(Resoluo Tcnica N 017/CCB/BM/2012.............................................................................

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Estado do Rio Grande do Sul
SSP - Brigada Militar
Comando do Corpo de Bombeiros

Porto Alegre, RS
Em 10 de Outubro de 2012

APROVO
EM: ____/_____/2012

________________________________________
SERGIO ROBERTO DE ABREU Cel QOEM
Comandante-Geral da Brigada Militar

RESOLUO TCNICA N 017/CCB/BM/2012

Baixa instrues suplementares ao Decreto Estadual n

37.380/97, alterado pelo Decreto Estadual n 38.273/98,
referente a Normas de Preveno e Proteo Contra
Incndios para a segurana contra incndio e pnico em
centros esportivos, de eventos e de exibio.

O COMANDANTE DO COMANDO DO CORPO DE BOMBEIROS DA BRIGADA MILITAR, no

uso de suas atribuies que lhe conferem o Artigo 48, 4 do Regimento Interno da Brigada
Militar (Portaria n 221/SJS/2002) e Art. 3, Inciso XIII, da Lei n 11.736 de 13/01/2002,

RESOLVE:
Estabelecer os requisitos mnimos necessrios para a segurana contra incndio e pnico em
centros esportivos, de eventos e de exibio, em especial quanto determinao da populao
mxima e o dimensionamento das sadas.

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1.1

APLICAO
Esta Resoluo Tcnica se aplica s edificaes destinadas a reunio de pblico (estdios,
ginsios, rodeios, arenas, construes provisrias para pblico, circos, arquibancadas e
similares), permanentes ou no, fechadas ou abertas, cobertas ou ao ar livre.

1.2

Para as demais medidas adotam-se as normas tcnicas especficas aplicadas pelo Corpo de
Bombeiros da Brigada Militar.

1.3

Para edificaes permanentes, com lotao inferior a 2.500 pessoas, admite-se que os
parmetros de sadas sejam dimensionados conforme NBR 9077.

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2.1

REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS

Para compreenso desta Resoluo Tcnica necessrio consultar as seguintes normas,
levando em considerao todas as suas atualizaes e outras que vierem substitu-las:

BRASIL. Decreto n 6.795, de 16 de maro de 2009. Regulamenta o art. 23 da Lei n 10.671, de 15

de maio de 2003.
BRASIL. Lei n 10.671, de 15 de maio de 2003. Dispe sobre o Estatuto de Defesa do Torcedor e d
outras providncias.
COELHO, Antnio Lea. Modelao matemtica do abandono de edifcios sujeitos ao de um
incndio. Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto, Portugal. COT, Ron. NFPA-101 - Life
Safety Code Handbook. 18.ed. Quincy: NFPA, 2000.
FIFA. Football Stadiums -Technical recommendations and requirements. 4.ed. FIFA: Zurich, 2007.
GUIDE TO SAFETY AT SPORTS GROUNDS (Green Guide). 5.ed. United Kingdom, 2008.
Instruo Tcnica n 12/2010 - Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So Paulo.
Instruo Tcnica n 37/2010 - Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Minas Gerais.
NBR 15219 - Plano de emergncia contra incndio Requisitos
NBR 15476 Mveis plsticos - assentos plsticos para estdios desportivos e lugares pblicos no
cobertos.
NBR 15816 Mveis plsticos - assentos plsticos para estdios desportivos e lugares pblicos
fechados.
NBR 5419 Proteo de estruturas contra descargas atmosfricas.
NBR 9050 Adequao das edificaes e do imobilirio urbano pessoa deficiente.
NBR 9077 Sadas de emergncia em edificaes
NBR 17240 - Execuo de Sistemas de Deteco e Alarme de Incndio.
NBR 10897 Proteo contra incndio por chuveiro automtico
Nota Tcnica de Referencia em Preveno Contra Incndio e Pnico em Estdios e reas Afins
Comisso Especial de Segurana Pblica da SENASP, de 18 de dezembro de 2010.
PORTUGAL- Decreto Regulamentar N10/01, de 07/06/01.
NBR 5410 Instalaes eltricas de baixa tenso.
PORTUGAL. Decreto Regulamentar n 34/95, de 16 de dezembro de 1995. Regulamento das
Condies Tcnicas e de Segurana dos Recintos de Espectculos e Divertimentos Pblicos.
RIO DE JANEIRO. Decreto n 897, de 21 de setembro de 1976. Cdigo de Segurana Contra
Incndio e Pnico COSCIP.
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DEFINIES

3.1

Para entendimento desta Resoluo Tcnica aplicam-se as definies abaixo:

3.1.1 Acesso: caminho a ser percorrido pelos usurios do pavimento ou do setor, constituindo a rota
de sada para se alcanar uma escada, ou uma rampa, ou uma rea de refgio, ou descarga para
sada do recinto. Os acessos podem ser constitudos por corredores, passagens, vestbulos, balces,
varandas, terraos e similares.
3.1.2 Acesso lateral: um corredor de circulao paralelo s filas (fileiras) de assentos ou
arquibancadas, geralmente possui piso plano ou levemente inclinado (rampa). Ver Figura 1.
3.1.3

Acesso radial: um corredor de circulao que d acesso direto na rea de acomodao dos

espectadores (patamares das arquibancadas), podendo ser inclinado (rampa) ou com degraus. Deve
ter largura mnima de 1,20 m. Ver Figura 1.
3.1.4

Assento rebatvel: mobilirio que apresenta duas peas principais, encosto e assento. A pea

do assento possui caractersticas retrteis, seja por conta de peso ou de mola, permanecendo na
posio recolhida quando desocupada.
3.1.5

Arquibancada: srie de assentos em filas sucessivas, cada uma em plano mais elevado que a

outra, em forma de degraus, e que se destina a dar melhor visibilidade aos espectadores, em
estdios, anfiteatros, circos, auditrios, etc. Podem ser providas de assentos (cadeiras ou poltronas)
ou no. H tambm a modalidade de arquibancadas para pblico em p.
3.1.6 Barreiras: estruturas fsicas destinadas a impedir ou dificultar a livre circulao de pessoas.
3.1.7 Barreiras antiesmagamento: barreiras destinadas a evitar esmagamentos dos espectadores,
devido presso da multido aglomerada nas reas de acomodao de pblico em p.
3.1.8 Bloco: agrupamento de assentos preferencialmente localizados entre dois acessos radiais ou
entre um acesso radial e uma barreira.
3.1.9 Descarga: parte da sada de emergncia que fica entre a escada ou a rampa e a via pblica ou
rea externa em comunicao com a via pblica. Pode ser constituda por corredores ou trios
cobertos ou a cu aberto.
3.1.10 Local de segurana: local fora da edificao, no qual as pessoas esto sem perigo imediato
dos efeitos do fogo.
3.1.11 Local de relativa segurana: local dentro de uma edificao ou estrutura onde, por um perodo
limitado de tempo, as pessoas tm alguma proteo contra os efeitos do fogo e da fumaa. Este local
deve possuir resistncia ao fogo e elementos construtivos, de acabamento e de revestimento
incombustveis, proporcionando s pessoas continuarem sua sada para um local de segurana.
Exemplos: escadas de segurana, escadas abertas externas, corredores de circulao (sada)
ventilados (mnimo de 1/3 da lateral com ventilao permanente).
3.1.12 Plano de abandono: conjunto de normas e aes visando remoo rpida, segura, de forma
ordenada e eficiente de toda a populao fixa e flutuante da edificao em caso de uma situao de
sinistro.
3.1.13 Plano de emergncia: documento estabelecido em funo dos riscos da edificao, que
encerra um conjunto de aes e procedimentos a serem adotados, visando proteo da vida, do
meio ambiente e do patrimnio, bem como a reduo das conseqncias de sinistros.

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3.1.14 Posto de comando: local fixo ou mvel, com representantes de todos os rgos envolvidos no
atendimento de uma emergncia.
3.1.15 Sala de Comando e Controle: local instalado em ponto estratgico que proporcione viso geral
de todo recinto (setores de pblico, campo, quadra, arena etc.), devidamente equipado com todos os
recursos de informao e de comunicao disponveis no local, destinado coordenao integrada
das operaes desenvolvidas pelos rgos de Defesa Civil e Segurana Pblica em situao de
normalidade.
3.1.16 Setor: espao delimitado para acomodao dos espectadores, permitindo a ocupao
ordenada do recinto, definido por um conjunto de blocos.
3.1.17 Taxa de fluxo (F): nmero de pessoas que passam por minuto, por determinada largura de
sada (pessoas/minuto).
3.1.18 Tempo de sada: o tempo no qual todos os espectadores, em condies normais,
conseguem deixar a respectiva rea de acomodao (setor) e adentrarem em um local seguro ou de
relativa segurana. Nota: No inclui o tempo total necessrio para percorrer a circulao inteira de
sada (do assento ao exterior).
3.1.19 Tnel de acesso ou vomitrio: passagem coberta que interliga as reas de acomodao de
pblico (arquibancadas) s circulaes de sada ou de entrada do recinto.
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REA DE ACOMODAO DO PBLICO SETORES

Generalidades
4.1.1 Os recintos para eventos desportivos devem ser setorizados em funo de suas dimenses a
fim de evitar-se que, em uma situao de emergncia, o movimento dos ocupantes venha a saturar
determinadas rotas de fuga bem como possibilitar s equipes de segurana, socorro e salvamento,
condies para executarem suas respectivas aes nos diversos eventos.
4.1.2 Em todos os setores deve haver sadas suficientes, em funo da populao existente, sendo,
no mnimo, duas alternativas de sada de emergncia, em lados distintos. Recomenda-se que cada
setor tenha lotao mxima de 10.000 pessoas.
4.1.3 O projeto das arquibancadas dever prever a possibilidade de diviso fsica entre setores,
atravs de barreiras que possam ser removidas, de forma que estes sejam providos de todos os
recursos (bares, sanitrios, atendimento mdico, acessibilidade e outros) e acessos e sadas
independentes, atendendo s prescries desta Resoluo Tcnica.
4.1.4 As rotas de fuga dos espectadores devem ser independentes das rotas de fuga dos atletas ou
artistas que se apresentam no recinto, contendo sinalizao complementar de balizamento conforme
normas pertinentes.
4.1.5 Os setores, os blocos, as fileiras e os assentos dos espectadores (inclusive quando o assento
for no prprio patamar da arquibancada) devem ser devidamente numerados e identificados, com
marcao fixa e visvel, devendo tambm as fileiras serem identificadas nas laterais dos acessos
radiais, em cor contrastante com a superfcie.
4.1.6 Os ingressos disponibilizados para o evento devem conter a respectiva identificao do porto,
do setor, do bloco, da fila e da numerao do assento.

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4.1.7 Somente so considerados lugares destinados a espectadores, aqueles inseridos dentro dos
setores previamente estabelecidos e com rotas de fuga definidas.
4.1.8 As arquibancadas para pblico em p devem ser dotadas de barreiras antiesmagamento ver
Seo Guarda-corpos (barreiras) e corrimos.
Patamares (degraus) das arquibancadas
4.1.9 O comprimento mximo e o nmero mximo de assentos (cadeiras, poltronas) nas filas das
arquibancadas devem obedecer as seguintes regras:
4.1.10 Para estdios e similares (arquibancadas permanentes): 20 m, quando houver acesso em
ambas extremidades da fila, e, 10 m, quando houver apenas um corredor de acesso (ver Figura 1).
4.1.11 Para ginsios cobertos e similares (locais internos) e para arquibancadas provisrias
(desmontveis): 14 m, quando houver acessos nas duas extremidades da fila, e, 7 m, quando houver
apenas um corredor de acesso.
4.1.12 Os patamares (degraus) das arquibancadas para pblico em p (quando permitido) devem
possuir as seguintes dimenses (ver Figura 2):
a. altura mnima de 0,15 m e mxima de 0,19 m;
b. largura mnima de 0,40 m.
4.1.13 Os patamares (degraus) das arquibancadas para pblico sentado (cadeiras individuais ou
assentos numerados direto na arquibancada, quando permitido) devem possuir as seguintes
dimenses:
a. largura mnima 0,80 m;
b. altura mxima de 0,57 m (ver Figura 3).
4.1.13.1 Para edificaes existentes admite-se patamares com largura mnima de 0,75 m, desde
que atendidos os seguintes requisitos:
a. caso as filas sejam equipadas com cadeiras com assento rebatvel ou no possuam cadeiras
(assentos numerados direto na arquibancada), os valores mximos de comprimento da fila,
previstos na Subseo 5.2.1, devero ser reduzidos em 25%;
b. caso as cadeiras sejam no-rebatveis (tipo concha) os comprimentos mximos das filas,
previstos na Subseo 5.2.1, devem ser reduzidos em 50%.

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4.1.13.2 Para arquibancadas provisrias (desmontveis) ver Seo especfica.
Acesso
Largura mnima
1,20m

Acesso 1,20m
Largura Mxima
10m

Largura Mxima
20m

Acesso lateral

Acesso radial

Acesso

Acesso radial

Barreira

Acesso radial

Acesso lateral

Acesso

rea de atividade (evento)

Figura 1 - Detalhe do comprimento e nmero mximo de assentos

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

4.1.14 Quando os prprios patamares das arquibancadas forem usados como degraus de escada,
recomenda-se que a altura destes esteja entre 0,15 m a 0,19 m.
4.1.15 Para edificaes a serem construdas, no ser admitida a previso de espectadores em p.
Assentos
4.1.16 Os assentos individuais das arquibancadas (cadeiras ou poltronas), destinados aos
espectadores devem ser dimensionados conforme normas tcnicas e ter as seguintes caractersticas
(ver Figuras 3 e 4):
a. possurem resistncia mecnica suficiente para os esforos solicitados;
b. serem constitudos com material incombustvel ou retardante ao fogo, conforme normas
vigentes;
c. cada assento dever possuir, no mnimo, 0,42 m de largura til e deve ser instalado, no
mnimo, a cada 0,50 m entre seus eixos, medidos centralizadamente;
d. ter espaamento mnimo de 0,40 m para circulao nas filas, entre a projeo dianteira de um
assento de uma fila e as costas do assento em frente. Para edificaes existentes admite-se
este espaamento com 0,35 m (ver Figura 4);

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e. ter encosto com altura mnima de 0,30 m;
f.

serem afixados de forma a no permitir sua remoo ou desprendimento de partes sem auxlio
de ferramentas.

Figura 2 - Detalhe de patamares para pblico em p

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

4.1.17 Os estdios com pblico superior a 35.000 pessoas devero adotar assentos rebatveis,
exceto se o patamar possuir largura igual ou superior a 1,10 m.

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4.1.18 frente das primeiras fileiras de assentos dos setores de arquibancadas, localizadas em
cotas inferiores, dever ser mantida a distncia mnima de 0,55 m para circulao (ver Figura 4).
4.1.19 A altura mnima do guarda-corpo frontal da arquibancada dever ser de 1,10 m;
4.1.20 A altura mnima do guarda-corpo (muro/parede) da parte de trs da arquibancada dever ser
de 1,80m;
4.1.21 A altura mnima do guarda-corpo das laterais da arquibancada deve atender Seo 6.4
Guarda-corpos, barreiras e corrimos.

Figura 3 - Detalhe das dimenses dos assentos e dos patamares das arquibancadas
Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

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Altura mnima:

2,10m =
Altura = 1,10m

Se H

2,10m =
Altura = 1,80m

Se H
Nvel do
Assento

Setores com inclinao

superior ou igual a 32
A

Mn.
70cm
altura
mnima
110 cm

largura
mnima
55 cm

1 Fileira
B

Nota:

A
B

Mnimo 40cm, para instalaes esportivas novas.

Mnimo 35cm, para instalaes esportivas existentes.
Mnimo 80cm - para instalaes esportivas novas.
Mnimo 75cm, para instalaes esportivas existentes.
Verificar outras variaes e exigncias no texto da norma.

Figura 4 - Detalhe dos assentos nos patamares e guardas-corpos (barreiras)

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

Inclinaes das arquibancadas

4.1.22 A inclinao mxima admitida para os setores de arquibancada ser de 37 graus (medid a
entre a primeira fila e a ltima, tendo como base a cota inferior dos degraus das arquibancadas em
relao linha horizontal).
4.1.22.1 Nos setores de arquibancadas com inclinao igual ou superior a 32 graus torna-se
obrigatria a instalao de barreiras (guarda-corpos) na frente de cada fila de assentos, com altura
mnima de 0,70m do piso e resistncia mnima de 1,5 kN/m (Kilonewton por metro). Ver Figuras 3 e 4.
4.1.22.2 Nos setores com arquibancadas para pblico em p, bem como nos setores com assentos
no prprio patamar da arquibancada (quando permitido), a inclinao mxima deve ser de 25 graus.
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SADAS (NORMAIS E DE EMERGNCIA)

Regras gerais (sadas horizontais e verticais)

5.1.1 As sadas podem ser nominadas didaticamente em:
a. acessos;
b. circulaes de sadas horizontais e verticais e respectivas portas, quando houver;
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c. escadas ou rampas;
d. descarga;
e. espaos livres no exterior.
5.1.2 importante que se fornea, nos recintos de grande aglomerao de pessoas, circulaes de
sada capazes de comportar, de forma segura, a passagem das pessoas dentro de um perodo de
tempo aceitvel, para evitar o congestionamento das sadas e o estresse psicolgico.
5.1.3 Os responsveis pela edificao e pela organizao do evento devem garantir a permanncia
de equipes habilitadas para assegurar que as vias de sada estejam planejadas para prover aos
espectadores uma circulao livre e desimpedida at que eles consigam atingir a rea externa da
edificao, devendo apresentar este planejamento no Plano de Emergncia. Assim, deve-se
assegurar que:
a. haja nmero suficiente de sadas em posies adequadas (distribudas de forma uniforme);
b. todas as reas de circulaes de sada tenham larguras adequadas respectiva populao;
c. as pessoas no tenham que percorrer distncias excessivas para sair do local de assistncia
(acomodao), devendo ser adotadas as rotas mais diretas possveis;
d. haja dispositivos que direcionem o fluxo de pessoas que iro adentrar em uma rota de fuga,
conforme dimensionamento da capacidade das sadas e caminhamentos mximos;
e. todas as sadas tenham sinalizao e identificao adequadas, tanto em condies normais
como em emergncia.
5.1.4 Nas sadas, os elementos construtivos e os materiais de acabamentos e de revestimento
devem ser incombustveis.
5.1.5 O piso das reas destinadas sada do pblico, alm de ser incombustvel, dever tambm
ser executado em material antiderrapante e conter sinalizao complementar de balizamento
conforme normas pertinentes.
5.1.6 As circulaes no podem sofrer estreitamento em suas larguras, no sentido da sada do
recinto, devendo, no mnimo, ser mantida a mesma largura ou, no caso de aumento de fluxo na
circulao, deve-se dimensionar para o novo nmero de pessoas.
5.1.7 As sadas devem possuir, no mnimo, 1,20 m de largura.
5.1.7.1

No caso de edificaes existentes, ser admitida a largura mnima de 1,10m.

5.1.8 As sadas devem ser dimensionadas em funo da populao de cada setor considerado,
sendo que deve haver, no mnimo, duas opes (alternativas) de fuga, em lados distintos, em cada
setor.
5.1.9 Para recintos com previso de pblico igual ou superior a 2.500 pessoas, dever ser elaborado
Plano de Emergncia, devendo constar as plantas ou croquis que estabeleam o plano de
abandono de cada um dos setores. Cpia do Plano de Emergncia deve ser mantida na sala de
comando e controle do recinto.
5.1.10 As sadas que no servem aos setores de arquibancadas ou platia devem atender aos
parmetros normativos da NBR 9077. Ex: camarins, vestirios, rea de concentrao dos atletas ou
artistas, administrao, escritrios, sala de imprensa, camarotes, locais fechados e outros.
5.1.11 Devem ser previstos espaos adequados para portadores de necessidades especiais,
atendendo aos critrios descritos nas normas tcnicas pertinentes.

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5.1.12 Toda circulao horizontal deve estar livre de obstculos e permitir o acesso rpido e seguro
do pblico s sadas verticais dos respectivos pisos ou rea de descarga.
5.1.12.1 Vestirios, locais de venda, acessos dos sanitrios e outros locais de acmulo de pessoas
devem distar, no mnimo, 5 m das sadas (tneis, escadas, rampas e outros). Ver Figura 14.
5.1.13 Os desnveis existentes nas sadas horizontais devem ser vencidos por rampas de inclinao
no superior a 10% e patamar horizontal de descanso a cada 10 m.
5.1.14 Nas barreiras ou alambrados que separam a rea do evento (arena, campo, quadra, pista
dentre outros) dos locais acessveis ao pblico devem ser previstas passagens que permitam aos
espectadores sua utilizao em caso de emergncia, mediante sistema de abertura nos dois sentidos,
acionado pelos componentes do servio de segurana ou da brigada de incndio. Estas passagens
devem ser instaladas ao final de todos os acessos radiais.
5.1.14.1 As passagens (portes) de acesso ao campo devem ser pintadas em cor amarela.
5.1.15 Os acessos radiais devero ser na cor amarela ou sinalizados com faixas amarelas nas
extremidades laterais, contrastantes com a cor do piso (ver Figuras 3, 8 e 9).
5.1.15.1 As faixas previstas no item anterior devero possuir no mnimo 5,0 cm de largura e serem
contnuas at a barreira, porto ou alambrado.
5.1.16 Quando houver mudanas de direo, as paredes no devem ter cantos vivos.
5.1.17 As portas e os portes de sada do pblico devem abrir sempre no sentido de fuga das
pessoas, e possuir largura dimensionada para o abandono seguro da populao do recinto, porm,
nunca inferior a 1,20 m.
5.1.18 As portas e portes de sada devem ser providos de barras antipnico, no sendo permitido
qualquer tipo de travamento no sentido de sada do recinto, exceto os portes de acesso ao campo,
que devem ser devidamente monitorados pelo servio de segurana ou pela brigada de incndio.
5.1.19 Nenhuma sada deve ser fechada de modo que no possa ser facilmente e imediatamente
aberta em caso de emergncia.
5.1.20 As sadas finais devem ser monitoradas pessoalmente pela segurana ou brigada, enquanto o
recinto for utilizado pelo pblico.
5.1.21 Todas as portas e portes de sada final em uma via de sada normal devem abrir no sentido
do fluxo de sada e serem mantidos na posio totalmente aberta, antes do fim do evento. Ao abrir,
no devem obstruir qualquer tipo de circulao (corredores, escadas, descarga etc.). O responsvel
pela segurana deve verificar ou ser informado quando todas as portas e portes das sadas finais
estiverem seguramente na posio aberta, com prazo suficiente para garantir a sada segura do
pblico.
5.1.21.1 Devero ser observadas medidas que permitam a sada do pblico de torcidas distintas,
separadamente, devendo estas sadas atenderem proporcionalmente ao pblico a que se destinam,
conforme prescries desta Resoluo Tcnica.
5.1.22 No devem existir peas plsticas em fechaduras, espelhos, maanetas, dobradias e outros.
5.1.23 As catracas de acesso devem ser reversveis, para permitir a sada de algum do recinto, em
caso de necessidade, a qualquer momento, sendo que estes espaos no podero ser computados
no clculo das sadas de emergncia.
5.1.24 As catracas devem ser dimensionadas para atender a todo o pblico e a seu acesso em um
tempo mximo de 1 hora com a devida agilidade e atendimento aos procedimentos de segurana.
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Para este clculo, deve ser considerada uma capacidade mxima de 660 espectadores por catraca
por hora.
5.1.25 Ao lado das entradas devem ser previstas portas ou portes destinados sada dos
espectadores, dimensionados de acordo com o estabelecido nesta Resoluo Tcnica, com as
respectivas sinalizaes, no podendo ser obstrudos pela movimentao de entrada do pblico ao
recinto, devendo permanecer sempre livres e prontos para utilizao. Estas sadas devem ser
monitoradas pessoalmente pelo servio de segurana ou pela brigada de incndio.
5.1.26 vedada a utilizao de portas e portes de correr, giratrias ou de enrolar nas sadas.
5.1.27 As circulaes devem ser iluminadas e sinalizadas com indicao clara do sentido da sada.
5.1.28 Todas as sadas (portas, portes) devem ser claramente marcadas, nos dois lados (interno e
externo), com seus respectivos nmeros de identificao, para facilitar o deslocamento rpido em
caso de emergncia.
5.1.29 As portas e passagens nas circulaes devem ter altura mnima de 2,20 m para edificaes
novas e de 2,00 m para as existentes.
Sadas verticais - escadas ou rampas
5.1.30 Todos os tipos de escadas ou de rampas devero ter:
a. largura mnima de 1,20 m;
b. o piso dos degraus e patamares revestidos por materiais incombustveis e antiderrapantes;
c. corrimos contnuos em ambos os lados, com altura entre 0,80m a 0,92m, atendendo aos
requisitos da Seo 6.4 Guarda-corpos, barreiras e corrimos.
d. guarda-corpos com altura mnima de 1,10 m, atendendo aos requisitos da Seo 6.4.
e. as escadas e rampas com 2,40 m de largura ou mais devem possuir corrimos intermedirios
no mximo a cada 1,80 m e no mnimo a cada 1,20 m (ver Figura 5);
f.

as escadas devem ter lano mnimo de 3 degraus.

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30 cm

Ver detalhe

110cm
92cm
92cm

110cm

92 cm

92 cm

Mn 1,20m
Mx 1,80m

Nota:

30 cm

a) Verificar tambm os itens sobre guarda-corpos e corrimos desta norma.

Figura 5 - Dimenses dos corrimos e guarda-corpo das escadas

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

5.1.31 As sadas verticais (escadas ou rampas) devem ainda satisfazer as exigncias descritas a
seguir:
5.1.31.1 Serem contnuas desde o piso ou nvel que atendem at o piso de descarga ou nvel de
sada do recinto ou setor.
5.1.31.2 O lano mximo, entre dois patamares consecutivos, no deve ultrapassar 3,20 m de altura
(rampas e escadas).
5.1.31.3 Para edificaes existentes, caso existam salincias ou um degrau de escada, os quais
sejam tecnicamente impossveis de serem corrigidos, estes devero ser sinalizados observando
sinalizao especfica conforme normas pertinentes.
5.1.31.4 Devem ser construdas em lances retos e sua mudana de direo deve ocorrer em patamar
intermedirio e plano.
5.1.31.5 Os patamares devem ter largura igual da escada ou da rampa e comprimento conforme
regras descritas abaixo:
a. quando houver mudana de direo na escada ou na rampa, o comprimento mnimo dos
patamares deve ser igual largura da respectiva sada;
b. caso no haja mudana de direo, o comprimento mnimo deve ser igual a 1,20m (exemplo:
patamar entre dois lanos na mesma direo).

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(Resoluo Tcnica N 017/CCB/BM/2012............................................................................. Pgina 14)

5.1.31.6 Elevadores, elevadores de emergncia e escadas rolantes no podem ser considerados
como sadas de emergncia.
5.1.31.7 Os degraus das escadas (exceto os degraus dos acessos radiais) devem atender aos
seguintes requisitos:
a. altura dos espelhos dos degraus (h) deve situar-se entre 0,15 m e 0,18 m, ou seja, 0,15 m h
0,18 m, com tolerncia de 0,005 m (0,5 cm);
b. largura mnima das pisadas (b): 0,27 m;
c. o balanceamento dos degraus deve atender a relao entre altura do espelho (h) e a largura
da pisada (b), a saber: 0,63 (2h + b) 0,64 (m)
5.1.31.7.1Os degraus dos acessos radiais, nas arquibancadas, devem ser balanceados em funo da
inclinao da arquibancada e das dimenses dos patamares (ver Figura 3).
5.1.31.8 Em reas de uso comum no so admitidas escadas em leque, caracol ou helicoidal;
5.1.31.9 O uso de rampas obrigatrio nos seguintes casos:
a. na descarga e acesso de elevadores de emergncia;
b. quando a altura a ser vencida no permitir o dimensionamento equilibrado dos degraus de
uma escada;
c. para unir o nvel externo ao nvel do saguo trreo das edificaes para acesso de pessoas
com necessidades especiais, conforme normas tcnicas pertinentes.
5.1.31.10 As rampas devem ser dotadas de guarda-corpos de forma anloga s escadas.
5.1.31.11 As rampas no podem terminar em degraus ou soleiras, devendo ser precedidas e
sucedidas sempre por patamares planos.
5.1.31.12 Os patamares das rampas devem ser sempre em nvel, tendo comprimento mnimo de 1,20
m, medidos na direo do trnsito, sendo obrigatrios sempre que houver mudana de direo.
5.1.31.13 As rampas podem suceder um lano de escada, no sentido descendente de sada, mas no
podem preced-lo.
5.1.31.14 No permitida a colocao de portas nas rampas (ou nas escadas), sendo que estas
devem estar situadas sempre em patamares planos, com comprimento no inferior da folha da
porta de cada lado do vo.
5.1.31.15 As inclinaes das rampas no devero exceder a 10% (1:10).
Descarga e espaos livres no exterior.
5.1.32 Cuidados especiais devem ser adotados pela organizao do evento e pelas autoridades
competentes para que a descarga do pblico tenha fluxo suficiente na rea externa, ao redor do
recinto, para evitar-se congestionamento nas circulaes internas da edificao, o que comprometeria
as sadas do recinto, mesmo que corretamente dimensionadas. Dessa forma, medidas de segurana
devem ser adotadas para se evitar a aglomerao de pblico nas descargas externas do recinto, por
exemplo: desvios de trnsito nas vias prximas ao recinto, proibio de comrcio nas proximidades
das sadas e outros.
5.1.33 Nos acessos ao recinto devem ser planejadas reas de acmulo de pblico suficientemente
dimensionadas para conter o pblico com segurana, organizado em filas antes de passar pelas
catracas.

14

(Resoluo Tcnica N 017/CCB/BM/2012............................................................................. Pgina 15)

5.1.34 No dimensionamento da rea de descarga, devem ser consideradas todas as sadas
horizontais e verticais que para ela convergirem.
5.1.35 As descargas devem atender aos seguintes requisitos:
a. no serem utilizadas como estacionamento de veculos de qualquer natureza. Caso
necessrio, devero ser previstos divisores fsicos que impeam tal utilizao;
b. serem mantidas livres e desimpedidas, no devendo ser dispostas dependncias que, pela
sua natureza ou sua utilizao, possam provocar a aglomerao de pblico, tais como bares,
pistas de dana, lojas de souvenirs ou outras ocupaes;
c. no serem utilizadas como depsito de qualquer natureza;
d. serem distribudas de forma equidistante e dimensionadas de maneira a atender o fluxo a elas
destinado e o respectivo caminhamento mximo;
e. no possuir salincias, obstculos ou instalaes que possam causar leses em caso de
abandono de emergncia.
Guarda-corpos, barreiras e corrimos
5.1.36 Toda sada deve ser protegida, de ambos os lados, com corrimos e guarda-corpos contnuos,
sempre que houver qualquer desnvel maior de 18 cm, a fim de se evitar acidentes.
5.1.37 A altura das barreiras, internamente, deve ser, no mnimo, de 1,10 m e sua resistncia
mecnica varia de acordo com a sua funo e posicionamento (ver Figuras 6).
5.1.38 As arquibancadas cujas alturas em relao ao piso de descarga sejam superiores a 2,10 m
devem possuir fechamento dos encostos (guarda-costas) do ltimo nvel superior de assentos, de
forma idntica aos guarda-corpos, porm, com altura mnima de 1,80 m em relao a este nvel (ver
Figura 4).
5.1.39 O fechamento dos guarda-corpos deve ser por meio de longarinas (barras horizontais) ou, de
preferncia, balastres (barras verticais), ambos com vo mximo de 0,15 m, devendo atender ainda
aos mesmos parmetros normativos pertinentes adotados pela NBR 9077. Nota: somente devero
ser utilizadas longarinas quando for invivel a utilizao de balastres.
5.1.40 Os corrimos devero ser instalados em ambos os lados das escadas (ou rampas), devendo
estar situados entre 80 cm e 92 cm acima do nvel do piso, prolongando-se mais 0,30m nas
extremidades, as quais devero ser voltadas para parede ou outra soluo alternativa, no possuindo
quinas vivas ou aberturas, reentrncias e salincias que permitam agarramento de roupas. Deve
atender tambm aos mesmos parmetros normativos pertinentes adotados pela NBR 9077.
5.1.41 Os corrimos devem possuir as terminaes (extremidades) arredondadas ou curvas.
5.1.42 Nos acessos radiais das arquibancadas, quando houver acomodaes ou assentos em ambos
os lados, os corrimos devem ser laterais (individuais por fila) ou centrais, com altura entre 0,80 e
0,92 m e resistncia mnima de 2,0 kN/m (ver Figuras 6, 7 e 9).
5.1.42.1 Quando os corrimos forem centrais (ver Figuras 7 e 9), estes devero ter descontinuidades
(intervalos) no mnimo a cada 2 fileiras e no mximo a cada 4 fileiras de assentos, visando facilitar o
acesso aos mesmos e permitir a passagem de um lado para o outro.
5.1.42.1.1Estes intervalos (aberturas) tero uma largura livre correspondente largura do patamar.

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(Resoluo Tcnica N 017/CCB/BM/2012............................................................................. Pgina 16)

Corrimo auxiliar de apoio na

entrada das fileiras.
Altura: 80cm a 92cm
Carga: 1,0 kN/m
Guarda-corpos laterais
alinhados paralelamente
com a direo do
movimento de pessoas.
Altura: 1,10m
Carga: 2,0 kN/m

Corrimo Central nas

escadas entre assentos.
Altura: 80cm a 92cm
Carga: 1.0 kN/m

Guarda-corpos
nas escadas,
perpendiculares
ou oblquos
direo do
movimento de
pessoas.
Altura: 1,10m
Carga: 3,0 kN/m

Guarda-corpos nos ps
dos corredores.
Altura: 1,10m
Carga: 3,0 kN/m

CAMPO DE JOGO
ACESSOS
Guarda-corpos ao lado das
escadas alinhados com a
direo do movimento.
Altura: 1,10m
Carga: 2,0 kN/m

Guarda-corpos atrs da
fileira dos assentos.
Altura: 1,80m acima dos
nveis dos assentos ou
da arquibancada em
nvel mais elevado.
Carga: 1,0 kN/m

Guarda-corpos a 55 cm
(mnimo) da fileira dos
assentos fixos ou da
arquibancada em nvel mais
baixo.
Altura: 1,10m
Carga: 1,5 kN/m

Guarda-corpos adjacentes
fileira dos assentos.
Altura: 1,10m
Carga: 1,0 kN/m

Figura 6 - Barreiras, guarda-corpos e corrimos centrais: cargas de projeto, alturas e disposies

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

5.1.43 As escadas com mais de 2,40 m de largura, devem ser dotadas de corrimos centrais,
formando canais de circulao (ver Figura 5). Os lanos (canais) determinados pelos corrimos
centrais devero ter largura mnima de 1,20 m e mximo 1,80m, com aberturas de 60 cm no incio e
trmino dos patamares e, neste caso, suas extremidades devem ser dotadas de balastres ou outros
dispositivos para evitar acidentes.
5.1.44 No permetro de proteo dos tneis de acesso (vomitrios), para compor a altura mnima de
1,10 m, recomenda-se que at a altura 0,90 m (90 cm) a guarda seja confeccionada com concreto
(ver Figura 8).

16

(Resoluo Tcnica N 017/CCB/BM/2012............................................................................. Pgina 17)

CORRIMOS
CORRIMO CENTRAL
(Mn: 2 Fileiras - Mx: 4 Fileiras)

guarda-corpos
ABERTURA

guarda-corpos

guarda-corpos

guarda-corpos

(1 fileira)

guarda-corpos

guarda-corpos

CORRIMOS

guarda-corpos
CORRIMO LATERAL AUXILIAR

guarda-corpos

guarda-corpos

guarda-corpos

(1/2 fileira)

guarda-corpos

guarda-corpos

Figura 7 - Corrimos centrais e laterais

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

5.1.45 Os corrimos devem ser construdos para resistir a uma carga mnima de 900 N (Newton)
aplicada verticalmente de cima para baixo e horizontalmente em ambos os sentidos.
5.1.46 Nas escadas comuns (no enclausuradas) e rampas no enclausuradas pode-se dispensar o
corrimo, desde que o guarda-corpo atenda tambm aos preceitos do corrimo, conforme normas
pertinentes.
5.1.47 Para escadas de escoamento e circulao de pblico em declive, com largura til total maior
do que 3,6 m devem ser instaladas barreiras retardantes antes da chegada s mesmas para um
melhor controle e promoo de um ritmo contnuo de pblico (ver Figura 12).
5.1.48 Barreiras antiesmagamentos (ver Figuras 10 e 11) devem ser previstas nas arquibancadas
para pblico em p, espaadas em funo da inclinao e devem possuir os seguintes requisitos:
a. serem contnuas entre os acessos radiais;
b. terem alturas de 1,10 m (sendo permitida uma tolerncia de variao de at 3%);
c. no possurem pontas ou bordas agudas. As bordas devem ser arredondadas;
d. terem resistncia mecnica e distncias entre barreiras conforme Figura 10;
e. terem sua resistncia e funcionalidade testadas, por engenheiro habilitado, antes de serem
colocadas em uso, sendo exigido laudo tcnico especfico com recolhimento de ART do
profissional competente;

17

(Resoluo Tcnica N 017/CCB/BM/2012............................................................................. Pgina 18)

f.

serem vistoriadas antes de cada evento, devendo possuir manuteno constante.

5.1.48.1 Para maiores informaes sobre dimensionamento de guardas e barreiras, consultar o

Guide To Safety at Sports Grounds (Green Guide - ver Captulo 3 desta NT).

Figura 8 - Perspectiva de vomitrio padro

Fonte: CBPMESP e ARENA

18

(Resoluo Tcnica N 017/CCB/BM/2012............................................................................. Pgina 19)

Figura 9 - Perspectiva de corrimos centrais e laterais

Fonte: CBPMESP e ARENA

Figura 10 - Barreiras antiesmagamento posio e resistncia mecnica

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

19

Figura 11 - Barreiras antiesmagamento contnuas e no-contnuas

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

Figura 12 - Barreiras retardantes (controle de velocidade)

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

DIMENSIONAMENTO DAS SADAS

Clculo da populao
6.1.1 As sadas de emergncia so dimensionadas em funo da populao mxima no recinto e/ou
setor do evento.
6.1.2 A lotao do recinto (populao mxima) deve ser calculada obedecendo-se aos critrios
abaixo descritos.
6.1.2.1 Arquibancadas com cadeiras ou poltronas (rebatveis ou no-rebatveis): nmero total de
assentos demarcados (observando-se os espaamentos conforme Seo 4.3 Assentos).
6.1.2.2 Arquibancadas sem cadeiras ou poltronas: na proporo de 0,5 m linear de arquibancada
por pessoa. Para clculo da capacidade de pblico do setor, nessas condies, dever ser adotada a
frmula: P = (2 x).n, onde P a populao mxima, x a extenso da arquibancada em metros e
n o nmero de degraus da arquibancada.
6.1.2.3 No caso de camarotes que no possuam cadeiras fixas, a densidade (D) ser de 2,0
pessoas por m2 de rea, excluindo-se sanitrios, copas e outros ambientes, caso existam.
6.1.2.4 No caso de camarotes que possuam mobilirios (cadeiras, poltronas, mesas), a populao
ser definida conforme o leiaute.
6.1.2.5 Para setores (ou reas) de pblico em p: as reas destinadas ao pblico em p, para fins
de clculo das dimenses das sadas ser utilizada a densidade (D) mxima de pblico, devendo-se
adotar o valor de 4 pessoas por metro quadrado da rea til destinada aos espectadores (Dmx. = 4
pessoas/m), contudo, para fins de definio da capacidade real mxima e disponibilizao de
ingressos (lotao real), dever ser adotada a densidade (D) mxima de 3 pessoas/m (fator de
segurana e controle de lotao)..
6.1.2.6 A regra acima se aplica tambm quando a rea do gramado, do campo, da pista, da quadra,
da arena de rodeios e similares for usada para acomodao dos espectadores (pblico), devendo-se
adotar, nestes locais, medidas de controle de acesso rigorosas. Nesta situao especfica, para
definio das sadas de emergncia, dever ser adotado o tempo mximo de 5 minutos para
evacuao, at um local de relativa segurana, independente da caracterstica da edificao (ver
Seo 6.2 Tempo de sada).
6.1.2.6.1 Para este tipo de uso, as autoridades competentes devem ser consultadas quanto s
possveis restries.
6.1.2.6.2 O pblico desta rea dever ser computado no dimensionamento das sadas permanentes
do recinto.

6.1.2.7 A organizao dos setores, com as respectivas lotaes, deve ser devidamente comprovada
pelo responsvel tcnico, por meio de memria de clculo, sendo tais informaes essenciais para o
dimensionamento das rotas de fuga.
6.1.2.8 Nos setores de pblico em p, medidas de segurana devem ser adotadas, pela
organizao do evento, para se evitar que haja migrao de determinadas reas para outras com
melhor visibilidade do evento, provocando assim uma saturao de alguns pontos e esvaziamento de
outros. Neste caso, barreiras fsicas e outros dispositivos eficazes devem ser usados para se evitar a
superlotao de algum setor (ou rea).
6.1.2.9 Para definio da lotao mxima e disponibilizao de ingressos de cada setor, dever ser
considerada, para cada evento, a necessidade de reduo do pblico em funo da necessidade de
diviso de setores por parte das autoridades policiais e de bombeiros, e possveis reas de risco
verificadas em vistoria.
6.1.2.10 Quando verificada, por autoridades competentes, a necessidade de reduo de pblico em
funo do risco que o evento oferece, poder ser adotado o critrio de reduo de pblico, utilizandose para tal fim a avaliao da reduo do tempo necessrio para evacuao, em funo deste risco.
6.1.2.11 vedada a utilizao das reas de circulao e rotas de sada para o cmputo do pblico.
Tempo de sada
6.1.3 O tempo mximo de sada usado, em conjunto com a taxa de fluxo (F) para determinar a
capacidade do sistema de sada da rea de acomodao do pblico para um local de segurana ou
de relativa segurana (ver Captulo 3 Definies). Nota: No inclui, assim, o tempo total necessrio
para percorrer a circulao inteira de sada (do assento ao exterior).
6.1.4 Nas reas de arquibancadas externas (baixo risco de incndio), o tempo mximo de sada, nos
termos desta Resoluo Tcnica, ser de 8 minutos (ver Figura 14). Caso a arquibancada seja
interna (local fechado), o tempo mximo ser de 4 minutos (ginsios poliesportivos, estdios cobertos
ou com cobertura retrtil, por exemplo).
6.1.5 Nas reas internas destinadas a usos diversos, com presena de carga de incndio (por
exemplo: museus, lojas, bibliotecas, camarotes, cabines de imprensa, estdios, camarins,
administrao, subsolos, estacionamentos, restaurantes, depsitos, rea de concentrao dos atletas
ou artistas e outros), adotar tempo de sada de 2,5 minutos, sendo necessria ainda, nestes locais, a
previso de sistemas de chuveiros automticos e de deteco automtica de incndio. Nota: A
necessidade de chuveiros automticos e de deteco, bem como as possveis substituies por
outras medidas de segurana contra incndio (quando permitidas), atender aos parmetros
normativos pertinentes adotados pelo Corpo de Bombeiros da Brigada Militar.
6.1.6 Nas reas de eventos temporrios em local aberto e no gramado, no campo, na arena, na
pista, na quadra, e similares (quando usados para o pblico), o tempo mximo ser de 5 minutos.
6.1.7 Em certas circunstncias pode ser necessrio aplicar um tempo de egresso menor do que o
estabelecido, por exemplo, se for constatado pelos responsveis, em observao regular, que os
espectadores ficam agitados, frustrados ou estressados, em menos tempo do que o perodo prestipulado para a sada completa do setor.

6.1.8 Para os locais cuja construo consista em materiais no-retardantes ao fogo, o tempo
mximo de sada no poder ser superior a 2,5 minutos.
6.1.9 Para diminuir o tempo de sada, podem ser adotadas medidas como limitar a lotao no setor
ou aumentar as sadas.

Distncias mximas a serem percorridas

6.1.10 Os critrios para se determinar as distncias mximas de percurso para o espectador, partindo
de seu assento ou posio, tendo em vista o tempo mximo de sada da rea de acomodao e o
risco vida humana decorrente da emergncia, so os seguintes:
a. a distncia mxima de percurso para se alcanar um local de segurana ou de relativa
segurana no pode ser superior a 60 metros (incluindo a distncia percorrida na fila de
assentos e nos acessos radiais e laterais);
b. a distncia mxima a ser percorrida pelo espectador em setores de arquibancadas para
alcanar a entrada do tnel de acesso (vomitrio) no poder ser superior a 30 m (ver Figura
15). Para estdios existentes, admite-se o caminhamento mximo de 40 metros;
c. a distncia mxima a ser percorrida pelo espectador em setores de arquibancadas para
alcanar um acesso radial (corredor) no pode ser superior a 10 metros (ver Figura 15);
d. nos casos de eventos temporrios em locais abertos, a distncia mxima a ser percorrida por
um espectador at atingir uma sada no poder ser superior a 120 metros.
Dimensionamento das sadas de emergncia - parmetros relativos ao escoamento de pessoas
(larguras dos acessos e sadas)
6.1.11 Para dimensionar o abandono de uma edificao, deve ser utilizada a taxa de fluxo (F) que o
indicativo do nmero de pessoas que passam por minuto por determinada largura de sada
(pessoas/minuto).
6.1.12 Siglas adotadas:
P = populao (pessoas)
E = capacidade de escoamento (pessoas)
D = densidade (pessoas por m)
F = taxa de fluxo (pessoas por minuto)
L = Largura (metro)
6.1.13 O dimensionamento das sadas ser em funo da taxa de Fluxo (F) referente abertura
considerada. Para fins de aplicao desta Resoluo Tcnica, as taxas de fluxo mximas a serem
consideradas so as seguintes:
a. nas escadas e circulaes com degraus: 66 pessoas por minuto por metro (ou 79 pessoas
por minuto, para uma largura de 1,20 m). Aceita-se para edificaes existentes, mediante
anlise de Comisso Tcnica, conforme item especfico tratado nesta Resoluo Tcnica, o
valor de 73 pessoas por minuto por metro;
b. nas sadas horizontais (portas, corredores) e rampas: 83 pessoas por minuto por metro
(ou 100 pessoas por minuto, para uma largura de 1,20 m). Aceita-se para edificaes
existentes, mediante anlise de Comisso Tcnica, conforme item especfico tratado nesta
Resoluo Tcnica, o valor de 109 pessoas por minuto por metro.

6.1.13.1 Nota: para edificaes cujos projetos j tenham sido aceitos formalmente pelo Comit
Organizador da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, com a finalidade de atendimento Copa do
Mundo de 2014, sero admitidas as taxas de Fluxo (F) estabelecidas na 4 edio do Guide to
Safety at Sport Grounds (Green Guide).
6.1.14 Caso o clculo resulte em valor fracionado adota-se o nmero inteiro imediatamente inferior ou
superior, considerando sempre o arredondamento em funo da segurana (ex.: majorao das
larguras de sada e minorao da capacidade de pblico).
7
7.1

SETORES PARA ESPECTADORES EM P EM EVENTOS ESPORTIVOS EM GERAL

Para as edificaes a serem construdas (estdios, ginsios, arenas e similares, usados para
eventos esportivos), no ser admitida a previso de espectadores em p.

7.2

Nas edificaes existentes, a previso de lugares para espectadores em p, no poder

exceder a 20% da lotao total.

7.3

No sero permitidos espectadores em p nas arquibancadas em edificaes com lotao

superior a 15.000 pessoas.

7.4

Nas edificaes que no possuam arquibancadas, a lotao mxima de espectadores em p

ser de 1.000 pessoas.

8
8.1

OUTRAS EXIGNCIAS
Os elementos estruturais dos recintos devem apresentar resistncia mecnica compatvel com
as aes e as solicitaes a que so sujeitos (conforme normas da ABNT), bem como devem
possuir resistncia ao fogo suficiente para o abandono seguro dos ocupantes e para as aes
de socorro, conforme normas pertinentes.

8.1.1 A estabilidade estrutural, a capacidade de carga e a capacidade de pblico da edificao,

devero ser comprovados em laudo tcnico especfico, emitido por profissional capacitado e
habilitado.
8.2

As reas internas da edificao, como reas tcnicas, depsitos, escritrios, museus, lojas,
camarotes, reas VIP, sala de imprensa, camarins, administrao, subsolos, estacionamentos,
restaurantes, reas de concentrao de atletas ou artistas, reas de instalao de geradores e
outras reas similares devem ser compartimentadas das reas de pblico e circulaes de
sada com elementos resistentes ao fogo. Esta compartimentao poder ser substituda por
instalao de sistema de chuveiros automticos.

8.3

Os dutos e shafts (horizontais ou verticais) das instalaes do recinto devem ser devidamente
selados quando atravessarem qualquer elemento de construo (em especial paredes e lajes),
mantendo-se assim a compartimentao dos espaos, o isolamento dos locais e a proteo
das circulaes.

8.4

A reao ao fogo dos materiais utilizados nos acabamentos, nos elementos de decorao e no
mobilirio deve ser controlada para limitar o risco de deflagrao e a velocidade do
desenvolvimento e propagao do incndio.

8.5

Os elementos estruturais das coberturas devem possuir resistncia ao fogo suficiente para o
abandono seguro dos ocupantes e para as aes de socorro, conforme normas pertinentes e
os materiais utilizados na construo das mesmas devero ser incombustveis ou de baixa
propagao (materiais retardantes ao fogo).

8.6

As instalaes eltricas e o sistema de proteo contra descargas atmosfricas devem atender

aos requisitos previstos, respectivamente, na NBR 5410 (Instalaes eltricas de baixa tenso)
e NBR 5419 (Proteo de estruturas contra descargas atmosfricas).

8.7

Os subsolos que possurem ocupaes distintas de estacionamento de veculos (subsolos

ocupados) devem atender s exigncias adicionais das normas da ABNT, principalmente
quanto s medidas de: controle de fumaa; chuveiros automticos; rotas de sada; deteco
automtica de incndio e compartimentao.

Sala de Comando e Controle

8.7.1 Na edificao deve-se prever uma sala em local estratgico, que possa dar viso completa de
todo recinto (setores de pblico, campo, quadra, arena e outros), devidamente equipada com todos
os recursos de informao e de comunicao disponveis no local, incluindo controle de acesso.
8.7.2 Nesta sala deve-se interligar os sistemas de monitoramento e de alarmes (incndio e
segurana) existentes no recinto.
8.7.3 A Sala de Comando e Controle funcionar como Posto de Comando Integrado das operaes
desenvolvidas em situao de normalidade, sendo que em caso de emergncia, deve-se avaliar o
melhor local para destinao do Posto de Comando.
8.7.4 Os recintos devem ser equipados com sistema de sonorizao, com possibilidade de
setorizao e instalaes que permitam difundir, em caso de emergncia, aviso de abandono ao
pblico e acionar os meios de socorro para intervir em caso de incndio ou outras emergncias.
8.7.5 Os equipamentos de sonorizao devem ser conectados a sistemas autnomos de
alimentao eltrica para que, no caso de interrupo do fornecimento de energia, sejam mantidos
em funcionamento por perodo mnimo de 60 minutos.
8.7.6 Antes do incio de cada evento, o pblico presente deve ser orientado quanto localizao das
sadas de emergncia para cada setor e sobre os sistemas de segurana existentes.
8.7.7 O sistema de alarme e deteco automtica de incndio, quando houver, dever ser
setorizado e monitorado pela central instalada na Sala de Comando e Controle.
9
9.1

EDIFICAES DE CARTER TEMPORRIO

Alm dos critrios estabelecidos nos itens anteriores, as edificaes cuja estrutura seja de
carter temporrio (desmontveis) devem atender ainda ao seguinte:

9.1.1 Os espaos vazios abaixo das estruturas destinadas ao pblico (arquibancadas, camarotes, e
outros) no podem ser utilizados como reas teis, tais como depsitos de materiais diversos, reas
de comrcio, banheiros e outros, devendo ser mantidos limpos e sem quaisquer materiais
combustveis durante todo o perodo do evento.

9.1.2 Os vos (espelhos) entre os assentos das arquibancadas que possuam alturas superiores a
0,15 m devem ser fechados com materiais de resistncia mecnica anloga aos guarda-corpos, de
forma a impedir a passagem de pessoas.
9.1.3 Em ocupaes temporrias (desmontveis) so aceitos pisos em madeira na rota de fuga,
desde que possuam resistncia mecnica compatvel, caractersticas antiderrapantes e sejam
afixados de forma a no permitir sua remoo sem auxlio de ferramentas ou que permitam o
desprendimento de partes, bem como mantenham a superfcie plana, sem ressaltos ou aberturas. Se
montados por intermdio de placas, estas devem ser afixadas de forma a permanecerem alinhadas
em um mesmo plano.
9.1.4 Os circuitos eltricos e fiao do sistema de iluminao de emergncia devem ser instalados
em conformidade com as normas pertinentes. Os disjuntores no podem ser afixados sobre materiais
combustveis, devendo ser instalados em local adequado e fora do alcance do pblico.
9.1.5 Nos locais destinados aos espectadores e rotas de fuga todas as fiaes e circuitos eltricos
devem estar devidamente isolados em eletrodutos embutidos.
9.1.6 Nas barreiras ou alambrados que separam rea do evento dos locais de pblico devem ser
previstas passagens que permitam aos espectadores sua utilizao em caso de emergncia,
mediante sistema de abertura acionado pelos componentes do servio de segurana ou da brigada
de incndio.
9.1.7 Em eventos realizados em pistas, campos, praas e similares, com previso de pblico em p,
que possuam locais de concentrao de pblico acima de 15.000 pessoas, devem ser previstos
corredores de acesso aos componentes do servio de segurana ou da brigada de incndio, com
largura mnima til (livre e desimpedidas) de 2,50m.
9.1.7.1 Estes corredores de acesso devero ser previamente definidos pelas autoridades
competentes.
9.1.8 Nos corredores de acesso, todas as fiaes e circuitos eltricos devem estar devidamente
isolados em eletrodutos embutidos.
9.1.9

Os elementos estruturais dos recintos devem apresentar resistncia mecnica compatvel

com as aes e solicitaes a que so sujeitos, considerando as cargas geradas pela movimentao
do pblico levando-se em considerao a resistncia e comportamento do solo que receber as
cargas, prevendo-se, inclusive, as aes das intempries, especialmente do vento.
9.1.10 Devero ser apresentadas as Anotaes de Responsabilidade Tcnica (ART) referentes s
estruturas provisrias (palcos, arquibancadas, tendas, camarotes, estruturas suspensas e outros),
capacidade de pblico (geral e por setor), instalaes eltricas (iluminao, sonorizao, grupo motogerador e outros), equipamentos, resistncia e estabilidade do solo e outros.
9.1.11 Os materiais utilizados nos acabamentos, elementos de decorao, coberturas flexveis
(lonas) e no mobilirio principal devem ser especificados de forma a restringir a propagao de fogo e
o desenvolvimento de fumaa, com a devida comprovao por meio de laudo e ART.
9.1.12 Os elementos de suporte estrutural das tendas ou outras coberturas flexveis devem possuir
as mesmas caractersticas de resistncia e/ou retardo de fogo, de forma a garantir a necessria
evacuao do pblico.

9.1.13 Devero ser garantidos dois acessos de veculos de emergncia com dimenses mnimas de
4,00 metros de largura e 4,50 metros de altura at o espao de concentrao de pblico (campo,
arena ou outros), em lados ou extremidades opostas, viabilizando a remoo de vtimas.
10 EDIFICAES EXISTENTES
10.1 As edificaes que, pelas suas caractersticas e inviabilidade tcnica, no permitam as
adequaes previstas nesta Resoluo Tcnica devem ser avaliadas por comisso tcnica de
preveno de incndio composta por Oficiais do Corpo de Bombeiros da Brigada Militar, quanto
exigncia tecnicamente invivel, apresentando medidas substitutivas (alternativas) ou
mitigadoras sugeridas.
10.2 O responsvel tcnico pelo pedido de anlise em comisso tcnica deve apresentar os
argumentos quanto impossibilidade do atendimento dos requisitos desta Resoluo Tcnica,
devidamente embasados tecnicamente, e propor medidas alternativas, de forma a garantir a
segurana durante a permanncia e abandono das pessoas alm da interveno do socorro
pblico de maneira rpida e segura em caso de emergncia.
11 PRESCRIES DIVERSAS
11.1 Os estdios de futebol devero ter equipes de pronto atendimento a emergncias do tipo
Brigadas de Incndio, conforme normas pertinentes.
11.2 O administrador do recinto, o gerente de operaes ou seu responsvel legal, dever
apresentar no Corpo de Bombeiros da Brigada Militar um Plano de emergncia, contendo o
Plano de Abandono em Situaes de Emergncia.
11.3 Devero ser fixados em todos os setores, em locais visveis dos estdios, ginsios e similares,
mapas indicando:
a. a localizao atual do usurio;
b. as duas sadas de emergncia mais prximas;
c. o caminhamento para atingir estas sadas;
d. telefones da Sala de Comando e Controle
e. telefones de emergncia.
11.4 Devero ser instaladas, em todos os acessos de entrada do recinto placas indicativas da
capacidade total de pblico e nas entradas dos setores, placas indicativas da capacidade de
pblico do respectivo setor, conforme modelo constante da Figura 13.

Figura 13 - Sinalizao de lotao

Fonte: IT-20/2004 do CBPMESP

11.5 Devero ser garantidos dois acessos de veculos de emergncia junto ao campo, em lados ou
extremidades opostas, viabilizando a remoo de vtimas.
11.6 Dever ser reservada e devidamente sinalizada, rea destinada a viaturas de emergncia, com
dimenses mnimas de 20,00 m de comprimento por 8,00 de largura, na rea adjacente ao
estdio e prximo ao porto que d acesso ao campo.
11.7 Recomenda-se que seja reservada e devidamente sinalizada, uma rea para pouso de
aeronaves de emergncia, com dimenses mnimas de 30,00 x 30,00 m, observando o
prescrito nas normas pertinentes.
11.8 A iluminao do ambiente dos eventos dever ser mantida acesa at a sada total do pblico,
devendo seu desligamento ser efetuado apenas aps consulta aos responsveis pela
segurana do evento.
11.9 obrigatria a instalao de um grupo moto gerador de energia para a manuteno de todos
os sistemas eltricos de segurana (emergncia).
11.10 O atendimento s exigncias contidas nesta Resoluo Tcnica no exime o responsvel pela
edificao ou evento da responsabilidade de atendimento a outras normas, legislaes e
medidas de segurana especficas, como a instalao de locais adequados para o atendimento
mdico de urgncia e o emprego de pessoal qualificado para tal, dentre outras.
11.11 Devem ser instalados postos de atendimento pr-hospitalar em pontos distintos do recinto,
atendendo s normas pertinentes.
11.12 O organizador do evento dever estar atento s recomendaes das autoridades federais,
estaduais e municipais que podero evidenciar outras limitaes em decorrncia dos efeitos
dos impactos ambientais e urbanos gerados pelo evento.
11.13 Em todos os eventos com reas delimitadas devero ser instalados mecanismos de controle de
acesso de pblico (catracas reversveis ou outros dispositivos de controle, desde que

aprovados pelas autoridades competentes), de forma a se garantir a lotao prevista no projeto

ficando este controle sob a responsabilidade dos organizadores do evento.
11.14 vedada a realizao de eventos, com acesso franco em recintos com reas delimitadas, sem
o devido controle de acesso e lotao mxima.
11.15 Quando da ocorrncia de tumultos na rea externa ou presso para entrada nos recintos onde
estiverem sendo realizados quaisquer eventos, no deve ser adotado o procedimento de
abertura dos portes de forma a permitir o acesso de pblico.
12 PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
12.1 Os Planos de Preveno e Proteo Contra Incndios, devero ser apresentados para anlise
do Corpo de Bombeiros da Brigada Militar conforme normas pertinentes.
12.2 Os casos omissos ou solues alternativas s disposies desta Resoluo Tcnica devem ser
avaliados pelo Corpo de Bombeiros da Brigada Militar.
13 PUBLICAO
13.1 As medidas de Segurana Contra Incndio e Pnico contidas nesta Resoluo Tcnica
passam a servir como referncia tcnica a partir da data de sua publicao oficial.

GUIDO PEDROSO DE MELO

Cel QOEM - Comandante do CCB

Figura 14 - Sadas e escoamento do pblico

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

Mxima distncia at a entrada do "vomitrio":

- 30m para edificaes novas
- 40m para edificaes existentes

Largura Mnima
1,20m

"vomitrio"

Largura Mnima
1,20m

REA EXTERNA

CAMPO DE JOGO

Largura mxima
20 m

"vomitrio"

Largura Mnima
1,20m

Largura mxima
10 m

Largura Mnima
1,20m
PAREDE OU DIVISA

Figura 15 - Distncias a percorrer e acessos

Fonte: CBPMESP e ARENA, com base no Green Guide

ANEXO A (informativo)
Exemplos de dimensionamento de sadas
A.1

Estdio novo, com as todas as medidas de segurana descritas nesta NT, com previso

de lotao (P) de 45.000 espectadores:

A.1.1 Para sadas horizontais (ex.: rampas; portas):
a. Taxa de Fluxo (F) nas sadas horizontais: F = 83 pessoas por minuto por metro.
b. Tempo (T) de sada dos setores: T = mximo de 8 minutos.
c. Capacidade de escoamento por metro (E): E = F x T = 83 x 8 = 664 pessoas por metro.
d. Clculo da Largura total (L), mnima, das sadas horizontais:
L=PE

>>>

L = 45.000 664

L = 67,7 m

>>>

L = 68 m de largura totais - distribudos conforme esta NT.

A.1.2 Sadas verticais (escadas):

a. Fluxo (F) nas sadas verticais: F = 66 pessoas por minuto por metro
b. Tempo (T) de sada dos setores: T = mximo de 8 minutos.
c. Capacidade de escoamento por metro (E): E = F x T = 66 x 8 = 528 pessoas por metro.
d. Clculo da Largura total (L), mnima, das sadas verticais:

A.2

L=PE

>>>

L = 45.000 528

L = 85,2 m

>>>

L = 86 m de largura totais - distribudos conforme esta NT.

Estdio existente, com as todas as medidas de segurana descritas nesta NT.

Arquibancada para pblico sentado (assentos individuais) com dimenses de 20 metros

(frente) por 26,4 (lateral). Determinar a populao desta arquibancada e a largura necessria
dos acessos radiais:
A.2.1 Populao (P):
a. largura (L) dos patamares: L = 0,80 m
b. quantidade de patamares (degraus) da arquibancada: (26,4 m

0,80 m) = 33 patamares

c. espaamento mnimo entre assentos = 0,50 m

d. quantidade de assentos por patamar: (20 m

0,50 m) = 40 assentos

e. clculo da populao do setor: P = 33 patamares x 40 assentos = 1320 pessoas

A.2.2 Largura (L) dos acessos radiais:
a. fluxo (F) nos acessos radiais permitido para prdios existentes (mediante anlise) e para os
estdios da COPA-2014: F = 73 pessoas por minuto por metro
b. tempo (T) de sada do setor = mximo de 8 minutos (estdio com todas medidas de
segurana)
c. capacidade de escoamento (E) por metro: E = F x T = 73 x 8 = 584 pessoas por metro
d. Clculo da Largura total (L), mnima, dos acessos radiais deste bloco
L=PE

>>>

L = 1320 584

L = 2,26 m

>>>

L = 2 acessos radiais de 1,20 m cada - distribudos conforme esta NT

ANEXO B (informativo)
Referncia de proteo contra incndio
B.1

Extintores de incndio

B.1.1

A proteo por extintores de incndio obrigatria em todos os eventos.

B.1.2

Nos locais administrativos, vestirios, bares, restaurantes, museus, lojas, cabines de rdios,

camarotes, sala de imprensa, estacionamentos cobertos e demais reas onde no h presena de

espectadores, deve-se atender a legislao estadual de preveno e proteo contra incndio.
B.1.3

Nos locais de acesso de pblico, os extintores podero ser instalados em baterias, em

armrios com chave mestra, nos locais de acesso restrito ao Corpo de Bombeiros da Brigada Militar,
Brigada de Incndio e ao pessoal de segurana, atendendo:
a. O caminhamento (distncia a percorrer) mximo para alcanar uma bateria de extintores deve
ser de no mximo 35 m.
b. As reas de acomodao do pblico (arquibancadas, cadeiras, sociais e similares) esto
isentas da instalao de extintores de incndio e do caminhamento previsto no item anterior.
c. A quantidade, capacidade extintora, instalao e classes de incndio, devero atender
legislao estadual de preveno e proteo contra incndio.
B.2

Hidrantes e Mangotinhos

B.2.1

A proteo por hidrantes, quando necessria, dever ser feita conforme especificaes

abaixo:
d. Nos locais administrativos, vestirios, bares, restaurantes, museus, lojas, cabines de rdios,
camarotes, sala de imprensa, estacionamentos cobertos e demais reas onde no h
presena de espectadores, devero atender legislao estadual de preveno e proteo
contra incndio.
a. Nos locais de acesso de pblico, os hidrantes podero ser instalados em locais de acesso
restrito ao Corpo de Bombeiros Militar e Brigada de Incndio, atendendo:
b. Os responsveis pelo evento devero colocar a disposio, no centro de comando e controle,
uma chave mestra para abertura de todos os locais de acesso restrito que contenham
equipamentos de combate a incndio, citados nos artigos anteriores e disponibilizar
funcionrios que possuam a cpia da chave, prximo aos locais para sua abertura.
c. O caminhamento (distncia a percorrer) mximo para alcanar um hidrante deve ser de 30 m;
d. devem ser utilizados quatro lances de mangueiras de quinze metros junto aos hidrantes
instalados nas circulaes de acesso s reas de acomodao de pblico (arquibancadas,
cadeiras, sociais e similares).
e. As reas de acomodao do pblico (arquibancadas, cadeiras, sociais e similares) esto
isentas da instalao de hidrantes, devendo ser cobertas pelos hidrantes instalados nas
circulaes de acesso considerando-se o caminhamento mximo de 60 m.
f. Todas as demais caractersticas da instalao de hidrantes e mangotinhos, como reserva
tcnica, presso, vazo, tubulaes, bombas, registros, vlvulas etc. devero atender
legislao estadual de preveno e proteo contra incndio.

B.3

Deteco e Alarme de Incndio

B.3.1

A proteo por alarme ser obrigatria em todos os estdios, nos locais de acesso de pblico,

conforme especificaes abaixo:

a. Os acionadores manuais de alarme devero ser instalados junto aos hidrantes.
b. Os avisadores sonoros devero ser substitudos por sistema de som audvel em toda a rea
de circulao e acomodao do pblico (arquibancadas, cadeiras, sociais e similares).
c. Junto central de alarme, na cabine de comando, dever ser instalado microfone conectado
ao sistema de som do estdio.
d. Todas as demais caractersticas de instalao do sistema de alarme e sonorizao devero
atender o previsto na NBR 17240 da ABNT.
e. Quando necessria, a proteo por deteco dever ser instalada nos locais administrativos,
vestirios, bares, restaurantes, museus, lojas, cabines de rdios, camarotes, sala de imprensa,
estacionamentos cobertos e demais reas onde no h presena de espectadores, atendendo
legislao estadual de preveno e proteo contra incndio.
B.4
B.4.1

Iluminao de Emergncia
A proteo pelo sistema de iluminao de emergncia obrigatria em todos os eventos,

devendo atender legislao estadual de preveno e proteo contra incndio. Verificar

obrigatoriedade do uso de gerador para estdios e similares.
B.5

Sinalizao de Emergncia

B.5.1

A proteo pelo sistema de sinalizao de emergncia obrigatria em todos os eventos.

B.5.2

Todas as sinalizaes de rotas de fuga, alm das prescries pertinentes, devero conter a

mensagem S A D A com pictograma universal (fotoluminescente), atendendo normas NBR/ABNT.

B.5.3

Para os eventos realizados em construes provisrias, quando no for possvel atender as

normas ABNT, poder ser utilizada a sinalizao de sada atravs de faixas que devero atender as
seguintes exigncias:
a. Atender as dimenses mnimas conforme orientao do Corpo de Bombeiros da Brigada
Militar.
b. Possuir iluminao prpria garantida em caso de emergncia.
c. Possuir fundo verde e a mensagem de S A D A com pictograma universal, em cor
fotoluminescente.
B.6

Central de GLP / GN

a. Nas edificaes permanentes em que houver a necessidade da utilizao de gs liquefeito de

petrleo ou gs natural, este dever ser abastecido atravs de central.
b. No ser permitido o abastecimento nos horrios de realizao dos eventos com acesso de
pblico.
c. Os afastamentos e demais requisitos devero atender legislao estadual de preveno e
proteo contra incndio, sendo que a central dever ser instalada em local onde seja
impedido o acesso de pblico.
B.7

Acesso de viaturas

a. Deve-se prever no recinto acesso e sada adequados aos servios de emergncia,

devidamente sinalizados, conforme orientao do Corpo de Bombeiros da Brigada Militar.
b. As vias de acesso e sada dos servios de emergncia devem ser separadas dos acessos e
sadas usadas pelo pblico.

c. Nos estdios, devem ser previstas, no mnimo, 02 (duas) vias de acesso que permitam o
acesso ao campo.
B.8 Sistema de proteo por chuveiros automticos
a.
A proteo por chuveiros automticos e demais requisitos devero atender legislao
estadual de preveno e proteo contra incndio.
B.9 Sistema de proteo contra descargas atmosfricas
a.
A proteo contra descargas atmosfricas e demais requisitos devero atender
legislao estadual de preveno e proteo contra incndio.

GUIDO PEDROSO DE MELO

Cel QOEM

- Comandante do CCB