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Item
REFERNCIAS
HISTRICO
13
ALCANCE
49
ASSUNTOS TRATADOS
10
CONSENSO
11 27
11
12 13
14
15 19
Servios de operao
20
21
22
Ativo financeiro
23 25
Ativo intangvel
26
27 28
DISPOSIES TRANSITRIAS
29 - 30
Referncias
Histrico
1.
2.
Alcance
4.
5.
6.
8.
9.
Assuntos tratados
10.
Consenso
Tratamento dos direitos do concessionrio sobre a infraestrutura
11.
previstas no contrato.
Reconhecimento e mensurao do valor do contrato
12.
13.
16.
18.
19.
Servios de operao
20.
Restrito aos servios pblicos de construo unicamente, conforme elucidao do Basis for Conclusions
da IFRIC 12 (BC32 e BC58). Servios de operao e melhoria recebem o tratamento conforme
Pronunciamentos Tcnicos CPC 17 e 30.
ICPC_01_R1
22.
Ativo financeiro
23.
24.
25.
Ativo intangvel
26.
(Eliminado).
Disposies transitrias
29.
Sujeitas ao disposto no item 30, as alteraes nas prticas contbeis devem ser
contabilizadas de acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 23 Polticas
Contbeis, Mudana de Estimativa e Retificao de Erro, ou seja,
retroativamente.
30.
ICPC_01_R1
Alcance (item 5)
GA1.
GA2.
GA3.
GA4.
GA5.
GA6.
GA7.
GA8.
ICPC_01_R1
Nota informativa 1
Estrutura contbil bsica para contratos de prestao de servio pblico-privado
Esta nota acompanha, porm no faz parte da Interpretao Tcnica ICPC 01.
O diagrama abaixo resume a contabilizao de contratos de servio estabelecida pela
ICPC 01.
No
FORA DO ESCOPO DA
INTERPRETAO
Sim
No
No
Sim
No
Sim
Sim
O concessionrio tem um
direito contratual de receber
caixa ou outro ativo financeiro
do concedente, ou conforme
sua
instruo,
conforme
descrito no item 16?
No
Sim
O concessionrio tem um
direito contratual de cobrar
os usurios dos servios
pblicos, conforme descrito
no item 17?
No
no item 17?
FORA DO ESCOPO DA
INTERPRETAO
Ver item 27
Sim
Nota Informativa 2
Referncias aos Pronunciamentos Tcnicos do CPC que se aplicam a contratos
tpicos pblico - privados
Esta nota acompanha, porm no faz parte da Interpretao Tcnica ICPC 01.
A tabela abaixo define os tipos comuns de contratos de participao do setor privado no
fornecimento de servios do setor pblico e d referncias aos Pronunciamentos
Tcnicos do CPC que se aplicam a esses contratos. A lista de tipos de contratos no
exaustiva. A finalidade da tabela destacar a sucesso de contratos. A inteno desta
Interpretao no passar a impresso de que existem demarcaes claras entre os
requisitos de contabilizao de contratos pblico-privados.
Categoria
Arrendatrio
Contratos tpicos
Propriedade
ativo
do
Investimento
capital
de
Risco
demanda
de
Durao tpica
Arrendamento (ex.:
concessionrio
arrenda o ativo do
concedente)
Contrato de
servio e/ou
manuteno
(tarefas
especficas, ex.:
cobrana de
dvida)
Recuperaroperartransferir
Proprietrio
Construiroperartransferir
Construir e
operar
Concedente
Concessionrio
Compartilhado
Concedente
8-20 anos
1-5 anos
Concessionrio e/ou
concedente
25-30 anos
Concedente
CPC 06
100%
Desinvestimento/
privatizao/
constituio
Concessionrio
Concedente
Interesse residual
CPCs
Relevantes
Provedor de servios
CPC 30
Concessionrio
Indefinida (ou pode ser
limitada licena)
Concessionrio
ICPC 01
CPC 27
ICPC_01_R1
Exemplos ilustrativos
Estes exemplos acompanham, porm no fazem parte da Interpretao Tcnica ICPC
01.
Servios de construo
Servios de operao (ao ano)
Recapeamento da estrada
Ano
500
500
3 a 10
10
100
EI2.
EI3.
Receita do contrato
EI4.
A contraprestao total ($ 200 nos anos 3-8) reflete os valores justos de cada
um dos servios, que so:
Custo projetado
5%
Servios de operao
20%
Recapeamento da estrada
10%
EI6.
6,18% ao ano
Ativo Financeiro
EI7.
EI8.
ICPC_01_R1
525
525
32
525
1.082
67
(6,18% $ 1.082)
Valor devido pela operao no ano 3 ($ 10 (1 + 20%))
12
(200)
961
* No h juros efetivos no ano 1 porque se pressupe que os fluxos de caixa ocorrem no final do
ano.
10
Total
Recebimentos
200
200
200
200
200
200
200
200
1.600
(500)
(500)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(110)
(10)
(10)
(1.180)
(34)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(342)
(500)
(534)
121
129
137
147
157
67
171
183
78
Custos do contrato*
Custos do emprstimo
* Tabela 1.1
Dvida no incio do ano (tabela 1.6) 6,7%
ICPC_01_R1
Receita
525
525
12
12
12
12
12
122
12
12
1.256
(500)
(500)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(110)
(10)
(10)
(1.180)
32
67
59
51
43
34
25
22
11
344
(34)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(342)
25
23
14
78
Custos do
contrato*
Receita
financeira
Custos do
emprstimo
Lucro lquido
10
Total
525
1.082
961
832
695
550
396
343
177
Caixa/(dvida)
(500)
(1.034)
(913)
(784)
(647)
(500)
(343)
(276)
(105)
78
Ativos lquidos
25
48
48
48
48
50
53
67
72
78
10
*Valor devido pelo concedente no incio do ano, mais receita e receita financeira auferida no
ano (tabela 1.5), menos recebimentos no ano (tabela 1.4).
Dvida no incio do ano mais fluxo de caixa lquido no ano (tabela 1.4).
EI10.
ICPC_01_R1
Ano
1
2
3-10
8
$
500
500
10
100
EI12.
EI13.
Ativo intangvel
EI14.
EI15.
525
34
525
EI16.
1.084
De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 04, o ativo intangvel deve ser
amortizado ao longo do perodo em que o concessionrio espera que esse ativo
esteja disponvel para uso, ou seja, anos 3-10. O valor amortizvel do ativo
intangvel ($ 1.084) deve ser alocado utilizando o mtodo da linha reta. A cota
de amortizao anual resulta, portanto, em $ 1.084 dividido por 8 anos, ou
seja, $ 135 ao ano.
Receita de pedgio
EI18.
Obrigao de recapeamento
EI19.
Total
12
13
14
15
16
17
87
13
12
14
15
17
20
22
100
10
200
200
200
200
200
200
200
200
1.600
(500)
(500)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(110)
(10)
(10)
(1.180)
(34)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(342)
(500)
(534)
121
129
137
147
157
67
171
183
78
Receitas
(a)
(b)
Total
Tabela 2.1
Dvida no incio do ano (tabela 2.6) x 6,7%
ICPC_01_R1
(a)
(b)
10
Total
525
525
200
200
200
200
200
200
200
200
2.650
(135)
(135)
(136)
(136)
(136)
(136)
(135)
(135)
(1.084)
(12)
(14)
(15)
(17)
(20)
(22)
(500)
(500)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(1.080)
(100)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(308)
25
25
(26
(20)
(14)
(6)
36
48
78
10
Ativo intangvel
525
1.084
949
814
678
542
406
270
135
Caixa/(dvida) (a)
(500)
(1.034)
(913)
(784)
(647)
(500)
(343)
(276)
(105)
78
(12)
(26)
(41)
(58)
(78)
25
50
24
(10)
(16)
(15)
(6)
30
78
Obrigao de recapeamento
Ativos lquidos
(a)
Dvida no incio do ano adicionada dos fluxos lquidos do ano (tabela 2.4)
EI22.
$
1
500
500
3-10
10
100
EI24.
EI25.
EI26.
Dividindo o contrato
EI27.
Ativo
Ativo
financeiro
intangvel
525
350
175
525
350
175
1.050
700
350
100%
67%(*)
33%
22
22
11
11
1.083
722
361
(*) O percentual do ativo financeiro representa o montante garantido pelo concedente como uma proporo dos servios de
construo
ICPC_01_R1
Ativo financeiro
EI28.
EI29.
350
350
350
22
722
45
(117)
650
Ativo intangvel
EI30.
EI31.
$
Servios de construo no ano 1 ($ 500 x (1+5%) x 33%)
Custos de financiamento (juros pagos nos anos 1 e 2 x 33%) (ver tabela 3.7)
175
11
175
361
EI32.
De acordo com o Pronunciamento Tcnico CPC 04, o ativo intangvel deve ser
amortizado ao longo do perodo em que o concessionrio espera que o ativo
esteja disponvel para uso, ou seja, anos 3-10. O valor amortizvel do ativo
intangvel ($ 361 incluindo custos de emprstimo) deve ser alocado utilizando
o mtodo da linha reta. A cota de amortizao anual resultar, portanto, em $
361 dividido por 8 anos, ou seja, $ 45 ao ano.
Receita de pedgio
EI34.
ICPC_01_R1
700
237
Total
937
Caixa alocado para a realizao do ativo financeiro por ano ($ 937/8 anos)
117
663
83
Obrigaes de recapeamento
EI35.
EI36.
Total
12
13
14
15
16
17
87
13
12
14
15
17
20
22
100
contrato totalmente com dvida e lucros retidos. Ele paga juros de 6,7% ao ano
sobre a dvida pendente. Se os fluxos de caixa e os valores justos
permanecerem os mesmos que aqueles previstos, os fluxos de caixa,
demonstrao do resultado abrangente e balano patrimonial do
concessionrio ao longo da durao do contrato sero os seguintes:
Tabela 3.7 Fluxos de caixa
1
Receitas
Custos do contrato (a)
Custos financeiros (b)
Fluxo lquido de entradas e sadas
(a)
(b)
10
Total
200
200
200
200
200
200
200
200
1.600
(500)
(500)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(110)
(10)
(10)
(1.180)
(34)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(342)
(500)
(534)
121
129
137
147
157
67
171
183
78
10
Tabela 3.1
Dvida no incio do ano (tabela 3.9) x 6,7%
Total
525
525
83
83
83
83
83
83
83
83
663
(12)
(14)
(15)
(17)
(20)
(22)
(100)
22
45
40
35
30
25
19
13
237
Amortizao
(45)
(45)
(45)
(45)
(45)
(45)
(45)
(46)
(361)
(12)
(14)
(15)
(17)
(20)
(22)
(100)
Custos de construo
1.050
(500)
(500)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(10)
(80)
(23)
(69)
(61)
(53)
(43)
(33)
(23)
(19)
(7)
(331)
25
24
(8)
(7)
(5)
(2)
(0)
22
27
78
Lucro lquido
(a)
(b)
(c)
(1.000)
10
Recebvel
350
722
650
573
491
404
312
214
110
Ativo intangvel
175
361
316
271
226
181
136
91
46
Caixa/(dvida) (a)
(500)
(1.034)
(913)
(784)
(647)
(500)
(343)
(276)
(105)
78
(12)
(26)
(41)
(58)
(78)
25
49
41
34
29
27
27
29
51
78
Obrigao de recapeamento
Ativos lquidos
(a)
Dvida no incio do ano adicionada dos fluxos lquidos do ano (tabela 3.7)
ICPC_01_R1
EI38.
ICPC_01_R1