Belm PA, 31 de outubro de 2012.

. As representaes governamentais, empresariais, da sociedade civil organizada e instituies de ensino e pesquisa reunidas na I Conferncia Macrorregional de Desenvolvimento Regional Norte, oriundas dos estados do Acre, Amap, Amazonas, Par, Rondnia, Roraima e Tocantins, apresentam os seguintes posicionamentos: No h pas desenvolvido se persistem desigualdades intra e interregionais. Sendo a Amaznia estratgica para os brasileiros e para a humanidade, deve ser vista como fronteira do desenvolvimento sustentvel, forma de viver e produzir que marca sua identidade. Para sua viabilizao devem ser estimuladas as atividades econmicas que no degradem a fauna e flora, tampouco o modo de vida das populaes locais. Aquelas atividades que causem impactos/danos significativos devem ser desestimuladas ou rigorosamente controladas. O respeito regio, sua sociodiversidade cultural e ambiental somente ocorre se valorizada e assegurada a plena e efetiva participao dos movimentos sociais, sociedade civil organizada, comunidades tradicionais, povos, naes indgenas nos ciclos decisores e formuladores das polticas e dos grandes projetos de investimentos. preciso que os amaznidas sejam atores e protagonistas de seu futuro. Por isso, a Educao Popular deve ser implementada como forma de fortalecer a organizao social, possibilitando a permanente e racional reivindicao dos direitos sociais. Fortalecer o associativismo, cooperativismo e a economia solidria, promovendo a construo de novos modelos de economia, possibilitar a incluso e emancipao dos pequenos, alm de fortalecer a agricultura familiar como atividade geradora de riqueza, sustentabilidade ambiental e equilbrio social. A PNDR deve priorizar as dignas condies humanas, onde a educao bsica, a sade, segurana alimentar e nutricional de qualidade sejam direitos fundamentais e inalienveis. preciso tornar residual os ndices de analfabetismo, elevando a qualidade de vida das atuais e futuras geraes. O foco no capital humano e social tornar a Amaznia bero do desenvolvimento de novas tecnologias e, para tanto, faz-se necessria a ampliao dos investimentos em educao, cincia, tecnologia e inovao. imprescindvel a adoo de uma Poltica especfica de incentivos formao, atrao e fixao de pesquisadores, tendo como meta, nos prximos 10 anos, formar, atrair e fixar pelo menos 10 mil doutores. A proteo da natureza no pode ser fator de desvantagem econmica,

portanto a manuteno da floresta em p deve garantir aos seus proprietrios e usurios rendimentos oriundos de mecanismos de compensao ou pagamento de servios ambientais. imperativo estabelecer melhor remunerao das compensaes pelo uso sustentvel dos recursos naturais, especialmente os hdricos utilizados pelas usinas hidreltricas. No mbito da produo de energia, a regio Norte dotada de grande potencial de energias renovveis, notadamente a hidreltrica com custos significativamente menores em relao a outras regies j exploradas e com impactos ambientais reduzidos diante das novas tecnologias disponveis, constituindo-se em grande exportadora de energia, que alicera as metas de desenvolvimento nacional, inadmissvel que os amaznidas paguem as tarifas mais caras do pas. O impacto dos grandes projetos ainda no foi entendido por grande parte dos tomadores de deciso. A explorao mineral para exportao e mesmo a profuso da atividade garimpeira exige o aperfeioamento dos mecanismos de concesso e controle. Os interesses das populaes locais e das tradicionais, como os povos indgenas requerem a conservao de seus territrios para as geraes futuras, bem como a instituio de um Fundo Regional de Desenvolvimento Social com o objetivo de mitigar os efeitos deletrios causados pelos grandes projetos implantados na Amaznia. A superao dos problemas fundirios e ambientais requer uma verdadeira integrao interinstitucional, em que os rgos das esferas Federal, estaduais e municipais consigam resolver as demandas da populao e dos empreendedores para proporcionar uma regularizao fundiria plena. fundamental a uniformizao da base cartogrfica oficial, de modo que as demarcaes das grandes reas sejam inequvocas, da mesma forma, enfrentar a problemtica, por meio de auditoria, da ocupao desordenada das terras devolutas da Unio. O atendimento das demandas significa trabalhar o ordenamento do uso do territrio, tendo como referncia a metodologia do Zoneamento Econmico Ecolgico (ZEE), como ferramenta efetiva de planejamento e implantao de empreendimentos, e ainda considerar as Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS). Para a regio Norte, o investimento em infraestrutura tem sido reconhecido como um dos principais mecanismos para a promoo do desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais, compreendendo hidrovias, rodovias, ferrovias, portos e aeroportos. A busca da integrao de todos os modais entre si e com toda a malha nacional reduzir o isolamento, com aproveitamento das potencialidades de cada um, consistindo no grande diferencial na economia brasileira, contemplando a ampliao e a modernizao da mobilidade fluvial interligando os APLs e as cadeias produtivas. Na mesma linha, a velocidade e a segurana na comunicao de voz e dados essencial para atrair e reter

investimentos em uma regio de dimenses continentais. As cidades da regio Norte so muito pequenas ou muito grandes para que a implantao dos equipamentos pblicos seja vivel, dessa forma a degradao ambiental (poluio/contaminao) sentida diretamente pelos moradores das reas perifricas, onde no h gerao de emprego e renda nem compensaes ambientais. As solues para melhorar a qualidade de vida da populao amaznida devem abranger/priorizar a recuperao das cidades e exigem investimentos em moradia, saneamento bsico, gua tratada, mobilidade e infraestrutura urbana. A integrao e adensamento das relaes socioeconmicas intrarregionais com os estados e pases fronteirios requer a incluso produtiva mediante a criao de ambiente favorvel realizao de negcios com agregao de tecnologia e integrao das cadeias produtivas. Para tanto indispensvel o fortalecimento das instituies de desenvolvimento regional da Amaznia e tambm das agncias reguladoras. Essa integrao dever ser fortalecida por meio de incentivos tributrios com iseno ou suspenso do IPI, igualando as condies de produtos de origem externa Amaznia. Bem como permitir a efetiva utilizao dos crditos tributrios das empresas exportadoras e, ainda, a transparncia na compensao aos estados pela desonerao do ICMS (Lei Kandir). Os municpios ou estados que protegem os ecossistemas devem receber compensao fiscal, espelhada na proposta para que o Fundo de Participao dos Estados (FPE) ou Municpios (FPM) sejam verdes/sustentveis. A Conferncia Macrorregional de Desenvolvimento Regional Norte manifesta a sua firme vontade de que sejam acolhidas as premissas aqui evocadas para sairmos efetivamente do discurso para a ao na busca do desenvolvimento regional.