2-Educao Bsica a) Iniciativas Governo FHC - Principal ao: financiamento do ensino fundamental - aprovou a Emenda Constituicional n.14, de 1996.

Art 1 da emenda acrescenta alnea e ao inciso VII do art 34 da CF88: permisso a interveno da Unio nos estados em caso de no aplicao do percentual mnimo direcionados por lei Educao; Arts 2, 3 e 4 adequam a CF88 orientao da poltica educacional que vir na nova LDB (ANTECIPAO): - ensino fundamental obrigatrio e gratuito estendido para aqueles que no tiveram acesso na idade prpria - Unio com funo supletiva e redistributiva/garantir equaliz oportunidades educ/ padro mn qualidade/ assit tec e financeira - Municpios: prioridade ens. fundamental e infantil - Estados e DF: prioridade ens. fundamental e mdio Art 5 da emenda altera o art. 60 das Disposies Transitrias da CF88: Estados, DF e municpios de 50% p/ 60% aumentam suas contribuies no que se refere ao art 212 da CF88 Unio reduz sua contribuio de 50% p/ 30% x art 212 CF88 Institui o FUNDEF- Fundo de Manut. e Desenv. Do Ens Fundamental Recursos distribudos proporcionalmente ao nmero de alunos + funo supletiva da Unio em relao aos estados para complementar caso necessitem (custo estado inferior ao nacional) Principal sentido para esta EC n14: redefinir o papel do MEC em relao ao ens. Fundamental, colocando-o no centro da formulao/avaliao/controle para este nvel de ensino. O MEC ficou com o controle sem ter que ser o maior pagador destes gastos pblicos ! Apesar de uma EC ser uma norama hierarquicamente superior a LDB, ela um disponsitivo legal regulamentador dos arts 74, 75 e 76 da LDB !!! **Sugesto 4 e 5 de insero (acima) - Contudo a EC n.14 e sua lei regulamentadora 9424/96 se limitaram a regular a aplicao de recursos j vinculados, no prevendo novas fontes de recursos e, alm disso, reduzindo a participao da Unio > evidenciando a precria vontade poltica do governo no enfrentamento dessa questo.

b) iniciativas do Governo Lula - Discusses em cena: ens. fundamental em 9 anos + matrcula dos alunos a partir dos 6 anos > pq boa parte dos municpios estavam tendo dificuldades de manter a Edu infantil em funo de ter que direcionar 60%, pela CF88, dos recursos para educao para o ensino fundamental. Antes da criao do FUNBEB, vem a lei 11.114 (16mai05) tornando obrigatrio o incio do ensino fundamental aos 6 anos E dp, lei 11.274 (06fev06) que altera art 32 da LDB, instituindo o EF obrigatrio com 9 anos de durao e incio aos 6 anos de idade (at 2010 para os entes federados implementarem o disposto) Embora o MEC e CNE terem divulgado documentos, pareceres e resolues contendo orientaes sobre o EF com 9anos, a normatizao relativa a essa nova configurao do EF ficou em aberto: conferindo o risco de se ter orientaes e implementaes discrepantes do EF com 9anos em 5.506municpios e 26 estados ! EF com incio aos 6anos: iniciar a alfabetizao identificada com a sequncia das atividades pedaggicas programadas para o EF - Emenda Constitucional n.53 (19dez06): substitui o FUNDEF pelo FUNDEB: considerado um avano por: - ampliao da abrangncia do fundo: agora entrando EI, EM, EJA, Edu Rural, Edu especial , indgena, quilombola e Edu. Profissional integrada ao EM. - aumento da participao da Unio no $$ do fundo - um avano na teoria mais na prtica o FUNDEB no tem foras para alterar o status quo da educao (vide infos do prefcio)