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Processo TC n 03.

101/12

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Responsvel: Sra. Euda Fabiana de Farias Palmeira Venncio (Prefeita) Advogados: Johnson Gonalves de Abrantes, Edward Johnson Gonalves de Abrantes entre outros

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PREFEITA ORDENADORA DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93. EXERCCIO FINANCEIRO DE 2011. JULGAMENTO REGULAR DAS CONTAS DE GESTO DA PREFEITA MUNICIPAL, NA QUALIDADE DE ORDENADORA DE DESPESAS. RECOMENDAES.

ACRDO APL TC 927/2.012


Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DA ORDENADORA DE DESPESAS DO MUNICPIO DE CUIT, Sra. EUDA FABIANA DE FARIAS PALMEIRA VENNCIO, relativa ao exerccio financeiro de 2011, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria hoje realizada, unanimidade, na conformidade do Voto do relator, aps a emisso do Parecer Favorvel aprovao das contas, em: julgar regulares as contas de gesto da Prefeita Municipal, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pela Prefeitura de Cuit durante o exerccio financeiro de 2011, relevando as falhas remanescentes; recomendar atual gestora mais rigor e estrita observncia aos ditames legais, evitando a repetio de falhas cometidas no exerccio em anlise, sob pena de sanes aplicveis espcie.
Presente ao julgamento o Exmo. Sr. Procurador Geral junto ao TCE-PB Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino, 05 de dezembro de 2.012.
Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente
Fui presente:

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

Representante do Ministrio Pblico Especial

Prestao de Contas Anual da Chefe do Poder Executivo do Municpio de Cuit Exerccio Financeiro de 2011 Relator Cons. Umberto Silveira Porto

Processo TC n 03.101/12

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

RELATRIO

Trata o presente processo da prestao de contas anual da Sra. Euda Fabiana de Farias Palmeira Venncio, Prefeita do Municpio de Cuit, relativa ao exerccio financeiro de 2011. Aps analisar a documentao inserta nos autos, sob os aspectos oramentrio, financeiro, patrimonial, fiscal e outros, a equipe tcnica deste Tribunal emitiu relatrio eletrnico onde destacou que o Oramento para o exerccio foi aprovado pela Lei n 833/2010, fixando a despesa e prevendo a receita no montante de R$ 25.672.535,09, tendo sido abertos e utilizados crditos adicionais no montante de R$ 6.388.718,38, com autorizao legislativa e com fontes de recursos adequadas. Informou, ainda, a douta Auditoria que as despesas com manuteno e desenvolvimento do ensino atingiram no exerccio o percentual de 25,31% das receitas de impostos mais transferncias, enquanto os gastos com sade atingiram 16,63% dessas receitas e, as despesas com pessoal do Poder Executivo corresponderam a 50,06% da Receita Corrente Lquida. Os recursos do FUNDEB totalizaram R$ 5.295.809,72 dos quais cerca de 63,21% foram aplicados em remunerao e valorizao dos profissionais do magistrio. Com relao aos gastos com obras pblicas e servios de engenharia a Auditoria informou que no exerccio totalizaram R$ 854.840,95, correspondendo a 3,28% da Despesa Oramentria Total, tendo sido pagos naquele exerccio R$ 845.640,71 e o seu acompanhamento, para fins de avaliao, observou critrios estabelecidos na RN TC 06/2003. As remuneraes dos agentes polticos (Prefeita e Vice-Prefeito) se situaram dentro dos parmetros constitucionais e legais. O rgo de instruo elencou, tambm, algumas irregularidades na gesto fiscal e geral da autoridade responsvel que, devidamente notificada, apresentou defesa, eletronicamente, analisada pela Auditoria que concluiu pelo (a): a) dficit na execuo oramentria no montante de R$ 201.964,69; b) dficit financeiro no montante de R$ 1.991.978,16; c) realizao de despesas no licitadas no montante de R$ 193.023,40. Instado a se manifestar o Ministrio Pblico Especial, atravs do Parecer n 01.372/12, em sntese, opinou pela:

Prestao de Contas Anual da Chefe do Poder Executivo do Municpio de Cuit Exerccio Financeiro de 2011 Relator Cons. Umberto Silveira Porto

Processo TC n 03.101/12

1. declarao de atendimento parcial aos ditames da Lei de Responsabilidade Fiscal c/c a emisso de parecer contrrio aprovao da presente Prestao de Contas quanto ao alcance dos objetivos de Governo, e a irregularidade da Prestao de Contas no tocante aos atos de gesto referentes ao exerccio financeiro de 2011, de integral responsabilidade da Sra. Euda Fabiana de Farias Palmeira Venncio, Prefeita do Municpio de Cuit; 2. aplicao da multa pessoal prevista no art. 56, II, da LOTCE/PB mencionada gestora, dada a natureza das irregularidades cometidas; 3. recomendao atual Chefe do Poder Executivo Municipal de Cuit no sentido de no incorrer nas falhas, eivas e omisses aqui esquadrinhadas; 4. representao ao Ministrio Pblico Comum, na pessoa do Excelentssimo Senhor Procurador Geral de Justia, por fora dos indcios de cometimento de ato improbidade administrativa e da no realizao de procedimentos licitatrios obrigatrios por mandamento legal, por parte da Sra. Euda Fabiana de Farias Palmeira Venncio, na condio de Prefeita de Cuit no exerccio de 2011, por se cuidar de obrigao de ofcio, para a tomada das providncias de estilo no mbito de sua alada. o relatrio, informando que foram expedidas as notificaes de praxe.
TC Plenrio Min. Joo Agripino, 05 de dezembro de 2.012.

Conselheiro Umberto Silveira Porto Relator

Prestao de Contas Anual da Chefe do Poder Executivo do Municpio de Cuit Exerccio Financeiro de 2011 Relator Cons. Umberto Silveira Porto

Processo TC n 03.101/12

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

VOTO
CONSIDERANDO os termos do parecer ministerial e o mais que dos autos consta, VOTO no sentido de que este colendo Tribunal de Contas assim decida: 1. emita parecer favorvel aprovao das contas anuais da Chefe do Poder Executivo Municipal Sra. Euda Fabiana de Farias Palmeira Venncio, Prefeita do Municpio de Cuit, relativas ao exerccio financeiro de 2011, com as ressalvas do inciso VI, pargrafo nico, do art. 138 do Regimento Interno deste Tribunal, encaminhando-o ao julgamento da egrgia Cmara de Vereadores daquele municpio; 2. julgue regulares as contas de gesto da Prefeita Municipal, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pela Prefeitura de Cuit durante o exerccio financeiro de 2011; 3. recomende atual administrao municipal de Cuit no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises vigentes, evitando reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise, sob pena de repercusses nas futuras contas e sanes aplicveis espcie. o Voto. TC Plenrio Min. Joo Agripino, em 05 de dezembro de 2.012.

Conselheiro UMBERTO SILVEIRA PORTO

RELATOR

Prestao de Contas Anual da Chefe do Poder Executivo do Municpio de Cuit Exerccio Financeiro de 2011 Relator Cons. Umberto Silveira Porto

Em 5 de Dezembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Umberto Silveira Porto RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL