TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N.

02026/06 Objeto: Prestao de Contas Anual, Exerccio de 2005 - Recurso de Reviso rgo/Entidade: Cmara Municipal de So Jos dos Cordeiros Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Jos Humberto de Queiroz EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA CMARA MUNICIPAL DE SO JOS DOS CORDEIROS PRESTAO DE CONTAS ANUAL EXERCCIO DE 2005 RECURSO DE REVISO No conhecimento. ACRDO APL TC 00071/13 Vistos, relatados e discutidos os autos do Recurso de Reviso contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC 0628/2007, publicado no Dirio Oficial do Estado DOE datado de 10 de outubro de 2007, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em no conhecer do referido recurso de reviso. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 20 de dezembro de 2013

CONS. UMBERTO SILVEIRA PORTO PRESIDENTE EM EXERCCIO

AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO RELATOR

ISABELLA BARBOSA MARINHO FALCO PROCURADORA GERAL

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 02026/06 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Trata-se de Recurso de Reviso interposto pelo ex-presidente da Cmara Municipal de So Jos dos Cordeiros, Sr. Jos Humberto de Queiroz, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC 0628/2007, publicado no Dirio Oficial do Estado - DOE datado de 10 de outubro do mesmo ano, relativo Prestao de Contas do exerccio 2005. Na Sesso do dia 05 de setembro de 2007, atravs do referido Acrdo, esta Corte de Contas decidiu: a) julgar irregular a Prestao de Contas da Mesa Diretora da Cmara Municipal de So Jos dos Cordeiros, presidida pelo Vereador Jos Humberto de Queiroz, relativa ao exerccio de 2005; b) conceder atual Mesa Diretora o prazo de 60 dias para regularizao do quadro de pessoal, notadamente no que se refere ao excesso em relao ao estabelecido no quadro de servidores da Cmara. Quando da verificao de cumprimento da citada deciso, na Sesso do dia 26 de maio de 2010, os membros deste Tribunal, atravs do Acrdo APL TC 0493/2010, decidiram: 1. aplicar multa pessoal no valor de R$ 2.805,10 (dois mil oitocentos e cinco reais e dez centavos) ao Sr. Jos Humberto de Queiroz, ento Presidente da Cmara Municipal de So Jos dos Cordeiros, por descumprimento do item b do Acrdo APL-TC 628/2007, conforme previsto no artigo 56, inciso IV, da Lei Orgnica deste Tribunal; 2. conceder-lhe prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada pelo Ministrio Pblico Estadual; 3. assinar novo prazo de 60 (sessenta) dias ao atual Presidente da Cmara Municipal de So Jos dos Cordeiros, para comprovar junto a este Tribunal o cumprimento da citada deciso, sob pena de nova multa, no caso de descumprimento ou omisso. Em 08 de agosto de 2011, atravs do Documento TC 14.381/11, o Sr. Jos Humberto de Queiroz comprovou o recolhimento da multa a ele atribuda pelo Acrdo APL-TC n. 493/2010. Com relao ao recurso, o interessado alega que a ausncia de reteno/recolhimento das contribuies sociais devidas sobre os subsdios pagos aos Vereadores do municpio deixou de ser efetuada em razo de Consulta Expressa nesta Corte de Contas, exarada em junho/2005, respondida atravs do Parecer Normativo TC 52/05, a qual assentou pela ausncia de compulsoriedade da contribuio social dos agentes polticos. Cita, ainda, vrios julgados precedentes do TCE/PB, em situaes idnticas, e argumenta que para qualquer eventual mudana de entendimento posterior deveria ser estabelecido um marco inicial para o novo posicionamento.

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O Grupo Especial de Auditoria (GEA), em sua anlise do Recurso de Reviso, observa que a parte impetrante possui legitimidade para o feito, na qualidade de ex-Presidente da Cmara Municipal de So Jos dos Cordeiros, bem como que o Recurso tempestivo, no entanto, entende o GEA que o Recurso de Reviso no deve ser conhecido, uma vez que, em relao ao aspecto da instrumentalidade, o pedido no atende s hipteses previstas nos incisos I e II, do artigo 35 da Lei Orgnica deste Tribunal. Todavia, posiciona-se o rgo Tcnico, caso seja enfrentado o mrito, que lhe seja negado provimento, em virtude de o recorrente no ter trazido elementos e/ou documentos capazes de alterar a deciso, mantendo-se, assim, na ntegra, os termos do aresto recorrido. O processo seguiu ao Ministrio Pblico que atravs de sua representante opina pelo no conhecimento do Recurso de Reviso, por no haver margem legal para admisso de recurso de reviso, que deve fundamentar-se, para o seu cabimento, em pelo menos um dos requisitos previstos no art. 192 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Observa-se, inicialmente, que nada de novo foi trazido aos autos, sobretudo quanto ao aspecto da regularizao do quadro de pessoal, notadamente no que se referia ao excesso em relao ao que se encontrava estabelecido no quadro de servidores da Cmara. Conforme j exposto, a falha ensejou concesso de prazo para sua regularizao no bojo da deciso recorrida. Alm disso, conforme exposto pelo rgo de Instruo e ratificado pelo Ministrio Pblico, o recorrente no atendeu a nenhum dos requisitos de admissibilidade para recursos de reviso, previstos no regimento Interno desta Corte de Contas. Diante do exposto, proponho que este Tribunal no conhea do recurso de reviso interposto pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de So Jos dos Cordeiros, Sr. Jos Humberto de Queiroz, mantendo na ntegra a deciso consubstanciada no Acrdo APLTC 0628/2007. a proposta. Joo Pessoa, 20 de fevereiro de 2013

AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO Relator