O modelo energtico e a violao dos direitos humanos na vida das mulheres atingidas por barragens

Expediente
Uma publicao do Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) Com contribuies de Leandro Scalabrin e Luciana Ramos Secretaria Nacional Junho de 2011, So Paulo (SP)

Tentaram nos convencer que ramos divinas E nos negaram os bens da terra Tentaram nos convencer que ramos santas E nos negaram o prazer da vida Tentaram nos convencer que ramos escravas E nos negaram a liberdade Agora nos falam que somos mais competentes E ganhamos menos por trabalho igual Insistem que devemos ser poderosas E brigamos com os companheiros Somos simplesmente mulheres E s isto j uma imensido Mulheres do ventre mente, unidas e conscientes Juntando nossa luta, luta da gente
(Afetividade e sexualidade, Consuelo Lins)

Sumrio
Apresentao...............................................................................................05 Barragens e violao dos direitos humanos.................................................07 Mulheres no Brasil.......................................................................................08 Direitos humanos das mulheres atingidas por barragens: principais violaes.....................................................................................10 a) A mulher atingida e o mundo do trabalho.........................................10 No reconhecimento do trabalho domstico e do campo................11 Perda do trabalho gerador de renda.................................................12 No adaptao ao trabalho urbano..................................................13 b) Participao poltica...........................................................................15 Ausncia e desqualificao das mulheres nos espaos deliberativos..................................................................16 Ausncia de servios bsicos que viabilizem a mobilizao e participao das atingidas.......................................16 c) Relao com as construtoras..............................................................17 Conceito patrimonialista e patriarcal de atingido.............................18 Coao dos funcionrios das empresas............................................18 d) Convivncia familiar e comunitria....................................................19 Perda dos vnculos com a comunidade.............................................19 Quebra dos laos familiares..............................................................21 e) Prostituio: estudo de casos.............................................................23 Casos ocorridos na barragem de Jirau e Santo Antnio (RO)............23 Casos ocorridos nas Barragens de Campos Novos (SC) e Aimors (MG).................................................................................25 f) Acesso energia..................................................................................27 A luta das atingidas......................................................................................28 Reivindicaes e propostas das mulheres atingidas por barragens.............30

Apresentao

A violao dos direitos humanos recorrente na construo de barragens em todo o Brasil e, segundo o relatrio da Comisso Especial Atingidos por Barragens, do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH), as mulheres so atingidas de forma particularmente grave e encontram maiores obstculos para a recomposio de seus meios e modos de vida; [...] elas no tm, via de regra, sido consideradas em suas especificidades e dificuldades particulares, e por isso tm sido as principais vtimas dos processos de empobrecimento e marginalizao decorrentes do planejamento, implementao e operao de barragens. Frente a este cenrio, o Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB), atravs desta cartilha, quer denunciar esta situao, aprofundar o debate sobre as conseqncias do modelo energtico brasileiro na vida das mulheres e incentivar que, cada vez mais, as atingidas sejam protagonistas em processos de luta contra as barragens e pela garantia de seus direitos. Para este trabalho, traremos alguns elementos da discusso que temos feito sobre o modelo energtico e a questo de gnero. Alm disso, apresentaremos denncias veiculadas por meios de comunicao e feitas pelas prprias atingidas para a Comisso Especial Atingidos por Barragens e para militantes do MAB nos estados de Rondnia, Santa Catarina, Minas Gerais e Tocantins. Coordenao Nacional Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) Brasil

Barragens e violao dos direitos humanos

Nos seus 20 anos de existncia, o MAB busca compreender a servio de que modelo de desenvolvimento so construdas as barragens no Brasil, a partir da elaborao do seguinte questionamento: Energia para qu e para quem? Em nossa sociedade, a energia utilizada pelas grandes empresas para acelerar a produtividade dos trabalhadores, com o objetivo de expropriar e acumular o mximo possvel de lucro na mo dos grandes grupos privados. No Brasil, a energia eltrica controlada principalmente por empresas transnacionais, que concentram 70% da distribuio e 30% da produo de energia eltrica no pas. E cerca de 30% da energia das hidreltricas consumida por 665 grandes empresas. No nosso pas j foram construdas mais de duas mil barragens, que expulsaram mais de um milho de pessoas de suas casas e terras, a maioria delas (70%) sem nenhum tipo de indenizao. Atualmente, h um potencial de construo de mais 1.443 barragens, que podero atingir em torno de um milho de pessoas nos prximos 20 anos. Segundo o relatrio da Comisso Especial Atingidos por Barragens, aprovado pelo Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH) em outubro de 2010, o padro vigente de implantao de barragens no Brasil tem propiciado, de maneira recorrente, graves violaes de direitos humanos, cujas conseqncias acabam por acentuar as j graves desigualdades sociais, traduzindo-se em situaes de misria e desestruturao social, familiar e individual 1.
1 O CDDPH o orgo do Estado brasileiro equivalente Comisso Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA) e a Comisso de Direitos Humanos da ONU. O conselho foi criado pela Lei Federal 4.319, de 16 de maro de 1964, e tem competncia para promover inquritos, investigaes e estudos para avaliar a eficcia das normas que assegurem os direitos da pessoa humana, inscrito no Constituio Federal, na Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948), podendo receber representaes com denncias de violaes dos direitos, apurar sua procedncia e tomar providncias cabveis referentes a abusos dos particulares ou das autoridades por elas responsveis.

Os atingidos por barragens vivenciam essa situao diariamente. A experincia de mais de 20 anos de organizao tem revelado que existe, por parte do Estado brasileiro e das empresas construtoras de barragens, uma prtica de ditadura que impe sobre esta populao uma brutal violncia. Apesar de todos os esforos dos trabalhadores para a construo de um novo modelo energtico, que leve em considerao as necessidades da populao e o respeito natureza, o Estado, as empresas e as agncias reguladoras permanecem reproduzindo prticas que contrariam o reconhecimento do direito das comunidades atingidas.

Joo Zinclar

Alagamento provocado pela barragem de Castanho, no Cear

Mulheres no Brasil
A desigualdade entre homens e mulheres se expressa na menor disponibilidade de emprego para elas, na menor remunerao do trabalho, em nveis inadequados de sade e bem estar, no trabalho domstico no remunerado e muitas vezes no reconhecido, na participao reduzida nas decises, na violncia sexista e na explorao sexual. As diferenas entre homens e mulheres no so apenas de papis a cumprir na sociedade. Existe uma relao de dominao de um sexo pelo outro, no caso, a dominao dos homens sobre as mulheres. Essa dominao no apenas ideolgica ou cultural, ou seja, no pode ser mudada apenas com uma mudana de mentalidades. Ela possui uma base material, que a diviso sexual do trabalho (Kergoat, 2003). Historicamente, foram determinadas prticas diferentes para homens e mulheres com valores distintos atribudos a elas. Assim, aos homens coube o espao pblico e o trabalho produtivo, enquanto as mulheres foram atreladas esfera privada e ao trabalho reprodutivo. Essa diviso sexual do trabalho baseia-se em dois princpios:
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Separao: existem trabalhos masculinos e trabalhos femininos; Hierarquizao: um trabalho de homem vale mais do que um trabalho de mulher. Para legitimar essa diviso e ocultar seu carter de dominao, recorre-se a explicaes biolgicas. s mulheres cabe o trabalho domstico e de cuidados porque elas so naturalmente mais delicadas, mais cuidadosas, femininas. O trabalho realizado por elas visto como uma extenso de sua condio de me, feito por amor e sequer visto como trabalho. Esconde-se assim que a diviso sexual do trabalho construda socialmente por um processo de dominao e no produto de diferenas biolgicas. A diviso sexual do trabalho e a opresso das mulheres so anteriores ao capitalismo, mas foram apropriadas e aprofundadas por ele. O sistema capitalista necessita desse trabalho invisvel e realizado gratuitamente pelas mulheres, pois ele garante que o trabalhador chegue ao servio com roupa limpa e passada, alimentao preparada, etc, diminuindo os custos das empresas com o salrio. Dessa forma, o trabalho feminino no pago serve para aumentar a produtividade do trabalho dos trabalhadores. Por conta dessa diviso, quando as mulheres vo para o mercado de Ribeirinha trabalha na regio do trabalho, seu salrio considerado um Mdio So Francisco complemento renda obtida pelo homem, justificando que at hoje as mulheres recebam menos por trabalhos iguais. Desde o ano 2000, as mulheres so maioria na populao brasileira. Segundo dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), desde 2004, 30% dos lares brasileiros tm uma mulher como a principal responsvel pelo sustento da casa e da famlia e, segundo o IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada), elas representam mais de 40% da populao economicamente ativa do pas.
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Joo Zinclar

Alm disso, ainda de acordo com o IBGE, o salrio mensal mdio recebido pelas mulheres foi 20% menor que o dos homens ao longo de 2009. Enquanto os homens receberam R$ 1.682,07 (3,6 salrios mnimos da poca), as mulheres ganharam R$ 1.346,16 (2,9). O salrio mdio do brasileiro ficou em R$ 1.540,59 (3,3 salrios)2. De modo geral, isto ocorre porque os lugares (empregos e atividades) ocupados por mulheres so aqueles com maior precariedade (historicamente, as taxas de desemprego femininas so muito mais elevadas que as masculinas), menor vnculo empregatcio (trabalho domstico remunerado e no remunerado), e de menor prestgio e valorao social (trabalham principalmente no setor de servios: magistrio, comrcio, hospedagem, alimentao, servios tcnicos de sade, etc). Outro modo pelo qual a desigualdade de gnero se manifesta atravs do trabalho domstico (no remunerado) que compromete o tempo livre das mulheres. A jornada semanal mdia de trabalho domstico das brasileiras de 29 horas e 21 minutos, somando-se o tempo dedicado a servios de limpeza, cozinhar, lavar e passar roupa (17h44), cuidado com crianas (10h) e com pessoas idosas ou doentes (1h37), contra 8 horas e 46 minutos declarados pelos homens (ou 6h15, segundo o relato das mulheres). Ou seja, a jornada semanal mdia de trabalho domstico dos homens de trs a quatro vezes menor que a das mulheres.

Direitos humanos das mulheres atingidas por barragens: principais violaes

As mulheres, que j sofrem com a opresso de gnero, so as mais afetadas pelas situaes de misria e desestruturao social, familiar e individual causadas pela construo de barragens. Para ilustrar concretamente alguns dos efeitos das barragens na vida das mulheres, apresentaremos algumas situaes emblemticas, pois percebemos que as principais violaes aos direitos das mulheres se do nas esferas do trabalho e da participao poltica, na relao com as construtoras, na convivncia comunitria e familiar, no acesso a servios pblicos e na sexualidade. a) A mulher atingida e o mundo do trabalho Um dos aspectos da violao dos direitos das mulheres em reas de barragens diz respeito ao trabalho. Historicamente, coube s mulheres o trabalho domstico e de cuidados com a famlia, alm delas serem a maior parte da populao no trabalho
2 Cadastro Central de Empresas, divulgado no dia 25 de maio de 2011 pelo IBGE.

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informal e precarizado. Essas caractersticas so determinantes no agravamento da situao das mulheres atingidas. Com relao ao trabalho, as principais violaes dos direitos das mulheres so:
No reconhecimento do trabalho domstico e do campo

Quando perguntada se trabalhava, uma mulher atingida pela barragem de Santo Antnio, em Rondnia, respondeu que no. Mas quando perguntada sobre suas atividades dirias, ela respondera:
Eu trabalho na roa. Acordo, dou comida aos bichos, vou roar, mas j deixo o feijo e a mistura no fogo, e volto para colher as verduras que o homem vende na cidade.

Alm de contribuir com a renda familiar a partir do trabalho no campo e com os trabalhos artesanais feitos nas horas de descanso, geralmente as mulheres assumem a totalidade do trabalho domstico, essencial para a reproduo da vida. A semelhana do depoimento dessa senhora com a fala de muitas camponesas e donas de casa reflete o no reconhecimento pelas prprias mulheres dos afazeres dirios como sendo um trabalho, principalmente porque no gera renda direta e porque so atividades que esto no rol de suas obrigaes enquanto mulher e de seu dom natural para o cuidado com a famlia.
Joo Zinclar

Ribeirinha da regio do alto So Francisco, em Ibia, Minas Gerais

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No entanto, a limitao das mulheres ao trabalho domstico no tem nada de natural: construda historicamente e fundamenta a opresso das mulheres, pois as relega a um tipo de trabalho considerado distinto e inferior ao exercido pelo homem. A libertao das mulheres passa pelo reconhecimento e valorizao de seu trabalho e nesse sentido que consideramos o no reconhecimento desse trabalho como uma violao de direitos.
Perda do trabalho gerador de renda

De acordo com a Comisso Especial do CDDPH, h numerosos casos de mulheres que perderam suas condies de trabalho e sobrevivncia em virtude da barragem e da destruio da cidade. o que ilustra o depoimento a seguir, de uma atingida pela barragem de Aimors, em Minas Gerais:
Eu tinha um restaurante, servia comida para os operrios, 550 marmitas no almoo, 400 e tantas no jantar. Meu restaurante foi interditado durante muito tempo. Reclamei com eles, porque os caminhes passavam e dava dois dedos de poeira. L sempre deu pra eu sobreviver... A assistente social deles fez vistoria, mas no me deu cpia. Eu queria ir na justia, mas ela no deu, pois funcionria do consrcio. Quando eu vim pra c, proibiram de entrar no restaurante antigo. Disseram que tinha o fundo de comrcio. Trouxeram minhas coisas do restaurante, pusemos num galpo que eu tive que construir de eternit. Perdi tudo, vendi meu carro, a comida estragou, roubaram uma parte do que eu tinha... At hoje no tenho onde trabalhar. Pediram 35 mil reais para eu me instalar no Centro Comercial. To plantando uma horta pra tentar sobreviver. Cobrador na minha porta, meu nome na justia... Fiquei sem gua, sem luz, sem ter o que comer. Eu tinha uma vida boa e eles destruram a minha vida. Entrei em depresso, quase morri com minha presso subindo. O assistente social disse: Ah Sonia, o consrcio no tem mais nada a ver com isso. Ento nem quero mais falar com ela. Para vrios aconteceu a mesma coisa. Aqui em Nova Itueta no tem nenhum comrcio.3
3 A UHE Aimors pertence ao Consrcio da Hidreltrica de Aimors (CHA), formado pelas

empresas Centrais Eltricas de Minas Gerais (CEMIG) e Vale. As obras da barragem tiveram incio em junho de 2001 e a operao da usina comeou em julho de 2005. A formao do reservatrio da usina ocasionou a total inundao da cidade de Itueta, sede do municpio de mesmo nome, e de parte de Resplendor. No total foram desapropriadas 623 propriedades, sendo 553 urbanas (destas, 318 eram em Itueta) e 70 rurais. A empresa ento construiu a Nova Itueta, na qual inmeras e variadas so as reclamaes quanto forma como foi conduzido o deslocamento e s condies de reassentamento da populao.

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Atingida pela barragem de Aimors, Minas Gerais

Outra mulher, que perdeu sua atividade com a mesma barragem, relatou:
Eu mexia com decorao de festa, coisa simples. Com o tempo fui melhorando. E o X <funcionrio do Consrcio> disse que eu no tinha direito a fundo de comrcio. Destruram todas as decoraes que eu tinha 11 conjuntos. Eu j tive distrbio aqui. s vezes no tinha o que dar pra minha filha comer. Minha me tambm tinha um comrcio. Deram 4 mil, e disseram pra ela que se no pegasse, no tinha nada.

A maioria dos trabalhadores do setor informal ou semi-informal no Brasil composta pelas mulheres, assim como ilustram esses exemplos das mulheres atingidas em Itueta. Esses trabalhos no so facilmente reestruturveis em outras reas quando ocorre o deslocamento forado por causa da construo da barragem, pois so de baixa qualificao e fortemente dependentes de um vnculo com a populao local. Alm disso, os homens geralmente possuem o ttulo de propriedade das terras, o que facilita seu reconhecimento como atingidos pelas barragens e o acesso a algum tipo de indenizao. Como as mulheres no possuem esse reconhecimento, sofrem mais perdas econmicas.
No adaptao ao trabalho urbano

Outro aspecto de grande relevncia que no est sendo considerado pelas empresas a no aptido da maioria das atingidas para o trabalho urbano, j que boa parte delas so camponesas, vivem da terra e, quando deslocadas, vo para a periferia das cidades tendo que trabalhar em frentes de trabalho para as quais no foram preparadas.
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Arquivo MAB

Alm disso, boa parte das famlias so alocadas em vilas pr-montadas nas quais no podem plantar, pois no h espao para isso. Dessa forma, as mulheres passam a procurar empregos domsticos, pois o ofcio que podem oferecer para aquele mercado, precarizando ainda mais sua fora de trabalho. A situao das mulheres que permaneceram no campo to grave quanto a situao das camponesas que vo para a cidade, pois elas perdem seu sustento, seus instrumentos de trabalho e passam a trabalhar em situaes muito precrias, ou na informalidade, em casas de famlia como diaristas, a maioria das vezes sem os direitos trabalhistas garantidos.

Arquivo MAB

Colheita de milho em reassentamento no Paran

Uma atingida pela hidreltrica de Santo Antnio, que ao ser indenizada comprou uma chcara, relata:
Eu preferi comprar uma chcara pois disso que vivo. Mas no sei como vou fazer com o peixe, pois quando no tinha mistura ns saia pro rio e trazia peixe. Eu vou sentir muita falta de pescar e comer meu peixe fresquinho.

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b) Participao poltica Mulher: Se te ensinaram a ter uma voz macia, A amar com paixo A cuidar com carinho Isso no precisa ser um problema Mas se sua voz se cala diante de outra mais forte Se o amor vira submisso E se o cuidado impede a luta Nem que seja por um momento Pode ser necessrio gritar, Odiar E criticar com firmeza: Por amor
(Lira Alli)

Marcha dos movimentos sociais em Braslia, no encerramento do Encontro Nacional das Mulheres Atingidas por Barragens - Abril/11

Outro ponto que merece destaque quanto violao dos direitos humanos das mulheres a criao de um sentimento de no pertencimento comunidade em resistncia ao processo de implantao das barragens, uma vez que, geralmente cabe aos homens a tomada de deciso, j que so eles que participam das reunies e negociam com os funcionrios das empresas. A ausncia do sentimento de pertencimento das mulheres no processo poltico decorre de sua ausncia no espao pblico, que sempre foi majoritariamente masculino. A conseqncia disso a negao s mulheres do status de cidads, de sujeitas de direitos, de porta vozes das suas demandas e das questes que afetam a sociedade como um todo. Os construtores de barragens agravam intencionalmente esse problema, para dividir as comunidades atingidas e afastar as mulheres do processo de luta, pois sabem que elas possuem um papel fundamental no fortalecimento da comunidade e do processo de resistncia.
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Arquivo MAB

Ausncia e desqualificao das mulheres nos espaos deliberativos

Em muitas situaes, as mulheres so excludas dos espaos de deciso, inclusive por seus prprios companheiros. A presena nos espaos decisrios, quando acontece, no resolve o problema: quando perguntadas sobre sua participao, muitas dizem que vo s reunies, mas que os homens que falam ou ainda, que elas podem falar, mas na hora de decidir a opinio delas no levada em considerao. Uma mulher atingida pela barragem de Formosa, em Tocantins, afirma que:
L em casa quem decide tudo ele, n. Sobre o que vai plantar na roa e aonde vai plantar. A gente ajuda, mas no tem opinio. 4

A voz sufocada das mulheres um processo histrico em uma sociedade patriarcal, que as considera menos capazes que os homens. Os homens, seus maridos, irmos e pais no facilitam a participao das mulheres nas reunies sobre a implantao da barragem, pois no as reconhecem como capacitadas para a atividade poltica.
Ausncia de servios bsicos que viabilizem a mobilizao e participao das atingidas

comum que as comunidades atingidas estejam localizadas geograficamente mais distantes dos espaos urbanos, onde normalmente se realizam as reunies, mobilizaes e decises polticas. Logo, as pessoas destas comunidades so mais prejudicadas por vrios motivos, entre eles: falta de transporte pblico freqente, pssimas condies das estradas, falta de energia eltrica nas casas (e, quando existe, geralmente de m qualidade), inexistncia de creches para as mulheres deixarem seus filhos, precariedade do atendimento bsico de sade, como postos e farmcias, ausncia de programas de assistncia tcnica, entre outros. Esses problemas afetam todos os atingidos, porm sabemos que as mulheres tem seus direitos violados de forma mais agressiva, pois so elas que tem que se desdobrar para no deixar a famlia prejudicada na ausncia dessas condies bsicas de sobrevivncia. Ou seja, acabam ficando em casa e no participam ativamente das aes.
4 Citao extrada do Trabalho de Concluso do Curso de Pedagogia, de Judite Rocha: Dis-

cutindo sexualidade com as mulheres do projeto de assentamento formosa: saberes e discusses tericas. Universidade Federal de Gois - Faculdade de Educao. Convnio UFG/INCRA/PRONERA.

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Ribeirinha da Ilha da Ingazeira, mdio So Francisco, Minas Gerais

Existem ainda situaes mais graves, como um caso relatado na comunidade de Joana Darc, atingida pela barragem de Santo Antnio, em Rondnia. Quando havia a necessidade de realizar uma mobilizao para cobrar o recebimento da pauta dos atingidos e lutar para terem os direitos garantidos, a construtora da obra, Santo Antnio Energia, chegou ao extremo de fazer um acordo com as empresas de nibus contratando todos os veculos para impedir que os atingidos se deslocassem de suas comunidades.

c) Relao com as construtoras Muitas vezes, as mulheres so vtimas preferenciais de chantagens e presso por parte das empresas construtoras e, outras vezes, no so consideradas como interlocutoras legtimas no processo de negociao. Alm disso, por sua condio de dependncia econmica com relao famlia, acabam no sendo reconhecidas como atingidas e, por conseqncia, tm seus direitos negados.

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Encontro Nacional do MAB em Curitiba, Paran - Maro/06

Conceito patrimonialista e patriarcal de atingido

No processo de implantao de barragens, o conceito de atingido implantado pelas empresas tem sido o territorial-patrimonialista. Neste caso, quem no for proprietrio (das terras, casas, comrcios, etc) est automaticamente descartado. Historicamente, como decorrncia do patriarcado5, as mulheres no costumam ter os ttulos das propriedades, ficando sempre na dependncia de seus companheiros. Ao no ter esses ttulos, no so reconhecidas como atingidas e tm mais dificuldades para ter direito indenizao e ao reassentamento, o que refora ainda mais sua posio de submisso.
Coao dos funcionrios das empresas

Os funcionrios e funcionrias das empresas construtoras reforam a discriminao de gnero, pois tambm no consideram as atingidas por barragens.
5 A dominao do pai sobre a mulher e sobre os filhos (as) estabelece as bases para o que

denominamos de Patriarcado a lei do Pai , entendido como o sistema de dominao e explorao sobre as mulheres. Nesse sistema, o poder do homem construdo em detrimento do da mulher, estabelecendo relaes de hierarquia e desigualdade de gnero.

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Arquivo MAB

Quando chegam a uma casa perguntam pelo chefe da casa, pelo homem. Outra ttica apelar para questes sentimentais, como foi relatado em Rondnia: as assistentes sociais apelam para a maternidade, afirmando que se as mulheres querem bem aos seus filhos, precisam aceitar a proposta da empresa, ou que elas tm que convencer os maridos a aceitarem a proposta da empresa, pois ser melhor pra famlia, em flagrante assdio moral s famlias e mulheres da comunidade. Ou seja, em muitos casos, os funcionrios das empresas agem de m f, conforme relato de uma atingida pela barragem de Santo Antnio (RO):
A assistente social diz pra gente aceitar a proposta da empresa porque a barragem e a empresa no so nossas inimigas. Querem trazer o progresso pra regio e dar vida melhor pra gente. Dizem que vo dar casa na cidade e que l melhor que aqui. Que temos que convencer nossos maridos.

Quando as mulheres so lideranas, que falam de igual pra igual com os funcionrios e mobilizam a comunidade, a empresa logo se aproxima para sufoc-las, seja com aumento da oferta de indenizao, para que saiam logo da regio, seja dificultando o acesso s informaes e o contato entre as comunidades, como tambm acontece em Rondnia.

d) Convivncia familiar e comunitria Alm dos impactos ambientais e sociais, a perda da terra, dos postos de trabalho, do rio e da casa, as mulheres so vtimas de profundas perdas que vo para alm do material, sofrendo graves problemas de depresso e desiluso associados desestruturao de suas vidas e ao afastamento do convvio de parentes e amigos.

Perda dos vnculos com a comunidade

A perda dos vnculos com a comunidade associada perda da dinmica social e de amparo entre as famlias, visto que muitas vezes os vizinhos servem como suporte para as dificuldades do dia-a-dia, seja na falta de alimento, seja para vigia de um filho menor, seja para cuidar dos animais, entre outras situaes.
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Moradoras de Correntina, na Bahia, regio do mdio So Francisco

A principal angstia apontada pelas mulheres atingidas pela barragem de Santo Antnio a quebra da rede de assistncia comunitria que ainda tm na comunidade Joana Darc:
Como vou fazer sem meu filho! Ele ter que sair da casa dele e eu ficarei. Mas sou viva e quem cuida da roa ele. Como farei? Quem vai me ajudar?

Outra narra:
Sou me solteira e tenho trs filhos pra criar. Ela (outra atingida) aqui que olha meus filhos quando preciso vender as coisas. Ela vai sair, como ser? s vezes no tenho o que dar de comer aos meus filhos e ela quem ajuda!

No se pode desconsiderar o vnculo comunitrio, cultural e solidrio que essas pessoas estabelecem, que constituem verdadeiras redes de apoio familiar entre elas e sero destrudos com a chegada da barragem. As mulheres so as principais prejudicadas na quebra dessa rede, pois a elas compete a guarda dos filhos e sustento, muitas vezes alicerado pelas vizinhas e familiares.
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Quebra dos laos familiares

O pessoal da empresa chegou E disse que nada iria acontecer [...] De repente uma surpresa Os pais estavam revoltados As mocinhas se arrumaram Porque mais de quatro mil homens chegaram [...] Algumas delas se envolveram E ganharam vrios juramentos Disseram que tinham motos e carros Muito dinheiro E que entre eles ia dar casamento Mas algo deu errado Depois do envolvimento A barriga comea a crescer e vem o sofrimento Com o filho nos braos sem nenhum atendimento [...]
(Causa e conseqncia de uma barragem, Rosa Aguiar)

A desestruturao familiar provocada nas comunidades atingidas penaliza mais as mulheres que os homens, pois sobre elas que historicamente recai a responsabilidade pelo bem-estar da famlia. Essa desestruturao ocorre de diversas maneiras, seja durante o processo de construo de barragens ou aps o deslocamento forado. Em muitos casos de construo de barragens, as jovens atingidas se envolvem com os operrios das obras, que migram de outras regies onde j tm famlia. Essas jovens engravidam e arcam sozinhas (ou com a ajuda de outras mulheres, principalmente a me) com a criao dos filhos quando os operrios retornam para suas regies.
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Arquivo MAB

Atingidos pela barragem de Acau, Paraba

Quando as famlias so deslocadas para as cidades, a maioria dos jovens passa a viver a realidade das grandes periferias brasileiras, de violncia, de acesso s drogas e de ausncia do Estado para os servios bsicos. Em visitas de campo, pudemos perceber que os e as jovens da comunidade que ainda no tinham ido pra cidade tinham acesso educao, alimentao saudvel, convivncia familiar e comunitria, o que no constatamos com as famlias que haviam sido realocadas e passaram a morar na vila construda para elas.

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e) Prostituio: estudo de casos Vilipendiada, esmagada. Possuda e enxovalhada, ela a muralha que h milnios detm as urgncias brutais do homem para que na sociedade possam coexistir a inocncia, a castidade e a virtude.
(Mulher da Vida, Cora Coralina)

Um dos elementos centrais para a anlise da violao dos direitos humanos das mulheres a crescente prostituio nas cidades que recebem as obras dos grandes projetos de barragens. Esta uma questo delicada, por diversos motivos: primeiro, porque no podemos fazer um debate de criminalizao dessas mulheres; segundo, porque precisamos questionar que Estado esse que, pela ausncia de polticas pblicas para as mulheres, coloca muitas delas em situao de vulnerabilidade social e econmica, a ponto de se submeterem a situaes gravssimas de trfico, crcere privado e prostituio. Alm disso, estas atividades sempre envolvem pessoas com influncia econmica e poltica muito forte. Todos os indcios levantados apontam para a existncia de uma indstria da prostituio na construo de barragens, que possui estreita ligao com as empresas construtoras. O relatrio da Plataforma DESCHA6 denunciou a existncia de um carto fidelidade em Jirau, no qual a construtora creditava mensalmente valores de at R$ 600,00, fora da folha de pagamento, para empregados que no faltam, no adoecem, no tiram frias e no visitam a famlia. Segundo um sindicato da regio, esse carto largamente aceito pelo comrcio local, inclusive em clubes vinculados prostituio.
Casos ocorridos na barragem de Jirau e Santo Antnio (RO) Desde o incio das obras das usinas hidreltricas de Jirau e Santo Antnio, no rio Madeira, em 2008, milhares de mulheres de todo o Brasil migraram para a regio em busca do dinheiro dos
6 Violaes de Direitos Humanos nas Hidreltricas do Rio Madeira. Relatrio Preliminar de Misso de Monitoramento, Relatoria Nacional para o Direito Humano ao Meio Ambiente, Plataforma Dhesca Brasil, lanado em maio de 2011: www.dhescbrasil.org.br/attachments/449_2011_madeira_%20 missao%20seguimento_revisao3.pdf

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operrios. Juntas, as usinas so o maior canteiro de obras em andamento do Brasil e uma das principais vitrines do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Em dois anos, porm, Jaci Paran (distrito de Porto Velho) se transformou num imenso mercado de sexo a cu aberto funcionando 24 horas por dia, onde mulheres e adolescentes so a principal matria-prima. (...) E a proximidade entre os prostbulos e o canteiro de obras da empreiteira Camargo Corra, a maior a atuar na construo da usina de Jirau, impressionante. Da portaria do alojamento at os primeiros prostbulos, a distncia no chega a 1,2 mil metros. Um deles ganhou o apelido de Usina do Amor. 7

Com a chegada dos operrios para construir as barragens, o distrito de Jaci Paran quadruplicou o nmero de habitantes: no perodo de pico da construo (fevereiro de 2011), as duas obras chegaram a empregar aproximadamente 40 mil trabalhadores, sendo 20 mil em Jirau e 20 mil em Santo Antnio. Os bordis, que tambm se multiplicaram, todos em situao muito precria, ficaram lotados de homens espera de uma mulher. Literalmente espera, com o nmero de homens muito maior que o de mulheres oferecendo seus servios. Crimes de pedofilia e induo prostituio se repetem em Santo Antnio e Jirau, na Amaznia, 40 anos depois da construo da Hidreltrica de Itaipu. Esta barragem, construda na trplice fronteira Brasil-Paraguai-Argentina, foi palco da primeira grande ocorrncia desses casos, em funo da migrao de pessoas em busca de trabalho. De acordo com o relatrio da Plataforma DHESCA, Porto Velho registrou um aumento geral nos ndices de violncia aps o incio das obras. O nmero de homicdios dolosos cresceu 44% entre 2008 e 2010, a quantidade de crianas e adolescentes vtimas de abuso ou explorao sexual subiu 18% e o nmero de estupros cresceu 208% entre 2007 e 2010. Em Rondnia, a maioria das mulheres tem entre 13 e 17 anos e os programas com estas meninas e tambm com as mulheres adultas podem ser feitos por at 30 reais. Elas so traficadas de Rondnia, do Acre, do Amazonas e at da Bolvia com falsas promessas de emprego e ascenso social. Conforme reportagem do jornal A Crtica, de Manaus, muitas mulheres vieram de outros Estados atradas pelo comrcio do sexo:
7 Citao de reportagem sobre a prostituio na regio onde est sendo construda a Usina Hidreltrica de Jirau, publicada no Jornal A crtica, de Manaus.

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Jaci Paran um antigo vilarejo de pescadores a pouco mais de 100 quilmetros da cidade de Porto Velho. Mas a chegada de quase 10 mil homens para a construo das usinas mudou a rotina de seus moradores. Dezenas de bordis de madeira foram erguidos beira da BR-364, disputando espao com farmcias, aougues e igrejas. Isso aqui virou um inferno. As mulheres se vendem em plena luz do dia. Tenho uma filha e tento proteg-la do jeito que d, diz a agricultora Maria Martins, 49, me de uma adolescente de 12 anos.

Essa a preocupao das mes que tm filhas na regio. Pelo relato de uma mulher que morava na vila dos atingidos de Nova Mutum, sua filha adolescente tambm vivia nos bares em Jaci Paran:
Ela quer saber de ir pra festa, sair noite e ficar com os homens. A maioria das meninas da comunidade esto indo trabalhar nos bordis, pois elas acreditam que podem encontrar um marido rico (operrio) e ter uma vida melhor. A daqui j tem dois filhos de operrio e nem sabe quem o pai.
Arquivo MAB

Marcha dos atingidos pelas barragens de Santo Antonio e Jirau, em Porto Velho, Rondnia

Casos ocorridos nas barragens de Campos Novos (SC) e Aimors (MG)

Outro caso emblemtico e que demonstra a situao de violncia a que as mulheres esto sujeitas ocorreu na hidreltrica de Campos Novos, em Santa Catarina, onde o fenmeno dos bordis para atender aos operrios se repetiu. Segundo testemunhas, em maio de 2005, na casa de prostituio da Nega, um homem sob efeito de cocana e lcool matou trs mulheres e um homem porque teria visto uma ex-companheira com outro.
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A casa era rodeada por outros trs pontos de prostituio, na regio conhecida como Aranhas. Os moradores dizem que as mulheres comearam a chegar ao local quatro anos antes, quando iniciaram as obras da hidreltrica, na qual trabalharam cerca de 1, 5 mil pessoas. A mesma situao aconteceu na hidreltrica de Aimors, Minas Gerais, entre 2001 e 2006. O diretor do Instituto Veiga, uma OSCIP (Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico) de Uberaba, relatou Comisso Especial do CDDPH a situao dramtica a que teriam sido lanados alguns jovens e crianas:
Trabalho no centro de referncia de Aimors. Temos trabalhado com casos no Conselho Tutelar. Tenho casos de prostituio, crianas se vendendo a R$0,50. Isso a partir da vinda de muitos trabalhadores. E no foi feito nenhum trabalho especfico com essa juventude. Houve um aumento significativo do uso de drogas, e no foi feito nenhum trabalho de preveno. Nossa juventude est sem perspectiva. Eles prometeram que havia emprego, mas no treinaram ningum. Ento no tem emprego.

Acompanhando o mercado da prostituio est o trfico de pessoas, o trfico e consumo excessivo de drogas, freqentemente usadas para fugir das agresses e traumas que o sexo violento traz e as doenas sexualmente transmissveis, como a AIDS.

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f) Acesso energia Alm de todas as violaes decorrentes da construo de barragens, podemos apontar outra que deriva das contradies do modelo energtico. No Brasil, mais de 30 milhes de pessoas no tem acesso energia eltrica em suas casas. O trabalho domstico feito pelas mulheres em casas sem eleticidade mais rduo, pois as elas acabam gastando mais energia humana para suprir a falta desta tecnologia, que pode facilitar o trabalho. Precisam buscar gua longe da casa, aquecer gua para o banho da famlia, preparar os alimentos a cada refeio, pois no h possibilidade de conserv-lo. Alm disso, sem energia, a maioria destas populaes tem dificuldades de acesso aos meios de comunicao como, rdio, televiso, telefone. Por outro lado, as famlias brasileiras pagam hoje a quinta maior tarifa de energia eltrica do mundo, dando s empresas um lucro extraordinrio, j que o preo da energia baseado no valor do petrleo. Alm disso, a energia mais cara para o consumidor comum que para as grandes empresas. Por exemplo, a VALE paga trs centavos por kW, enquanto o consumidor residencial paga por volta de R$ 0,50, ou seja, cerca de 15 vezes mais. Com isso, muitas mes diminuem a comida da mesa dos filhos para poder pagar a tarifa da energia todos os meses.
Joo Zinclar

Moradora do Cerrado Baiano, regio do mdio So Francisco

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A luta das atingidas

O homem chega e j desfaz a natureza Tira a gente pe represa, diz que tudo vai mudar [...] Debaixo dgua l se vai a vida inteira Por cima da cachoeira o Gaiola vai sumir Vai ter barragem no salto do Sobradinho E o povo vai se embora com medo de se afogar
(S e Guarabira, Sobradinho)

A msica popular sinaliza que na construo de uma barragem ou represa, o homem, e no a mulher, quem chega e desfaz a natureza para tirar a gente, apontando uma desigualdade hierrquica: os homens decidem sobre a construo das hidreltricas. Porm, depois de 20 anos de lutas e conquistas dos atingidos e atingidas no Movimento de Atingidos por Barragens, no mais verdade que diante de uma obra o povo vai se embora com medo de se afogar. O povo se organiza e luta contra as barragens e so as mulheres as que mais lutam, no permitindo que suas vidas sejam destrudas. A ndia Tura uma destas mulheres. Em 1989, foi realizada uma audincia pblica pela Eletronorte para discutir a construo da usina Karara (atual Belo Monte), que causaria profundos impactos ambientais e aniquilaria as condies de vida dos kaiaps. Durante a reunio, enquanto os guerreiros kaiaps gritavam Karara vai afogar nossos filhos!, a ndia Tura tomou a iniciativa, enfrentou o ento presidente da Eletronorte, Jos Muniz Lopes, e o alertou que a garra e a coragem das mulheres no per28
Reproduo

ndia Tura na audincia pblica sobre a barragem de Karara, em 1989

mitiriam mais um holocausto, encostando a lmina do faco em seu rosto. Esse ato simblico contribuiu para interromper o projeto da usina durante dez anos e fez com que o Banco Mundial suspendesse o financiamento da obra. Apesar de estarem imersas nestes processos hierrquicos e desiguais que as impedem de obter os bens que necessitam para viver, as mulheres atingidas, como Tura, tm forte resistncia em deixar suas casas, vidas e territrios: abandonar jamais, pelo menos, no sem antes lutar. Lutam lado a lado com os homens em processo organizativos nos quais superam os preconceitos que historicamente norteiam a organizao patriarcal. A luta das mulheres no MAB tem dado resultados, ainda que insuficientes, em algumas regies. No sul, por exemplo, uma conquista do Movimento foi o reconhecimento da fora de trabalho da mulher para a quantificao da rea de terra no futuro reassentamento. Este fato comprova a afirmao da CDDPH de que a situao dos atingidos e atingidas s no pior em funo da luta e organizao do MAB. Outra prova disto que, se no 1 Encontro Nacional de Atingidos por Barragens, em 2003, as mulheres representavam apenas 25% dos participantes, no 2 Encontro Nacional, em 2006, elas representavam 40%, participando ativamente das atividades em grupo e tambm como responsveis pelas coordenaes regionais do MAB (SILVA, 2007, p. 163). Como prova de que a organizao das mulheres atingidas por barragens tem aumentado em nmero e qualidade, em 2011, ocorreu o 1 Encontro Nacional das Mulheres Atingidas por Barragens, com presena de 500 mulheres vindas de 16 estados.

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Reivindicaes e propostas das mulheres atingidas por barragens

Arquivo MAB

Enquanto seguirmos no sistema atual, as coisas sero sempre assim. Por isso me parece muito importante que os revolucionrios ganhem a primeira batalha no nosso lar. E a primeira batalha a ser ganha a da participao da companheira, do companheiro, dos filhos, na luta da classe trabalhadora, para que este lar se transforme numa trincheira intransponvel para o inimigo. (Se me deixam falar..., Moema Viezzer) Para a garantia de respeito dos direitos humanos das mulheres atingidas por barragens, cabe aos rgos pblicos responsveis pela construo de hidreltricas e as empresas implementarem as recomendaes formuladas pela Comisso Especial do CDDPH especficas para as mulheres: Que o IBAMA e rgos ambientais licenciadores nos estados exijam que os Estudos e Relatrios de Impacto Ambiental contemplem a identificao, qualificao, mensurao e registro sistemtico das mulheres atingidas, suas especificidades e necessidades especiais;
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Que o IBAMA e rgos ambientais licenciadores nos estados exijam que os Estudos e Relatrios de Impacto Ambiental contemplem a concepo, a elaborao e a implementao obrigatria de programas e projetos especficos para mitigar, reconstituir, repor, indenizar e compensar as perdas das mulheres atingidas por barragens; Que, em todas as circunstncias, as prefeituras e governos estaduais, no mbito de sua competncia, assegurem a todas as mulheres atingidas por barragens a imediata e adequada assistncia para enfrentar a nova realidade instaurada pelo empreendimento, cabendo os custos ao empreendedor; Que as mulheres atingidas por barragens tenham assegurada ampla participao em todas as etapas dos processos de planejamento, implantao e operao de empreendimentos. Pela garantia dos direitos, as mulheres precisam se organizar e lutar, tanto para ter influncia e garantir participao no Movimento, quanto para consolidar seus direitos sociais, econmicos, polticos e culturais no conjunto da sociedade.
Arquivo MAB

Marcha dos movimentos sociais em Braslia, no encerramento do Encontro Nacional das Mulheres Atingidas por Barragens - Abril/11

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Com o objetivo de fortalecer a participao poltica das mulheres e garantir o reconhecimento delas como sujeitas de direitos, propomos: Que seja criado um Grupo de Trabalho coordenado pela Secretaria de Direitos Humanos do Governo Federal, para diagnosticar a situao de violncia contra as mulheres atingidas; Que o Governo crie um Grupo de Trabalho com a participao do MAB, junto ao sistema Eletrobrs, para criar critrios e polticas de tratamento das populaes atingidas. Junto a isso, que sejam criadas mediadas e direitos iguais de tratamento para as mulheres atingidas; Que o Estado crie polticas pblicas para atender as mulheres atingidas, para garantir o acesso informao, participao e s condies para enfrentarem as situaes de violaes dos direitos humanos; Que o Estado, atravs do Ministrio da Sade, crie um programa para fazer um diagnstico mais apurado dos casos de doenas nas populaes atingidas vulnerveis, bem como para o acesso ao tratamento adequado e preveno;  seja assegurado o direito de ir e vir das mulheres e de seus familiares na luta por seus direitos; Que no MAB, cada vez mais, sejam criados os espaos e mecanismos para proporcionar e impulsionar a participao efetiva das mulheres. As mulheres atingidas, sujeitas de sua histria, tm muitas e importantes tarefas pela frente. Alm de ter, elas prprias, que construir novas relaes entre homens e mulheres, necessrio lutar por mudanas estruturais de nossa sociedade que incluam um Projeto Popular para o Brasil e um Projeto Energtico Popular.

Viva a luta das mulheres! Mulheres, gua e energia no so mercadorias!

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