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26/02/13

O regramento da atividade empresarial e o Cdigo Civil de 2002 - Migalhas de Peso

Tera-feira, 26 de fevereiro de 2013

segunda-feira, 17 de dezembro de 2012

O regramento da atividade empresarial e o Cdigo Civil de 2002


Sabrina Maria Fadel Becue

O decnio do Cdigo Civil nos leva a refletir sobre a adequao do tratamento legislativo dedicado ao direito de empresa (Livro II, Parte Especial), tendo por conta a experincia sentida desde sua vigncia. Sabe-se que duas grandes inovaes trazidas pelo ento Projeto do Novo Cdigo, que tramitou longamente nas casas legislativas, consistiram na unificao do direito das obrigaes e na introduo de uma disciplina indita destinada atividade negocial; designao que melhor expressava a habitualidade de certa organizao que, pode ou no, ter natureza empresarial. Durante a tramitao o ttulo assumiu a forma atual, direito de empresa, e at hoje assombra os doutrinadores acerca do conceito jurdico deste fenmeno econmico, tal como preconizou Rubens Requio (Aspectos Modernos de Direito Comercial). Mais do que um problema de denominao, todavia, a disciplina do trfico econmico mostra-se insuficiente e muitas realidades escapam ao sistema codificado. O direito empresarial construdo na pujana do mercado, dos usos e costumes daqueles que fazem do comrcio sua profisso e da relativa uniformizao necessria para o intercmbio internacional, a partir de prticas que comprovaram ser eficientes. O sistema codificado, em contraponto, pressupe a estabilidade de tratamento daquelas matrias que, por estarem maduras e regularem de forma ampla os atos da vida, so agrupadas em um mesmo diploma legal para garantir segurana jurdica e previsibilidade. No preciso analisar, uma a uma, as regras contidas no Cdigo Civil para concluir que a disciplina legal no satisfaz s necessidades dos empresrios. Basta para tanto nos limitarmos aos dois pilares citados ao incio: A unificao do Direito das Obrigaes no atende s particularidades dos contratos empresariais, pois ignora as premissas de sofisticao e experincia das partes envolvidas nessas avenas e no fornece regras adequadas para a sua interpretao. Meios contratuais comuns na prtica comercial (v.g, prestao de servio, distribuio, empreitada) so disciplinados de modo incompatvel com a realidade ftica. Ademais, prprio do comrcio a elaborao de contratos atpicos e a criao de novos instrumentos em resposta ao aprimoramento do mercado; inviabilizando qualquer tentativa de antecipao normativa num corpo legislativo rgido como deve ser uma codificao. No entanto, a caracterstica de mutabilidade no afasta a premncia de algum regramento, da a justificar que sua disciplina seja reservada aos microssistemas, cujos processos de atualizao so mais simples e dinmicos. O mesmo ocorre que o conceito jurdico de empresrio, ncleo do Livro II, que, a despeito do tratamento unitrio encerrado na lei geral, padece com a aplicao de diplomas extravagantes de forma assistemtica (legislao trabalhista, tributria, consumerista, etc.). Dentro da hierarquia sistmica, os conceitos trazidos pelo Cdigo Civil deveriam ser observados. De nada adiante o Cdigo Civil instituir uma noo jurdica, a partir do qual decorrem importantes efeitos (v.g, limitao de responsabilidade), se a norma no encontra abrigo no remanescente da legislao. Deparamo-nos, ainda, com muitos questionamentos quanto suficincia do conceito legal de empresrio, vez que a excluses de certas atividades (profisso intelectual; atividade rural), bem como a categorizao a partir de requisitos formais de sociedades como empresrias e outras como no
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26/02/13

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empresrias (art. 982), constitui uma opo de poltica legislativa e no propriamente reflexo da organizao dos fatores de produo propulsora da ordem econmica reconhecida pela Constituio Federal (Rachel Sztajn. Teoria Jurdica da Empresa). Recentemente, o Cdigo Civil foi alterado pela lei 12.441/2011 para contemplar a EIRELI- Empresa Individual de Responsabilidade Limitada (art. 980-A). Apesar de a novidade responder a uma antiga reivindicao do meio empresarial, a fim de que a atividade possa ser exercida com autonomia patrimonial e responsabilidade limitada sem a exigncia de constituio de uma sociedade com scio de fachada; em um nico artigo o legislador provocou grande alvoroo doutrinrio e questionamentos prticos. A disciplina demandar a interferncia dos tribunais para enfim atingir um consenso mnimo e proporcionar estabilidade. O CC/2002 objetivou ser lei bsica, mas no globalizante (Miguel Reale), justamente por esse motivo o fenmeno da atividade empresarial, dada a sua importncia para o desenvolvimento da economia e dinamismo, estaria melhor regulado atravs de microssistemas e distante da tradio codificada. _____________ * Sabrina Maria Fadel Becue mestranda em Direito Comercial na USP e scia do escritrio Katzwinkel & Advogados Associados

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