Sofia Beatriz Rodrigues 10 perodo Direito/ PUC Praa da Liberdade

A OAB o nico rgo de classe que possui um tribunal especializado para julgar os seus inscritos e por isso o processo disciplinar tem como funo alm de propiciar a justa aplicao da lei sem deixar de lado a necessidade de respeito aos princpios Constitucionais, os quais a Ordem tem como funo defender, conforme determina o art. 44 do Estatuto da OAB (Lei 8.906/94). Objetiva-se trazer baila questo interessante que a aplicao das penalidades por infraes disciplinares dentro da OAB. Em geral buscar-se- subsdios a respeito do processo disciplinar, elucidando questes sobre o seu trmite, seu julgamento e suas peculiaridades dentro da OAB. E, especialmente, almeja-se demonstrar objetivamente as questes sobre a necessidade de observncia de uma norma processual dentro de uma instituio como a OAB e que qualquer infrao, seja ela a que nvel for, em qualquer situao, seja judicial ou administrativa, no nosso sistema de direito envolve sempre a necessidade de um processo, que d ao acusado a garantia do Devido Processo Legal, do contraditrio e ampla defesa, para que tenha acesso a um julgamento justo. De incio, importa observar o que prev o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (EOAB), no art. 68, in verbis: Art. 68. Salvo disposio ao processo em contrrio, as aplicam-se regras da subsidiariamente disciplinar

legislao processual penal comum e, aos demais processos, as regras gerais do procedimento administrativo comum e da legislao processual civil, nessa ordem. As normas relativas a procedimentos administrativos e da legislao processual civil, nessa ordem, so subsidiariamente aplicadas aos demais processos previstos no Estatuto, isto , aqueles que no se destinam apurao e aplicao de sanes disciplinares, tais quais pedidos de inscrio suplementar,

cancelamento de inscrio, licenciamento do advogado, relativos a eleies e inmeros outros. A tarefa primordial da Ordem dos Advogados do Brasil a de promover com eficcia normas de conduta que diz respeito moral dos profissionais e os interesses do bem comum, pois, o direito disciplinar objetiva a defesa dos principais direitos dos profissionais, inspirando-se na dignidade corporativa e suas medidas punitivas possuem natureza essencialmente moral e de correo. O processo disciplinar na OAB segue regras previamente estipuladas pelo Estatuto da advocacia, como tambm as regras mencionadas no regulamento geral, no Cdigo de tica e Disciplina e em provimentos do Conselho Federal. Durante toda a sua tramitao, o sigilo obrigatrio, sendo permitido informaes as partes, seus defensores e a autoridade judiciria competente,. FASES DA INSTRUO Destaca-se as principais fases do procedimento tico-disciplinar: a) Protocolizao da representao: a identificao do representante, com qualificao civil e endereo e assinatura; a narrao precisa dos fatos que a motivam; a indicao das provas a serem produzidas e, se for o caso, a apresentao do rol de testemunhas at o mximo de cinco, a serem notificadas pelo Relator, mas cujos comparecimentos ficam a cargo do prprio representante, sendo admitida sua substituio, inclusive no prprio dia designado para o depoimento. b) Verificao dos requisitos de admissibilidade: se os fatos narrados ocorreram na circunscrio da Secccional onde se pretende instaurar o procedimento; se o representado advogado ou estagirio inscrito na OAB; se dos fatos narrados denota-se a prtica, em tese, de qualquer dos atos vedados nos incisos do art. 34 do Estatuto, ou constitui-se em infringncia aos deveres ticos estabelecidos no Cdigo de tica e Disciplina. c) Realizao de audincia de conciliao pelo TED (apenas nas representaes de advogado contra advogado)

d) Designao de Relator (Conselheiro Subseccional) por parte do Presidente da Subseo onde houver Conselho. e) Remessa dos autos ao Relator para instruo (prazo 180 dias). f) O Relator deve verificar, de plano, se os fatos ocorreram na circunscrio da Subseo. No o sendo, deve propor ao Presidente sua remessa para a Seccional ou Subseo competente. g) Nos processos de representao de advogado contra advogado, a ausncia da audincia de conciliao, pelo TED (Provimento n 83/96) gera nulidade. Tal requisito deve tambm ser verificado pelo Relator, antes de dar seguimento instruo. h) Feita esta verificao, o Relator profere Despacho determinando que a Secretaria expea notificao do(s) representado(s) para apresentao de defesa prvia (prazo 15 dias). Nesta fase, ao invs de determinar a notificao do representado o Relator pode propor ao Presidente da Subseo o arquivamento liminar da representao, conforme exposto no item anterior. i) Apresentao de defesa prvia por parte do representado(s). Em caso de revelia, o Relator deve solicitar Secretaria a nomeao de Defensor Dativo. j) Em caso de pluralidade de representados, poder o Relator, com vistas melhor instruo e ao pleno exerccio do direito de defesa, determinar o desdobramento do processo. (Os autos correm em um caderno processual, e podero ser fotocopiadas s partes para no abrir prazos diferenciados). k) Em sua defesa prvia, o representado dever indicar as provas que deseja produzir, apresentando, se for o caso, rol de testemunhas, at o mximo de cinco, a serem notificadas pelo Relator, mas cujos comparecimentos ficam a cargo do prprio representado, sendo admitida sua substituio, inclusive no prprio dia designado para o depoimento.

l) Depois de receber o processo, em 5 dias o Relator deve proferir despacho saneador, ato no qual ser verificada a regularidade processual, determinar as providncias necessrias a bem da instruo, deferir ou no as provas requeridas e marcar a audincia para depoimento pessoal e/ou oitiva de testemunhas, se for o caso. Esta audincia deve ocorrer no prazo de 15 dias. Ou, no mesmo despacho, poder ser proposto o indeferimento liminar, determinando a imediata remessa do processo para o Presidente da Subseo apreciar a proposta. (Onde houver Conselho). m) O Relator dever solicitar incluso da audincia na pauta da Secretaria da Subseo. As audincias sero realizadas na sede da Subseo. As audincias sero secretariadas por servidor da Subseo, o qual lavrar o respectivo termo e assentadas. n) Os documentos probatrios devero instruir a representao e a defesa prvia. Sobre novos documentos juntados ao processo, manifestar-se-o as partes, na primeira oportunidade em que comparecerem nos autos. o) Encerrada a coleta de provas, o relator notifica as partes para apresentao de razes finais, as quais devero ser apresentadas no prazo comum de 15 dias. p) Apresentadas as razes finais, o Relator apresenta Parecer Preliminar, que ser remetido ao Presidente da Subseo, para subsequente encaminhamento ao TED (art. 73, EOAB). q) Nas Subsees onde tem Conselho, antes de ser remetido ao TED, o parecer preliminar dever ser homologado pelo Conselho, conforme determina o 3 do artigo 120 do Regulamento Geral do EAOAB: 3 - Concluda a instruo do processo disciplinar, nos termos previstos no Estatuto e no Cdigo de tica e disciplina, o relator emite parecer prvio, o qual, se homologado pelo Conselho da Subseo, submetido ao julgamento do Tribunal de tica e Disciplina.

r) O Parecer Preliminar dever conter a descrio dos fatos passveis de punio e o respectivo enquadramento legal. Vide modelo em anexo. s) Para atender ao requisito do sigilo, previsto no 2, do art. 72 do EAOAB, dever ser reservada a sesso do Conselho da Subseo que deliberar a homologao do parecer preliminar.

BIBLIOGRAFIA: MAMEDE, Gladston. A advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil. 4.ed. rev. So Paulo: Atlas, 2011. LBO, Paulo Luiz Netto. Comentrios ao estatuto da advocacia e da OAB. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2013. 372 p. GAMA, Ricardo Rodrigues. Estatuto da advocacia e cdigo de tica da OAB. Campinas: Russell, 2010. BRASIL. Vade mecum: especialmente preparado para a OAB e concursos. 2. ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2012. 2139 p.