Prof.

Knia Rodrigues de Oliveira

Conceito:
o conjunto de normas que regulam a atividade financeira do Estado. Atividade Financeira corresponde: - Obteno de recursos; - Gesto de recursos; - Aplicao de recursos. do Estado

1. Receita:

Consiste no dinheiro que se recolhe ao Tesouro Nacional e que, por sua natureza, incorpora-se ao patrimnio do Estado.

Espcies de Receitas:

ORIGINRIAS: So as produzidas pelos bens e empresas de propriedade pblica. Ex: aluguel de imveis. DERIVADAS: So as cobradas por fora de lei.
Ex: tributos e penalidades pecunirias.

2. Despesa:

a aplicao de certa quantia de dinheiro, por autoridade pblica, de acordo com o Poder Legislativo, para a execuo de obras e servios a cargo do Governo, em benefcio da populao.

Espcies de Despesa:
1.

Quanto a Durao: ORDINRIA: Comum, constante do oramento. Ex: pagamento de aposentados. EXTRAORDINRIA: Excepcional. Situaes imprevisveis. No consta do oramento. Ex: Guerra. ESPECIAL: aquela possvel de ocorrer, mas o Estado no sabe quando, por isso deixa de constar do oramento. Ex: desapropriaes.

2. Quanto Natureza: FEDERAL: Provm do oramento da Unio;

ESTADUAL: Provm do oramento dos Estados-Membros; MUNICIPAL: Provm do oramento dos Municpios.

3. Conforme a Lei 4.320/64:

CORRENTE: So os recursos financeiros com a manuteno dos servios j criados. Ex: gastos com o pagamento de pessoal, material de consumo de um rgo pblico. DE CAPITAL: So as dotaes para dispndio que determinam como contrapartida alteraes compensatrias no ativo e passivo. Ex: aquisio de imvel.

Elementos:
EMPENHO: Mecanismo de controle da execuo da despesa, estabelecendo um limite no uso das finanas. LIQUIDAO: Aps constatar a legitimidade do empenho, apura-se a legitimidade dos documentos existentes e o total a pagar. PAGAMENTO: a entrega ao credor do valor relativo ao seu crdito, a fim de quitar a obrigao contrada.

Requisitos:
a)

Utilidade: atender maior nmero de pessoas;

b) Possibilidade Contributiva: realizao de servios dentro da possibilidade do povo em atender com a carga tributria; c) Discusso Pblica: Poder Legislativo, Tribunal de Contas.

d) Oportunidade: realizar gastos mais urgentes em detrimento dos suprfluos. e) Legitimidade: atender necessidades pblicas evidentes; f) Legalidade: toda despesa deve provir da lei.

3. Oramento:
Ato legislativo mediante o qual se autoriza o mximo de gastos que o Governo pode realizar durante um perodo de tempo determinado nas obrigaes que so especificadas e que prevem os ingressos necessrios para cobri-los. Rodrigues Bereijo

Princpios:

Unidade: um documento prevendo as receitas e despesas do Estado; Anualidade: periodicidade oramentria; da lei

Universalidade: receitas e despesas devem ser includas no oramento, sem vinculao entre umas e outras;

Especializao: discriminao de receitas e despesas devem ser feitas por unidade administrativa, de modo que se possa saber quanto render ou despender cada unidade; Exclusividade: no poder conter dispositivo estranho fixao da despesa e previso da receita.

Espcies:

ANUAL: PLURIANUAL: vigncia no mandato do Presidente da Repblica. DIRETRIZES ORAMENTRIAS: orienta a elaborao da lei oramentria.

4. Crdito Pblico:
um contrato que objetiva a transferncia de certo valor em dinheiro de uma pessoa, fsica ou jurdica, a uma entidade pblica para ser restitudo, acrescido de juros, dentro de determinado prazo ajustado.

Kiyoshi Arada

Pode ser:

INTERNO: de qualquer pessoa fsica ou jurdica. EXTERNO: regime especfico das normas de direito internacional.

Direito Tributrio:
a disciplina da relao entre o fisco e o contribuinte, resultante da imposio, arrecadao e fiscalizao dos impostos, taxas e contribuies. Ruy Barbosa Nogueira

Tributos:

So prestaes pecunirias compulsrias que o Estado exige dos seus sditos em virtude do seu poder de Imprio, atravs das leis.

Fontes:
Nos indicam o local onde extramos algo que nos obrigue a ter determinado comportamento.

MATERIAIS: bens ou valores de incidncia tributria. Ex: rendas, servios, patrimnio. FORMAIS: atos normativos. Ex: leis, emendas constitucionais, etc.

1. Impostos:
Retirada da parcela de riqueza do particular, respeitada a capacidade contributiva dele. A obrigao tem por fato gerador uma situao independente de qualquer atividade estatal especfica. Ex: IPTU, IPVA, IRRF, etc.

2. Taxas:
Tributos vinculados atuao estatal. Basta que o servio esteja disposio do contribuinte para o surgimento da obrigao tributria. Ex: taxa de coleta de lixo domiciliar, taxa judiciria.

3. Contribuies de Melhoria
Visam valorizao de bens. Pode ser cobrada quando obra pblica implique na valorizao imobiliria. Ex: asfalto.

4. Emprstimo Compulsrio:
Tomada compulsria de certo valor do particular, a ttulo de emprstimo, com resgate em certo prazo. Usadas em casos urgentes. Ex: guerra, calamidade pblica.

5. Contribuies Sociais:
Tributos vinculados destinao de financiamento da Previdncia Social ou de atendimento de interesses de categorias profissionais. Ex: INSS, FGTS, OAB, CRM, etc.