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Teoria Geral do Direito Civil

Negcios Jurdicos 144

B) A VIRAGEM DA LESO PARA A

USURA

O cdigo Civil abandonou o recurso leso como causa de invalidade por desequilbrio interno do contrato e, influenciado pela doutrina alem, adoptou um outro operador: a usura.

Na doutrina alem, a usura ainda hoje tida como um caso de contrariedade aos bons costumes e tem um tratamento diferente e mais aperfeioado do que o da velha leso. Para alm do elemento objectivo do desequilbrio das prestaes, prprio da leso, exige-se ainda um elemento subjectivo atinente s partes.

C) A USURA COMO VCIO DE CONTEDO DO NEGCIO JURDICO

O Cdigo Civil adoptou a usura em vez da velha leso, mas sem a incluir na clusula geral da contrariedade aos bons costumes do art. 280, e deu-lhe sede e regulao prprias nos arts. 282 e 283.

A usura, enquanto vcio do negcio jurdico, no tem a ver apenas com a ilicitude do contedo, mas tambm coma insuficiente liberdade e discernimento da vontade negocial do lesado na celebrao do negcio e ainda com a imoralidade da atitude e da aco do usurrio na explorao dessa inferioridade. A usura , fundamentalmente, um vcio de contedo, por desequilbrio e injustia, essa injustia qualificada com adeficincia de discernimento e liberdade do lesado, e com a imoralidade da explorao dessa deficincia pelo usurrio.

A usura no acarreta a nulidade do negcio, como no caso da contrariedade Mora, nem apenas a anulabilidade, como nos vcios de vontade; permite a opo entre a anulao e a modificao do negcio segundo a equidade. Este regime permite voltar a encarar a justia interna do contrato comutativo como fundamento da sua juridicidade. A usura surge ligada ao princpio da equivalncia e exigncia de justia interna do contrato.

C) O REQUISITO OBJECTIVO INJUSTIFICADO

DA

USURA:

DESEQUILBRIO EXCESSIVO

OU

O art. 282 CC, exige, como requisito objectivo da usura, o benefcio excessivo ou injustificado.

O excesso do benefcio implica um desequilbrio, uma quebra da equivalncia. necessrio que essa quebra seja, ou excessiva ou injustificada.

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A lei exige que haja um benefcio, um desequilbrio das prestaes, e que ele seja grande, mais doq ue isso, excessivo. O benefcio pode tambm ser justificado ou injustificado.

Na generalidade dos contratos comutativos privados, a relao de valor, a equao econmica do contrato, livremente fixada pelas partes no exerccio da autonomia privada. No entanto, em muitos campos da actividade negocial privada no deixam de existir emrcados, valores normais dos bens, relaes valorativas tpicas. assim possvel encontrar padres de valor. O juzo sobre o excesso do desequilbrio feito por referncia a estes padres de valor.

Se a deciso sobre o excesso um juzo objectivo de normalidade, de tipicidade, j o juzo sobre o carcter injustificado do benefcio implica uma apreciao individualizada, do caso concreto e das suas circunstncias, para saber se existe para ele uma causa justificativa.

Verifica-se, assim, o requisito objectivo da usura quanda a relao valorativa entre as prestaes revelar um desequilbrio que exceda os limites normais dos padres tpicos de valor vigentes no mercado e quando no haja uma causa justificativa atendvel para esse desequilbrio.

D) REQUISITO SUBJECTIVO ATINENTE AO LESADO: A INFERIORIDADE

O Cdigo Civil refere no art. 282 uma situao de necessidade, inexperincia, ligeireza, dependncia, estado mental ou fraqueza de carcter. necessrio que o lesado, ao celebrar o negcio, se encontrasse num estado de inferioridade negocial caracterizado dessa forma. O intrprete deve discernir a ratio legis, o sentido que est subjacente ou imanente naquela abundncia verbal e sindicar se o lesado da usura estava numa situao de inferioridade negocial tal que dessa inferioridade resultasse para ele a inabilidade para compreender o mau negcio que fazia ou para evitar faz-lo.

imprescindvel sindicar ainda a causalidade desta inferioridade em relao ao negcio e aos eu desequilbrio.

E) REQUISITO SUBJECTIVO ATINENTE REPROVVEL

AO

USURRIO:

EXPLORAO

Em relao ao usurrio, o requisito subjectivo da usura prende-se com o que o art. 282 designa como a explorao da situao de inferioridade do lesado. A explorao pelo usurrio da inferioridade do lesado exije que haja um aproveitamento consciente e intencional da vantagem comparativa em que o usurrio se encontra perante o lesado. necessrio que o usurrio saiba que a sua vtima est numa situao de inferioridade,

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com discernimento ou liberdade diminuda, que ele prprio est numa correspondente situao de superioridade, de vantagem, que lhe permita obter custa daquele os benefcios excessivos ou injustificados de que fala a lei, e que o queira fazer.

A explorao da inferioridade alheia pode ser aceitvel segundo as concepes dominantes no comrcio jurdico. A remisso para uma tica dos negcios vigentes no mercado e na comunidade onde se situa oi negcio feito no caso do dolo, deve ser excessiva ao caso da usura. O limite e o critrio h-de ser encontrado nos padres ticos de boa f, nos moldes do art. 277.

F) CONSEQUNCIA JURDICA: A ANULAO OU A MODIFICAO

Como consequncia jurdica da usura, o Cdigo Civil estatui, nos arts. 282 e 283, a anulabilidade ou a modificabilidade do negcio.

O lesado pode livremente optar pela anulao ou plea modificao, conforme quiser. O usurrio, se for pedida a anulao, pode oferecer a modificao; mas se for pedida aa modificao, no lhe assiste a faculdade de optar pela anulao. A anulao s pode ser pedida pela parte em proteco de quem foi estabelecida, pelo que no se compreenderia que o usurrio fosse a formular um pedido de anulao. A modificao pode ser pedida por qualquer das partes porque se traduz na correco da injustia interna do negcio, o que est de acordo com os princpios da equivalncia e do favor negotii. O usurrio, todavia, s pode oferecer a modificao em resposta ao pedido de anulao formulado pelo lesado, mas no pode tomar a iniciativa de a pedir.

O regime da anulabilidade no tem especialidade me relao ao regime geral. O regime da modificao tem como finalidade a reposio do equilbrio econmico do contrato.

A usura no tida como contrariedade Moral, porque nesse caso a consequncia seria a nulidade. A opo pela anulabilidade significa que no tem essa questo como de Ordem Pblica, mas antes como uma questo interprivada que deixada iniciativa e ao impluso do lesado.

85. AS CLUSULAS CONTRATUAIS GERAIS

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A problemtica subjacente estatuio de um regime especial para os contratos celebrados em massa com recurso a clusulas contratuais gerais tem muito da questo da usura com uma caracterstica mais, ou com uma circustncia especial: a da massificao. A contratao em massa exige o recurso a clusulas contratuais gerais e suscita no oferente a tenatao dificilmente resistvel de aproveitar a inferioridade dos seus clientes, consumidores finais ou intermdios, para deles obter benefcios excessivos ou injustificados. O problemas das clusulas contratuais gerais o da usura em massa.

O regime da usura, nos arts. 282 e 283 foi construdo tendo em vista a usura individualizada, caso a caso. Com a entrada em vigos do Decreto-Lei n 321-B/90, de 15 de Outubro, posteriormente modificado pelo Decreto-Lei 257/95, de 30 de Setembro, passou a haver um regime jurdico especial para o controlo da usura em massa a Lei das Clusulas Contratuais Gerais LCCG.

A) TIPOS DE CLUSULAS CONTRATUAIS GERAIS INQUAS

A massificao conduz tipicidade. A LCCG, partir da realidade da contratao em massa, identifica tipos sociais e, a partir deles constri tipos legais de clusulas contratuais gerias inquas.

A LCCG proscreve, logo no seu art. 15, as clsulas contratuais gerias contrrias boa f.

Distingue a arruma estas clusulas contratuais inquas de acordo com dois critrios combinados: as qualidade dos clientes e o quadro negocial padronizado, doq ue resulta duas classes e quatro subclasses:

Clusulas niquas aceites por empresrios ou entidades equiparadas: Clusulas absolutamente proibidas (art. 18 LCCG) Clusulas relativamente proibidas (art. 19 LCCG)

Clusulas inquas aceites por consumidores finais: Clusulas absolutamente proibidas (art. 21 LCCG) Clusulas relativamente proibidas (art. 22 LCCG)

Estas tipologias no so taxativas. Na aplicao da LCCG, no deve ser feita rgida subsuno do caso aos tipos exemplificados naquelas tipologias, mas antes compar-los tipologicamente, de modo a discernir entre eles a semelhana suficiente para uma aplicao analgica de acordo com o critrio da ratio juris.

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B) NULIDADE DAS CLUSULAS CONTRATUAIS GERAIS

As clusulas contratuais gerais inquas so nulas (art. 12) e a sua nulidade invocvel nos termos gerais (art. 24).

Em princpio, os contratos que contenham cluslas contratuais gerias inquas so redutveis, se assim for a vontade do aderente e independentemente dos requisitos de redutibilidade previstos no art. 292 CC.

C) A ACO INIBITRIA
A massificao da usura caracterstica das clusulas contratuais gerais inquas acarreta uma relevncia social, de Ordem Pblica, que ultrapassa o carcter meramente interprivado do regime geral da usura contido nos arts. 292 e 293 CC. Por isso, a sano da iniquidade das clusulas contratuais gerais a nulidade.

A usura em massa exige providncias preventivas e generalizadoras eficazes que a evitem e corrijam. A LCCG prev, para isso, a aco inibitria.

A aco inibitria um processo especial tendente declarao da nulidade e da proibio das clusulas contratuais gerias inquas. Tm legitimidade activa para a aco inibitria as associaes de defesa do consumidor, as associaes sindicais, profissionais ou de interesse econmico e ainda o Ministrio Pblico; e legitimidade passiva quem as propuser ou recomendar. Antes da sua proibio definitiva, podem as clsulas contratuais gerais inquas ser objecto de providncias cautelares tendentes sua proibio provisria. Pode ser, na sentena, aplicada uma sano pecuniria complusria.

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