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LEI N 1.176/91 Dispe sobre a poltica municipal dos direitos da Criana e do Adolescente, sobre o Conselho Municipal, o Fundo e o Conselho Tutelar dos Direitos da Criana e do Adolescente. GILSO NUNES Prefeito Municipal de Cachoeirinha, Estado do Rio Grande do Sul, FAO SABER em cumprimento ao disposto no artigo 67, item IV, da Lei Orgnica do Municpio, que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte LEI TTULO I Das Disposies Gerais Art. 1 - Esta Lei dispe sobre a poltica municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e sobre as normas gerais para a sua adequada aplicao, amparado no artigo 132 e no artigo 133 inciso IV da Lei Orgnica Municipal. Art. 2 - O atendimento dos Direitos da Criana e do Adolescente no Municpio de Cachoeirinha, ser feito atravs de polticas sociais bsicas de educao, sade, recreao, esporte, cultura, lazer, profissionalizao e outras, assegurando-se em todas elas o tratamento com dignidade e respeito liberdade e a convivncia familiar e comunitria. Art. 3 - O Municpio prestar assistncia social a todos aqueles que dela necessitarem e no tiverem acesso s polticas sociais bsicas prevista no artigo anterior. Pargrafo nico vedada a criao de programas de carter compensatrio pela ausncia ou insuficincia das polticas sociais bsicas no municpio, sem a prvia manifestao do conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. Art. 4 - O Municpio prestar atravs de servio existente um atendimento especial de previdncia e de atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, maus tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso. Art. 5 - Fica criado no Municpio um servio de identificao e localizao de pais, responsveis, crianas e adolescentes desaparecidos. Art. 6 - O municpio propiciar proteo jurdico-social aos que dela necessitarem, por meio de entidades de defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente.

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Art. 7 - Caber ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente expedir normas para a organizao e funcionamento dos servios criados nos termos dos artigos 4, 5 e 6 da presente Lei. TTULO II Da Poltica de Atendimento CAPTULO I Das Disposies Preliminares Art. 8 - A poltica de atendimento dos Direitos da Criana e do Adolescente ser garantida atravs dos seguintes rgos: I Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente; II Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente; III Conselho Tutelar dos Direitos da Criana e do Adolescente. CAPTULO II Do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente SEO I Da Criao e da Natureza do Conselho Municipal Art. 9 - Fica criado o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, como rgo deliberativo e controlador das aes em todo os nveis. SEO II Da Competncia do Conselho Art. 10 Compete ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente: I formular a poltica municipal dos direitos da Criana e do Adolescente, fixando prioridades para a consecuo das aes, a captao e aplicao de recursos; II zelar pela execuo dessa poltica, atendida as peculiaridades das crianas e dos adolescentes, de suas famlias, de seus grupos de vizinhana e dos bairros ou da zona urbana ou rural em que se localizem; III formular as prioridades serem includas no planejamento em tudo que se refira ou afetar as condies de vida das crianas e dos Adolescentes;

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IV estabelecer critrios, formas e meios de fiscalizao de tudo quanto se execute no municpio que possa afetar suas deliberaes; V registrar as entidades no-governamentais de atendimento dos Direitos da Criana e do Adolescente, fazendo cumprir as normas previstas na Lei Federal n 8.069/90, que mantenham programas de: a) b) c) d) e) f) g) orientao e apoio scio-familiar; apoio scio educativo em meio aberto; colocao scio-familiar; abrigo; liberdade assistida; semi-liberdade; e internao.

VI registrar os programas a que se refere o inciso anterior das entidades governamentais que operam no municpio, fazendo cumprir normas constantes da mesma Lei Federal; VII organizar, coordenar, bem como adotar todas as providncias que julgar cabveis para a eleio e posse dos membros do Conselho Tutelar dos Direitos da Criana e do Adolescente do Municpio nos termos desta Lei; VIII dar posse aos membros do Conselho Tutelar, conceder licena aos mesmos, nos termos do respectivo regulamento, e declarar vago o posto por perda de mandato, nas hipteses previstas na presente Lei; IX administrar o fundo dos direitos da criana e do adolescente. SEO III Dos membros do Conselho Art. 11 O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente composto de 28 membros, sendo: I 14 (quatorze) membros do Poder Executivo Municipal; II 14 (quatorze) membros indicados pelas seguintes entidades representativas da comunidade: a) APAE Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais; b) LBA Legio Brasileira de Assistncia; c) UAMC Unio da associaes de Moradores de Cachoeirinha; d) CIC Centro das Indstrias de Cachoeirinha; e) ACC Associao Comercial de Cachoeirinha; f) CSU Centro Social Urbano; g) ROTARY CLUBE DE CACHOEIRINHA;

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h) i) j) k) l) m) n)

LIONS CLUBE DE CACHOEIRINHA; OAB Ordem dos Advogados do Brasil; SESI Servio Social da Indstria; Cmara Municipal de Vereadores; CGM Conselho Municipal de Clubes de Mes; SINCA Sindicato dos Municiprios de Cachoeirinha; CPMs Crculos de Pais e Mestres.

1 - O nmero de integrantes do Conselho Municipal poder ser aumentado ou diminudo, mantida a paridade, mediante proposta do presidente ou de 1/3 (um tero) dos membros referidos neste artigo, aprovada por dois teros (2/3) dos membros do Conselho Municipal. 2 - Haver um (1) suplente para cada membro titular. 3 - Os integrantes do Conselho Municipal e seus suplentes sero designados pelos rgos e entidades que representem e homologados por ato do Prefeito Municipal. 4 - O mandato dos membros do Conselho Municipal ser de dois (2) anos, permitida uma reconduo. 5 - A ausncia injustificada por trs (3) reunies consecutivas ou seis (6) intercaladas, no decurso do mandato, implicar na excluso automtica do Conselheiro, cujo o suplente passar condio de titular. Art. 11.O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do adolescente, ser composto paritariamente por entidades governamentais e por entidades representativas da Sociedade civil, no governamentais. 1 - Entende-se como no governamentais, aquelas entidades que desenvolvam no mbito do Municpio, trabalho em prol da criana e do adolescente, ou que atuam na defesa da cidadania, dos direitos humanos, ou da educao, ou que desenvolvam trabalho comunitrio ou de assistncia social, e que no possuam fins lucrativos e estejam legalmente constitudas e em atividade. 2 - Os representantes das entidades governamentais so os seguintes: a) Seis (6) representantes titulares do Poder Executivo e respectivos suplentes; b) Dois (2) representantes do Poder Legislativo Municipal e respectivos suplentes; c) Um (1) representante do Centro Social Urbano e respectivo suplente. 3 - As entidades no governamentais sero eleitas em um Frum Municipal, organizado pelos membros do Conselho Municipal dos

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Direitos da Criana e do Adolescente em final de mandato, devendo ser convocadas, mediante ofcio e por edital publicado em pelo menos dois jornais de circulao no Municpio, com antecedncia mnima de 15 dias, todas as entidades que preencham os requisitos no 1 deste artigo. Cada entidade poder indicar dois representantes com poder de voto para participar do Frum, que dever se realizar em dia, horrio e local que permita a participao do maior nmero possvel de entidades. 4 - O mandato, com durao de dois (2) anos, pertencer a entidade escolhida, que dever indicar seu representante no Conselho Municipal, podendo este ser substitudo a qualquer momento, a critrio da prpria entidade. 5 - A ausncia injustificada em duas reunies consecutivas ou em quatro alternadas no decurso do mandato implicar: a) na excluso da entidade no governamental, assumido outra entidade pela ordem de suplncia estabelecida no Frum Municipal; b) na excluso do Conselheiro da entidade governamental, assumindo o suplente na condio de titular. (Artigo 11 alterado atravs da Lei n. 1356, de 29 de novembro de 1993) Art. 12 A funo do membro do Conselho Municipal considerado de interesse pblico relevante e no ser remunerada. Art. 13 As deliberaes do Conselho Municipal sero tomadas por maioria absoluta dos membros, formalizadas em resolues.

CAPTULO III Do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente SEO I Da criao do Fundo Art. 14 Fica criado o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, destinado a captao a partir da aplicao de recursos a serem utilizados segundo as deliberaes do Conselho Municipal, a quem compete sua administrao. SEO II Competncia do Fundo Art. 15 Compete ao Fundo Municipal:

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I registrar os recursos oramentrios prprios do municpio ou a ele transferidos em benefcios das crianas e dos adolescentes pelo Estado ou pela Unio; II registrar os recursos captados pelo municpio atravs de convnios, ou por doaes ao Fundo; III manter o controle escritural das aplicaes financeiras levadas a efeito pelo municpio, nos termos das resolues do Conselho do Direitos; IV liberar os recursos a serem aplicados em benefcios de crianas e adolescentes, nos termos das resolues do Conselho dos Direitos; V administrar os recursos especficos para os programas de atendimento dos direitos da criana e do adolescente segundo as resolues do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. SEO III Da Administrao do Fundo Art. 16 Na Administrao do Fundo, o Conselho Municipal observar os seguintes procedimentos: I abertura de conta em estabelecimento oficial de crdito, que somente poder ser movimentada mediante a assinatura conjunta do Presidente e do Tesoureiro do Conselho Municipal; II registro e controle escritural das receitas e despesas. Art. 17 Os recursos financeiros destinados ao Fundo atravs da Fazenda Municipal, sero repassados ao mesmo no prazo de 72 (setenta e duas) horas, sob pena de responsabilidade civil da autoridade infratora. Art. 18 A Secretaria da Fazenda manter os controles contbeis e financeiros de movimentao dos recursos do Fundo Municipal da Criana e do Adolescente, obedecido o previsto na Lei n 4320/64 e far a tomada de contas dos recursos aplicados. CAPTULO IV Do Conselho Tutelar dos Direitos da Criana e do Adolescente SEO I Da Criana e Natureza do Conselho Tutelar

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Art. 19 Fica criado o Conselho Tutelar dos Direitos da Criana e do Adolescente, rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, a ser instalado por resoluo do Conselho Municipal. SEO II Dos Membros e da Competncia do Conselho Tutelar Art. 20 O Conselho Tutelar ser composto de cinco (5) membros com mandato de trs (3) anos, permitida uma reeleio. Art. 21 Para cada Conselheiro haver dois (2) suplentes. Art. 22 Compete ao Conselheiro Titular zelar pelo atendimento dos direitos das e dos adolescentes, cumprindo as atribuies previstas na Lei Federal n 8.069/90. SEO III Da Escolha dos Conselheiros Art. 23 So requisitos para candidatar-se e exercer as funes de membro do Conselho Tutelar, devendo comprovar: I reconhecida idoneidade moral, com apresentao das respectivas certides: - Justia Eleitoral quitao e pleno gozo dos direitos cveis; - Justia Estadual negativa-crime e cvel; II idade superior a 21 anos; III residir no municpio; IV ter disponibilidade de um (1) dia til por semana, para atendimento; V reconhecida experincia de, no mnimo dois anos,nos ltimos cinco anos; no trato com crianas e adolescentes; VI concluso do 2 grau; VII o Conselho Municipal fixar o nmero mnimo e mximo de reunies. Pargrafo nico vedado aos conselheiros:

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I receber, a qualquer ttulo, honorrios; exceto estipulado por lei; II exercer advocacia na Vara da Infncia e da Juventude; III divulgar por qualquer meio, noticia a respeito de fato que possa identificar a criana, o adolescente ou sua famlia, salvo autorizao judicial nos termos da Lei Federal n 8069/90. Artigo 23. So requisitos para candidatar-se a membro do Conselho Tutelar: I reconhecida idoneidade moral; II idade superior a 21 anos; III residncia no municpio; a) Para efeito de residncia de que trata o inciso III, considerar-se- o tempo estabelecido na legislao eleitoral vigente. IV concluso do 2 grau; V possuir certificado de curso de 40 horas organizado pelo CONDICA de preparao para exercer funo de conselheiro tutelar. a) Para efeito da disposio de que trata o inciso V, fica assegurado a publicao pelo CONDICA, e a realizao de tal curso, no perodo dos ltimos 5 (cinco) meses que antecede cada eleio. Pargrafo Primeiro vedado aos conselheiros: I receber, a qualquer ttulo, honorrios, ressalvada a remunerao estabelecida em Lei; II exercer advocacia na Vara de Infncia e da Juventude; III divulgar por qualquer meio, noticia a respeito de fato que possa identificar a criana, o adolescente ou sua famlia, salvo autorizao judicial, nos termos da Lei Federal n 8.069/90. Pargrafo Segundo Compete ao Conselho Tutelar cumprir o disposto da Lei Federal n 8.069/90, devendo o mesmo funcionar diariamente, 24 horas por dia, podendo os conselheiros, para tanto, estabelecer regime de planto. Pargrafo Terceiro O Conselho Tutelar aps eleito, escolher um Presidente e um Vice entre seus membros, elaborar e aprovar

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seu Regimento Interno, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, o qual dispor sobre normas complementares para seu funcionamento, ressalvadas o disposto nesta Lei. Pargrafo Quarto Os membros eleitos para o Conselho Tutelar devem se desincompatibilizar ou se licenciar de cargo, funo ou emprego que inviabilize ou torne expressamente difcil o desempenho de suas atribuies como conselheiros. (Artigo 23 alterado atravs da Lei n 1556, de 19 de julho de 1996) Art. 24 O processo eleitoral de escolha dos membros do Conselho Tutelar ser presidido por Juiz Eleitoral Fiscalizado por membro do Ministrio Pblico, conforme artigo 139 do Estatuto dos Direitos da Criana e do Adolescente. Art. 25 Os conselheiros sero eleitos pelo voto facultativo dos cidados do municpio, em eleies regulamentadas pelo Conselho Municipal e coordenadas por comisso especialmente designada pelo mesmo Conselho. Pargrafo nico Caber ao Conselho Municipal prever a composio de chapas, sua forma e prazos para impugnaes, registros das candidaturas, processo eleitoral, proclamao dos eleitos, termo de compromisso e posse dos Conselheiros. Artigo 25 Os conselheiros sero eleitos pelo voto secreto, universal, direto e facultativo dos eleitores do municpio, para mandato de trs (03) anos, conforme dispe o artigo 20 desta Lei, em eleies organizadas e deliberadas pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CONDICA, no primeiro domingo de dezembro, mediante fiscalizao do Ministrio Pblico. Pargrafo Primeiro Caber ao Conselho Municipal prever o registro das candidaturas, os prazos e as formas de impugnao dos candidatos, o processo eleitoral, a proclamao dos eleitos, o termo de compromisso e a posse dos conselheiros. Pargrafo Segundo Os candidatos concorrero individualmente, sendo eleitos os mais votados, desde que preencham os requisitos estabelecidos no art. 23. (Artigo 25 alterado atravs da Lei n 1556, de 19 de julho de 1996)

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SEO IV Das Atribuies e da Remunerao dos Conselheiros Art. 26 O exerccio efetivo da funo de membro do Conselho Tutelar constituir servio relevante, estabelecer presuno de idoneidade moral e assegurar priso especial em caso de crime comum, at julgamento definitivo. Art. 27 Na qualidade de membros eleitos por mandato, os conselheiros no sero includos nos quadros da Administrao Municipal. Artigo 27. Na qualidade de membros por mandato, os conselheiros no sero includos no quadro de servidores da Administrao Pblica Municipal, mas tero direito remunerao fixada atravs de lei, de iniciativa do Prefeito Municipal, devendo ser condizente com as responsabilidades inerentes funo. Pargrafo Primeiro O conselheiro eleito, sendo servidor pblico municipal, poder optar pelos vencimentos do cargo ou funo que exera no Municpio, em detrimento da remunerao auferida na funo de conselheiros, sendo que a carga horria do conselheiro no poder ser inferior a 40 horas semanais. Pargrafo Segundo O servidor Pblico Municipal investido em funo de confiana e ou funo gratificada ou ocupante de cargo em comisso, sendo eleito conselheiro, no poder optar pelo vencimento do respectivo cargo ou funo que exera no municpio. (Artigo 27 alterado atravs da Lei n 1556, de 19 de julho de 1996)
Artigo 27-A O conselheiro tutelar tem direito a percepo de gratificao natalina correspondente a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. 1 A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias de exerccio no mesmo ms ser considerada como ms integral. 2 A gratificao natalina ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. 3 At o dia 31 (trinta e um) do ms de julho de cada ano dever ser paga, como adiantamento da gratificao acima referida, 50% (cinqenta por cento) da remunerao percebida no ms.

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4 O conselheiro tutelar que concluir o mandato ou que dele se afastar definitivamente perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de efetivo exerccio, calculada sobre a remunerao do ms em que concluir o mandato ou dele se afastar definitivamente.

(Artigo 27-A acrescentado atravs da Lei n. 3139 de 06 de janeiro de 2010).

Artigo 27-B Aps cada perodo de 12 (doze) meses de exerccio de mandato de conselheiro, este ter direito a frias de 30 (trinta) dias corridos, sem prejuzo de sua remunerao. 1 O tempo de servio anterior ser somado ao posterior para fins de cmputo de perodo aquisitivo de frias nos casos de licenas previstas em lei. 2 Os conselheiros tutelares definiro a poca em que cada um gozar suas frias, observadas as necessidades da funo desempenhada, em escala homologada pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. 3 No ser concedido, simultaneamente, gozo de frias a mais de um conselheiro tutelar. 4 Ser chamado conselheiro suplente para substituir aquele que estiver em gozo de frias. 5 Cabe ao conselheiro tutelar formular o pedido de gozo de frias instruindo-o com cpia da ata que estabeleceu o cronograma de frias e com cpia dos ofcios dando cincia do afastamento ao Ministrio Pblico e ao Judicirio.

(Artigo 27-B acrescentado atravs da Lei n. 3139 de 06 de janeiro de 2010).

Artigo 27-C A remunerao de frias a mesma devida ao conselheiro tutelar em atividade. 1 O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at o dia de incio do respectivo perodo, salvo quando as mesmas iniciarem na primeira semana do ms de janeiro, cuja remunerao ser efetuada at o quinto dia til do perodo de gozo. 2 O conselheiro tutelar que concluir o mandato ou que dele se afastar definitivamente perceber indenizao relativa ao perodo de frias a que tiver

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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL DE CACHOEIRINHA SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO direito e ao incompleto, na proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de efetivo

exerccio, ou frao superior a 14 (quatorze) dias. 3 A indenizao prevista no 2 ser calculada com base na remunerao do ms de sada do conselheiro tutelar.

(Artigo 27-C acrescentado atravs da Lei n. 3139 de 06 de janeiro de 2010).

Artigo 27 D Ser pago ao conselheiro tutelar, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias.

(Artigo 27-D acrescentado atravs da Lei n. 3139 de 06 de janeiro de 2010).

Art. 27-E Ser concedido ao ocupante da funo de Conselheiro Tutelar, o nmero de 24 (vinte e quatro) vales-alimentao, por ms, no valor de R$ 9,00 (nove reais) cada, sendo compulsrio o desconto em folha de 20% (vinte por cento) do total do beneficio.

(Artigo 27-E acrescentado atravs da Lei n. 3139 de 06 de janeiro de 2010).

Art. 27-F Quando o conselheiro tutelar se deslocar, a servio, para localidade distante 200Km (duzentos quilmetros) ou mais do Municpio, sendo imprescindvel sua permanncia no local de destino, far jus a ressarcimento de despesas com hospedagem, desde que comprovadas.

(Artigo 27-F acrescentado atravs da Lei n. 3139 de 06 de janeiro de 2010). SEO V Da Perda do Mandato e dos Impedimentos dos Conselheiros Art. 28. Perder o Mandato o Conselheiro que for condenado por sentena irrecorrvel, pela prtica de crime doloso ou pela prtica dos crimes e infraes administrativos previstos na Lei Federal n 8.069/90. Pargrafo nico A ausncia injustificada por trs (3) reunies consecutivas oi seis (6) intercaladas, no decurso do mandato, implicar na excluso automtica do conselheiro, cujo o suplente passar a condio de titular.

Art. 29.Estaro impedidos de participar do mesmo Conselho Tutelar os parentes em linha direta ou colateral at o segundo grau, bem como as pessoas integrantes da mesma entidade familiar em qualquer grau.

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TTULO III Das Disposies Finais e Transitrias Art. 30. No prazo mximo de quinze (15) dias da publicao desta Lei por convocao do Prefeito Municipal, os rgos e entidades a que se refere o artigo 11, se reuniro para elaborar o Regimento Interno do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. Pargrafo nico. Na mesma reunio, os membros do Conselho Municipal elegero o Presidente e o Vice-Presidente, alm do Secretrio e seu suplente e do Tesoureiro e seu suplente. Art. 31. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE CACHOEIRINHA, 12 DE JULHO DE 1991.

Gilso Nunes, Prefeito Municipal.

REGISTRE-SE E PUBLIQUE-SE Srgio Luiz K. Duarte, Secretrio do Governo Municipal. mfvl.

NDICE TTULO I Das Disposies Gerais..................................................................01

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TTULO II Da Poltica de Atendimento...........................................................02 CAPTULO I Das Disposies Preliminares...................................................02 CAPTULO II Do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente......................................................................02 SEO I Da Criana e da Natureza do Conselho Municipal.........................02 SEO II Da Competncia do Conselho.......................................................02 SEO III Dos membros do Conselho..........................................................03 CAPTULO III Do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente....................................................................04 SEO I Da criao do Fundo......................................................................04 SEO II Competncia do Fundo.................................................................05 SEO III Da Administrao do Fundo.........................................................05 CAPTULO IV Do Conselho Tutelar dos Direitos da Criana e do Adolescente.....................................................................06 SEO I Da Criana e da Natureza do Conselho Municipal.........................06 SEO II Dos membros e da Competncia do Conselho Tutelar.................06 SEO III Da Escolha dos Conselheiros.......................................................06 SEO IV Das atribuies e da Remunerao dos Conselheiros.................07 SEO V Da perda do Mandato e dos Impedimentos dos Conselheiros......07 TTULO III Das Disposies Finais e Transitrias..........................................08