TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N 06875/06 Jurisdicionado: Prefeitura Municipal de Cabaceiras Objeto: Inspeo Especial decorrente de representao

formulada pela Procuradoria Regional do Trabalho 13 Regio acerca de irregularidades nas contrataes por excepcional interesse do pessoal da sade (Verificao do cumprimento do Acrdo AC2 TC 320/2013) Responsvel: Luiz Aires Cavalcante (Prefeito) Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA INSPEO ESPECIAL DECORRENTE DE REPRESENTAO FORMULADA PELA PRT 13 REGIO ACERCA DE IRREGULARIDADES NAS CONTRATAES POR EXCEPCIONAL INTERESSE DO PESSOAL DA SADE PERPETUIDADE DE CONTRATOS DA ESPCIE, EM DETRIMENTO DA REALIZAO DE CONCURSO PBLICO, DESCUMPRINDO O QUE DETERMINA O ART. 37, INCISO II, DA CONSTITUIO FEDERAL, J QUE SE TRATA DE ATRIBUIES TPICAS DE CARGOS EFETIVOS VERIFICAO DO CUMPRIMENTO DO ACRDO AC2 TC 320/2013 CUMPRIMENTO PARCIAL FIXAO DE PRAZO PARA AS CORREES, SOB PENA DE APLICAO DE MULTA E DE REPERCUSSO NEGATIVA NAS CONTAS DE 2013.

ACRDAO AC2 TC 1329/2013

RELATRIO
O presente processo trata de inspeo especial instaurada a partir de representao formulada pela Procuradoria Regional do Trabalho 13 Regio, decorrente de denncia apresentada naquele rgo pelo Sindicato dos Odontologistas do Estado da Paraba SINDODONTO e pelo Sindicato dos Trabalhadores Pblicos em Sade da Paraba SINDSADE, acerca de possveis contrataes irregulares de profissionais da rea de sade realizadas pela Prefeitura de Cabaceiras, atravs do Exprefeito Ricardo Jorge de Farias Aires, com burla ao que dispe o art. 37, II, da Constituio Federal de 1988. Na sesso de 26/02/2013, a Segunda Cmara emitiu o Acrdo AC2 TC 320/2013, publicado em 07/03/2013, cuja deciso consistiu em: I. JULGAR IRREGULARES as contrataes da rea de sade, realizadas durante contnua de suas atribuies, a saber: Vigilncia Ambiental, 01 Auxiliar de Coordenador do PSF, 02 Enfermeiros do por excepcional interesse pblico dos profissionais os exerccios de 2009 a 2012, dada a natureza 01 Agente Comunitrio de Sade, 03 Agentes de Enfermagem, 01 Auxiliar de Odontologia, 01 PSF, 01 Mdico do PSF e 02 Odontlogos do PSF;

II. APLICAR A MULTA DE R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos) ao Exprefeito de Cabaceiras, Sr. Ricardo Jorge de Farias Aires, em razo das contrataes irregulares anotadas pela Auditoria, com fulcro no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB; III. DETERMINAR encaminhamento de cpia desta deciso Procuradoria Regional do Trabalho da 13 Regio para conhecimento; e IV. FIXAR O PRAZO DE 90 (noventa) dias ao atual Prefeito, Exmo. Sr. Luiz Aires Cavalcante, oficiando-lhe por via postal, para que encaminhe ao Tribunal, sob pena de aplicao de Fl. 1/3

JGC

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N 06875/06 multa e repercusso negativa no exame de suas contas, a comprovao das medidas adotadas com vistas ao restabelecimento da legalidade, afastando os servidores contratados irregularmente. Em havendo necessidade de preenchimento de cargos pblicos, que seja precedido de concurso pblico, conforme determina o art. 37, I e II, da Constituio Federal. Dentro do prazo estabelecido, o atual Prefeito apresentou a documentao de fls. 58/119. Ao analisar as peas encaminhadas, a Auditoria emitiu o relatrio de fl. 122, concluindo pelo no cumprimento integral do Acrdo, destacando que a inconsistncia apontada somente restar

saneada com a substituio dos profissionais irregularmente contratados por servidores aprovados no concurso pblico que o defendente informou estar em fase de planejamento, com previso de execuo em outubro de 2013, bem como, no caso de Coordenador do PSF, por servidor ocupante de cargo em comisso ou no exerccio de funo de confiana.
o relatrio, informando que o responsvel foi intimado para esta sesso de julgamento.

PROPOSTA DE DECISO DO RELATOR

Considerando que o atual Prefeito, dentre as alegaes, apresentou cronograma no qual prev a realizao de concurso pblico para preenchimento de cargos ligados sade at outubro deste ano, solicitando dilao do prazo fixado atravs do Acrdo AC2 TC 320/2013 at aquele ms, o Relator prope Segunda Cmara, em concordncia com a Auditoria, a declarao de cumprimento parcial do Acrdo AC2 TC 320/2013 e a concesso do prazo de 180 (cento e oitenta) dias ao atual Prefeito, a contar da publicao deste ato, oficiando-lhe por via postal, para regularizao da situao e envio de toda a documentao ao Tribunal, sob pena de aplicao de multa e repercusso negativa em suas contas, informando que os profissionais irregularmente contratados devem ser substitudos por servidores aprovados em concurso pblico, exceto quanto ao Coordenador do PSF, que pode ser substitudo por servidor ocupante de cargo em comisso ou no exerccio de funo de confiana.

DECISO DA SEGUNDA CMARA

Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, que trata de inspeo especial instaurada a partir de representao formulada pela Procuradoria Regional do Trabalho 13 Regio, decorrente de denncia apresentada naquele rgo pelo Sindicato dos Odontologistas do Estado da Paraba SINDODONTO e pelo Sindicato dos Trabalhadores Pblicos em Sade da Paraba SINDSADE, acerca de possveis contrataes irregulares de profissionais da rea de sade realizadas pelo Ex-prefeito de Cabaceiras, Sr. Ricardo Jorge de Farias Aires, com burla ao que dispe o art. 37, inciso II, da Constituio Federal de 1988, ACORDAM os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, acatando a proposta de deciso do Relator, em sesso realizada nesta data, em DECLARAR O ATENDIMENTO PARCIAL do Acrdo AC2 TC 320/2013 e CONCEDER O PRAZO DE 180 (cento e oitenta) dias ao atual Prefeito, a contar da publicao deste ato, oficiando-lhe por via postal, para regularizao da situao e envio de toda a documentao ao Tribunal, sob pena de aplicao de multa e repercusso negativa em suas contas, informando que os profissionais irregularmente contratados devem ser substitudos por servidores aprovados em concurso pblico, exceto quanto ao Coordenador do PSF, que pode ser substitudo por servidor ocupante de cargo em comisso ou no exerccio de funo de confiana. Publique-se e cumpra-se. JGC Fl. 2/3

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N 06875/06 TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Miniplenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 18 de junho de 2013.

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB

JGC

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