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Ministrio das Relaes Exteriores

Nota imprensa n 581 14 de novembro de 2009

Posio Comum do Governo da Rep blica Federativa do Brasil e do Governo da Rep blica da Frana sobre Mudana do Clima

O Presidente Luiz Incio Lula da Silva e o Presidente da Frana, Nicholas Sarkozy, divulgaram hoje, durante encontro mantido em Paris, o seguinte documento sobre a posio comum dos Governos brasileiro e francs acerca de Mudana do Clima: Brasil e Frana reiteram sua convico de que a mudana do clima um dos desafios mais prementes que enfrentamos hoje e requer uma resposta global imediata guiada pela justia e equidade. Os dois pases destacam que o combate mudana do clima um imperativo que deve ser plenamente compatvel com o crescimento econmico sustentvel e a luta contra a pobreza. Endossam as concluses cientficas do Quarto Relatrio de Avaliao do Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima (IPCC) e apoiam o objetivo de que o aumento da temperatura mdia global no deva ultrapassar 2 graus centgrados acima dos nveis pr-industriais, o que implica um pico nas emisses globais o mais cedo possvel e a reduo das emisses globais em pelo menos 50% at 2050, com relao a 1990. Brasil e Frana esto engajados a trabalhar juntos antes da 15a Conferncia das Partes na Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (UNFCCC), a ser realizada em Copenhague, em dezembro de 2009. Ressaltam a importncia de estabelecer pontes entre os pases e esto dispostos a continuar promovendo entendimentos entre o G-77/China e os pases industrializados. Felicitam-se pelo fato de que dois pases com circunstncias nacionais e regionais distintas possam expressar pontos de vista comuns sobre questes importantes da agenda internacional de negociao sobre mudana do clima. Esto determinados a acelerar o andamento das negociaes a fim de que se alcance, em Copenhague, no final do ano, um resultado positivo e ambicioso, com base no Mapa do Caminho de Bali. Brasil e Frana se comprometem a cooperar para fortalecer o regime internacional de mudana do clima, aprofundando a implementao da UNFCCC e do Protocolo de Quioto. A esse respeito, recordam que todas as Partes devem formular, implementar, publicar e atualizar periodicamente programas nacionais contendo medidas para mitigar a mudana do clima e facilitar a adaptao mudana do clima. Tais planos devem servir de veculo para o crescimento de baixo carbono. Brasil e Frana enfatizam que todos os pases do Anexo I devem adotar novas e ambiciosas metas de reduo de emisses no mdio prazo, de acordo com suas capacidades e responsabilidades histricas e atuais, em conformidade com o objetivo de 2 C e as
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recomendaes do IPCC. Os pases do Anexo I devem delinear trajetrias de emisses condizentes com a meta de reduo das suas emisses em pelo menos 80% at 2050, em relao a 1990. Nesse contexto, Brasil e Frana concordam sobre a importncia central da comparabilidade das metas de reduo para o conjunto da economia de todos os pases do Anexo I. Ao mesmo tempo, os pases no-Anexo I devem visar ao crescimento de baixo carbono por meio da implementao de aes de mitigao nacionalmente adequadas (NAMAs), no contexto do desenvolvimento sustentvel, facilitadas e apoiadas pelos pases desenvolvidos mediante recursos financeiros novos e adicionais, cooperao tecnolgica e capacitao. Os pases em desenvolvimento tambm devem contribuir para o esforo global de combate mudana do clima, reduzindo substantivamente o crescimento de suas emisses com respeito a um cenrio de crescimento normal de emisses, de forma condizente com as recomendaes do IPCC, a fim de reduzir a intensidade de carbono das suas economias e atingir um pico de emisses o mais cedo possvel, levando em considerao que o desenvolvimento social e econmico e a erradicao da pobreza so as prioridades primordiais e absolutas dos pases em desenvolvimento. Nossos dois pases apoiaro o estabelecimento de um registro como parte da moldura geral para mensurar, informar e verificar (MRV) tanto as NAMAs promovidas pelos pases em desenvolvimento quanto o apoio recebido dos pases desenvolvidos. O registro canalizaria os meios de implementao das aes de mitigao de pases em desenvolvimento, representando importante contribuio para o aprofundamento do esforo global de mitigao. Brasil e Frana tambm ressaltam a importncia da adaptao aos efeitos adversos da mudana do clima e concordam que mitigao e adaptao devem receber igual ateno no mbito da Conveno. Apesar da reduzida responsabilidade pela mudana do clima, os pases em desenvolvimento j esto enfrentando seus efeitos adversos. O Brasil e a Frana enfatizam a necessidade de se estabelecer moldura justa, abrangente e robusta para aes de adaptao. Tal moldura deve incluir apoio financeiro novo e significativo para os pases em desenvolvimento, em especial os pases pobres e vulnerveis da frica, os Pases de Menor Desenvolvimento Relativo (LDC) e os Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDs), de forma que tais pases possam enfrentar o nus adicional que a mudana do clima impe com relao ao desafio existente de desenvolvimento social e econmico e erradicao da pobreza. Brasil e Frana recordam que o fornecimento de recursos financeiros um dos pilares para a implementao abrangente, efetiva e sustentada da Conveno. Nesse contexto, ressaltam que o aumento do financiamento pblico internacional ser fundamental para o resultado exitoso da COP-15. Destacam o papel dos instrumentos financeiros e de financiamento inovador, bem como o papel do setor privado, para o apoio a aes de mitigao e adaptao e o desenvolvimento e transferncia de tecnologias. Os investimentos devem apoiar o crescimento de baixo carbono e padres sustentveis de produo e consumo. Brasil e Frana ressaltam a necessidade de aumentar a cooperao entre pases desenvolvidos e pases em desenvolvimento na rea de pesquisa, desenvolvimento, aplicao, difuso e transferncia de tecnologias ambientalmente adequadas. A cooperao tecnolgica tambm pode ser
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ampliada por meio do estabelecimento de centros internacionais para capacitao e troca de conhecimentos e informa es, bem como por meio de centros nacionais e regionais para tecnologias ambientalmente adequadas. Solu es inovadoras so necessrias para aumentar de forma significativa o acesso a tecnologias. Os dois pases enfatizam a importncia de estimular a es voltadas para a reduo das emiss es por desmatamento e degradao florestal (REDD) em pases em desenvolvimento. Reconhecem que esse objetivo parte importante dos esforos de mitigao de vrios pases em desenvolvimento e pode desempenhar um papel significativo no esforo global para enfrentar a mudana do clima. A reduo das emiss es por desmatamento e degradao florestal, por meio da conservao das florestas, manejo sustentvel e aumento dos estoques de carbono nas florestas, pode e deve promover cobenefcios sociais e ambientais. Nesse sentido, concordam que tais atividades devem receber apoio financeiro e tecnolgico adequado, como parte das a es de mitigao nacionalmente adequadas (NAMAs) a serem implementadas pelos pases em desenvolvimento. Ressaltam a necessidade de fortalecer a capacitao e a cooperao tecnolgica − tanto Norte-Sul quanto Sul-Sul − no setor florestal, inclusive no uso de ferramentas de sensoriamento remoto. Comprometem-se a assegurar a incluso das REDD no resultado a ser acordado em Copenhague, com vistas ao estabelecimento de meios efetivos e confiveis de apoio a tal objetivo no mbito da Conveno. Brasil e Frana destacam a necessidade de resultados ambiciosos na reduo de emiss es de gases de efeito estufa em escala global. Nesse sentido, salientam o papel da promoo da eficincia energtica e de fontes renovveis de energia, inclusive de bioenergia sustentvel do ponto de vista social e ambiental, como parte do esforo global para enfrentar a mudana do clima. Brasil e Frana concordam com a necessidade de estabelecer uma organizao internacional dedicada ao meio ambiente e ao desenvolvimento sustentvel, que daria coerncia aos esforos da comunidade internacional em tais reas. Esto convencidos de que o impulso a essa iniciativa deve ser dado em Copenhague, em dezembro, de modo que a referida organizao possa ser estabelecida durante a Conferncia Rio+20, no Rio de Janeiro, em 2012. Paris, 14 de Novembro de 2009

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