NCLEO BSICO

Mdulo 8 Currculo e Avaliao

Para comeo de conversa

Voc est chegando ao final desta primeira etapa do curso sobre os aspectos pedaggicos considerados relevantes rede estadual de ensino de So Paulo. Ao longo dos mdulos desta etapa, tratamos de temas relacionados sua prtica docente e que lhe permitiram conhecer, debater e compreender o contexto educativo no qual se desenvolve o currculo da rede. Para completar esta etapa, cuja nfase a abordagem pedaggica da ao docente, vamos, agora, destacar um aspecto curricular de suma importncia, a Avaliao. Sabemos que um tema complexo e que deve ser analisado sob duas perspectivas: como uma ao pedaggica que visa a diagnosticar o nvel de aprendizagem de cada aluno e da turma em sala de aula e como um sistema que permite diagnosticar o desempenho escolar do conjunto dos alunos, nos diferentes municpios e Estados brasileiros, contribuindo para elucidar o diagnstico da educao, em um sentido mais amplo. Assim, por ser uma temtica abrangente, sabemos dos limites em esgot-la num mdulo apenas. Mas esperamos propiciar uma reflexo sobre os principais aspectos que a envolvem, para que voc se aproxime do que mais significativo conhecer sobre a avaliao na prtica docente.

Avaliao
Analisar a avaliao da aprendizagem implica reconhecer em primeiro lugar que ela ganha sentido quando seus resultados so utilizados para melhorar a qualidade da educao escolar, ou seja, as aprendizagens dos alunos e as dos demais profissionais envolvidos no processo educativo. Embora essa perspectiva de avaliao da aprendizagem seja, muitas vezes, identificada com a que ocorre em sala de aula, na prtica docente cotidiana, h, no entanto, dois tipos de avaliao que so complementares:

Reflexes sobre avaliao da aprendizagem no currculo

Ao longo dos mdulos, refletimos sobre a atuao docente que se espera na rede estadual e, para isso, alguns temas foram centrais no estudo, tais como o Currculo do Estado de So Paulo no que se refere s competncias e a nfase na escola centrada na aprendizagem. Dedicamo-nos, tambm, a compreender questes sobre a famlia, a diversidade, a adolescncia, a juventude e a educao inclusiva. Todos esses estudos convergem, agora, para a reflexo sobre o sentido da avaliao da aprendizagem no currculo, com destaque para duas questes importantes:

O lugar que ocupa a prtica avaliativa na formao de nossos alunos e como a compreendemos em relao ao que entendemos por currculo e aprendizagem escolar.

Os sistemas de avaliao em larga escala e a sua importncia na conduo de polticas pblicas para a melhoria dos ndices de desenvolvimento da educao bsica. (DISCURSIVA)

Avaliao: complexidade e mudana de paradigma

Qual tem sido a contribuio da prtica avaliativa, inerente ao nosso dia a dia de professores na escola, para a construo das aprendizagens de nossos alunos? O que temos aprendido com essa prtica? Como relacionamos avaliao, currculo e aprendizagem escolar? Por que falamos de mudana? E qual o contraponto? Para pensarmos sobre essas questes, vamos nos basear na reflexo de Hoffmann (1991), para quem o paradigma de avaliao centrado no "modelo sentencioso e classificatrio - do "transmitir-verificar-registrar" - deve evoluir no sentido de uma ao avaliativa reflexiva e desafiadora do educador em termos de contribuir, elucidar, favorecer a troca de ideias entre e com seus alunos, num movimento de superao do saber transmitido a uma produo de saber enriquecido, construdo a partir da compreenso dos fenmenos estudados". Clique aqui para ler o texto "Avaliao mediadora: uma relao dialgica na construo do conhecimento", de Jussara Maria Lerch Hoffmann, e, assim, conhecer outras ideias sobre avaliao a partir dos argumentos e reflexes dessa autora. Celso Vasconcellos tambm nos auxilia com posicionamentos que respondem aos questionamentos que, frequentemente, nos fazemos acerca do processo de avaliao da aprendizagem. Reflita a partir do que ele afirma: Observe as imagens ao lado e reflita a partir do pensamento de Vasconcellos (2002) : [...] como no h prtica que se garanta por si (uma vez que se pode ter uma prtica nova com postura velha), cabe trazer alguns indicadores de mudana, qual seja, alguns sinais que costumam se manifestar quando de fato est havendo uma mudana da prtica educativa: maior proximidade professor-aluno, diminuio das queixas em relao aos alunos (os problemas passam a ser tratados como desafios e no como libi para no ensinar), mudana nas estratgias de sala de aula, replanejamento, aumento do registro por parte do professor (episdios de sala de aula, dvidas, pontos a serem observados, descobertas etc.), maior expresso dos alunos, mais liberdade em sala, menos medo de errar, ausncia de tenso nos momentos mais especficos de avaliao, menor competio entre alunos, clima de maior verdade entre professor e alunos (diminuio dos comportamentos estereotipados ou dissimulados), reflexo sobre a prtica por parte do professor, autolocalizao do aluno no processo de aprendizagem, aumento da pesquisa por parte do professor (e dos alunos), maior cooperao entre colegas, maior tolerncia com as diferenas, relao de maior proximidade com a comunidade, clima de projeto na escola. Publicado originalmente na Revista Prove. So Paulo: Projeto de Valorizao do Educador e Melhoria da Qualidade do Ensino, n. 1, nov. 2002. Disponvel em:http://www.celsovasconcellos.com.br/Textos/avaliacao_nos_ciclos _de_formacao.doc

O sentido da avaliao para o professor

Ao analisarem como o processo de avaliao se incorpora ao trabalho do professor, Almeida e Franco (2011, p.32) ponderam que "os educadores trilharam um longo caminho at transformar a avaliao de instrumento de ameaa em companheira de percurso. Antes de mais nada, precisaram compreender o seu papel para a aprendizagem e entender que no h um roteiro nico para se fazer uma boa avaliao. preciso adaptar-se a cada situao didtica e a cada objetivo de

aprendizagem". No entanto, esses autores tambm enfatizam que a escola ainda carrega de sentido a prtica avaliativa classificatria e excludente. Nesse aspecto, destacam que o "sistema escolar tem elegido as provas, os exames, os testes, as arguies como seus rituais mais respeitados. Representam o momento solene de confirmar, de maneira formal, se o aluno compreendeu o que foi ensinado". (Almeida e Franco, 2011, p.71)

Avaliao e currculo na aprendizagem em processo

Vamos relembrar um aspecto destacado no documento do Currculo do Estado de So Paulo, pgina 13: "A aprendizagem o centro da atividade escolar. Por extenso, o professor caracteriza-se como um profissional da aprendizagem, e no tanto do ensino. Isto , ele apresenta e explica contedos, organiza situaes para a aprendizagem de conceitos, mtodos, formas de agir e pensar, em suma, promove conhecimentos que possam ser mobilizados em competncias e habilidades, as quais, por sua vez, instrumentalizam os alunos para enfrentar os problemas do mundo real." A avaliao da aprendizagem no est dissociada desse princpio curricular que fundamenta o papel do professor e da escola . E preciso compreend-la como aspecto de um processo formativo do aluno e que no se restringe a uma simples tcnica ou instrumento para classificar, medir, comprovar, examinar ou comparar o que foi planejado para ensinar e a resposta do aluno ao ensinado. Ao indicar o foco na aprendizagem e no no ensino, o Currculo do Estado de So Paulo tambm nos traz uma significativa reflexo: " comum que o professor, quando formula o seu plano de trabalho, indique o que vai ensinar e no o que o aluno vai aprender. E compreensvel nesse caso que, ao final do ano, tendo cumprido seu plano, ele afirme, diante do fracasso do aluno, que fez sua parte, ensinando, e que foi o aluno que no aprendeu." Nosso desafio, ento, modificar essa concepo que privilegia o olhar sobre aquilo que mede o contedo ensinado, deslocando-o ao conhecimento construdo!

Prtica avaliativa: " errando que se aprende"

Quantas vezes no ouvimos essa frase, que nos encoraja a experimentar, ousar, criar e... aprender, no mesmo? Mas, para nossos alunos, nem sempre soa como incentivo ou estmulo, pois, assim como em nossa prtica avaliativa tendemos mais a verificar e a examinar, tambm eles esperam ser examinados com xito naquilo que critrio do professor. Almeida e Franco (2011, p.31) nos possibilitam refletir a partir da perspectiva do aluno : Muitas vezes a decepo de no conseguir um resultado satisfatrio, a despeito dos sinceros esforos, transforma-se em abatimento. Se o insucesso se repete sistematicamente, o aluno vai criando trauma com a matria. Ou, pior, convence-se de que no tem mesmo capacidade para ela. Isso acontece porque, no raro, a despeito das observaes do professor, os estudantes no entendem nem o que erraram, nem por que erraram, nem o que deveriam ter feito para no errar.

Prtica avaliativa: promoo da aprendizagem

Vejamos o que nos aponta Hoffmann (2001):

"Se o aluno considerado um receptor passivo dos contedos que o docente sistematiza, suas falhas, seus argumentos incompletos e inconsistentes no so considerados seno algo indesejvel e digno de um dado de reprovao. Contrariamente, se introduzimos a problemtica do erro numa perspectiva dialgica e construtivista, ento o erro fecundo e positivo, um elemento fundamental produo de conhecimento pelo ser humano. A opo epistemolgica est em corrigir ou refletir sobre a tarefa do aluno. Corrigir para ver se aprendeu reflete o paradigma positivista da avaliao. Refletir a respeito da produo de conhecimento do aluno para encaminh-lo superao, ao enriquecimento do saber significa desenvolver uma ao avaliativa mediadora."

]cada passo do aluno precisa ser observado em seu sentido prprio: de mobilizao, de processo, de formulao de conceitos." (Hoffmann, 2003, p. 46).

Avaliao interna e avaliao externa

A separao entre os dois tipos de avaliao no totalmente ntida, h proximidades entre eles que devem ser consideradas. Embora se constituam em dois tipos especficos de avaliao, seus resultados so sempre complementares. Uma primeira evidncia disso que os resultados da avaliao interna escola tambm so indicadores dos acertos e erros das polticas educativas mais gerais. A segunda que os resultados das avaliaes externas podem e devem ser um dos indicadores a serem levados em conta na avaliao de aprendizagem interna, feita no mbito da escola. Os resultados das avaliaes externas so importante subsdio para orientar oficinas e programas de formao continuada de professores e coordenadores pedaggicos, de modo a identificar problemas recorrentes do aprendizado e apontar estratgias e recursos que possam ser mobilizados para a superao das dificuldades encontradas. importante tambm observar que os sistemas de avaliao em larga escala, tanto do Brasil quanto dos sistemas internacionais dos quais o Brasil faz parte, produzem dados em quantidade e qualidade necessrias para, com eles, construir indicadores que permitem classificar escolas, municpios e Estados quanto ao seu grau de desenvolvimento educativo. H caractersticas importantes desses sistemas que precisamos conhecer, assim como a forma como eles tm sido utilizados. A avaliao externa, feita em larga escala, tambm um instrumento para subsidiar as polticas pblicas com evidncias sobre o que d certo e o que no d, permitindo aos gestores tirar lies importantes dos efeitos de suas decises. Nesse caso, a avaliao no currculo tem de ser por ele determinada, isto , avaliam-se as aprendizagens expressas em competncias que so referncias do currculo. Na relao avaliao e currculo, o currculo vem antes estabelecendo as metas de aprendizagem para serem avaliadas no final de um perodo de implementao anual, bimestral ou outro.

Implantao dos sistemas de avaliao externa e indicadores educacionais

Quando a Secretaria de Educao pensa na melhoria da qualidade educacional, entende que essa s ganhar consistncia prtica se for considerada como melhoria das aprendizagens dos alunos. Nesse sentido, as polticas educacionais da Secretaria esto voltadas para superar os obstculos que se colocam no enfrentamento desse desafio. Para tanto, vrias questes precisam ser respondidas:

Qual o grau de equidade observado nos resultados da aprendizagem? Como as desigualdades sociais, econmicas e culturais de uma dada sociedade incidem sobre as oportunidades de aprendizagem? Quais caractersticas escolares diminuem o impacto do nvel socioeconmico nos resultados da aprendizagem? Que fatores melhor explicam os resultados positivos ou negativos da educao? Quais os efeitos da repetncia? Ou do processo de alfabetizao nas sries iniciais? Ou de aspectos como carreira e formao dos professores? Em que medida o envolvimento dos pais nas atividades escolares dos filhos incide sobre os resultados?

nesse contexto que a avaliao da qualidade da educao e a montagem de Sistemas de Avaliao e de Informaes Educacionais tornaram-se uma constante nos ltimos tempos. Os espaos tomados pelos resultados das avaliaes de desempenho nas diversas mdias, nos meios acadmicos e nas agendas e decises governamentais so cada vez mais amplos. Por essa razo importante entender melhor o que a avaliao de desempenho.

Avaliao: Sistemas Nacionais na Amrica Latina

A realizao de avaliaes educacionais como forma de conhecer melhor a dinmica dos processos e resultados dos sistemas educacionais tem se tornado uma constante tambm em diversos pases, de diferentes culturas e distintas orientaes ideolgicas. Prova disso a existncia de Sistemas Nacionais de Avaliao da aprendizagem em dezenove pases da Amrica Latina, alm da crescente participao desses pases nas avaliaes internacionais, como o PISA e o TIMSS, ao lado de pases da Unio Europeia, Amrica do Norte, sia e frica (Castro, 2009). Alguns dos Sistemas de Avaliao mais conhecidos na Amrica Latina so:

Ano de implantao 1988 1992 1993 1996 1996 1996 1996 1996

Pas

Sistema de avaliao SIMCE SINMELA SINEA SIMECAL SECE SNEE SNEPE APRENDO

reas avaliadas

Chile Guatemala El Salvador Bolvia Cuba Mxico Paraguai Equador

Linguagem, Matemtica e Cincias Leitura e Matemtica Leitura, Matemtica e Cincias Leitura e Matemtica Linguagem e Matemtica Leitura, Matemtica e Cincias Linguagem e Matemtica Linguagem e Matemtica

Ano de implantao 1997

Pas

Sistema de avaliao SABER

reas avaliadas

Colmbia

Linguagem, Matemtica e Cincias

Avaliao e indicadores educacionais no Brasil

A partir da dcada de 1990, a avaliao e a produo de indicadores educacionais assumem tambm um lugar de grande destaque na agenda das polticas pblicas de educao no Brasil, acompanhando uma tendncia que j vinha sendo seguida por diferentes pases desde 1970. Segundo Castro (2009), neste perodo, inmeras iniciativas deram forma a um robusto e eficiente sistema de avaliao em todos os nveis e modalidades de ensino, consolidando uma efetiva poltica de avaliao educacional. O desenvolvimento dos sistemas de avaliao de desempenho e de indicadores educacionais permitiu aprofundar o diagnstico da educao brasileira, at ento obscurecido pela ausncia de estatsticas confiveis e atualizadas. Ignorava-se o quanto e o que os alunos aprendiam e desconhecia-se quais eram os "fatores associados aprendizagem". No Mdulo 2, um tema relacionado a esses fatores foi mencionado, quando se afirmou que, entre os fatores associados aprendizagem que podem ser controlados pela escola, o professor o que tem maior impacto.

A poltica de avaliao no Brasil

Considerada hoje uma das mais abrangentes e eficientes do mundo, a poltica de avaliao no Brasil engloba diferentes programas. Nesse perodo, entre meados dos anos 1990 at os dias atuais, o Brasil iniciou tambm sua participao em Avaliaes Educacionais Internacionais, como o Programa Internacional de Avaliao de Alunos PISA, sob a responsabilidade da OCDE Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico e a Avaliao da Oficina Regional da UNESCO para La Educacin em Amrica Latina y el Caribe OREALC.

Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica - SAEB

O SAEB foi a primeira iniciativa brasileira, em escala nacional, para conhecer com mais profundidade o sistema educacional no Brasil. Ele foi aplicado pela primeira vez em 1990, mas, somente a partir de 1995, aps uma reestruturao metodolgica, iniciou-se o processo de construo das Escalas Comuns de Proficincia, que so interpretadas em termos do que os alunos conhecem, compreendem e so capazes de fazer, com base nos resultados do seu desempenho. A utilizao das Escalas de Proficincia permite a comparao de resultados entre diferentes sries, por disciplina e de ano para ano. Para tanto, so utilizadas provas elaboradas com um grande nmero de itens (abrangendo as competncias e habilidades requeridas ao final de cada ciclo de aprendizagem), os quais so elaborados com base na Matriz de Referncia Curricular do SAEB. O SAEB aplicado a cada dois anos em uma amostra de alunos das sries de final de ciclo do Ensino Fundamental (5 e 9 ano) e do Ensino Mdio (3 srie), da rede pblica e da rede

privada, de escolas localizadas nas reas urbanas e rurais. Por ser amostral, o SAEB oferece resultados de desempenho apenas para o Brasil, regies e unidades da Federao.

Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica - SAEB

Alm de medir o desempenho escolar, o SAEB tambm levanta informaes sobre o perfil socioeconmico e cultural dos alunos, bem como sobre os seus hbitos de estudo. Outro conjunto importante de variveis produzido por meio da aplicao de questionrio a professores (sobre o perfil e prticas pedaggicas) e a diretores (sobre o perfil e prticas de gesto escolar). Completam ainda essa abrangente pesquisa dados sobreequipamentos disponveis e as caractersticas fsicas e de conservao das escolas. Estas informaes, que englobam as principais dimenses do processo de ensino e aprendizagem, permitem contextualizar o desempenho alcanado pelos alunos e identificar fatores a ele associados.

O Brasil j tem uma srie histrica de resultados do SAEB com pelo menos uma dcada e meia. Ao longo desse perodo os dados produzidos vm sendo utilizados para investigaes sobre os fatores associados e outros aspectos que so importantes para tomar decises de polticas destinadas melhoria da qualidade das aprendizagens. Isso tem contribudo para a melhoria da gesto educacional nas trs esferas de governo unio, estados e municpios.

Pode-se afirmar que hoje existem evidncias suficientes sobre o que deve ser priorizado nas decises de financiamento, formao de professores, materiais de ensino e outras. A adequada disseminao das evidncias encontradas, a sua compreenso por toda a sociedade e o compromisso dos gestores em usar os resultados das avaliaes para estabelecer intervenes pedaggicas que superem progressivamente as deficincias do processo de aprendizagem so importantes para a tomada de decises em todos os nveis do sistema: nos rgos centrais e regionais, na superviso do sistema e nas escolas. As informaes disponveis permitem estabelecer prioridades com relativa segurana de que os recursos e esforos sero canalizados para aquilo que mais relevante. Em suma, a formulao de polticas educacionais com base em evidncias depende, sobretudo, da vontade poltica dos gestores, educadores em geral e professores em particular em utilizar os resultados das avaliaes externas para sua maior efetividade.

Entre os fatores associados ao desempenho dos alunos, os resultados do SAEB indicam, por exemplo, forte correlao entre repetncia, atraso escolar e baixo desempenho. Pesquisas indicam que as crianas que frequentam a pr-escola apresentam melhor desempenho em leitura e escrita ao final dos anos iniciais do Ensino Fundamental. Outra correlao importante o efeito escola. Em pases altamente desenvolvidos, a influncia da escola na aprendizagem situa-se em torno de 10% a 20%, sendo de 80% a 90% do desempenho dos alunos explicados por fatores socioeconmicos e culturais e pelo grau de escolaridade dos pais. No Brasil, o efeito-escola maior: de 30% a 40%. Como as famlias em geral possuem baixa escolaridade e no tm acesso a livros e outros bens culturais, o papel da escola no Brasil ganha um peso muito maior no aprendizado das crianas. A escola faz diferena. A boa escola aquela onde o aluno aprende.

Prova Brasil
A Prova Brasil foi criada em 2005 a partir da necessidade de tornar mais detalhada a avaliao j realizada pelo SAEB. Ela utiliza as mesmas Matrizes Curriculares j usadas no SAEB, desenvolvidas com base nos Parmetros Curriculares Nacionais - PCNs e na realidade das redes pblicas de ensino.

Conforme mencionado anteriormente, o SAEB feito por amostragem e oferece resultados agregados das redes de ensino, no sendo possvel divulgar resultados por municpio ou por estabelecimento de ensino. J a Prova Brasil aplicada a todos os estudantes das sries avaliadas e apresenta mdias de proficincia por unidade escolar. A Prova Brasil avalia as habilidades em Lngua Portuguesa (foco em leitura) e Matemtica (foco na resoluo de problemas) apenas alunos da 4 srie (5 ano) e da 8 srie (9 ano) do Ensino Fundamental. A avaliao universal: devem fazer a prova todos os estudantes das sries avaliadas, de todas as escolas pblicas urbanas do Brasil que tenham mais de vinte alunos na srie. Por ser universal, a Prova Brasil expande o alcance dos resultados oferecidos pelo SAEB. Como resultado, fornece as mdias de desempenho para o Brasil, regies e unidades da Federao, para cada um dos municpios e escolas participantes. A Prova Brasil a base para clculo do IDEB, que ser examinado logo a seguir.

Provinha Brasil
A Provinha Brasil uma avaliao diagnstica do nvel de alfabetizao das crianas matriculadas no segundo ano de escolarizao das escolas pblicas brasileiras. A avaliao anual e composta por duas etapas: no incio e ao trmino do ano letivo. A aplicao em perodos distintos possibilita aos professores e gestores educacionais a realizao de um diagnstico mais preciso que permite conhecer o que foi agregado na aprendizagem das crianas em termos de habilidades de leitura dentro do perodo avaliado. As habilidades de leitura avaliadas por meio da Provinha Brasil esto organizadas na Matriz de Referncia para Avaliao da Alfabetizao e do Letramento Inicial. A Provinha Brasil oferecida aos municpios e estados para fazer um acompanhamento da alfabetizao dos alunos nos dois primeiros anos do Ensino Fundamental e para tomar decises sobre o que precisa ser reforado, melhorado ou mantido. Clique aqui para acessar o site do INEP e ter mais informaes sobre a Provinha Brasil.

ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB

Conforme vimos at agora, a avaliao da qualidade da educao e a montagem de Sistemas de Avaliao se tornaram uma constante nos tempos atuais. Atravs de diversos exames, busca-se avaliar o que os alunos esto aprendendo, ou o que deveriam ter aprendido, em relao aos contedos e habilidades bsicas estabelecidas no currculo.

Entretanto, avaliar a qualidade do servio educacional pressupe que um sistema de ensino ideal no somente garanta que crianas e jovens que frequentam a escola desenvolvam habilidades e competncias requeridas para a etapa de escolarizao em que se encontram, mas que o faam no tempo adequado. Isso significa que uma avaliao da qualidade educacional s possvel quando vigoram, simultaneamente, medidas sobre quanto e em quanto tempoos alunos devem aprender. No desejvel que o contedo considerado adequado para uma determinada srie s seja plenamente apreendido se os alunos cursarem

diversas vezes esta mesma srie; tampouco desejvel que os alunos progridam de uma srie para a outra com defasagem de aprendizagem.

Foi nesse cenrio que em 2007 o INEP criou o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB, indicador sinttico que permite definir metas e acompanhar a qualidade do ensino bsico no pas, fornecendo informaes sobre o desempenho de cada uma das escolas brasileiras de educao bsica. O IDEB rene num s indicador dois conceitos importantes para a qualidade da educao: fluxo escolar e desempenho dos alunos nas avaliaes. Seu clculo baseia-se nos dados de aprovao escolar, apurados no Censo Escolar, e nas mdias de desempenho obtidas nas avaliaes nacionais: o SAEB, para as unidades da Federao e para o pas; e a Prova Brasil, para os municpios. A combinao entre fluxo e aprendizagem resulta em uma mdia que varia de 0 a 10.

ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB

As metas so diferenciadas para cada unidade da Federao, por municpio e por escola, para as duas fases do Ensino Fundamental (1 4 e 5 8 sries) e para o Ensino Mdio, apresentadas bienalmente de 2005 a 2021.

O IDEB utilizado para que estados e municpios avaliem seus avanos e dificuldades com a educao bsica. O MEC disponibiliza assessoria tcnica para apoiar municpios com IDEB insuficiente. Atualmente a publicao dos resultados do IDEB tem mobilizado os formadores de opinio e os lderes comprometidos com a educao e isso muito saudvel para o pas.

Como o IDEB calculado para cada escola, ele um excelente indicador das foras e debilidades do projeto pedaggico da escola e do trabalho da equipe escolar.

Sistema de Avaliao do Rendimento Escolar do Estado de So Paulo - SARESP

O que ? O que avalia? O SARESP o sistema de avaliao da Educao Bsica do Estado de So Paulo. Foi criado em 1996 com a inteno de gerar uma cultura de avaliao que agilizasse aes de melhoria do ensino e incrementasse a capacitao contnua dos professores e demais profissionais envolvidos no sistema educacional. Em 2007, o SARESP foi completamente reformulado do ponto de vista conceitual e metodolgico. Passou a utilizar a mesma mtrica adotada pelo SAEB e a desenvolver uma escala de proficincia cujos resultados pudessem ser comparados temporalmente, como veremos mais adiante. importante destacar as mudanas do SARESP a partir de 2007. Antes no era possvel fazer comparaes. Sendo uma avaliao externa de larga escala, o SARESP fornece informaes sobre o desempenho dos alunos da rede estadual em relao ao desenvolvimento de competncias e habilidades cognitivas necessrias sua insero e sua participao na vida social, cultural e econmica do pas. Com base em seus resultados, a SEE/SP pode estabelecer reas de atuao prioritrias para atingir os objetivos traados pela poltica educacional em vigor.

Dessa forma, sabendo o que o aluno deveria ter aprendido em cada srie para cada componente curricular, possvel definir o que avaliar. Formalmente, a definio do que avaliar se concretiza na Matriz de Referncia para avaliao do SARESP.

O que avalia? Para avaliar necessrio ter a referncia do que avaliar. E definir o que avaliar em cada uma das sries necessariamente passa pelo julgamento do que um aluno deveria ter aprendido em cada uma delas.

Em 2008 foi implementado o Currculo do Estado de So Paulo, com um currculo mnimo comum em todas as escolas. Nele esto definidas as bases dos conhecimentos e das competncias e habilidades a serem efetivamente desenvolvidas pelos alunos em cada srie e em cada rea curricular, o que torna possvel estabelecer uma referncia para avaliao dos alunos. Com base nessa referncia se pode medir o quanto os alunos da rede estadual esto efetivamente aprendendo em relao ao que se espera que esses alunos aprendam na etapa de ensino em que se encontram

SARESP Matrizes de referncia para a avaliao

A construo dessa matriz teve incio com a proposta de um grupo de especialistas em avaliao. Esse grupo se baseou no Currculo do Estado de So Paulo e em documentos que balizam as avaliaes nacionais e internacionais. A proposta inicial passou por diversas etapas de releituras e crticas por parte de especialistas da Coordenao de Estudos e Normas Pedaggicas (CENP) e dos Professores Coordenadores de Oficinas Pedaggicas de todas as Diretorias Regionais de Ensino. Desse trabalho conjunto, definiram-se as Matrizes de Referncia do SARESP para cada componente curricular avaliado.

As Matrizes de Referncia do SARESP constituem um recorte do currculo e expressam as habilidades que podem ser aferidas em uma prova escrita. Dessa forma, os itens das provas do SARESP, construdos a partir dessas matrizes, no abrangem totalmente o currculo real trabalhado na escola.

Nota-se, portanto, que as avaliaes do SARESP esto totalmente vinculadas ao currculo implementado, e, portanto, s competncias trabalhadas no Caderno do Professor e no Caderno do Aluno

SARESP Escala de proficincia

Os resultados das provas so expressos em proficincias, numa escala que descreve o desempenho efetivo dos alunos na prova aplicada. Cada ponto na escala de proficincia reflete as competncias e habilidade que os alunos possuem e que foram medidas pelas respostas na resoluo dos itens da prova.

O desempenho dos alunos da rede estadual medido na mesma mtrica do SAEB, cujo intervalo de 0 a 500. Para cada uma das disciplinas avaliadas existe uma escala nica com essa mesma extenso. Nessa escala so medidos tanto o aprendizado dos alunos do 5 ano do Ensino Fundamental como o aprendizado dos alunos da 3 srie do Ensino Mdio. Com uma escala nica para todas as sries avaliadas possvel observar a evoluo do aprendizado dos alunos ao longo da educao bsica: os alunos do 9 ano do Ensino Fundamental devem ter proficincia maior que os alunos do 5 ano do Ensino Fundamental, considerando que ambos estejam com aprendizado adequado s respectivas sries. Isso ser explicado melhor a seguir.

SARESP Nveis de desempenho

Vimos at aqui que as referncias para a avaliao esto pautadas no currculo, no qual encontramos o que cada aluno deveria saber em cada srie e em cada componente curricular,

o que chamamos de expectativas de aprendizagem, ou seja, as competncias e habilidades esperadas. E o que fazemos depois? As expectativas de aprendizagem esto traduzidas em pontos da escala do SARESP, por meio dos quais possvel definir a situao dos alunos em relao ao esperado para cada srie a partir da proficincia obtida em cada disciplina avaliada.

SARESP Boletins das escolas

Como indicado para Lngua Portuguesa, todas as disciplinas avaliadas pelo SARESP possuem nveis de desempenho definidos como agrupamentos de pontos da escala de proficincia. Quanto mais se avana ao longo da educao bsica, maior a proficincia necessria para manter-se no nvel adequado. Caso queira saber mais sobre a relao entre os pontos na escala e as habilidades relacionadas, clique aqui para ver documentos com a descrio das habilidades nos pontos da escala de proficincia. importante que o professor se familiarize com os resultados do SARESP e com o que eles significam em termos de aprendizado dos alunos. Os resultados das provas so divulgados anualmente para as escolas atravs de Boletins disponveis no site da SEE/SP. Nesses boletins, divulga-se o desempenho da escola por disciplina e srie avaliadas. Esse desempenho medido pela proporo de alunos em cada um dos nveis de desempenho: quanto maior a proporo de alunos nos nveis adequado e avanado, melhor o resultado da escola na aprendizagem dos alunos.

Devemos lembrar que a avaliao possui 26 cadernos de provas diferentes para avaliar um maior nmero de competncias e habilidades, pois, como qualquer avaliao de larga escala, as provas do SARESP so montadas para avaliar o sistema de ensino, e no o aluno propriamente dito. Dessa forma, o SARESP utiliza o resultado do conjunto de alunos da escola para avaliar o aprendizado na unidade escolar, por srie e componente curricular avaliados.

SARESP Reforma metodolgica

Apesar de o SARESP existir desde 1996, at 2007 suas matrizes de referncia no guardavam correspondncia com a escala de proficincia adotada pelo SAEB, embora sempre tivessem sido pautadas pelos Parmetros Curriculares Nacionais. Dessa forma, era impossvel comparar os resultados do SARESP com outras avaliaes nacionais, pois as provas aplicadas eram metodologicamente diversas. As prprias provas do SARESP no eram comparveis ao longo dos anos, o que no permitia verificar como evolua a qualidade do ensino da rede estadual a partir dessa avaliao.

Em 2007 houve uma reformulao do SARESP em diversos aspectos, incluindo o metodolgico, o que permitiu a comparao dos resultados da avaliao estadual com aqueles das avaliaes nacionais, uma vez que passou a utilizar a mesma escala de proficincia adotada pelo SAEB/Prova Brasil. E, mais importante, a partir de 2007, tornou-se possvel acompanhar a evoluo da qualidade do ensino ao longo dos anos atravs dessa avaliao estadual.

Essa reformulao tambm propiciou a comparao das proficincias entre as sries avaliadas, ou seja, tornou-se possvel a comparao do desempenho dos alunos ao longo da educao bsica.

A reformulao do SARESP, ao permitir o monitoramento da evoluo da qualidade do ensino da educao bsica ao longo dos anos, abriu espao para que se estabelecesse um compromisso objetivo com a qualidade do ensino no longo prazo.

Esse compromisso se iniciou com o Programa de Qualidade da Escola (PQE). Clique no cone ao lado para saber mais sobre este Programa.

As metas do IDESP
Para que o Estado possa cumprir tais metas, como apontado anteriormente, foram atribudas metas anuais para cada escola, considerando a distncia que ela se encontra da meta de longo prazo. Essas metas anuais prprias de cada escola so estabelecidas de acordo com aquilo que possvel a escola atingir e do esforo que precisa realizar, uma vez que se considera o valor inicial do IDESP da escola.

Por um lado, escolas com valores baixos do IDESP tm um caminho mais longo a percorrer em relao quelas escolas com valor do IDESP mais elevados. Por outro lado, pequenas iniciativas ou mudanas na rotina das escolas com baixo IDESP geram avanos muito maiores do que para escolas que j possuem valores de IDESP elevados. Desta forma, todas as escolas tm as mesmas condies de cumprir as metas que foram estabelecidas.

Professor, entender o clculo do IDESP to importante quanto entender os resultados do SARESP, pois o IDESP tem o papel de dialogar com a escola, fornecendo a ela um diagnstico que aponte suas fragilidades e potencialidades e, ao mesmo tempo, indique um norte que permita sua melhoria constante. Pela metodologia utilizada no clculo do IDESP possvel que a escola acompanhe sua evoluo ano a ano. Voc pode entender como o IDESP calculado acessando a Nota tcnica 2010 .

Referncias bibliogrficas
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