TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 4226/05 Administrao Indireta Estadual. SUPLAN. Procedimento Licitatrio, Contrato e Termos Aditivos de ns 01 a 19 julgados. Regularidade, exceo do Ajuste n 09 por acrscimos em valor superior aos 25% previstos na Lei 8666/93. Aplicao de multa. Recomendao. Remessa de cpia da deciso para o Processo TC1475/06 Legalidade dos Aditivos ns 20 e 21. Recomendao. Emisso de cpia do ato ao caderno processual a subsidiar. Remessa Corregedoria para providncias cabveis.

ACRDO AC1-TC - 1828/12

RELATRIO: 1. 2. rgo de origem: Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado SUPLAN. Natureza: TERMOS ADITIVOS ns 20 e 21 ao Contrato 11/06, referentes Licitao na modalidade Concorrncia n 03/05, celebrados com a empresa EC Engenharia e Consultoria Ltda, objetivando a execuo das obras de construo do Hospital de Emergncia e Trauma de Campina Grande, no valor inicial de R$ 20.889.997,97.

Registre-se o julgamento regular, do ponto de vista formal, da Licitao, do Contrato e dos Termos Aditivos de ns 01 a 19, cf. abaixo, decises consubstanciadas nos Acrdos AC1-TC-469/06, AC1TC-678/07, AC1-TC-1.926/09 e AC1-TC-1122/12, com translado de cpia das decises ao ProcessoTC-1475/06, para subsidiar a anlise da Prestao de Contas do Convnio n 01/06, bem como da execuo da obra de construo do Hospital de Emergncia e Trauma de Campina Grande, onde j est sendo realizada: N 01 Objetos Acrscimo, supresso e incluso de servios no previstos na planilha inicial, com repercusso financeira de R$ 773.700,05 3,71%, passando o valor para R$ 21.663.700,02; bem como alterao da redao do item 4, da Clusula Terceira, referente ao recolhimento da taxa de Processamento de Despesa Pblica (TPDP). Prorrogao at 31/12/2007 Acrscimos, supresses e incluses de servios no previstos na planilha inicial, sem repercusso financeira. Prorrogao por mais 365 dias. Acrscimo no valor de R$ 4.411.794,46, correspondente a 21,12% do valor inicial do contrato, que passa para R$ 26.075.494,48. OBS O percentual de acrscimo acumulado chegou a 24,83% do valor inicial. Prorrogao por mais 180 dias Acrscimos, supresses e incluses de servios no previstos na planilha inicial, sem repercusso financeira. Prorrogao por mais 180 dias. Acrscimo, supresso e incluso de servios no previstos na planilha inicial, com repercusso financeira de R$ 7.618.203,72 36,46% do valor inicial, passando o valor total para R$ 33.693.698,20; OBS O percentual de acrscimo acumulado chegou a 61,29% do valor inicial. Prorrogao de prazo Prorrogao de prazo

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PROCESSO 4226/05

N 12 13 14 15 16 17 18 19

Objetos Prorrogao de prazo Prorrogao de prazo Acrscimos, supresses e incluses de servios no previstos na planilha inicial, sem repercusso financeira. Prorrogao de prazo Prorrogao de prazo Prorrogao de prazo Subtrao do valor contratado em R$ 49.690,06 (0,24% do valor inicial), diminuindo o valor global para R$ 33.644.008,14. Prorrogao de prazo

Aps o ltimo julgamento, foram juntados mais dois Termos Aditivos ns 20 a 21 ora em anlise, com objetivos idnticos de prorrogao de prazo, ficando o ltimo dilatado at 30/06/12. Em exrdio exame da Diviso de Licitaes e ContratosDILIC dos supracitados ajustes (fls. 4351/4352), detectou-se a ausncia dos Pareceres Jurdicos e da documentao comprobatria de regularidade fiscal da empresa contratada, em relao aos dois aditivos. Diante dessas eivas, procedeu-se citao ao Sr Ricardo Barbosa, atual Superintendente da SUPLAN, que, tempestivamente, juntou peas defensrias. s fls. 4370/4371, a Unidade tcnica emitiu relatrio de anlise de defesa, consignando que remanesceu ainda a ausncia dos Pareceres Jurdicos, porm considerou a falha relevvel. E, conclusivamente, entendeu como regulares os Termos Aditivos ns 20 e 21 ao Contrato 11/06, com recomendao ao gestor para que falhas como essas no se repitam nos prximos termos aditivos encaminhados a esta Corte. O processo foi agendado para a presente sesso, dispensando-se intimaes, ocasio em que o MPjTCE opinou pela regularidade dos termos aditivos em tela.

VOTO DO RELATOR: Sem delongas, entendo que a ausncia dos pareceres jurdicos falha de carter formal, no causadora de prejuzo ao errio, todavia, enseja recomendao para que o Gestor observe os ditames previstos na Lei n 8.666/93. Portanto, diante das constataes, voto no sentido de: 1. julgamento regular, do ponto de vista formal, dos Termos Aditivos ns 20 e 21 ao Contrato n 11/2006, realizados pela Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado SUPLAN; 2. recomendao SUPLAN para a observncia aos ditames previstos na Lei n 8.666/93; 3. emisso de cpia do presente ato ao Proc-TC-1475/06, onde est sendo verificada a execuo das obras em crivo; 4. envio do processo Corregedoria deste TCE para as providncias em relao multa aplicada atravs do Acrdo AC1-TC-1122/12.

DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-4226/05, os Membros da 1a CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, ACORDAM, unanimidade, em:

PROCESSO 4226/05

I.

julgamento regular, do ponto de vista formal, dos Termos Aditivos ns 20 e 21 ao Contrato n 11/2006, realizados pela Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do Estado SUPLAN;

II. emisso de cpia do presente ato ao Proc-TC-1475/06, onde est sendo verificada a execuo das obras em crivo; III. recomendao SUPLAN para a observncia aos ditames previstos na Lei n 8.666/93; IV. envio do processo Corregedoria deste TCE para as providncias em relao multa aplicada atravs do Acrdo AC1-TC-1122/12. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 30 de agosto de 2012.

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira

Presidente em exerccio e Relator Fui presente, Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE