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*ORIGEM E EVOLUO LEGISLTIV NO BRSIL antecipando-se ao seguro social ssistencialismo (Sta Casa de Misericrdia de Santos em 1543) e Mutualismo (antigas

organizaes operrias); Per odo da Implantaa o (1923) Lei Eloy Chaves (1923)implantao da previdncia social no Brasil; criou uma Caixa de Aposentadoria e Penses para cada empresa de estrada de ferro. O Estado no tinha participao alguma nestas Caixas. Os trabalhadores ferrovirios comearam a depositar em fundos para prover os riscos sociais ; Decreto em 1931 primeiro sistema amplo de seguros sociais, cobrindo os riscos da invalidez, velhice e morte, concedendo ainda o auxlio-funeral, a assistncia mdico-hospitalar e a aposentadoria ordinria (tempo de servio e idade do segurado); Per odo da Expansa o (1933) Criao do IAPM (1933) Instituto de Aposentadoria e Penses dos Martimos; Na seqncia, surgiram: IAPC comercirios; IAPETEC trabalhadores em transportes de carga; IAPI industririos; IAPB bancrios; Nessa fase, a proteo social leva em conta as categorias profissionais e no mais as empresas Per odo da Unificaa o (1960 1977) LOPS Lei Orgnica da Previdncia Social amplia o rol dos benefcios (introduz o auxlio-recluso, o auxlio-funeral, o auxlio-natalidade) e o dos segurados, passando a 4 abranger os empregadores, os profissionais liberais, etc. A partir da LOPS, uma nica disciplina, genrica para todos os trabalhadores, de diversas categorias; INPS (1966) fuso dos Institutos de Aposentadorias e Penses, gerou o INPS; Per odo de Reestruturaa o (1977 1978) Extino do FUNRURAL, absorvido pelo INPS; Criao do IAPAS Instituto de Administrao Financeira da Previdncia Social, e do INAMPS Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social; Reestruturao da gesto e administrao da Previdncia Social; Per odo da Seguridade Social (1988 - ... )

Constituia o Federal determinou que : constituem direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados Reforma da Seguridade Social EC n 20 (1998) modificou profundamente o sistema previdencirio brasileiro; Criaa o do INSS deixa de existir um Estado preocupado s com o trabalhador e passa a existir uma preocupao com o idoso, o desamparado, o menor, etc. CONCEITUO

A SEGURIDADE SOCIAL compreende um conjunto integrado de


aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e assistncia social. Princpios: I UNIVERSALIDADE DA COBERTURA DO ATENDIMENTO II UNIFORMIDADE E EQUIVALENCIA DOS BENEFICIOS E SERVIOS AS POPULACOES URBANAS E RURAIS III SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE NA PRESTACAO DOS BENEFICIOS E SERVICOS IV IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFICIOS

V EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAAO NO CUSTEIO VI - DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO VII CARATER DEMOCRATICO E DESCENTRALIZADO DA ADMINISTRAAO, MEDIANTE GESTAO QUADRIPARTITE, COM PARTICIPAAO DOS TRABALHADORES, DOS EMPREGADORES, DOS APOSENTADOS E DO GOVERNO NOS ORGAOS COLEGIADOS.

A SADE direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. As atividades de sau de so de relevncia pblica, e sua organizao obedecer aos seguintes princpios e diretrizes: I - acesso universal e igualitrio; II - provimento das aes e servios mediante rede regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema nico; III - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; IV- atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas; V - participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das aes e servios de sade; e VI - participao da iniciativa privada na assistncia sade, em obedincia aos preceitos constitucionais. A SSISTE NCI SOCIL a poltica social que prov o atendimento das necessidades bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente de contribuio seguridade social. A organizao da assiste ncia social obedecer s seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa; e II - participao da populao na formulao e controle das aes em todos os nveis.

A PREVIDE NCI SOCIL ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender a: Art. 4 A previdncia social rege-se pelos seguintes princpios e objetivos:

I - universalidade de participao nos planos previdencirios; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios; IV-clculo dos benefcios considerando-se os salriosde-contribuio corrigidos monetariamente; V - irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o poder aquisitivo; VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-de-contribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior ao do salrio mnimo; e VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos colegiados. Art 5 ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender a:

I - cobertura de eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; II - proteao a maternidade, especialmente a gestante; III - proteao ao trabalhador em situaao de desemprego involunta rio; IV -salario-famlia e auxlio-reclusao para os dependentes dos
segurados de baixa renda; e V - pensa o por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes. ORGNIZO E PRINCI PIOS CONSTITUCIONIS Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a SEGURIDDE SOCIL, com base nos seguintes objetivos (Princ pios):

I universalidade da cobertura e do atendimento;

universalidade objetiva (cobertura) - extenso a todos os fatos e situaes que geram as necessidades bsicas das pessoas, tais como: maternidade; velhice; doena; acidente; invalidez; recluso e morte. universalidade subjetiva (atendimento) consiste na abrangncia de todas as pessoas, indistintamente; II - uniformidade e equivale ncia dos benef cios e servios a s populao es urbanas e rurais; concesso dos mesmos benefcios de igual valor econmico e de servios da mesma qualidade; III - seletividade e distributividade na prestaa o dos benef cios e servios; compreende o atendimento distintivo e prioritrio aos mais carentes; alguns benefcios so pagos somente aos de baixa renda; os trabalhadores ativos contribuem para a manuteno dos que ainda no trabalham (menores) e dos que j no trabalham mais (aposentados). Por exemplo, os benefcios sala rio-fam lia e o auxlio-reclusa o s sero pagos queles segurados que tenham renda mensal inferior a R$ 608,80 (base janeiro/2012). O sistema objetiva distribuir renda, principalmente para as pessoas de baixa renda, tendo, portanto, carter social. IV - irredutibilidade do valor dos benef cios; as prestaes constituem dvidas de valor; no podem sofrer desvalorizao; precisam manter seu valor de compra, acompanhando a inflao; esta uma norma de efica cia limitada; V - equ idade na forma de participaa o no custeio; quem ganha mais deve pagar mais, para que ocorra a justa participao no custeio da Seguridade Social; a contribuio dos empregadores recai sobre o lucro e o faturamento, alm da folha de pagamento; estabelece que deve-se tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais VI - diversidade da base de financiamento; o custeio provm de toda a sociedade, de forma direta e indireta, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; oramentos pblicos;

contribuies dos empregadores e empresas, incidindo sobre: = folha de salrios; = receita ou faturamento; = lucro contribuies dos trabalhadores e demais segurados da previdncia social; = sobre aposentadorias e penses no incide contribuio; receita de concursos de prognsticos (loteria); VII - cara ter democra tico e descentralizado da administraa o, mediante gesta o quadripartite, com participaa o dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos o rga os colegiados. cabe sociedade civil participar da administrao da Seguridade Social, atravs de representantes indicados pelos empregadores, pelos trabalhadores e pelos aposentados (carter democrtico). VIII Principio da Preexiste ncia do Custeio em relaa o aos benef cios ( regra da contrapartida) art.195, 5, CF. Nenhum benefcio ou servio da seguridade social podera ser criado, majorado (aumentado) ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. ORGNIZO D SEGURIDDE SOCIL

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