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ISSN 1519-5228
RESUMO
No plo Petrolina/Juazeiro encontra-se o maior exemplo de desenvolvimento agrcola em
bases irrigadas do Nordeste. A modernizao do padro produtivo possibilitado pela
irrigao, vem transformando a economia do semi-rido nordeste. A partir da implantao
dos permetros pblicos e privados, no final dos anos 60, e dos investimentos estatais em
infra-estrutura para captao e distribuio de gua e gerao de energia eltrica, a
agricultura irrigada, mais especificamente a fruticultura irrigada torna-se a principal
atividade econmica da regio produzindo impactos significativos sobre a renda e
emprego. O desenvolvimento de padres produtivos em bases modernas impe
produo agrcola um estreitamento de relaes com os setores industriais montante
(fornecedores de insumos e equipamentos) e jusante (industrias agrcolas), de
comercializao e servios tais como os que dizem respeito ao crdito, assistncia
tcnica, pesquisa, formao de mo de obra. O objetivo deste artigo caracterizar os
arranjos institucionais da regio produtora de frutas, de acordo com a metodologia de
Clusters, definindo as vantagens comparativas devido aos recursos naturais e as
vantagens adquiridas pela transformao da rea geogrfica em um plo produtor de
frutas, destinado exportao, nesse contexto analisando o desempenho da cultura da
manga.
Palavras-chave: fruticultura irrigada, formao de clusters, exportao.
ABSTRACT
In the pole Petrolina/Juazeiro is the largest example of agricultural development in
irrigated bases of the Northeast. The modernization of the productive pattern made
possible by the irrigation, it is transforming the economy of the semi-arid northeast.
Starting from the implantation of the public and private perimeters, in the end years 60,
and of the state investments in infrastructure for reception end distribution of water and
electric, the irrigated agriculture, more specifically the irrigated fruit trees becomes to main
economical activity of the area producing significant impacts on the income and
employmente. The development of productive patterns in modern bases imposes to the
agricultural production a narrowing of relationships with the industrial sections to amount
(suppliers of inputs and equipments) and to the ebb tide (you elaborate agricultural), of
commercialization and such services as the ones that concern the credit, to the technical
attendance, researches, formation of work hand. The objective of this article is to
characterize the institutional arrangements of the area producing of fruits, in agreement
with the methodology of Clusters, defining the comparative advantages due to the natural
resources and the acquired advantages for the transformation of the geographical area in
a pole producing of fruits, destined to the export, in that context analyzing the acting of the
culture of the mango.
Key- words: irrigated fruit trees, clusters formation, export.
1 - INTRODUO
A produo agrcola nas reas dos grandes projetos de irrigao pode ser tomada como
um bom exemplo, no espao rural nordestino, das transformaes da base tcnicoeconmica do agronegocio brasileiro, evidenciadas pela utilizao crescente de insumos
qumicos, mquinas, variedades geneticamente melhoradas, assim como pelos elevados
indicadores de produo e produtividade.
O desenvolvimento de padres produtivos em bases modernas impe produo
agrcola um estreitamento de relaes com os setores industriais montante
(fornecedores de insumos e equipamentos) e jusante (agroindstrias processadoras),
de comercializao e servios tais como os que dizem respeito ao crdito, assistncia
tcnica, pesquisa, formao de mo de obra.
No plo Petrolina/Juazeiro encontra-se o maior exemplo de desenvolvimento agrcola em
reas irrigadas da regio Nordeste. A modernizao do padro produtivo possibilitado
pela irrigao vem transformando a economia desta regio do semi-rido nordestino. A
partir da implantao dos permetros pblicos e privados na regio, no final dos anos 60,
e dos investimentos estatais em infra-estrutura hdrica e eltrica, a agricultura irrigada
torna-se a principal atividade econmica da regio produzindo impactos significativos
sobre a renda e emprego, inclusive de atividades no agrcolas.
O desenvolvimento agrcola da regio se apoia nas condies climticas, caracterizados
pela elevada insolao durante todo o ano, e solos de boa aptido para a irrigao que
ajudam a promover a qualidade da produo irrigada de frutas; que se adequa no s s
exigncias do mercado interno, mas, tambm, para as exigncias dos consumidores da
Europa e Amrica do Norte destino das frutas exportadas da regio.
O objetivo deste artigo caracterizar os arranjos institucionais da regio produtora de
frutas, de acordo com a metodologia de Clusters, definindo as vantagens comparativas
devido aos recursos naturais e as vantagens adquiridas pela transformao da rea
geogrfica em um plo produtor de frutas, destinado exportao, nesse contexto
analisando o desempenho da cultura da manga.
2 - O CLUSTER DA MANGA NO PLO PETROLINA/JUAZEIRO.
2.1 - Histrico da fruticultura irrigada no plo Petrolina/Juazeiro.
At a metade da dcada de 80, a fruticultura do Nordeste esteve presente no
desenvolvimento agro-industrial em outras reas (litoral) com a produo de
sucos dos tipos: caju, laranja, goiaba, acerola etc.
Mas no final da dcada, verificou-se que os preos das frutas tinham maior
competitividade no mercado internacional do que os preos de outros produtos
da pauta de exportao (commodities), levando o governo a investir mais na
atividade frutcola para a exportao.
Com a abertura comercial, no incio dos anos 90, o Plo de Petrolina/Juazeiro,
atravessou conjunturas desfavorveis desencadeadas pelos planos de
estabilizao, como tambm em outros segmentos em todo o pas. Os principais
obstculos so a combinao de restries creditcias, juros elevados, abertura
produo voltada principalmente para o consumo in natura, sendo, no mais das vezes,
destinados ao processamento apenas os frutos de baixa qualidade descartados na
seleo para a comercializao.
A pouca exigncia dos consumidores do mercado interno limita as possibilidades de
transmisso de requerimentos inovativos atravs das estruturas de comercializao. Aqui
a comercializao compreende uma rede de atravessadores e Centrais de
Abastecimento. Os atacadistas envolvidos so, em geral, mal-estruturados quanto ao
transporte, acondicionamento, armazenamento e manejo das frutas.
No plo Petrolina/Juazeiro em que pese ainda no existir uma homogeneidade de
padres produtivos, a fruticultura conseguiu abrir brechas no mercado internacional e
firmar a atividade com caractersticas de dinamismo, raramente encontradas em outras
regies do pas mediante os esforos pioneiros de seus produtores mais eficientes.
A fruticultura de exportao tem ajudado a construir uma nova trajetria para a atividade
agrcola no Sub-Mdio So Francisco: ao estreitar vnculos com os principais mercados
consumidores internacionais, possibilita internalizar tendncias que esto firmando a
regio como principal plo de absoro e difuso de novas tecnologias da fruticultura
brasileira. De fato, as culturas destinadas exportao (manga e uva, principalmente)
incorporam ao dia-a-dia dos produtores, padres de conduta produtiva e de gesto, que
esto sendo passo a passo disseminadas em toda regio.
A metodologia de identificao de clusters, segue as seguintes etapas: Um cluster parte
primeiramente da concentrao de empresas, onde verifica-se verticalmente sua cadeia
produtiva. Em seguida analisa-se horizontalmente e identifica as empresas que produzem
bens e servios complementares. Outro ponto identificar as instituies que prestam
assistncia especializada (tecnologia, servios de informaes, financiamento e infraestrutura). Por ultimo, verifica-se o papel governamental e outros rgos reguladores que
influenciam os participantes do Cluster.
4 - A FORMAO DE UM CLUSTER
Seguindo a metodologia utilizada, para a formao de um Cluster., esta foi dividida em
quatro partes: cadeia produtiva, produo de bens e servios, interligao entre as
instituies e o segmento e a participao do Estado.
4.1 - Cadeia produtiva
A produo de frutas mais acentuadas pelos produtores do plo
Petrolina/Juazeiro, so aquelas voltadas para exportao, principalmente a
produo de manga e da uva. Apesar disso, existem diferenas nas classes dos
produtores.
Os colonos que produzem manga ainda se dedicam a outras atividades
(produtores em transio), os mesmos tm menor poder de organizao,
contudo, so os que esto em melhores condies quando comparados a
outros colonos da regio. No caso das grandes empresas, essas so bem mais
estruturadas; uma vez associadas a VALEXPORT, torna-se mais fcil a
organizao entre os produtores, possibilitando aos mesmos uma maior
Permetros
Bebedouro
Mandacaru
Cura
Manioba
Touro
Nilo Coelho
Empresas
Agrcolas
Quantidade
(Kg)
10.000
110.300
72.200
76.200
1.393.250
11.666.244
Mdia
p/
quem produz Valor mdio
(R$)
10.000
4.000
12.255
2.931
10.314
2.765
38.100
11.150
81.955
33.808
555.535
270.966
rea media
colhida (ha)
2,55
2,50
1,92
1,71
2,00
3,85
46,05
Anos
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Quantidade produzida
Brasil
Petrolina/Juazeiro
1.557,6
10,536
1.571.6
11,97
1,575.5
33,037
1.610,0
68,294
1.728,3
86,713
1.823,9
94,54
1.695,4
133,575
2.033,9
190,097
1.874,4
217,539
1.825,8
207,222
2.153,2
384,185
782,34
209,69
Fonte: IBGE. Produo Agrcola Municipal, 2003.
Anos
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
rea plantada
Brasil
Petrolina/Juazeiro
45545
580
47261
667
49315
2324
54266
3896
58064
6416
57160
5085
62426
6486
65130
8299
67672
9293
63584
9752
68107
10065
67661
11380
Fonte: IBGE. Produo Agrcola Municipal, 2003
No perodo de 1990 a 2001, houve uma expanso na rea colhida de manga nas regies
de Petrolina e Juazeiro, na ordem de 18962%. Em 2001 a rea do plo Petrolina/Juazeiro
corresponde a 17% da rea colhida no Brasil, quando em 1990 era de apenas 1,3% da
rea colhida no pas.
Anos
rea colhida
Brasil
Petrolina/Juazeiro
45303
580
47025
669
48022
1751
53107
3516
55444
4420
56502
5085
62146
6472
64726
8269
66838
8950
61213
8328
67590
10065
67234
11380
Fonte: IBGE. Produo Agrcola Municipal, 2003.
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Anos
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Rendimento Mdio
Brasil
Petrolina/Juazeiro
34381
18165
33420
17892
32808
18867
30316
19423
31172
19618
32280
18591
27281
20639
31415
22990
28043
24306
29827
24882
31856
78432
11636
37456
Fonte: IBGE: Produo Agrcola Municipal, 2003
A perda de competitividade da polpa de tomate nordestina, praga, abertura comercial etc abriu possibilidades para
expanso da fruticultura em bases permanentes como a uva e a manga.
ii
A fundamentao terica parte da definio de Porter
iii
Maiores informaes em Filgueiras (2000).
iv
Fundada em 1998, tem a caracterstica de organizao que oferece apoio e consultoria aos produtores, para que
possam competir com qualidade.
iv