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Educação Ambiental: 20 Anos de Políticas Públicas
Educação Ambiental: 20 Anos de Políticas Públicas
EDUCAO
AMBIENTAL
REDAO
Jurema Aprile, Maria Beatriz de Campos Elias
Rosely Sztibe.
ENTREVISTAS
Flvia S. Marcato
Rosely Sztibe
REVISO DE TEXTOS
Wanda E.S. Barbosa
FOTOLITOS E IMPRESSO
Imprensa Oficial do Estado
AGRADECIMENTOS
Antonio de Andrade Betty Shienagel Abramowicz Elizabeth de Lourdes Avelino Fredmar Correa Germano Seara Filho Jos Flvio de Oliveira
Kazue Matshima Laura Maria Regina Tetti Maria de Lourdes Pinheiros Simes Moema Libera Viezzer Regina Brito Ferreira Reginaldo Forti
Zuleica Maria Lisboa Perez tcnicos, diretores e coordenadores que j atuaram na educao ambiental
354.3071
504.000,:37
EDUCAO AMBIENTAL VINTE ANOS DE POLTICAS PBLICAS tem como motivao fundamental contribuir para o resgate e a divulgao da educao ambiental
desenvolvida nos rgos pblicos estaduais responsveis pela gesto do meio
ambiente. Evoca fatos e episdios que marcaram o processo de institucionalizao da educao ambiental em So Paulo.
Com esta publicao a Secretaria do Meio Ambiente procura instituir uma
memria da educao ambiental compreendida como o espao onde se engendram relaes sociais resultantes de um passado instituidor que se atualiza
no presente, e faz emergir as referncias para futuras aes educacionais no
campo das polticas pblicas de meio ambiente. Significa, ainda, desvelar para
a sociedade experincias e propostas de educao ambiental, em tempos diferentes, muitas vezes at conceitualmente divergentes, mas, todas, reveladoras
de um nexo comum com as conjunturas polticas, social, econmica e ambiental vivenciadas .
indicativo desse processo que o nascimento da educao ambiental em
So Paulo, enquanto poltica de governo, tenha ocorrido com carter participativo e comunitrio e tendo como foco a regio de Cubato.
O Brasil vivia, na poca, o perodo da redemocratizao, em que o processo participativo da sociedade nas aes governamentais constitua perspectiva poltica necessria consolidao da democracia recm-conquistada. Ao
mesmo tempo, ampliava-se a crtica idia chave dos governos militares, do
crescimento econmico a qualquer custo cujo exemplo mais expressivo era
Cubato.
Coube ao Governo de So Paulo dar respostas prticas s conseqncias
socioambientais decorrentes do processo de industrializao adotado na regio, que a tornaram mundialmente conhecida como Vale da Morte. Para
tanto, o Governo de So Paulo adotou a educao ambiental como um instrumento democrtico de gesto ambiental participativa e comunitria, em conjunto com as medidas tcnicas de conteno dos riscos de deslizamentos, de
revegetao das encostas da Serra do Mar, e da obrigatoriedade de as industrias colocarem filtros para reduzir a poluio do ar.
Nosso desejo que esta publicao possa contribuir para o avano das
reflexes sobre a educao ambiental enquanto instrumento de gesto das
polticas pblicas de meio ambiente, permitindo que sejam vislumbrados novos caminhos, sem, contudo, perder o fio condutor da memria que a religa
com as aes e prticas do passado.
JOS GOLDEMBERG
Secretrio do Meio Ambiente
RESGATE E
DIVULGAO DA
EDUCAO
AMBIENTAL
VINTE
ANOS DE
POLTICAS PBLICAS
Este livro resulta de vrias intenes: comemorar os 20 anos de trabalho no campo da educao ambiental, resgatar de alguns dos seus registros a memria desse perodo, estimular
reflexes sobre a temtica da educao ambiental enquanto poltica pblica de meio ambiente, atualizar proposituras, visualizar outros caminhos e possibilidades, e sonhar com novos
resultados. Todos esses propsitos, uma nica publicao no poderia encerrar. Seu papel
apresentar as informaes organizadas, divulg-las, coloc-las em movimento e incentivar o
debate e a participao dos atores que fazem a educao ambiental em So Paulo.
O primeiro captulo - As polticas pblicas de educao ambiental - traz um breve histrico do desenvolvimento dessas polticas, destacando alguns marcos constitutivos do processo de institucionalizao nos mbitos federal e estadual, e revela que os principais instrumentos
para alcan-las tiveram origem no Sistema Nacional de Meio Ambiente, caracterizando as
polticas de educao ambiental como polticas de meio ambiente.
Em So Paulo, no incio dos anos 1980, atmosfera de abertura poltica e de efervescncia dos movimentos sociais vem somar-se a incluso da questo ambiental na agenda
poltica do governo. Nesse momento, o municpio paulista de Cubato passa a ser o grande
destaque. Chamado pela imprensa internacional de Vale da Morte, Cubato entra para as
prioridades do governo. O programa de combate poluio lanado para corrigir os riscos
ambientais de Cubato contemplava, de forma integrada, um programa de educao ambiental voltado para a participao da comunidade no controle e gesto do seu prprio meio. E
nesse momento que se cria uma rea especfica dentro da CETESB responsvel pelas atividades
de planejamento e educao ambiental. O captulo 2 Troca-se poluio por educao ambiental
trata com detalhes do assunto.
O captulo 3 A formao da CEAM e os novos projetos aborda um perodo de reorganizao de funes e atividades dentro do sistema estadual de meio ambiente. Neste perodo,
a prpria Secretaria de Meio Ambiente reestruturada, organizando-se nas quatro coordenadorias responsveis pela efetivao da poltica ambiental. As atividades de educao ambiental foram atribudas ento Coordenadoria de Educao Ambiental (CEAM). dessa fase o
incio das campanhas aes em larga escala para dar visibilidade a um tema ambiental
premente , realizadas em tempo determinado. Entre as primeiras est a Operao Praia
Limpa que associou as atividades de educao ambiental ao controle de poluio das guas e
balneabilidade das praias do litoral paulista.
A arte-educao e o meio ambiente o tema do captulo 4. Encontrando no teatro e na
dramatizao de temas ambientais um recurso para promover a participao da comunidade
na discusso dos problemas ambientais, a CEAM promoveu um Programa de Teatro Itinerante
com apresentaes por todo o Estado. A busca de novos recursos pedaggicos foi a marca
desse perodo. A promoo de um concurso de vdeos ambientais e a criao de uma videoteca dedicada temtica ambiental so exemplos deste esforo.
A Operao Rodzio implantada entre os anos de 1995 e 1999, na regio metropolitana
de So Paulo, foi talvez a experincia de educao ambiental de maior impacto sobre a
populao. Nos meses de inverno, quando a dificuldade de disperso dos poluentes na atmosfera maior, foram proibidos de circular, no perodo das 7 s 20 horas, aproximadamente
20% dos veculos da frota, de acordo com uma escala de final de placas. Esperava-se, com a
retirada de circulao deste percentual de veculos e com o conseqente aumento da fluidez
do trfego, a reduo das emisses de monxido de carbono. O programa teve repercusso
imediata sobre a opinio pblica, gerando polmicas, adeses e protestos num mbito muito
mais amplo do que sua prpria rea de abrangncia. Alm da Operao Rodzio, o Programa
Ncleos Regionais de Educao Ambiental e a Operao Litoral Vivo so os temas abordados
no captulo 5 Trs casos exemplares.
O Programa Ncleos Regionais de Educao Ambiental ampliou significativamente o
nmero de fruns regionais. Hoje so 49 Ncleos, que abrangem 425 dos 645 municpios
paulistas. O captulo 6 Cultivando conscincia ambiental trata da continuidade desse
programa e do Projeto Pomar que, com o objetivo de recuperar as reas degradas s margens
do rio Pinheiros, acabou envolvendo amplos segmentos da sociedade na recuperao e preservao ambiental.
O tema do captulo 7 Planejamento, educao e gesto ambiental. Resultado da reestruturao da Secretaria do Meio Ambiente, o planejamento e a educao ambiental esto novamente integrados na Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao
Ambiental (CPLEA). O captulo destaca os projetos que esto sendo realizados com a nova
diretriz: incorporar a educao ambiental ao processo de gesto, permeando o conjunto de
aes e projetos realizados pela CPLEA.
A ltima parte da publicao traz o inventrio Educao ambiental - 20 anos de produo editorial, que rene os ttulos publicados at esta data, acompanhados de uma pequena
sinopse, revelando a riqueza de temas e de trabalhos publicados nas duas dcadas de polticas pblicas de educao ambiental.
O livro apresenta, ainda, uma linha do tempo. Percorrendo todas as pginas, encontrase uma cronologia dos principais fatos e acontecimentos relevantes para o meio ambiente e
a educao ambiental nos ltimos vinte anos.
AS POLTICAS PBLICAS
de educao ambiental
10
CONSTITUIO
DAS POLTICAS DE
EDUCAO
AMBIENTAL EM
MBITO FEDERAL
1980
Seminrio internacional sobre
carter interdisciplinar da
educao ambiental realiza-se em
Budapeste, Hungria
1981
Lei 6.938 institui a Poltica Nacional de Meio
Ambiente, cria o Sistema Nacional de Meio
Ambiente (SISNAMA) e o Conselho Nacional de
Meio Ambiente (CONAMA).
1981
CETESB automatiza Rede Telemtrica de
Monitoramento da Qualidade do Ar, passa a
monitorar vrios tipos de poluentes e a
estabelecer parmetros meteorolgicos,
direo e velocidade dos ventos, temperatura
e umidade do ar.
11
ente, indica como dever do poder pblico promover a educao ambiental em todos os nveis
de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente3 .
Nos anos de 1990, as polticas de educao ambiental ganham um incremento considervel em termos de expanso e visibilidade. A realizao da II Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, em 1992, na cidade do Rio de Janeiro, teve sem
dvida, uma influncia importante no desenvolvimento deste processo. So desta dcada os
principais marcos que deram educao ambiental uma outra institucionalidade, como a
aprovao do Programa Nacional de Educao Ambiental PRONEA, em 1994, a criao da
Cmara Tcnica de Educao Ambiental no Conselho Nacional de Meio Ambiente, em 1996, a
realizao da I Conferncia Nacional de Educao Ambiental4 e a definio de um marco legal
para a educao ambiental com a aprovao da Lei da Poltica Nacional de Educao Ambiental5 , em 1999. Estes fatos vm mostrando claramente um esforo no desenvolvimento institucional e na implementao das polticas de educao ambiental. Entretanto, talvez a deciso
mais indita neste processo tenha sido a publicao dos Parmetros Curriculares Nacionais
para o Ensino Fundamental6 . Introduzindo o meio ambiente como tema transversal, os Parmetros Curriculares acabaram indicando como a educao ambiental deve ser trabalhada no
currculo escolar7 . Este fato representa a possibilidade de construo de um campo de atuao especfico para o exerccio da educao ambiental nas escolas. Representa tambm um
avano significativo na incorporao da educao ambiental enquanto poltica pblica de
educao8 .
Embora haja uma certa diviso do trabalho quanto s responsabilidades pelas modalidades de ensino formal e no formal, h um esforo no sentido de integrao das polticas e
atividades. Na esfera federal, as polticas de educao ambiental sempre tiveram uma gesto
compartilhada pelos sistemas de meio ambiente e de educao. Atualmente, esta gesto foi
institucionalizada pela Lei da Poltica Nacional de Educao Ambiental, com a criao de um
rgo Gestor, constitudo pelos Ministrios do Meio Ambiente e da Educao e a quem foi
atribuda a responsabilidade pela coordenao da poltica nacional de educao ambiental.
No estado de So Paulo as polticas de educao ambiental tambm tm sido uma
atribuio dos rgos estaduais de meio ambiente. Aqui tambm as dcadas de 1970 e 1980
se caracterizam como etapas constitutivas de um novo campo de atuao da administrao
pblica: com a criao da CETESB, do Conselho Estadual de Meio Ambiente e da prpria
Secretaria de Meio Ambiente, institucionaliza-se um setor ambiental e uma poltica estadual
de meio ambiente9 . Neste processo, as atividades de educao ambiental sempre estiveram
presentes, enquanto instrumento das polticas de meio ambiente. Assim, no h plano, programa ou um simples conjunto de diretrizes da poltica ambiental que no incorpore, ou ao
menos mencione, a educao ambiental no conjunto de suas preocupaes.
Buscando os marcos institucionais deste processo, encontramos nos documentos que
expressam as polticas e programas de meio ambiente, dos vrios governos estaduais, um
conjunto de medidas que acabaram imprimindo as principais caractersticas da poltica de
educao ambiental realizada no estado de So Paulo.
Deste conjunto, a primeira medida a ser destacada refere-se elaborao, em 1984, de
uma Poltica Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais10 . O documento, aprovado
pelo CONSEMA e pela Comisso de Meio Ambiente da Assemblia Legislativa, indica as diretri-
1982
Convocao de eleies diretas para
governador. O movimento ambientalista
comea a ter representao prpria no
Congresso, com a eleio de trs
deputados: Lizt Vieira (RJ), Walter
Lazzarini (SP) e Caio Lustosa (RS).
1983
Argentina e Reino Unido entram em
guerra pela posse das ilhas Malvinas.
AS
POLTICAS DE
EDUCAO
AMBIENTAL NO
ESTADO DE
SO PAULO
1983
Comisso Brundtland instaurada para
elaborar o relatrio das Naes Unidas
sobre o meio ambiente. Dos 23
participantes, dois representam a
Amrica Latina, entre eles o ambientalista
Paulo Nogueira Neto. A elaborao do
relatrio Brundtland, produto final da
Comisso, durou trs anos.
12
1983
Primeiro comcio
suprapartidrio pelas Diretas
J realiza-se na Praa Charles
Miller, na capital paulista
1983
Andr Franco Montoro inicia gesto como
primeiro governador eleito aps o
restabelecimento das eleies diretas para
os governos estaduais.
1983
Conselho Estadual de Meio Ambiente
(CONSEMA) criado em So Paulo e na
primeira reunio aprova a proposta de
criao das reas Proteo Ambiental
(APAs) de Silveiras, Campos do Jordo,
Tiet e Corumbata-Botucatu-Tejub.
13
amplitude holstica, abarcando o meio natural e artificial em sua totalidade. Isto significa que a
Educao Ambiental est relacionada com todas as reas, isto , est relacionada com os sistemas
criados pelo homem: social, cultural, poltico, econmico, esttico, legislativo, e com os sistemas
naturais: atmosfrico, geolgico, biolgico e hidrolgico. Ela est interessada nas diversas formas
de interao entre o homem e a natureza, assim como na melhoria da existncia de todas as coisas
vivas. (p. 17).
Em 1987, j com uma nova gesto do Estado, a Poltica Estadual do Meio Ambiente12
proposta pelo novo governo coloca entre as suas principais estratgias
a mobilizao da sociedade, atravs da educao ambiental, da sua conscientizao e do estabelecimento de parcerias, a fim de aperfeioar o controle e a fiscalizao e de acelerar a melhoria da
qualidade ambiental. (p.11).
1983
Reestruturao da CETESB cria na Diretoria de
Planejamento Ambiental a Superintendncia de
Educao Ambiental e Participao
Comunitria, rea especfica de educao
ambiental, que nesse mesmo ano publica
Diretrizes e Metodologias de um Programa
Conjunto de Educao Ambiental e Participao
Comunitria.
1984
Acidente na fbrica da Union Carbide, em Bhopal, ndia, despeja quarenta
toneladas de isocianato de metila na atmosfera e causa a morte de 4.500 pessoas.
Muitos dos mais de 200 mil atingidos contraem doenas respiratrias, apresentam
problemas oculares permanentes e desordem mental. A exposio ao isocianato de
metila pode matar uma pessoa em poucas horas.
14
Finalmente, em 1995, com o incio de uma nova gesto de governo, lanado o documento Implantao da Agenda 21 no Estado de So Paulo16 . Este documento traz um conjunto de programas considerados prioritrios para a implantao da Agenda 21 em So Paulo,
entre eles, o Programa de Educao Ambiental. Neste mesmo ano, e com base neste programa
inicial, elaborado o Programa Estadual de Educao Ambiental17 . Entre as principais diretrizes que orientam a sua elaborao esto:
o desenvolvimento de aes continuadas e permanentes que ultrapassem as conjunturas polticas e as gestes de governo;
a incluso de novos atores sociais na gesto pblica do meio ambiente, como as ONGs, a sociedade civil, as universidades, o empresariado, os trabalhadores, as comunidades tradicionais e os
municpios;
a articulao das aes existentes nos diversos mbitos do governo, conferindo-lhes um sentido
interativo e pedaggico; e
a valorizao e a participao dos cidados na soluo dos problemas ambientais. (p.4)
O Programa Estadual ressalta nos seus objetivos gerais a promoo do exerccio da
cidadania atravs das prticas de educao ambiental, a integrao com as outras polticas
pblicas, uma gesto descentralizada da poltica, e o estabelecimento de diretrizes para as
aes de educao ambiental, tanto para o governo como para a sociedade civil. E estabelece
como objetivos especficos:
o estmulo incluso da educao ambiental nos programas e aes dos rgos e entidades da
SMA;
o subsdio s prefeituras e demais organizaes governamentais, s organizaes no governamentais e sociedade organizada para que participem da gesto pblica do meio ambiente;
a discusso, com as escolas e universidades, das formas de insero da questo ambiental nos
currculos escolares de todos os nveis do ensino;
a gerao, sistematizao e difuso de informaes para subsidiar o desenvolvimento de atividades de educao ambiental nos rgos vinculados ao Sistema Estadual de Meio Ambiente e nas
instituies da sociedade civil. (p. 5)
A partir destas diretrizes e objetivos, o Programa definiu os seguintes eixos de ao:
ensino e meio ambiente, cidadania e participao popular, capacitao profissional e desenvolvimento sustentvel, e comunicao e informao.
Ainda no ano de 1995, as Secretarias de Meio Ambiente e de Educao, com o objetivo
de desenvolver uma poltica integrada de educao ambiental, constituram um Grupo de
Trabalho para coordenar os projetos de educao ambiental das duas reas18 . As atribuies
deste Grupo de Trabalho referem-se implantao de programas de educao ambiental nas
escolas da rede estadual de ensino, capacitao do educadores da rede oficial para o tema,
ao desenvolvimento de metodologias apropriadas ao ensino da educao ambiental, produo de material didtico-pedaggico, e ao acesso das escolas do sistema estadual de ensino
s informaes ambientais. Embora esta formalizao tenha propiciado uma certa integrao
1984
Tancredo Neves eleito presidente
da Repblica, em eleies
indiretas no Colgio Eleitoral do
Congresso.
1984
Usina Hidreltrica de Itaipu, no rio
Paran, comea a funcionar.
1984
CONSEMA e Comisso de Meio Ambiente da
Assemblia Legislativa de So Paulo aprovam a
Poltica Estadual do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais.
15
dos trabalhos, sobretudo no que se refere aos cursos de capacitao para os profissionais da
rede de ensino, ela pouco avanou nos outros aspectos.
A Secretaria de Meio Ambiente vinha mantendo a mesma estrutura organizacional desde 1989, quando da sua criao. Em 2003, inicia-se um processo de reestruturao envolvendo as suas quatro coordenadorias. Neste processo, tanto as atividades de educao como as
de planejamento ambiental so integradas numa nica Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental CPLEA19 . Nesta nova coordenadoria, a educao
ambiental passou a ser implementada pelo Departamento de Educao Ambiental.
Dentre as diretrizes propostas para o Departamento de Educao Ambiental est a incorporao da educao ambiental aos processos de planejamento e gesto ambiental. Neste
processo de reestruturao, foram propostas ainda as seguintes atribuies para a rea de
educao ambiental:
desenvolver estudos, pesquisas e metodologias, produzir material educativo, promover a capacitao dos recursos humanos e o monitoramento e avaliao das prticas de educao ambiental;
promover a difuso de programas e campanhas educativas de temas relacionados ao meio
ambiente;
coordenar a elaborao do Plano Estadual de Educao Ambiental;
O percurso traado at aqui recobre um perodo de quase trs dcadas. Particularmente, no caso de So Paulo, os documentos citados refletem as formulaes das polticas de
meio ambiente dos governos estaduais desde 1982, quando a questo ambiental incorporada como uma atribuio do governo e, conseqentemente, como rea especfica da administrao pblica.
Este perodo corresponde ao prprio desenvolvimento da educao ambiental enquanto poltica pblica. Nele, esto impressas as linhas constitutivas da educao ambiental realizada pelo sistema estadual de meio ambiente e que tm se mantido constantes ao longo
destes anos.
Uma dessas linhas refere-se preocupao sempre presente em definir a formulao e
implementao das atividades de educao ambiental voltadas educao formal como uma
atribuio do sistema estadual de meio ambiente. Esta preocupao acabou refletida na prpria estruturao dos rgos responsveis pelas atividades de educao ambiental, com um
setor dedicado ao ensino formal e outro ao no formal. Dentro desta atribuio, a capacitao dos tcnicos e professores da rede de ensino, bem como a distribuio de material
didtico-pedaggico tm sido atividades constantes ao longo destes anos.
O Censo Escolar20 , realizado em 2001, mostrou que, no estado de So Paulo, nas escolas
de 1 a 4 sries do ensino fundamental 79,7% trabalharam a questo ambiental com seus
alunos, seja pela forma de projetos, ou como disciplinas especiais, ou mesmo como simples
insero temtica. Este dados revelam que esta questo est definitivamente presente no
universo escolar. Sem dvida, as polticas de educao ambiental, com sua contribuio
1984
CETESB comea a implantar programa para despoluio e recuperao ambiental de
Cubato, com financiamento de US$ 60 milhes do Banco Mundial. O projeto detectou
320 fontes poluidoras do ar, da gua e do solo. Em 1998, 90% das fontes estavam
controladas. Cubato tornou-se exemplo mundial no controle da poluio. Entre
outras medidas, cuidou da recuperao da qualidade da gua do rio Cubato, da
arborizao, da criao de parques ecolgicos e remanejou 17 mil habitantes.
1984
Rompimento de duto da Petrobrs
provoca vazamento de 700 mil litros
de gasolina, causa incndio na Vila
Soc, em Cubato, e mata pelo menos
90 pessoas.
16
especfica, tiveram um papel importante neste resultado. Contudo, apesar dos esforos, as
vrias tentativas de insero da questo ambiental no currculo seja como rea inter ou
transdisciplinar, no discurso da dcada de 80, ou como tema transversal, no discurso atual
mostraram-se pouco efetivas, porque a educao ambiental continua sendo tratada no universo escolar de uma perspectiva das polticas ambientais, a partir do imperativo da gesto
dos problemas gerados pela degradao e/ou escassez dos recursos ambientais e pela preveno dos danos futuros. Com isso, talvez fosse mais correto afirmar que a preocupao sempre
manifesta nas polticas de educao ambiental dos rgos de meio ambiente refere-se antes
populao escolar como pblico alvo dos programas e aes de educao ambiental, do que
ao ensino formal propriamente dito.
Uma outra linha constitutiva desta educao ambiental aquela voltada educao
no formal. Esta abordagem tem se caracterizado como uma educao ambiental para a
gesto. Nesta linha esto refletidas as principais influncias da educao ambiental enquanto
prtica educativa, tanto aquelas ligadas s suas origens no movimento ambientalista, como
aquelas ligadas sua constituio enquanto instrumento das polticas de meio ambiente.
Esta abordagem tem abrigado a maior parte das atividades de educao ambiental. A idia
central aqui a da participao enquanto exerccio de cidadania
H ainda uma terceira linha, ligada a uma abordagem preservacionista, preocupada em
promover a visitao das unidades de conservao e que usa como principal metodologia a
trilha interpretativa. Esta atividade realizada geralmente em reas naturais preservadas
onde, a partir de um roteiro previamente definido, o educador ambiental discorre sobre o
funcionamento do ecossistema, a composio dos diversos elementos da paisagem e suas
interaes. Esta uma metodologia prxima aos estudos do meio. A prtica das trilhas
interpretativas est entre as mais antigas de educao ambiental e, na esfera governamental,
tem sido promovida pelos rgos gestores das unidades de conservao21 .
O panorama traado at aqui procurou mostrar que as polticas de educao ambiental,
tanto na esfera federal como estadual, tiveram origem e se desenvolveram como polticas de
meio ambiente. Neste mbito, sua prpria formulao se d como um dos instrumentos desta
poltica que, em ltima instncia, so instrumentos de gesto. Este condicionante contribuiu
para consolidar uma abordagem da educao ambiental que vem sendo chamada de educao
ambiental para a gesto. De certa forma, a Lei da Poltica Nacional de Educao Ambiental
referenda esta abordagem ao definir como incumbncia dos rgos integrantes do Sistema
Nacional de Meio Ambiente a promoo de aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente (inciso III, Art. 3). Ou
ainda, pelo Decreto de regulamentao da lei, ao determinar que os programas de educao
ambiental sejam preferencialmente integrados s atividades de gesto ambiental:
conservao da biodiversidade, de zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento de resduos, de gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de recursos pesqueiros, de manejo sustentvel
de recursos ambientais, de ecoturismo e melhoria de qualidade ambiental (inciso II, Art. 6, do
Decreto Federal n. 4.281, de 25 de junho de 2002).
Embora este olhar panormico tenha indicado os marcos constitutivos do desenvolvimento das polticas de educao ambiental, ele pouco revela do processo de formulao e
1984
CETESB lana Projeto de
Educao Ambiental e
Participao Comunitria para
a Recuperao e o
Gerenciamento Ambiental em
Cubato.
1984
CETESB lana audiovisual Qualidade do Ambiente,
Qualidade de Vida acompanhado de caderno de
apoio para facilitar o trabalho de educao
ambiental.
1985
1 Encontro Nacional dos Seringueiros cria o
Conselho Nacional dos Seringueiros. A luta
dos seringueiros comea a ganhar
repercusso nacional e internacional com a
proposta Unio dos Povos da Floresta que
une interesses de ndios e seringueiros em
defesa da floresta amaznica. Outra proposta
foi a criao de reservas extrativistas.
17
implementao dessas polticas. Quando trazemos o olhar para perodos determinados, para
atores especficos e casos concretos, a diversidade das experincias vividas, os conflitos e
contradies enfrentados, as solues encontradas, enfim, a riqueza da realidade cotidiana
situa-se a uma distncia considervel do desenvolvimento linear descrito por qualquer retrospectiva.
1 . Conferncia de Tbilisi em 1977; Conferncia de Moscou em 1987; Tratado de Educao Ambiental para
Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global em 1992; e Conferncia de Thessaloniki em 1997.
2 . Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981.
3 . Constituio da Repblica Federativa do Brasil, captulo VI do Meio Ambiente, art. 225, 1, inciso VI.
4 . A I Conferncia Nacional de Educao Ambiental foi constituda por uma Comisso Organizadora formada pelo
MMA, MEC, MINC, MCT, IBAMA, CODEVASF, DNOCS, JBRJ, GDF, UnB, UNESCO/PNUMA e IV Frum de Educao
Ambiental/Rede Brasileira de Educao Ambiental. Contou com 2.868 participantes, 56% de instituies governamentais e 44% da sociedade civil. A Conferncia foi organizada em cinco grandes temas: educao ambiental e
as vertentes do desenvolvimento sustentvel; educao ambiental formal; papel e desafios; educao ambiental
no processo de gesto ambiental; educao ambiental e as polticas pblicas; e educao ambiental tica e
formao da cidadania. Para cada um dos temas, foram apresentados diagnsticos da situao e recomendaes.
5 . Lei n. 9.795, de 27 de abril de 1999, regulamentada pelo Decreto n. 4.281, de 28 junho de 2002.
6 . Parmetros curriculares nacionais: apresentao dos temas transversais. Secretaria de Educao Fundamental.
Braslia : MEC/SEF, 1998.
7 . Para dar continuidade ao Programa Parmetros em Ao, a Coordenao Geral de Educao Ambiental, do
MEC, lanou o Programa Parmetros em Ao Meio Ambiente na Escola. O Programa se destina aos professores das
sries finais do Ensino Fundamental e tem como objetivos introduzir e enraizar a educao ambiental como tema
transversal por meio de contedos interdisciplinares nas escolas e nos sistemas de ensino a partir da formao
permanente e continuada de docentes ( BRASIL/MINISTRIO DA EDUCAO. Polticas de melhoria da qualidade da
educao - um balano institucional - educao ambiental. Braslia : MEC 2003).
8 . Em documento, no qual faz um balano institucional das polticas de educao ambiental realizadas pelo MEC,
a Coordenao Geral de Educao Ambiental COEA - Secretaria de Educao Fundamental, apresenta o seguinte
diagnstico: (...) a Educao Ambiental tinha at ento um carter predominantemente de aes ambientais e
no de contedo curricular; utilizava a escola e seus alunos como espao de reivindicao para resoluo de
problemas pontuais ou festejar datas comemorativas ligadas ao meio ambiente; no dialogava com a escola e seus
projetos educativos, nem com os sistemas de ensino, tendo em vista as caractersticas especficas deste universo. E
prossegue indicando que a COEA definiu como misso a institucionalizao da EA nos sistemas de ensino (federal,
estadual e municipal). Para cumpri-la, optou pela estratgia de pautar o tema meio ambiente nas polticas
educacionais como forma mais eficaz de sensibilizar as instituies educacionais para a incorporao do tema
transversal meio ambiente em suas polticas, aes, currculos e projetos educativos escolares (idem, pp. 13-4).
9 . O CETESB Centro Tecnolgico de Saneamento Bsico, criado em 1968, tinha como principal campo de atuao
a engenharia sanitria. Em 1975, a empresa incorpora outras atribuies, relacionadas com poluio do ar e do
solo, e passa a denominar-se Companhia Estadual de Tecnologia de Saneamento Bsico e Defesa do Meio Ambiente.
Em 1976, com a criao de uma legislao especfica de controle da poluio ambiental, passa a denominar-se
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB. Posteriormente, em 1981, a Lei da Poltica Nacional
de Meio Ambiente instituiu o Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, constitudo por um conjunto de
rgos e entidades da Unio, dos Estados e dos Municpios. Em 1986, o Estado de So Paulo institui o Sistema
Estadual de Meio Ambiente que tem entre os seus principais rgos a Secretaria do Meio Ambiente, a CETESB e a
Fundao Florestal. Com a Constituio Estadual, de 1988, este Sistema passou a denominar-se SEAQUA Sistema
1985
Angra I, primeira usina termonuclear
brasileira, entra em funcionamento.
1985
Mrio Guimares Ferri, botnico e ecologista
paulista, pioneiro da ecologia dos cerrados e
florestas tropicais no pas nos anos 40, e das
pesquisas de campo em ecologia a partir de
1951, morre em 15 de junho.
NOTAS
1985
Fbio Feldmann, de So Paulo,
o nico ambientalista eleito para
o Congresso Constituinte.
18
Estadual de Administrao da Qualidade Ambiental, regulamentado, em 1997, pela Lei da Poltica Estadual de
Meio Ambiente.
10 . Poltica Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais. Governo do Estado de So Paulo, 1984.
11 . Superintendncia de Educao e Divulgao Ambiental/Gerncia de Educao Ambiental e Participao
Comunitria. Programa Conjunto de Educao Ambiental e Participao Comunitria, Ago/1983.
12 . Poltica Estadual do Meio Ambiente. Governo do Estado de So Paulo, 1987.
13 . O Decreto Estadual n. 30.555, de 03 de outubro de 1989, reestrutura, reorganiza e regulamenta a Secretaria
do Meio Ambiente. So criadas quatro coordenadorias: Coordenadoria de Informaes Tcnicas, Documentao e
Pesquisa Ambiental, Coordenadoria de Proteo de Recursos Naturais, Coordenadoria de Planejamento Ambiental
e a Coordenadoria de Educao Ambiental.
14 . Art. 78, do Decreto Estadual n. 30.555/89.
15 . Diretrizes para a Poltica Ambiental do Estado de So Paulo. Governo do Estado de So Paulo, Secretaria do
Meio Ambiente,1993.
16 . O conjunto de programas que compem o documento Implantao da Agenda 21 no Estado de So Paulo
(1995) o seguinte: Programa de Apoio s ONGs; Programa de Conservao da Biodiversidade; Programa Consumidor e Meio Ambiente; Programa de Controle Ambiental; Programa de Educao Ambiental; Programa de Gesto
Ambiental Descentralizada; Programa de Mudanas Climticas Globais; Programa de Preveno Destruio da
Camada de Oznio; Programa de Recursos Hdricos e Programa de Resduos Slidos.
17 . Programa Estadual de Educao Ambiental. Governo do Estado de So Paulo, 1996 e 1998.
18 . Resoluo Conjunta SMA/SE n. 5, de 1 de novembro de 1995.
19 . O Decreto Estadual n 47.604, de 28 de janeiro de 2003, extingue a Coordenadoria de Informaes Tcnicas,
Documentao e Pesquisa Ambiental, subordinando o Instituto de Botnica, o Instituto Geolgico e o Instituto
Florestal diretamente ao Titular da Pasta. Neste mesmo ato, as atribuies da Coordenadoria de Educao Ambiental so transferidas para a Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental criada
nesta ocasio.
20 . Censo escolar 2001. MEC/Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais.
21 . A Lei Federal n. 9.985, de 8 de julho de 2000, que criou o Sistema Nacional de Unidade de Conservao,
define unidade de conservao como o espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de
conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas
de proteo. Define ainda, duas categorias de unidades de conservao: unidades de proteo integral e
unidades de uso sustentvel.
19
20
UM MARCO
INAUGURAL
Era fim de ditadura, 1980, quando Jos Pedro convidou-me para coordenar a rea de meio ambiente do programa de
governo do Montoro. Ns no sabamos governar, claro. Acabara uma ditadura, quer dizer, era o fim de um ciclo da
Histria deste pas. Comeava outro, com novos atores e personagens.
Fredmar Corra
O trabalho em Cubato foi suscitando a necessidade de se criar uma rea de Educao Ambiental. Estava-se constituindo uma nova maneira de pensar a parte ambiental. Nasceram a gerncia de educao informal e a de educao
formal, que no trabalhavam s com Cubato, mas comearam a tratar tambm outros temas, como solo, gua, a
trabalhar e a abranger outras regies do Estado.
Elizabeth de Lourdes Avelino
O governador lutou pela devoluo aos Estados e Municpios do poder de controle da
poluio, inclusive com a competncia de interditar indstrias poluidoras. Para reduzir a
contaminao dos alimentos, da gua e do solo, Montoro estabeleceu uma fiscalizao rgida
do emprego de produtos txicos na agricultura. E simplificou o licenciamento de atividades
industriais para livrar as pequenas empresas de exigncias burocrticas que no decorressem
de critrios de proteo ambiental.
1985
CETESB lana Expedio
Ecolgica ao Fundo do Quintal,
livro de Samuel Murgel Branco.
1986
Acidente na Usina Nuclear Chernobyl, na Ucrnia, espalha 50 toneladas de material radioativo
pela Ucrnia, Belarus e Rssia. Segundo as autoridades, a exploso matou 4.300 pessoas. Os
efeitos nocivos da radiao liberada nunca foram totalmente esclarecidos. At hoje cientistas
pesquisam mutaes genticas na produo agrcola e na populao local.
21
A primeira misso ordenada por Montoro Cetesb foi corrigir os riscos ambientais de
Cubato, que a imprensa chamara de Vale da Morte, e sara com triste destaque at no jornal
The New York Times. Alm de criar os mecanismos de segurana nas indstrias, o governo
estadual deveria gerar polticas que neutralizassem os problemas rotineiros de emisso de
poluentes. Um trabalho tcnico e poltico gestado nas dcadas seguintes pela Secretaria do
Meio Ambiente criada nesse processo.1
Na semana em que Montoro tomou posse, a matria do Times era Cubato, chamado de Vale da Morte. E a cidade ficou
estigmatizada no mundo inteiro como Vale da Morte. E Cubato virou ponto de honra do governo Montoro. As pessoas
que moravam em rea de risco viviam entre dois limites: um prprio desse tipo de local, e outro, o limite da existncia.
Elas viviam no limite da pacincia, no limite do dar sem receber, no limite da anti-solidariedade. Em dois lugares isso se
tornou realidade: nos Bairros Cota e nas favelas de Cubato. Naquela poca, se existisse um fim de mundo, as favelas
de Cubato estavam alm dele. Mas no ponto extremo da vida do indivduo, h uma chama de vontade de passar por
cima de tudo, e de recuperar as coisas. Era isso que nos levava a continuar o trabalho.
Fredmar Corra
PLANEJANDO COM
A COMUNIDADE
Toninho Andrade me fez ver que, se no crissemos uma rea de educao ambiental, no faramos planejamento
ambiental. Ele me mostrou que a educao ambiental uma ferramenta do planejamento ambiental. Foi assim que
comecei a mudar minha viso sobre o assunto. Planejamento at ento era feito por um grupo de sbios, em torno de
uma prancheta, que vaticinavam: - Voc precisa disso e no daquilo. Foi assim que comecei a perceber que havia um
enorme abismo entre o que voc acha que as pessoas querem e do que elas realmente precisam. E esse abismo tinha
de ser superado.
Fredmar Corra
Educao Ambiental um processo de crtica. Educao ambiental no um folheto que se entrega s pessoas
informando que uma flor amarela e tem plen. Educao ambiental um processo, por isso nela sempre vai estar
impregnado o planejamento.
Elizabeth de Lourdes Avelino
Entrar na Cetesb para trabalhar em educao ambiental significou para mim o desafio de trabalhar conceitos de
educao dialgica e mtodos e tcnicas de educao popular (diagnstico participativo, capacitao, comunicao,
mobilizao) dentro de um rgo autrquico com altssimo know-how tcnico sobre questes ambientais. Foi o comeo
de uma nova aprendizagem que, durante os anos restantes de minha vida, no deixou de aprofundar-se.
Moema L. Viezzer
1986
Decreto 24.932 institui o Sistema
Estadual do Meio Ambiente e cria a
Secretaria de Meio Ambiente.
1986
Governo federal lana Plano Cruzado que
substitui a antiga moeda, o cruzeiro.
1986
I Seminrio Nacional sobre
Universidade e Meio Ambiente,
realiza-se em Braslia, com o fim de
criar um marco conceitual para a
temtica ambiental e a educao
ambiental no pas.
22
O planejamento incluiu a organizao da comunidade que foi instigada a tomar iniciativa na busca, reivindicao e exigncia de informaes que a instrumentassem para formar
as propostas e encaminh-las. Isso pressups tambm proporcionar meios para o conhecimento e domnio de articulaes e canais para conduzir cada problema levantado. De posse
dos dados apurados sobre o problema ambiental na regio, durante o primeiro semestre de
1983, comeou uma fase de experincias e de consolidao de propostas sobre como trabalhar com a populao, saber o que aproxima as pessoas das questes de seu ambiente e
provoca seu senso crtico, criatividade, participao.
A educao ambiental formal totalmente diferente da no formal. Os materiais produzidos e utilizados so diferentes, at o instrumento de trabalhar outro. Com os professores voc trabalha de uma maneira, com a populao, de
outra maneira.
Regina Brito
Naquela poca, Kazue foi tocando os trabalhos de Educao Ambiental formal, enquanto Moema aprofundou a
informal. Moema tem uma histria de trabalho em comunidades fora do comum. Era uma mulher que trabalhava a
ritmo alucinante; ningum conseguia acompanh-la.
Antnio de Andrade
Para que o pblico-alvo fosse o mais abrangente, foram desenvolvidas atividades de
educao ambiental nas escolas, por meio de atividades de apoio s prticas curriculares. A
Superintendncia de Educao Ambiental, criada nesse mesmo ano, realizou pesquisas do
campo a ser trabalhado, tanto da estrutura do funcionamento da rede escolar quanto das
produes realizadas nessa rea. Tambm levantou e analisou todo o material de educao
ambiental existente, sobretudo o formatado para a rede de ensino. A bibliografia sobre o
tema era rara e havia apenas dois ou trs ttulos disponveis. Naquele momento, o prprio
campo de educao ambiental estava sendo construdo, com pesquisas, estudos e experincias prticas.
ATUANDO
CONSTRUINDO
A atuao na rede escolar procurou sensibilizar alunos, professores e seus crculos de relaes para identificar e compreender a dinmica e os fatos que ocorriam sua volta. O objetivo era contribuir para a formao de uma postura crtica e incentivar as pessoas a intervir
em seu meio, levando-as a melhorar sua qualidade de vida. Afinal, a escola desempenha um
papel importante na hora de educar a comunidade para a recuperao e o gerenciamento
ambiental.
O material didtico de apoio s diversas disciplinas continha atividades curriculares e
extracurriculares destinadas aos alunos do Ensino Fundamental, a fim de reforar, orientar e
dar subsdios para a prtica da educao ambiental.
Os temas comearam com problemas mais prximos das pessoas e depois mostraram
como cada um levado a compartilhar da degradao ambiental, com prejuzo para todos, e
em benefcio de uma pequena parcela da sociedade. Os conceitos de processos que melhor
defendem a qualidade ambiental foram transmitidos em cursos para profissionais de nvel
1986
Universidade Federal de
Braslia, cria I Curso de
Especializao em Educao
Ambiental, para tcnicos do
SISNAMA e professores
universitrios.
1986
SOS Mata Atlntica nasce, e torna-se, em
pouco tempo, uma das mais importantes
ONGs do pas, com grande nmero de filiados
e poder de atuao.
1986
CETESB lana Projeto de Educao
Ambiental e Participao Comunitria em
reas Rurais.
23
mdio e superior, ligados, de alguma forma, aos complexos geradores dos riscos, dos desconfortos, das perdas energticas e de matria-prima responsveis direta ou indiretamente pela
degradao do ambiente na regio.
Foi preciso fiscalizar e manter em nveis adequados as emisses das 23 indstrias de
grande porte instaladas no complexo de Cubato. Uma imensa siderrgica, refinarias, indstrias petroqumicas e de fertilizantes todo esse conjunto era responsvel por efeitos impactantes sobre o meio ambiente da Baixada Santista, de uma vasta extenso da Serra do Mar, e
at de uma grande rea do Oceano Atlntico.
Estudos tcnicos revelaram a situao crtica: gases e partculas txicos na atmosfera
quase irrespirvel do Vale, enormes cargas de resduos txicos lanadas no solo, nas guas e
nos manguezais, falta de saneamento bsico nisso consistia a tragdia ambiental construda
dia aps dia, noite aps noite. Somava-se a esse quadro a falta de saneamento bsico, de
informao, de uma poltica habitacional que evitasse a ocupao de reas imprprias e a
formao de assentamentos e moradias irregulares.
Os riscos sade humana ficaram demonstrados nos estudos feitos pelas equipes de
toxicologia ambiental da Cetesb, assim como os realizados pela Universidade de So Paulo e
pelos Centros de Sade locais. Verificaram-se, tambm, impactos sobre a fauna aqutica e a
contaminao de peixes e de outros alimentos vindos da regio estuarina. Isso comprometeu
a pesca em toda a Baixada, e a sade de quem ingerisse esses produtos. A atividade pesqueira
j vinha sendo prejudicada pela destruio dos manguezais, verificada a longo prazo, e mais
difcil de reverter. O mangue, que funciona como regenerador para as guas e a fauna costeiras, vinha sendo sistematicamente aterrado para a expanso de reas industriais e urbanas ou
era contaminado por produtos txicos presentes no ar e na gua.
Comeamos a perceber que dar aula de educao ambiental dentro de quatro paredes era pouco. Por isso comeamos
a fazer estudo do meio, a propor jogos, peas de teatro, vdeos.
Maria de Lourdes Pinheiro Simes
Quando resolvemos fazer um vdeo sobre Cubato, no queramos um produto convencional. Da, chamamos a Beth
Kok que fez uma maquete do vale de Cubato utilizando sucatas como matria-prima. Ela filmou a maquete enquanto
narrava a histria de um homem que se levanta toda manh para trabalhar na indstria. E o produto que ele fabrica
polui a casa em que mora, polui o ar que seus filhos respiram. A riqueza que o trabalhador produz com seu trabalho
embarcava em navio, ia embora. S restava para o trabalhador um mundo completamente poludo. Quando exibamos
esse vdeo para os moradores do Cota, eles ficavam visivelmente assustados. Curioso que os trabalhadores que
moravam em Santos negavam o vdeo, porque eles no se identificavam com o personagem. Mas os que moravam em
Cubato se identificavam, sofriam com o que viam.
Elizabeth de Lourdes Avelino
A presena constante de poluentes gasosos e de materiais particulados cerca de trinta
mil toneladas por ms, formando uma poeira txica em suspenso no ar , teve outra conseqncia: a destruio da vegetao das vertentes da Serra do Mar que interceptam os ventos
na direo do complexo industrial. Milhares de rvores perderam as folhas e morreram pelo
contato direto com o ar envenenado, deixando as encostas das montanhas nuas e desprovidas
1986
CETESB lana Meio Ambiente: Cubato,
encarte com 10 cadernos sobre questes
ambientais locais e Educao Ambiental
Formal Livro para o professor, coletnea em
4 volumes dirigida ao ensino fundamental.
1986
Parque Nacional do Iguau, das Cataratas do
Iguau, declarado Patrimnio Natural da
Humanidade.
1987
CONAMA edita Resoluo 01/86 que
institui a obrigatoriedade de estudos de
impacto ambiental para a instalao de
empreendimentos potencialmente
causadores desses eventos. A Resoluo
tornou-se um marco da legislao
ambiental no pas.
24
de proteo contra a eroso e os deslizamentos cada vez mais freqentes sobre estradas, com
risco permanente de soterramento em larga escala, tanto de casas como de instalaes industriais. Pior ainda, a terra j comeara a deslizar mesmo nas vertentes dos morros fora do
alcance dos ventos carregados de poluentes. O motivo logo foi descoberto: as chuvas cidas,
consideradas um dos efeitos de mais longo alcance da poluio atmosfrica.
Esse era o tamanho do problema causado, direta ou indiretamente, pela presena da
indstria no plo formado sem a previso de suas conseqncias, numa poca em que se
buscava o desenvolvimento econmico a qualquer preo. E esse objetivo foi atingido. O valor
total da produo industrial alava o municpio ao quarto lugar dentro do Estado de So
Paulo. Em 1983, Cubato arrecadou 100 bilhes de cruzeiros em taxas e impostos, 76 bilhes
captados apenas da indstria. As exportaes atingiram a casa dos 500 milhes de dlares
cerca de 2% das exportaes brasileiras. Mas a cidade no compunha um quadro social igualmente vigoroso. At 1984, sua rede de esgotos no chegava a um quilmetro de extenso.
INFORMAO E
AO
O programa de controle da poluio havia sido implantado. Suas principais aes e atividades
estavam centradas nas diretrizes de participao comunitria e divulgao de informaes
ambientais: tipos de poluentes, efeitos sobre o meio ambiente e a sade, e formas de controle
da emisso de poluentes. Havia, ainda, um cronograma acordado com as indstrias e transmitido populao para que ela pudesse acompanhar as etapas para cumprimento das correes.
A Cetesb identificou 320 fontes de poluio industrial, determinando a origem de cada
poluente e programou, progressivamente, a instalao de filtros e aparelhos redutores. Em
1984, j estava em condies de determinar o que cada indstria, das 22 autuadas, deveria
fazer para reduzir ou tratar suas emisses de poluentes, instalando ou mudando equipamentos.
A abordagem adotada foi o dilogo. Convocaram-se as indstrias da regio e a Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP) para fixar os prazos necessrios realizao do projeto de controle de poluio, e discutir a obteno de financiamentos para
construo, compra e instalao dos equipamentos necessrios a esse fim.
O mtodo de identificar, informar, estabelecer prazos e fiscalizar deu resultado. Um ano
depois do incio do Programa de Controle da Poluio Industrial de Cubato, em julho de
1985, a emisso de poluentes diminuiu 23,4%, passando de 236,6 toneladas por dia de
poeiras para 181,3 toneladas dirias. Seis meses mais tarde, em janeiro de 1986, as emisses
haviam cado 40% em relao ao total inicial, chegando a 94,8 toneladas dirias.
Um plano de emergncia chamado Operao Inverno foi posto em prtica. No inverno
de 1984 foram declarados 12 estados de alerta e um de emergncia. Pela ao de controle da
Cetesb, durante os perodos de inverso trmica 960 toneladas de material particulado deixaram de ser emitidas naquele inverno. No ano seguinte, houve oito estados de alerta e um de
emergncia (ver grfico). Isso se traduziu em menos 560 toneladas de partculas poluentes
na atmosfera. Atualmente, 93% das fontes poluidoras esto sob controle, e a previso
chegar a 100% em 2008.
1987
Acidente em Goinia com uma
cpsula de csio, rompida a
marretadas, provoca morte de 4
pessoas e leses corporais em 16.
Com mais de 200 pessoas expostas
radiao, considerado o maior
acidente radiolgico do mundo.
1987
ONU divulga o relatrio Nosso Futuro
Comum, que apresenta recomendaes
para concretizar os propsitos
estabelecidos na Conferncia de
Estocolmo (1972). Pela primeira vez
menciona-se a expresso
desenvolvimento sustentvel.
1987
Lei 7.643 probe a pesca de cetceos nas
guas jurisdicionais brasileiras. Espcies
ameaadas de extino, como as baleias
jubarte, tm em guas brasileiras um lugar
seguro para reproduzir-se e criar os
filhotes.
25
UM PROJETO
VITAL
O Projeto de Educao Ambiental e Participao Comunitria para Recuperao e Gerenciamento Ambiental em Cubato, iniciado em maio de 1983, fez parte, at 1986, do Programa
de Controle da Poluio Ambiental. Tinha o objetivo de levar aos habitantes as informaes
sobre o meio ambiente e desenvolver formas de promover a educao ambiental, alm de
proporcionar uma ferramenta para que as pessoas pudessem participar ativamente e encaminhar suas propostas e questes.
O Programa Cubato era composto de trs vertentes. Uma era a de controle ambiental propriamente dito, capitaneada
pelo Galvo e relacionada diretamente com as indstrias, com as quais foram negociados prazos, cronogramas,
controle. Outra era a de projetos de pesquisa, cujo responsvel era Volker. A terceira vertente era a Educao
Ambiental, que num primeiro momento teve como responsvel Antnio de Andrade. Esses eram os pilares do programa
de governo da CETESB do governo Montoro para Cubato.
Regina Brito
Foram desenvolvidos os estudos necessrios ao direcionamento das aes de controle,
de educao ambiental e um esquema preventivo de atendimento s reclamaes da sociedade.
As aes educativas foram feitas em associaes de bairro, associaes de pais e mestres, grupos religiosos, sindicatos, partidos polticos, entidades ambientais, na Cmara Municipal e na Prefeitura de Cubato, na rede de ensino, no Conselho de Defesa Civil e no Centro
de Sade de Cubato.
Entrevistas feitas com as principais lideranas polticas, sindicais e comunitrias ajudaram a levantar os principais problemas do municpio, dos quais, sabidamente, a questo
ambiental era apenas um.
As lideranas no dispunham de informaes suficientes para se mobilizarem e identificar cada um dos problemas. A sada encontrada pela Superintendncia de Educao Ambiental foi promover reunies nos bairros de Cubato com a presena de tcnicos, e produzir
Produzir os fascculos foi idia da Lourdes. E muita gente colaborou: pessoas ligadas diretoria de controle, os tcnicos
do controle, os tcnicos da diretoria de pesquisa. Isso permitiu tratar de todos os assuntos, como poluio do ar,
padres de qualidade, o efeito dos poluentes sobre a sade. O papel da Educao Ambiental era transmitir informaes
tcnicas em linguagem acessvel para a populao. E no fcil passar informao da maneira mais didtica possvel.
Ao contrrio, isso muito complicado.
Elizabeth de Lourdes Avelino
1987
Governo federal lana Plano Nacional de
Gerenciamento Costeiro, com as premissas da
Conveno das Naes Unidas sobre os
Direitos do Mar, aprovada em 1982.
1987
Conselho Federal de Educao aprova
parecer 226/87 que determina a incluso
da educao ambiental na proposta
curricular das escolas de ensino mdio e
fundamental.
1987
II Seminrio Nacional sobre
Universidade e Meio Ambiente,
realizado em Belm, no Par, cria a
Comisso Universidade e Meio
Ambiente.
26
material informativo pedaggico destinado a ajudar os grupos da comunidade a compreender a situao de seu meio ambiente e a interferir para a recuperao ambiental.
A partir de abril de 1984 foram produzidos dez fascculos de apoio abordando os
principais problemas ambientais do municpio. O primeiro, Participao e Meio Ambiente,
contava o que participar e definia meio ambiente de forma abrangente. Mostrava que o
ambiente no apenas o ar, a gua, as plantas, os animais, nem uma fonte infinita de recursos
a serem explorados: As aes humanas compem e definem tambm o quadro ambiental no
qual vivemos. Fatores sociais e econmicos, modelos de desenvolvimento, estruturas polticas, caractersticas geogrficas, disponibilidade de recursos naturais todos esses fatores
definem o que meio ambiente.
Os demais fascculos foram: Controle da Poluio: Situao Atual, Reivindicaes da Populao, Quem Quem na Questo Ambiental em Cubato, Poluio do Ar Padres de Qualidade e Plano de Emergncia, Efeitos dos Poluentes sobre a Sade, As Escolas de Cubato e o Meio
Ambiente, O Lixo Industrial em Cubato, O que Significa a gua para Voc? e Acidentes Ambientais que explica o que uma rea de risco ambiental, e o que transportam os dutos de
Cubato (petroqumicos, gases, lcool etc.), mostrando populao o sistema de dutos no
municpio, origem e destino do produto transportado.
O material foi distribudo s entidades, lideranas locais e populao durante as
reunies e seminrios realizados pela Cetesb no municpio. A partir da formaram-se Grupos
de Estudo e Ao para alguns problemas ambientais. Uma vez informada, a comunidade
definiu em duas assemblias populares, em 1985, os principais problemas ambientais do
municpio: a recuperao do rio Cubato, o controle da poluio, os deslizamentos na Serra
do Mar e os acidentes ambientais.
O projeto de educao ambiental tambm incentivou nas associaes de bairro a formao dos chamados Ncleos de Meio Ambiente, em todos os bairros de Cubato, com o fim de
organizar a comunidade para a questo ambiental. No entanto, em dois anos, apenas o Jardim Costa e Silva oficializou seu ncleo.
Com o nome de Ambiente Cubato, boletins informativos dirigidos aos habitantes e com
a participao de lderes comunitrios e de entidades, foram impressos a partir de abril de
1986, com a chamada: Organizao e Mobilizao Popular Dependem do Processo de Informao.
Aos poucos, os primeiros resultados foram aparecendo. Duas dcadas depois, embora
nem todas as fontes de poluio estejam extintas, j visvel a recuperao ambiental do Vale
de Piaagera, onde se situa o municpio que perdeu o apelido de Vale da Morte.
1987
Orestes Qurcia inicia gesto no
governo do Estado de So Paulo.
1987
CETESB transfere atividades de educao ambiental da Diretoria de Planejamento Ambiental para a
Diretoria de Educao Ambiental. Nesse mesmo ano, a Diretoria promove o primeiro concurso de
redao ilustrada com o tema A cidade de So Paulo e o meio ambiente no qual so inscritos mais
de 4.200 trabalhos. Lana ainda as publicaes Educao Ambiental: Guia do professor de 1 e 2
Graus, e gua, Lixo e Meio Ambiente, com a tiragem de 200 mil exemplares destinados rede
pblica de ensino.
27
A FORMAO DA CEAM
e os novos projetos
28
que tm em comum uma ilha, o mundo acadmico, uma operao que pra o
centro de So Paulo, uma campanha para limpar as praias paulistas e um selo
para brinquedos? Todos esses itens so apenas exemplos dos trabalhos desenvolvidos pela CEAM. A linha que interliga esses projetos so os graves problemas
ambientais vividos pelo Estado de So Paulo e a necessidade de investir em solues de curto
e longo prazos traduzidas em aes de educao ambiental, exatamente no perodo em que
esto sendo criadas a Secretaria do Meio Ambiente e a prpria Coordenadoria de Educao
Ambiental.
No incio do governo Qurcia, as atividades de planejamento e educao ambiental da
CETESB foram separadas e atribudas s diretorias de Planejamento Ambiental e de Educao
Ambiental. Em 1989, a educao ambiental foi transferida para a Secretaria do Meio Ambiente e tornou-se a Coordenadoria de Educao Ambiental (CEAM).
ABORDAGENS
DIRETAS
no perodo da Laura que acontece uma grande mobilizao no centro da cidade de So Paulo contra a poluio do ar.
A determinao da Laura foi fundamental para que todos os recursos humanos da CETESB fossem envolvidos naquela
operao.
Particularmente na CEAM, onde supostamente estavam os educadores ambientais, tnhamos a conscincia de estar
aprendendo fazendo. Ningum tinha passado por cursos, treinamentos. Para sair a campo, pois a inteno era
envolver professores, escolas, comunidades tivemos de produzir kits de material, preparar palestras, formatar eventos
de uma hora, duas horas, e at quatro horas-aula.
Germano Seara Filho
DUAS CARTILHAS
E UM GUIA
A cartilha distribuda a 400 mil estudantes da 5a srie da rede pblica de ensino do Estado de
So Paulo recebeu o nome gua, Lixo e Meio Ambiente, e foi elaborada em funo de uma
demanda especfica de professores e educadores que sentiam a necessidade de trabalhar de
imediato com os alunos duas questes prementes nas cidades, devido urbanizao rpida e
1987
Campanha de Educao Ambiental
Operao Praia Limpa tem incio.
1987
UNESCO-PNUMA realizam congresso internacional
em Moscou, sobre educao e formao
ambiental, para avaliar os avanos da educao
ambiental desde Tibilisi, e reafirmar os princpios
ento estabelecidos com destaque para a
importncia da pesquisa e da formao em
educao ambiental.
1988
Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, promulgada em 5 de outubro,
dedica captulo ao meio ambiente e
destaca que preciso promover a Educao
Ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do
meio ambiente.
29
desordenada: a gua e o lixo. Os alunos puderam conhecer e estudar esses temas com a
orientao dos professores e desenvolveram atividades que foram avaliadas, iniciando-se,
assim, a formao de uma conscincia ambiental.
Elaboramos um trabalho muito interessante voltado basicamente para o segundo ciclo do primeiro grau. Essa cartilha
foi testada n vezes com alunos, professores e foi aplicada em todo o Estado de So Paulo. Teve um alcance total. No
houve uma escola em que no se realizassem atividades sobre gua, lixo e meio ambiente. A cartilha tinha proposta
de avaliao. Estudantes e professores ficaram realmente satisfeitos com o resultado. Foi uma coisa gratificante de
fazer.
Laura Tetti
Economia de Energia e Menos Poluio, publicao dirigida indstria paulista e produzida em parceria com a Agncia para Aplicao de Energia, teve o objetivo de esclarecer a
economia de energia em caldeiras, com o melhor rendimento desses equipamentos e a conseqente reduo da poluio causada pela queima de leo.
Uma filosofia de ao poltica na rea do meio ambiente: essa a proposta implcita no
Guia de Educao Ambiental para professores do Ensino Fundamental, coordenado pela Diretoria de Educao Ambiental da CETESB. A inteno era fazer com que a educao ambiental
deixasse de ser encarada como uma nova disciplina do currculo escolar, mas que estivesse
presente em todas as matrias e etapas do processo educativo. O Guia sugeriu estratgias de
abordagem das questes ambientais nas disciplinas existentes, com idias e atividades j
testadas em algumas escolas. importante destacar que essa publicao est entre as primeiras elaboradas para a educao formal distribudas no Brasil.
A quarta publicao, A Cidade de So Paulo e o Meio Ambiente, liga-se ao 1o. Concurso de
Redao Ilustrada promovido pela Diretoria de Educao Ambiental da CETESB. A idia era
iniciar entre as crianas da 4a srie do Ensino Fundamental I a discusso dos problemas e das
solues para as questes ambientais que afetavam a cidade. Mais de 4.200 trabalhos foram
inscritos. Milhares de sugestes e propostas foram apresentadas. Trinta trabalhos com desenhos e textos escolhidos pelos educadores e especialistas em comunicao que compuseram
o jri foram publicados em livro.
UM CONCURSO
DE REDAO
Ns fizemos um concurso de redao ilustrada para alunos da cidade de So Paulo. Queramos saber o que eles sentiam
a respeito do meio ambiente da cidade onde moravam. Ficamos surpresos com o resultado: recebemos cerca milhares
de redaes ilustradas.
Laura Tetti
1988
Painel de Mudanas Climticas criado para
avaliar o conhecimento que existe sobre o
clima ser a principal referncia s negociaes
da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre
Mudana do Clima, em 1992.
1988
Francisco Alves Mendes Filho, sindicalista e
ativista ambiental, mais conhecido como Chico
Mendes, assassinado em Xapuri, Acre, o que
causa grande repercusso mundial. O delito
associado atividade criminosa de fazendeiros
que tentavam ocupar a floresta amaznica
para criar gado.
1988
Brasil ratifica Conveno das Naes Unidas
sobre os Direitos do Mar.
30
1988
SMA promove o 1 Simpsio
Estadual sobre Meio Ambiente e
Educao Universitria.
1988
SMA lana os livretos de educao
ambiental: A Poluio do Ar em So Paulo, e
A Verdade sobre a Poluio do Ar.
1989
Queda do Muro de Berlim, incio da
reunificao da Alemanha e fim da
Guerra Fria.
31
contrar solues para as dificuldades com que se defrontaram em seus planos de trabalho nas
escolas.
Os cursos contaram com um nmero crescente de participantes. Passaram depois a ser
promovidos pela Coordenadoria de Educao Ambiental-CEAM, criada em 1989, e contriburam igualmente para gerar novas propostas curriculares no ensino formal em Cincias e
Geografia.
MEIO AMBIENTE
E A UNIVERSIDADE
Eu defendia a idia de que precisvamos envolver a universidade com o trabalho desenvolvido pela Secretaria, por isso
formulei uma proposta que LauraTetti captou muito bem. Sugeri a criao da Gerncia de Educao Ambiental Universitria-GEAU, que passei a gerenciar a partir de agosto de 1989. Passei a ter contato muito estreito principalmente com
a Universidade de So Paulo, de modo especial com os integrantes da Comisso de Estudos dos Problemas AmbientaisCEPA. Destaco como aes importantes desse perodo de um ano e poucos meses frente da GEAU o I Simpsio sobre
Meio Ambiente e Educao Universitria, realizado na CETESB, e a pesquisa Diagnstico Preliminar do Quadro Educacional Universitrio em Relao Questo Ambiental no Estado de So Paulo que tentou aferir o envolvimento das
universidades pblicas e particulares, notadamente os professores, com a questo ambiental. A parte da pesquisa que
envolvia o corpo docente foi realizada. A que dizia respeito ao corpo discente no chegou, infelizmente, a ser
concluda.
Germano Seara Filho
1989
Vazamento do petroleiro Exxon-Valdez
destri parte da fauna da costa do Alasca
e causa uma das maiores catstrofes
ambientais do mundo.
1989
Protocolo de Montreal para a Proteo
da Camada de Oznio entra em vigor.
1989
Fernando Collor de Melo vence a
primeira eleio direta para
presidente da Repblica, desde
1960, disputada em dois turnos.
32
NASCE O
A CEAM fez contacto com alguns fabricantes de brinquedos a quem ofereceu, em 1991,
a possibilidade de imprimirem nas caixas de seus produtos um selo de aprovao fornecido
pela Secretaria do Meio Ambiente, desde que os brinquedos fossem desenvolvidos obedecendo a normas de segurana e tratassem de temas ecolgicos.
SELO
AMBIENTAL
Outra iniciativa interessante daquele perodo foi o Projeto Brinquedo. Por sugesto do secretrio do Meio Ambiente, dr.
Jorge Wilheim, contactamos alguns fabricantes de brinquedos a quem oferecemos a possibilidade de imprimir na caixa
de brinquedos um selo com os dizeres Aprovado para Educao Ambiental. Mas s ganhariam o selo os produtos que
tratassem de temas ecolgicos e obedecessem a normas de segurana.
Germano Seara Filho
Alguns fabricantes logo aceitaram a idia. Um dos primeiros a assinar um termo de
compromisso e a produzir um brinquedo com o selo foi o empresrio Emerson Kapaz. Assim
nasceu o Projeto Brinquedo, com o selo Aprovado para Educao Ambiental. Pretendia-se
atingir o universo das crianas com um meio informal que as ajudasse a desenvolver uma boa
relao com o meio ambiente. A idia de certificao de brinquedos com um selo ambiental
foi uma proposta do secretrio Jorge Wilheim, com a participao da ABRINQ, e continuou a
ser desenvolvida na gesto seguinte, formalizada por resolues da SMA.
Outra parceria, com a Estao Cincia da USP, criou umas mquinas por sugesto de
Laura Tetti batizadas com o nome de kinetoscpios. Cada uma delas consistia numa caixa
retangular, com um visor no teto, dentro da qual girava um rolo acionado por uma manivela
que a criana movimentava. A idia da manivela era envolver a criana na ao, e tambm
permitir que ela visse um filminho com a velocidade mais conveniente para apreender seu
contedo.
Na minha passagem pela CEAM fizemos uma parceria com a Estao Cincia e conseguimos l um espao no qual
desenvolvamos duas atividades que terminavam atingindo crianas e jovens, pblico principal que visita a Estao, e
que podem ser considerados projetos de educao no-formal. A Beth Kok desenvolveu uns filminhos sobre temas
ambientais vrios, que eram colocados nessas mquinas e vistos com prazer pelas crianas. A outra atividade era um
teatro de fantoches. A crianada adorava aquele teatrinho.
Germano Seara Filho
Assim, para a educao no-formal, a organizao dos contedos obedeceu a outros
parmetros que no os curriculares. Tambm foi contratado um grupo experimental de teatro
de marionetes, que se encarregou de desenvolver e apresentar, sob a superviso da CEAM, uma
pea que chamava a ateno para o problema do lixo. Depois de ver o filme e assistir a pea
1989
Governo brasileiro decide
candidatar-se a pas-sede da
Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a realizar-se
em 1992.
1989
Criao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(IBAMA), para realizar a poltica nacional do meio ambiente, e do Fundo Nacional de Meio
Ambiente, que se destina a financiar projetos de uso sustentvel de recursos naturais. O
fundo tambm prev verbas para melhorar ou recuperar a qualidade ambiental. o
primeiro instrumento para financiar a poltica pblica ambiental brasileira.
33
bvio que gostamos de geladeira para conservar alimentos ou nos dar uma gua fresquinha neste pas tropical, de
poder voar rapidamente de um canto para outro do mundo, de notcias on-line etc. A tecnologia que fez a bomba
nuclear desenvolveu tambm a medicina nuclear, til para o tratamento de certas doenas. O drama que o desenvolvimento tico da sociedade no corre pari passu com o desenvolvimento tecnolgico. Colocam-se armas na mo de
pessoas que ainda no esto preparadas para utiliz-las e elas so usadas para a destruio. por isso que a meta
primordial da educao ambiental justamente criar uma nova conscincia e uma nova postura tica do homem
perante a natureza. Tenho de ser solidrio, sincronicamente, com todos aqueles que convivem comigo hoje no
universo e, diacronicamente, com as geraes futuras.Os que viro depois tm o mesmo direito que eu tenho de usar
o espao da biosfera e seus recursos, que so limitados. Da a necessidade de preservar, conservar ou recuperar, usar
sem esgotar.
Germano Seara Filho
1989
III Seminrio Nacional sobre Universidade e
Meio Ambiente realizado em Cuiab, Mato
Grosso. Nesse mesmo ano, o IBAMA, em
parceria com a Universidade Federal de
Pernambuco, realiza o Primeiro Encontro
Nacional sobre Educao Ambiental no Ensino
Formal.
1989
Constituio do Estado de So Paulo,
promulgada em 5 de outubro, no captulo
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e
do Saneamento, prev a necessidade de
promover a educao ambiental e a
conscientizao pblica para a preservao,
conservao e recuperao do meio ambiente
1989
I Frum de Educao Ambiental
realizado na Faculdade de Direito da
Universidade de So Paulo.
34
35
A ARTE-EDUCAO
e o meio ambiente
36
U
U
m dos temas que seriam debatidos durante a ECO-92, realizada no Rio de Janeiro,
foi o ambientalismo ligado conscincia social. Por conta disso, apresentou-se na
ocasio o projeto Teatro Itinerante de Fantoches, que havia sido criado em anos
anteriores pela Coordenadoria de Educao Ambiental (CEAM). Usado como recurso pedaggico, o teatro de bonecos foi aperfeioado para realizar um trabalho de efeito
multiplicador dos temas ambientais no Estado de So Paulo.
Na pea O Lixo, uma montanha de lixo, criada pelo desleixo dos moradores vizinhos,
surge em terreno baldio, entre dois prdios de apartamentos. A convivncia com o lixo
altera as relaes pessoais. Ningum assume a responsabilidade pelo surgimento do lixo, mas
todos reclamam da sujeira. At que resolvem fazer alguma coisa.
Para estimular o pblico a experimentar sua prpria capacidade de criar e de se expressar, o programa de teatro contava com duas etapas bsicas: a apresentao do espetculo
para crianas, e as oficinas sobre o processo criativo para adultos.
O teatro foi uma experincia fantstica. Era teatro mambembe e justamente essa particularidade o tornava muito legal. Para
isso, compramos uma Kombi para uso exclusivo do teatro. Chegamos a contratar o grupo, para desenvolver um teatro de
repertrio. Essa idia, alis, foi da Laura Tetti, que havia sido atriz do Grupo Teatral Unio e Olho Vivo.
Reginaldo Forti
As peas de teatro que produzamos inseriam-se em algum trabalho desenvolvido pela CEAM em uma Prefeitura ou Diretoria
Regional de Ensino. Foi o que se fez com os trabalhos de capacitao de professores, em que a pea era uma atividade de
um trabalho que durava at uma semana. Era arte-educao. Era tanto atividade quanto recurso, da mesma forma que os
vdeos.
Reginaldo Forti
O conceito utilizado situou a arte e a educao como um s elemento primordial para
desenvolver o ser humano. Previa-se usar o teatro e a dramatizao para promover a discusso sobre a responsabilidade e a participao da comunidade na resoluo de problemas
ambientais, alm de despertar valores que servissem de base para amadurecer debates sobre
cidadania e qualidade de vida.
Nas oficinas os participantes aprendiam ainda a desenvolver um texto dramtico, e a
confeccionar e manusear os bonecos; recebiam o material pedaggico, e preenchiam um
questionrio de avaliao do projeto.
O projeto Teatro Itinerante levado rede pblica de ensino, no se restringiu apenas a
esse espao. Uma de suas prioridades era atender as escolas da periferia, no interior e na
capital. Apresentava-se tambm em empresas, escolas particulares, sindicatos e conjuntos
habitacionais.
Durante 1992, a Secretaria do Meio Ambiente, por intermdio da CEAM, participou do
projeto Vida Melhor, da Secretaria da Habitao, em nove municpios paulistas. Nesse projeto
tambm tomaram parte as prefeituras municipais. Foram desenvolvidas atividades artsticas,
culturais e pedaggicas com apresentao do espetculo teatral sobre questes ambientais
especficas de cada municpio para as crianas, e oficinas para educadores e moradores dos
conjuntos habitacionais. A Estao Cincia da Universidade de So Paulo foi palco do teatro
de fantoches, com a apresentao de atividades diversificadas para levar alunos e professores
a refletirem e questionarem os problemas ambientais.
1989
Orestes Qurcia, governador de
So Paulo, reestrutura a
Secretaria do Meio Ambiente
(Decreto 30.555). As atividades
de educao ambiental da CETESB
so transferidas para a recmcriada Coordenadoria de
Educao Ambiental (CEAM).
1989
SMA promove o 2 Simpsio Estadual sobre Meio
Ambiente e Educao Universitria.
1989
SMA lana Projeto de Educao Ambiental
na Regio do Pontal do Paranapanema.
Realizado em parceira com o Ministrio do
Interior, o projeto destina-se a delegacias
agrcolas, sindicatos e cooperativas rurais. A
conservao do solo foi o principal tema
desenvolvido.
37
IMAGEM E A
CONSCINCIA
AMBIENTAL
Em 1992, fizemos uma mostra-concurso de vdeos ambientais. Foi uma iniciativa pioneira no Brasil.
Reginaldo Forti
Durante minha gesto, tivemos a preocupao de no nos restringir a aes de simples divulgao. Procuramos criar
aes para uma determinada parcela da populao, com uma finalidade especfica. Acreditamos que o trabalho se
torna um instrumento de conhecimento, de divulgao, de conhecimento.
Reginaldo Forti
Um concurso de vdeos ambientais realizou-se em parceria com o Servio Nacional do
Comrcio (SENAC). Tema ambiental escolhido: Paisagem em Movimento. A mostra serviu para
descobrir a dinmica das modificaes verificadas nas ltimas dcadas no territrio paulista
pela tica da populao, em imagens transformadas em vdeos de 15 minutos no mximo.
Na mostra de 1992, cerca de 50 participantes de todo o Estado fizeram trabalhos que
resultaram em um documento testemunhal do meio ambiente e suas transformaes.
O Caipira Suprimido, de Marcelo Domingues, Capela de Altamira, que obteve a primeira
colocao, exibe, durante cinco minutos, uma alegoria bem humorada sobre a velocidade
com que o progresso invade o mundo do caipira tradicional.
Cada participante inscrito na mostra pde concorrer com at trs vdeos sobre o meio
ambiente, focalizando as peculiaridades e as caractersticas das diferentes regies do territrio paulista.
A seleo ficou a cargo de um jri formado por representantes de diversos segmentos
da sociedade. Influram no resultado a criatividade e o efeito final da produo, com o
emprego adequado da linguagem visual. Dessa maneira, os vdeos escolhidos revelaram-se
aptos para ser utilizados como recurso pedaggico, sem excesso de didatismo (que serviria
somente para substituir a figura do professor) sem valorizar apenas imagens, e sem preocupao com um roteiro definido.
Para a CEAM, o projeto alcanou seu objetivo: o nvel dos vdeos foi considerado excelente, possibilitando mostrar a um grande nmero de pessoas o cenrio natural construdo e
transformado pelo homem, numa ao de informao e conscientizao ambiental.
Realizaram-se trs mostras anuais, de 1992 a 1994. Os vdeos foram exibidos em todo o
Estado de So Paulo. Estima-se que na mostra de 1993, o pblico atingiu 700 mil pessoas,
1989
SMA lana livros de educao ambiental para
o pblico infantil. Viva a Cidade, Viva a
Praia e Viva o Campo formam uma coletnea
que mostra a relao homemmeio ambiente
em diferentes situaes. A coleo Programa
de Educao Ambiental do Vale do Ribeira,
com 10 cadernos, aborda temas relevantes
para a questo ambiental na regio.
1990
Organizao Meteorolgica Mundial - OMM e PNUMA, entre outras organizaes
internacionais, patrocinam a 2 Conferncia Mundial do Clima , que concluiu
pela necessidade de ser firmado um tratado internacional sobre o clima. Em
dezembro, a Assemblia Geral da ONU aprova o incio das negociaes. Fica
estabelecido que o Intergovernamental Negotiating Committee for a Framework
Convention on Climate Change - INC/FCCC - ser responsvel pela elaborao do
tratado.
38
ALM DAS
MOSTRAS
1990
Organizao das Naes Unidas
declara 1990 o Ano
Internacional do Meio
Ambiente.
1990
Conferncia Mundial sobre Ensino para
Todos, em Jomtien, Tailndia, destaca o
conceito de analfabetismo ambiental.
1990
Presidente Collor convida Jos
Lutzenberger, ambientalista reconhecido
internacionalmente, para secretrio
especial de meio ambiente, com status de
ministro.
39
A idia do selo Aprovado para Educao Ambiental, do Projeto Brinquedo, nasceu na CEAM, para
aproveitar a oportunidade de desenvolver um projeto dirigido populao infanto-juvenil,
com a participao da Associao Brasileira de Fabricantes de Brinquedos (ABRINQ). Mas o
Selo Ambiental foi sistematizado durante a gesto de Reginaldo Forti na CEAM e tornou-se
oficial com a Resoluo da SMA que o instituiu, em setembro de 1992, assinada pelo secretrio do Meio Ambiente, Alaor Caff Alves.
A outorga do selo verde, azul, amarelo e preto, outro dos investimentos da CEAM em
educao ambiental, implicou no reconhecimento pela Secretaria do Meio Ambiente de que o
brinquedo ajudaria a difundir formas de educao voltadas para a preservao ambiental.
O selo transformou-se em um verdadeiro controle de qualidade. O projeto era apresentado com antecedncia para ser julgado pela comisso que analisava a veracidade da informao sobre o produto, a abordagem correta do meio ambiente, o tipo de material utilizado, a
adequao do brinquedo faixa etria proposta, a apresentao (embalagem, instrues), os
aspectos ldico e pedaggico, o funcionamento e a observncia s normas de segurana. Para
avaliar os projetos e os produtos prontos para o mercado, formou-se uma comisso de profissionais especializados (professores da Brinquedoteca da Universidade de So Paulo), convidados pela Secretaria do Meio Ambiente e pela ABRINQ. Pretendia-se atingir o universo das
crianas com um meio informal que as ajudasse a desenvolver uma boa relao com o meio
ambiente.
comisso tambm atribuiu-se o acompanhamento da utilizao correta do selo, permanecendo alerta a modificaes no produto aprovado ou ao uso do selo em outros brinquedos da mesma marca.
BRINCANDO
UMA
1990
Frum Brasileiro de Organizaes NoGovernamentais e Movimentos Sociais para o
Meio Ambiente e Desenvolvimento criado
como uma articulao nacional de
organizaes sociais e ambientalistas.
1990
IV Seminrio Nacional sobre Universidade e
Meio Ambiente realizado em Florianpolis,
Santa Catarina. Tema principal: um modelo de
desenvolvimento sustentvel.
SE
APRENDE
PRODUO
INTENSA
1990
Ministrio da Educao e Cultura cria a
Coordenao de Educao Ambiental,
ligada ao gabinete do ministro.
40
Outra publicao que reflete a produo nesse perodo foi lanada durante o III Frum
de Educao Ambiental, na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, em 1994, o Boletim Bibliogrfico que j em seu primeiro nmero trouxe quase uma centena de referncias
bibliogrficas sobre educao e meio ambiente. A receptividade ao Boletim levou publicao de uma srie mais tarde editada como Guia Bibliogrfico de Educao Ambiental.
Como rgo do Sistema Estadual do Meio Ambiente, a CEAM soube otimizar seus parcos recursos oramentrios e
realizar uma produo sem precedentes, seja no nvel editorial, seja quanto prestao de servios e de apoio a
organismos da sociedade.
Reginaldo Forti.
1990
SMA promove 3 Simpsio Estadual
sobre Meio Ambiente e Educao
Universitria.
1991
Resex do Alto Juru, primeira reserva extrativista
do Brasil, criada no Acre. A reserva extrativista
um novo conceito de unidade de conservao, na
qual se permite o desenvolvimento de atividades
produtivas de uso e explorao sustentvel dos
recursos naturais. Dois meses depois foi criada da
Reserva Extrativista Chico Mendes no Estado.
1991
Brasil escolhido para sediar a
Conferncia da ONU e produz o
Relatrio Brasileiro para a Conferncia
sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento.
41
42
A Operao Rodzio foi um programa forte de Educao Ambiental. A questo da poluio do ar, por ser invisvel, tem
muito pouco apelo, se comparada com outras questes ambientais, como a do lixo, que todo mundo v. Ento a idia
era colocar a boca no mundo sobre a importncia da questo do ar.
Jos Flvio de Oliveira
OPERAO
RODZIO: A
POPULAO FAZ
SUA PARTE
Em 1995, no governo Mrio Covas, quando a SMA viu no rodzio de automveis e caminhes
uma ferramenta para minorar a poluio atmosfrica, a situao era alarmante. bem verdade que se conseguira controlar a emisso de poluentes industriais. Mas um relatrio da
CETESB apontou os veculos movidos a gasolina como responsveis por 90% do problema a ser
combatido, constatao que justificava a Operao Rodzio com base no potencial de poluio e danos sade causados pelas emisses dos veculos automotores.
Naquele ano, o rodzio de veculos aconteceu durante uma semana, como ao voluntria, atingindo toda a regio metropolitana, mas com fiscalizao restrita rea central.
1991
Portaria 678 do MEC determina
que todos os currculos dos
nveis de ensino devero
contemplar contedos de
educao ambiental.
1991
MEC/IBAMA/Secretaria do Meio Ambiente
da Presidncia da Repblica / UNESCO /
Embaixada do Canad realizam o Encontro
Nacional de Poltica e Metodologias para
Educao Ambiental.
1991
Lei 7.663 estabelece a Poltica Estadual
de Recursos Hdricos e o Sistema
Integrado de Gerenciamento de Recursos
Hdricos no Estado de So Paulo.
43
Segundo as pesquisas feitas pelo governo estadual e pelos maiores jornais de So Paulo,
somente 38% dos donos de automveis aderiram ao rodzio, embora 83% tivessem manifestado interesse em participar.
Esses dados reforaram a lgica da cobrana de multa para quem desobedecesse ao
rodzio e, em 1996, a Operao tornou-se obrigatria para os 4,6 milhes de automveis que
circulavam por So Paulo e faziam dela uma das vinte piores cidades do mundo em termos de
poluio atmosfrica. Essa era a questo maior: combater os problemas de sade pblica
agravados pela poluio que durante o inverno atingem a populao, provocando doenas
cardiorrespiratrias. Por isso, uma das principais metas da campanha foi alertar o pblico
sobre os efeitos de curto e longo prazos que a poluio tem sobre a sade: asma (ou bronquite), enfisema, infeces pulmonares, agravamento dos problemas cardacos, eczemas e erupes de pele, conjuntivite qumica e lacrimejamento.
Diversos estudos epidemiolgicos comprovaram que o coquetel de gases txicos presentes no ar em padres acima do aceitvel em termos de sade pblica responsvel por
graves danos ao organismo humano. As pesquisas mais representativas desse quadro em So
Paulo foram feitas pelo Laboratrio de Poluio Atmosfrica Experimental da Faculdade de
Medicina da Universidade de So Paulo. Segundo elas, h uma relao direta entre os altos
ndices de poluio na cidade e o aumento de mortes e internaes causadas por problemas
respiratrios, em especial entre crianas, idosos e pessoas com sade mais frgil, seja porque
sofrem de outras doenas, como asma, seja por desnutrio.
Uma das estratgias adotadas pela SMA para divulgar a Operao Rodzio e chamar a
ateno para a necessidade dessa campanha, foi mobilizar artistas populares e representantes
de organizaes no-governamentais. Dois anos depois de sua idealizao, pesquisas de opinio feitas pelos maiores jornais paulistas mostravam aprovao popular medida: eram
favorveis ao rodzio 95% dos proprietrios de carros entrevistados.
O rodzio e suas aes complementares transformaram-se numa operao gigante de
defesa civil, algo semelhante ao que se convencionou chamar de processo crescente de conscientizao. A inteno do governo estadual era que o rodzio se transformasse em instrumento para sensibilizar a populao a respeito das conseqncias de suas escolhas. A ela foi
mostrado um futuro prximo com pssima qualidade de vida e como a mudana de hbitos
arraigados pode mudar uma situao de forma radical.
A execuo da operao inspirou-se no conceito clssico de educao ambiental de
Donella Meadows: A tarefa mais importante de educao ambiental desenvolver a compreenso, difundir a informao, os instrumentos e as tcnicas e ainda inspirar o engajamento.
O esforo para conscientizar e engajar a populao desdobrou-se em vrios campos com
a atuao da CEAM. Buscou-se a colaborao de empresrios, das escolas pblicas e particulares, das diretorias de ensino, da imprensa e de autoridades municipais de trnsito, com a
determinao de manter a populao informada a respeito dos assuntos mais importantes
relacionados com a poluio do ar na cidade. Todos os instrumentos disponveis foram utilizados: panfletagem nas ruas, telemarketing, inseres publicitrias no rdio e na televiso,
entrevistas, artigos e informaes em jornais e revistas, vdeos, cartazes, cinemas, pgina na
internet e softwares.
Durante a etapa de simples difuso do rodzio, iniciada em 1995, distriburam-se folhetos explicativos, vdeos, apostilas e revistinhas para 2.150 escolas da rede pblica e duzentas
1991
II Frum de Educao Ambiental no
Anhembi realiza-se em So Paulo.
1991
Luiz Antnio Fleury Filho inicia
gesto como governador do Estado
de So Paulo.
1991
Projeto Tiet para salvar o principal rio
paulista lanado em So Paulo. A carga
diria de poluentes despejada no incio
da dcada era de quase 1.200 toneladas
de dejetos orgnicos, cinco toneladas de
metais, fluoretos e cianetos, alm dos
esgotos de quase 18 milhes de
habitantes.
44
VIVNCIAS DENTRO E
FORA DAS ESCOLAS
1991
I Encontro Tcnico sobre
Educao Ambiental conta com a
participao do Instituto
Florestal, do Instituto Geolgico,
da Fundao Florestal e da
Coordenadoria de Educao
Ambiental. Objetivo: integrar os
trabalhos de educao ambiental
desses rgos da SMA.
1991
SMA realiza o 4o Simpsio Estadual
sobre Meio Ambiente e Educao
Universitria.
1991
SMA lana a publicao Educao
Ambiental em Unidades de Conservao
e de Produo que descreve as atividades
das unidade de conservao do Estado
de So Paulo sob sua responsabilidade.
45
1992
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (United Nations
Conference on Environment and Development - UNCED 1992), conhecida como Rio-92, tem
incio no dia 2 de junho. a maior reunio de chefes de Estado realizada at ento. Entre
os acordos adotados na conferncia esto a Declarao do Rio, a Agenda 21, e a
Conveno da Biodiversidade. Durante o encontro foi assinada a Conveno Quadro das
Naes Unidas sobre Mudanas Climticas por 154 naes, alm da Unio Europia.
MOBILIZAR EDUCAR
1992
Governo federal determina a
criao do Ministrio do Meio
Ambiente - MMA, rgo de
hierarquia superior, com o objetivo
de estruturar a poltica do meio
ambiente no Brasil.
46
permanentes para os problemas que afetam a qualidade de vida. Alm disso, foi demonstrado,
especialmente imprensa, que aquele governo no poderia responder por falhas anteriores.
Reconheceu-se a necessidade de mais transporte pblico de boa qualidade, ao mesmo tempo
em que se admitia o problema da poluio como emergencial, exigindo uma resposta rpida
do poder pblico: o rodzio.
A deciso de realizar o Rodzio fundamentou-se nos relatrios da CETESB, segundo os quais a poluio do ar em So
Paulo era provocada pelos automveis, responsveis pela produo do CO2, o gs dixido de carbono, enquanto os
caminhes, movidos a diesel, eram responsveis pela produo dos particulados, identificados pela fumaa preta.
Alm disso, de acordo com pesquisas realizadas pela Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo tais
poluentes eram responsveis pela morte de crianas e pessoas idosas durante os perodos de inverso trmica, comuns
no inverno.
Jos Flvio de Oliveira
VERO
EDUCATIVO:
OPERAO
LITORAL VIVO
Laura Tetti soube levantar alguns temas bastante polmicos. Ela teve a sensibilidade, entendeu e levantou a questo
do lixo na praia. Na poca no havia uma legislao sobre lixo, o municpio no estava interessado ou equipado para
enfrentar essa questo. O turismo de praia era muito mais sem regras do que hoje. Ao final da temporada de veraneio,
acumulavam-se montanhas de lixo nas praias. A limpeza das praias melhorou muito com nossas aes e com o
crescimento da conscincia da populao usuria.
Jos Flvio de Oliveira
De forma ampla, a inteno do projeto foi conscientizar os usurios das praias e as
comunidades locais de sua responsabilidade pelo lugar que freqentavam ou habitavam e
mudar certos hbitos, a fim de evitar a degradao e participar da conservao do meio
ambiente. A resposta ao programa foi excelente, com ndices altos de colaborao voluntria
por parte dos usurios e ainda pelas iniciativas espontneas de setores da sociedade civil em
organizar campanhas semelhantes. A Praia Limpa ou Litoral Vivo, como a campanha passou
a ser chamada contou com a colaborao de diversas empresas pblicas e privadas, sob a
forma de apoio, patrocnio ou doao de material. Foram 4.500 pessoas envolvidas na campanha de 1997, entre funcionrios da SMA e das prefeituras, contratados, e voluntrios.
Para movimentar o projeto com a populao, utilizaram-se 69 equipes. Munidas de
camisetas, bons, cales, tendas, barracas, banquetas, marretas, rastelos, lixeiras plsticas,
bandeirolas, faixas, material promocional e grandes sacos de lixo elas se revezavam diariamente, das 10 s 16 horas, no litoral paulista, nos terminais rodovirios de acesso e sada,
balsas, cidades praianas e ilhas como Maru e Ilhabela.
1992
Lei 8.490 transforma a
Secretaria de Meio Ambiente,
ligada Presidncia da
Repblica, em Ministrio do
Meio Ambiente.
1992
IBAMA cria os Ncleos Estaduais de
Educao Ambiental em cada uma das suas
Superintendncias Estaduais.
1992
Congresso Brasileiro aprova o
impeachment do presidente Fernando
Collor, que renuncia ao mandato.
Comea o governo Itamar Franco.
47
Os monitores das equipes eram orientados por um chefe de praia, que fazia a ligao
diria com a prefeitura local e com o supervisor da regio, um funcionrio da SMA deslocado
para o litoral. Os estudantes que se engajaram no trabalho foram preparados para conversar
com turistas e moradores e explicar a importncia das aes individuais para conseguir um
ambiente limpo e melhorar a qualidade de vida. Os agentes ambientais das equipes da SMA
eram professores e estudantes da rede pblica e moradores locais.
Uma equipe de coordenao da campanha ajudou as prefeituras a selecionar e treinar o
pessoal contratado, orientou a distribuio de material e fez o acompanhamento dirio dos
trabalhos e dos resultados.
Os quiosques de madeira erguidos nas praias para basear as equipes funcionaram tambm para chamar a ateno do pblico e receber reclamaes e sugestes. Eventos esportivos
foram organizados, com modalidades radicais ou ligadas ao cenrio natural: canoagem, triatlo, montanhismo, trilhas monitoradas etc. Nas tendas instaladas nas praias com maior
afluncia de banhistas realizaram-se atividades recreativas e eventos relacionados com educao ambiental, como oficinas de sucata para crianas, exibio de vdeos, exposies de
painis, peas de teatro, palestras e cursos de jardinagem, observao de pssaros, guardaparques, guias de ecoturismo, culinria caiara, e reciclagem de papel.
Faziam parte do material promocional e educativo adesivos, fitas cassetes com a msica
Por Favor, Sem Lixo (de Danilo Moraes e Chico Salem), vdeos, jogos educativos, guias didticos,
cartes medidores de raios ultravioleta, faixas, apresentaes em tev comunitria, artigos
em jornais e boletins informativos, cartazes, cartilhas, revista Vero para Sempre, revistas
em quadrinhos (Sabi e Sua Turma) e folhetos. A distribuio de sacolinhas com que as
pessoas se acostumaram a contar deu visibilidade campanha educativa: 38% dos banhistas
souberam da operao por meio dessa promoo.
Em 1998, a ao se estendera para 125 praias e 16 municpios do litoral paulista. O
projeto Educao na Operao Litoral Vivo estabeleceu parcerias com a rede pblica de ensino do litoral paulista para aes de educao ambiental e fez um levantamento dos principais
projetos e atividades ambientais que se desenvolviam nas escolas. Participaram delegados de
ensino, diretores de escolas, coordenadores pedaggicos, supervisores de ensino, professores
interessados ou atuantes no projeto. Uma parceria entre as secretarias estaduais do Meio
Ambiente, e da Educao possibilitou o aperfeioamento dos professores da rede estadual de
ensino que participassem da Operao Litoral Vivo para a introduo de contedos de educao ambiental no currculo escolar.
Na Operao Litoral Vivo, usamos mais de duas dezenas de veculos de grande porte; os carros foram cedidos pelas
montadoras de veculos. Produzimos e distribumos grande quantidade de material, livros. O gibi Sabi teve uma
tiragem de cerca de dois milhes de exemplares, tudo com custo zero para o Estado em funo das parcerias. Contamos
com a adeso de emissoras de TV e de rdio. Recebemos telefones celulares e pagers, e o pagamento do material
produzido: saquinhos, camisetas e cales, bons. Isso tudo foi financiado por empresas.
O trabalho abrangia mais do que o comportamento do cidado nas praias. A idia era atingir o turista para que durante
o seu trajeto j adotasse atitudes mais convenientes ao meio ambiente. Em pontos estratgicos do litoral, foram
montados setenta quiosques de madeira, ecolgicos, com dois ou trs monitores que informavam a populao no s
sobre o turismo de praia, mas o de montanha, e de parques. Buscvamos diversificar outras modalidades de turismo,
at ento muito concentrado nas praias.
Jos Flvio de Oliveira
1992
Decreto 750 dispe sobre o corte, a
explorao e a supresso de vegetao
primria ou nos estgios avanado e mdio
de regenerao da Mata Atlntica.
1992
SMA lana selo ambiental para
brinquedos e publica Serra do Mar:
uma viagem Mata Atlntica, o
Catlogo da videoteca, e Fantoches e
outras histria um projeto de arte e
educao ambiental.
1992
Lanamento do Tratado de Educao
Ambiental para Sociedades
Sustentveis e Responsabilidade
Global, produzido pelas ONGs reunidas
em Frum Paralelo.
48
A Operao Litoral Vivo ocupou-se de tratar do lixo deixado nas praias, mas abordou
ainda temas como balneabilidade, transmisso de doenas por animais domsticos, reciclagem de materiais, perigos da exposio excessiva ao sol, e ecoturismo, entre outros.
A Operao Litoral Vivo incluiu a escola como um espao efetivo de educao ambiental e introduziu o tema da poluio
do mar. Foi um trabalho grande em que foram includos a CETESB, as escolas, as entidades ambientalistas, as
associaes de praia, o corpo dos bombeiros, a polcia militar. A questo da sade, seja em relao ao ar, na Operao
Rodzio, ou na Operao Litoral Vivo, foi uma questo presente em todas as aes de educao ambiental. Educao,
meio ambiente e sade, isso para ns sempre foi fundamental.
Jos Flvio de Oliveira
No vero de 1998, o Ano Internacional do Mar, 67% dos turistas e moradores de nove
cidades litorneas acharam as praias mais limpas e 93% sabiam da Operao Litoral Vivo, de
acordo com uma pesquisa feita pela SMA para medir o grau de influncia da campanha no
comportamento do pblico e conhecer sua opinio sobre a Operao.
A outra questo importante foi a dos rios que afluem para a praia e desguam no mar, poludos pelo processo de
esgotamento dos domiclios. A CETESB colocava nas praias bandeirolas com informaes sobre a qualidade da gua. Os
comerciantes, obviamente, no gostavam nem um pouco quando se informava que a praia estava suja. Eles arrancavam as bandeirolas de sinalizao, brigavam com o monitor. Houve casos em que foi preciso at chamar a polcia.
Apesar disso continuamos.
Tratamos tambm da questo de animais na praia que contaminam e disseminam doenas. E trabalhamos o problema
da exposio ao sol, aos raios ultravioleta que so mais intensos das 10 da manh s 4 da tarde. Os monitores
orientavam os banhistas sobre os riscos de exposio ao sol neste horrio. Distribumos tambm um carto solar que
testava a lente dos culos escuros.
Jos Flvio de Oliveira
PENSANDO NO
FUTURO:
NCLEOS
REGIONAIS
1993
Plebiscito nacional decide pela
manuteno do regime
presidencialista no Brasil.
1993
Brasil ratifica, e entra em vigor no pas a
Conveno de Proteo das Terras midas,
iniciada em Ramsar, Ir, em 1971, e em vigncia
mundial desde 1975.
1993
MEC cria Centros de Educao
Ambiental com a finalidade de
estabelecer e difundir metodologias
nessa especialidade.
49
Peixe; no plo turstico do Circuito das guas, os principais temas eram recursos hdricos,
ocupao do solo, resduos slidos, sade e meio ambiente.
Ns no fizemos educao ambiental para agradar quem quer que fosse, nem para fazer de conta. A Coordenadoria
de Educao Ambiental, ao criar os Ncleos Regionais de Educao Ambiental, buscou atuar de forma aberta e ampla,
e voltando-se para o interior do Estado.
Jos Flvio de Oliveira
O Programa Ncleos Regionais de Educao Ambiental foi criado com base na demanda
real de diversas lideranas regionais. J existiam 13 ncleos formados quando o programa foi
estabelecido por decreto governamental, em 1998, como parte da poltica de gesto descentralizada da SMA. Logo se tornaram 32 e envolviam cerca da metade dos municpios do
Estado de So Paulo, para articular e desenvolver projetos de educao ambiental.
Os ncleos, criados em reunies pblicas, formaram-se em torno dos limites de bacias
hidrogrficas, de reas de proteo ambiental e de outros espaos regionais definidos pela
comunidade. Neles eram trabalhados temas regionais, preservando no apenas a natureza e o
meio ambiente, mas a cultura caracterstica de cada regio, a fim de fortalecer as aes de
educao ambiental em todo o Estado.
Cada ncleo funcionava como frum de integrao entre rgos do governo federal,
estadual e municipal, diretorias de ensino, universidades e escolas, organizaes no-governamentais, entidades ambientalistas, empresas, comunidades tradicionais e outras organizaes da sociedade civil.
Coube CEAM assessorar a execuo dos projetos de educao ambiental, divulgar e
produzir material didtico e, ainda, definir metodologias educacionais e dar subsdios para o
desenvolvimento da educao ambiental, alm de realizar campanhas de conscientizao
pblica sobre questes ambientais regionais.
A meta delineada foi promover a educao ambiental em mbito regional, capacitando
professores, tcnicos de rgos governamentais e ONGs para elaborar e executar projetos,
atuando como agentes multiplicadores.
Junto com a CEAM, os Ncleos produziram material didtico de educao ambiental,
com temas especficos para cada rea de atuao. Por exemplo, um guia feito em parceria
com o Ncleo Regional da APA Cabreva/Jundia traz informaes sobre a regio e as atividades ali realizadas. Com foco educacional, o pblico-alvo tanto pode ser de adultos como de
alunos do Ensino Fundamental. Foi o caso de As Aventuras do Sapo Xexu, revista em quadrinhos alertando para o problema do lixo urbano, produzida em parceria com o Ncleo da
Bacia do Sapuca/Mirim/Grande e a Prefeitura de Franca, com tiragem de 10 mil exemplares,
e de Juquinha e o Lixo na Histria, uma das quatro cartilhas com tiragem total de 20 mil
exemplares distribudos no sistema formal de ensino da rea de abrangncia da Bacia do Alto
Mogi, do Mdio Mogi, do Alto Turvo e do Sapuca Mirim/Grande. Tambm foram feitos dois
mil kits didticos com material de divulgao e informaes sobre mananciais para a regio
do ABC paulista.
A avaliao do desempenho dos Ncleos, feita em reunio geral em seu primeiro ano de
vida, foi positiva. Promovido pela CEAM, esse encontro avaliou o funcionamento e a produo
dos Ncleos e serviu para sugerir e buscar alternativas conjuntas para aprimorar o programa.
1993
SMA divulga as Diretrizes para a Poltica
Ambiental do Estado de So Paulo, conhecido
como Plano Bandeira: Programa Verde
Flora, Fauna, Biodiversidade e seus Recursos;
Programa Azul Recursos Hdricos; Programa
Branco Saneamento Ambiental; Programa
Amarelo Instrumentos de Gesto Ambiental
1993
CETESB lana projeto Recuperao do Solo
e das guas Subterrneas em reas de
Disposio de Resduos Industriais.
Objetivo: avaliar e minimizar os impactos
ambientais causados por reas
contaminadas na Regio Metropolitana de
So Paulo.
1993
SMA cria Videoteca Videoambiente.
50
Um grande desafio da educao ambiental, hoje, a informatizao de material, que o torne mais acessvel, para a
comunidade, para as escolas. A SMA dispe de um Centro de Referncias que, talvez, seja a mais importante biblioteca
especializada em educao ambiental do Brasil. um material muito rico que no se poderia perder e por isso deveria
ser colocado disposio do pblico.
Jos Flvio de Oliveira
Das pesquisas e encontros estaduais dos Ncleos, surgiram temas como o descarte de
resduos slidos, a necessidade de recuperao e preservao dos recursos hdricos, o uso e a
ocupao do solo detectados como os principais problemas a serem resolvidos no Estado.
Reunies e workshops em cidades como So Carlos, Leme, Ribeiro Preto, Mogi-Guau, Franca,
Pereira Barreto etc., levaram a educao ambiental no processo de gesto participativa do
meio ambiente a todas as regies do interior paulista, alm de estabelecer um intercmbio de
experincias e informaes para os Ncleos entre si e com a CEAM.
O aspecto essencial do Programa Ncleos Regionais de Educao Ambiental foi constatar e usar em sua linha de ao a necessidade de tratamento diversificado das diferenas
regionais geomorfo-climticas, socioeconmicas e culturais, tanto no aspecto de recuperao como de preservao ambiental, e, por conseqncia, na atuao e na eficcia da educao ambiental.
Como rgo do governo temos a prerrogativa de estabelecer diretrizes mais amplas, fazer leis, decretos, normas. Esse
um aspecto importante. o papel de uma Coordenadoria de Educao Ambiental. Isso mais do que executar
projetos.
Jos Flvio de Oliveira
1994
Conveno das Naes
Unidas de Combate
Desertificao aprovada em
Paris, Frana.
1994
Pases membros da Conveno da Basilia assinam tratado sobre Movimentos
Transfronteirios de Resduos Perigosos que probe, de imediato, as exportaes de
resduos perigosos dos pases da Organizao para Cooperao Econmica e
Desenvolvimento (OCDE) para pases no pertencentes a essa organizao. O Brasil
um dos signatrios.
51
CULTIVANDO
conscincia ambiental
52
A Educao Ambiental um processo permanente. Em sua concepo, o que se busca a construo de uma viso
crtica-participativa que possibilita ao indivduo tomar parte efetiva, no plano individual/coletivo, da construo de
uma sociedade eqitativa, com definio de polticas pblicas que garantam o desenvolvimento e a sustentabilidade
nas suas vrias abrangncias. Essa diretriz est referenciada na carta de Belgrado de 1975,onde se l que:
Governantes e planejadores podem ordenar mudanas e novas abordagens de desenvolvimentos que possam melhorar as condies do mundo, mas tudo isto no se constituir em solues de curto prazo, se a juventude no receber
um novo tipo de educao. Isto vai requerer um novo e produtivo relacionamento entre escola, comunidade, rgos
pblicos que atuam na gesto do meio ambiente e a sociedade. neste enfoque que devem ser lanadas as bases para
programas de Educao Ambiental nos diversos setores que integram a sociedade.
Zuleika Maria Lisboa Perez
A visita ao Pomar inclui palestra, vdeo e passeio pelo viveiro de mudas e pela estao
de tratamento da gua do rio. Os visitantes assistem a um curso para aprender as tcnicas de
plantio e sobre a composio do solo na regio. Universidades e escolas tambm agendam
visitas: os alunos recebem noes de como se elabora um projeto de recuperao ambiental
e paisagismo, do preparo do solo e das plantas que so utilizadas. Tambm aprendem um
pouco sobre a importncia do Pinheiros e dos demais rios urbanos para a cidade de So Paulo
1994
Nova moeda brasileira, o
Real, comea a circular.
1994
Brasil ratifica Conveno da Diversidade
Biolgica aprovada durante a Rio-92.
1994
Programa Nacional de Educao Ambiental
(PRONEA) aprovado e estabelece que as
atividades de educao ambiental devem
ser desenvolvidas em conjunto pelo MMA,
IBAMA e MEC.
53
e discutem as possibilidades de tratamento e reutilizao da gua e a necessidade de conservao dos recursos hdricos.
O Projeto Pomar j deu emprego a cerca de 580 trabalhadores, que recebem treinamento para a execuo das tarefas rotineiras de jardinagem. Esses empregados recebem uma
bolsa-auxlio, vale-transporte e cesta bsica. As empresas parceiras fornecem caf da manh
e almoo.
A sede operacional e o viveiro do projeto ficam na margem esquerda do rio Pinheiros, prximo Ponte Joo Dias. Os tcnicos e pesquisadores do sistema de meio ambiente efetuaram
estudos sobre os solos e os demais fatores que influenciam as reas do projeto para escolher
as plantas que se adaptam melhor s condies existentes.
Uma das principais preocupaes foi a gua para irrigar as plantas. Procurou-se, tambm neste caso, agregar o mximo de questes urbanas relacionadas ao projeto e inseri-las
na agenda de discusses, como a qualidade da gua do rio praticamente sem oxignio e
suas possibilidades de reuso. Foi instalada uma pequena estao de tratamento onde a gua
limpa por flotao e filtraes sucessivas: com a adio de produtos qumicos adequados,
as impurezas agregam-se em flocos que so retirados. Depois a gua passa por vrias filtragens e testes, at chegar ao padro adequado a este uso.
Na sede do projeto foi instalado um tanque de 60 mil litros, com cerca de 1.600 pacus
e tilpias. A inteno principal saber se os peixes tero boas condies de sobrevivncia na
gua flotada do rio Pinheiros. Os tanques de criao de peixes integram tambm as atividades
de visitao desenvolvidas pelo Ncleo de Ao Ambiental do Pomar.
Outras questes ambientais tm sido abordadas, como a eroso urbana, o desassoreamento dos rios, o que fazer com o material dragado, a possibilidade de utilizar os compostos
orgnicos obtidos do tratamento de esgotos sanitrios e resduos domsticos para adubar e
recuperar reas degradadas, a poluio do ar e seus efeitos sobre as plantas.
1994
Secretrio do Meio Ambiente edita Resoluo
SMA 42 que disciplina o licenciamento
ambiental mediante avaliao de impacto
ambiental. A Resoluo normaliza o
procedimento de realizao de estudos
ambientais prvios, que passam a ser
sistematizados no Relatrio Ambiental
Preliminar RAP.
UM
MINUCIOSO
ESTUDO
UM
BOSQUE DE
VOLUNTRIOS
1994
Shell negocia venda de suas fbricas de defensivos para a Cyanamid. Instalada em
Paulnia, no bairro Recanto dos Pssaros, a empresa protocola autodenncia no
Ministrio Pblico, que inicia longo inqurito conhecido como o caso do
Recanto dos Pssaros. O processo culmina com a determinao do Ministrio
Pblico de retirar os moradores da rea contaminada por produtos qumicos
perigosos.
54
Outro projeto desenvolvido pela Ceam foi o dos Ncleos Regionais de Educao Ambiental.
Criados em 1998, continuaram a crescer e atingiram o nmero de 49, envolvendo 425 municpios paulistas e novas regies como as nascentes do Paranapanema, trs ncleos no Pontal
do Paranapanema, Vale Histrico do Paraba, Nascentes do Tiet, Corumbata/Baixo Piracicaba, zonas Norte e Oeste do municpio de So Paulo, Billings/Guarapiranga, Litoral Norte,
entre outros.
Em 1999 foi realizado um Encontro Estadual onde se iniciou um processo de consulta
aos representantes dos diversos ncleos, voltado para a identificao dos problemas, das
demandas e das prioridades necessrias ao desenvolvimento dos trabalhos de educao ambiental a nvel regional. Na seqncia, foram realizados mais dois encontros, um em 2000 e outro
no ano seguinte. O primeiro tratou do tema Princpios de Recuperao Vegetal de reas Degradadas e foi realizado em conjunto com a Coordenadoria de Informaes Tcnicas, Documentao
e Pesquisa Ambiental-CINP. Desse evento resultou a publicao de um manual. O segundo,
sobre Resduos Slidos Domsticos, foi realizado com a Companhia de Tecnologia e Saneamento
Ambiental-Cetesb, e tambm deu origem a uma publicao.
CRESCIMENTO
DOS
NCLEOS
REGIONAIS DE
EDUCAO
AMBIENTAL
O plano de ao estabelecido na minha gesto procurou resgatar, valorizar e dar continuidade aos programas e
atividades de Educao Ambiental que vinham sendo construdos na gesto anterior. Para tanto, foram priorizados os
programas que estabeleciam como metas: fortalecimento institucional, regionalizao, capacitao, produo e transferncia de conhecimento e informaes. Um deles o Programa de Ncleos Regionais de Educao Ambiental, criado
pelo Decreto Estadual 42.798/98, como instrumento para colocar em prtica os princpios da gesto descentralizada
e participativa da Educao Ambiental.
Zuleika Maria Lisboa Perez
Os programas desenvolvidos pelos Ncleos em 2002 atingiram 201 municpios. Em Educando e Limpando Nossos Mananciais Agradecem, o tema abordado em quatro ncleos do Mdio
Paranapanema, abrangendo 42 municpios, foi a trplice lavagem de embalagens de defensivos agrcolas. O programa Pelos Caminhos das guas capacitou professores de 68 municpios,
em seis ncleos do Aguape/Peixe.
No Mdio/Pardo, agentes municipais de 24 cidades foram capacitados. A Semana da gua
promoveu a rearticulao e a instalao dos trs novos ncleos do Pontal do Paranapanema,
englobando 22 municpios. O workshop Recuperao de guas Degradadas Atravs do Repovoamento
Vegetal fez parte do programa-piloto no Nordeste do Estado, incluindo os ncleos regionais de
45 cidades das bacias do Pardo e Sapuca Mirim/Grande. No mesmo ano, o curso Educao
Ambiental como Instrumento de Gesto, Participao e Elaborao de Projetos estendeu-se aos ncleos
responsveis por 56 municpios: Alto Tiet, Cantareira/Cabuu, Circuito das guas, Alto Piracicaba, Billings/Guarapiranga/ Mdio Pardo e Vale Histrico.
A concepo que norteou o trabalho de Educao Ambiental na minha gesto tem como referncia os conceitos,
diretrizes, princpios oriundos das grandes conferncias Internacionais (Estocolmo-1972, Belgrado-1975, Tibsili1977, Moscou-1988, Rio-Eco-1992, Thessaloniki-1997), com a coordenao e apoio da Unesco/PNUMA, bem como as
conferncias nacionais referentes temtica.
Esta concepo pressupe as seguintes dimenses:
processo dinmico e integrador, que possibilita a indivduos e comunidade a tomada de conscincia, o desenvolvimento de valores, habilidades, experincias no sentido da gesto do meio ambiente;
transformadora a Educao Ambiental possibilita a construo de uma viso de mundo onde h uma interdependncia nas relaes homem/sociedade/meio ambiente;
participativa a Educao Ambiental consiste de um processo de participao no planejamento e na execuo de
aes na perspectiva da gesto do meio ambiente;
abrangente a Educao Ambiental deve envolver todo os setores da sociedade (rgos pblicos, sociedade civil
organizada, entidades de classe, igreja, entre outros);
global/permanente as aes de Educao Ambiental devem ser entendidas num contexto econmico/poltico/
social/cultural, possibilitando um plano de desenvolvimento que priorize estas vrias dimenses.
Zuleika Maria Lisboa Perez
55
PLANEJAMENTO, EDUCAO
e gesto ambiental
56
EDUCAO
Exemplo das novas diretrizes que privilegiam os processos de gesto do meio ambiente na
realizao das atividades de educao ambiental o Programa de Capacitao Tcnica para
Representantes de Comits de Bacias Hidrogrficas. Cada Comit uma instituio com estrutura tripartite, constituda por representantes de rgos do Estado, dos municpios e da
sociedade civil organizada. O nmero de membros dos segmentos sempre paritrio nas trs
instncias. Os Comits so formados para gerir os recursos hdricos na rea de cada bacia
hidrogrfica, organizando-se por Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos (UGRHI).
No Estado de So Paulo existem 22 UGRHIs e 21 Comits.(1 )
Considerando o perfil heterogneo e multidisciplinar dos representantes dos segmentos que compem a estrutura dos Comits de Bacias Hidrogrficas, um dos objetivos dos
cursos e oficinas contribuir para compor um repertrio comum de informaes e dados
sobre planejamento e gesto de recursos hdricos, segundo os preceitos do desenvolvimento
sustentvel. Dessa forma ser possvel auxiliar a formao de multiplicadores capazes de
promover alternativas econmicas e sociais adequadas s caractersticas da regio de cada
Comit.
Cursos e oficinas visam aprimorar e atualizar os participantes sobre temas ambientais,
legislao, princpios e mecanismos de gesto dos recursos hdricos e saneamento ambiental,
alm de fornecer informaes bsicas em gesto do meio ambiente e desenvolvimento sustentvel. A realizao dos cursos e oficinas dever estender-se at 2004. So 300 participantes
em seis cursos de capacitao tcnica, que duram 16 horas cada, e seis oficinas de capacitao organizacional e de gesto, com 40 horas de durao cada, nos municpios de Registro,
So Carlos, Ribeiro Preto, Presidente Prudente, Araatuba e Mogi das Cruzes.
NO
PROCESSO DE
GESTO
A reunio das Coordenadorias de Planejamento e de Educao Ambiental teve a finalidade de integrar as aes
pontuais e segmentadas atravs de uma viso sistemtica que incorpore o planejamento e a educao na gesto
ambiental.
Lucia Sena
1994
III Frum de Educao Ambiental
realizado na Pontifcia
Universidade Catlica, em So
Paulo.
1994
Uma Dcada de Educao Ambiental no Estado de So Paulo, um inventrio dos projetos
e materiais educativos produzidos at 1994, e Conceitos para se fazer Educao
Ambiental, escrito por Donella Meadows, a pedido da UNESCO, so lanados em So Paulo.
O livro de Donella Meadows representa o trabalho da autora em conjunto com um grupo
de educadores ambientais de vrias partes do mundo integrados ao Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
57
O projeto gua na Palavra da Mulher adota uma abordagem inovadora para fazer frente ao
problema da escassez relativa de recursos hdricos na regio metropolitana de So Paulo. A
crescente preocupao em desencadear aes para recuperar e, em especial, proteger as
bacias hidrogrficas dos mananciais com interesse regional estratgico no Estado de So
Paulo, possibilitando sua conservao para o abastecimento pblico e evitando riscos de
sade para a populao, foram os argumentos que determinaram a escolha da gua como
tema prioritrio a ser tratado no projeto.
O equacionamento gnero-meio ambiente-desenvolvimento sustentvel em meio ausncia de estudos, pesquisas e polticas pblicas relacionadas comparece como tentativa de
resgate de novas formas de manifestao que possam sensibilizar a sociedade.
A presena dos movimentos de mulheres nas questes ambientais intensificou-se desde
a ECO 92, evento no qual a participao da mulher mostrou sua fora de mobilizao, e
tornou pblico que a incluso de sua experincia e viso nos processos decisivos fundamental para o alcance do desenvolvimento sustentvel.
Recomendaes da Agenda 21 traduzem essa fora, em especial o Captulo 24 que
congrega recomendaes, mecanismos e metas para fortalecer e atribuir poderes a entidades,
organizaes no-governamentais e grupos femininos que contribuam para dar maior fora
institucional ao desenvolvimento sustentvel.
O projeto foi estruturado com foco preferencial nas mulheres que representam organizaes governamentais e no-governamentais e atuam nas reas de meio ambiente, sade e
educao dos cinco Subcomits da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet: 1.225 participaram das
50 oficinas de arte-educao. Outras atividades do projeto foram o documentrio em vdeo e
a exposio itinerante sobre o tema.
UMA ABORDAGEM
INVERNOS NA
MANTIQUEIRA
Com acervo dos mais completos na rea de educao ambiental, quase 5 mil referncias, o
Centro de Referncias dispe ainda de videoteca circulante com 500 ttulos, com acesso
facilitado aos interessados, e um ncleo que produz material didtico e pedaggico. Esse
acervo formou-se durante quase duas dcadas de atuao da Secretaria do Meio Ambiente na
rea de educao ambiental. Ampliando esse potencial de referncia para um universo cada
vez maior, est sendo criado um portal na internet.
O CENTRO DE
REFERNCIAS EM
EDUCAO
AMBIENTAL
1994
CEAM cria o Centro de Referncias em
Educao Ambiental.
1995
Fernando Henrique Cardoso inicia seu
primeiro mandato na presidncia da
Repblica e Mrio Covas assume o governo do
Estado de So Paulo.
INOVADORA
1995
SMA lana Agenda 21 no Estado de
So Paulo com os programas
prioritrios para a implantao da
Agenda 21 Local, entre eles o de
educao ambiental.
58
O desafio atual da CPLEA transformar o Centro de Referncia em ncleo de convergncia em mbito estadual. Isso permitir a troca de informaes e experincias no campo da
educao ambiental, divulgar o acervo entre os usurios, a pesquisa de temas ou setores na
rea, e elaborar material informativo e didtico, entre outras atividades.
O pblico que o Centro de Referncias atende vasto: professores, pesquisadores, estudantes, profissionais da rea ambiental, alm do cidado comum.
CICLO
DE
CURSOS DE
EDUCAO
AMBIENTAL
PUBLICAES
ON LINE
NOTAS
1
2
1995
SMA lana a Operao Rodzio,
campanha de uma semana que
convoca os proprietrios de
veculos a deixarem seu carro em
casa, durante um dia, das 7 s 20
horas, segundo uma combinao
de finais placas com os dias da
semana.
1996
CONAMA cria Cmara Tcnica Temporria de
Educao Ambiental
1996
WWF-Brasil, da Rede WWF que existe em 96
pases, criado no pas. Aqui a organizao
nasceu com a proposta de contribuir para a
mudana do cenrio ambiental nacional.
Adotou como prioridade o desenvolvimento
de projetos de proteo da biodiversidade e a
busca de alternativas racionais e sustentveis
de emprego e renda.
59
EDUCAO AMBIENTAL
60
A ARCA MISTERIOSA
SRIE EDUCAO
AMBIENTAL
A CIDADE DE SO
PAULO E O MEIO
AMBIENTE
1 concurso de
redao ilustrada
RODZIO
FLORESTA
NO OLHAR DA
HISTRIA
FLORESTA
UM
ENCONTRO COM A
NATUREZA
A EDUCAO PELO
1996
Comisso Interministerial de
Educao Ambiental criada
com a participao dos
ministrios do Meio Ambiente,
da Educao, e da Cultura
1996
MEC elabora Parmetros Curriculares com diretrizes
gerais orientadoras da educao nacional, que
incluem o meio ambiente como tema transversal no
currculo escolar. Ainda nesse ano, capacita em
educao ambiental os tcnicos das secretarias
estaduais de Educao e das delegacias estaduais
do Ministrio da Educao para orientar a
implantao dos Parmetros Curriculares.
1996
Lei 9.358 autoriza a implantao do
Programa de Restrio Circulao de
Veculos Automotores na Regio
Metropolitana de So Paulo, tambm
conhecido como Operao Rodzio.
61
FLORESTA, UM
MUNDO DE RELAES
A NOSSA GUA
COMUNIDADE NA DEFESA
DO MEIO AMBIENTE
Educao ambiental no
ensino do 1 grau
PIABA SABIA...
QUALIDADE DAS
GUAS
A PARTICIPAO DA
1996
Resoluo SMA-66 obriga os rgos da
administrao direta, indireta e fundacional,
vinculados Secretaria do Meio Ambiente, a
permitir acesso pblico aos processos
administrativos que tratem de matria
ambiental, e a fornecer todas as informaes
dessa natureza sob sua guarda.
1996
Operao Rodzio criada por lei.
1996
ISO 14001 comea a ser adotada
voluntariamente como ferramenta
para o gerenciamento ambiental
corporativo.
62
VERDADE SOBRE
A POLUIO DO AR
EM
SO PAULO
AGROTXICOS
Folheto de apoio
educao ambiental
srie n 2
GOTA
A GOTA
E MEIO AMBIENTE
Srie Educao
Ambiental
EDUCAO
Srie Pesquisa
DENGUE
AMBIENTE SEM
AMBIENTE E
GUA, LIXO
GUA,
1997
II Conferncia Internacional
sobre Meio Ambiente e
Sociedade: Educao e
Conscientizao Pblica,
promovida pela UNESCO,
realizada em Thessaloniki, Grcia.
1997
Rio + 5, encontro destinado a fazer um balano
dos cinco anos ps Rio 92, elabora os pontos mais
importantes da Carta da Terra. Mais de 100 mil
pessoas mobilizaram-se em prol da Carta da Terra,
aprovada em maro, na Frana, fruto da discusso
entre 46 pases, incluindo o Brasil.
1997
CONAMA edita Resoluo 237 que
regulamenta aspectos do licenciamento
ambiental estabelecidos na Poltica
Nacional do Meio Ambiente.
63
AR: PODEROSA
PRESENA
VENTO LEVAR
EDUCAO AMBIENTAL
CARTILHA DE
BOLETIM INFORMATIVO
AMBIENTE CUBATO
AT ONDE O
AS AVENTURAS DO
MACACO JABU
1997
Programa de Controle da Poluio do Ar
para Veculos Automotores (PROCONVE), do
CONAMA, estabelece que os carros devem ser
equipados com catalisadores para reduzir a
emisso de poluentes. A modificao
contribuiu para diminuir em 21,4% a taxa de
emisso de CO2 nas grandes cidades
brasileiras.
1997
Governo federal cria a Comisso de
Educao Ambiental no Ministrio do Meio
Ambiente. Os ministrios do Meio
Ambiente e da Educao realizam a I
Conferncia Brasileira de Educao
Ambiental.
1997
IV Frum de Educao Ambiental e I
Encontro da Rede Brasileira de
Educao Ambiental so realizados
em Guarapari, Esprito Santo.
64
CATLOGO
VIDEOTECA CEAM
VERSO ELETRNICA
COMUNICAO E
AMBIENTE
Srie Seminrios e
Debates
FAZER EDUCAO
AMBIENTAL
Traduo adaptada
Srie Educao
Ambiental
APOIO EDUCAO
AMBIENTAL
DESAFIOS E
ALTERNATIVAS
CONSUMO, LIXO E
MEIO AMBIENTE
CONHECENDO O MEIO
AMBIENTE: MATERIAL DE
CONCEITOS PARA SE
1997
Lei 9.866 estabelece novas
diretrizes e normas para proteo
e recuperao das bacias
hidrogrficas dos mananciais de
interesse regional do Estado de
So Paulo.
1997
CETESB publica pela primeira vez o Inventrio
Estadual de Resduos Slidos Urbanos que
diagnostica a situao do lixo urbano nos 645
municpios paulistas.
1997
Decreto 41.675 institui o programa
de educao ambiental Operao
Praia Limpa. lanada a publicao
Guia Didtico sobre o Lixo no Mar.
65
destaque para a regio metropolitana de So Paulo. Os textos defendem a reduo da produo de lixo e
medidas de incentivo reciclagem e apresentam alternativas e experincias de tratamento, destinao
e reciclagem de lixo, reflexes sobre a sociedade de consumo, globalizao e degradao ambiental, alm
de informar sobre livros e associaes ligadas questo.
CONTRIBUIO
CEAM AO PROJETO
DE LEI 3.792/93
LEVANTAMENTO DE DADOS
JUNTO S ENTIDADES E
PESSOAS REPRESENTATIVAS
DA COMUNIDADE
CURSO PRTICO DE
APOIO COMUNITRIO A
UNIDADES DE
CONSERVAO
DESENVOLVIMENTO DE
CURSO DE EDUCAO
AMBIENTAL NO FORMAL:
REAS NATURAIS UM
CURSO A PROBLEMTICA
AMBIENTAL URBANA E O
PAPEL DA ESCOLA
CUBATO
1997
Diretrizes para uma Poltica Estadual de
Ecoturismo, fruto da parceria entre a
Coordenadoria de Educao Ambiental e o
Ncleo de Estudos e Pesquisas Ambientais
da UNICAMP, lanada em So Paulo.
1997
SMA realiza em So Paulo o seminrio
internacional Operao Rodzio como
Instrumento de Educao Ambiental.
1998
Lei 9.605, conhecida como Lei de Crimes
Ambientais, estabelece sanes penais e
administrativas para condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente. A partir dessa lei,
quem cometer um delito ambiental pode ser
enquadrado civil, administrativa ou
criminalmente pelos danos ambientais
cometidos.
66
CURSOS DE EDUCAO
AMBIENTAL REALIZADOS
PELO CONVNIO CENP-
CEAM
DEBATENDO
POLUIO DO AR
PODER LOCAL E
AGENDA
21:
DOCUMENTOS
OFICIAIS
Srie Documentos
MEIO AMBIENTE
FRENTE A PROBLEMTICA
DO MEIO AMBIENTE
UMA POLTICA
ESTADUAL DE
ECOTURISMO
DIRETRIZES PARA
DIMENSO POLTICA DA
AO DA CETESB
DIA MUNDIAL DO
DEMOGRAFIA,
1998
Seca acentuada, em maro, provoca um dos maiores incndios j vistos em
Roraima. Segundo avaliao do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia, o
fogo atingiu 14,7% (33 mil km2) da rea total do Estado. Foram queimados 9,2
mil km2 de florestas verdes intactas, alm de savanas, campinas e campinaranas
que normalmente so atingidas nos perodos de seca. Em muitos municpios de
Roraima foi decretado estado de calamidade pblica.
1998
Primeira Conferncia das Amrica sobre
Produo Mais Limpa rene em So Paulo
delegaes de 23 pases. Na ocasio foi
editada a Carta de So Paulo para Produo
Mais Limpa/Preveno Poluio.
67
vimento sustentvel. Apesar do crescimento desta atividade nos ltimos anos, os conhecimentos sobre
ecoturismo, em particular seus aspectos econmicos, sociolgicos e ambientais, ainda so pouco sistematizados. Este documento, que pretende servir como referncia para estudos e projetos, til a todos
os interessados no desenvolvimento harmnico do ecoturismo. Resulta de uma discusso estabelecida
com diversos segmentos da sociedade envolvidos com a questo e tem por base a proposta do governo
federal, adaptada realidade do estado. Informa sobre o desenvolvimento estadual do ecoturismo,
busca definir estratgias de ao e regulamentao, apresenta as Unidades de Conservao existentes
e um glossrio dos termos utilizados.
ECOLOGIA
PARA O
2 GRAU
PROPOSTAS
E EXPERINCIAS
DOCUMENTOS OFICIAIS
EDUCAO AMBIENTAL E
DESENVOLVIMENTO
EDUCAO AMBIENTAL:
EDUCAO
AMBIENTAL
GESTO 95/98
1998
Coordenao Geral de Educao Ambiental
do MEC sai do gabinete do ministro e vai
para a Secretaria de Ensino Fundamental.
1998
Decreto Estadual 42.798 formaliza
Programa Ncleos Regionais de Educao
Ambiental.
1998
SMA divulga Programa Estadual de
Educao Ambiental da CEAM.
68
Ambiental (Belgrado, 1975), Conferncia Intergovernamental sobre Educao Ambiental (Tiblisi, 1977)
e Agenda 21 (Rio de Janeiro, 1992), trazem o debate sobre o tema nestes fruns internacionais,
partindo de diagnsticos do momento em que foram realizados e trazendo as recomendaes para o
tratamento da questo.
EDUCAO AMBIENTAL
E PARTICIPAO
COMUNITRIA PARA A
PROTEO DO MEIO
AMBIENTE
REGIONAL DE SOROCABA
PARA A RECUPERAO E
GERENCIAMENTO AMBIENTAL
EM CUBATO
EDUCAO AMBIENTAL E
PARTICIPAO COMUNITRIA
PARA RECUPERAO E
GERENCIAMENTO AMBIENTAL
EM CUBATO
E QUALIDADE DO AR
EM UNIDADES DE
CONSERVAO E DE
PRODUO
Srie Guias
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL E
PARTICIPAO COMUNITRIA
1998
Educao, Meio Ambiente e
Cidadania: Reflexes e
Experincias, e Guia Pedaggico do
Lixo, publicadas pela CEAM, so
lanadas em So Paulo.
1999
Lei 9.795 institui a Poltica Nacional de
Educao Ambiental.
1999
Ministrio do Meio Ambiente cria Diretoria
de Educao Ambiental. Nesse mesmo ano,
a Diretoria elabora o Programa Nacional de
Educao Ambiental e promove reunies
nos estados para criar as Comisses
Interinstitucionais de Educao
Ambiental.
69
EDUCAO
AMBIENTAL EM
UNIDADES DE
CONSERVAO E
PRODUO
Material de apoio
EDUCAO AMBIENTAL
LIVRO PARA O
PROFESSOR 3 E 4 SRIE
1 GRAU 2 VOLUME
Material de apoio
Material de apoio
EDUCAO AMBIENTAL
FORMAL LIVRO PARA O
PROFESSOR 7 E 8 SRIE
1 GRAU 4 VOLUME
Material de apoio
EDUCAO AMBIENTAL
FORMAL LIVRO PARA O
PROFESSOR 5 E 6 SRIE
1 GRAU 3 VOLUME
EDUCAO AMBIENTAL
FORMAL LIVRO PARA O
PROFESSOR 1 E 2 SRIE
1 GRAU 1 VOLUME
FORMAL
1999
CEAM realiza I Encontro Estadual
de Educao Ambiental, em
Santo Andr, SP.
1999
A Floresta no Olhar da Histria,
exposio instalada no Jardim Botnico
de So Paulo, levada para a Estao
Cincia, em So Paulo, e para o Parque
Estadual de Campos de Jordo
1999
I Encontro Estadual dos
Ncleos Regionais de Educao
Ambiental realiza-se em So
Paulo. Tema: Conservao,
Recuperao e Manejo dos
Recursos Naturais.
70
EDUCAO
AMBIENTAL NA
ESCOLA PBLICA
EDUCAO AMBIENTAL
PARA ENSINO DO 1
GRAU/PROJETO DE
EDUCAO FORMAL
Material de apoio
PARA POPULAES
ESPECIAIS
EDUCAO AMBIENTAL:
GUIA DO PROFESSOR
1 E 2 GRAUS
Srie Educao
AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL
PARA O VALE DO
PARABA
EDUCAO AMBIENTAL
PARA O ENSINO DE 1
E 2 GRAUS
2000
Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) institudo
pela Lei 9.985, estabelece a regulamentao de cada tipo de
unidade de conservao que engloba, entre outras, os Parques
Nacionais, as Reservas Extrativistas, as Reservas Ecolgicas, as
Florestas Nacionais e as APAs (rea de Proteo Ambiental).
2000
Governo federal assume a obrigao de implantar a
Conveno do Clima e distribui funes e tarefas entre
ministrios, que passam a trabalhar em parceria com
institutos e organizaes que atuam nessa rea, e cria
tambm uma comisso interministerial para tratar do
assunto. Em 21 de junho o Dirio Oficial da Unio
publica o Decreto 3.515 que cria o Frum Brasileiro
de Mudanas Climticas
71
escolares. O conjunto de idias e atividades testadas tem por objetivo ajudar os professores a ampliarem
ou introduzirem a discusso ambiental no seu trabalho.
EDUCAO E
PARTICIPAO
PARTICIPAO
Material de apoio a
educao ambiental
AMBIENTE E
CIDADANIA: REFLEXES
E EXPERINCIAS
DO AMBIENTE
EDUCAO AMBIENTAL
CATANDUVA/SP
ENCONTRO SOBRE
ELEMENTOS DE CINCIAS
EDUCAO, MEIO
um
contato
com
omeio
onde
vive,
desenvolvendo
uma
postura
de
anlise,
reflexo, crtica e ao. Cada tcnica descrita com clareza no seu conceito, objetivo e procedimento,
sendo possvel adapt-la a outros pblicos, como associaes de bairro, comisses de fbrica e outros
grupos.
EDUCAOE
2000
Governo federal cria Agncia Nacional de guas (ANA), autarquia sob regime especial
vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente. A ANA responsvel pela implantao da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos e suas aes se distribuem no mbito da diviso de
bacias hidrogrficas do pas. Tambm est a cargo da ANA combater os problemas
relacionados seca do Nordeste e poluio de rios e mananciais.
2000
MMA/IBAMA/MEC com o apoio do
PNUMA e da UNESCO promovem o I
Curso Bsico de Educao Ambiental
Distncia, para professores,
tcnicos do SISNAMA e lideranas
sociais.
72
ENCONTRO TCNICO
SOBRE EDUCAO
AMBIENTAL NA
FAZENDA INTERVALES
ENCONTROS SOBRE
EDUCAO AMBIENTAL
SEMINRIOS E DEBATES
AO FUNDO DO QUINTAL
DE TRATAMENTO
DE RESDUOS
Documento-sntese
REMAI 91
GUIA DE ATIVIDADES
OPERAAO
RODZIO/96
DIDTICAS:
GESTO E TECNOLOGIAS
EXPEDIO ECOLGICA
2001
COP 6,5 de Mudanas Climticas realizada em Bonn, Alemanha. O Protocolo de
Kyoto chega mais perto da ratificao, mesmo sem o apoio dos EUA, e com
modificaes no texto original. Nesse mesmo ano acontece a COP 7, em
Marrakesh e o presidente Bush continua irredutvel, sem apoiar o Protocolo.
2001
I Frum Social Mundial realizado em
Porto Alegre, Rio Grande do Sul.
73
GUIA DIDTICO
SOBRE O LIXO
NO MAR
GUIA PEDAGGICO
DO LIXO
I SIMPSIO ESTADUAL
EDUCAO
UNIVERSITRIA: REA DE
CINCIAS HUMANAS
Srie Documentos
II SIMPSIO ESTADUAL
SOBRE MEIO AMBIENTE E
EDUCAO UNIVERSITRIA
Srie Documentos
2001
II Encontro Estadual do Ncleos
Regionais de Educao Ambiental
sobre Resduos Slidos Domsticos
realiza-se em So Paulo.
2001
SMA lana Atlas das Unidades de Conservao do Estado de So Paulo, coordenado
pela CPLA/CINP. Com atualizaes e acrscimos, a publicao rene, no mesmo
exemplar, as unidades de conservao do litoral e do interior.
74
Srie Documentos
IV SIMPSIO ESTADUAL
SOBRE MEIO AMBIENTE E
EDUCAO UNIVERSITRIA
VIVENCIAR PARA
CONHECER
Material de apoio
INTRODUO
FORMAL
LIXO O QUE
FAZER?
JUQUINHA E O LIXO DA
HISTRIA PROGRAMA
GRUPO ECOLGICO
GUA NCLEOS
REGIONAIS DE
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL
ILHA DO CARDOSO
2002
Joanesburgo, frica do Sul, de 26 de agosto a 4 de setembro, 190
pases participam das negociaes oficiais para o desenvolvimento
de novos acordos baseados na Agenda 21 (Rio 92). Entre os
trechos mais debatidos encontram-se mecanismos para a reduo
da pobreza, preservao da biodiversidade e aumento do uso de
fontes de energia limpas e renovveis.
2002
Afundamento do petroleiro Prestige, na
costa da Galcia, Espanha, inclui-se entre
as maiores catstrofes ambientais
causadas por vazamento de leo
combustvel.
75
MANUAL
SOBRE
PRINCPIOS DA
RECUPERAO
VEGETAL DE REAS
DEGRADADAS
SOBRE
EDUCAO
AMBIENTAL
MEIO AMBIENTE E
DO ESTADO DE
SO PAULO
Srie Cadernos de
Meio Ambiente
A RESERVA DA BIOSFERA
DA
MATA ATLNTICA
E SUA APLICAO NO
ESTADO DE SO PAULO
NO MATARS
OCUPAO TERRITORIAL
MATERIAL
2002
II Frum Social Mundial realizado em
Porto Alegre, Rio Grande do Sul.
2002
Rio+10 Brasil, de 23 a 25 de julho,
no Rio de Janeiro, representa a
passagem simblica da Rio 92 para
Joanesburgo, do chamado Seminrio
Internacional sobre Desenvolvimento
Sustentvel: de Estocolmo a
Joanesburgo.
2002
Jos Lutzenberger, ecologista gacho e
um dos pioneiros do ambientalismo no
Brasil, morre, no dia 14 de maio, aos 75
anos, e enterrado em uma coxilha, no
Rinco Gaia, fazenda antes usada como
centro experimental de agricultura
ecolgica e tratamento de esgoto no Rio
Grande do Sul.
76
a luta ambientalista pela sua proteo, as populaes tradicionais, os Parques Estaduais, os projetos
ambientais e outras propostas de desenvolvimento sustentvel a aplicados. Apresenta ainda a Reserva
da Biosfera do Cinturo Verde da Cidade de So Paulo.
NOTAS SOBRE
EDUCAO AMBIENTAL
Srie Educao
Ambiental
E A MATA CILIAR
O MAR
EST NO AR DE
SO PAULO
DE NOVO
O QUE
O LIXO E
O ARQUELOGO
2002
Agenda 21 em So Paulo apresenta
diagnstico ambiental paulista
preparado para a Cpula Mundial
sobre Desenvolvimento Sustentado,
em Joanesburgo.
2002
Antnio Carlos de Oliveira morre em So Paulo, no dia 17 de agosto. O fsico militou pelo
meio ambiente na SBPC, na Oikos e no Instituto Vitae Civilis que fundou com Rubens
Born. Conhecido como Tonho, foi tambm importante articulador de redes de
movimentos ambientalistas como o Frum Brasileiro de ONGs, a Rede Brasil de ONGs sobre
guas Doces, e a Fundao Ondazul.
77
O SAPO XEXU
CONTRA OS
DESTRUIDORES DO
MEIO AMBIENTE
OPERAO PRAIA
LIMPA 1997
2 verso
COMO
INSTRUMENTO DE
EDUCAO
SEMINRIO
AMBIENTAL
INTERNACIONAL
NO CAMINHO CERTO
OS SUJIANOS NO
PLANETA TERRA
OPERAO RODZIO
OPERAO RODZIO
2002
CETESB coordena publicao do Inventrio
Latino-Americano e Caribenho de Produo
Mais Limpa.
2002
CEAM (Programa Ncleos Regionais de
Educao Ambiental) / CINP / USP /
Prefeitura Municipal de Ribeiro
Preto realizam em parceria o I
Workshop regional de integrao dos
setores voltados recuperao
florestal.
2002
CEAM lana coletnea sobre meio
ambiente: Ar: Poderosa Presena,
A Floresta, um Mundo de
Relaes; gua, Gota a Gota, e
Lixo, uma Responsabilidade de
Todos Ns.
78
OZNIO: A PROTEO
QUE ENVOLVE O PLANETA
PARTICIPAO DA
COMUNIDADE NA
DEFESA DO MEIO
AMBIENTE
EDUCAO
AMBIENTAL NO ENSINO
DO
1 GRAU
Material de apoio
POLTICA E GESTO DE
ESTADO DE SO PAULO
Srie Seminrio e Debates
E O POVOAMENTO DO
VALE DO RIBEIRA
EDUCAO AMBIENTAL, 2
PROGRAMA DE EDUCAO
AMBIENTAL DO VALE
DO RIBEIRA: A OCUPAO
POLUIO DO AR
RECURSOS HDRICOS NO
2002
Coordenadoria de Planejamento Ambiental da SMA publica Informaes Bsicas
para o Planejamento Ambiental, um conjunto significativo de dados e
informaes resultantes de suas atividades de pesquisa, planejamento, controle
de poluio, licenciamento e fiscalizao, e de temas de interesse ambiental.
Objetivo: divulgar informaes que permitam ao pblico acompanhar as
condies ambientais do Estado de So Paulo.
2003
Luiz Incio Lula da Silva inicia
mandato na presidncia da
Repblica, e Geraldo Alckmin assume
governo do Estado de So Paulo.
79
Livro que aborda a histria de desenvolvimento do Vale do Ribeira, seus aspectos geomorfolgicos, a
utilizao das terras, a extrao do ouro, a cultura do arroz, o trabalho escravo, o empobrecimento da
populao, at as questes da propriedade e produo na regio. No final do volume, h sugesto de
atividades e folhas de avaliao.
PROGRAMA DE EDUCAO
AMBIENTAL DO VALE DO
RIBEIRA: A REGIO
LAGUNAR ESTUARINA DE
IGUAPE CANANIA
PARANAGU EDUCAO
AMBIENTAL, 3
AMBIENTAL DO VALE DO
RIBEIRA: AS FORMAES
VALE DO
RIBEIRA
EDUCAO AMBIENTAL, 5
VEGETAIS DO
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL, 9
PROGRAMA DE EDUCAO
AMBIENTAL DO VALE DO
RIBEIRA: EXPERINCIAS EM
PROGRAMA DE EDUCAO
2003
Conferncia Nacional do Meio Ambiente e
Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo
Meio Ambiente realizam-se em Braslia.
2003
SMA elabora anteprojeto de lei sobre
proteo da qualidade do solo e
remediao de reas contaminadas.
2003
CONSEMA comemora 20 anos de
existncia.
80
PROGRAMA DE EDUCAO
AMBIENTAL DO VALE DO
RIBEIRA: HEMEROTECA
ESCOLAR UMA USINA DE
CIDADANIA EDUCAO
AMBIENTAL, 8
PROGRAMA
DE
EDUCAO AMBIENTAL
DO
VALE
DO
RIBEIRA:
LEGISLAO E MEIO
EDUCAO
AMBIENTAL, 10
AMBIENTE
DE
EDUCAO AMBIENTAL
DO
VALE
DO
RIBEIRA:
POLUIO
EDUCAO
AMBIENTAL, 6
PROGRAMA
PROGRAMA DE EDUCAO
AMBIENTAL DO VALE DO
RIBEIRA: OS RECURSOS
HDRICOS DA BACIA DO
RIO RIBEIRA DE IGUAPE E
DO LITORAL SUL
EDUCAO AMBIENTAL, 4
2003
II Encontro Estadual de Educao
Ambiental e I Encontro Paulista de
Centros de Educao Ambiental
acontecem em Rio Claro.
2003
Decreto 47.604 dispe sobre a transferncia de unidades, atribuies e
competncias de rgos da Secretaria do Meio Ambiente e atribui a
responsabilidade pelo desenvolvimento das atividades de educao ambiental
Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental.
81
PROGRAMA DE EDUCAO
AMBIENTAL DO VALE DO
RIBEIRA: PROPOSTA
METODOLGICA
EDUCAO AMBIENTAL, 1
PROGRAMA
ESCOLAR DE
REAPROVEITAMENTO DE
LIXO
OBJETIVOS,
EXPECTATIVAS E MTODOS
E A LIO DO LIXO
ESCOLAR DE
REAPROVEITAMENTO DO
APOSTILA N 1:
OBJETOS, EXPECTATIVAS
LIXO
E MTODOS
Material de apoio
ESCOLAR DE
REAPROVEITAMENTO DO
LIXO
- APOSTILA N 2:
A LIO DO LIXO
Material de apoio
DE EDUCAO
AMBIENTAL
PROGRAMA ESTADUAL
PROGRAMA
PROGRAMA
2003
Decreto 48.149 dispe sobre a criao e o
funcionamento dos Conselhos Gestores das
reas de Proteo Ambiental (APAs) no
Estado de So Paulo.
2003
CETESB completa 35 anos.
2003
SMA realiza em So Paulo
Seminrio de Educao Ambiental
20 Anos de Polticas Pblicas.
82
PROGRAMA NCLEOS
REGIONAIS DE
EDUCAO AMBIENTAL,
ANO 1, N 2
QUALIDADE DO
AMBIENTE
QUALIDADE DE VIDA
COMO JOGAR O
LIXO
REFERNCIAS
BACIA
HIDROGRFICA DO RIO
PIRACICABA
E MEIO AMBIENTE
ESTADO DE
SO PAULO
NO
Srie Seminrios
e Debates
RESDUOS SLIDOS
BIBLIOGRFICAS:
RATOS E HOMENS:
83
RESDUOS URBANOS:
UM PROBLEMA GLOBAL
RETRATO
DE FRIAS
E SUA TURMA
CONTRA O TRANSPORTE
SOLITRIO
E SUA TURMA
CONTRA A POLUIO
DAS PRAIAS
E SUA
TURMA CONTRA A
POLUIO DO AR
PARA VDEOS
SELO AMBIENTAL
SABI
SABI
SABI
84
SRIE DOCUMENTOS
MEIO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO
Publicao que rene os documentos produzidos pela ONU e pelas ONGs, durante a ECO-92, alm da
Declarao de Estocolmo, resultado da primeira iniciativa de mbito planetrio para tratar da questo
ambiental.
SERRA
DO MAR:
UMA VIAGEM
MATA ATLNTICA
COBERTURA JORNALSTICA
EDUCAO AMBIENTAL
SISTEMA INTEGRADO DE
SMBOLOS E NARRATIVAS
RODZIO 97 NA
85
SUBSDIOS PARA A
EDUCAO AMBIENTAL NO
ENSINO SUPERIOR DO
ESTADO DE SO PAULO
TRANSPORTE
SOLIDRIO
VERSO ESCOLA
VIVA A TERRA
DCADA DE
EDUCAO AMBIENTAL
VAMOS
NOSSA CIDADE
RECONQUISTAR
UMA
TURMA DA
MNICA
86
VERMINOSES
INTESTINAIS
VIVA A CIDADE
VIVA A PRAIA
VIVA O CAMPO
3 volumes
87
REFERNCIAS
88
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Operao rodzio 95: do exerccio da cidadania. So
Paulo, 1996. 32p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Operao rodzio: no caminho certo. So Paulo,
1997. 80p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Para uma poltica estadual do meio ambiente. So
Paulo, 1987, 19p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Poltica estadual do meio ambiente. So Paulo,
1987, 19p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Por um transporte sustentvel: documento de
discusso pblica. So Paulo, 1997. 227p. (Documentos Ambientais)
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Programa ncleos regionais de educao ambiental.
So Paulo, 1998. 42p. (Documentos Ambientais)
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Programa de arte-educao: projeto teatro de
bonecos. So Paulo, 1991. 33p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Programa estadual de educao ambiental 1998.
So Paulo, 1998, 51p. (Documentos Ambientais)
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Projeto So Paulo Pomar: mais verde, mais vida. So
Paulo, 2.000. 26p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Relatrio consolidado de aes governamentais na
rea ambiental julho 1992 a dezembro 1994. So Paulo, 1994. 105p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Uma dcada de educao ambiental no estado de
So Paulo. So Paulo, 1994. 101p. (Educao Ambiental)
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: Centro de Estudos de Cultura Contempornea.
Debatendo a poluio do ar. So Paulo, 1997. 27p. (Educao Ambiental)
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: CETESB. Resultado da pesquisa sobre Operao
rodzio/96. So Paulo, 1997. 12p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: Coordenadoria de Educao Ambiental. Operao
praia limpa 1996: relatrio final. So Paulo, 1996.190p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: Coordenadoria de Educao Ambiental. Litoral vivo
praia limpa: pesquisa de opinio pblica. So Paulo, 1996.29 p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: Coordenadoria de Educao Ambiental. Mostra
Paulista de Vdeos Ambientais, 2.. So Paulo, 1993. 43p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: Coordenadoria de Educao Ambiental; Centro de
Estudos de Cultura Contempornea. Resultado da pesquisa sobre operao rodzio 96. So Paulo, 1997. 12p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: Coordenadoria de Educao Ambiental. Guia de
atividades didticas: operao rodzio 96. So Paulo, 1996. 47p.
SO PAULO (Estado). Secretaria de Estado do Meio Ambiente: Coordenadoria de Educao Ambiental. Curso de
integrao: ambiente, preservao e educao Instrumentalizao de educadores de 1 e 2 graus - Parque
Estadual da Ilha do Cardoso. So Paulo, 1990.343p.
SEARA FILHO, G. Apontamentos de introduo Educao Ambiental. Lisboa: Instituto Nacional do Ambiente,
1989. 19p.
SEARA FILHO, G. O que Educao Ambiental. In: CASTELLANO, E. G.; CHAUDRY, F. H. Desenvolvimento sustentado:
problemas e estratgias. So Carlos: EESC/USP, 2000. Cap. 17, p.287-303.
SEMINRIO INTERNACIONAL OPERAO RODZIO COMO INSTRUMENTO DE EDUCAO AMBIENTAL 1997: So Paulo
Anais. So Paulo: SMA/CED, 1998. 128p.
SIMES, E. Uma educao ambiental possvel: a natureza do programa da Ilha. 1995. 187p. Dissertao (Mestrado
em Educao) Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. So Paulo, 1995. 187p.
SIMPSIO ESTADUAL SOBRE MEIO AMBIENTE E EDUCAO UNIVERSITRIA 1, 1988, So Paulo. Anais... So Paulo:
Secretaria de Estado do Meio Ambiente, 1989. 223p. (Srie Documentos)
SIMPSIO ESTADUAL SOBRE MEIO AMBIENTE E EDUCAO UNIVERSITRIA, 2; 1989, So Paulo. Anais... So Paulo:
Secretaria de Estado do Meio Ambiente, 1990. 244p. (Srie Documentos)
SIMPSIO ESTADUAL SOBRE MEIO AMBIENTE E EDUCAO UNIVERSITRIA, 3; 1990, So Paulo. Informe final... So
Paulo: Secretaria de Estado do Meio Ambiente, 1990. 105p. (Srie Documentos)
Este livro foi diagramado pelo Centro de Editorao da Secretaria de Estado do Meio Ambiente
em outubro de 2003 e impresso na Imprensa Oficial do Estado.