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TRATADOS INTERNACIONAIS Atualmente h 3 modalidades de tratados internacionais: Tratados Internacionais com fora de emenda constitucional: previstos no art. 5.

, 3., combinado com o art. 60 da CF/88, so aprovados tais como as emendas constitucionais. A aprovao por 3/5 em dois turnos em cada das casas se d por decreto legislativo do congresso, e potencialmente marca o incio da vigncia do Tratado (potencialmente porque, mesmo aprovado pelo Brasil, alguns tratados tem clusulas que postergam a eficcia, por exemplo, aprovao por uma quantidade de signatrios). Ex. aprovao do Tratado de NY de 2008. Esses tratados cuidam de temas relacionados a direitos humanos. Tratados internacionais com fora supralegal e infraconstitucional: aprovados por maioria simples e antes da promulgao da emenda 45, os tratados internacionais sobre direitos humanos que tenham esse histrico foram considerados pelo STF como preceitos supralegais (ou seja, no podem ser contrariados por constituies estaduais, leis orgnicas, leis federais), mas com posio hierrquica infraconstitucional, ou seja, no caso de um preceito da CF com aplicao direta (o prprio preceito constitucional incide no caso concreto), esses tratados internacionais no tem aplicao. So trs as formas de Tratados na pirmide do sistema de fontes: a) tratado de direitos humanos com fora de emenda; b) tratado de direitos humanos com fora supralegal: acima da leis infraconstitucionais e abaixo da CF; c) tratado sobre outras matrias com fora legal: tratado sobre matrias diversa. Tratados Internacionais com fora de legislao: so os tratados internacionais comuns que podem ter as seguintes etapas: a) celebrao pelo Presidente da Repblica; b) aprovao por decreto legislativo do Congresso Nacional, por maioria simples; c) promulgao e publicao por decreto do presidente da repblica; d) depsito do instrumento ratificado em organizaes internacionais; EMENDAS CONSTITUCIONAIS

Emendas Constitucionais: o poder constituinte originrio ilimitado e incondicionado porque inicial, da porque, no existem limites materiais (posio dominante) e nem processo legislativo para que se realize. Embora, obviamente, os constituintes estabeleam em reunies como se faro os trabalhos. Excepcionalmente, a EC25/86 que convocou o Congresso Constituinte, estabeleceu maioria absoluta em sesso e votao unicameral, em dois turnos para a elaborao da CF/88. Em decorrncia disso, minoria doutrinria defende que a CF/88 uma extenso da antiga CF uma vez que o seu poder constituinte (CF/88) foi convocado por uma emenda constitucional da Constituio antiga. As emendas constitucionais esto sujeitas aos limites processuais circunstanciais, materiais e implcitos j analisados do Poder Constituinte. Na forma do art. 60 da CF combinado com o art. 5., 3. do corpo permanente e art. 3. do ADCT, h trs modalidades de emenda emendas ordinrias do art. 60, tratados com fora de emenda e emendas de reviso do art. 3. do ADCT. Emendas de Reviso: trata-se de preceito constitucional exaurido, pelo qual foram elaboradas 6 emendas, aprovadas por maioria absoluta, em sesso e votao unicameral, em turno nico. As emendas podem ser apresentadas por: a) presidente da repblica; b) 1/3 dos membros da Cmara Federal; c) 1/3 do senado federal; d) mais da metade das Assembleias legislativas dos Estados-Membros (inclui o DF) que devem aprovar esse pr-projeto por maioria simples ou relativa. Trata-se de prerrogativa tpica do federalismo pelo qual entes federados participam do governo central. No existem matrias de competncia privativa para apresentao de propostas de emendas constitucionais, mas o legislativo no pode usar emendas constitucionais para usurpar a competncia privativa do presidente da repblica para leis ordinrias (por exemplo, para dar aumento de vencimentos aos servidores do executivo). As emendas do presidente da repblica e dos deputados se iniciam pela

Cmara e as demais pelo senado (as demais so do senado e das Assembleias Legislativas). Na casa de origem a PEC passar pelas comisses pertinentes e tambm pela CCJ, podendo receber emendas aditivas, supressivas, aglutinativas etc. A votao se dar pelo plenrio, exigindo-se maioria qualificada de 3/5 em dois turnos de votao (o intervalo entre os turnos est previsto no regimento interno, mas pode ser flexibilizado). Rejeitada na casa de origem, a PEC ser arquivada. Se, aprovada, seguir para a casa revisora, quando ento, tambm ser submetida a comisses, inclusive CCJ, sujeitas a emendas aditivas etc, e aprovao de 3/5 em dois turnos. Se rejeitada na casa revisora, a PEC ser arquivada. Se aprovada com alteraes, a PEC retorna a casa de origem para anlise apenas das alteraes (no h promulgao da parte que foi aprovada nas duas casas). Se a casa de origem concordar com as alteraes da casa revisora a PEC segue para promulgao e publicao pela mesa das casas. Se a casa de origem, no entanto, no concordar h polmica, pois fosse projeto de lei ordinria prevaleceria a vontade da casa de origem; mas discutvel em se tratando de PEC. De qualquer forma, ser invlida a parte alterada pela casa revisora que no volte para a anlise da casa de origem (EC 21), salvo se a alterao for apenas de redao. Aprovada por ambas as casas a PEC promulgada e publicada por ato das mesas da cmara e do senado, no h sano ou vetos nas PECs. A promulgao que transforma a PEC em EC.