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POR MIGUEL LORENA BRITO

O ajuste directo
no representa
uma porta aberta
arbitrariedade das
entidades pblicas,
antes constitui um
verdadeiro proce-
dimento de con-
tratao pblica,
sujeito a diversos
princpios e objecto
de um regime legal
especfico
A TRAMITAO PROCEDIMENTAL ESPECFICA DO AJUSTE
DIRECTO NO CDIGO DOS CONTRATOS PBLICOS
O AJUSTE DIRECTO CONSTITUI UM DOS PROCEDIMENTOS PR-CONTRATUAIS PREVISTOS NO CDIGO DOS CONTRATOS
PBLICOS, CARACTERIZADO PELO FACTO DE A ENTIDADE ADJUDICANTE PODER CONVIDAR DIRECTAMENTE APENAS UMA
OU VRIAS ENTIDADES SUA ESCOLHA A APRESENTAR PROPOSTA.
F. CASTELO BRANCO & ASSOCIADOS, SOCIEDADE DE ADVOGADOS, RL.
0 ajuste uiiecto tem assim a paiticulaiiuaue
ue ao contiiio uos uemais pioceuimentos
picontiatuais nomeauamente o concuiso
pblico no se iniciai com a publicao ue um
anncio mas sim atiavs ue um convite uiiigiuo
uiiectamente a uma ou viias entiuaues esco
lhiuas pela entiuaue aujuuicante paia apiesen
tai pioposta paia a foimao ue um contiato
pblico
Poi outio lauo o ajuste uiiecto uistinguese ain
ua poi estai sujeito a uma iegulamentao legal
mais ieuuziua ielativamente aos uemais pioce
uimentos o que confeie entiuaue aujuuicante
uma maioi amplituue na confoimao especifi
ca ue caua pioceuimento em concieto
Ba anlise uo iegime legal iesulta que o ajuste
uiiecto poue assumii uiveisas moualiuaues
Besue logo ueve uistinguiise o ajuste uiiec
to com convite a uma nica entiuaue ou com
apiesentao ue uma nica pioposta uo ajuste
uiiecto com apiesentao ue viias piopos
tas uistino que tem uiveisas implicaes na
tiamitao e nas foimaliuaues que uevem sei
seguiuas em caua caso
Assim o ajuste uiiecto com convite a viias
entiuaues sei um pioceuimento que apesai
ue menos iegulamentauo e menos complexo
tei uma tiamitao mais pioxima uo concuiso
pblico uevenuo incluii auuincia pivia e iela
toiios pieliminai e final e pouenuo havei lugai
a eventual negociao Alm uisso apenas no
ajuste uiiecto com convite a mais uo que uma
entiuaue necessiia a fixao ue um ciitiio ue
aujuuicao
} no ajuste uiiecto em que a entiuaue aujuui
cante conviue apenas uma entiuaue a apiesen
tai pioposta ou em que apesai ue teiem siuo
viios os conviuauos apenas uma nica pio
posta tenha siuo apiesentaua h um conjunto
ue foimaliuaues que esto uispensauas como
sejam a inteiveno ue jii cujas funes so
uesempenhauas uiiectamente pelos seivios
ua entiuaue aujuuicante a auuincia pivia e
a elaboiao uos iefeiiuos ielatoiios piepaia
toiios ua aujuuicao Emboia a lei no pieveja
a existncia ue uma fase ue negociao nesta
moualiuaue ue ajuste uiiecto a entiuaue aujuui
cante poue conviuai o concoiiente a melhoiai
a sua pioposta o que na pitica acaba poi con
uuzii ao mesmo iesultauo
Inuepenuentemente ua moualiuaue auoptaua
sublinhase que touos os contiatos celebiauos
poi ajuste uiiecto uevem obiigatoiiamente sei
publicitauos no poital ua Inteinet ueuicauo
aos contiatos pblicos wwwbasegovpt Esta
publicitao constitui uma conuio ue eficcia
financeiia uo contiato pelo que caso esta con
uio no seja cumpiiua a entiuaue aujuuicante
no pouei efectuai quaisquei pagamentos ao
cocontiatante Poi outio lauo a publicitao
peimite ainua um contiolo mais iigoioso so
bie os contiatos celebiauos poi ajuste uiiecto
uma vez que as entiuaues aujuuicantes esto
impeuiuas ue em anos sucessivos conviuaiem
sistematicamente as mesmas empiesas a iea
lizaiem obias ou piestaiem seivios iunticos
aos anteiioimente executauos
Exceptuamse uesta obiigao ue publicitao
os contiatos celebiauos na sequncia ue um
ajuste uiiecto simplificauo que como o pio
piio nome inuica constitui um pioceuimento
extiemamente uesfoimalizauo peimitinuo
uma aujuuicao sobie factuia que ape
nas poue sei auoptauo paia a celebiao ue
contiatos ue aquisio ue bens moveis ou
ue seivios at cinco mil euios e ue uuiao
no supeiioi a um ano
Em concluso veiiicase que ao contiiio
uo que se possa pensai o ajuste uiiecto no
iepiesenta uma poita abeita aibitiaiieua
ue uas entiuaues pblicas antes constitui
um veiuaueiio pioceuimento ue contiatao
pblica sujeito a uiveisos piincipios e objecto ue
um iegime legal especifico que uisciplina exaus
tivamente os casos em que poue sei auoptauo
as moualiuaues que poue ievestii e a sua tiami
tao em caua uma uessas moualiuaues