedem informaes a
respeito de um fato ou de uma pessoa ele analisa tudo que tem e elabora uma
informao.1003 Por conseguinte, A informao no tem gerao espontnea. A busca de
informe uma operao.1004
Cabia ao Sistema de Informaes, o SISNI1005 determinar a forma de execuo da
informao normatizando, supervisionando e fiscalizando os rgos. O regime militar
voltou-se para centralizar, ampliar e fornecer diretrizes para a coordenao do aparato de
informaes e segurana. Nesse sentido, tambm foi elaborada uma Diretriz para a
Poltica de Segurana Interna para a consolidao, em 1969, do sistema de segurana , o
SISSEGIN, mais tarde reformulado, originando o Planejamento de Segurana Interna.1006
Percebe-se que havia uma preocupao em regular o trabalho da informao como algo
tcnico: As ligaes entre as vrias agncias caracterizam o canal tcnico de
informaes, e so feitas dentro de normas e limites perfeitamente definidos, pressupondo
conhecimento prvio e autorizao dos respectivos comandantes. Ou seja, uma 2 Seo de
Exrcito presta contas ao seu general e, depois, informa ao CIE. O CIE, por sua vez,
informa ao ministro e, dentro das normas, ao SNI. Isso uma cadeia tcnica de
informaes.
1007
Esses rgos seguiam um planejamento provindo das instncias
superiores como o Conselho de Segurana Nacional.

A intensa comunicao entre a comunidade de informaes e segurana, visava
ampliar o conjunto de dados de seus arquivos para a manuteno da ordem pblica.
Notrio que informao e segurana estivessem absolutamente correlacionados no
1002
1003
1004
Memria de Gustavo Moraes Rego Reis In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Op. Cit., p. 151.
1005
Sigla para o Sistema de Informaes, que era formado pelo SNI, Sistemas Setoriais de Informao dos
Ministrios Civis, Sistemas Setoriais de Informaes Ministrios Militares, Sub-sistema de Informaes
Estratgicas Militares e por outros rgos setoriais. In FICO, C. Op. Cit., p. 81.
1006
FICO, C. Idem, pp. 118/119.
1007
Memria de Cyro Guedes Etchegoyen In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Os anos de
276
raciocnio do regime militar, ainda que fossem normatizados, coordenados e executados em

esferas prprias. 1008
A informao, nesse sistema, era tida como essencial, o que para alguns, demandava
sua centralizao.
1009
Dessa forma, havia um Sistema de Informaes. Voc apanha uma
informao e transmite. Todo elemento de informao pertence a um sistema ou a um

subsistema. 1010 Assim, a rede de informaes na comunidade de informaes e segurana
possuam um padro de comunicao interna: primeiro com a identificao dos rgos de
origem e de difuso do documento, seguindo padres de fichamento, especificando a
tipologia do documento (Atestado, Pedido de Busca, Informe, etc.) e, a partir desta
tipologia o documento seguia a um perfil de preenchimento. 1011
1008
Janeiro: Record, 2001, pp. 27-28.
1009
Memria de Enio dos Santos Pinheiro In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Os anos de
1010
Memria de Carlos de Meira Mattos In ARAJO, M. e SOARES, G. e CASTRO, C. Op. Cit., p. 104.
1011
277
Anexo II
Controle preventivo do Estado
Com a perspectiva de que a vigilncia poderia prevenir um eminente golpe que
assombrava a estabilidade do pas com a ao dos comunistas, discurso que sustentou
uma constante vigilncia sobre a sociedade. Dividiu-se a atuao policial em duas esferas:
uma de carter preventivo, tambm denominado polcia administrativa e a outra, a
repressiva, tambm nomeada como polcia judiciria.
1012
segunda esfera caberia
investigar os crimes que no puderam ser prevenidos alm de proceder o inqurito e o

processo penal.
A ao dos diversos rgos de represso seguia uma concepo de represso
preventiva, visando identificar o criminoso poltico antes de acontecer propriamente o
crime. O DEOPS/SP possua uma lgica de investigao que, prioritariamente, no
buscava o criminoso a partir do crime, mas o crime a partir do (potencialmente)
criminoso.
1013
Os mecanismos de informao fizeram parte do pensamento de represso
preventiva, que consistia na vigilncia e controle cotidiano sobre a sociedade, prtica

consolidada pela criao do que foi denominado comunidade de informaes.
1014
Preveno significou, em nome da segurana nacional, vigiar e reprimir qualquer

atividade considerada potencialmente perturbadora da ordem, segundo a idia de que era
necessrio prevenir o delito em funo de uma sociedade s.
1015
Importante atentar que
existia e ainda existe uma relao umbilical entre preveno e coibio na ao policial.
Esta idia de preveno saneadora tambm esteve presente no pensamento militar A
atitude preventiva visa a enfrentar os tipos de ao adversa caracterizados como
1012
Entre as obras que tratam desse tema encontramos: NOGUEIRA, C. Manual de Investigao Policial. So
Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1965. Tambm ALONSO, A. Poder de Polcia, 1954, p. 8. Tambm
PESTANA, J. Manual de Organizao Policial do Estado de So Paulo. (2 edio). So Paulo: Escola de
Polcia de So Paulo, 1957, pp. 28-31. Tambm ALVES, L. Poder de polcia In Arquivos, vol. XXVI. So
Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 2 semestre 1975, pp. 171-178.
1013
1014
1015
MENDES, N. Preveno do Delito e Proposies sobre a Poltica de Defesa Social no Plano de
Desenvolvimento do Brasil. In Arquivos, vol. XXVI. So Paulo: Polcia Civil de So Paulo, 2 semestre
1975, pp. 217-229, p. 217.
278
perturbao de ordem.
1016
Sob essa tica, no manual da ESG a noo de segurana
interna vinha atrelada preveno, com um sentido caracterstico de preveno antes que
de punio. Assim, ela procura pr em execuo um elenco de medidas preventivas,
destinadas a neutralizar as causas que possam favorecer os antagonismos cuja ao
ameaa a conquista e salvaguarda dos Objetivos Nacionais. 1017
O sentido de preveno no pensamento policial e militar envolvia a identificao do
criminoso em potencial, por meio de uma lgica de suspeio apoiada em noes de
suspeitos preferenciais. Assim, determinados espaos e grupo sociais eram tidos como
mais perigosos incidncia de idias contestatrias como, por exemplo, o meio
estudantil. 1018 Nesse sentido, a poltica de preveno adotada pelo regime militar tornou-se
uma represso a priori.
Estudos sociolgicos descreveram que num processo judicirio se fazem presentes
critrios burocrticos ligados s legislaes penais, articulados a critrios subjetivos
relativos figura do criminoso, ao invs do crime.
1019
O desfecho processual utilizava-se
de fatores que no apenas a comprovao da autoria e da materialidade do crime.

Tratava-se de conhecer a atuao social de rus e vtimas e, consequentemente, sua
adequao a modelos de comportamento previstos para homens e mulheres.
1020
Vale
dizer que os fatores subjetivos no podem ser excludos da anlise do trabalho policial e o
judicirio, mesmo com o esforo da polcia em fornecer um suporte de pensamento
cientfico para a sua atuao, como se depreende das leituras das publicaes da polcia
civil, desde o incio do sculo XX.
1021
Esse aspecto era frequentemente tratados pelos
1016
Manual ESG, Seo II Segurana Interna, 3- Resposta ao processo subversivo Apud ROCHA, M. A
Evoluo dos conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao de Mestrado. So
Paulo: FFLH/USP, 1996. ANEXO 22, p. 249.
1017
Manual ESG, Seo II Segurana Interna, 7- Concluso Apud ROCHA, M. A Evoluo dos
conceitos da doutrina da Escola Superior de Guerra nos anos 70. Dissertao de Mestrado. So Paulo:
FFLH/USP, 1996. ANEXO 22, p. 255.
1018
Desse modo, encontramos diversos relatrios dirios da ao vigilante dos investigadores do DEOPS/SP
nos Campus da USP e da PUC-SP nos diversos dossis. Exemplos pastas 142 e 143, 144 do dossi 21-Z-14 e
a pasta 480 do dossi 52-Z-0.
1019
Em especial o trabalho de Srgio Adorno. ADORNO, S. Violncia urbana, justia criminal e organizao
social do crime In Revista Crtica de Cincias Sociais, n. 33, outubro 1991, pp. 145-150. e Crime, justia
penal e desigualdade jurdica: as mortes que se contam no tribunal do jri In Op. Cit., pp. 132-151.
1020
MATTOS, M. Em nome da segurana nacional: os processos da Justia Militar contra a Ao
Libertadora Nacional (ALN), 1969-1979. Dissertao de Mestrado. So Paulo: FFLCH/USP, 2002, p. 50.
1021
Na biblioteca da Academia de polcia civil de So Paulo realizamos uma pesquisa sistemtica com duas
importantes revistas produzidas pela instituio ao longo do sculo XX: a Arquivos, produzida pela Polcia
Civil e a Investigaes, produzida pelo Departamento de Investigaes da Polcia Civil. Alm disso,
279
artigos das revistas produzidas pela polcia civil de So Paulo, o pensamento policial sobre
a preveno produziu um debate sobre o ajustamento comportamental dos criminosos.
Por definir preveno de forma instrumental no mbito do governo militar o
Departamento de Investigaes da Polcia Civil justificava que A ao da Polcia, no
sentido preventivo, evita crimes que poderiam causar prejuzos avultados, no s ao
Estado, como populao. No tocante Polcia Poltica, ela, com seus setores
especializados, age num sentido mais preventivo, que tachado, muitas vezes, de
arbitrrio.
1022
No entanto, a subjetividade dos critrios de preveno deram margem
afirmao da arbitrariedade envolvida no trabalho policial.

Ao investigar a mentalidade policial-militar acerca da vigilncia e represso s lutas
anti-racistas no Fundo DEOPS/SP, tornou-se clara a importncia de consultar textos
tericos do pensamento policial e militar sobre suas atividades, presente em livros e em
revistas, sobretudo editados pela Escola de Polcia de So Paulo. 1023
pesquisamos obras de referncia sobre teoria policial, principalmente aquelas que trataram de algum modo
sobre o crime poltico ou o DEOPS, no intento de auxiliar-nos a compreender a mentalidade policial.
1022
APOLLONIO, L. Manual de polcia poltica e social. So Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1954.
(1 Edio), p. 154.
1023
A Escola de Polcia de So Paulo foi fundada em 1934, visando ministrar um ensino tcnico e cientfico
aos policiais. In PESTANA, J. Manual de Organizao Policial do Estado de So Paulo. (2 edio). So
Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1957, p. 33.
280
Anexo III
Pronturios de afro-descendentes
Na pesquisa de iniciao cientfica Movimentos Negros: Identidade tnica, Identidade
poltica (1924-1954) foi realizado um mapeamento dos afro-descendentes na Srie
Pronturios, construindo um banco de dados referente aos prontuariados que possussem o
dado cor identificado pela polcia poltica. Dessa forma, dos 150000 nmeros de
pronturios foram encontrados 3168 afro-descendentes1024. Esse nmero reduzido se deve a
uma grande parte dos pronturios do acervo que no possua a indicao da cor, 63314
pronturios no constam o dado cor e 8357 so pronturios institucionais ou temticos.
Portanto, pudemos investigar 78329 dos pronturios pessoais com a possibilidade de
identificar a cor do indivduo. Nesta tabela em anexo destacamos os prontuariados afrodescendentes do perodo de 1964 a 1983.
Pronturio
44142
44207
44426
42968
42997
43011
Nome
Crisogone Valetim
da Silva
Isildo Soares da
Silva
Joo
Christomo
Torquato
Maria
Doris
Yucatan
Domingos Barboza
Miranda
Jos
Cavalcanti
Ribeiro
Data
1972
Nacionalidade
Brasileira
1980
Brasileira
1968
Brasileira
Motivo Identificao
Cor
Artigo
305
do parda
Cdigo Penal
escura
Assalto
parda
clara
Legitimao
parda
1960
Brasileira
No consta
parda
1971
Brasileira
Legitimao
parda
1965
Brasileira
Inquilinato
parda
escura
1024
Afro-descendente foi a uma categoria utilizada nesta tabela com um asteristico para assinalar os
pronturios identificados por meio de fotografia ou outro elemento que no a classificao policial. Alm
disso, necessrio destacar que inclumos todos os pronturios que tivessem classificaes diversas que
remetessem aos afro-descendentes como pardo, negro, preto, moreno, etc. Essas diferentes classificaes
incidem mais de uma vez para um mesmo indivduo em alguns pronturios, uma vez que a documentao
utilizava diversas categorias, como: preto, pardo, moreno, mestio e mulato. A escolha do termo
afro-descendente responde melhor ao anseio de incluir os pardos ou mestios no debate. Alm de
abarcar um universo mais amplo, um termo que foi construdo ao longo do processo de militncia negra
tendo o termo afro-brasileiro o seu uso iniciado a partir da dcada de 1940. A incidncia do afro no
discurso adotado pelos movimentos negros favoreceu a compreenso da questo racial e sensibilizou as
lideranas para alm do aspecto cor, remetendo a ancestralidade africana. Alm disso, as mltiplas
categorias encontradas na documentao, revelam uma relativizao das classificaes de cor proveniente do
racismo brasileira, que se utiliza de eufemismos de cor. (Racismo Brasileira, Expresso cunhada por
Da Matta e utilizado sobretudo no captulo Digresso: A Fbula das Trs Raas, ou o Problema do Racismo
Brasileira, em que o autor explica "o racismo brasileira" como uma construo cultural mpar e
especfica. In DAMATTA, R. Relativizando: Uma Introduo Antropologia Social. Rio de Janeiro: Rocco,
2000.).
281
43040
Nivaldo Laurindo
1982
Brasileira
43125
Adalberto Ribeiro
das Neves
Carlos Elias Sauma
Juraci
Laercio
Guimares
Flavio de Souza
Pereira
Joo de Oliveira
Mendes
Francisco Barbosa
de Mendona
Curlee Washington
Jr.
Moacir
Julio
Barbosa
Jos
Maria
Cordeiro
Jos Angelo Cezar
dos Santos
Geraldo
Siqueira
Almeida
Antonio Silva
1982
Brasileira
Artigo 155 Cdigo parda

Penal
clara
Assalto a banco
parda
1982
1982
Brasileira
Brasileira
No consta
Contraveno
parda
parda
1982
Brasileira
Furto
parda
1965
Brasileira
Depoimento
preta
1981
Brasileira
Roubo
parda
1974
Legitimao
preta
1974
Norteamericana
Brasileira
Legitimao
Parda
1974
Brasileira
Legitimao
Preta
1974
Brasileira
Legitimao
Parda
1974
Brasileira
Parda
1974
Brasileira
Ivo da Silva
1973
Wanderley
de 1970
Freitas
Gregorio Mendona 1971
Brasileira
Brasileira
Geraldo Vieira do 1971

Nascimento
Jos Barbosa Junior 1981
Brasileira
Artigo 304 Cdigo

Penal
Fins civis atestado
de antecedentes
Averiguaes
Artigo 46 Lei de
Segurana Nacional
Infrao a Lei de
Segurana Nacional
Legitimao
Jos Pessoa de
Albuquerque
Paulo
Barbosa
Santos
Eunir Leite Ribeiro
Ednald Ferreira da
Silva
Geralda de Freitas
Azor
Orlando
Lemes
Jos Roque
1971
Brasileira
Artigo 171 Cdigo Preta

Penal estelionato
Legitimao
Preta
1973
Brasileira
Averiguaes
Parda
1970
1973
Brasileira
Brasileira
Segurana Nacional
Legitimao
Parda
Preta
1974
1982
Brasileira
Brasileira
1982
Brasileira
Legitimao
Entorpecentes
porte arma
Entorpecentes
porte arma
43203
43386
43418
43908
45587
1611
1652
1744
1758
1785
2376
46571
47021
47121
49390
51039
52402
53020
54432
54598
54639
54679
54679
(citado
no
Brasileira
Brasileira
Parda
Parda
Preta
Parda
Parda
Parda
e Parda
clara
e Preta
282
pronturio
de Azor)
55244
55348
56974
58116
58272
58527
59828
60500
60943
61141
61150
61891
62477
62844
63109
63992
64006
64105
64135
64208
65056
66507
67229
67530
68424
Marcos Pereira de
Castro
Jos Carlos Santos
Salvador Manoel da
Rocha
Washington
Danielo
Salas
Fernandez
Oswaldo Luiza
Erivaldo de Souza
1981
Brasileira
Roubo a banco
1969
1972
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Parda
escura
Parda
Parda
1975
Uruguaia
Legitimao
Parda
1972
1982
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Assalto a banco
Antonio Theodoro
dos Santos
Luiz Pinheiro de
Oliveira
Maria
Madalena
Prata Soares
Sebastio Palmeiras
dos Santos
Aldo Moreira dos
Santos
Rui Luiz Lopes de
Oliveira
Mario Paulino da
Silva
Jos
Antonio
Antunes
Nelson dos Santos
Joo Pedro da Silva
Sinval Augusto de
Arajo
Ricardo
Prata
Soares
Jos Benedito
Antonio de Araujo
Freire
Natanael Medeiros
Gerson Simplicio
da Silva
Carlos
Roberto
Klefenz
Carlos Alberto de
Souza Lara
Helcio Alves de
1982
Brasileira
1968
Brasileira
1974
Brasileira
1972
Brasileira
1973
Brasileira
Preta
Preta
parda
Legitimao
Parda
clara
Legitimao
por Parda
agitao
preta
Lei de segurana Parda
nacional
Sonegao fiscal
Parda
clara
Legitimao
Parda
1971
Brasileira
Legitimao
Preta
1969
Brasileira
Legitimao
Parda
1971
Brasileira
Legitimao
Parda
1968
1974
1970
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Documentao falsa
Averiguaes
Preta
Parda
Parda
1971
Brasileira
Legitimao
1970
1968
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Parda ou
branca
Parda
Parda
1972
1971
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Parda
Parda
1975
Brasileira
Parda
1970
Brasileira
Falsificao
documento
No consta
1973
Brasileira
Legitimao
Parda
ou
ou
Parda
283
3220
Oliveira
Natanael
Gomes
Sobral
Julio
Cesar
Aristimune Mendez
Maria
Bernarda
Ferreira Silva
Jos Carlos Avelino
1975
Brasileira
1972
Uruguaia
1971
Brasileira
1972
Brasileira
10208
Arlindo Alves de 1970

Oliveira
Brasileira
10401
Ageu Aguiar
1968
Brasileira
10956
Jorge da Silva
1972
Brasileira
12270
Jernimo Alves
1972
Brasileira
12842
Arnaldo da Silva
Ramos
(no
pronturio
Fernando Piza e
outros)
Oswaldo Francelino
Cerqueira
Jos Cyres da Silva
Gernimo Alves
Etemilton Ferreira
Silva
Alberto Ribeiro
Gil Brs de Lima
Jurandir Rosa
Raimundo
Dias
Borges
Alberto Moura do
Nascimento
Jos Angelo Del
Nero
Jos Francisco da
Silva
Jos Dias de Jesus
ou
Rubens
1969
Brasileira
1970
3330
8011
9690
16020
16834
18432
18579
19169
19341
23079
69503
69845
69886
69891
71081
Roubo e extorso
mediante seqestro
Legitimao
(decreto 11285)
Legitimao
(decreto 11285)
Legitimao
(decreto 11285)
Lei de Segurana
Nacional por Ordem
Social (co-autoria),
artigo
11285.
Inqurito
sobre
morte de Z Dico
Priso
preventiva
por
mandado
judicial
Legitimao
(decreto 11285)
LSN - Ao Popular
Marxista Leninista
Sindicncia policiais
pertencentes
ao
ccc (comando de
caa aos comunistas)
Preta
parda
Parda
Brasileira
Legitimao
Parda
1973
1971
1971
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Averiguaes
Legitimao
Parda
Preta
Preta
1972
1974
1971
1973
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
1982
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Legitimao
Falsificao
diplomas
Roubo
1982
Brasileira
Sonegao fiscal
Parda
clara
Parda
1982
Brasileira
Legitimao
Parda
1970
Brasileira
Legitimao
Preta
ou
Parda
Parda ou
preta
Parda
clara ou
branca ou
parda
Preta
Parda
Preta
Parda
Parda
Preta
Preta
de Parda
284
71758
72357
73770
73812
74117
74222
74682
75071
75363
75725
75766
76013
76503
76505
76545
76546
77271
78252
78657
79495
81155
81696
82717
Saturnino
Leonel Alves de
Oliveira
Antonio Fernandes
da Silva
Elmigio
Magno
Gaynn
Marco Antonio de
Oliveira
Galdino dos Anjos
Ribeiro
Virgilio Pedro da
Silva
Eduardo
Isaac
Michetti Coitino
Oswaldo
Alves
Tavares
Grover Raul Pinto
Santa Cruz
Jos
Fernandes
Oliveira
Maria Magdalena
Chagas
Helio da Rocha
Pitta
Jos Carlos dos
Santos
Jos Policarpo
Marcelino Vicente
Maria Angelica dos
Santos
Lupercio da Silva
Bueno
Florisval Pereira da
Silva
Luciano da Silva
Machado
Ariston dos Santos
Drio
Artigas
Correia Jariel
Antonio Carlos da
Silva
Almerio
Melchiades
de
Arajo
1973
Brasileira
Averiguaes
Parda
1971
Brasileira
Legitimao
Parda
1975
Paraguaia
Legitimao
Parda
1982
Brasileira
Roubo
1970
Brasileira
Legitimao
1970
Brasileira
Legitimao
1972
Uruguaia
Legitimao
Parda
escura
Parda ou
morena
Parda
clara
Parda
1972
Brasileira
Legitimao
Preta
1974
Boliviana
Legitimao
Parda
1970
Brasileira
Legitimao
1973
Brasileira
Legitimao
Parda ou
branca
Parda
1971
Brasileira
1974
Brasileira
Legitimao
e Parda
falsidade ideolgica
Roubo
Parda
1974
1974
1974
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Averiguaes
Legitimao
Legitimao
Negra
Preta
Parda
1981
Brasileira
Legitimao
1972
Brasileira
Legitimao
Parda
clara
Parda
1970
Brasileira
Legitimao
Preta
1971
1970
Brasileira
Uruguaia
Legitimao
Legitimao
Parda
Parda
1981
Brasileira
Extorso
Parda
1972
Brasileira
Legitimao
Parda
(participao
do
Partido
Operrio
Revolucionrio
285
83362
83520
83620
84354
84800
85217
85316
85399
85705
85925
86043
86193
86928
87460
88104
89134
89430
89976
90453
91386
93469
93700
94308
94333
94564
Joo Galdino de
Souza Filho
Jos Herminio de
Souza
Jos
Rubens
Grande Filho
Francisco Lucrecio
Junior
Marcos Pereira de
Castro
Vidal Correia de
Moraes
Jair
de
Paula
Martins
Jos Rosa Vieira
Manoel
Mariano
Feitosa
Jos Roberto de
Souza
Alcides Francisco
Dourado
Graciano
Alves
Oliveira
Gilson Theodoro de
Oliveira
Euclides Marinho
Amaral
Adair
Luiz
de
Souza
Jos Maria da Silva
Anto Alves da
Silva
Honorino Gomes
Ribeiro
Jos Honorio Filho
Laurindo
Guimares
Miguel Batista da
Silva
Jos Anselmo da
Silva
Joo Francisco
Ageu Mariano de
Campos
Adjanei
Ferreira
1981
Brasileira
Trotskista)
Roubo a banco
1970
Brasileira
Legitimao
Parda
1982
Brasileira
Averiguaes
1969
Brasileira
Legitimao
Parda
clara
Preta
1981
Brasileira
Roubo a banco
Preta
1971
Brasileira
Legitimao
Parda
1981
Brasileira
Legitimao
1973
1973
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Parda
clara
Parda
Parda
1981
Brasileira
Porte arma e disparo
Preta
1965
Brasileira
No consta
Parda
1970
Brasileira
Legitimao
1970
Brasileira
Legitimao
Parda ou
morena
Parda
1970
Brasileira
Legitimao
Preta
1970
Brasileira
Legitimao
1969
1971
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Tentativa extorso
Parda
clara
Preta
Parda
1970
Brasileira
Legitimao
1973
1964
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Comunismo
Parda
clara
Parda
Parda
1974
Brasileira
Legitimao
Parda
1969
Brasileira
Legitimao
Parda
1974
1974
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Parda
Preta
1971
Brasileira
Legitimao e fuga
Preta
Preta
286
94622
94697
Igncio
Jos Carlos da Silva 1970
Filho
Walter Adriano
1976
Brasileira
Legitimao
Preta
Brasileira
Resistncia
1975
1967
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Comunismo
1974
Brasileira
Legitimao
1974
Brasileira
Legitimao
Preta
1974
Brasileira
Legitimao
Preta
1975
Brasileira
1969
1975
Norteamericana
Brasileira
Legitimao
por Parda
assalto
Situao irregular no Preta
pas
Comunismo
Parda
1973
Brasileira
Legitimao
1970
Brasileira
Legitimao
97384
Edson Dias
Jos Alcides de
Oliveira
Valdivina
Rodrigues de Souza
Gasparino Alfredo
Ruas
Isaias Mariano de
Campos
Manuel Cardozo de
Andrade
Victor
Eugene
Buchman Junior
Edwaldo Alves da
Silva
Benedita Aparecida
Chagas
Altair
Campos
Thiago
Roberto Rocha
Parda
clara
Preta
Parda
clara
Parda
1975
Brasileira
97481
Rubens dos Santos
1975
Brasileira
97486
Pio Mariano de
Campos
Manoel
Pereira
Juvenal
Djalma Mendes da
Silva
Gonalo Pereira da
Silva
Genilda
Souza
Costa
Jose Alberto da
Silva
Erdir Pena Oliveira
1974
Brasileira
Legitimao
por Parda
falsa identidade
clara
Legitimao
por Preta
assaltos
Legitimao
Preta
1975
Brasileira
Comunismo
1975
Brasileira
Legitimao
1975
Brasileira
Furto
1974
Brasileira
Legitimao
1975
Brasileira
Falsa identidade
1975
Brasileira
Comunismo
Domingos
1975
Pergentino da Silva
Waltemiro da Costa 1975
Reynolds
Frank 1975
Brasileira
Falsificao
Brasileira
guianes
Legitimao
Legitimao
94802
94907
94951
94960
94967
95309
95317
95344
95649
97082
97489
97573
97704
97730
97752
97831
97901
98171
98310
Parda ou
branca
Parda
Parda ou
branca
Parda ou
branca
Preta
Parda
clara
Parda
escura
Parda
escura
Parda
clara
Preta
e Preta
287
Culpepper
98712
98791
98812
98813
99076
99547
99590
99613
99899
100133
100136
100174
100225
100311
6539
100317
100319
100406
100619
100648
100988
100996
101362
101582
Paulo Nieira e Silva

Orlando
Silva
Gouveia
Peterson Petronilho
de Souza
Otto Inacio da
Rocha
Gonalo Pereira da
Silva
Esmeraldo Lemos
Sebastio Dionisio
Loureno
Mariano Alves de
Oliveira
Santo Cardoso
Francisca
Veneranda da Silva
Joo da Silva Filho
Jos Manuel Paiva
Olivas
Antonio
Carlos
Clemente de Arajo
Gelson
Dantas
Souza
Maria Julia Oliveira
1971
1974
(Guiana
Inglesa)
Brasileira
Brasileira
expulso do pas
Legitimao
Comunismo
Parda
Preta
1975
Brasileira
Legitimao
Parda
1975
Brasileira
Averiguaes
Preta
1975
Brasileira
por Preta
1975
1970
Brasileira
Brasileira
Legitimao
assalto
Falsificao
Legitimao
1974
Brasileira
Legitimao
Parda
1969
1975
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Parda
Parda
1974
1974
Brasileira
Peruana
Legitimao
Legitimao
Preta
Parda
1976
Brasileira
Assalto a banco
Preta
1975
Brasileira
Legitimao
1970
Brasileira
Legitimao
Oswaldo Costa
Antonio
Heitor
Lopes
Antonio Alves de
Souza
Carmen
Wanda
Ramos Costa
Jos Pires
Laudelino
de
Carvalho
Clemente
Perez
Choque
Servilio Hiplito
Jlio Cardoso da
Silva
1976
1976
Brasileira
Brasileira
1974
Brasileira
Assalto a banco
Falsificao
documentos
Legitimao
1975
Brasileira
Legitimao
1975
1973
Brasileira
Brasileira
Comunismo
Crime fazendrio
1974
Boliviano
1970
1968
Brasileira
Brasileira
Documentos
irregulares
Legitimao
Legitimao
Preta
Preta
Morena
ou parda
Parda ou
morena
clara ou
parda
clara
Parda
de Parda
Parda
Preta ou
branca
Preta
Parda
escura
Parda ou
branca
Parda
Preta
288
101908
102005
102154
103317
103346
103451
103633
103866
103888
103920
103948
104327
104330
104337
104360
104465
104493
104654
104665
104677
104682
104710
Paulo Evaristo dos

Santos
Carlos
Alberto
Corra
Agostinho Eduardo
Silva
Manoel Marques da
Silva
Manoel Joaquim da
Silva
Raimundo Moreira
de Oliveira
1975
Brasileira
Comunismo
Preta
1982
Brasileira
No consta
1971
Brasileira
Legitimao
1970
Brasileira
Legitimao
Parda
clara
Preta
parda
Parda
1971
Brasileira
No consta
Parda
1971
Brasileira
Legitimao
Luzia Trindade de
Rezende
Cassiano Nerys dos
Santos
Jos Alves dos
Santos
Elpidio Jos da
Silva
Claudimiro
da
Conceio
Nelson Alves de
Oliveira
Newton Mamede
1971
Brasileira
Legitimao
1973
Brasileira
Legitimao
Morena
ou parda
escura
Parda
clara
Parda
1973
Brasileira
Legitimao
Parda
1973
Brasileira
Legitimao
1973
Brasileira
1973
Clementino Ribeiro
Cruz
Sergio Luiz dos
Santos
Ubirajara Carlos da
Silva
Irani
Martins
Ramos
Carlos Roberto da
Silva
Jos Pereira
ou
ou
Brasileira
Preta
parda
Legitimao (dupla Parda
identidade)
Legitimao
Parda
1973
Brasileira
No consta
ou
1972
Brasileira
1973
Brasileira
Falsificao
documento
Legitimao
1973
Brasileira
Legitimao
1973
Brasileira
Legitimao
1972
Brasileira
Legitimao
1974
Brasileira
Henrique Banegas 1973

Callan
Odilon Antonio dos 1973
Santos
Walter Cantovitz
1981
Boliviana
Legitimao
(expulso
da
Argentina)
Permanncia ilegal
pas
Assalto comum e
suspeita roubo banco
No consta
Brasileira
Brasileira
Branca
parda
Parda
mulata
Preta
negra
Preta
negra
Preta
parda
Preta
ou
ou
ou
ou
Parda ou
morena
Morena
ou parda
Parda
Parda
clara
289
104726
Joel Rufino dos

Santos
Antonio
Carlos
Leite
Joo Cardoso dos
Santos
Jos Martins
1973
Brasileira
1973
Brasileira
1973
Brasileira
1973
Brasileira
Roberto
Salazar
Serna
Victor
Hugo
Llamozas
Ado da Cruz Dias
Benedito Pedroso
1973
Colombiana
Legitimao
por Preta
subverso
Artigo 304 Cdigo Preta
Penal
Legitimao
Parda ou
preta
Homicdio
Parda
escura
Roubo
Parda
1973
Paraguaia
Deportao pas
Parda
1973
1973
Brasileira
Brasileira
Averiguao
Legitimao
Carlos
Antonio 1973
Oliveira da Silva
Maria Francisca de 1973
Jesus Pereira da
Silva
Pedro Martins dos 1973
Santos
Brasileira
Averiguaes
Parda
Parda
preta
Parda
Brasileira
Legitimao
Brasileira
105006
Pedro
Gomes
Almeida 1973
Brasileira
105007
Orlando
Gomes
Vieira 1973
Brasileira
105012
Miguel Moreira
1973
Brasileira
105111
Baylon Pereira da 1973

Silva
Leonildo Floriano
1973
Brasileira
Legitimao
Delegacia
Explosivos
Legitimao
Delegacia
Explosivos
Legitimao
Delegacia
Explosivos
Legitimao
Delegacia
Explosivos
Averiguaes
estelionato
Legitimao
Neuza Corra de
Souza
Jos Lopes Leito
Filho
Jovino
Lopes
Leito
Edomicio
Ges
Xavier
Sinval Soares da
Silva
1973
Brasileira
1975
Brasileira
por Parda ou
morena
Preta ou
negra
Legitimao
Parda ou
negra
Assalto a banco
Parda
1975
Brasileira
Assalto a banco
Parda
1971
Brasileira
Legitimao
1974
Brasileira
Greve
Parda ou
branca
Preta
104742
104810
104820
104822
104823
104888
104904
104906
104994
105005
105123
105128
105385
105388
105506
106010
Brasileira
ou
Parda
clara ou
morena
pela Preta
de
pela Parda ou
de branca
pela Parda
de
pela Parda
de
290
106013
106014
Jos Ronaldo
1974
Jos
Benedito 1974
Muniz
Isaac de Jesus
1976
Brasileira
Brasileira
Greve
Greve
Parda
Preta
Brasileira
Extorso
Jos Claudio de
Almeida
Eduardo Alves de
Moura
Sueli
Aparecida
Lisboa
Rufino
Rojas
Bustamante
Antonio Custodio
1975
Brasileira
Legitimao
Parda
escura ou
preta
Parda
1973
Brasileira
1973
Brasileira
Legitimao
estelionato
Legitimao
1973
Boliviana
Comunismo
1970
Brasileira
Legitimao
Jos Jorley do 1971

Amaral
Agemiro Francisco 1972
Pereira
Rolando
David 1971
Pardo Loza
Brasileira
Averiguaes
Brasileira
Sonegao fiscal
Peruana
Legitimao
Cyleia Rodrigues 1970

Costa Pregnolatto
Antonio Mizael da 1972
Silva
Aton Fon Filho
1970
Brasileira
Legitimao
subverso
Legitimao
Joo Pereira do
Carmo
Francelino Lopes
Leito
Ivan Pereira do
Carmo
Eloy Martins da
Silva
Bento Batista Neto
Jos Reinaldo Paes
Leme
1975
Brasileira
1975
Brasileira
1975
Brasileira
1971
Brasileira
1968
1971
Brasileira
Brasileira
111084
Valter Dias
1971
Brasileira
111801
Fred B. Brown
1973
Norte-
106521
106591
107121
107629
107694
107696
107781
108128
108185
108759
108779
109630
110051
110052
110043
110215
110766
110862
Brasileira
Brasileira
por Parda
negra
Parda
ou
Parda ou
morena
Parda
escura
Parda
Parda ou
branca
Parda ou
morena
clara
por Preta ou
negra
Preta
Legitimao
(por Parda
meio da operao
bandeirante)
Legitimao
Parda
clara
Legitimao
Parda
escura
Legitimao
Parda ou
branca
Falsa identidade
Parda
clara
Legitimao
Parda
Legitimao
por Parda
participao
em clara
movimento
subversivo
Legitimao
Parda ou
branca
Legitimao
Preta
291
1976
americana
Brasileira
Rocha 1976
Brasileira
(passaporte)
Legitimao
111832
Rivaldo Giraud
111834
Silvio
Lira
112969
Armando de Souza
112999
Daniel
Aguillar 1971
Goyenich
Gand de Souza
1975
Peruana
Rose Mary Ramos

de Arajo
Francisco Dantas
Ribeiro
Lindozino
Rodrigues
de
Medeiros
Aluizio Silveira
Moises Eugenio
Pedro da Costa
Lima
Moacyr Guimares
1975
Brasileira
Branca ou
parda
escura
Legitimao
Branca ou
parda
clara
Fins civis atestado Afroantecedentes
descenden
te*
Expulso
pas Preta
(antecedentes furto)
Legitimao
Parda
escura
Legitimao
Preta
1976
Brasileira
Legitimao
1969
Brasileira
Falsificao
documentos
Parda
clara
Parda
escura
1971
1970
1975
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Legitimao
Parda
Preta
Preta
1975
Brasileira
Crime fazendrio
Oscar
Alberto 1975
Luduena
Mario Correia de 1975
Arajo
Argentina
Situao irregular no
pas
Falso policial
114269
Honorino
de Souza
Soriano 1975
Brasileira
Artigo 351 Cdigo

Penal
114337
Benedito
Ferraz
Antonio 1970
Brasileira
Parda
escura
Branca
parda
Parda
escura
preta
Preta
parda
clara
Parda
branca
114423
Natalicio Vieira dos 1972

Santos
Rubens dos Santos 1971
Brasileira
Emanuel
de 1975
Oliveira Marques
Brasileira
Averiguaes (por
ou
meio da operao
bandeirante,
participao da Var
Palmares)
Legitimao
Parda ou
branca
Artigo
304
do Parda
Cdigo Penal
clara
Extorso mediante Parda
seqestro
113041
113044
113059
113556
113687
113992
114003
114045
114249
114266
114612
115218
da
1975
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
ou
ou
ou
292
115344
115589
115897
116050
116735
117135
117363
117607
117667
118209
118259
118619
119149
119787
119823
120129
120981
121321
122491
122813
123452
123980
Ladislau Crispim
de Oliveira
Jos Eleno dos Reis
Aluizio Jos dos
Santos
Waldomiro
de
Souza Dias
Celso Silva Alves
1973
Brasileira
Parda
Brasileira
Brasileira
Impressos
subversivos da ALN
Legitimao
Legitimao
1969
1969
1972
Brasileira
Legitimao
Preta
1970
Brasileira
Severino Alves de 1975

Souza
Sebastio da Silva
1970
Brasileira
Domingos
Pergentino da Silva
Venancio
Dias
Costa Filho
Oscar das Neves de
Souza
Jos Patrcio de
Souza
1975
Brasileira
1974
Brasileira
1971
Brasileira
Morto em combate Parda

com a polcia
Extorso
com Parda
seqestro
Legitimao
Preta ou
parda
escura
Falsificao
de Parda
documentos
Legitimao
Parda ou
branca
Legitimao
Parda
1971
Brasileira
Legitimao
Jos
Roberto
Evangelista
Sebastio
Rodrigues Neto
Augusto Rodrigues
da Silva
Marco Antonio da
Silva
Luiz Artur Torbio
1973
Brasileira
Legitimao
Preta ou
parda
escura
Preta
1969
Brasileira
Roubo a banco
Parda
1964
Brasileira
Comunismo
Preta
1971
Brasileira
1972
Brasileira
Eronildo Jose dos 1975

Santos
Enrique
Banegas 1973
Callau
Anisio Alberto da 1973
Silva
Brasileira
Uso indevido do Parda

uniforme marinha
Legitimao
Parda ou
branca
Legitimao
Parda
Boliviana
Legitimao
Brasileira
Mario Nunes da 1971

Silva
Daniel Figueiredo 1971
Martinho
Jos Ferreira do 1981
Nascimento
Brasileira
Legitimao
por Parda
assaltos, roubos e clara
furtos
Legitimao
Parda
Brasileira
Legitimao
Brasileira
Legitimao (Ordem Parda

Social)
clara
Brasileira
Preta
Preta
Parda
Parda
293
124121
Brasileira
Legitimao
Parda
124193
124859
Neusa Maria da 1973

Conceio
Valdomiro Lopes
1973
Onofre Pinto
1969
Brasileira
Brasileira
Preta
Parda
clara
125557
125720
Fausto Reis
Nilza Maria Lopes
1973
1970
Brasileira
Brasileira
Averiguao
Lei
Segurana
Nacional
(participao
na
VRP)
Legitimao
Legitimao
126497
126628
126943
Amadeu de Souza
Dcio Cardoso
Jorge
Roberto
Honorato
Gilson de Moura
Modesto
Julio Montano
1970
1974
1973
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Crime fazendrio
Legitimao
Legitimao
1970
Brasileira
1973
Boliviana
Gonalo 1971
Brasileira
Lei
Segurana
Nacional
Para documentao
estrangeiro
Artigo 132 Cdigo
Penal
Lei
Segurana Nacional
Falsificao
de
documento pblico
Legitimao (Ordem
Social)
127211
127544
127782
Gomes
Filho
128158
Airton Fortunato
128359
Jos
Mendes
128568
Parda
Parda
preta
Parda
Parda
Preta
ou
Parda ou
branca
Parda
Parda
escura
1970
Brasileira
Nonato 1969
Brasileira
Jeronimo
Alves 1971
Santos
Judite dos Reis 1965
Salomo
Brasileira
Legitimao
Brasileira
Geraldo
Delmiro 1972
Pereira
Valdemar
1971
Marcolino da Silva
Brasileira
Brasileira
130065
Zildo Felix de 1964

Oliveira
Jos
Alves 1964
Sobrinho
Luiz Carlos Santos 1971
Declaraes sobre Parda

seqestro de sua
filha
Sonegao fiscal
Parda ou
branca
Legitimao
Branca ou
parda
clara
Greve
Parda
130784
Geraldo Santana
Brasileira
128894
129229
129919
129924
130064
1970
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Economia popular inquilinato

Legitimao
(panfleto
subversivo)
Legitimao (Ordem
Social)
Preta
Parda
escura ou
morena ou
branca
Parda
Parda
Parda
clara ou
branca
Parda ou
branca
294
130927
131775
132448
136406
136773
138215
138247
138632
138634
138686
139235
139303
139317
139366
139385
139435
139440
139445
139459
139554
139587
139633
Pedro Barbosa dos

Santos
Eustaquio
Vital
Nolasco
Abinael
Nascimento
de
Souza
Januario Soares dos
Santos
1972
Brasileira
Legitimao
Parda
1974
Brasileira
1972
Brasileira
Lei de Segurana Parda

Nacional - APML
clara
Legitimao
Parda
clara
1970
Brasileira
Jos Geraldo da 1972

Silva
Edmur Pericles de 1970
Camargo
Brasileira
Alcides Lopes de 1964

Oliveira
Agostinho
1970
Rodrigues
de
Macedo
Jos Mendona de 1972
Oliveira Filho
Olavo Ribeiro
1972
Brasileira
Julia Bento Ribeiro

Waldir
Nestor
Rezende
Joo Moreira
Maria
Aleixo
Ribeiro
Maria Augusta da
Silva Vilela
Francisco da Silva
Franco
Ivo Rodrigues da
Silva
Lazaro
Gabriel
Filho
Francisco Martins
Viana
Jos de Arruda
Lima
Olimpio de Souza
Mendes
Helzofam
Jos
Parda
Brasileira
Legitimao
(incitao
violncia)
Greve na Estrada
Ferro
Lei de Segurana
Nacional
por
participar da ALN
ou terrorismo
Economia popular
inquilinato
Peculato
Brasileira
Legitimao
Parda
Brasileira
Peculato
1964
1974
Brasileira
Brasileira
Economia popular
Legitimao
Parda ou
branca
Parda
Preta
1964
1964
Brasileira
Brasileira
Desacato
Incndio
Parda
Preta
1964
Brasileira
Economia popular
Parda
1964
Brasileira
Parda
1965
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
Economia popular
inquilinato
Lei de Segurana
Nacional
Disposio
da
justia
Legitimao (Ordem
Poltica)
Malversao
de
fundos sindicais
Economia popular
tabelamento
Incndio
Brasileira
Parda
Preta
parda
negra
ou
ou
Preta
Parda
Parda
Preta
Parda
Parda
Parda
Parda
295
139666
139749
139792
139804
139822
139832
139841
139876
139895
139964
140068
140098
140183
140196
140248
140253
140255
140290
140315
140323
140383
140409
140416
Guimares
Orestes Borges de 1964
Oliveira
Godfrey John
1964
1964
Brasileira
1964
Brasileira
Mandato cassado e Parda

desaparecido
Legitimao
Preta
(Delegacia
Estrangeiros)
Economia popular Preta
inquilinato
Legitimao
Preta
1964
Brasileira
Greve
1964
Brasileira
1964
Brasileira
Malversao
fundos sindicais
Comunismo
1964
Brasileira
Comunismo
1964
Brasileira
Cezar Tiburcio da 1964

Silva
Walter Modesto
1964
No dos Santos
1964
Brasileira
Benedito Pereira de 1964

Lima
Devalmiro Rita
1964
Brasileira
Jos Carmo dos

Santos
Waldemar
Luiz
Barbosa
Walter Vieira de
Amorim
Manoel Rodrigues
Dias
Julia
Gonalves
Sanches
Nice Fernandes
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1964
Brasileira
Benedito Vitorino 1964

Ferreira
Evaristo Gonzaga 1964
da Cruz
Gabriel
Alves 1964
Emiliano
Vieira
Pinto
Manoel Rogrio de
Almeida
Luiz Rodrigues dos
Santos
Luiz Antonio dos
Santos
Joo Gomes de
Macedo
Jos Cubertino de
Novais
Elza Alves Siqueira
Brasileira
Inglesa
Brasileira
Brasileira
Parda
de Parda
Parda
Parda ou
morena
Economia popular - Parda
inquilinato
Economia popular
Preta
Greve
Malversao
de
fundos sindicais
Malversao
de
fundos sindicais
Malversao
de
fundos sindicais
Malversao
de
fundos sindicais
Economia popular
Parda
Parda
Parda
Brasileira
Artigo 121 Cdigo

Penal
Incndio
Brasileira
Incndio em barraco
Preta
Brasileira
Malversao
Brasileira
Parda ou
morena
Preta
Preta ou
escura
Parda
Parda
Parda
Parda
Preta
de Preta
296
140452
140485
140487
140490
140615
140668
140778
140782
140831
140887
140899
140902
140919
140923
140997
141018
141034
141035
141075
141214
141263
141329
Viana
Jos Leonel de
Souza Dias
Osano Jos de
Almeida
Osorio de Oliveira
Campos Filho
Otaviano
Pereira
dos Santos
Joo dos Santos
1964
Brasileira
fundos sindicais
Artigo 552 CLT
1964
Brasileira
Economia popular
1964
Brasileira
1964
Brasileira
Malversao
fundos sindicais
Artigo 552 CLT
1964
Brasileira
1964
Brasileira
1965
Brasileira
Artigo 129 e 200 Preta

Cdigo Penal
Legitimao
Parda
preta
Economia popular
Parda
1965
Peruana
Legitimao
Parda
1965
Brasileira
Requisio judicial
Preta
1965
Peruana
Averiguaes
Parda
1965
Brasileira
Economia popular
Parda
1965
Brasileira
1965
Brasileira
Walter de Carvalho 1965

Lima
Agenor Soares de 1965
Lima
Jos Ferreira Alves 1965
Brasileira
Legitimao (Ordem Preta

Social)
Suspeita
de Preta
terrorismo (granadas
da Revoluo de
1932)
Requisio judicial
Preta
Brasileira
Artigo 552 CLT
Brasileira
Joo
Santana
Sacramento
Joo Ribeiro da
Silva
Lazaro de Oliveira
Guilhermino
Francisco da Silva
Joo Guilherme do
Nascimento
Albino
Afonso
Arajo
1965
Brasileira
1965
Brasileira
1965
1964
Brasileira
Brasileira
Economia popular - Preta

inquilinato
nota fiscal
nota fiscal
preta
Artigo 552 CLT
Parda
Comunismo
Preta
1965
Brasileira
1965
Brasileira
Nelson dos Santos

Batista
Hildebrando Alves
de Almeida
Chefez
Gladys
Amandra Ghieler
Hermegildo
Eufrsio
Maximo Montoya
Valdiva ou Romero
Manoel
Justino
Camilo
Luiz
Antonio
Nonato
Jos
Antonio
Timotheo
de
Oliveira
Parda
Parda
de Parda
Parda
ou
Parda
ou
Atentado morteiro Parda

em quartel
Artigo
2
Lei Parda
1521/51
297
141336
141372
141384
141389
141391
141451
141459
141468
Antonio Francisco
de Barros
Maria
Aparecida
Ferraz
Julio Soares da
Silva
Jose
Leonel
Ferreira
Jos Dias
Domingos Quintin
dos Santos
Joo
Benedito
Mendes
Jos Ribeiro
1965
Brasileira
1965
Brasileira
1965
Brasileira
1965
Brasileira
1965
1971
Brasileira
Brasileira
1965
Brasileira
1965
Brasileira
Pereira 1965
Brasileira
Artigo
2
1521/51
Artigo
2
1521/51
Artigo
2
1521/51
Crime eleitoral
Lei Preta
Sindicato
Legitimao
terrorismo
Legitimao
Parda
por Parda ou
morena
Preta
Lei Parda
Lei Parda
Parda
Legitimao (Ordem
Social)
Distribuio
de
panfletos
subversivos
Incndio
com
exploso botijo
Ilegvel
Preta
Legitimao (Ordem
Social)
Artigo
2
Lei
1521/51
Incndio
Parda
clara
Parda
141504
Daniel
Soares
141530
Geraldo Soares
1965
Brasileira
141559
1965
Brasileira
141571
Raimundo
Francisco da Silva
Neide da Silva
1970
Brasileira
141593
Janurio Bispo
1965
Brasileira
141654
Manoel Gaspar de 1965

Souza
Avelino dos Santos 1965
Brasileira
Palmiel Silva
Sebastio
Raimundo
de
Moura
Jos
Paulino
Rodrigues
Augusto Silva de
Souza
Paulo Corra da
Silva
Alevino dos Santos
Miguel
de
Alvarenga
Hozelina
dos
Santos Silva
Luiza Maria Rocha
1965
1965
Brasileira
Brasileira
1965
Brasileira
Incndio
Preta
1965
Brasileira
Sabotagem
Preta
1965
Brasileira
Incndio
Parda
1965
1965
Brasileira
Brasileira
Preta
Preta
1965
Brasileira
1970
Brasileira
Economia popular
Fins civis atestado
de antecedentes
Economia popular venda de lotes
Legitimao (Ordem
141828
141926
141928
141965
141978
142019
142041
142079
142093
142294
Brasileira
Preta
Parda
Parda
Parda
Artigo
2
Lei Preta
1521/51
Documentos
Parda
inquilinato
Parda
Parda
298
142469
142470
142511
142517
142592
142656
142663
142789
142834
142835
142841
142906
142940
142978
142995
142997
143076
143079
143314
143345
143585
143662
143673
143707
Lourival
Jos
Gonalves
Jos Carlos da Silva
Joo
Batista
Floriano
Alcides
do
Nascimento
Mauricio
Pereira
Marques
Joo Dias
Eddie V. Naidoo
1965
Brasileira
Social)
Legitimao
1965
1965
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Incndio
Preta
Preta
1966
Brasileira
da Preta
1972
Brasileira
Disposio
justia
Legitimao
1965
1966
Brasileira
Sul-africana
Manuel Pereira do
Nascimento
Jos
Aparecido
Belchior
Claudio
Jorge
Travers dos Santos
Antonia Marcondes
Salgado
Sebastio Ramos
Onofre Elias dos
Santos
Luiz Faustino
1966
Brasileira
Incndio em mata
Parda
Legitimao
Preta
(Delegacia
de
Estrangeiros)
Incndio
Parda
1966
Brasileira
Averiguao
Preta
1966
Brasileira
Averiguao
Preta
1964
Brasileira
1966
1964
Brasileira
Brasileira

inquilinato
Incndio
Preta
Incndio
Preta
1966
Brasileira
Joo Baptista de 1966

Lima Freitas
Paulo Roberto dos 1966
Santos
Oscar Daniel
1966
Brasileira
Luiz Sabino de
Sant' Anna
Maria Neris da
Silva
Jose
Carlos
Romualdo
Sebastio de Souza
Nogueira
Jos Balbino de
Moraes
Efignia dos Santos
Gabriel
Jos Moreira dos
1968
Brasileira
1966
Brasileira
1966
Brasileira
1966
Brasileira
1969
Brasileira
1966
Brasileira
1966
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Crime
fazenda
Artigo 317
Penal
Artigo 250
Penal
Legitimao
Social)
Legitimao
Social)
Incndio
botijo gs
No consta
Parda
Parda
contra Preta
Cdigo Parda
Cdigo Preta
(Ordem Parda
(Ordem Parda
com Parda

Legitimao (Ordem
Social)
Incndio em sua
residncia
Subverso
Preta
Parda
Parda
Preta
Preta
299
143727
143757
143758
Santos
Marcos Antonio da 1967
Silva Lima
Lailton
Marques 1965
Soares
Francisco Moraes
1966
Brasileira
Brasileira
Brasileira
143768
Calixto de Oliveira 1967

Pinto
Brasileira
143857
143907
Jos Carlos Pereira

Satyri Feliciano dos
Santos
Joo Bonifcio dos
Santos
Joaquim Marques
da Silva
Maria Jos Alves
Ribeiro
Durvalina Conrado
Mariano
Gabriel Dias de
Toledo
Evaristo Gomes de
Souza
Jos
Luiz
de
Oliveira
Jos Vieira Filho
1967
1966
Brasileira
Brasileira
1967
Brasileira
1967
Brasileira
1966
Brasileira
1967
Brasileira
1966
Brasileira
1967
Brasileira
1967
Brasileira
1967
Brasileira
143936
144079
144176
144200
144232
144332
144363
144441
144454
Daniel
Emilio 1967
Aguilar Ozendre
Peruana
144460
Assufio
Mendes
Ferreira
Jos Augusto dos
Santos
Jesus
Romo
ngelo
Francisco Lucrecio
Severino Jos de
Castro
Juvenal
Jos
Ribeiro
1967
Brasileira
1967
Brasileira
1967
Brasileira
1967
1967
Brasileira
Brasileira
1968
Brasileira
144483
144506
144515
144526
144606
Disposio justia
militar
Denncia
irregularidade
administrao
municipal
Imperador
constitucional
e
defensor Imprio
Brasil
Sabotagem
Incndio residncia
Parda
Preta
Preta
Branca ou
afrodescenden
te*
Preta
Preta

inquilinato
Desobedincia
de Preta
intimao
Queixosa
Preta
Legitimao
(Delegacia
Estrangeiros)
Usurpao de funo
pblica
Tentativa de suicdio
Preta
Preta
Parda
Preta
Parda
Preta
Preta
Parda

Social)
Legitimao
Preta
Ofensas
Parda
Social)
300
144609
Elcio dos Santos
1968
Brasileira
144630
Joanico
Manoel 1968
Teixeira
Francisco
Lucio 1968
Filho
Norival de Paula
1968
Brasileira
Juraci
Arcanjo 1968
Santos
Adalto Ferreira
1968
Brasileira
Atalgibson
1968
Marques
de
Almeida
Valmir
Souza 1968
Novaes
Martha Maria H. da 1968
Silva
Brasileira
144982
Fernando
Oliveira
de 1968
Brasileira
145001
Carmen Maria da 1968

Conceio
Brasileira
145029
Elze Maria
Santos
dos 1968
Brasileira
145084
Wellington Dantas 1968

Magueira Marques
Brasileira
145085
Helenira Rezende 1968

de Souza Nazar
Brasileira
145136
Alcides Medeiros 1968

da Costa
Brasileira
145151
Mario Ferreira de 1968

Aguiar Filho
Brasileira
145289
Joo
Bosco 1968
Rolemberg Cortes
Brasileira
145340
Miramar da Costa 1968

Correia
Brasileira
144643
144699
144712
144750
144794
144871
144929
Brasileira
Brasileira
Brasileira

Social)
Social)
Depredao de carro Preta
Social)
Legitimao
Preta
Greve ilegal em Parda
Osasco
Poltica)
Brasileira
Legitimao
parda
Brasileira
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
Parda
clara
Parda
clara
Parda ou
branca
Parda
clara
Parda
clara
Parda
clara ou
morena
Parda ou
branca
Parda
clara
Parda
clara
Parda
clara
301
145352
Paulo Roberto de 1968

Magalhes
Brasileira
145428
Raimunda
de 1968
Oliveira Almeida
Brasileira
145450
Jose Carlos Dias de 1968

Oliveira
Brasileira
145588
Jos Genoino Neto
1968
Brasileira
145722
Brasileira
145727
Jos
Roberto 1968
Domingos
Jos Carlos Nicolau 1968
145872
Odivino de Souza
1969
Brasileira
145872
Brasileira
145903
Fidelcino Santiago 1969

dos Santos
Wilson Anastcio 1969
da Silva
Ruth Nogueira
1969
145917
Jos de Campos
1969
Brasileira
145921
Daniel Anastcio 1969

da Silva
Brasileira
145944
Constantino
de 1969
Oliveira Filho
Juan Carlos Barrica 1969
Silva
Brasileira
146132
Jos Aleixo Filho
1969
Brasileira
146171
Caetana
Damasceno
Maria 1969
Brasileira
146178
Paulo Roberto de 1969

Oliveira
Brasileira
145902
146129
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Uruguaia
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Legitimao
(Reunio estudantil
em Ibina)
Divulgao
de
panfletos judaicos
Divulgao
de
panfletos judaicos
Lei de Segurana
Nacional
Lei de Segurana
Nacional
Artigo
171
do
Cdigo Penal
Artigo
171
do
Cdigo Penal
Parda
clara
Parda
clara
Parda
clara
Parda ou
branca
Preta
Preta
Parda
Parda
Preta
Parda
clara ou
morena
Artigo
171
do Parda ou
Cdigo Penal - preta
falsificao
guia
imposto
Artigo
171
do Preta
Cdigo Penal falsificao
guia
imposto
Social)
Legitimao
Parda
(Delegacia
de
Estrangeiros)
Social)
Incidentes USP em Parda
1968
Lei
de
Segurana Nacional
Incidentes USP em Parda
1968
Lei
de escura
302
146279
1969
Brasileira
1969
Brasileira
1969
Brasileira
1969
Brasileira
1969
Brasileira
Antonio
Carlos 1969
Mariano
Clovis de Castro
1969
Brasileira
1969
Brasileira
1969
Brasileira
1970
Brasileira
146458
Edgard de Souza
Aranha Junior
Francisco Bispo de
Carvalho Filho
Valdervino
Raimundo da Silva
Octavio Angelo
1970
Brasileira
146464
Lorival Ferraz
1970
Brasileira
146470
Amaro
Luiz
Carvalho
Antonio Pedro de
Andrade
Manoel Candido do
Nascimento
Damaris
de
Oliveira Lucena
1970
Brasileira
1970
Brasileira
1970
Brasileira
1970
Brasileira
146304
146307
146322
146407
146436
146438
146439
146440
146453
146477
146522
146526
Maginho Agostinho
Pinto
Joo
Estevo
Martins
Joo
Carlos
Ferreira
Amaro Antonio da
Silva
Francisco Borja de
Lana
Brasileira
146548
Alvaro Jos
Oliveira
de 1970
Brasileira
146550
Afonso Bezerra da 1970

Silva
Brasileira
Segurana Nacional
Lei de Segurana
Nacional
Lei de Segurana
Nacional
Lei de Segurana
Nacional
Lei de Segurana
Nacional
Lei de Segurana
Nacional
Parda
Preta
Preta
Parda
Parda
clara ou
morena
Poltica)
Social)
clara ou
branca
Poltica)
Legitimao (Ordem Preta ou
Social)
branca
Legitimao
por Parda
terrorismo
clara
Seqestro do cnsul Parda
do
Japo
- escura ou
terrorismo banido do morena
pas
Social)
Legitimao (Ordem Parda ou
Social)
branca
Social)
Mandado de priso
Parda
Seqestro do cnsul
do
Japo
terrorismo banida do
pas
Legitimao
terrorismo
e
subverso (por meio
da
operao
bandeirante)
Subverso (por meio
da
operao
Parda
clara
Parda
clara
Parda
escura
303
Celia
Maria 1970
Francisco
Boaventura Jos de 1970
Arajo
Brasileira
bandeirante)
Legitimao
Brasileira
Legitimao
Herminio
1970
Apolinrio
Ana
Maria 1973
Rodrigues Ramos
Brasileira
Peculato
Brasileira
Branca ou
parda
146687
Wilson Conceio 1971

Pinto
Brasileira
146749
146819
Natal Barbosa
Leonardo Messias
Silva
Getulio Jos Souza
Augusto
Rocha
Pinto
Aparecido da Silva
1970
1970
Brasileira
Brasileira
Legitimao
por
subverso (por meio
da
operao
bandeirante)
Legitimao
subverso (por meio
da
operao
bandeirante)
Legitimao
Legitimao
1970
1970
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
Parda
Parda
1970
Brasileira
Aparecido Rocha 1970

Pinto
Wanderley Ferreira 1970
Santos
Brasileira
Legitimao
por Preta
porte de livro sobre
a URSS
Legitimao
Parda
Waldemar
Leme
Silva
Josefina
Nicacia
Santos
Jos Alberto da
Cruz
Jezomar
Alves
Lobo
Ivo Eugenio
Helena
Maria
Ferreira Silva
Gerosina
Silva
Pereira
Benedito
Vitor
Silva
Dorival
Pinto
1970
Brasileira
1970
Brasileira
1970
Brasileira
1970
Brasileira
1970
1970
Brasileira
Brasileira
1970
Brasileira
1970
Brasileira
1970
Brasileira
146586
146587
146623
146684
146821
146824
146825
146826
146840
146841
146859
146865
146869
146879
146889
146895
146907
146925
Brasileira
Preta ou
negra
Parda ou
branca ou
morena
Preta
Parda
clara ou
escura
Preta
Parda
Legitimao
por Parda
panfletagem e atos
subversivos
Legitimao
Parda
preta
Legitimao
Parda
ou

Social)
Social)
Legitimao
Preta
Legitimao
Parda
clara
Legitimao
Parda ou
branca
Social)
branca
Crime eleitoral
Preta
304
147136
Oliveira
Manoel Agostinho
de Souza Farias
Alaor Resende de
Moura
Jos
Loureno
Machado
Gelson Braga de
Souza
Aristides Alves da
Silva Junior
Evelyn Lisle Costa
Clarke
Deusdedit
Fernandes
Carmem Conceio
da Silva
Antonio
Nestor
Fortunato
Jordo Santos
147152
Moiss Jac Silva
1971
Brasileira
Legitimao
suspeita de roubo
Legitimao
147153
Nestor
Jos 1971
Fortunato Filho
Brasileira
Legitimao
147211
147231
Joaquim Alexandre
Edson Baia do
Nascimento
Egidio dos Santos
Eneas da Silva
1971
1971
Brasileira
Brasileira
Falsidade ideolgica
Averiguaes
1971
1972
Brasileira
Brasileira
Moacir Honorato
dos Santos
Severino Felix da
Silva
Hermes Candido de
Santana
Jos Edmundo da
Silva
Luiz
Claudio
Venncio
1972
Brasileira
Legitimao
Parda
Legitimao
por Parda
tentativa de roubo
Legitimao
Parda
1972
Brasileira
1972
Brasileira
1972
Brasileira
1972
Brasileira
Legitimao (Ordem
Social)
Artigo
305
do
Cdigo Penal
Legitimao (Ordem
Social)
Legitimao
Oswaldo Cardoso 1972

dos Santos
Francisco
de 1972
Brasileira
Legitimao
Brasileira
Artigo
146956
146972
146977
147014
147018
147059
147065
147077
147117
147232
147246
147254
147265
147361
147370
147377
147388
147467
1970
Brasileira
1971
Brasileira
1971
Brasileira
Lei de Segurana Preta

Nacional
Social)
Legitimao
Preta
1970
Brasileira
No consta
1970
Brasileira
Legitimao
1971
Inglesa
1971
Brasileira
1971
Brasileira

Social)
Legitimao
Parda
preta
Legitimao
Preta
1974
Brasileira
Legitimao
1971
Brasileira
304
Parda
clara
Parda
ou
Parda
escura
por Parda
Parda
escura
Parda
escura ou
preta
Preta
Preta
Parda
Parda
clara
Parda
Parda ou
branca ou
morena
Preta
do Parda
305
Santana Carneiro
147473
Iguatemi de Godoy
1972
Brasileira
147475
Jos
Araujo
Montalvo
Lamartine Caetano
Batista
Jos Germano dos
Santos
Moacyr de Souza
Arajo
Miguel Archanjo da
Rocha Filho
1972
Brasileira
clara ou
branca
Artigo
304
do Parda
Cdigo Penal
escura
Terrorismo ALN
Parda
1972
Brasileira
Legitimao
1972
Brasileira
1972
Brasileira
1972
Brasileira
Benedito Mariano
Neto
Corinto Antonio da
Silva
Jorge Gonzaga
Deocleciano
de
Souza Dias
Aparecido
de
Freitas Barboza
Geraldo Pereira do
Nascimento
David de Lima
Joo Ferreira da
Silva
Luzinaldo
do
Nascimento
Leo Gillitio
Jos
Ribamar
Firmino
1972
Brasileira
Falsificao
documentos
Falsificao
de Preta
documentos
Artigos 297 e 304 do Preta ou
Cdigo Penal
parda
escura
Legitimao
Parda
1972
Brasileira
1972
1972
Brasileira
Brasileira
1973
Brasileira
1973
Brasileira
Falsificao
de Parda
documento pblico
Legitimao
Preta
Legitimao
Parda
preta
Artigo
299
do Parda
Cdigo eleitoral
clara
Legitimao
Parda
1975
1975
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Legitimao
1975
Brasileira
Legitimao
1975
1975
Brasileira
Brasileira
Legitimao
Preta
Social)
escura ou
negra
Tentativa de assalto Parda
a banco Lei de escura
Segurana Nacional
Legitimao
Parda ou
branca
Legitimao
por Preta
assalto
Social)
Artigo
317
do Parda
Cdigo Penal
clara
147542
147623
147638
147639
147663
147687
147712
147733
147810
147825
147959
147968
147986
147989
148016
Cdigo Penal
148043
Jos
Gomes
Gonalves 1976
Brasileira
148056
Enivaldo
1975
Guimares
Ccero
Roberto 1974
Ferreira
Jos
Carlos 1975
Campos
Alziro
Teixeira 1976
Magalhes
Brasileira
148062
148063
148083
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Parda ou
branca
de Preta
ou
Parda
Parda ou
morena
Parda
306
148119
Nayde Silva
1974
Brasileira
148121
Tarcisio Ferreira
1976
Brasileira
148122
Walmir
Ferreira
dos Santos
Raimundo Conrado
de Souza Filho
Jocio Sales do
Amaral
Jorge
Alberto
Boedo
1976
Brasileira
1976
Brasileira
1976
Brasileira
1976
Argentina
148124
148132
148137
148140
Carlos
Otvio 1975
Zapata Cardona
Colombiana
148141
Dolores Alves de 1976

Souza
Morici Pereira da 1976
Silva
Brasileira
148242
Haroldo Pires
1976
Brasileira
148290
Luiz
Otavio
Macrio
Nelson
Machado
Ribeiro
Iederte
Benedito
Faustino
Wilson Balsanufo
Bento
Jos Gilson Alves
1976
Brasileira
1966
Brasileira
1976
Brasileira
1976
Brasileira
1976
Brasileira
Nelson
Machado 1976
Ribeiro
Edgar Mussendijk
1976
Brasileira
Jos
Bento
de
Moraes
Ariovaldo
Dias
Toledo
Jos Roberto de
Santana Oliveira
Noel Fernando da
1976
Brasileira
1976
Brasileira
1976
Brasileira
1976
Brasileira
148182
148298
148306
148310
148311
148312
148334
148342
148347
148436
148443
Brasileira
Suriname
Artigo
171
do
Cdigo Penal
Artigo
305
do
Cdigo Penal
Legitimao (Ordem
Social)
Legitimao (Ordem
Social)
Estelionato
Parda
clara
Preta
Parda
negra
Parda
ou
Parda
escura
Legitimao
por Parda ou
situao irregular no branca
pas
Legitimao
por Parda
situao irregular no
pas
Artigo
299
do Parda
Cdigo Penal
escura
Assalto a banco Parda
Lei de Segurana escura
Nacional
Artigo
313
do Parda ou
Cdigo Penal - branca
subverso
Artigo
333
do Preta
Cdigo Penal
Artigo
157
do Parda
Cdigo Penal
escura
Artigo
333
do Parda
Cdigo Penal
escura
Artigo
333
do Parda
Cdigo Penal
escura
Artigo
333
do Preta
Cdigo Penal
Artigo
155
do Parda
Cdigo Penal
escura
Legitimao
por Parda ou
situao irregular no preta
pas
Artigo
333
do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
155
do Preta
Cdigo Penal
Artigo
168
do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
155
do Parda
307
Costa
148445
Cdigo Penal
Sebastio Manoel 1966

dos Anjos
Joo Batista Luiz 1976
Antonio
Brasileira
No consta
Brasileira
148511
Isaias Ferreira
1976
Brasileira
148518
Ronald
Pedriel
Jonilson
Oliveira
Vascope 1976
Boliviana
Artigo 299 e 288 do

Cdigo Penal Crime
contra
Fazenda
Artigo
298
do
Cdigo Penal crime
contra
Fazenda
Legitimao
Gomes 1977
Brasileira
Assalto
148623
Sergio Tomaz da 1977

Silva
Brasileira
148640
Manoel Porfirio de
Souza
Jos Ribamar de
Brito
Nivaldo
Oliveira
Evangelista
Jos de Lima Felix
1977
Brasileira
1977
Brasileira
1977
Brasileira
1977
Brasileira
Jos
Renato 1977
Oliveira
Joo Carlos de 1977
Souza Dias
Irineu de Paiva
1977
Brasileira
Denir
Ferreira
Martins
Jesse Correia de
Oliveira
Jos
Ferreira
Caetano
Joel
da
Silva
Franco
Joo de Deus da
Silva
1977
Brasileira
1977
Brasileira
1977
Brasileira
1977
Brasileira
1977
Brasileira
148509
148603
148643
148777
148793
148799
148831
148856
148991
149002
149017
149021
149024
Brasileira
Brasileira
escura ou
preta
Preta
Preta
Parda
clara
Parda
Preta ou
parda
escura
Artigo 171 e 288 do Preta
Cdigo Penal Crime
contra
Fazenda
Nacional
clara
Falsidade ideolgica Parda
clara
Furto
Parda
escura
Assalto a banco Parda
Lei de Segurana escura
Nacional
Artigo
155
do Preta
Cdigo Penal
Tentativa
de Preta
extorso e ameaas
Artigo
328
do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
171
do Parda
Cdigo Penal
escura
Crime
contra Parda
Fazenda
clara
Artigo
386
do Parda
Cdigo Penal
Desvio
numerrio Preta
em sindicato
Crime
contra Parda
Fazenda
clara
308
149041
149074
149075
149078
149094
149100
149101
149131
149140
149155
149174
149187
149194
149217
149218
149226
149269
149341
149352
149359
149376
149381
Raimundo
Jose 1971
Barbosa
Guinimel Mendes 1977
dos Santos
Brasileira
Depoimento
Brasileira
Artigo
312
Cdigo Penal
Edgard Euclydes de 1977

Oliveira
Antonio Sebastio 1978
de Freitas
Brasileira
Adilson Ferreira da 1978

Silva
Luiz Seraphim do 1978
Espirito Santo
Jos Vital Costa
1978
Brasileira
Artigo
307
Cdigo Penal
Falsificao
ideolgica
estelionato
Artigo
157
Cdigo Penal
Depoimento
Jos Teixeira de
Morais
Luiz
Clementino
Jos
Paulo Silva
Jos
Joaquim
Jardim
Sebastio Paulo da
Silva
Salvador
Ribeiro
Barbosa
1978
Brasileira
1978
Brasileira
1978
1978
Brasileira
Brasileira
1978
Brasileira
1978
Brasileira
Amaro Marques de
Carvalho
Gumercindo
das
Dores Oliveira
Benedito Santana
de Moura
Joel
Fernandes
Lisboa
Josu
Fernades
Lisboa
Jonas Marques da
Silva
1975
Brasileira
1978
Brasileira
1976
Brasileira
1978
Brasileira
1978
Brasileira
1976
Brasileira
Benedita Lima dos 1978

Santos
Francisco
das 1978
Chagas Brito
Raimundo Elias
1976
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Parda
do Parda
clara ou
branca
do Preta
Parda
e clara
do Parda
escura
Parda
Queixa vtima de
agresso
Artigo 37 - Lei de
Segurana Nacional
Artigo 299 e 314 do
Cdigo Penal
Furto qualificado
Artigo 27 Lei de
Segurana Nacional
Artigo 299 25 e 304
do Cdigo Penal
Artigo
171
do
Cdigo Penal
Parda
Parda
clara
Preta
Brasileira
Preta
Parda
clara
Parda
escura
Morena
ou parda
clara
Comunismo
Parda
clara
Receptao
Parda
clara
No consta
Parda
clara
Artigo
157
do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
157
do Parda
Cdigo Penal
clara
Depredaes
Preta
estabelecimento de
ensino
Crime contra
a Parda
Fazenda
escura
Depoimento
Parda
Brasileira
Lei
de Segurana Parda
309
149396
1978
Brasileira
1979
Brasileira
1976
1979
Brasileira
Brasileira
149418
Jos
Augusto
Nogueira
Wilson
Araujo
Coutinho
Paulo Rosa da Silva
Jair
da
Cunha
Severino
Jos Minga
1979
Brasileira
149420
Mario Amrico
1978
Brasileira
149442
Issac Severino Jose

da Silva
Enes
Antonio
Ribeiro
Jos Pereira da
Silva
Luiz Carlos Pires
1982
Brasileira
1979
Brasileira
1979
Brasileira
1979
Brasileira
Marco
Aurlio 1979
Ferreira de Oliveira
Brasileira
1979
Brasileira
Odilon Pereira da 1979

Paixo
Jos
Pedro
de 1979
Freitas
Paulo Paiva Cajano 1979
Brasileira
Adilson de Souza 1979

Medrado
Arnaldo de Paula 1980
Correa
Joanito da Silva 1980
Genestra
Brasileira
Carlos Eustquio 1980

Ferreira Mafra
Jos Luiz Juvncio 1980
Brasileira
149403
149408
149415
149460
149463
149498
149531
149532
149547
149553
149554
149571
149655
149659
149670
149671
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Nacional
clara
(sindicalismo
da
Pastoral Operria)
Crime
contra Preta
Fazenda
Roubo a banco
Parda
clara
Sociedade em favela Parda
Artigo
319
do Parda
Cdigo Penal
escura
Artigo 171 e 298 do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
282
do Preta
Cdigo Penal
Artigo
157
do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
180
do Preta
Cdigo Penal
Averiguao
Parda
clara
Artigo
171
do Preta
Cdigo Penal crime
contra
Fazenda
Artigo
297
do Preta
Cdigo Penal
Artigo
171
do Preta
Cdigo Penal crime
contra
Fazenda
Legitimao
por Preta
estelionato
Artigo
157
do Parda
Cdigo Penal
escura
Artigo
157
do Parda
Cdigo Penal
clara
Depoimento
Parda
clara
Artigo
299
do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
171
do Parda
Cdigo Penal crime clara
contra Fazenda
Artigo
157
do Parda
Cdigo Penal
clara
Artigo
155
do Preta
310
149685
Dimas de Jesus dos 1980

Santos
Brasileira
Cdigo Penal
Artigo
157
Cdigo Penal
149694
Antonio Carlos de
Campos
Luis Alves
Jos Luiz Coelho
Rubens Coelho
Rutemberg Santos
Simes
Haroldo Tadeu da
Silva
Paulo Moiss de
Almeida Vidal
Lauro Fortunato da
Silva
Diogenes
Rene
Tadeu de Oliveira
Adgusmar
Luiz
Ferreira
Joo dos Santos
Sebastio de Souza
Ramos
Adauto Simes de
Almeida Filho
Jos Jurandir da
Silva
1980
Brasileira
Greve
1980
1980
1980
1980
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Sindicato
No consta
No consta
Extorso
1980
Brasileira
1980
Brasileira
1980
Brasileira
1980
Brasileira
1980
Brasileira
Artigo
157
Cdigo Penal
Artigo
157
Cdigo Penal
Artigo
157
Cdigo Penal
Artigo
317
Cdigo Penal
Extorso
1980
1980
Brasileira
Brasileira
1980
Brasileira
1980
Brasileira
Antonio Wagner de 1980

Souza
Arlindo Ferreira da 1980
Silva
Jos Evanir da 1980
Rocha
Brasileira
Marco
Antonio 1980
Siqueira
Jos Silva Marques 1981
Brasileira
Aguinaldo
Timotheo Pereira
Brasileira
149700
149707
149714
149725
149751
149768
149780
149785
149795
149797
149803
149808
149817
149820
149825
149826
149831
149853
149857
1981
Brasileira
Brasileira
Brasileira
do Parda
clara ou
branca
Preta
Parda
Parda
Parda
Parda
clara
do Parda
clara
do Parda
clara
do Preta
do Preta
Parda
clara
Preta
do Parda
clara
do Parda
Roubo
Artigo
157
Cdigo Penal
Artigo
288
Cdigo Penal
Greve
(atentado
contra liberdade do
trabalho)
Artigo
171
do
Cdigo Penal
Artigo
157
do
Cdigo Penal
Artigo
171
do
Cdigo Penal crime
contra
Fazenda
Artigo
157
do
Cdigo Penal
Artigo 12 do Cdigo
Penal
Lei de Segurana
Nacional
declaraes contra
autoridades
em
programa de TV
Parda
Preta
Parda
clara
Preta
Parda
escura
Parda
clara
Parda
escura
311
149858
Ajuricaba de Souza 1981

Menezes
Clio Alves de 1981
Mello
Brasileira
147472
Heloisa da
Bernardes
Brasileira
147473
Iguatemi de Godoy
1971
Brasileira
147475
1972
Brasileira
1966
Brasileira
1972
Brasileira
Legitimao
14520
Jos
Araujo
Montalvo
Manoel Vilar de
Carvalho
Jos
Monteiro
Sobral
Geni de Barros
do Parda
clara
do Parda
clara ou
morena
Legitimao por dar Parda
guarda a subversivos clara ou
morena ou
branca
Artigo
304
do Parda
Cdigo Penal
escura
Legitimao
por Parda
terrorismo na ALN
Incndio
Preta
1972
Brasileira
14587
Ari Pinto Nogueira
1973
Brasileira
17107
Jair Aparecido da 1972

Silva
Hasiel da Silva 1972
Pereira Filho
Brasileira
18132
21305
Romeu da Silva
Jos Rodrigues
1964
1970
Brasileira
Brasileira
22688
Gentil Nascimento
1971
Brasileira
23044
Luzia Flora Leme
1970
Brasileira
24668
Fidelsino Santiago 1969

dos Santos
Maria Duarte de 1970
Oliveira
Brasileira
25003
Brasileira
1973
Brasileira
26647
Marinaldo
Gonalves
Santos 1971
Brasileira
149884
12040
13109
17118
24995
Silva 1972
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Artigo
159
Cdigo Penal
Artigo
250
Cdigo Penal
Preta ou
parda
Nacional
escura ou
clara
Artigo 297 e 25 do Branca ou
Cdigo Penal
preta
Legitimao
por Preta
subverso
Legitimao
por Parda
subverso
clara ou
preta ou
branca
Exploso
Parda
Roubo
Preta ou
parda
Legitimao
por Parda
crime
contra
Fazenda
Social)
Artigo 39 Lei de Parda
Segurana Nacional
Crime eleitoral e Parda
artigo
299
do clara
Cdigo Penal
Pedido de atestado Parda
de antecedentes
Legitimao por Lei Parda
de
Segurana clara ou
Nacional
preta
312
27251
Pedro Sabino
1970
Brasileira
28842
29355
Gilberto de Souza
1982
Bernardino Manoel 1968
Filho
Brasileira
Brasileira
29676
Brasileira
30692
Jos
Arduino 1972
Nbrega
Francisco
Nilson 1970
Modesto
Wilson Nogueira
1970
31403
Jos Cardoso
1975
Brasileira
31454
Josino Martins dos 1969

Santos
Demetrio Jos de 1972
Souza
Igncio Antonio da 1970
Silva
Brasileira
33190
Rubens de Oliveira
1968
Brasileira
33444
Jacinto Fernandes 1970

da Silva
Juraci Maria de 1970
Jesus Campos
Mylene
Quin 1970
Moore
Brasileira
Brasileira
35734
Benedito Sergio de 1982

Matos
Jair da Cruz
1981
36466
Aldo Leite da Silva
1981
Brasileira
36504
Gsio Aparecido
1981
Brasileira
30173
32453
33143
34072
34375
35612
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Brasileira
Legitimao por Lei

de
Segurana
Nacional
(ala
Maringuela)
Roubo a banco
Falsas denncias e
uso irregular da
bandeira nacional
Subverso
Preta
Preta
Parda
Parda
Lei de Segurana Parda ou

Nacional
branca
Lei de Segurana Preta ou
Nacional
parda
escura
Testemunha
de Parda
escolta de presos
com homicdio
Poltica)
preta
Legitimao
Parda
Legitimao (Ordem
Social)
Lei
de
Segurana Nacional
Legitimao
pela
Delegacia
de
Explosivos - falsa
qualidade
Incitao violncia
Parda
clara
preta
Preta
Legitimao (Ordem
Social)
Legitimao
(Servio
de
Informao)
Furto qualificado
Parda ou
morena
Preta
Seqestro, evaso,
priso
e
leses
corporais
Artigo
199
do
Cdigo Penal
Depoimento
denncia preso de
roubo objetos deste
Parda
clara
ou
Parda
Preta
Parda
clara
Preta
313
37868
Ademar
Feitosa 1971
Xavier
Charlain Galvo da 1981
Silva
Brasileira
39383
Luiz Carlos
Santos
Brasileira
41830
Odandino Ferreira
de Freitas
Wilson
Roberto
Carlos
Jose Carlos Vieira
ou Helio Alves de
Almeida
Sinesio Alexandre
da Silva
39259
41947
42229
42232
42313
42331
1970
Brasileira
1981
Brasileira

Social)
Falsificao
de preta
documentos
pblicos
Estelionato
Afrodescenden
te*
Legitimao
Parda ou
preta
Assalto a banco
Preta
1982
Brasileira
Assalto a banco
Parda
clara
1970
Brasileira
Preta
Duguai
Barbosa 1982
dos Santos
Juarez Silva Mota 1972
ou Monteiro
Brasileira
Legitimao por Lei

de
Segurana
Nacional
Artigo
155
do
Cdigo Penal
Assalto a banco
dos 1982
Brasileira
Brasileira
Parda
clara
Parda
escura ou
preta
314

Karin Santanna Kossling - Movimento Negro Sob Vigilância Do Deops

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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

AS LUTAS ANTI-RACISTAS DE AFRO-DESCENDENTES

Dissertao de mestrado entregue como parte da avaliao para obteno do ttulo de

Dedico essa dissertao a todos aqueles que sofreram perseguies polticas

MUCDR- Movimento Unificado contra a Discriminao Racial

O objetivo central dessa pesquisa de mestrado foi analisar como se desenvolveu a ao

Dossi 50-Z-138- 806. DEOPS/SP, DAESP.

endurecimento, um fechamento poltico, o negro atingido diretamente porque todas as

No entanto, a pacificao no um processo unidirecional e muito

COSTA, Haroldo. Fala Crioulo. Rio de Janeiro: Record, 1982, s/ n. pg.

O discurso uma leitura da realidade

BARBOSA, L. e SILVA, P. O pensamento negro em educao no Brasil. So Carlos: Editora da UFSCar,

as formulaes sobre os afro-descendentes e sobre as suas mobilizaes scio-polticas.

Ainda assim, alguns segmentos sociais reagiram, buscando combater

o regime de feies ditatoriais, um deles foram os movimentos negros, que formularam

Assim sendo, apresentam um conjunto de valores, que

BOBBIO, N. e MATTEUCCI, N. e PASQUINO, G. Dicionrio de Poltica. Braslia: UnB, 1999, p. 787.

I LUTAS ANTI-RACISTAS SOB O OLHAR DO DEOPS/SP

inseparvel de intenes.19 No caso da polcia poltica era recolher o mximo de

Como parte de valorizao da informao enquanto ponto estratgico, o

armazenamento era sigiloso a pessoas estranhas ao servio do DEOPS. Ao mesmo tempo,

alis, caracteriza-se pelo armazenamento de material diverso.

Documentos sobre investigaes de polticos, estudantes,

trabalhadores e diversas manifestaes sociais de oposio ao governo movimentos

AQUINO, M. e MORAES, M. e MATTOS, M. e SWENSSON JR., W. (orgs). O Dissecar da estrutura

regime autoritrio, sempre caracterizado, por seus dirigentes em suas proclamaes

discursos falando em nome da

, assim, a democracia tornava-se um ideal retrico, como observamos nas

memrias de alguns militares: No movimento de 64, a ideologia poltica foi puramente a

AQUINO, M. A especificidade do regime militar brasileiro: abordagem terica e exerccio emprico In

Revoluo, implantada para restabelecer a paz, promover o bem-estar do povo e preservar

Percebe-se que o pensamento militar conferia um carter

instrumental democracia, restringindo-a a vocao poltica da nao e a revoluo de

Os militares apresentavam uma oposio maniquesta entre ordem e

desordem, avaliando que a desordem geraria o caos, a guerra e a convulso social. Em

entendia-se que o subdesenvolvimento brasileiro ameaaria o pas e, o prprio Ocidente,

Tratava-se do valor da ordem sob a perspectiva da

Percebemos que alguns

aspectos autoritrios na sociedade brasileira tem razes histricas: No podemos esquecer

os objetivos nacionais, definidos pelo Conselho de Segurana Nacional.

Quanto s Foras Armadas se propunham a fortalecer o Estado, a

neutralizar as tenses sociais, a suprimir o dissenso poltico e a alcanar um elevado

Este conjunto de atribuies prprias dos militares requeriam

alto grau de patriotismo, de conhecimento da realidade brasileira e uma retido moral

AQUINO, M. Histria e Autoritarismo. Entrevista In Informe: edio especial 1999-2001. So Paulo:

Policiais e militares sustentavam um discurso no qual defendiam uma cruzada em

Nesta perspectiva, os movimentos negros

que nesse perodo articulavam protestos contra o racismo tornar-se-iam obstculos

Assim, a questo racial integrava as temticas consideradas como crimes

pela legislao do regime militar. 55

ESG consolidou, assim, uma rede militar-civil que institucionalizou e disseminou a

As idias gestadas pela ESG foram

importantes para a formao da mentalidade do regime militar. 63 Uma mentalidade que no

principalmente, na geopoltica, desenvolvendo um conjunto de definies e formulaes,

Segurana e desenvolvimento formavam o binmio da Lei de Segurana Nacional (LSN),

ALVES, M. H. Idem., p 34.

DREIFUSS, R. e DULCI, O. As foras armadas e a poltica In SORJ, B. e ALMEIDA, M. (orgs)

O DEOPS visava o controle de idias,

baseado num pensamento de que quem maneja e comanda os foguetes so as idias. 76

polcia poltica teria por funo a profilaxia social, purificando as coletividades e

agitaes, conspiraes, conjuraes, revolues, a propaganda e a disseminao das

Mas, o manual tambm enumerava como crime contra a ordem poltica e