ASAE Madeira Novembro 2006

Funchal
QUALIDADE E SEGURANÇA ALIMENTAR

21 de Novembro de 2006
Pedro Picciochi AUTORIDADE DE SEGURANÇA ALIMENTAR E ECONÓMICA
NATUREZA JURÍDICA
Lei Orgânica
Decreto-Lei n.º 237/2005, de 30 de Dezembro
Funchal
OBJECTIVOS
Afirmar-se como um instrumento para o relançamento

da política de defesa dos consumidores
Congregar num único Organismo a quase totalidade
dos serviços relacionados com a fiscalização dos
agentes económicos e com a avaliação e comunicação
dos riscos na cadeia alimentar
Tirar partido do “saber fazer” anteriormente disperso
por várias entidades
Incorporar as competências da, ex-IGAE, ex-APSA, bem
como das divisões de fiscalização de ex-DGFCQA
outros organismos do Ministério da Agricultura, do
Desenvolvimento Rural e das Pescas
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REESTRUTURAÇÃO
Funchal
NATUREZA JURÍDICA
Autoridade administrativa nacional especializada

no âmbito da segurança alimentar e da fiscalização
económica
Autoridade nacional de coordenação do controlo

oficial dos géneros alimentícios, sendo o
organismo de ligação com as entidades
congéneres dos outros Estados-membros da UE
Funchal
NATUREZA JURÍDICA
A ASAE é um serviço da administração directa do

Estado, dotado de autonomia administrativa, na
dependência hierárquica do ministro que tutela a
área da economia
A ASAE mantém a natureza de órgão de polícia

criminal
Funchal
NATUREZA JURÍDICA
Modelo de cartão de livre de trânsito
Funchal
Funchal
Funchal
MISSÃO
Avaliar e comunicar os riscos na cadeia alimentar,

bem como disciplinar o exercício das actividades
económicas nos sectores alimentar e não
alimentar, mediante a fiscalização e prevenção do
cumprimento da legislação reguladora das mesmas
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CARACTERIZAÇÃO DA ACTUAÇÃO
Diversidade de matérias que proporciona uma

actuação transversal a todos os sectores da
actividade económica
A alínea x) do Decreto-Lei n.º237/2005 refere que é
atribuição da ASAE “fiscalizar todos os locais onde
se proceda a qualquer actividade industrial,
comercial, agrícola, piscatória ou de prestação de
serviços
Actividade operacional planeada em função das
prioridades de natureza técnica, normativa e
procedimental
Funchal
ESTRUTURA DA ASAE
Funchal
ESTRUTURA DA ASAE
Serviços Centrais
Lisboa
Av. Conde de Valbom, n.º 96-98

1050 – 070 Lisboa
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ESTRUTURA DA ASAE
Serviços Regionais
Direcção Regional do Norte
Direcção Regional do Centro
Direcção Regional de Lisboa e Vale do Tejo
Direcção Regional do Alentejo
Direcção Regional do Algarve

Funchal
ESTRUTURA DA ASAE
Delegações
Direcção Regional do Norte

Delegações em Braga e Mirandela
Direcção Regional do Centro

Delegação em Castelo Branco
Direcção Regional de Lisboa e Vale do Tejo

Delegação em Santarém
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IMPLANTAÇÃO
TERRITORIAL
Funchal
INSPECÇÕES REGIONAIS
MADEIRA E AÇORES
ENTIDADES
ENTIDADESDESCENTRALIZADAS
DESCENTRALIZADAS
QUE
QUENÃO
NÃODEPENDEM
DEPENDEMDA
DAASAE
ASAE
Fiscalizam
FiscalizamaaLegislação:
Legislação:Comunitária,
Comunitária,Nacional,
Nacional,Regional
Regional
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INSTRUÇÃO DE PROCESSOS
CRIMES Ministério Público

(delegação)  ASAE
Decreto-Lei n.º 28/84, de 20 de Janeiro

Código Penal
Tribunal
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INSTRUÇÃO DE PROCESSOS
CONTRA- Instrução  ASAE

ORDENAÇÕES
Diplomas Legais
Autoridades
Administrativas
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PRINCÍPIOS ORIENTADORES
Independência científica
Precaução
Credibilidade
Confidencialidade
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COMPETÊNCIAS
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COMPETÊNCIAS
Fiscalização de mais de 700 diplomas legais
ÁREA ALIMENTAR ÁREA NÃO ALIMENTAR
 Segurança alimentar  Segurança geral de produtos
 Bebidas alcoólicas  Brinquedos
 Turismo
 Alimentos para animais
 Comércio em geral
 Alimentação especial
 Substâncias perigosas
 Pescado
 Reduções de preços
 Carnes  Rotulagem
 Ovos e ovoprodutos  Produtos da construção
 Azeites  Modalidade de vendas
 Hortofrutícolas  Propriedade
 Promotores de crescimento intelectual/industrial
 Rotulagem de produtos  Metais preciosos
alimentares  Branqueamento de capitais
 outras  outras
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SEGURANÇA ALIMENTAR
“Todos os operadores das empresas do sector

alimentar devem garantir que a segurança dos
géneros alimentícios não seja comprometida ao
longo da cadeia alimentar”
Funchal
Factores primordiais
A legislação deve determinar os requisitos

mínimos exigíveis de higiene
Execução de controlos oficiais para verificar a
observância das regras por parte dos operadores
Os operadores das empresas deverão criai e
aplicar programas de segurança de géneros
alimentícios baseados nos princípios HACCP
Funchal
A actividade operacional da ASAE terá especial

enfoque na verificação de:
Condições higio-sanitárias
Rotulagem de géneros alimentícios e alimentos
para animais
Qualidade, genuinidade e composição dos
géneros alimentícios, alimentos para animais e
aditivos alimentares
Cadeia de comercialização de produtos de origem
vegetal e de origem animal
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LABORATÓRIO
Competência técnica reconhecida *
NP EN ISO/IEC 17025
* pelo Organismo Nacional de Acreditação

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LABORATÓRIO
Laboratório
Central de Laboratório
LABORATÓRIO Vitivinícola
Qualidade
Alimentar
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SEGURANÇA ECONÓMICA
Fiscalizar a oferta de produtos e serviços

Fiscalizar o cumprimento das obrigações legais
dos agentes económicos
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Especulação
Fraude sobre mercadorias
Contrafacção
Usurpação de direitos de autor e direitos conexos
Funchal
Afixação de preços
Agências funerárias €
Modalidades de venda
Práticas restritivas do
comércio
Etiquetagem têxtil e calçado
Metais preciosos
Branqueamento de capitais
Pornografia
Brinquedos
Combustíveis
Segurança geral de produtos
Electrodomésticos
Centros de bronzeamento
Gestão de resíduos …QUALIDADE E SEGURANÇA ALIMENTAR
Funchal
CONSELHO CIENTÍFICO
Órgão de consulta especializada em matérias

científicas, de desenvolvimento tecnológico e de
projectos de investigação, gozando de plena
autonomia técnico-científica para o efeito.
Compete-lhe, designadamente:
Emitir pareceres científicos relevantes na área da
segurança alimentar;
Acompanhar o progresso científico e tecnológico;
Proceder à avaliação do risco na cadeia alimentar
e propor as medidas legislativas e administrativas
adequadas
Funchal
ACTIVIDADE OPERACIONAL
ACTIVIDADE OPERACIONAL
AE EST.
CRIMES CO DETENÇÕES APREENSÕES
INSPECCIONADOS ENCERRADOS
15 522 632 5667 368 157 € 17 525 208
Funchal
OBRIGADO PELA ATENÇÃO
Vice-Presidente da Área Operacional

Dr. Pedro Cortes Picciochi
Contactos:
Telef. 21 798 36 00
Fax: 21 798 36 54
www.asae.pt
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Afirmar-se como um instrumento para o relançamento

Autoridade administrativa nacional especializada

Autoridade nacional de coordenação do controlo

A ASAE é um serviço da administração directa do

A ASAE mantém a natureza de órgão de polícia

Modelo de cartão de livre de trânsito

Avaliar e comunicar os riscos na cadeia alimentar,

Diversidade de matérias que proporciona uma

Av. Conde de Valbom, n.º 96-98

Direcção Regional do Norte

Direcção Regional do Centro

Direcção Regional de Lisboa e Vale do Tejo

Direcção Regional do Alentejo

Direcção Regional do Algarve

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Decreto-Lei n.º 28/84, de 20 de Janeiro

CONTRA- Instrução  ASAE

“Todos os operadores das empresas do sector

A legislação deve determinar os requisitos

A actividade operacional da ASAE terá especial

Competência técnica reconhecida *

* pelo Organismo Nacional de Acreditação

Fiscalizar a oferta de produtos e serviços

Órgão de consulta especializada em matérias

Vice-Presidente da Área Operacional

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