EDUCAO INCLUSIVA E EDUCAO ESPECIAL NA PERSPECTIVA DA INCLUSO EDUCACIONAL

Regina Menezes

Maria

Atender as diferentes necessidades dos alunos matriculados na rede pblica de ensino de forma responsvel certamente, um dos maiores desafios que a escola tem de enfrentar atualmente, uma vez que o paradigma de uma educao inclusiva vem alcanando um espao significativo no cenrio da educao mundial. Estamos neste contexto vivendo um processo de discusses amplas sobre uma Poltica Nacional de Educao Especial, ao refletir o momento em que ao mesmo tempo em que constatamos o fenmeno globalizao se estendendo para todas as esferas da sociedade, observamos que as minorias alcanaram visibilidade e reconhecimento, isto se deve ao fato de que nesses ltimos anos, a sociedade vem sofrendo inmeras modificaes. Valores e formas de conceber homem e mundo passaram por alteraes significativas. H um movimento de transio transpondo a idias de conceber a realidade de forma homogeneizada e normatizada / normalizada, para um movimento mais complexo, um movimento de defesa da diferena e da heterogeneidade. Ao revermos a histria da humanidade, constatamos que as pessoas deficientes sempre estiveram segregadas, nas mais variadas pocas. No sculo XVI houve um redimensionamento da viso com relao deficincia , passando da abordagem ,oral para a abordagem mdica.O modelo de anlise da deficincia era o da doena. As pessoas que apresentavam alguma anormalidade eram tratadas, numa perspectiva de cura. Mesmo havendo uma mudana no modo de conceber a deficincia, essa mudana, no foi suficiente para provocar alteraes na forma de agir diante dela. Os diferentes continuaram abandonados prpria sorte, isolados e com pouca ateno do governo e dos familiares. Entre os sculos XVIII E XIX, foram fundadas instituies para oferecer-lhes uma educao a parte. Assim, surge uma nova modalidade de ensino-educao especial, fruto de aes isoladas dos profissionais envolvidos na rea mdica. O caso, mundialmente conhecido, do Selvagem de Aveyron, representou uma importante contribuio para visualizar uma educao voltada para ao deficiente. O movimento em prol da educao especial no Brasil se refletiu na criao por parte de D. Pedro II, do Imperial dos Meninos Cegos , em 1854, e do Imperial Instituto de Surdos-Mudos , em 1857, que funcionam at hoje. A desinstitucionalizao e a educao escolar do deficiente tiveram incio apenas no sculo XX. As propostas na educao especial se baseavam em duas vertentes: mdicopedaggico e a psicopedaggica. A primeira caracteriza-se pela preocupao higienizadora, refletindo na instalao de escolas em hospitais e, promovendo maior segregao aos deficientes. (JANNUZZI, 1992, MENDES, 1995).

A vertente psicopedaggica caminhava em defesa da educao dos anormais, buscando identificar essas pessoas por meio de escalas psicolgicas e escalas de inteligncia para serem selecionados nas escolas especiais. Mesmo visando a educao do deficiente , esta vertente tambm se revelou segrega Dora , dando origem as classes especiais. (JANNUZZI, 1992) Entre as dcadas de 20 e 30 o ensino primrio se expandiu e se popularizou. Assim, como tambm, o movimento da Escola-Nova comeou a concretizar-se no Brasil. Este movimento, preocupado em reduzir as desigualdades sociais, incorporava em suas metodologias pedaggicas aes baseadas nas concepes de profissionais que trabalhavam com deficientes, como por exemplo, Decroly e Montessori. (JANNUZZI, 1992; MENDES, 1995) Assim, vrias reformas educacionais foram implementadas, segundo os princpios da Escola-Nova, influenciando os rumos da Educao Especial Brasileira. Contudo, mesmo o movimento da Escola-Nova defender a diminuio da desigualdade social, ela acabou contribuindo para a excluso do deficiente das escolas regulares, pois enfatizava o estudo das caractersticas individuais, propondo um adequado e especializado ensino para aqueles alunos que no atendiam s exigncias da escola regular. A partir da dcada de 70, alguns estudiosos, baseados na idia da modificabilidade cognitiva, acreditavam no potencial de aprendizagem da pessoa com deficincia. Havendo assim, uma mudana de paradigma, no mais baseada na segregao do aluno em instituio especializada, mas sim, na idia de uma educao integrada, fundamentada na possibilidade de que as escolas regulares possam inserir alunos que apresentavam necessidades especiais nas salas comuns. Promovendo assim uma intensificao em trono da discusso sobre a integrao/incluso das crianas que apresentavam necessidades educacionais especiais no sistema regular de ensino . O conceito de interao/incluso s chega ao Brasil, segundo Miranda (2003), na dcada de 70 e opunha-se aos modelos de segregao e defendia a idia de possibilitar, s pessoas que apresentavam deficincia, condies de vida o mais normal possvel, assemelhando-se com a de todas as pessoas consideradas normais. Assim as propostas de definio das polticas pblicas da dcada de 80 foram norteadas pelos princpios da normalizao e da integrao. A partir dos encontros internacionais, sobre a defesa dos direitos das pessoas com necessidades especiais, o Brasil passou a incorporar em seus dispositivos legais garantias de atendimento a essas pessoas. O marco mais importante em se tratando da legislao brasileira a Constituio de 1988 , quando o Brasil saa de um regime militar , a constituio vem garantindo a democracia e os direitos dos cidados, inclusive o direito educao. Estabelece em seu artigo 206, inciso I , como um dos princpios para o ensino, a igualdade de condies de acesso e permanncia na escola.E em seu artigo 208 , garante como dever do Estado a oferta do atendimento educacional especializado , estabelecendo ainda a integrao escolar enquanto preceito constitucional , preconizando o atendimento s pessoas com deficincia , preferencialmente , na rede regular de ensino. A Constituio Federal ao se reportar aos alunos com deficincia faz uso do termo portadores de deficincia, no contexto de 1988 as discusses se davam nestes termos e essa populao com deficincia promoveu grande influncia no Congresso quando da elaborao da Constituio para conseguirem a garantia em lei de seus direitos. Alm disso, a Constituio nos traz tambm o termo atendimento educacional especializado, se referindo ao atendimento aos portadores de deficincia preferencialmente nas redes regulares de ensino, em seu artigo 208.

Ao garantir a educao para toda nossa Constituio Federal est se referindo a todos mesmo, em um mesmo ambiente, e este pode e deve ser o mais diversificado possvel, como forma de atingir o pleno desenvolvimento humano e o preparo para a cidadania (art.205, CF). O princpio democrtico da educao para todos s se evidencia nos sistemas educacionais que se especializam em todos os alunos, no apenas em alguns deles, os alunos com deficincia. A incluso, como conseqncia de um ensino de qualidade para todos os alunos provoca e exigem da escola brasileira novos posicionamentos e um motivo a mais para que o ensino se modernize e para que os professores aperfeioem as suas prticas. uma inovao que implica num esforo de atualizao e reestruturao das condies atuais da maioria de nossas escolas em nvel bsico. O motivo que sustenta a luta pela incluso como uma nova perspectiva para as pessoas com deficincia , sem dvida, a qualidade de ensino nas escolas pblicas e privadas, de modo que se tornem aptas para responder s necessidades de cada um de seus alunos, de acaso com suas especificidades, sem cair nas telas da educao especial e suas modalidades de excluso. O sucesso da incluso de alunos com deficincia na escola regular decorre, portanto, das possibilidades de se conseguir progressos significativos desses alunos na escolaridade, por meio da adequao das prticas pedaggicas diversidade dos aprendizes. E s se consegue atingir esse sucesso , quando a escola regular assume que as dificuldades de alguns alunos no so apenas deles, mas resultam em grande parte do modo como o ensino ministrado, a aprendizagem concebida e avaliada. Pois apenas no apenas as deficientes so excludos , mas tambm as que so pobres , as que no vo s aulas porque trabalham , as que pertencem a grupos discriminados , as que de tanto repetir desistiram de estudar. Toda criana precisa da escola par aprender e no para marcar ou ser segregada em classes especiais e atendimentos parte. Existem sistemas organizacionais de ensino que tornam esse percurso muito difcil de ser vencido , uma verdadeira competio entre a correnteza do rio e a fora dos que querem se manter no seu curso. Priorizar a qualidade do ensino regular , pois, um desafio que precisa ser assumido por todos os educadores. um compromisso inadivel das escolas, a educao bsica um dos fatores do desenvolvimento econmico e social. Trata-se de uma tarefa possvel de ser realizada, mas impossvel de se evitar por meio dos modelos tradicionais de organizao do sistema escolar. O paradigma e a poltica da educao inclusiva constituem-se como processos claramente delineados na histria da educao especial. H aproximadamente quatro dcadas que as idias integradoras, consubstanciadas no pensamento da nosegregao das pessoas com deficincia no ambiente escolar, vm inspirando uma srie de propostas e aes em vrios pases do mundo. A proposta inicial da integrao escolar evoluiu para uma concepo de incluso escolar, embora tal diferenciao ainda no tenha ganhado unanimidade na comunidade acadmica internacional bem como nos sistemas educacionais. Subjaz o conceito diferenciado na proposta de incluso de uma ao mais efetiva do sistema educacional como um todo no sentido de garantir (obviamente, no a qualquer custo) a insero e permanncia do aluno com necessidades educacionais especiais na escola regular.

De qualquer forma, h pases que no empregam a expresso incluso escolar (ou educao inclusiva), utilizando ou mantendo o conceito de integrao escolar,

porm com acentos tericos e prticos semelhantes. Um exemplo disso a Alemanha, cuja pedagogia da integrao (Integrationspdagogik) existe historicamente desde meados da dcada de 70 e evoluiu ao longo de reflexes acadmico-cientficas e de vrias experincias escolares1. O Brasil adotou com a LDB 9394/96 a proposta da integrao escolar preferencial de alunos com necessidades educacionais especiais. De l para c houve um processo intenso de anlise e transposio do projeto poltico-pedaggico para as diferentes realidades escolares, tanto nas redes de ensino pblico como na particular. O que se constata, porm, nesses ltimos anos, na repercusso do confronto entre a legislao educacional e estas realidades o sentimento de incompletude, para no dizer impotncia, das redes de ensino em geral, e das escolas e professores em particular, para fazer cumprir esta proposta. Esses ltimos julgam-se, na sua grande maioria, despreparados para atender alunos com necessidades especiais: falta-lhes a compreenso da proposta, a formao conceitual correspondente, a maestria do ponto de vista das didticas e metodologias e as condies apropriadas de trabalho (por exemplo, uma carga horria insuficiente e/ou turmas numerosas de alunos). A maioria das/os professoras/ES j em experincia de educao inclusiva mostra nveis preocupantes de stress (veja, a respeito, Naujorks, 2002), principalmente devido inexistncia de uma formao anterior visando capacitao para o ensino desse alunado. Mas no so apenas as/os professoras/ES que se percebem, de certa forma, impotentes. Tambm a escola como um todo (equipe pedaggica, recursos materiais, funcionrios/as de apoio, etc.) v-se como tal. Um dos questionamentos que se escuta com freqncia o seguinte: se j difcil atender a heterogeneidade do alunado tradicional, com tantos casos de alunos em condies precrias de aprendizagem, ameaados, potencialmente, de fracasso e excluso escolar, como a escola poder dar conta da demanda extra do atendimento dos alunos com deficincia? Tal interrogao um sinal evidente do despreparo das escolas para converterem o projeto da educao inclusiva em um ato operacionalizvel. Alm do mais, as prprias famlias e os prprios alunos, sejam os ditos normais ou com necessidades especiais, muitas vezes, so tomados de surpresa diante desta proposta. Talvez muito mais as famlias dos alunos ditos normais demonstram atitudes que oscilam entre desconhecimento da proposta at rejeio a ela. Intimamente, existem sentimentos nas famlias de medo ou ansiedade diante do que a convivncia com alunos com deficincia pode significar para a formao dos seus filhos. Assim, constata-se, em geral, nas realidades escolares, seja no mbito das escolas pblicas como nas particulares, um quadro de apreenso e insegurana diante do projeto poltico-pedaggico da educao inclusiva. A educao especial se organizou tradicionalmente como atendimento educacional especializado substitutivo ao ensino comum, evidenciando diferentes compreenses, terminologias e modalidade que levaram criao de instituies especializadas, escolas especiais e classes especiais. Essa organizao, fundamentada no conceito de normalidade/anormalidade, determina formas de atendimento clnicoteraputicos fortemente ancorados nos teste psicomtricos que, por meio de diagnsticos, definem as prticas escolares para os alunos com deficincia. A Poltica Nacional de Educao na perspectiva da Educao tem como objetivo o acesso, a participao e a aprendizagem dos alunos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superlotao nas escolas regulares, orientando os sistemas de ensino para promover respostas s necessidades

educacionais especiais, garantindo: -Transversalidade da educao especial desde a educao infantil at a educao superior: -Atendimento educacional especializado; -Continuidade da escolarizao nos nveis mais elevados do ensino; -Formao de professores par o atendimento educacionais especializados e demais profissionais da educao para a incluso escolar; -Participao da famlia e da comunidade; -Acessibilidade urbanstica, arquitetnica, nos mobilirios e equipamentos, nos transportes, na comunicao e informao; -Articulao intersetorial na implementao das polticas pblicas. A Declarao de Salamanca, em 1994, diz que as escolas regulares com orientao inclusiva constituem os meios mais eficazes de combater atitudes discriminatrias e que alunos com necessidades educacionais especiais devem ter acesso escola regular, tendo como princpio orientador que as escolas deveriam acomodar todas as crianas independentemente de suas condies fsicas, intelectuais, sociais, emocionais, lingsticas ou outras (BRASIL, 2006, p.330) Na perspectiva da educao inclusiva, a educao especial passa a integrar a proposta pedaggica da escola regular, promovendo o atendimento s necessidades educacionais especiais de alunos com deficincia, transtornos globais de desenvolvimento e altas habilidades/superlotao. Nestes casos e outros, que implicam em transtornos funcionais especficos, a educao especial atua de forma articulada com o ensino comum, orientando para s necessidades educacionais especiais desses alunos. A educao especial direciona suas aes para o atendimento s especificidades desses alunos no processo educacional e, no mbito de uma atuao mais ampla na escola, orienta a organizao de redes de apoio, a formao continuada, a identificao de recursos, servios e o desenvolvimento de prticas colaborativas. Observando que, a pessoa com deficincia tem impedimentos de longo prazo, de natureza fsica, mental ou sensorial que, em interao com diversas barreiras, podem ter restringida sua participao plena e efetiva na escola e na sociedade. Logo, a incluso no se refere apenas ao aluno com deficincia, mas a todos que possuem algum tipo de dificuldades de aprender. A incluso, conforme Mittler (2003, p.17), diz respeito em todas as pessoas capaz de ter oportunidades de escolha e autodeterminao. Tal abordagem, em educao, significa ouvir e valorizar o que os alunos tm a dizer, independente de sua idade e dos rtulos recebidos ao longo de sua histria de vida. Embora, por muitas vezes, os termos interao e incluso sejam utilizados como sendo sinnimos, importante ressaltar que h uma diferena real de valores e de prticas entre eles. Desta forma, reflexes sobre as idias de integrao e incluso escolar se tornam relevantes no sentido de buscar a efetivao de uma educao fundamentada na incluso.

Desta forma, um processo inclusivo implica em mudanas, tanto no sistema quanto na escola. E, principalmente, requer uma viso das pessoas, uma mudana de mentalidade, de forma que todos sejam respeitados, independentemente de suas diferenas. Sendo assim, uma escola inclusiva deve ser o modelo da escola de qualidade, promovendo o acesso, a permanncia e o sucesso dos alunos. Requerendo uma escola aberta para todos os alunos, visto que ela prope inserir na escola todos os excludos, garantindo qualidade na educao, considerando as diferenas e valorizando a diversidade.Portanto como destaca Rodrigues (2006), um equvoco acreditar que a educao inclusiva para alunos diferentes antes de tudo, uma construo social histrica e culturalmente situada, para tambm classificar algum tendo como base o parmetro normal utilizado por esse classificados. Ressalta-se que a educao, orientada pela incluso, um instrumento eficaz na construo de uma sociedade que respeite as pessoas e suas diferenas, dando condies de uma educao capaz de atender s especificidades de cada indivduo.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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