PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS (PARA)

MONITORAMENTO DE RESDUOS DE AGROTXICOS NOS ALIMENTOS: TRABALHO DESENVOLVIDO PELA ANVISA, COM AS VIGILNCIAS SANITRIAS DOS ESTADOS DO ACRE, AMAP, AMAZONAS, BAHIA, CEAR, DISTRITO FEDERAL, ESPRITO SANTO, GOIS, MARANHO, MATO GROSSO, MATO GROSSO DO SUL, MINAS GERAIS, PAR, PARABA, PARAN, PERNAMBUCO, PIAU, RIO DE JANEIRO, RIO GRANDE DO NORTE, RIO GRANDE DO SUL, RONDNIA, RORAIMA, SANTA CATARINA, SERGIPE E TOCANTINS, E COM OS LABORATRIOS INSTITUTO OCTVIO MAGALHES (IOM/FUNED/MG), LABORATRIO CENTRAL DO PARAN (LACEN/PR) E EUROFINS (SO PAULO/SP). RELATRIO DE ATIVIDADES DE 2009

Gerncia Geral de Toxicologia

www.anvisa.gov.br

Braslia, 22 de junho de 2010.

Copyright 2010. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte. Depsito Legal na Biblioteca Nacional, conforme Decreto n. 1.825, de 20 de dezembro de 1907.

Diretor-Presidente Dirceu Raposo de Mello Adjunto de Diretor-Presidente Iliana Alves Canoff Diretores Jos Agenor lvares da Silva Maria Ceclia Martins Brito Dirceu Brs Aparecido Barbano Adjunto dos Diretores Neilton Araujo de Oliveira Luiz Armando Erthal Luiz Roberto da Silva Klassmann Chefe de Gabinete Jos Carlos Esteves Francisco Gerente Geral de Toxicologia - GGTOX: Luiz Cludio Meirelles Gerente de Avaliao do Risco - GAVRI/GGTOX: Ricardo Augusto Velloso Reviso do relatrio: Gerncia Geral de Toxicologia e VISAs Estaduais e Municipais integrantes do PARA

2/22

1 Introduo O uso de agrotxicos na produo agrcola e a conseqente contaminao tm sido alvos de constante preocupao no mbito da sade pblica, exigindo dos diversos nveis de governo investimento e organizao para implementar programas e aes de controle de resduos que possam eliminar ou mitigar os riscos sade dos brasileiros quanto a presena destes resduos na gua e nos alimentos. Com o objetivo de implantar estas aes de controle e estruturar um servio para avaliar a qualidade dos alimentos em relao aos resduos de agrotxicos, a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), iniciou em 2001, o Projeto de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA), o qual se transformou em um Programa da ANVISA, no ano de 2003 atravs da RDC 119. Este Programa uma ao do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS), coordenado pela ANVISA em conjunto com os rgos de vigilncia sanitria de 25 estados participantes e o Distrito Federal. Ao longo dos 9 anos do PARA foram obtidas conquistas que beneficiam todos os agentes das cadeias produtivas das culturas monitoradas pelo PARA, os quais podem, com os resultados do programa, desenhar estratgias integradas para intervir com aes na produo e comercializao de alimentos que estejam livres da contaminao por agrotxicos. 1.1 - O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria SNVS De acordo com o Art. 1 da Lei 9.782 de 26 de Janeiro de 1999: O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria compreende o conjunto de aes definido pelo 1 do art. 6 e pelos arts. 15 a 18 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, executado por instituies da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que exeram atividades de regulao, normatizao, controle e fiscalizao na rea de vigilncia sanitria. Fazem parte desse Sistema o MS, a ANVISA, o Conselho Nacional de Sade (CNS), o Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Sade (CONASS), o Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade (CONASEMS), os Centros de Vigilncia Sanitria Estaduais, do Distrito Federal e dos Municpios (VISAs), os Laboratrios Centrais de Sade Pblica (LACENs), a Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ) e os Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Sade, em relao s aes de vigilncia sanitria, as quais incluem monitoramento e controle de substncias e resduos que comportam perigo a vida. 1.2 - O Sistema de Registro de Agrotxicos no Brasil A Lei de Agrotxicos e Afins n 7.802, de 11 de julho de 1989, estabelece que os agrotxicos somente podem ser utilizados no pas se forem registrados em rgo federal competente, de acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos responsveis pelos setores da sade, do meio ambiente e da agricultura. Neste sentido, o Decreto n 4.074, de 04 de janeiro de 2002, que regulamentou a Lei, estabelece as competncias para os trs rgos envolvidos no registro de agrotxicos: Ministrio da Sade (MS), Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) e Ministrio do Meio Ambiente, atravs do Instituto

3/22

Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). O MS por meio da ANVISA o responsvel, dentre outras competncias, pela avaliao e classificao toxicolgica de agrotxicos, e junto com o MAPA, no mbito de suas respectivas reas de competncia, pelo monitoramento dos resduos de agrotxicos e afins em produtos de origem vegetal. A ANVISA estabelece o Limite Mximo de Resduos (LMR) e o intervalo de segurana de cada ingrediente ativo de agrotxico para cada cultura agrcola. De acordo com o Art. 2, inciso VI do Decreto n 4.074/02, cabe ainda, aos trs Ministrios, no mbito de suas respectivas reas de competncia, promover a reavaliao de registro de agrotxicos, seus componentes e afins quando surgirem indcios da ocorrncia de riscos que indiquem a necessidade de uma nova anlise de suas condies de uso que desaconselhem o uso dos produtos registrados, ou ainda, quando o pas for alertado nesse sentido, por organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou meio ambiente das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos. Considerando o acima exposto, bem como o banimento ou restries de utilizao de diversos ingredientes ativos no cenrio internacional, a ANVISA vem realizando a reavaliao toxicolgica de diversos ingredientes ativos de agrotxicos, resultando em restries de uso ou at a proibio dos mesmos, devido aos seus efeitos adversos sade decorrentes da exposio diettica e ocupacional. Os ingredientes ativos benomil, heptacloro, monocrotofs, lindano, pentaclorofenol e triclorfom foram proibidos, bem como a cihexatina, que est em fase de descontinuidade at o cancelamento de sua monografia em 31 de outubro de 2011. Os ingredientes ativos captana, folpete, carbendazim, clorpirifs, metaldedo, aldicarbe, fosmete, entre outros, sofreram restries de uso. Houve ainda proposta de banimento para acefato, endossulfam e metamidofs. Informaes mais detalhadas sobre as reavaliaes realizadas pela ANVISA podem ser obtidas no endereo eletrnico: http://portal.Anvisa.gov.br/wps/portal/Anvisa/home/agrotoxicotoxicologia. 2 O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos - PARA no ano de 2009 No ano de 2009, os seguintes Estados realizaram coletas de amostras seguindo o plano de amostragem estabelecido pelo Programa: Acre, Amap, Amazonas, Bahia, Cear, Distrito Federal, Esprito Santo, Gois, Maranho, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par, Paraba, Paran, Pernambuco, Piau, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondnia, Roraima, Santa Catarina, Sergipe e Tocantins. O estado de So Paulo tem realizado o Programa de Anlise Fiscal de Alimentos (Programa Paulista) em diversas regies do Estado. Em 2009, o PARA monitorou 20 alimentos: abacaxi, alface, arroz, banana, batata, cebola, cenoura, feijo, laranja, ma, mamo, manga, morango, pimento, repolho, tomate, uva, couve, beterraba e pepino. A escolha destas culturas baseouse nos dados de consumo obtidos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), na disponibilidade destes alimentos nos supermercados das diferentes Unidades da Federao e no intensivo uso de agrotxicos nestas culturas As anlises dessas amostras foram realizadas pelos seguintes laboratrios pblicos: Instituto Octvio Magalhes (IOM/FUNED/MG), Laboratrio Central do Paran (LACEN/PR) e contratado: Eurofins (So Paulo/SP). Nessas anlises foram

4/22

investigados at 234 diferentes ingredientes ativos de agrotxicos, dependendo da cultura analisada. Por fim, um dos aspectos fundamentais do PARA a ampla divulgao dos resultados para a sociedade, o que tem resultado em um conjunto de aes intersetoriais e de parceria envolvendo rgos de governo, produtores rurais, centrais de distribuio de alimentos, mercado varejista, entidades representativas dos consumidores, ministrio pblico, instituies de pesquisa, entre outros, todos com o objetivo de melhorar a qualidade e segurana dos alimentos. Ainda, no processo de divulgao buscamos informar ao consumidor os possveis cuidados a adotar para reduzir os resduos de agrotxicos nos alimentos. 3 - Avanos do Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos durante o ano de 2009 Os avanos obtidos no PARA em 2009 so um reflexo das transformaes ocorridas no mbito do Programa no ano anterior, com investimentos para a participao de novos estados, na rea laboratorial e na de amostragem, os quais resultaram em mais Unidades da Federao participando dos treinamentos e coletas, mais culturas alimentares sendo avaliadas, na duplicao no nmero de amostras analisadas e no aumento do nmero de ingredientes ativos pesquisados, conforme demonstrado na Tabela 01. Tabela 01: Evoluo do PARA nos ltimos trs anos Ano 2007 Estados 16 N de amostras 1198 N de culturas 9 N de ingredientes ativos pesquisados 104

2008 16 1773 17 167

2009 26 3130 20 234

Ainda tivemos a implantao do Sistema de Gerenciamento de Amostras do PARA (SISGAP), resultado de uma parceria entre a Gerncia Geral de Toxicologia (GGTOX/ANVISA) e a Diviso de Vigilncia Sanitria do Distrito Federal (DIVISA/DITEC/Secretaria da Sade GDF). O sistema permite o acesso de todos os atores envolvidos diretamente no PARA: VISAs (Unidades de Amostragem); Laboratrios; Coordenao de Amostragem e ANVISA, o que permite o gerenciamento das informaes com maior agilidade.

5/22

4 - Metodologia de amostragem e analtica A coleta dos alimentos nos supermercados tem o objetivo verificar se os alimentos comercializados possuem qualidade de acordo com as autorizaes de uso dos agrotxicos e os limites de resduos de agrotxicos estabelecidos pela ANVISA. O mtodo de coleta semelhante quele empregado nos Estados Unidos e em alguns pases da Europa, o qual segue o plano de amostragem pr-estabelecido, de acordo com a metodologia preconizada pelo manual do CODEX ALIMENTARIUS (Submission and Evaluation of Pesticide Residues Data for the Estimation of Maximum Residue Levels in Food and Feed, 2002). Este manual orienta que a coleta seja feita no ltimo ponto antes do consumo, o que retrata a realidade do alimento que chega mesa do consumidor no Brasil. As medidas adotadas at o momento no so de carter fiscal junto ao setor varejista e sim de orientao tanto para os supermercados, na busca de qualificar os seus fornecedores, como para ao os produtores rurais, no sentido de que adotem integralmente as Boas Prticas Agrcolas (BPA), sempre que houver evidncias do no cumprimento das mesmas. O PARA tambm um sinalizador para que sejam tomadas aes regionais, sejam elas de natureza fiscal, educativa ou informativa, de acordo com as peculiaridades de cada Estado. Desde 2001, o mtodo analtico empregado pelos laboratrios do Programa o de Multiresduos. Trata-se do mais difundido e reconhecido mtodo para monitoramento de resduos de agrotxicos em alimentos. Pases como Estados Unidos, Alemanha, Holanda, Canad e Austrlia utilizam este mtodo em seus programas de monitoramento. 5 - Resultados e discusso 5.1 - Resultados por Unidade Federativa De acordo com o plano de amostragem estabelecido para 2009, foram previstas as coletas de sete amostras de cada cultura por Unidade Federativa. As situaes em que as metas no foram alcanadas ocorreram principalmente devido a amostras que chegaram deterioradas aos laboratrios e no disponibilidade dos produtos nos pontos de coleta. A linha I da Tabela 02 apresenta o nmero de amostras insatisfatrias dentro do universo de amostras analisadas. A linha A mostra o nmero de amostras analisadas de cada cultura por Unidade Federativa. No total, foram analisadas 3.130 amostras no ano de 2009 pelo PARA. Informaes mais detalhadas sobre as aes que cada estado e o Distrito Federal vm realizando para o controle do uso de agrotxicos em seus territrios podem ser consultadas no Anexo I deste relatrio.

6/22

Tabela 02: Quantitativo de amostras analisadas e insatisfatrias por cultura e por Unidade Federativa
Produto I Abacaxi Alface Arroz Banana Batata Beterraba Cebola Cenoura Couve Feijo Laranja Ma A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A AC AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE TO 1 3 3 4 1 7 0 7 0 6 2 7 1 7 0 7 3 6 1 7 1 6 0 7 1 5 3 4 0 2 0 7 1 7 3 8 0 6 2 7 2 6 0 2 1 5 0 8 3 5 0 7 0 7 0 6 3 7 0 5 3 6 0 7 0 5 1 7 4 6 2 6 2 7 0 7 0 7 6 7 1 6 2 6 0 5 0 7 0 6 1 7 3 7 1 5 1 6 0 7 0 7 1 7 1 5 1 7 4 6 0 5 0 6 1 6 2 7 3 6 0 7 0 7 0 6 2 7 0 7 2 7 4 6 0 7 0 6 0 7 5 7 4 7 3 7 1 7 0 7 0 7 0 7 3 7 2 7 0 7 0 7 0 7 4 7 0 5 4 7 0 7 0 7 1 7 1 5 1 7 5 6 0 7 2 6 0 7 3 7 2 7 1 7 0 7 0 7 2 7 2 7 1 7 1 6 0 7 0 6 0 7 2 7 1 7 2 7 0 7 0 7 3 7 3 7 3 7 3 6 0 7 2 6 0 7 4 7 5 6 2 7 0 7 0 7 1 7 1 6 1 7 2 5 0 7 0 4 0 7 0 2 1 1 0 2 0 5 0 5 1 5 1 6 0 5 4 6 0 5 1 6 0 5 0 5 3 7 3 6 0 7 0 6 5 7 2 7 3 7 1 6 0 6 0 6 0 6 2 6 0 5 3 7 0 7 0 6 1 7 0 5 1 6 2 4 0 7 0 6 0 7 3 5 2 6 3 7 1 7 0 7 1 7 5 7 2 6 2 5 0 7 0 6 0 7 6 7 1 4 4 7 2 7 0 7 1 7 1 5 0 6 1 1 1 7 0 6 0 7 6 7 2 7 1 7 1 7 0 7 3 7 1 7 2 7 3 7 0 7 3 7 0 7 1 6 6 7 1 6 0 7 0 6 2 7 0 7 1 7 5 6 0 6 1 6 1 6 4 7 1 7 1 7 0 7 0 7 2 7 0 7 2 7 1 7 0 7 1 7 1 7 2 7 4 6 0 7 0 7 0 7 3 7 1 7 3 7 5 6 1 7 0 5 0 7 1 3 0 1 4 7 0 4 1 6 3 5 2 6 2 5 0 7 0 2 1 6 1 7 3 7 1 7 0 7 0 7 4 7 1 7 1 7 2 7 0 7 0 7 1 7 3 7 0 7 3 7 1 7 0 7 2 7 0 7 2 7 3 6 0 7 2 6 1 7 5 6 2 6 1 7 0 7 0 6 2 7 0 7 3 6 1 4 1 7 0 7 1 7 1 7 1 5 3 7 0 7 0 7 1 7 2 7 0 7 1 5 0 7 1 6 0 7

7/22

Produto I Mamo Manga Morango Pepino Pimento Repolho Tomate Uva A I A I A I A I A I A I A I A

Total de amostras insatisfatrias por UF Total de amostras analisadas por UF

AC AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE TO 2 7 1 7 5 5 3 6 6 7 3 7 2 6 5 7
40

0 8 1 5 3 4 3 6 5 7 1 7 0 6 4 6
30

2 7 2 6 1 5 5 7 3 7 1 5 5 6
29

5 7 1 6 1 7 3 6 6 6 1 6 1 6 5 6
41

5 7 0 7 1 5 5 6 5 6 2 7 4 6 7 7
40

4 7 0 7 0 7 6 6 7 7 0 7 1 6 2 7
33

4 7 1 7 0 5 4 7 6 7 1 7 1 6 5 7
40

4 7 0 7 3 7 1 6 6 7 0 7 5 6 2 7
39

2 7 0 6 6 7 3 6 4 7 3 7 3 6 2 7
35

2 7 2 7 3 6 4 6 5 7 0 7 0 5 4 7
39

3 7 0 6 2 7 3 5 5 7 1 7 1 4 2 6
33

1 4 0 6 4 4 3 6 3 5 1 5 0 6 5 6
25

1 6 1 7 3 3 3 6 7 8 2 7 1 6 5 7
40

4 7 0 5 3 7 3 6 6 6 3 6 5 5 2 4
35

3 7 0 7 2 5 3 6 5 6 1 6 3 6 2 7
38

3 7 1 7 1 4 3 6 5 6 2 7 4 5 4 6
40

4 7 0 7 5 7 4 7 6 7 1 7 3 7 3 7
48

3 7 0 7 4 7 5 6 5 8 2 8 0 6 3 7
40

2 7 1 7 3 6 1 7 4 7 3 7 3 7 3 7
33

1 7 0 7 5 6 1 5 6 7 1 7 0 6 4 7
37

2 5 0 2 0 1 1 3 1 3 0 2 4 6
22

3 7 1 7 4 5 3 6 7 7 0 7 2 7 3 7
37

5 7 0 7 4 7 4 6 6 7 0 7 4 6 5 7
45

1 7 0 6 0 2 7 7 6 6 1 6 3 7 5 7
39

0 7 1 7 3 5 4 6 5 7 1 7 1 6 4 7
29

126 116 105 127 125 134 137 132 135 134 126

95 126 119 127 119 140 133 139 132

74 137 136 125 131

Legenda: I = N de amostras insatisfatrias A = N de amostras analisadas - = Anlises no realizadas.

(-)
Grau de Insatisfatoriedade

(+)

8/22

5.2 - Resultado e Discusso Nacional A Tabela 03 descreve os resultados por cultura analisada do PARA 2009. Das 3.130 amostras analisadas pelo PARA, 907 (29,0%) foram consideradas insatisfatrias. As principais irregularidades encontradas nas amostras foram: presena de agrotxicos em nveis acima do Limite Mximo de Resduos (LMR) em 88 amostras, representando 2,8% do total; utilizao de agrotxicos no autorizados (NA) para a cultura em 744 amostras, representando 23,8% do total e resduos acima do LMR e NA na mesma amostra em 75 amostras, representando 2,4% do total. O LMR estabelecido pela ANVISA, por meio da avaliao de estudos conduzidos em campo, nos quais so analisados os teores de resduos de agrotxicos que permanecem nas culturas aps a aplicao, seguindo as Boas Prticas Agrcolas (BPA). As amostras insatisfatrias com nveis de agrotxicos acima do LMR evidenciam a utilizao dos produtos formulados em desacordo com as informaes presentes no rtulo e bula, ou seja, indicao do nmero de aplicaes, quantidade de ingrediente ativo por hectare por ciclo ou safra da cultura e cumprimento do intervalo de segurana ou perodo de carncia, que o intervalo de tempo entre a ltima aplicao de agrotxicos e a colheita do alimento para sua comercializao. Quanto aos resultados insatisfatrios devido utilizao de agrotxicos no autorizados, importante ressaltar que existem dois tipos de irregularidades: amostra na qual foi aplicado um agrotxico no autorizado para a cultura, mas com o ingrediente ativo com uso permitido em outras culturas; amostra na qual foi aplicado um agrotxico banido do Brasil ou que nunca teve registro no pas, ou seja, o seu uso no permitido em nenhuma cultura.

9/22

Tabela 03: Nmero de amostras analisadas por cultura eos resultados insatisfatrios do PARA 2009 subdivididos em resultados que apresentaram ingredientes ativos no autorizados (NA), autorizados (>LMR) e com as duas situaes anteriores na mesma amostra.
Produto N de amostras Analisadas N Abacaxi Alface Arroz Banana Batata Beterraba Cebola Cenoura Couve Feijo Laranja Ma Mamo Manga Morango Pepino Pimento Repolho Tomate Uva 145 138 162 170 165 172 160 165 129 164 146 170 170 160 128 146 165 166 144 165 41 52 43 3 2 55 26 41 42 3 14 6 36 12 49 75 107 34 45 58 NA (1) % 28,3% 37,7% 26,5% 1,8% 1,2% 32,0% 16,3% 24,8% 32,6% 1,8% 9,6% 3,5% 21,2% 7,5% 38,3% 51,4% 64,8% 20,5% 31,3% 35,2% N 15 0 0 3 0 0 0 0 8 2 1 3 22 1 11 3 5 0 0 14 > LMR (2) % 10,3% 0,0% 0,0% 1,8% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 6,2% 1,2% 0,7% 1,8% 12,9% 0,6% 8,6% 2,1% 3,0% 0,0% 0,0% 8,5% N 8 1 1 0 0 0 0 0 7 0 0 0 8 0 5 2 20 0 2 21 >LMR e NA (3) % 5,5% 0,7% 0,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 5,4% 0,0% 0,0% 0,0% 4,7% 0,0% 3,9% 1,4% 12,1% 0,0% 1,4% 12,7% N 64 53 44 6 2 55 26 41 57 5 15 9 66 13 65 80 132 34 47 93 Total de Insatisfatrios (1+2+3) % 44,1% 38,4% 27,2% 3,5% 1,2% 32,0% 16,3% 24,8% 44,2% 3,0% 10,3% 5,3% 38,8% 8,1% 50,8% 54,8% 80,0% 20,5% 32,6% 56,4%

Total 3130 744 23,8% 88 2,8% 75 2,4% 908 29,0% (1) NA = No autorizado para a cultura; (2) > LMR = Acima do Limite Mximo de Resduo; (3) >LMR e NA = Acima do LMR e No autorizado para a cultura; (1+2+3) = Somatrio de todos os resultados insatisfatrios

Os resultados detalhados do PARA de 2009 podem ser acessados no Anexo II deste relatrio. As Tabelas 04 e 05 apresentam os resultados insatisfatrios por ingredientes ativos no autorizados e acima do LMR, respectivamente.

10/22

Tabela 04: Ingredientes ativos no autorizados (NA) encontrados nas amostras insatisfatrias:
Produto (N de amostras Ingrediente ativo analisadas) Abacaxi Bifentrina (145) Cianazina Cipermetrina Clorpirifos Diclorvos Ditiocarbamato(cs2) Etofenproxi Heptenofos Lambda-cialotrina Permetrina Procimidona Tetraconazol Alface Acefato (138) Carbaril Carbendazim Cipermetrina Clorfenapir Clorotalonil Clorpirifos Deltametrina Ditiocarbamato(cs2) Endossulfam Fipronil Lambda-cialotrina Metamidofos Metomil Procloraz Tebuconazol Arroz Aldicarbe (162) Captana Ciproconazol Clorpirifos Clortiofos Endossulfam Epoxiconazol Etofenproxi Fenitrotiona Flufenoxurom Imidacloprido Metamidofos Metomil Paclobutrazol PBO (piperonyl butoxide) Grupo qumico Piretroide Triazina Piretroide Organofosforado Organofosforado Ditiocarbamato(cs2) eter difenilico Organofosforado Piretroide Piretroide Dicarboximida Triazol Organofosforado Metilcarbamato de naftila Benzimidazol Piretroide Analogo de pirazol Isoftalonitrila Organofosforado Piretroide Ditiocarbamato(cs2) Clorociclodieno Pirazol Piretroide Organofosforado Metilcarbamato de oxima Imidazolilcarboxamida Triazol Metilcarbamato de oxima Dicarboximida Triazol Organofosforado Organofosforado Clorociclodieno Triazol eter difenilico Organofosforado Benzoilureia Neonicotinoide Organofosforado Metilcarbamato de oxima Triazol Metilenodioxibenzeno No de amostras com resultado NA 1 1 9 2 1 9 1 1 22 1 2 2 3 2 15 1 1 7 4 13 27 2 1 6 12 3 1 1 1 1 1 1 1 4 1 4 3 1 1 3 1 1 10

11/22

Produto (N de amostras analisadas)

Ingrediente ativo Pirimicarbe Procimidona Procloraz Vinclozolina Beta-ciflutrina Dimetoato Bromopropilato Captana Carbendazim Clorfenapir Clorpirifos Deltametrina Endossulfam Epoxiconazol Famoxadona Fempropatrina Fluquinconazol Lambda-cialotrina Metamidofos Metconazol Permetrina Piraclostrobina Procimidona Tetraconazol Acefato Aldicarbe Metamidofos Metomil Acefato Carbendazim Clorpirifos Flutriafol Metamidofos Metidationa Miclobutanil Pirimifos-metilico Abamectina Aletrina Azoxistrobina Carbendazim Cipermetrina Clorfenvinfos Clorpirifos Diafentiurom

Grupo qumico Dimetilcarbamato Dicarboximida Imidazolilcarboxamida Dicarboximida Piretroide Organofosforado Benzilato Dicarboximida Benzimidazol Analogo de pirazol Organofosforado Piretroide Clorociclodieno Triazol Oxazolidinadiona Pirimidinil carbinol Triazol Piretroide Organofosforado Triazol Piretroide Estrobilurina Dicarboximida Triazol Organofosforado Metilcarbamato de oxima Organofosforado Metilcarbamato de oxima Organofosforado Benzimidazol Organofosforado Triazol Organofosforado Organofosforado Triazol Analogo de acido pirimidiniloxibenzoico Avermectinas Piretroide Estrobilurina Benzimidazol Piretroide Organofosforado Organofosforado Feniltioureia

Banana (170) Batata (165) Beterraba (172)

No de amostras com resultado NA 14 1 1 3 2 1 2 1 20 2 9 2 7 1 1 2 1 6 1 1 9 9 3 2 20 2 9 2 7 4 23 6 3 3 2 1 1 1 8 5 4 1 3 1

Cebola (160)

Cenoura (165)

Couve (129)

12/22

Produto (N de amostras analisadas)

Ingrediente ativo Diazinona Difenoconazol Diflubenzurom Endossulfam Espinosade Espiromesifeno Fenarimol Fipronil Indoxacarbe Iprodiona Iprovalicarbe Linurom Metalaxil Metamidofos Parationa-metilica Piraclostrobina Piriproxifem Procimidona Procloraz Profenofos Tebuconazol Tiobencarbe Triazofos Clorfenvinfos Dieldrina Endossulfam Fenotrina Flufenoxurom Paclobutrazol Carbaril Cipermetrina Endossulfam Permetrina Procloraz Azinfos-metilico Cipermetrina Fenitrotiona Lambda-cialotrina Acetamiprido Boscalida Ciproconazol Dimetoato Endossulfam Epoxiconazol Lambda-cialotrina

Grupo qumico Organofosforado Triazol Benzoilureia Clorociclodieno Espinosinas Cetoenol Pirimidinil carbinol Pirazol Oxadiazina Dicarboximida Carbamato Ureia Acilalaninato Organofosforado Organofosforado Estrobilurina eter piridiloxipropilico Dicarboximida Imidazolilcarboxamida Organofosforado Triazol Tiocarbamato Organofosforado Organofosforado Organoclorado Clorociclodieno Piretroide Benzoilureia Triazol Metilcarbamato de naftila Piretroide Clorociclodieno Piretroide Imidazolilcarboxamida Organofosforado Piretroide Organofosforado Piretroide Neonicotinoide Anilida Triazol Organofosforado Clorociclodieno Triazol Piretroide

Feijo (164)

Laranja (146)

Maa (170)

Mamo (170)

No de amostras com resultado NA 2 2 2 1 2 1 1 2 7 1 1 1 1 9 2 2 6 2 4 3 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 4 3 1 1 1 1 4 1 1 3 7 14

13/22

Produto (N de amostras analisadas)

Ingrediente ativo Metidationa Mirex Piridabem Procimidona Cipermetrina Endossulfam Etofenproxi Famoxadona Lambda-cialotrina Metidationa Quintozeno Acefato Captana Carbaril Clorotalonil Clorpirifos Dimetoato Endossulfam Fenarimol Folpete Metamidofos Metomil Miclobutanil Paraoxon-metil Parationa-etilica Procloraz Propiconazol Tiabendazol Acetamiprido Benalaxil Clorfenapir Clorpirifos Endossulfam Etofenproxi Fempropatrina Metalaxil Metamidofos Metomil Metoxifenozida Permetrina Procloraz Beta-ciflutrina Beta-cipermetrina Carbaril Carbendazim

Grupo qumico Organofosforado Organoclorado Piridazinona Dicarboximida Piretroide Clorociclodieno eter difenilico Oxazolidinadiona Piretroide Organofosforado Cloroaromatico Organofosforado Dicarboximida Metilcarbamato de naftila Isoftalonitrila Organofosforado Organofosforado Clorociclodieno Pirimidinil carbinol Dicarboximida Organofosforado Metilcarbamato de oxima Triazol Organofosforado Organofosforado Imidazolilcarboxamida Triazol Benzimidazol Neonicotinoide Acilalaninato Analogo de pirazol Organofosforado Clorociclodieno eter difenilico Pirimidinil carbinol Acilalaninato Organofosforado Metilcarbamato de oxima Diacilhidrazina Piretroide Imidazolilcarboxamida Piretroide Piretroide Metilcarbamato de naftila Benzimidazol

Manga (160)

Morango (128)

Pepino (146)

Pimento (165)

No de amostras com resultado NA 2 11 4 3 1 1 5 1 2 1 1 1 20 1 3 1 3 1 3 3 6 1 1 1 4 27 1 1 3 3 9 11 50 1 2 12 3 5 2 4 1 8 3 4 4

14/22

Produto (N de amostras analisadas)

Ingrediente ativo Cipermetrina Clorpirifos Dicofol Dimetoato Endossulfam Esfenvalerato Fempropatrina Fenarimol Fentoato Lambda-cialotrina Metamidofos Metomil Miclobutanil Permetrina Procimidona Profenofos Tebuconazol Triazofos Azoxistrobina Captana Carbendazim Fentoato Procimidona Tebuconazol Trifloxistrobina Aldicarbe Aletrina Ciproconazol Clorpirifos Endossulfam Fempropatrina Fenarimol Metamidofos Metidationa Tiabendazol Acefato Buprofenzina Ciazofamida Cipermetrina Ciprodinil Clorfenapir Clorpirifos Clotianidina Deltametrina Diclorvos

Grupo qumico Piretroide Organofosforado Organoclorado Organofosforado Clorociclodieno Piretroide Pirimidinil carbinol Pirimidinil carbinol Organofosforado Piretroide Organofosforado Metilcarbamato de oxima Triazol Piretroide Dicarboximida Organofosforado Triazol Organofosforado Estrobilurina Dicarboximida Benzimidazol Organofosforado Dicarboximida Triazol Estrobilurina Metilcarbamato de oxima Piretroide Triazol Organofosforado Clorociclodieno Pirimidinil carbinol Pirimidinil carbinol Organofosforado Organofosforado Benzimidazol Organofosforado Tiadiazinona Imidazol Piretroide Anilinopirimidina Analogo de pirazol Organofosforado Neonicotinoide Piretroide Organofosforado

Repolho (166)

Tomate (144)

Uva (165)

No de amostras com resultado NA 29 23 1 3 22 2 22 7 3 27 22 20 1 22 17 24 1 15 1 1 2 1 24 5 2 1 1 3 33 1 1 1 8 1 1 1 1 7 1 2 1 9 6 18 2

15/22

Produto (N de amostras analisadas)

Ingrediente ativo Dimetoato Dimetomorfe Endossulfam Espirodiclofeno Espiromesifeno Etofenproxi Fempiroximato Flufenoxurom Fosmete Metamidofos Metomil Monocrotofos Procloraz Propargito Tiabendazol Trifloxistrobina

Grupo qumico Organofosforado Morfolina Clorociclodieno Cetoenol Cetoenol eter difenilico Organofosforado Benzoilureia Organofosforado Organofosforado Metilcarbamato de oxima Organofosforado Imidazolilcarboxamida Sulfito de alquila Benzimidazol Estrobilurina

No de amostras com resultado NA 3 32 1 1 1 3 5 4 2 1 1 1 1 2 1 1

16/22

Tabela 05: Ingredientes ativos detectados acima do Limite Mximo de Resduo (LMR) permitido nas amostras insatisfatrias:
Produto (N de amostras analisadas) Ingrediente ativo Grupo qumico No de amostras acima do LMR

Abacaxi (145)

Alface (138) Arroz (162) Banana (170) Couve (130)

Feijo (164) Laranja (147) Maa (170) Mamo (170)

Manga (160) Morango (128) Pepino (147) Pimento (164) Tomate (144) Uva (165)

Ametrina Carbendazim Deltametrina Etefom Tebuconazol Difenoconazol Propiconazol Clorpirifos Bifentrina Deltametrina Ditiocarbamato(cs2) Lambda-cialotrina Permetrina Clorpirifos Tebuconazol Triazofos Ditiocarbamato(cs2) Metidationa Carbendazim Clorotalonil Ditiocarbamato(cs2) Famoxadona Piraclostrobina Procloraz Trifloxistrobina Procloraz Carbendazim Ditiocarbamato(cs2) Tebuconazol Ditiocarbamato(cs2) Lambda-cialotrina Acefato Clorotalonil Deltametrina Permetrina Carbendazim Ciproconazol Etefom Iprodiona

Triazina Benzimidazol Piretroide Etileno (precursor de) Triazol Triazol Triazol Organofosforado Piretroide Piretroide Ditiocarbamato(cs2) Piretroide Piretroide Organofosforado Triazol Organofosforado Ditiocarbamato(cs2) Organofosforado Benzimidazol Isoftalonitrila Ditiocarbamato(cs2) Oxazolidinadiona Estrobilurina Imidazolilcarboxamida Estrobilurina Imidazolilcarboxamida Benzimidazol Ditiocarbamato(cs2) Triazol Ditiocarbamato(cs2) Piretroide Organofosforado Isoftalonitrila Piretroide Piretroide Benzimidazol Triazol Etileno (precursor de) Dicarboximida

1 11 2 9 1 1 1 3 1 8 4 2 1 1 1 1 1 2 18 4 1 4 1 10 1 1 10 4 2 1 4 10 5 10 2 2 1 17 16

17/22

Em relao ao elevado percentual de resultados insatisfatrios devido utilizao de agrotxicos NA no cultivo de alimentos vegetais, alguns aspectos relevantes podem ser destacados: a) Conforme a Tabela 03, 819 amostras apresentaram ingredientes ativos IAs no autorizados (colunas 1 + 3), dentre as quais , 206 amostras (25,1%) apresentaram resduos de IAs que se encontram em processo de reavaliao toxicolgica no Brasil. A figura 01 apresenta a distribuio desses IAs nas culturas analisadas pelo PARA. Figura 01: Quantidade de amostras com ingredientes ativos em reavaliao e no autorizados que contriburam para resultados insatisfatrios das anlises do PARA em 2009.
Abamectina
60

Acefato

Endossulfam

Fosmete

Metamidofos

Parationametilica

50

40

30

20

10

Cabe ressaltar que os IAs em reavaliao correspondem apenas a 1,4% dos 431 Ias de agrotxicos autorizados no pas para controle fitossanitrio. Ainda Segundo dados de importao do Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX), muitos desses agrotxicos em reavaliao continuam sendo importados em larga escala pelo Brasil. Nos resultados obtidos pelas amostras analisadas pelo PARA, observa-se que os agrotxicos com ingredientes ativos que se encontram em reavaliao vm sendo utilizados de maneira indiscriminada, sem levar em considerao a existncia ou no de registro para determinada cultura. Esta prtica ilegal apresenta duas conseqncias negativas: a primeira a exposio do trabalhador rural aos agrotxicos que apresentam elevada toxicidade aguda e/ou crnica, motivo pelo qual se encontram em processo de reavaliao pela ANVISA. A segunda conseqncia que a utilizao de agrotxicos no registrados para a cultura implica no aumento do risco diettico de consumo de resduos desses agrotxicos, uma vez que esse uso no foi considerado no clculo do impacto na Ingesto Diria

18/22

Aceitvel (IDA). Este risco se agrava medida que esse agrotxico encontrado em um nmero maior de alimentos comercializados para a populao. Os principais ingredientes ativos de agrotxicos que se enquadram nessa situao so metamidofs, endossulfam e acefato. Os mesmos esto em processo de reavaliao pela ANVISA, com indicao de banimento ou de sofrerem restries de uso pelos efeitos negativos sade humana. Os resultados do PARA comprovam a utilizao ilegal de agrotxicos em culturas onde geralmente ocorrem ndices elevados de exposio de pequenos e mdios produtores a esses agrotxicos por utilizarem, em sua grande maioria, pulverizadores costais. Esta informao relevante, uma vez que a agricultura familiar tem uma participao bastante representativa na agricultura brasileira, correspondendo a 84,4% dos estabelecimentos rurais do pas, segundo dados do IBGE (Censo 2006). b) Parte da presena de agrotxicos no autorizados pode ser explicada pelo fato de muitas empresas no terem interesse em submeter para registro produtos para culturas de baixo retorno econmico, gerando assim, culturas com suporte fitossanitrio insuficiente. Os rgos responsveis pela avaliao e controle de agrotxicos no Brasil (ANVISA, IBAMA e MAPA) publicaram a Instruo Normativa Conjunta (INC) n 1 no dia 24 de fevereiro de 2010, que disciplina o registro de agrotxicos para culturas com suporte fitossanitrio insuficiente. Espera-se que com a publicao desta INC haja maior interesse no registro de produtos para as culturas que necessitam ampliar a disponibilidade de agrotxicos legalmente registrados. importante ressaltar que os pleitos de registro para as culturas com suporte fitossanitrio insuficiente sero avaliados pelos rgos competentes e somente aprovados se os riscos diettico e ocupacional forem aceitveis para a populao. Os resultados das amostras insatisfatrias pela presena de agrotxicos NA em culturas consideradas de suporte fitossanitrio insuficiente podem ser utilizados para priorizar os pleitos de registro de agrotxicos para essas culturas. A definio de um mecanismo mais gil para registro de produtos de baixa toxicidade destinados a agricultura orgnica tambm foi objeto de intenso trabalho no mbito do governo, o qual, no perodo, se iniciou por uma lei, regulamentou-se posteriormente por um decreto e finalmente se concretizou por uma INC dos rgos de avaliao e registro de agrotxicos para realizao das avaliaes de produtos destinados a este modelo de produo. c) Outra constatao que 32 amostras (3,9%) do total de amostras contendo ingredientes ativos no autorizados apresentaram substncias banidas do Brasil ou que nunca tiveram registro no pas (Tabela 07). Dentre os agrotxicos banidos encontrados esto os seguintes ingredientes ativos: heptacloro, clortiofs, dieldrina, mirex, parationa-etlica, monocrotofs e azinfs-metlico. A presena desses agrotxicos nos alimentos sugere a ocorrncia de contrabando ou persistncia ambiental e dever ser comunicado s Secretarias de Agricultura dos estados para que sejam realizadas investigaes para rastrear a origem de tais produtos.

19/22

Tabela 06: Quantidade de amostras que apresentaram substncias banidas do Brasil ou que nunca tiveram registro no pas.
Produto (N de amostras analisadas) Abacaxi (145) Arroz (162) Feijo (164) Ma (170) Mamo (170) Morango (128) Uva (165) Ingrediente ativo Heptenofs Clortiofs PBO (piperonyl butoxide) Dieldrina Azinfs-metlico Mirex Parationa-etlica Monocrotofs Total Quantidade de amostras com substncias banidas ou que nunca tiveram registro no pas 1 1 10 1 3 11 4 1 32

Com os resultados do PARA fica evidente a necessidade de se levar maior esclarecimento e treinamento aos produtores por intermdio dos servios de extenso rural, empresas detentoras dos registros de agrotxicos e entidades de capacitao do trabalhador rural, bem como fiscalizao constante por parte das instituies responsveis pelo controle do uso de agrotxicos nos pontos de vendas e nos locais de produo. Quanto atuao dos consumidores, orienta-se que estes devem optar por alimentos que tenham a origem identificada, pois isto aumenta o comprometimento dos produtores em relao qualidade dos alimentos, com a adoo das Boas Prticas Agrcolas, fortalecendo as iniciativas dos programas estaduais e das redes varejistas de garantir a rastreabilidade para o controle das contaminaes nos alimentos. Ressalta-se ainda que os procedimentos de lavagem e retirada de cascas e folhas externas de verduras podem contribuir para a reduo dos resduos de agrotxicos presentes apenas na superfcie dos alimentos. Alm disso, deve-se optar por consumir alimentos da poca ou produzidos por mtodos de produo integrada, que a princpio recebem uma carga menor de agrotxicos.,Consumir alimentos orgnicos tambm pode reduzir a exposio diettica aos agrotxicos alm de contribuir para a manuteno de uma cadeia de produo de alimentos ambientalmente mais saudvel. No sentido de promover a capacitao de diferentes segmentos da sociedade, uma das aes iniciadas pela ANVISA foi a criao do Grupo de Trabalho de Educao e Sade sobre Agrotxicos (GESA), de carter permanente e coordenado pela Gerncia Geral de Toxicologia. Integrado por diferentes rgos e entidades, e tem como objetivo elaborar propostas e aes educativas para reduzir os impactos do uso de agrotxicos na sade da populao, implementar aes e estratgias para incentivar os sistemas orgnicos de produo ou outros sistemas alternativos para o uso de agrotxicos e, no caso dos cultivos convencionais,

20/22

orientar o uso racional de agrotxicos. O GESA definiu trs grupos para os quais as aes de educao e sade relacionadas a agrotxicos sero prioritariamente trabalhadas: o trabalhador/produtor rural, os consumidores e os varejistas/supermercadistas. Por fim, cabe ressaltar que os estados tm realizado diversas aes com o objetivo de ampliar o nmero de amostras rastreadas at o produtor. Das 3130 amostras analisadas em 2009, 842 (26,9%) foram rastreadas at o produtor/associao de produtores, 163 (5,2%) at o embalador e 2032 (64,9%) at o distribuidor. Somente 93 (3,0%) amostras no tiveram qualquer rastreabilidade. Esses resultados demonstram que ainda h necessidade de se exigir, por meio de regulamentos, a identificao dos produtores dos alimentos frescos para o mercado interno. Este alcance fundamental para permitir a responsabilizao dos diferentes elos da cadeia produtiva.

21/22

Lista de Abreviaes ABRAS - Associao Brasileira de Supermercados ANVISA - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria BPA - Boas Prticas Agrcolas CEASA - Central de Abastecimento CNS - Conselho Nacional de Sade CONASEMS - Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade CONASS - Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Sade CONSEA - Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional FIOCRUZ - Fundao Oswaldo Cruz GESA - Grupo de Trabalho de Educao e Sade sobre Agrotxicos GGTOX - Gerncia Geral de Toxicologia IAL - Instituto Adolfo Lutz IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IDA - Ingesto Diria Aceitvel IOM/FUNED/MG - Instituto Octvio Magalhes/Fundao Ezequiel Dias/ Minas Gerais LACEN/PR - Laboratrio Central do Paran LACENs - Laboratrios Centrais de Sade Pblica LMR - Limite Mximo de Resduos MAPA - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MS - Ministrio da Sade PARA - Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos SISCOMEX - Sistema Integrado de Comrcio Exterior SISGAP - Sistema de Gerenciamento de Amostras do PARA SNVS - Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria VISAs - Centros de Vigilncia Sanitria Estaduais, do Distrito Federal e dos Municpios

22/22