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ABSTRACT
For the maintenance of educational institutions in a market characterized by high levels of
increasing competitiveness and the emergence of more complex and changing demands,
increases the perception that the standard approaches adopted for evaluating the performance
are no longer sufficient. The current scenario requires multidimensional analysis and
referencing of efficient units through the establishment of benchmarks. This article aims to
assess quantitatively the undergraduate courses of a Private Higher Education Institution
(IES), located in the Rio de Janeiro State using Data Envelopment Analysis (DEA)
methodology. It's also used the weight restrictions techniques for better assessment of these
courses. The creation of this efficiency index provides an instrument to the managers of the
IES for improving the teaching-learning process.
Keywords: Data Envelopment Analysis, efficiency, highcollege, undergraduate courses.
111
1. Introduo
O desempenho das instituies
educacionais tem sido objeto de diversas
discurses por parte de profissionais da
rea da educao, baseando seus estudos
em anlises qualitativas ou quantitativas.
Enfoques
variados
de
avaliao
educacional podem ser encontrados nos
trabalhos de Borges e Caldern (2011),
Ferreira e Tenrio (2010), Caiyunet al.
(2011), Warren et al. (2012), Dong e Hu
(2012), Jiang (2012) e Liu e Yu (2012).
Para Soares de Mello et al. (2001),
uma avaliao real da eficincia na rea da
educao necessrio uma metodologia
que alie a subjetividade da avaliao
qualitativa com a objetividade da avaliao
quantitativa. Os mtodos quantitativos de
apoio deciso aplicados ao setor de
ensino apresentam a desvantagem de
reduzida disponibilidade de dados, assim
como dificuldade de incorporao de
variveis
de
natureza
estritamente
qualitativa. A abordagem da Anlise por
Envoltria de Dados (Data Envelopment
Analysis DEA), juntamente com outros
mtodos de pesquisa, vem sendo
empregada na avaliao de desempenho
das escolas e universidades. Belloni (2000)
utilizou DEA para avaliao da eficincia
produtiva de Universidades Federais
Brasileiras. Outros trabalhos que utilizam
esta metodologia para clculo de eficincia
ou benchmarks para professores, cursos e
instituies de ensino so Angulo Mezaet
al. (2012), Ahn (1987), Moita (2002), Lapa
e Neiva (1996), Lapa et al. (1995, 1997),
Nunes (1998), Bessentet al. (1983),
Tyagiet al.(2009), Jeon e Shields (2005),
entre outros.
Segundo Panepucci (2003), o
aumento da utilizao de DEA no setor
educacional se deve ao fato deste setor ser
composto por mltiplos insumos e
mltiplos produtos, permitindo assim a
utilizao de DEA. Alm disso, a liberdade
que DEA possui para atribuir pesos s
variveis, deixa o decisor mais confortvel
ao utiliz-la .
112
utilizam
os
mesmos
insumos
e
desempenham as mesmas tarefas para
produzir um mesmo produto, diferindo nas
quantidades de recursos (inputs) utilizados
e de produtos(outputs) gerados.
A tcnica de construo de
fronteiras de produo e indicadores de
eficincia produtiva teve origem no
trabalho de Farrel (1957) e foi generalizada
por Charneset al. (1978), no sentido de
trabalhar com mltiplos insumos e
mltiplos produtos.
2.1. Modelos DEA Clssicos
H dois modelos DEA clssicos:
CCR (de Charnes, Cooper e Rhodes) e
BCC (de Banker, Charnes e Cooper). O
modelo CCR (ou CRS - Constant Returns
to Scale), trabalha com retornos constantes
de escala (Charnes et al., 1978). Em sua
formulao matemtica considera-se que
cada DMU k, k = 1, ..., s, uma unidade de
produo que utiliza n inputsxik, i =1, , n,
para produzir m outputsyjk, j =1, , m.
Esse modelo maximiza o quociente entre a
combinao linear dos outputs e a
combinao linear dos inputs, com a
restrio de que para qualquer DMU esse
quociente no pode ser maior que 1.
Mediante
alguns
artifcios
matemticos, este modelo pode ser
linearizado, transformando-se em um
Problema de Programao Linear (PPL)
apresentado em (1), onde ho a eficincia
da DMU o em anlise; xio e yjo so os
inputs e outputs da DMUo; vi e uj so os
pesos calculados pelos modelo para inputs
e outputs.
max ho = uj yjo + u*
j=1
n
sujeito a vi xio = 1
(2)
i=1
m
u y v x
j
jk
j=1
uj , vi 0
i ik
0 ,
k = 1,..., s
i=1
x, y
u*
A Figura 1 mostra as fronteiras
BCC e CCR para um modelo DEA
bidimensional (1 input e 1 output). As
DMUs A, B e C so BCC eficientes; a
DMU B CCR eficiente. As DMUs D e E
so ineficientes nos dois modelos. A
eficincia CCR e BCC da DMU E dada,
respectivamente, por
e
E' ' E' ' ' E' ' E
E' ' E' E' ' E .
max ho = uj yjo
j =1
n
sujeito a vi xio = 1
(1)
i=1
m
u y v x
j
jk
j=1
uj , vi 0
i ik
0 ,
k = 1,..., s
i=1
x, y
113
O
CCR
C
B
E
BCC
E
II i vi SI i
(3)
IOi ui SOi
(4)
A incorporao de julgamento de
valor atravs de restries aos pesos pode
ENGEVISTA, V. 16, n. 1, p. 111-121, Maro 2014
ki vi + ki +1vi +1 vi + 2
(5)
114
(6)
i vi vi +1 i
i vi u j
onde
u y
r
rj
r =1
total da DMUj.
r ur yrj
u y
r rj
r=1
(8)
115
1,000000
Engenharia Mecnica
0,594398
Nutrio
1,000000
Fonoaudiologia
1,000000
Biologia
0,545296
AC
Servio Social
1,000000
Fisioterapia
0,647920
Eng. Civil
5,81
17,41
5,8
Eng. Mecnica
11,62
13,35
8,38
Nutrio
22,09
17,68
27,74
Fonoaudiologia
6,74
9,58
7,74
Biologia
14,41
13,97
9,67
Servio Social
31,62
13,67
34,83
Fisioterapia
7,67
14,35
5,8
Com
base
nos
resultados
apresentados na Tabela 2 observa-se que
quatro curso de graduao obtiveram
eficincia igual a 1 que, em DEA, so os
cursos considerados eficientes: Engenharia
Civil, Nutrio, Fonoaudiologia e Servio
Social.
A Tabela 3 apresenta os
benchmarks para cada DMU ineficiente.
Vale ressaltar que para as DMUs eficientes
seus alvos so elas mesmas, por isso no
aparecem na Tabela 3.
Tabela 3: Benchmarks.
DMU
Nutrio Fonoaudiologia
Eng.
32%
68%
Mecnica
Biologia
50%
50%
Fisioterapia
6%
94%
116
DMU
AC
Engenharia Civil
0,3597
0,0000
0,1724
Engenharia Mecnica
0,1555
0,0000
0,1193
Nutrio
0,0470
0,0000
0,0360
Fonoaudiologia
0,1683
0,0000
0,1292
Biologia
0,1347
0,0000
0,1034
Servio Social
0,0000
0,1920
0,0287
Fisioterapia
0,2246
0,0000
0,1724
v2 v1 0
(9)
Engenharia Civil
0,309083
Engenharia Mecnica
0,477727
117
Nutrio
0,843121
Fonoaudiologia
1,000000
Biologia
0,464248
Servio Social
1,000000
Fisioterapia
0,68991
Analisando
os
resultados
apresentados na Tabela 5, observa-se que
apenas dois cursos so considerados
eficientes: Fonoaudiologia e Servio
Social. A reduo do nmero de DMU's
eficientes uma caracterstica da aplicao
da tcnica de restries aos pesos, pois
aumenta-se as restries do modelo
A Tabela 6 apresenta os pesos
atribudos por DEA para cada varivel.
Ingressantes
Custos
Concluintes
Engenharia Civil
4,5975
4,5975
6,0052
Engenharia Mecnica
3,1821
3,1821
4,1563
Nutrio
0,9613
0,9613
1,2556
Fonoaudiologia
3,4452
3,4452
3,4452
Biologia
2,7576
2,7576
3,6019
Servio Social
0,0000
0,0000
1,0000
Fisioterapia
4,5975
4,5975
6,0052
Fonoaudiologia
Servio Social
Engenharia Civil
59%
41%
Engenharia Mecnica
64%
36%
Nutrio
7%
93%
Biologia
52%
48%
Fisioterapia
71%
29%
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