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Amrica Latina.

Socialismo ou neo-desenvolvimentismo
Claudio Katz

O apelo construo do socialismo do sculo XXI, que Chvez formulou, reps em cena os debates sobre caminhos, tempos e alianas para forjar uma sociedade no capitalista. Esta discusso retomada quando o grosso das foras progressistas j se acostumara a omitir quaisquer referncias ao socialismo. A recuperao da credibilidade popular neste projecto no ainda visvel, mas a meta da emancipao de novo debatida nas organizaes populares que procuram um norte estratgico para a luta dos oprimidos. Qual o significado actual de uma proposta socialista? CINCO MOTIVAES A Amrica Latina converteu-se num cenrio privilegiado para este debate por vrias razes. Em primeiro lugar, a regio o principal foco de resistncia internacional ao imperialismo e ao neoliberalismo. Vrias sublevaes populares levaram nos ltimos anos queda de presidentes neoliberais (Bolvia, Equador e Argentina) e consolidaram uma poderosa presena dos movimentos sociais. Num quadro de lutas - que inclui reveses ou represso (Peru, Colmbia) e tambm refluxo ou decepo (Brasil, Uruguai) - novos contingentes se juntaram ao protesto popular. Estes sectores contribuem com uma renovada base juvenil (Chile) e modalidades muito combativas de autoorganizao (Comuna de Oaxaca no Mxico). O socialismo oferece uma perspectiva estratgica para estas aces de massas e pode vir a transformar-se num tema de reflexo renovada. Em segundo lugar, o socialismo comea a gozar de uma certa popularidade na Venezuela. Esta sua difuso confirma uma proximidade ideolgica do processo bolivariano relativamente esquerda que esteve envolvida em outras experincias nacionalistas. Na poca da Unio Sovitica, alguns governantes do Terceiro Mundo assumiam a identidade socialista com fins geopolticos (contrariar as presses norteamericanas) ou econmicos (obter subvenes do gigante russo). Como essa vantagem j desapareceu, o resgate actual do projecto tem conotaes mais genunas. O ressurgimento do socialismo constatvel tambm na Bolvia, nos propsitos de vrios dirigentes do Estado, e est vivo em Cuba, ao cabo de 45 anos de embargos, sabotagens e agresses imperialistas. Se o desmoronamento que estilhaou a URSS e a Europa Oriental se houvesse estendido Ilha, ningum poderia postular actualmente um horizonte anticapitalista para a Amrica Latina. O impacto poltico de tal regresso teria sido devastador. O socialismo constitui, em terceiro lugar, uma bandeira que a oposio de esquerda retomou contra os presidentes scio-liberais, que abandonaram qualquer aluso ao tema para congraar-se com os capitalistas. Bachelet, Lula e Tabar Vzquez desfizeram-se nos seus discursos de todas as referncias ao socialismo, renunciaram a introduzir reformas sociais e colocaram-se num terreno oposto ao das s maiorias populares. Bachelet nem sequer recorda o nome do seu partido quando preside Concertao que recicla o modelo neoliberal. Lula esqueceu-se do seu namorico de juventude com o socialismo, para privilegiar os banqueiros, e Tabar repete este mesmo padro quando tenteia os acordos de livre comrcio com os Estados Unidos. Nestes trs pases o socialismo um estandarte contra essa desero, que reaparece num quadro regional muito diferente daquele que foi o predominante nos anos 90. A etapa de uniformidade direitista findou e as personagens mais emblemticas do neoliberalismo extremo saram da cena. O militarismo golpista perdeu viabilidade e a mobilizao popular conquistou

vastos espaos democrticos. Assim, governantes conservadores coexistem com presidentes de centroesquerda e com governos nacionalistas radicais. Na Amrica Latina, em quarto lugar, alastra uma mudana no contexto econmico que favorece o debate em torno de alternativas populares. Em vrios sectores das classes dominantes tem vindo a despontar um movimento de opinio neo-desenvolvimentista em desfavor da ortodoxia neoliberal, depois de um perodo traumtico de concorrncia extra-regional, desnacionalizao do aparelho produtivo e perda de competitividade internacional. A viragem em curso "neo" e no plenamente desenvolvimentista porque preserva a restrio monetria, o ajuste fiscal, a prioridade s exportaes e a concentrao do rendimento. Apenas defende o incremento dos subsdios estatais indstria para reverter as consequncias do livre-cmbio extremo. A vulnerabilidade financeira da regio e a ligao a um padro de crescimento muito dependente dos preos das matrias-primas induzem ao ensaio desta mudana. Contudo este movimento de opinio tem vindo a afectar todos os dogmas econmicos que dominaram na dcada passada e abre espaos para contrapor alternativas socialistas ao modelo neo-desenvolvimentista. Na Amrica Latina verifica-se, em quinto lugar, uma tendncia generalizada para a concepo de programas nacionais em quadros regionais. Esta atitude predominante tambm entre as organizaes populares que compreendem a necessidade de avaliar as suas reivindicaes numa escala zonal. Este novo esprito permite encarar o debate acerca da ALCA, do MERCOSUL e da ALBA a partir de reformulaes regionalistas do socialismo. Os trs projectos de integrao em campo incluem: os propsitos estratgicos de relanamento do neoliberalismo (ALCA), a regulao do capitalismo regional (MERCOSUL), e o desabrochar de formas de cooperao solidria compatveis com o socialismo (ALBA). O actual contexto latino-americano encoraja, portanto, a retomar os programas anti-capitalistas em vrios terrenos. Porm estas orientaes moldam-se em estratgias diferentes. Uma via possvel passa por desenvolver a luta popular, estimular reformas sociais e radicalizar as transformaes propiciadas pelos governos nacionalistas. Esta rota exige o desmascarar das duplicidades dos governantes de centro-esquerda, questionar o projecto neo-desenvolvimentista e fomentar o ALBA como um avano em direco integrao regional ps-capitalista. Expusemos algumas linhas gerais desta opo num texto recente [1] . Um outro rumo define uma sequncia de passos diferente. Vaticina que a construo do socialismo ser precedida por um longo perodo prvio capitalista. Prope-se desenvolver esta fase com polticas proteccionistas, de modo a melhorar a capacidade competitiva da zona. Por isso olha com simpatia o actual movimento neo-desenvolvimentista, impulsiona o MERCOSUL e d o seu aval expanso de uma classe empresarial regional. Apela constituio de uma frente entre os movimentos sociais e os governos de centro-esquerda (Bloco Regional de Poder Popular) e imagina o socialismo como um estdio posterior nova fase do capitalismo regulado [2]. O PROBLEMA DO COMEO Em nenhum aspecto do debate est em causa a instaurao do socialismo pleno. Apenas se discute o iniciar do seu projecto. Construir uma sociedade de igualdade, justia e bem-estar ser uma tarefa histrica rdua e demorada, que requerer a eliminao progressiva das leis da concorrncia, da explorao e do lucro. No uma meta para atingir em pouco tempo. Em especial nas regies perifricas como a Amrica Latina, este processo ter de pressupor o

amadurecimento de certas premissas econmicas, que permitam melhorar qualitativamente o nvel de vida da populao. Estes benefcios desenvolver-se-iam em conjunto com a expanso da propriedade pblica e a consolidao da auto-administrao popular. Como tal evoluo exigir vrias geraes, o debate imediato est apenas referido possibilidade de iniciar este processo. Comear a edificao do socialismo implicaria substituir a prevalncia de um regime sbdito das leis do lucro por um outro, regulado para a satisfao das necessidades sociais. A partir do momento em que um modelo econmico e poltico - dirigido pela vontade majoritria da populao - assumisse tais caractersticas, teria comeado a vigorar uma forma embrionria de socialismo [3] . Este comeo condio para qualquer avano posterior. Uma sociedade ps-capitalista nunca emergir se o movimento socialista no se concretizar num qualquer momento do presente. Os opressivos mecanismos da ganncia e da concorrncia tm de ser drasticamente neutralizados para que uma nova forma de civilizao humana possa comear a despontar. O ponto de partida desta transio socialista ope-se por completo gestao de um modelo neodesenvolvimentista. As duas perspectivas so radicalmente contrrias e no podem conciliar-se, nem desenvolver-se de forma simultnea. A concorrncia pelo lucro impede a paulatina formao de ilhus colectivistas no interior do capitalismo, dado que a concorrncia distorce a mdio prazo todas as modalidades cooperativas de tais empreendimentos. Os dois projectos de sociedade tampouco poderiam conviver entre si pacificamente at que um deles viesse a demonstrar maior eficincia e gozasse da aprovao geral. Somente atravs da erradicao do capitalismo se podero abrir as portas para a emancipao social. A grande questo se na Amrica Latina possvel comear a desenvolver esta mudana. ETAPA OU PROCESSO? A tese pro-desenvolvimentista responde negativamente questo chave do perodo actual. Defende que na regio "no existem condies para uma sociedade socialista" [4] . Porm no esclarece onde constata tais insuficincias no plano econmico, tecnolgico, cultural ou educativo. O que que falta exactamente zona para inaugurar a transformao anticapitalista? A Amrica Latina ocupa um lugar perifrico na estrutura global do capitalismo, contudo conta com recursos slidos para dar incio a um processo socialista. Estes alicerces so bem reais em diversos campos: terras frteis, jazigos minerais, bacias hdricas, riquezas energticas, bases industriais. O grande problema da regio o desaproveitamento destas potencialidades. As formas retrgradas de acumulao impostas por uma integrao sob dependncia no mercado mundial deformaram historicamente o desenvolvimento regional. No h falta de aforro local, mas sim excesso de transferncias para as economias centrais. O atraso agrrio, a baixa produtividade industrial, a estreiteza do poder aquisitivo foram os efeitos desta depredao imperialista. O drama principal latino-americano no a pobreza, mas a escandalosa desigualdade social, que o capitalismo sempre refaz em todos os pases. A hiptese da imaturidade econmica desmentida pela conjuntura actual, que criou o grande dilema de saber quem ser o beneficirio do crescimento em curso. Os neo-desenvolvimentistas esforam-se em canalizar esta melhora econmica a favor dos industriais e os neoliberais procuram preservar os privilgios dos bancos. Em oposio a essas opes, os socialistas deviam propugnar por uma redistribuio radical da riqueza, que melhore no imediato o nvel de vida dos oprimidos e

erradique o primado da rentabilidade. Esto disponveis os recursos para tal. H uma ampla margem para instrumentar programas populares e no apenas condies para o implemento de rotas capitalistas. certo que o quadro objectivo que conforma os diversos pases muito desigual. As vantagens que as economias mdias acumulam no so compartilhadas pelas naes mais pequenas e empobrecidas. A situao da Venezuela difere da Bolvia e o Brasil no carrega com as restries que pesam sobre a Nicargua. Mas j deixou de ter vigncia a perspectiva de uma mudana socialista em termos exclusivamente nacionais. Se as classes dominantes concebem as suas estratgias a nvel regional, tambm lcito imaginar um projecto popular escala regional. Os opressores perspectivam o seu horizonte em funo da taxa de lucro e os socialistas podero formular a sua opo em termos de cooperao e complementaridade econmica. Esta a orientao que contrape a ALBA ALCA ou ao MERCOSUL. No existe limitao objectiva alguma para desenvolver este rumo igualitrio. um erro pensar que a regio ter de passar pelas mesmas etapas de desenvolvimento que os pases centrais percorreram. A histria sempre fez o seu curso por caminhos inesperados, que combinam temporalidades diversas. E a Amrica Latina desenvolveu-se num padro discordante de crescimento desigual e combinado, que tender tambm a determinar os desenlaces socialistas. QUEM PAGAR OS CUSTOS? A tese que prope fazer preceder ao socialismo um modelo capitalista assemelha-se "teoria da revoluo por etapas". Esta concepo - que teve muitos aderentes na esquerda - postulava a necessidade de "erradicar os vcios feudais" latino-americanos antes de dar incio a qualquer transformao socialista. Para atingir esta primeira meta propunha-se recorrer ao auxlio das burguesias nacionais em cada pas. A nova verso introduz um matiz regionalista no mesmo enfoque. No se limita a fomentar os grupos capitalistas nacionais, mas apela ainda constituio de um empresariado regional. O primeiro esquema no prosperou durante todo o sculo XX e existem grandes limitaes na actualidade para materializar um seu complemento regional. Uma burguesia sul-americana seria efectivamente mais forte do que as fraces balcanizadas que a precederam, porm tambm teria de enfrentar uma concorrncia mais rdua. Em vez de apenas ter de rivalizar com as corporaes norte-americanas, inglesas ou francesas, teria tambm de ir lide com blocos imperialistas regionalizados e poderosos financeiros globalizados. Os que apostam na revitalizao do capitalismo latino-americano supem que nas prximas dcadas ir prevalecer um contexto internacional multipolar. S neste quadro poderiam medrar processos de acumulao duradouros nas regies perifricas. Este pressuposto presume, alm disso, que a Amrica Latina se iria tornar um protagonista ganhador em tal cenrio. Mas ento quem sero os perdedores? As grandes potncias imperialistas? Outras regies dependentes? Os estrategas do capitalismo regionalista iludem as respostas. No auguram - como os neoliberais - uma prosperidade generalizada, nem tampouco pressagiam uma chuva de benefcios a compartilhar por todo o planeta. Simplesmente entrevem grandes xitos para o capitalismo latino-americano num quadro global indefinido. Este enfoque d por garantido que as classes dominantes sul-americanas j abandonaram os seus

antecedentes centrfugos e que iro trabalhar em comum debaixo da disciplina do MERCOSUL. De facto, pressupe que se vai repetir um percurso semelhante ao que foi seguido pela unificao europeia, apesar da evidente disparidade existente entre ambas as regies. A desnacionalizao que predomina na economia latino-americana tampouco vista como um grande obstculo formao do empresariado regional. Nem mesmo a intensa associao que cada grupo capitalista local mantm com os seus scios forneos compreendida como um impedimento para o neo-desenvolvimento regional. Na realidade, a concreo proposta por este projecto no completamente impossvel, porm altamente improvvel. O capitalismo contemporneo tem vindo a suscitar certas surpresas (China), contudo o ascenso conjunto e com xito de um bloco perifrico latino-americano muito pouco factvel. As especulaes sobre essa possibilidade podem ir at ao infinito, mas as vtimas e os beneficirios deste processo esto vista. Qualquer desenvolvimento capitalista ser custeado pelas maiorias populares porque os banqueiros e industriais iro exigir ganncias superiores mdia internacional para embarcarem em tal iniciativa. Como os explorados e oprimidos teriam de carregar com todas as perdas, [ns,] os socialistas lutamos por um modelo anticapitalista. Em qualquer das suas variantes o MERCOSUL do neo-desenvolvimento seria um projecto incompatvel com reformas sociais significativas e com melhorias duradouras do nvel de vida da populao. Seria fundado numa concorrncia pelos lucros que implicaria atropelos contra os trabalhadores. Estas agresses poderiam ser amenizadas por um certo perodo de tempo, mas ressurgiriam de modo mais brutal na etapa subsequente. Nenhuma regulao estatal permitiria contrariar indefinidamente as presses ofensivas do capital. Esta certeza devia levar todos os socialistas a preocuparem-se menos com a exequibilidade deste ou daquele modelo burgus e a prestarem mais ateno s oportunidades de um curso anticapitalista. Ao postergarem indefinidamente este rumo, os tericos favorveis ao MERCOSUL neodesenvolvimentista no nos oferecem qualquer nesga de socialismo. Apenas alvitram a construo de um empresariado regional, sem nada sugerirem a respeito do iniciar do projecto de emancipao no decurso do sculo XXI. O esquema pr-desenvolvimentista concebido com critrios gradualistas, etapas prestabelecidas e simples conexes entre o amadurecimento das foras produtivas e as transformaes sociais. Por isso abre muito espao para falar do capitalismo e deixa pouco lugar sugesto de algo de concreto sobre o socialismo. A TESE DO INIMIGO PRINCIPAL Os auspcios de um modelo neo-desenvolvimentista traduzem-se num suporte ao eixo poltico de centro-esquerda que Lula e Kirchner lideram na Amrica do Sul. Os seus promotores consideram que estes governos representam o industrialismo contra a especulao financeira e os progressistas contra a direita oligrquica. Vm o projecto socialista como uma etapa ulterior derrota da reaco e concebem essa vitria como uma condio incontornvel do socialismo do sculo XXI [5] . Mas ser assim to evidente a diviso entre neo-desenvolvimentistas e neoliberais? No existem inumerveis vnculos entre os industriais e os financistas? As conexes entre ambos os sectores tm sido muito estudadas e surpreende a sua omisso na hora de apostar num choque entre os dois grupos. A amlgama to grande que um lder natural do peloto neo-desenvolvimentista, como Lula, tem mostrado - at agora - mais afinidade com o capital financeiro do que com os sectores industriais.

Porm, mesmo aceitando um cenrio de forte oposio entre ambas as fraces capitalistas cabe fazer uma outra pergunta: Em que medida o apoio aos neo-desenvolvimentistas faria aproximar os oprimidos da sua meta socialista? Poder-se-ia argumentar que o modelo industrialista criar emprego, melhorar os salrios e fortalecer a luta dos trabalhadores pelo seu projecto prprio. Porm, se o capitalismo fosse capaz de assegurar tais resultados, a batalha pelo socialismo no teria muito sentido. Sob o regime actual, os ganhos dos poderosos nunca se estendem ao conjunto da sociedade. Apenas geram mais concorrncia pela explorao e crises tempestuosas, que se abatem sobre os oprimidos. Uma outra justificao do argumento neo-desenvolvimentista destacaria os efeitos positivos dessa via sobre a correlao de foras que ope os trabalhadores aos capitalistas. Mas se os explorados servem de esteio a um projecto que no o seu perdem capacidade de aco. Jamais melhorariam a sua posio trabalhando em prol do sistema que os oprime. Por um tal caminho apenas conspiram contra os seus prprios interesses. A ausncia de uma agenda prpria o principal obstculo que os oprimidos enfrentam na luta pelo socialismo. A poltica pro-desenvolvimentista acentua esta falta de autonomia ao subordinar as reivindicaes dos assalariados s necessidades dos capitalistas. Em vez de levar ao aumento da confiana das massas na sua prpria aco, esta orientao refora as expectativas que foram depositadas no paternalismo burgus. Alguns tericos afirmam ainda que o patrocnio do neo-desenvolvimentismo ser transitrio. Porm qual o lapso de tempo concedido a esse perodo? Vrios anos ou vrias dcadas? Um modelo industrialista no amadurece em pouco tempo. Para alcanar um certo desenvolvimento necessita de passar por uma longa etapa de acumulao custa dos explorados. Durante essa fase, o modelo apenas se estabilizaria se os capitalistas antevissem um horizonte de ganncias que os induzisse ao investimento. E essa predisposio a investir - no contexto competitivo internacional - exigiria um grau de disciplina laboral incompatvel com qualquer perspectiva anticapitalista. O socialismo apenas poder avanar pelo caminho oposto de aces reivindicativas e conquistas sociais que levem ao extravasamento do quadro capitalista. E esta batalha apenas ter xito se os oprimidos assimilarem ideias revolucionrias a partir de uma crtica radical do sistema actual. Os elogios opo neo-desenvolvimentista esto na contramo desse amadurecimento poltico. O SENTIDO DAS ALIANAS Os que perspectivam o futuro econmico regional em funo do choque entre neodesenvolvimentistas e neoliberais tm tendncia a considerar que as nicas alternativas polticas possveis se limitam ao centro-esquerda e ao centro-direita [6] . Porm, do seguimento desse conflito no surge qualquer pista para o socialismo do sculo XXI. Num tabuleiro dominado pela disputa entre Lula, Kirchner ou Tabar e os seus adversrios direitistas, no h modo de imaginar que senda poderia trilhar um processo anticapitalista. Este embarao ainda maior se colocar Chvez e Morales no interior desse mesmo bloco centro-esquerdista e conferir esquerda o rol de acompanhante silencioso dessa aliana. Esta estratgia pressupe que as organizaes populares e os governos de centro-esquerda tendem a convergir naturalmente, como se os interesses das classes dominantes e os movimentos sociais fossem espontaneamente coincidentes. Mas uma tal juno social teria de exigir, na realidade, um rduo labor prvio de "amaciamento" de todas as reivindicaes das maiorias populares.

As frentes destinadas a sustentar modelos capitalistas padecem ainda de um outro problema: tendem invariavelmente a virar direita. Os seus promotores descobrem sempre mais algum novo inimigo oligrquico, cuja derrota ir requerer ainda maiores concesses ao establishment. Esta maleita tambm obriga a travestir de virtudes progressistas muitos sectores que anteriormente eram identificados com a reaco. As propostas de aproximao de novos aliados ao MERCOSUL para reforar a batalha contra o ALCA so um exemplo tpico desta poltica. Por vezes at o "sub-imperialismo espanhol" visto como candidato participao na coligao [7] . Por este caminho perdem relevncia todas as questes quanto pilhagem que a Repsol pratica e se reduzem a nada em poucos segundos as denncias acumuladas durante anos. A estratgia de alianas abrangentes contra a oligarquia conduz preservao do status quo. o caminho que empurrou Lula, Tabar e Bachelet para o social-liberalismo e o rumo que actualmente tende a seguir Daniel Ortega. O novo presidente da Nicargua j no guarda qualquer semelhana com a sua antiga origem revolucionria. Avaliza as privatizaes, defende a superviso do FMI e aceita a continuidade do tratado de livre comrcio com os Estados Unidos (CAFTA) [8] . Sobre tais pilares no se pode construir nenhum Bloco de Poder Regional que contribua para o socialismo. O social-liberalismo e o centro-esquerda no s impedem esse avano, como tambm fazem obstruo s tendncias anti-imperialistas e s reformas sociais que os governos nacionalistas radicais promovem. Um dos grandes objectivos dos conservadores do MERCOSUL justamente a diluio do ALBA. O neo-desenvolvimentismo o programa da Petrobrs para preservar a espoliao do gs no Altiplano boliviano. tambm a plataforma do convnio comercial com Israel que Kirchner promoveu, enquanto que Chvez denunciava as matanas de palestinianos. Um modelo capitalista regional exige a conciliao de todos os conflitos com o imperialismo, de modo a criar um clima favorvel aos negcios na regio. Por isso encontramos na Venezuela e na Bolvia as grandes alternativas do momento presente. AS ENCRUZILHADAS DA VENEZUELA Desde a derrota ministrada h quatro anos aos golpistas, a Venezuela converteu-se num terreno frtil para o desenvolvimento de um processo socialista. A direita sofreu vrios reveses eleitorais e ficou enfraquecida. Ensaiou alguns contragolpes (tentativas secessionistas, provocaes armadas, campanhas internacionais), mas carece de um plano vivel para derrubar Chvez. Este triunfo popular projectou-se escala internacional na sucesso de irreverncias que Bush se viu obrigado a aceitar nas frentes diplomtica (ONU, No Alinhados), petrolfera (OPEP), geopoltica (Iro, Mdio Oriente, fornecimentos de armamento russo) e econmica (acordos com a China). Os Estados Unidos necessitam dos abastecimentos petrolferos da Venezuela e no podem embarcar em outra aventura blica, enquanto tiverem de defrontar o desastre do Iraque. A figura de Chvez potenciou-se, e por isso que muitos analistas consideram o xadrez eleitoral da regio em funo dos aliados que o presidente venezuelano ganha ou perde. O dilema socialismo versus neo-desenvolvimentismo processa-se neste pas atravs da disputa entre tendncias para a radicalizao e tendncias para o congelamento do processo bolivariano. o mesmo conflito que defrontaram outros processos nacionalistas e que teve um desenlace positivo na revoluo cubana e desfechos regressivos em muitos outros casos. Este choque na Venezuela ope os

partidrios do aprofundamento das reformas sociais aos defensores da ordem capitalista. A populao v esta confrontao como um conflito entre a liderana progressista de Chvez e as presses dos grupos mais conservadores da burocracia estatal. Aprofundar o processo bolivariano implica complementar as melhorias sociais (reduo da pobreza, aumento do consumo popular, gastos com as "misses") com uma estratgia de utilizao produtiva da renda petrolfera. Esta poltica ter de visar a expanso da industrializao, criar emprego produtivo e multiplicar as cooperativas. Por esta via se alcanar a erradicao da atrofia de que padece uma economia muito dependente das importaes e muito corroda pelos subsdios que embolsam as classes dominantes. A perspectiva socialista exigir a anulao destas subvenes, transformar as relaes de propriedade (em especial no campo) e generalizar formas de cogesto operria j ensaiadas em companhias estatais (Alcasa) e empresas recuperadas (Invepal). O programa neo-desenvolvimentista aponta para a direco oposta. Estabelece entendimentos com os grupos capitalistas que se aproximam do governo para desenvolverem negcios lucrativos (grupos Mendoza e Polar) e promove um novo empresariado, que j emergiu em certos grupos do chavismo. Se este rumo se consolida, tendero a agravar-se os desequilbrios criados no decurso de uma administrao de conjuntura florescente, sem estratgias de transformao radical (aumento das importaes, retorno da inflao, ausncia de investimentos privados, consumismo sem contrapartida produtiva) [9] . nesta perspectiva que se inscrevem projectos to questionveis como o do gasoduto, controversos contratos petrolferos (empresas mistas, abertura ao capital estrangeiro) e o desbaratar de recursos pblicos em cancelamentos da dvida externa que favorecem os grandes bancos. Na Venezuela os projectos neo-desenvolvimentistas da burguesia chocam com uma perspectiva socialista que tem de se apoiar na mobilizao popular. Esta reforou-se nos ltimos anos com o aparecimento de uma nova base militante nos organismos juvenis, femininos, camponeses e cooperativas. O intenso processo de filiao numa nova central sindical (UNT) com uma grande incidncia de esquerda um aspecto central deste progresso [10] . Quanto maior for a autonomia e a solidez organizativa que os movimentos populares alcancem, mais peso detero os sujeitos que podem protagonizar um avano para o socialismo. AS ALTERNATIVAS NA BOLVIA Com um formato diferente, as mesmas encruzilhadas que se observam na Venezuela esto presentes na Bolvia. Tambm aqui o socialismo do sculo XXI irrompeu nos debates do movimento popular como uma meta a atingir [11] . Vrias insurreies (2000, 2003 y 2005) derrubaram no Altiplano os governantes neoliberais, com reivindicaes radicais nos planos poltico (assembleia constituinte), econmico (nacionalizao dos hidrocarbonetos) e social (melhorias imediatas para todos os oprimidos). O triunfo de Morales representa uma severa derrota para a direita, que procura reverter este seu retrocesso fomentando conspiraes diversas (sabotagem Assembleia Constituinte, paralisaes patronais em Oriente, ameaas de secesso em Santa Cruz, campanhas da Igreja). As elites pressionam tambm no interior do governo para neutralizar os projectos reformistas. Nesse gabinete convivem empresrios conservadores, intelectuais da classe mdia e dirigentes dos movimentos sociais. O governo do MAS no conta com uma estrutura poltica preparada para lidar

com a aco popular de rua ou com as cabalas direitistas, isto num pas caracterizado por conflitos acelerados e violentos. At agora Morales implementou polticas contraditrias, ora emitindo mensagens de moderao ora de radicalizao [12] . A antinomia entre neo-desenvolvimento e socialismo condicionada pela correlao de foras entre a direita e as massas. Alguns centro-esquerdistas vm com desconfiana o carcter persistente das reivindicaes sociais, no vendo que o futuro do projecto popular depende desta capacidade dos professores, mineiros e "pobladores" para fazer valer as suas reclamaes. Os oprimidos que esperaram cinco sculos para viver com dignidade no querem aguardar nem mais um minuto e essa sua determinao nutre a luta pelo socialismo. A disputa social em curso depende tambm do perfil que assuma a nacionalizao dos hidrocarbonetos. Se o Estado se apropriar de 70% da renda petrolfera, o fisco acumular recursos suficientes (67.000 milhes de dlares nas duas prximas dcadas) para erradicar a misria (67% da populao no satisfaz as suas necessidades bsicas). Somente atravs da aplicao das leis que elevam os impostos e os direitos estatais, o Estado receberia no imediato o triplo do que foi arrecadado nos ltimos anos. A nacionalizao serviu para reconquistar a renda petrolfera antes embolsada pelas companhias multinacionais, porm ao preo da revalidao da presena no pas dessas empresas [13] . At ao momento apenas se concluiu o primeiro round de uma longa batalha pela definio do montante dos recursos. Mas mais importante ainda ser a atribuio desses fundos. Num contexto econmico favorvel - e exactamente inverso ao de endividamento e de hiper inflao que carcomeu o governo de Siles Suazo nos anos 80 - o novo excedente pode servir ao ensaio de um modelo neodesenvolvimentista ou para financiar a melhoria de vida da populao. O trilho capitalista exigiria a canalizao da renda em prol da consolidao do latifndio da soja, a privatizao das jazidas metalferas e a ortodoxia monetarista. Um rumo socialista promover a reforma agraria, os aumentos de salrios, a re-nacionalizao das exploraes mineiras e um processo de industrializao sem subsdios ao capital. Como em todo o resto da regio, estas duas opes so antagnicas. O IMPACTO SOBRE CUBA A estabilizao de modelos capitalistas na Amrica Latina ou uma viragem para a esquerda teriam incidncias directas sobre o futuro de Cuba. At agora a revoluo desmentiu todos os prognsticos fatalistas que auguravam a sua runa. Enfrentando um indito colapso econmico e uma sufocante presso imperialista, a populao cubana manteve o regime. Este antecedente devia levar a moderarem-se os analistas que tanto especulam sobre a forma que a restaurao assumir quando Fidel morrer. A dupla identidade nacional e socialista que suporta a revoluo (orgulho anti-imperialista e defensa da igualdade) um enigma incompreensvel para os que celebram (ou se resignam) na regresso capitalista [14] . O apelo venezuelano construo do socialismo do sculo XXI oferece uma alternativa frente a este retrocesso num quadro muito diferente ao dos anos 90. Durante esse perodo, Cuba enfrentou incontveis conspiraes (planos da CIA para assassinar Fidel), num ambiente de isolamento regional e de fustigao neoliberal. Hoje, pelo contrrio, Bush est isolado, a direita perdeu vrios governos e a diplomacia cubana ganhou influncia. A autoridade de Fidel e a memria do Che esto presentes nos movimentos sociais da regio e a solidariedade bolivariana permitiu atenuar muitas das dificuldades da

Ilha. O crescimento foi estabilizado e as carncias energticas diminuram com as receitas do turismo, das novas exportaes e os convnios com a China. H tambm a possibilidade de comear a utilizar produtivamente as vantagens do elevado grau de qualificao de que goza a populao cubana. Mas o pas defronta um momento crucial, porque - como reconheceu Fidel num importante discurso em Novembro de 2005 - a revoluo pode vir a auto-destruir-se. Perante tal ameaa existem rumos que facilitaro a renovao do socialismo e caminhos que conduziriam ao retrocesso capitalista. O contexto latino-americano poder contribuir para um ou outro desenlace. Se na Amrica Latina se afirmam os modelos do neo-desenvolvimento a presso capitalista persistir ainda que afrouxe o bloqueio. O dinheiro j no procurar penetrar na ilha por meios militares, mas f-lo- atravs dos grandes negcios. A revoluo teve de coexistir nos ltimos anos com as desigualdades sociais que as remessas e a implantao de um enclave dolarizado criaram. Os neodesenvolvimentistas do MERCOSUL procuraro alargar essa fractura e promovero todos os que aspiram compor a nova burguesia da ilha. A resistncia social, o crescimento da esquerda e o despontar do socialismo na Amrica Latina operaro na direco oposta. Cuba no pode nem deve isolar-se. O bunker norte-coreano oferece a pior opo e precisamente por isso que foi necessrio recorrer a medidas mercantis e a associaes com investidores que no seriam admitidas noutras circunstncias. Mas convm-nos ainda explicitar algo mais a questo das possveis vias para a restaurao capitalista. Este perigo no reside tanto nos pequenos mercados, no comrcio informal e no trabalho independente, porm aninha-se nas conexes internacionais das elites interessadas na direco de um modelo social-democrata (em concerto com a Europa) ou de um esquema autoritrio (afim do precedente chins). O neo-desenvolvimento latino-americano um potencial scio de ambas essas alternativas. Uma etapa de acumulao empresarial regional tambm haveria de influir sobre dois problemas recentemente trazidos a terreiro por vrios lderes da revoluo: o consumismo e a corrupo. Quanto mais slido se apresentar o arrabalde capitalista maior ser a presso dissolvente sobre os princpios da solidariedade colectivista que Cuba promove. Em vez de facilitar a adopo de um padro de consumo colectivo e consensual - em funo do nvel de recursos e das carncias - seria estimulado o individualismo devastador [15] . A corrupo um problema ainda mais grave, pois convm recordar o que aconteceu na URSS e na Europa Oriental. Ali os grupos restauradores do capitalismo robusteceram-se no desbarato, no roubo e na depredao dos recursos do Estado. A desdia perante a propriedade pblica mostra-nos que uma parte da populao olha esses recursos como bens que lhe so alheios, e esta atitude no se supera s com exortaes, sobretudo se coexistente com marcas de apatia entre a juventude. O nico antdoto para isto a participao popular num sistema poltico crescentemente democratizado. Conciliar a defesa da revoluo com debates mais abertos, alinhamentos polticos mais diferenciados, liberdades sindicais e meios de comunicao modernizados a grande tarefa pendente para uma renovao do socialismo em Cuba. E o neo-desenvolvimento latino-americano um inimigo manifesto dessa evoluo. DUAS TRADIES Todos os partidrios do socialismo do sculo XXI sublinham acertadamente que a libertao latino-

americana no ser uma cpia de esquemas ensaiados noutras latitudes. Destacam ainda que a batalha por uma sociedade de igualdade converge na regio com tradies anti-imperialistas prprias. Uma linha histrica de nacionalismo radical - que se expressou em Mart, Zapata ou Sandino - partilha a fundao do projecto emancipador com vrias correntes do marxismo. Este legado conjunto d forma a um corpo de tradies muito distante, no terreno patritico, do nacionalismo conservador e muito afastado do livre-cambismo social-democrata (que foi inaugurado por Juan B. Justo) no plano socialista. O nacionalismo anti-imperialista ope-se ao chauvinismo militarista e a esquerda radical a anttese do social-liberalismo da Terceira Via. Esta juno de dois pilares para o socialismo revela-se na Amrica Latina num torrencial de smbolos (resistncia aos ianques), figuras (o Che) e realidades (a revoluo cubana) que gozam de grande influncia nas novas geraes. Por esta razo, o projecto emancipatrio tem sido retratado como uma sntese de diversas trajectrias regionais [16] . Esta amlgama tambm incorpora a reabilitao da cultura andina e as reivindicaes das tradies indgenas que foram silenciadas durante sculos de opresso tnica e cultural. O socialismo do sculo XXI uma frmula universal com fundamentos regionais. Propicia uma mescla que retoma o enriquecimento e a diversificao do programa comunista. Um ideal surgido em meados do sculo XIX na Europa Ocidental foi assumindo outros significados no decurso das tentativas de o materializar na Rssia, sia ou Europa Oriental. Essa assimilao regional tambm determinou as singularidades intelectuais que o marxismo veio a apresentar no Oriente e no Ocidente [17] . Reconhecer esta variedade importante para superar a viso simplista de muitos dos crticos da esquerda latino-americana, que a vem como um conglomerado corrodo pelo conflito entre tendncias autctones positivas e influncias europeizantes negativas. Esta caracterizao esquece que todas essas vertentes so tributrias de mesclas locais e estrangeiras. As fontes extra-regionais no so um patrimnio exclusivo dos tericos da esquerda mais influenciados por concepes forneas. Tambm os pensadores que desenvolveram uma teoria do socialismo nacional (ou regional) - como Jorge Abelardo Ramos - se inspiraram em teses concebidas na Europa e aplicadas na sia ou aos Estados Unidos. Estes postularam que a nao (ou a zona) constitui uma entidade prioritria da vida social, com mais poder gravitacional que as classes e os antagonismos sociais. O nico aspecto latino-americano de uma tal viso o mbito geogrfico reivindicado. Pois que aborda todos os problemas com os mesmos pressupostos que esgrimem os tericos nacionalistas de outros cantos do planeta. O seu universalismo apenas difere do postulado pelos internacionalistas pelo tipo de sntese que prope entre fundamentos nacionais e estrangeiros para a luta popular. Esta divergncia comporta incontveis matizes e no define, por si prpria, nenhuma separao de guas significativa no plano poltico. O que determina, ao invs, uma separao ferida na esquerda latino-americana o grau de consequncia que se demonstra na luta pelo socialismo. A maior ou menor afinidade com o pensamento europeu um problema secundrio em comparao com a questo axial: a alternativa entre recriar ou superar a opresso capitalista. O que distingue a herana de Jorge Abelardo Ramos do legado de tericos marxistas como Mella ou Mariategui , respectivamente, a defesa e a crtica de uma etapa capitalista antecipatria do socialismo. Esta polmica o fulcro essencial do debate contemporneo. Aquele primeiro pensador procurou entre as burguesias locais prceres desenvolvimentistas e os segundos apostaram na aco

socialista das massas. Ambos os caminhos reaparecem no sculo XXI, e novamente como duas opes polticas contrapostas [18] . A tradio de Mariategui e Mella contrape-se em particular herana de Haya de la Torre. Os socialistas que introduziram o marxismo no Peru e Cuba defenderam uma estratgia socialista continuada, enquanto que o fundador do APRA favorecia a unificao capitalista da regio, considerando-a como um degrau inultrapassvel para um qualquer futuro igualitrio [19] . O debate em curso do socialismo como um processo anticapitalista ou como uma etapa posterior do MERCOSUL actualiza essa velha controvrsia. DUAS ATITUDES Postular que o socialismo pode ser iniciado num perodo contemporneo leva a defender sem disfarces a identidade socialista. Ao invs, favorecer uma etapa neo-desenvolvimentista induz ao titubeio na luta contra o capitalismo. Para transitar por um caminho em comum com os industriais e os financistas h que adoptar um comportamento moderado, demonstrar responsabilidade perante os investidores e colocar todas as pretenses socialistas num esconso segundo plano. O projecto do socialismo do sculo XXI coloca tambm srios problemas aos tericos que se aprazem no estudo dos desequilbrios do capitalismo sem se preocuparem em espreitar sequer o caminho que conduza a uma outra sociedade. O socialismo um tema molesto para os que interpretam o mundo sem o procurar mudar, porque coloca problemas que abalam o seu modo de ver contemplativo do universo circundante. A ausncia de projectos socialistas na esquerda muito mais nociva do que qualquer desacerto nos diagnsticos ao capitalismo contemporneo. Por isso se torna indispensvel retomar o uso do termo "socialismo", sem reservas nem disfarces. Este conceito no um vago sinnimo para "o social". Referese concretamente a um sistema emancipado da explorao e no a genricos inconvenientes num qualquer agregado humano. No bastam as difusas referncias ao "ps-capitalismo" para esclarecer como se dever edificar uma sociedade futura. H que apresentar programas alternativos. Alguns analistas afirmam que ao socialismo impossvel difundir-se depois do colapso da URSS. Consideram que a noo caiu em desuso e perdeu prestgio. Mas o repentino ressurgimento do conceito na Amrica Latina deveria induzi-los a reconsiderar o requiem j oficiado. Muitos termos sofreram uma manipulao semelhante que o socialismo teve de padecer. A democracia, por exemplo, suportou distores equivalentes. Foi estandarte para os piores atropelos imperialistas durante o ltimo sculo, e no entanto essa deformao no levou a que fosse substituda por nenhuma outra palavra. Ningum postulou outro termo para definir a soberania popular, pois que para denotar certos fenmenos h noes inigualveis. A vigncia do socialismo deve ser avaliada com uma certa perspectiva histrica porque que tem estado sujeita a um vaivm semelhante ao sofrido pela democracia. A inveno contempornea deste ltimo ideal deu-se em 1789, mas o princpio da igualdade poltica s conquistou autoridade no decurso de um longo perodo ulterior. Ao cabo desse tempo foi aceite como princpio superador das hierarquias medievais, hierarquias que no passado eram identificadas com a prpria existncia humana. Com a inveno do socialismo ir ocorrer algo parecido. O comeo em 1917 permanecer como um grande precedente da gesta humana na conquista da igualdade social e pela libertao do indivduo das grilhetas do mercado. O incio do sculo XXI permite comear a dar forma a ambos os objectivos.

28/Novembro/2006/Buenos Aires BIBLIOGRAFIA Amico Fabian. "Um debate inevitvel". Cadernos de Cultura n 1, Julho 2005, Buenos Aires. Amin Samir. "A dialctica das alternativas". Estudos sobre o Estado e Sociedade, vol. VIII, n 24, Agosto 2002. Boron Atilio. "A encruzilhada boliviana". Rebelio - Agenda radical, 29-12-05. Bfalo Enzo. "Chvez carece de uma poltica econmica". BI-RSIR, n 7070, 4-10-05. Callinicos Alex. "O momento chegado para a esquerda radical". Inprecor 489-490, Janeiro/Maro 2004. Dacal Diaz Ariel. "Cuba e os seus sentidos" (Indito, Junho 2006). Denis Roland. "O novo Estado na Venezuela e os movimentos populares". Vento Sul, n 85, 2006. Garcs Homar. "O socialismo do sculo XXI". Argenpress, 31-1-06 Hernandez Miguel Angel. "Pela reeleio de Chvez". Correspondncia Internacional, n 23, Julho 2006. Kohan Nestor. "O que pensou Marx sobre a Amrica Latina", -Clarn, 21-1-05. Lanz Rodrguez Carlos. "A cogesto como mudana nas relaes de produo". Corporao Venezuelana de Guayana, 2005. Lowy Michel. "Aqui a sua herana no pode ser uma cpia". -Clarn, 21-1-05. Machado Joao. "Crise da esquerda e alternativas em disputa". Correspondncia de Imprensa n 9086, 23-11-05. Martinez Heredia Fernando. "Movimentos sociais, poltica e projectos socialistas" "En el horno de los 90", Editorial Cincias Sociais, La Habana 2005. Monedero Juan Carlos. "Socialismo do sculo XXI: modelo para montar e desmontar". Red Voltaire, 16-9-05. Petras James. Proposta para a ordem nova social, econmica e cultural. Rebelio, 21-5-06 Puerta Jess. "Socialismo e desenvolvimento endgeno". Participao e socialismo, n 2, Abril/Maio 2006. Regalado lvarez Roberto. "A esquerda latino-americana hoje", CEA, 4-12-05, La Habana. Rivero Alvarez Francisco. "Socialismo ou fracasso". O Militante, 26-8-06 Sabado Franois. "Fazer frente s ofensivas da burguesia". Inprecor 501-502, Janeiro/Fevereiro 2005. Sader Emir. Entrevista. Revista Forum n 32, Novembro 2005. Saenz Roberto, Cruz Bernal Isidoro. "Reforma, revoluo e socialismo". Socialismo ou barbrie 13, Novembro 2002. Subirats Eduardo. "Sob a bandeira do socialismo". Pgina 12, 13-6-06. Valds Gutirrez Gilberto. "Desafios da sociedade para alm do capital". www.emancipacion.org, 11-8-06 NOTAS [1] Katz Claudio. O redesenhar da Amrica Latina, Alca, MERCOSUL y Alba. Edies Luxemburg, Buenos Aires, 2006. [2] Esta perspectiva desenvolvida por: Dieterich Heinz. Hugo Chvez e o socialismo do sculo XXI, Editorial Pelos caminhos da Amrica, Caracas, 2005 (em especial o captulo 6). [3] Este critrio exposto por: Lebowitz Michael. "O socialismo no cai do cu". Coleco Ideias Chave, Caracas, 2006. Expusemos diversos aspectos deste processo em: Katz Claudio. O porvir do socialismo. Ed. Ferramenta e Imago Mundi, Buenos Aires, 2004. [4] Dieterich Heinz. Entrevista, Interpress Service, (BI-Red solidria da esquerda radical, n 9268, 211-06.) [5] Dietrich Heinz. "Quem ir ganhar. Ofensiva oligrquica e contra-ofensiva popular". Argenpress, 19-10-06. [6] o modo de ver que se apresenta em Dietrich Heinz. "Reclama o bloco regional de poder popular um debate pblico com os presidentes da cimeira sul-americana de naes". Argenpress, 1-11-

06. [7] Dietrich Heinz. "Triunfa o bloco regional de poder. Falta construir o bloco do poder popular". Rebelio, 22-7-06. [8] Ortega chega presidncia com uma mochila cheia de actos de corrupo e de despojo da propriedade pblica. Rodeou-se de homens que actuaram na "contra" e na CIA, celebrou pactos de impunidade com presidentes que escondem narcotraficantes e acordou com a hierarquia eclesistica a penalizao do aborto. Baltodano Mnica. "Nicargua sem esquerda?", Rebelio 1-11-06. Cardenal Ernesto "Os Sandinistas no se devem confundir". Rebelio, 27-1-06. [9] Mieres apresenta um diagnstico destes desajustes: Mieres Francisco; "Notas para o simpsio sobre a dvida". Primeiro Simpsio Internacional sobre dvida pblica, auditoria popular e alternativas de aforro e investimento para os povos da Amrica Latina". Centro Internacional Miranda, 22/24 de Setembro 2006, Caracas. [10] Guerrero retrata essa irrupo. Guerrero Modesto Emilio. "Constituio, dinmica e desafios das vanguardas na revoluo bolivariana. Ferramenta n 33, Outubro de 2006, Buenos Aires. [11] A anlise da "aliana entre Estados e movimentos sociaiscomo expresso do socialismo do sculo XXI" foi um tema da recente Cimeira social de Sucre. Ortiz Pablo. "Cimeira social para falar do socialismo que a vem". Pgina 12, 29-10-06, Buenos Aires. [12] Vrios analistas descrevem este curso. Stefanoni Pablo, Do Alto Herv. A revoluo de Evo Morales, Editorial Capital Intelectual, Buenos Aires, 2006. Aillon Orellana Lorgio. "Para uma caracterizao do governo de Evo Morales". OSAL n 19, Janeiro/Abril 2006. Campione Daniel. "Onde os caminhos se abrem". RSIR, n 9276, 23-1-06. [13] Todavia falta ainda pr os acordos em "letra mida", definindo a durao dos contratos, os preos finais e as normas de litgio internacional. Qualquer que seja o resultado dessas escaramuas, as companhias tendero a permanecer no pas porque antevem um horizonte de rentabilidade. J no podero manter a anterior relao entre benefcios e investimento, que escala internacional se situava em trs para um e que na Bolvia chegava aos dez para um. Mas continuaro a lucrar e a exercitar uma capacidade de presso que recentemente exibiram, ao imporem a renncia forada do ministro Solz Rada. Dois balanos muito diferentes do processo de nacionalizao so apresentados por Montero e os redactores de Econotcias. Montero Soler Alberto. "Bolvia e a nacionalizao dos hidrocarbonetos: tantas coisas que aprender". Rebelio, 3-11-06. Redaco Econotcias: "Borrador e conta nova". www.econoticiasbolivia.com , 29-10-06. [14] Alguns analistas como Farber combinam o prognstico fatalista com a inslita expectativa da edificao de um projecto de esquerda logo aps o desmoronamento da revoluo. Outros autores como Dilla - consideram que o projecto socialista j est enterrado, seja qual for o curso que adoptem os sucessores de Fidel. Farber Samuel. "Cuba: a provvel transio e as suas polticas". Ferramenta n 33, Outubro de 2006. Dilla Alfonso Haroldo. "Hugo Chvez e Cuba: subsidiando adiamentos fatais". Nova Sociedade, n 205, Setembro/Outubro 2006, Buenos Aires. [15] Dietrich faz aqui importantes e acertadas observaes: Dietrich Heinz. "Cuba: trs premissas para salvar a revoluo". Ferramenta n 33, Outubro de 2006. [16] "Um socialismo latino-americano e caribenho que abrace as nossas razes histricas e a nossa espiritualidade". Soto Hctor. "Revoluo bolivariana socialista: uma descoberta? A Plena Voz, n 15, Agosto, 2005, Caracas. [17] O estudo clssico sobre este tema foi realizado por: Anderson, Perry. Consideraes sobre o marxismo ocidental. Sculo XXI, Mxico 1979. [18] Quando se reivindicam ambas as trajectrias sem esclarecer as divergncias em jogo o projecto socialista perde contedo. o erro que comete Bossi Fernando Ramn. "Reflexes sobre o socialismo do sculo XXI"; www.redbolivariana, 25-7-05. [19] Vitale, Kohan y Lowy apresentam uma detalhada anlise destas discusses. Vitale Luis. De Bolvar ao Che, Cucaa ediciones, Buenos Aires 2002. (Cap. 5, 6, 9 e 10). Kohan Nestor. "A governabilidade do capitalismo perifrico e os desafios da esquerda revolucionria". La Haine, 26-11-06.

Lowy Michael. O marxismo latino-americano, ERA, Mxico, 1980.

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