UNIVERSIDADE FEDERAL DE RORAIMA

PR-REITORIA DE GESTO DE PESSOAS

DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DO SERVIDOR

Plano Anual de Capacitao e

Aperfeioamento
PlanCAP 2016

Boa Vista-RR
2016

Reitora
Gioconda Santos e Souza Martinez
Vice-Reitor
Reginaldo Gomes de Oliveira
Pr-Reitora de Gesto de Pessoas
Maria Edith Romano Siems-Marcondes
Diretor de Desenvolvimento do Servidor
Rafael Lima Barros
Presidente da Comisso Interna de Superviso
Claudormiro das Silva Rego
Membro da Comisso Interna de Superviso
Paulo Csar Reis da Silva
Membro da Comisso Interna de Superviso
Dhiessika Maria Weber Mota

Sumrio
Apresentao ................................................................................................................................... 3
Objetivo Geral ................................................................................................................................. 6
Objetivos Especficos ...................................................................................................................... 6
Levantamento de Necessidades de Capacitao 2016 .................................................................... 7
Aes de Capacitao...................................................................................................................... 8
Inscries em cursos de Capacitao ............................................................................................ 10
Cursos a distncia oferecidos pela Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP) ............. 11
Demandas Especficas ................................................................................................................... 12
Progresso por Capacitao .......................................................................................................... 12
Incentivo Qualificao................................................................................................................ 14
Bibliografia Consultada................................................................................................................. 15

Apresentao
O Plano Anual de Capacitao considerado como instrumento norteador das
aes da capacitao, a fim de que seja oportunizado o desenvolvimento profissional
aos servidores de forma eficaz, considerando as caractersticas e necessidades de
cada setor. A Resoluo n009/2014-CUni criou o Programa de Capacitao,
Aperfeioamento e Qualificao dos Servidores Tcnicos Administrativos em Educao
da Universidade Federal de Roraima UFRR e estabeleceu as diretrizes para a sua
elaborao. Esta Resoluo, em seu art. 12, dispe que o Plano Anual de Capacitao
e Aperfeioamento PlanCAP, ser elaborado pela Unidade responsvel pelo
desenvolvimento do servidor, que atualmente a Diretoria de Desenvolvimento do
Servidor - DDS, com a participao da Comisso Interna de Superviso - CIS, e levar
em considerao os parmetros estabelecidos no Plano de Desenvolvimento
Institucional PDI, no Planejamento Estratgico Institucional - PEI, no levantamento
das necessidades de capacitao/aperfeioamento realizado anualmente e nos
resultados da Avaliao de Desempenho.
A constituio deste plano fundamenta-se na busca do setor pblico pela
excelncia e melhoria da qualidade dos servios ofertados sociedade.
Estabelecem-se, neste plano, as aes de capacitao que sero desenvolvidas
durante o ano de 2016, em consonncia com os objetivos estratgicos e as metas
institucionais da Universidade Federal de Roraima e adequadas s Polticas de
Desenvolvimento de Pessoas da Administrao Pblica Federal, seguindo as diretrizes
do Decreto n 5.707/2006, que coloca no foco das prioridades do governo o
desenvolvimento de competncias em toda a administrao pblica, contribuindo com
a melhoria da eficincia do servio pblico, bem como dos seus servidores, por meio
da promoo de aes de capacitao e de desenvolvimento pessoal sistemtico e
continuado, que contribuam com os interesses pessoais e das unidades administrativas,
otimizando assim, os recursos humanos e oramentrios disponveis na instituio.
Este plano no esgota todas as demandas por aes de capacitao.
Demandas no contempladas no catlogo de cursos e surgidas ao longo do ano sero
submetidas pelas unidades administrativas DDS, considerando o disposto na Portaria
Normativa n 001/2015/DDS, de 24 de fevereiro de 2015, ou outra norma posterior que
possa revog-la.
3

Conceitos
Capacitao - Processo permanente e deliberado de aprendizagem, que utiliza aes
de aperfeioamento e

qualificao, com o

propsito

de contribuir para o

desenvolvimento de competncias institucionais, por meio do desenvolvimento de

competncias individuais.
Educao Formal - Educao oferecida pelos sistemas formais de ensino, por meio de
instituies pblicas ou privadas, nos diferentes nveis da educao brasileira,
entendidos como educao bsica e educao superior e que conferem diploma.
Aperfeioamento - Processo baseado em aes de ensino-aprendizagem, que
atualiza, aprofunda conhecimento e complementa a formao profissional do servidor,
com o objetivo de torn-lo apto a desenvolver suas atividades, tendo em vista as
inovaes conceituais, metodolgicas e tecnolgicas em seu campo de atuao.
Qualificao - Processo de aprendizagem baseado em aes de educao formal, por
meio do qual o servidor adquire conhecimentos e habilidades, tendo em vista o
planejamento institucional e o desenvolvimento do servidor na carreira.
Desempenho - Execuo de atividades e cumprimento de metas previamente
pactuadas entre o ocupante da carreira e a instituio federal de ensino, com vistas ao
alcance de objetivos institucionais.
Processo de trabalho - Conjunto de aes sequenciadas que organizam as atividades
da fora de trabalho e a utilizao dos meios de trabalho, visando ao cumprimento dos
objetivos e metas institucionais.
Competncia - Conjunto de conhecimento, habilidades e atitudes necessrias ao
desempenho das funes dos servidores, visando ao alcance dos objetivos
institucionais.
Ambiente Organizacional - rea especfica de atuao do servidor integrada por
4

atividades afins ou complementares, organizadas a partir das necessidades

institucionais, e que orienta a poltica de desenvolvimento pessoal.

Objetivo Geral
Estruturar as aes de capacitao a serem ofertadas aos servidores de
forma que possam desenvolver competncias para o trabalho, possibilitando assim a
aquisio e o aperfeioamento de competncias individuais e profissionais, que
agreguem valor instituio e valor social ao indivduo.

Objetivos Especficos

Promover a valorizao e o desenvolvimento de competncias de gesto

dos servidores pblicos da UFRR;

Elevar os nveis de qualidade e eficincia dos servios prestados

comunidade;

Incentivar os servidores participao de eventos de capacitao;

Proporcionar aos servidores oportunidades de crescimento pessoal e

profissional;

Permitir aos servidores

o desenvolvimento e aquisio de novos

conhecimentos, habilidades e atitudes;

Aperfeioar

recursos

evitando

gastos

esforos

em

treinamento

desnecessrios;

Apoiar de forma institucional ou interinstitucional projetos para a capacitao

dos servidores;

Contribuir para o crescimento profissional e pessoal dos servidores, visando

melhoria do clima organizacional e da qualidade dos servios prestados;

Reduzir ou corrigir as deficincias atendendo s necessidades de

capacitao dos servidores;

Incentivar o repasse de conhecimentos adquiridos por servidores em aes

com participao restrita, para os demais interessados.

Levantamento de Necessidades de Capacitao 2016

O Levantamento de Necessidades de Capacitao (LNC 2016) foi realizado
em dois perodos, de 13 de janeiro a 05 de fevereiro e, como houve pouca participao
e muitas dvidas por parte dos servidores quanto ao preenchimento do questionrio, foi
elaborado novo questionrio e disponibilizado no perodo de 19 a 25 de fevereiro de
2016, atravs do Sistema Integrado de Gesto (SIG), com o objetivo conhecer as
necessidades de treinamento e desenvolvimento que se fazem importantes para o bom
desempenho das atribuies dos servidores. Esse diagnstico serve para planejar as
atividades de capacitao que sero oferecidas em 2016, bem como entender as
demandas de aperfeioamento e qualificao formal de cada unidade da UFRR.
O grfico abaixo mostra os cursos considerados pelos servidores como
essenciais para serem oferecidos diretamente pela DDS:

Qualidade no atendimento ao pblico

Sistema Integrado de Gesto - SIG
Informtica bsica (Ambiente operacional, editor
Noes de processo administrativo disciplinar
Administrao financeira e oramentria
Direito administrativo / constitucional
Lngua estrangeira
Redao oficial
tica e relaes de trabalho no servio pblico
Metodologia de elaborao de projetos e/ou
Curso de integrao de novos servidores
Planejamento, avaliao e processos de trabalho
Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS
Estatstica bsica
Higiene e segurana no trabalho
Sistema e estrutura da educao
0

10

15

20

25

Quanto ao melhor horrio de oferta dos cursos para possibilitar a

participao dos servidores, se obteve o seguinte resultado:

4h/aula por dia (tarde)

4h/aula por dia (manh)
2h/aula por dia (manh ou tarde - em dias
4h/aula por dia (manh ou tarde - em dias
2h/aula por dia (tarde)
2h/aula por dia (manh)
8h/aula por dia (manh e tarde)
0

10

12

Aes de Capacitao
A capacitao para o desenvolvimento e aperfeioamento o processo de
aprendizagem baseado em aes de ensino-aprendizagem no formal, na qual o
servidor se atualiza, aprofunda conhecimentos e complementa sua formao
profissional como o objetivo de tornar-se apto a desenvolver suas atividades, tendo em
vista as inovaes conceituais, metodolgicas e tecnolgicas.
Diante do exposto e considerando o LNC 2016, a Diretoria de
Desenvolvimento do Servidor oferecer, na medida do possvel, os seguintes cursos:

Curso: Qualidade no atendimento ao pblico

Carga Horria: 20h / N de Vagas: 30
Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos

Curso: Redao Oficial

8

Carga Horria: 20h / N de Vagas: 60 (duas turmas de 30)

Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos

Curso: Sistema Integrado de Gesto (SIPAC/SIGRH)

Carga Horria: 20h / N de Vagas: 30
Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos/Gestores

Curso: Gesto de Sites

Carga Horria: 20h / N de Vagas: 30
Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos/Gestores

Curso: Informtica Bsica

Carga Horria: 40h / N de Vagas: 30
Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos/Gestores/Docentes

Curso: Noes de Processo Administrativo Disciplinar

Carga Horria: 20h / N de Vagas: 30
Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos/Docentes

Curso: Lngua Estrangeira

Carga Horria: 40h / N de Vagas: 30
Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos

Curso: Metodologia de elaborao de projetos e/ou pesquisas

Carga Horria: 30h / N de Vagas: 20
Pblico-alvo: Servidores Tcnicos Administrativos com graduao

Inscries em cursos de Capacitao

A inscrio dos participantes em cursos de capacitao obedecer aos

seguintes critrios:
Compatibilizar

evento

pretendido

com

cargo,

ambiente

organizacional ou atividades exercidas pelo servidor;

A ao de capacitao de ser de interesse da unidade de exerccio do
servidor;
O candidato deve estar inserido no pblico-alvo definido pela ao de
capacitao;
O candidato deve possuir escolaridade compatvel com o nvel do
curso ou programa proposto;
O servidor no poder solicitar sua participao em cursos e eventos
de capacitao, se estiver afastado do trabalho para licena mdica,
licena prmio, gozo de frias ou estiver respondendo a processo
administrativo disciplinar e outros impedimentos legais;
A desistncia de qualquer curso ou evento de capacitao promovido
pela DDS, depois de efetuada sua inscrio, dever ser comunicada a
DDS, pelo prprio servidor ou pela chefia imediata, dentro dos prazos
estabelecidos na divulgao de cada curso;
Ser considerado como abandono de curso/evento de capacitao a
no participao do servidor nos 2 (dois) primeiros dias de curso ou
participao inferior a 75% do total de horas do curso, salvo se o
servidor apresentar justificativa, por escrito, devidamente comprovada;
O abandono ou reprovao no curso ou evento de capacitao
implicar na suspenso do direito do servidor de participar dos cursos
e eventos de capacitao por um perodo de 1 (um) ano.
Conforme a natureza do curso/evento podero ser definidos critrios
especficos de inscrio, que sero estabelecidos em edital prprio.

10

Cursos a distncia oferecidos pela Escola Nacional de Administrao

Pblica (ENAP)
A Escola Nacional de Administrao Pblica - Enap, fundao pblica
vinculada ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MP, uma Escola de
Governo que tem como misso desenvolver competncias de servidores para
aumentar a capacidade de governo na gesto das polticas pblicas. Para tanto, atua,
desde 1986, na oferta de cursos e programas de desenvolvimento tcnico e gerencial,
formao e aperfeioamento de carreiras e especializao (ps-graduao lato sensu),
nas modalidades presencial, a distncia e mista, alm da produo e disseminao de
conhecimento sobre gesto e polticas pblicas.
A fim de divulgar os cursos distncia oferecidos gratuitamente pela ENAP,
relacionamos alguns cursos abaixo programados para o ano de 2016:

Curso: Gesto da Informao e Documentao - Conceitos bsicos em

Gesto Documental
Carga Horria: 20h
Pblico-alvo: Servidores Pblicos que realizam procedimentos arquivsticos
Pr-requisito: ----

Curso: Atendimento ao Cidado

Carga Horria: 20h
Pblico-alvo: Agentes pblicos dos trs poderes e das trs esferas de governo.
Pr-requisito: ----

Curso: Gesto e Fiscalizao de Contratos Administrativos - nvel

intermedirio
Carga Horria: 40h
Pblico-alvo: Agentes pblicos dos trs poderes e das trs esferas de governo.
Pr-requisito: ----

11

Curso: Oramento Pblico: Conceitos Bsicos

Carga Horria: 30h
Pblico-alvo: Servidores pblicos (prioritariamente do Executivo federal) que atuam
nas reas de planejamento, oramento, contabilidade e finanas pblicas.
Pr-requisito: ----

Curso: Gesto Estratgica de Pessoas e Planos de Carreira

Carga Horria: 20h
Pblico-alvo: Agentes pblicos dos trs poderes e das trs esferas de governo.
Pr-requisito: ---Para mais informaes, acesse ao site: http://www.enap.gov.br.

Demandas Especficas
Considerando a diversidade de atribuies em diferentes setores, a DDS
aplicar recursos destinados capacitao para pagamento de taxas de inscrio,
dirias e passagens aos servidores que necessitarem fazer capacitaes especficas
considerando o disposto na Portaria Normativa N 01/2015-DDS, publicada no site da
DDS (http://ufrr.br/dds/), ou norma posterior que venha a revog-la, e havendo recursos
disponveis.

Progresso por Capacitao

De acordo com a Lei n 11.091/2005, a mudana de nvel de capacitao,
no mesmo cargo e nvel de classificao, decorrente da obteno pelo servidor de
certificao em Programa de capacitao, compatvel com o cargo ocupado, o
ambiente organizacional e a carga horria mnima exigida, respeitado o interstcio de
12

18 (dezoito) meses, nos termos da tabela abaixo.

Nvel de
Classificao

Nvel de

Carga horria de Capacitao

Capacitao
I

Exigncia mnima do cargo

II

20 horas

III

40 horas

IV

60 horas

Exigncia mnima do cargo

II

40 horas

III

60 horas

IV

90 horas

Exigncia mnima do cargo

II

60 horas

III

90 horas

IV

120 horas

Exigncia mnima do cargo

II

90 horas

III

120 horas

IV

150 horas

Exigncia mnima do cargo

II

120 horas

III

150 horas

IV

Aperfeioamento ou curso de
capacitao igual ou superior a 180 horas

Segundo a mesma lei, permitido o somatrio de cargas horrias de cursos

realizados pelo servidor durante a permanncia no nvel de capacitao em que se
encontra e da carga horria que excedeu exigncia para a progresso no interstcio
13

do nvel anterior, vedado o aproveitamento de cursos com carga horria inferior a 20

(vinte) horas-aula.
Atualmente, a UFRR, por meio da Diretoria de Desenvolvimento do Servidor
oferta cursos de capacitao em reas e cargas horrias diversas aos seus servidores,
visando, alm do desenvolvimento profissional, contribuir para obteno da progresso
por capacitao, que por sua vez proporciona uma progresso tambm salarial em
torno de 7,5%. Cursos realizados em outras instituies e demais unidades da UFRR
podero ser aproveitados para fins de progresso, desde que tenham relao direta
com o cargo e a carga horria mnima exigida, como o caso dos cursos do NUCELE,
Ncleo Construir, e outros.

Incentivo Qualificao
O Incentivo Qualificao ser concedido aos servidores que possurem
certificado, diploma ou titulao que exceda a exigncia de escolaridade mnima para
ingresso no cargo do qual titular, independentemente do nvel de classificao em
que esteja posicionado, na forma da tabela abaixo:

Nvel de escolaridade formal superior ao

rea de

rea de

previsto para o exerccio do cargo (curso

conhecimento

conhecimento

reconhecido pelo Ministrio da Educao)

com relao

com relao

direta

indireta

Ensino fundamental completo

10%

Ensino mdio completo

15%

Ensino mdio profissionalizante ou ensino

20%

10%

Curso de graduao completo

25%

15%

Especializao, com carga horria igual ou

30%

20%

mdio com curso tcnico completo

superior a 360h
14

Mestrado

52%

35%

Doutorado

75%

50%

As qualificaes so aes de ensino-aprendizagem, por meio da educao

formal, atravs das quais o ocupante da carreira adquire conhecimentos, competncias
e habilidades que muitas vezes excedem exigncia do prprio cargo.

Bibliografia Consultada
Lei n 11.091, de 12 de janeiro de 2005 e alteraes.
Dispe sobre a estruturao do Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao, no mbito das Instituies Federais de Ensino
vinculadas ao Ministrio da Educao, e d outras providncias.
Decreto n 5.707, de 26 de fevereiro de 2006.
Institui a Poltica e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e regulamenta
dispositivos da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Decreto n 5.825, de 29 de junho de 2006.
Estabelece as diretrizes para elaborao do Plano de Desenvolvimento dos
Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em
Educao, institudo pela Lei no 11.091, de 12 de janeiro de 2005.
Plano de Desenvolvimento Institucional da UFRR PDI 2011- 2016.
Trata-se de um instrumento de gesto que nortear as aes da
administrao geral, dos centros, institutos e ncleos acadmicos da UFRR. Por
conter o Projeto Pedaggico Institucional PPI, em seu escopo, o PDI nortear,
ainda, todas as aes de ensino, pesquisa e extenso e suas inter-relaes,
como tambm, todos os projetos pedaggicos dos cursos.

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Resoluo n 009/2014-CUni, de 22 de julho de 2014.

Cria o Programa de Capacitao, Aperfeioamento e Qualificao dos Servidores
Tcnicos Administrativos em Educao da Universidade Federal de Roraima
UFRR e estabelece as diretrizes para a sua elaborao, e d outras providncias.

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