FHC e o Sistema Nacional de Cincia e Tecnologia

Jos Leite Lopes e Joaquim Francisco de Carvalho

Como ocorreu com outros setores da vida brasileira, a tecnologia passou a ser chasse garde dos autoproclamados "gnios" da cincia econmica, que se alternam no poder desde a administrao Collor. No tm nada de cientistas esses gnios, mas inventam e "desinventam" teorias com a maior facilidade, de acordo com instrues do FMI, do governo americano e de banqueiros internacionais. E dedicam metade de sua atividade "cientfica" a fazer previses sobre o que resultar da aplicao de suas teorias. A outra metade, dedicam-na a explicar o fracasso das previses que tinham feito antes. Uma de suas teorias preferidas a dos mercados eficientes, que respondem de forma perfeita (e rpida) lei da oferta e da procura. Em alguns casos, essa preferncia simples manifestao do wishful thinking de jovens que querem fazer carreira em instituies financeiras. No mais das vezes, porm, as teorias so inventadas para satisfazer a interesses de banqueiros expertos, especuladores inescrupulosos e governantes desonestos. Uma condio necessria (mas no suficiente) para que tais teorias traduzissem fatos econmicos e sociais da vida real, seria que todos os agentes que compem o mercado - do grande investidor ao mais humilde consumidor, passando pelo annimo poupador de pequenas quantias tivessem acesso pleno s mesmas informaes, apresentadas de forma detalhada e imparcial. Ora, isso no acontece, porque a Imprensa manipulada e falseia tudo, para que poderosos banqueiros e grandes investidores exeram livremente sua cupidez, sempre em prejuzo dos menos informados, que - no por acaso - constituem a massa dos pequenos consumidores e poupadores annimos. por isso que ningum fica indignado quando o governo, a qualquer pretexto, ceva os banqueiros com juros de agiota, ou corta as verbas sociais. Foi igualmente por isso que o povo no se revoltou contra o programa de privatizaes, que - examinado racionalmente, sob qualquer ngulo -revela-se o maior peculato da histria do Brasil. Mas vejamos os atentados que os "gnios econmicos" tm praticado contra nosso desenvolvimento cientfico e tecnolgico. Comecemos com a nova lei de patentes e o projeto SIVAM, defendidos com unhas e dentes pelo ento Secretrio de Assuntos Estratgicos, na primeira fase do governo FHC.

importante notar que o competente ex-secretrio agora Ministro da Cincia e Tecnologia, graas a sua credencial de economista-diplomata que, no tempo dos governos militares, era versado em temas econmicos secretos. To secretos que at hoje ningum viu nenhum trabalho importante de sua autoria. A nova lei de patentes, que substituiu o cdigo de propriedade industrial de 1.971, "flexibilizou" tudo para as multinacionais farmacuticas, sem nenhuma contrapartida, a no ser a vaga esperana de atrair investimentos em ativos fixos e estimular a inovao tecnolgica na indstria privada nacional. Mas, como invariavelmente acontece no governo FHC, o resultado foi o oposto do esperado: nos ltimos cinco anos, apenas dois laboratrios investiram em novas instalaes, e nenhum investiu em tecnologia. Entretanto, no mesmo perodo, fecharam-se dezenas de instalaes industriais importantssimas (inclusive algumas voltadas para a produo de frmacos bsicos), acabando com a fabricao local e abrindo caminho para onerosas importaes e para a formao dos cartis que nos impem preos abusivos, at pelos medicamentos mais simples. Quanto ao projeto SIVAM, incrvel que o Secretrio de Assuntos Estratgicos tenha-o defendido, sem perceber que - alm de pagar mais de US$ 1 bilho - oferecia firma americana Raytheon, acesso a informaes altamente estratgicas sobre a Amaznia (flora, geologia, recursos minerais, etc.), e privava nossa indstria aeroespacial do importante mercado gerado pelo projeto, a incluidos os servios de engenharia, assistncia tcnica e pesquisa industrial. O competente estrategista "entregou o ouro ao bandido" e ainda pagou-lhe honorrios... Outro gravssimo golpe contra a cincia e a pesquisa tecnolgica brasileira foi desferido pela privatizao das estatais de telecomunicaes, jogando fora o inestimvel capital tecnolgico aglutinado em torno do centro de pesquisas da Embratel, em Campinas. O mesmo aconteceu com as empresas de eletricidade: antes de 1.960 o sistema eltrico era privado e se caracterizava pela baixa confiabilidade e pssima qualidade. At ento o Brasil importava projetos, tecnologia e equipamentos, para usinas hidroeltricas e linhas de transmisso. No perodo em que foi estatal (1960 a 1996), o sistema eltrico brasileiro evoluiu at alar-se categoria de um dos mais avanados do mundo,graas ao potencial de investimento do Estado e, principalmente, sua disposio de reinvestir lucros na formao de pessoal especializado e de financiar o desenvolvimento tecnolgico, pelo apoio a projetos executados em instituies de pesquisa como o IPT e o IEE (SP); a COPPE e o CEPEL (RJ), e em diversos laboratrios e departamentos ligados a universidades estaduais ou, mesmo, a firmas de engenharia e empresas industriais.

Nesses 36 anos, consolidou-se no Brasil uma importante indstria de equipamentos eletromecnicos, criaram-se firmas de engenharia e formaramse milhares de engenheiros e tcnicos altamente qualificados,nas reas de projeto, construo e operao de usinas geradoras e sistemas de transmisso e distribuio de energia eltrica. Esse conjunto de instituies pblicas, com suas equipes de engenheiros e pesquisadores, interagindo com firmas privadas, teve competncia para desenvolver e aplicar tecnologia adaptada s condies brasileiras,prestando os servios de engenharia e fabricando os equipamentos para a construo de nosso parque eltrico - das usinas, aos sistemas de transmisso e distribuio. Pouco antes de comear a era Collor/FHC,at j exportavamos equipamentos e tecnologia para paises da Amrica Latina e frica, e mesmo para paises desenvolvidos. Tudo isso foi aniqilado pelas administraes Collor e FHC: os donos das empresas, agora privadas, passaram a contratar firmas de engenharia internacionais at para a execuo de projetos e obras simples, e a comprar os equipamentos no exterior, matando por ociosidade as firmas de engenharia, as instituies de pesquisa e a indstria nacional. No satisfeitos com essa destruio, os "gnios econmicos" de FHC investem agora contra as instituies de pesquisa estatais e as universidades pblicas, misturando escola, com universidade; e confundindo ensino, com pesquisa e criao de conhecimentos. Como se v, a poltica cientfica e tecnolgica de FHC uma poltica de terra arrasada, que nos devolve situao de colnia. E as bombsticas declaraes oficiais so enganosas, para dizer o menos. Certo est o ex-presidente da SBPC, Srgio Ferreira, que, em recente artigo publicado no JC E-Mail, sobre os fundos setoriais e o desenvolvimento tecnolgico na indstria privada, disse: ... "Quem conhece as caractersticas da poltica de FHC, sabe que suas afirmaes categricas tm valor apenas relativo".
Jos Leite Lopes foi, por 15 anos, professor titular de fsica atmica da Universidade Louis Pasteur, de Estrasburgo ( Frana ), da qual hoje professor emrito. tambm pesquisador do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas. Joaquim Francisco de Carvalho foi coordenador o setor industrial do ministrio do planejamento, engenheiro da CESP e diretor da NUCLEN ( ELETRONUCLEAR) . Atualmente consultor no campo da energia.