SUSPENO CONDICIONAL DA PENA

1.

GENERALIDADES

1.1 Conceito e Natureza

Nos dias de hoje, pode-se observar que existem muitas pessoas so condenadas com penas privativas de liberdade de curta durao. As penas privativas de direito foram criadas no para punir, mas sim para reeducar o agente que comete um ato ilcito, para que o mesmo possa viver novamente em sociedade, e no apresentar mais perigo sociedade. Vale lembrar, como relata JULIO FABBRINI MIRABETE, ...toda vez que essa recuperao pode ser obtida, mesmo fora das grades de um crcere, recomendam a lgica e a melhor poltica criminal a liberdade sob condies, obrigando-se o condenado ao cumprimento de determinadas exigncias (2003:323). A proposta para a suspenso condicional da pena conseguiu evitar um grande mal que causado pelo encarceramento. Esta proposta nada mais do que dar um voto de confiana ao delinqente, e tambm serve para evitar o convvio com criminosos irrecuperveis. No ordenamento do atual est previsto entre os artigos 77 e 82. A regra do artigo 77 aparenta que uma faculdade do magistrado conceder ou no a suspenso condicional da pena, mas vale lembrar que esta suspenso um direito que o criminoso tem, se o mesmo preencher todos os requisitos para a concesso. 1.2 Sistemas Segundo MIRABETE podem ser encontrados apenas dois tipos: - Suspenso de Pronunciamento da Sentena (que a adotada pela Inglaterra e Estados Unidos, est tambm conhecida como Probation System); - Suspenso Condicional da Pena (que pode tambm ser chamada de Sursis, que adotada pela legislao brasileira). MIRABETE diz que no primeiro, ... o ru permanece em liberdade sob condies impostas pelo juiz, suspendendo-se o processo, e no segundo, o ru condenado, mas no se executa a pena se ele cumprir, durante determinado prazo, as obrigaes e condies impostas pela lei e pelo magistrado (2003:323). De forma geral, pode-se seguir o caminho traado pelo autor LUIZ REGIS PRADO (2004), que traz a suspenso condicional da pena segundo trs sistemas bsicos, a saber:

Sistema anglo-saxo: suspenso da ao penal durante determinado

tempo (perodo de prova), podendo ser aquela reiniciada ou definitivamente extinta. A extino encontra-se condicionada boa conduta do delinqente. Sistema franco-belga: a suspenso condicional da pena est condicionada

prolao da sentena penal condenatria. A sano penal imposta ter sua execuo suspensa durante determinado lapso de tempo, no qual o ru submetido a um perodo de prova, sem fiscalizao alguma. Este o sistema adotado pela legislao penal brasileira. Sistema alemo: a pena fosse fixada pelo magistrado, porm afastando a

condenao do acusado: ... embora determinado o quantum da sano penal, restar suspensa a condenao se o ru no pratica novo delito durante o perodo de prova (PRADO, 2004:563). 1.3 Requisitos Para que um condenado consiga ter a suspenso condicional da pena ele deve preencher pressupostos subjetivos e objetivos. De acordo com MIRABETE (2003:324) requisitos objetivos so a natureza e quantidade da pena (art. 77, caput) e o no-cabimento da substituio por pena restritiva de direito (art. 77, inciso III). Pode-se observar que o caput do art. 77 nos deixa claro que s ocorre a suspenso condicional da pena se a condenao no for superior a dois anos. Mas vale relatar que a suspenso no abrange s penas restritivas de direito e nem multa. Quando o condenado for maior de 70 anos, se a pena for menor que quatro anos, abre-se uma exceo, concedendo assim a suspenso condicional da pena (art. 77, 2). Esta exceo regra surge com a inovao da lei n. 7.209. MIREBATE (2003:324) relata em sua obra que a Lei n. 9.714 tambm, acrescentou uma exceo no 2 do art. 77, a do sursis humanitrio, ou profiltico, possibilitando a concesso do benefcio ao condenado a pena no superior a quatro anos, por razes de sade que justifiquem a suspenso. Estando provado nos autos, portanto, que o acusado/CONDENADO A SEGUIR, portador de molstia incurvel, como a Aids, ou grave, inabilitante, etc., pode o juiz conceder a merc, justificada que est medida. Quando ocorrer do caso de concurso de crimes, o juiz para conceder a sursis, dever levar em considerao, a soma das penas cumuladas. Havendo o excesso de dois anos na soma das penas, o condenado no poder ser beneficiado com a suspenso condicional da pena. No podero ser considerados os valores isoladamente. Caso o agente tenha cometido crime hediondo ou equiparado, no h um impedimento se ele preencher os requisitos.

Como j foi dito, alm de preencher os requisitos objetivos, devero tambm, preencher os pressupostos subjetivos que esto previstos no art. 77, incisos I e II. O inciso I exige que o criminoso no seja reincidente em crime doloso. J o inciso II relata que a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias autorizem a concesso do benefcio (MIRABETE, 2003:325). Como j se percebe, o caso de reincidncia bem discutido na doutrina, pois a lei n. 7.209 trouxe uma inovao ao art. 77, onde a legislao anterior dizia que a suspenso s poderia ser concedido quele que nunca tinha sofrido qualquer tipo de condenao irrecorrvel, de algum outro crime, onde a pena era a de privativa de liberdade, seja esta condenao ocorrido no estrangeiro ou no Brasil. Na legislao recente no ocorre mais isto, pois com a teoria anterior at o no-reincidente poderia perder o beneficio da suspenso. Vale lembrar que no caso de reincidncia em crime na qual o condenado anteriormente tenha sido sentenciado apenas com a pena de multa, ele ter o direito da suspenso condicional da pena se o mesmo preencher os requisitos (art. 77, 1). A legislao em vigor tambm no impede no caso de reincidente de crime culposo a suspenso condicional da pena, se o ru preencher os demais requisitos. Muitas pessoas ficam em dvida no se o condenado pode ou no ter este benefcio mais de uma vez, e MIRABETE mais uma vez, tira esta dvida. De acordo com ele: Nada impede que uma mesma pessoa possa obter por duas ou mais vezes a suspenso condicional da pena. Diante da adoo do critrio temporariedade para o efeito da reincidncia, decorridos mais de cinco anos entre o cumprimento ou a extino da pena (que pode ocorrer pelo decurso do prazo do sursis em revogao), volta o autor de novo ilcito categoria de no reincidente (art. 64, inciso I) podendo ser beneficiado novamente com a suspenso condicional da pena. (MIRABETE, 2003:325) Quando houver dois processos, poder ter a concesso provisria da suspenso condicional da pena, sendo revogada se caso os processos passarem em julgado, podendo ficar mantida em um deles se o condenado for absolvido em um. O inciso II do art. 77, nos trs um requisito muito importante, onde o juiz dever analisar o grau de periculosidade do agente, pois dever ter ausncia disto. O juiz pode deduzir esta periculosidade atravs da culpabilidade do criminoso, como tambm os antecedentes, conduta social e a personalidade do mesmo, no se pode esquecer de analisar quais os motivos que levaram o agente a cometer este crime, ou seja, a verdadeira circunstancia. H tambm a possibilidade de negar este beneficio ao agente que demonstrar que poder voltar a cometer crimes, ou seja, as circunstncias pessoais iro demonstrar. No art. 83, pargrafo nico, est disposto um requisito indispensvel para conceder a suspenso condicional da pena, que analisar se o ru tem uma ocupao, e o mesmo reside em endereo fixo, se tem emprego certo, etc.

 interessante ressaltar que o art. 77 se refere condies que j foram analisadas para obter a pena base de um determinado caso. A legislao vigente e a anterior permitem que uma pessoa que tenha sido foragida, ou que seja revel durante um processo possa ter a suspenso condicional da pena. O Decreto-Lei n. 4.865 de 23/10/1942 em seu art. 1, probe o sursis para estrangeiros que esto no territrio nacional temporariamente. MIRABETE diz que: H tambm incompatibilidade entre o sursis e a medida de expulso do territrio nacional decretada pela sentena condenatria, j que so institutos que se repelem (2003:326). Na ocasio que um acusado pedir hbeas corpus, ser invivel para o juiz concede-la - de acordo com MIRABETE (2003). Mas se acontecer de ser negado indevidamente pelo juiz, onde poderia ser reconhecido os requisitos subjetivos na sentena, pode ser concedido atravs de ex officio pelo tribunal ou por meio de remdio constitucional. 2. ESPCIES E CONDIES As espcies de suspenso da pena dividem-se em quatro de acordo com COSTA JR. (2000), sendo elas: sursis comum ou genrico, sursis especial e sursis etrio. O sursis simples estabelece que o condenado deva se submeter s condies colocadas pelo juiz durante o perodo de suspenso da pena. Estas condies esto previstas no pargrafo primeiro do art. 78, que diz: No primeiro ano do prazo, dever o condenado prestar servios comunidade (art. 46) ou submeter-se limitao de fim de semana (art. 48). Cabe ao Servio Social Penitencirio, Patronato, Conselho da Comunidade ou outra instituio beneficiada com a prestao de servios (desde que inspecionadas pelo Conselho Penitencirio, Ministrio Pblico ou por ambos) a fiscalizao do cumprimento das condies estabelecidas. Tais condies impostas pelo juiz podero ser modificadas a qualquer tempo ouvido o condenado, desde que observada a situao pessoal do ru. Os requisitos do sursis simples esto elencados no art. 77 CP, sendo estes divididos em pressupostos objetivos e subjetivos. Os pressupostos objetivos dizem respeito ao quantum da pena, sendo esta privativa de liberdade, que no deve ser igual ou inferior a dois anos, e a no possibilidade desta substituio por pena restritiva de direitos. (Art. 77, I). Os pressupostos subjetivos esto previstos nos incisos I e II do mesmo artigo. So eles: I - no reincidncia em crime doloso; II a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias autorizem a concesso do beneficio. Havendo condenao anterior por crime culposo ou contraveno, mesmo que definitiva, bem como a condenao precedente pena pecuniria, ou mesmo quando for revel o ru no impediro a

concesso do sursis. Porm, condenao por delito doloso no estrangeiro sero requisitos de impedimento da concesso, independente de homologao no Pas. Pode existir ainda um terceiro requisito quanto aos pressupostos objetivos: a reparao do dano se este for possvel. Com relao aos pressupostos subjetivos, coloca COSTA JR: o beneficio somente ser concedido se as condies do art. 59 lhe forem inteiramente favorveis (COSTA JR, 2000:201). O juiz poder aplicar, de acordo com art. 78, 2, uma ou mais das seguintes condies, sendo elas: proibio de freqentar determinados lugares, proibio de ausentar da comarca onde reside, sem autorizao do juiz, comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades. Porm, no necessrio que o juiz se atenha a estas condies, poder ele impor outras, desde que sejam adequadas ao fato ou situao pessoal do condenado. O sursis especial aquele onde o condenado no ficara sujeito s condies impostas pelo magistrado desde que reparado o dano (salvo se houver impossibilidade de faz-lo), bem como preencha os requisitos especificados no art. 77 do CP e as circunstncias do art. 59 lhe sejam inteiramente favorveis. Neste caso o magistrado dever aplicar as condies previstas no art. 78, 2 cumulativamente, no sendo estas facultativas como no sursis simples. O sursis etrio ou em razo das condies de sade do condenado, destinando-se este aos condenados com idade superior a 70 anos na data da condenao. Nesta forma de suspenso o condenado dever ser submetido a um perodo de prova que poder ser de quatro a seis anos. As condies impostas para esse tipo de sursis podem ajustar-se as do sursis simples ou do especial, de acordo com o caso, atendendo aos requisitos previstos no art. 78, 2. Toda e qualquer condio judicial imposta pelo magistrado ao condenado no poder, de forma alguma ferir os direitos fundamentais do individuo previstos na Constituio Federal do Brasil. Essas condies devero ser aplicadas analisando-se o fato e a situao pessoal do agente.

2.1 Perodo de Prova

O perodo de prova aquele lapso temporal no qual o condenado dever cumprir com as obrigaes impostas para garantir sua liberdade. Este perodo varia de dois a quatro anos. Para o sursis etrio este tempo ser de quatro a seis anos (art. 77, 2) j para o sursis simples este prazo ser de um a trs anos. Contudo, com a Lei 10.259/2001, tal dispositivo tornou-se quase que inaplicvel. Este perodo inicia-se aps o trnsito em julgado da sentena, a contar da data da audincia admonitria, na qual o condenado ser advertido das conseqncias que se procedero no caso de

uma nova infrao ou do descumprimento das condies que lhe forem impostas (art. 703 CPP). Ser este aplicado de acordo com a natureza do crime, a personalidade do agente e a graduao da pena. 3. REVOGAO A revogao pode ser obrigatria ou facultativa. Ser obrigatria se o ru, durante o perodo de prova: for condenado a sentena irrecorrvel por crime doloso; frustra a execuo a pena de multa, mesmo que solvente, ou no a efetua a reparao do dano sem motivo justificado; descumpre a condio de prestao de servios a comunidade ou limitao do fim de semana (art. 81, I, II, III, CP; art. 707, I, II, pargrafo nico, CPP). O Cdigo de Processo Penal traz tambm que ficar sem efeito a suspenso concedida se o ru, intimado pessoalmente ou por edital com prazo de vinte dias, deixar de comparecer audincia, salvo prova de justo impedimento (art. 705, CPP). Ocorrer a revogao facultativa do benefcio se o condenado deixar de cumprir qualquer outra condio imposta, sejam elas as previstas nos art. 78, 2 e incisos CP ou no art. 79 CP, ou ainda se houver condenao irrecorrvel por crime culposo ou contraveno a pena restritiva de direitos ou privativa de liberdade. Aps revogado o benefcio, a pena privativa de liberdade antes suspensa, dever ser executada integralmente pelo condenado. 3.1 Prorrogao Nos casos de revogao facultativa confiados discricionariedade judicial, poder verificar-se em lugar da revogao, a prorrogao do perodo de prova. A prorrogao no poder exceder os limites estabelecidos pelo art. 77 caput, e 2, 4 anos para os sentenciados comuns e 6 anos para os septuagenrios e para os que tem problemas de sade que justifiquem suspenso. Essa faculdade de prorrogao anular-se- se o perodo de prova j houver sido prefixado em sentena, em seu grau mximo. Conforme o art. 81 2 CP, processado o beneficirio por outro crime ou contraveno, considerase prorrogado o prazo da suspenso at o julgamento definitivo. Para que ocorra a prorrogao do perodo de prova necessrio que haja a instaurao de uma ao penal, no sendo suficiente a mera pratica de nova infrao penal pelo condenado. Ainda segundo o art. 81 2 do CP, o qual no fala em infrao cometida durante o perodo de prova. Assim a infrao pode ter sido cometida antes ou durante o transcorrer do prazo da suspenso, e at mesmo antes do primeiro fato. Suponhamos que o agente esteja em perodo de prova por 2 anos. Faltando alguns meses para o termino do prazo da suspenso, comete novo delito, iniciando-se a ao penal. O perodo de prova prorrogado at que transite em julgado a sentena em relao ao segundo crime, podendo a prorrogao ultrapassar o mximo de 4 ou 6 anos. Se o ru vier a ser condenado, haver revogao obrigatria: ter de cumprir a pena que estava suspensa e nova sano.

Se absolvido, o juiz aplicar o disposto no art. 82: determinar a extino da pena que se encontrava suspensa. Esse mesmo artigo emprega a expresso: se o beneficirio est sendo processado por outro crime ou contraveno. No livramento condicional, a Lei de Execuo Penal determina providencia contra o condenado que pratica novo crime durante o perodo de prova pela simples pratica da infrao. No perodo de prova a prorrogao se d em face do novo processo. Assim, a prorrogao legal deve ocorrer por fora do inicio da nova ao penal, e no pela pratica da nova infrao penal ou pela instaurao de inqurito policial. A prorrogao do perodo de prova, limitada pelo mximo legal no caso de revogao facultativa, art. 82 3 do CP, ser ilimitada quando o beneficirio estiver sendo processado por outro crime, ser prorrogada at que sobrevenha o julgamento definitivo. Ainda que o juiz tome conhecimento de outro processo aps vencida a condio temporal, do perodo de prova, o prazo de suspenso originariamente ter que ser prorrogado at o julgamento definitivo desse processo. A prorrogao da suspenso condicional da pena, e legal e automtica, no exigindo despacho do juiz a respeito e perdurar at o julgamento definitivo do processo judicial, podendo muitas vezes exceder o limite mximo previsto de 4 ou 6 anos por razoes de sade. 3.2 Extino Expirado o perodo de prova sem que tenha havido a revogao da suspenso condicional da pena, considera-se extinta a sano privativa de liberdade aplicada, conforme art. 82 do CP. A extino opera-se de pleno direito, independentemente de expressa declarao judicial. Se o perodo de prova termina sem que haja ocorrido motivo para a revogao, no mais se executa a pena privativa de liberdade, art. 82. Assim, expirado o prazo de suspenso ou de prorrogao, sem que tenha havido motivo para a revogao o juiz deve declarar extinta a pena privativa de liberdade. Trata-se de sentena declaratria da extino parcial da punibilidade, no de natureza constitutiva. Em face disso, a extino da pena ocorre na data do termino do perodo de prova e no na em que o juiz profere a deciso, ainda que seja muito tempo depois. Ocorrido o termino dever o juiz declarar a extino. Se no o fizer, j que a extino independe de despacho judicial, a pena estar igualmente extinta. Uma vez extinta a pena pelo decurso do prazo, ainda que se venha a constatar que o beneficirio no fazia jus ao perodo de prova obtido, no ser revogvel a suspenso. CONSIDERAES FINAIS Como observado no estudo apresentado, a suspenso condicional da pena, que tambm pode ser chamada apenas de sursis, nada mais que a suspenso de uma parte da execuo de algumas penas privativas de liberdade, durante certo perodo de tempo e tambm de acordo com algumas condies impostas pela justia brasileira.

Ou seja, trata-se de um benefcio, um direito do condenado porque mesmo ainda havendo a execuo parcial da pena, ela mais favorvel ao acusado que a pena privativa de liberdade. Esse direito, como visto, s se d se o condenado preencher os requisitos que a lei requer para tanto, como apresentado ainda na primeira parte deste estudo. Sem dvida, como exposto no art. 78 do Cdigo Penal o condenado, quando em suspenso, ficar sujeito observao atenta e cumprimento de quaisquer determinaes de natureza legal ou judicial. Alm disso, como expresso no 2 do mesmo artigo citado alhures, o condenado tem a chance de ter uma sursis especial, que no inclui, entre as determinaes impostas judicialmente ou requisitos, prestao de servios ou limitao do final de semana. Mas para isso so exigidas algumas condies adicionais, como ter reparado o dano ou mesmo se as circunstncias judiciais existentes no art. 59 do CP forem favorveis a ele. de muita relevncia serem lembradas as condies legais do sursis (art. 78) que o juiz pode especificar quando necessrio for. Por fim, observou-se a questo da revogao, prorrogao e extino da suspenso condicional da pena, que pelo Cdigo Penal abrangida pelos artigos 80 a 82, e que so de extrema importncia para o condenado, porque, por exemplo, se terminado o prazo de prova sem que tenha ocorrido a revogao da suspenso a pena que antes estava suspensa no mais ser executada. Haver, conforme art. 82 a extino da pena.