Noo comunitria de concorrncia

y Papel dos Tratados Comunitrios: procuram assegurar no uma

completa liberdade de aco das empresas, com a correspondente liberdade total de escolha por parte dos consumidores isto , uma concorrncia pura e perfeita, que ignoraria a realidade do mercado europeu mas apenas uma concorrncia praticvel, isto , uma concorrncia efectiva e eficaz no quadro de um mercado comunitrio tradicionalmente pouco concorrencial. y Finalidade da concorrncia: garantir a presena no mercado de um nmero suficiente de empresas independentes funcionando em condies adequadas a proporcionar aos consumidores e utilizadores uma razovel possibilidade de escolha. y A concorrncia existe, para que sejam satisfeitos os interesses de todos os agentes econmicos envolvidos no mercado (Produtores, comerciantes e consumidores).

No que consiste a poltica da Concorrncia da Unio Europeia?

y A poltica da concorrncia um domnio de

interveno que compete Comisso Europeia, juntamente com as autoridades de concorrncia nacionais, definir. y No existe uma definio estruturada para politica da concorrncia, uma vez que esta funciona como um conjunto de regras que regulam a concorrncia entre as empresas.

Atribuies da Comisso Europeia

y Tomar medidas contra prticas comerciais que

restringem a concorrncia y Examinar concentraes para averiguar se restringem a concorrncia y Apelar concorrncia nos sectores anteriormente controlados por monoplios estatais y Controlar apoios financeiros concedidos s empresas pelos Estados membros da EU y Cooperar com outras autoridades da concorrncia em todo o Mundo

Grandes objectivos da CE
y Lealdade na concorrncia

y As grandes empresas no podem explorar as

pequenas

y Os auxlios estatais s devem ser utilizados se

forem teis

Regras da Concorrncia aplicveis s empresas

y A implementao do mercado nico, objectivo

fundamental da constituio da Unio Europeia, originou a necessidade de um conjunto de regras que limita-se a aco das empresas.
y Comisso Europeia funciona como arbitro, para

garantir a aplicao destas regras a todas as empresas.

Formao de cartis
y Cartel: Grupo de empresas semelhantes e independentes que se unem para controlar os preos ou repartir os mercados e limitar a concorrncia. Os membros de um cartel podem contar com a parte do mercado que lhes foi atribuda por acordo, no precisando de oferecer novos produtos ou servios de qualidade a preos competitivos. Consequentemente, os consumidores acabam por pagar mais por menos qualidade. y A formao de cartis ilegal, luz do direito da concorrncia, pois podem prejudicar gravemente a economia da EU.

y So aplicadas pesadas coimas, s empresas que

participam na formao de carteis secretos. y Politica de Clemncia: Tem como finalidade extinguir a formao dos cartis secretos. Recompensa as empresas que denunciam os mesmos nos quais tiverem participado, concedendo-lhes imunidade total ou uma reduo do montante das coimas que lhes teriam sido aplicadas. y Nem todos os cartis so considerados ilegais. Aqueles que tm mais efeitos positivos do que negativos so permitidos.

Legislao relativa ao direito da concorrncia

y As regras do direito da concorrncia aplicveis s

empresas, constam no Tratado da Unio Europeia ( Reformulado pelo Tratado de Lisboa). y O art. 81. UE contm as regras de fundo relativas aos Cartis (Seco 1.) y O art. 82. trata dos abusos de posio dominante (Seco 2.) y A seco 3, do art. 82 diz respeito disciplina da concentrao de empresas

Operaes de concentrao
y Definio: Conjugao de actividades de diferentes empresas, com vista a desenvolver novos produtos, de uma forma mais eficaz, ou, reduzir os custos de produo ou de distribuio. y Beneficio: Aumentando a eficcia das empresas, o mercado torna-se mais competitivo e os consumidores beneficiam de produtos de maior qualidade e a preos mas justos. y Contrapartida: Algumas operaes de concentrao podem reduzir a concorrncia, geralmente, criando ou fortalecendo uma empresa dominante.

Controlo dos auxlios estatais

y Tratado da EU probe, de forma geral, os auxlios

estatais, excepto quando sejam justificados por motivos de desenvolvimento econmico geral. y O Tratado EU contm uma lista de circunstncias que permitem a concesso de auxlios estatais. y Ao longo dos anos, a Comisso Europeia criou um quadro aplicvel aos auxlios estatais que visam o interesse comum da EU, e que, por conseguinte, so autorizados.

y Incluem-se, nomeadamente, os auxlios destinados ao

desenvolvimento de regies carenciadas, promoo de pequenas e mdias empresas (PME), investigao e desenvolvimento (I&D), proteco do ambiente, formao, ao emprego e cultura. y Os Estado membros da EU so obrigados a informar a Comisso Europeia dos projectos de auxlios estatais, atravs de uma notificao prvia respectiva implementao. y Mesmo que na teoria, os auxlios estatais tenham de ser limitados, na prtica, a Comisso Europeia autoriza cerca de 85% de todos aqueles que so notificados. y Neste momento, a poltica da comisso europeia, destina-se a conceder menos auxlios estatais e mais focalizados, para incentivar a economia europeia.

Abertura dos Mercados concorrncia

y Nos Estados Membros da EU, os servios de carcter essencial, como y y y y

os transportes, a energia, os servios postais e as telecomunicaes, nem sempre estiveram to abertos concorrncia como hoje. Actualmente, devido abertura desses mercados concorrncia internacional, os consumidores podem escolher entre diversos fornecedores de servios e produtos diferentes. Esta abertura permitiu aos consumidores, beneficiarem de preos mais baixos e de novos servios, que em geral, so mais eficientes e mais acessveis do que antes. A abertura de novos mercados exige regulamentao adicional, para garantir a continuao da prestao de servios pblicos, e impedir que o consumidor seja afectado negativamente. Ao aplicar o direito da concorrncia, a Comisso Europeia, tem sempre em conta as obrigaes especiais impostas a qualquer organismo que beneficie de direitos de monoplio .

y Para alm dos principais artigos previstos no Tratado

EU, sendo estes os art.81 e 82, com vista abertura da concorrncia, o art. 86 do mesmo Tratado, restringe os organismos, para que no sejam criados direitos de monoplio.

Cooperao Internacional
y Com o aumento da globalizao, as empresas, as

concentraes e os cartis tm cada vez mais um carcter internacional. y As empresas cujas actividades afectam o mercado da UE, sendo sediadas fora ou dentro da mesma, esto sujeitas ao direito da concorrncia. y A RIC, Rede Internacional da Concorrncia, que se define como sendo uma rede mundial e informal das autoridades de concorrncia, trata de examinar as operaes de concentrao e cartis a nvel internacional. Esta rede, coopera igualmente com a REC, Rede Europeia da Concorrncia.

Que posso fazer se suspeitar de prticas comerciais restritivas da concorrncia ?

y Se a situao detectada for especfica e limitada ao pas

ou regio em que se reside, ou se no envolver mais de trs Estados-Membros, pode optar por contactar em primeiro lugar a autoridade de concorrncia nacional. y Se suspeita de um maior nmero de Estados-Membros afectados, pode optar por contactar de preferncia a Comisso Europeia.

Desafios da poltica da concorrncia

y Maior restrio na formao de cartis

y Maior restrio nas operaes de concentrao

y Desafio principal: Menos auxlios estatais e mais

orientados