GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL Jos Roberto Arruda Governador do Distrito Federal Eliana Maria Passos Pedrosa

Secretria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda

Joo de Oliveira
Secretrio Adjunto de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda

Paulo Cavalcanti de Oliveira

Subsecretrio de Planejamento de Gesto da Informao

Marta de Oliveira Sales

Subsecretria de Assistncia Social

Carlos da Silva Carvalho Subsecretrio de Transferncia de Renda Marcus Cotrim

Subsecretrio de Segurana Alimentar e Nutricional

______________________________________________________________ Elaborao, Anlises e Sistematizao de Dados Jusanio Umbelino de Souza Naum Rosivaldo dos Santos Colaborao: Francisco Carneiro Valle Ilza Pereira Santana Mrcia Bittencourt Coelho Marcos Rodrigues Silva Paula Patrcia Ribeiro de Almeida Dalla Crte Vernica Maria Sabino Oliveira

APRESENTAO................................................................................................................................................. 1. DIAGNSTICO SITUACIONAL ....................................................................................................................... 1.1 - Perfil Scio-Econmico e Demogrfico do Distrito Federal e dos Beneficirios dos Programas de Transferncia de Renda e Segurana. Alimentar ........................................................................................ 1.1.1 - Linha de Indigncia................................................................................................................................. 1.1.2 - Linha de Pobreza..................................................................................................................................... 1.2 - Caracterizao do Mercado de Trabalho no Distrito Federal ....................................................................... 1.3 - Caracterizao da Populao em Situao de Rua no DF .......................................................................... 2. REFLEXOS DA RELAO DE DEPENDNCIA DISTRITO FEDERAL E ENTORNO .................................. 3. ASPECTOS GEOPOLTICOS DO DISTRITO FEDERAL ............................................................................... 4. LOGSTICA ESTRUTURADA PELO GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL ................................................. 4.1.-. 4.2.-. Assistncia.Social..................................................................................................................................... Trabalho ...................................................................................................................................................

3 4 6 23 25 29 36 38 39 40 41 44 45 47 48 49 51 53 54 55 57 58 61 63 65 67 67 67 67 67 68 68 68 69 69 70

4.3.-.. Educao ................................................................................................................................................. 4.3.1..Erradicao.do.Analfabetismo ................................................................................................................. 4.3.2..Educao.Infantil ...................................................................................................................................... 4.3.3..Ensino.Fundamental ................................................................................................................................. 4.3.4..Ensino.Mdio ............................................................................................................................................ 4.3.5..Educao.de.Jovens.e.Adultos ................................................................................................................ 4.3.6..Educao.Especial ................................................................................................................................... 4.4 4.5 Sade ....................................................................................................................................................... Segurana Pblica ...................................................................................................................................

4.5.1 Concentrao da violncia e criminalidade no DF Relatrio 2007 da Polcia Civil .............................. 5. SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL SUAS ................................................................................. 6. POLTICA DA ASSISTNCIA SOCIAL, SEGURANA ALIMENTAR e NUTRICIONAL E TRANSFERNCIA DE RENDA NO DISTRITO FEDERAL ................................................................................. 6.1 PROTEO SOCIAL BSICA (PSB) NO DISTRITO FEDERAL ........................................................ 6.1.1 6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.1.3 6.1.1.4 6.1.1.5 6.1.1.6 6.1.1.7 6.1.1.8 6.1.1.9 Servios e Benefcios oferecidos no mbito da Proteo Social Bsica PSB ................................. Servios de Ateno Integral Famlia SAIF ................................................................................... Servio de Convivncia para Crianas de 0 a 6 anos ......................................................................... Servio de Convivncia p/crianas de 0 a 6 anos Lares de Cuidados Diurnos ............................... Servio de Convivncia para Crianas e Adolescentes de 6 a 14 anos ............................................. Servio de Convivncia p/Jovens de 15 a 17 anos ProJovem Adolescente .................................... Servio de Convivncia p/Adolescentes e Jovens de 15 a 21 anos Jovem do Futuro .................... Servio de Convivncia para Idosos ................................................................................................... Servio de Convivncia para Idosos Mestre do Saber .................................................................... Servio de Convivncia Geracional e Intergeracional para todas as faixas etrias............................

6.1.1.10 - Servio de Convivncia p/ Crianas e Adolescentes de 0 a 18 anos Projeto ExpressAo ...........

6.1.1.11- Servio de Educao Socioprofissional e Promoo da Incluso Produtiva ..................................... 6.1.1.12- Servio de Educ. Socioprofissional e Promoo da Incl. Produtiva - Com Licena Vou Luta......... 6.1.1.13- Servio de Convivncia para Pessoa com Deficincia SuperAo.................................................. 6.1.1.14 - Benefcio Natalidade ........................................................................................................................... 6.1.1.15 - Benefcio Natalidade Me Brasiliense .............................................................................................. 6.1.1.16- Benefcio Funeral ................................................................................................................................ 6.1.1.17 - Benefcio para Atendimento a Situao de Vulnerabilidade Temporria ............................................ 6.1.1.18 - Benefcio para Atendimento a Situaes de Desastre e Calamidade Pblica .................................... 6.2 6.2.1 6.2.1.1PROTEO SOCIAL ESPECIAL (PSE) NO DISTRITO FEDERAL ................................................... Servios Oferecidos pela Proteo Social Especial PSE ................................................................ Servio Especializado de Proteo Famlia .....................................................................................

70 71 71 71 71 72 72 72 74 74 73 74 74 75 75 75 75 76 76 77 77 78 78 78 79 79 79 80 82 83 84 85 86 87 91

6.2.1.2- Servio Especializado de Proteo Famlia Orientao de Apoio s Mulheres Grvidas em situao de alta vulnerabilidade pessoal e social ................................................................................................ 6.2.1.3 Servio Especializado de Abordagem Social nas Ruas ...................................................................... 6.2.1.4 Servio Especializado de Proteo Pessoa em Situao de Violncia ...........................................

6.2.1.5 Servio de Enfrentamento e Erradicao do Trabalho Infantil ........................................................... 6.2.1.6 Servio Socioassistencial no Domiclio para Crianas e Adolescentes .............................................. 6.2.1.7 Servio Socioassistencial no Domiclio para Pessoas Idosas Meu Cantinho ................................. 6.2.1.8 Servio de Atendimento em Planto Social ....................................................................................... 6.2.1.9 Servio de Referncia e Apoio Habilitao e Reabilitao de Pessoas c/Deficincia ..................... 6.2.1.10 Servio de Acolhida em Albergue para Indivduos e Famlias ........................................................... 6.2.1.11 Servio de Acolhida em Hospedaria para Indivduos e Famlias Noite Acolhedora ......................... 6.2.1.12 Servio de Acolhida em Famlia, para Crianas e Adolescentes ..................................................... 6.2.1.13 Servio de Acolhida em Abrigo, para Crianas e Adolescentes ......................................................... 6.2.1.14 Servio de Acolhida em Casas Lares, para Crianas e Adolescentes ................................................ 6.2.1.15 Servio de Acolhida em Abrigo, para Idosos e/ou Pessoas Adultas c/Deficincia ............................. 6.2.1.16 Servio de Acolhida em Repblica, para Jovens, Adultos e Idosos .................................................... 6.3 PROGRAMA VIDA MELHOR....................................................................................................................... 6.3.1 Segurana Alimentar................................................................................................................................. 6.3.2 Transferncia de Renda ........................................................................................................................... 6.4 - CHEQUE MORADIA.................................................................................................................................... 7. 8. FOCALIZAO DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL ....................................................................... CONTROLE SOCIAL.....................................................................................................................................

9. AVANOS E PROPOSTAS .......................................................................................................................... 10. CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................................................... 11. ANEXOS......................................................................................................................................................... 11.1 Tabulaes de Perfis de Beneficirios, por Programa de Transferncia de Renda e Segurana Alimentar - Cadastro nico do Distrito Federal 2008 ....................................................................................... 11.2 Tabulaes da Caracterizao dos Domiclios Residenciais do Distrito Federal, segundo a PNAD/IBGE 2007 ................................................................................................................................................. 12 - GLOSSRIO APLICADO POLITICA PBLICA DE ASSISTNCIA SOCIAL .........................................

91 103 118

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APRESENTAO

O Governo do Distrito Federal, por meio da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e de Transferncia de Renda SEDEST, coordena, regula e executa as aes da Poltica Pblica de Assistncia Social, de Segurana Alimentar e Nutricional e de Transferncia de Renda, tendo como referencial jurdico a Constituio Federal (CF/1988), a Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), a Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS), o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) e, mais especificamente, a Norma Operacional Bsica NOB/SUAS. Com o propsito de difundir as aes da SEDEST e ao mesmo tempo oferecer subsdios para a constante melhoria e planejamento no mbito da Poltica de Assistncia Social executada pelo Governo do Distrito Federal, elaboramos o presente Diagnstico Social do Distrito Federal, o qual caracteriza-se como instrumento de gesto e referencial bsico de planejamento, organizao, regulao e focalizao da Poltica Pblica de Assistncia Social e de polticas afins. Na sua elaborao foram utilizadas fontes primrias e secundrias de dados de pesquisas, relatrios e registros administrativos. As anlises e informaes estatsticas contidas no diagnstico procuram, essencialmente, retratar o perfil scio-econmico e demogrfico da populao do Distrito Federal, buscando demonstrar as diferenciaes existentes entre as reas intra-urbanas e, principalmente, elencar informaes de reas consideradas importantes para o conjunto das polticas pblicas que compem a Proteo Social (assistncia social, educao, segurana, sade e trabalho), implementadas pelo governo. Essas reas foram escolhidas em face da capilaridade verificada a partir do quantitativo e da localizao dos equipamentos pblicos existentes nas diversas Regies Administrativas do Distrito Federal. O documento procura demonstrar, tambm, de que forma o controle social vem sendo

exercido no mbito das diretrizes contidas na Poltica de Assistncia Social do Distrito Federal, ressaltando a importncia da apurao do ndice de vulnerabilidade social, como forma de identificar e dimensionar reas de risco social, com vista focalizao as polticas pblicas voltadas para as populaes nelas inseridas. Que este trabalho possa contribuir para o planejamento e formulao das polticas sociais do Governo, com a perspectiva de fazer mais para os menos favorecidos, primando pelo princpio da economicidade e pela Viso Estratgica de ser referncia de desenvolvimento com igualdade social

Eliana Pedrosa
Secretria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda

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1. DIAGNSTICO SITUACIONAL O diagnstico situacional constitui-se como importante ferramenta para o planejamento governamental, ao proporcionar ao gestor pblico o conhecimento da rea de atuao. No mbito social o diagnstico permite indicar, por exemplo, as Regies Administrativas onde esto localizados os possveis territrios com maior vulnerabilidade e risco social, possibilitando estruturar a rede de atendimento, estabelecer metas de execuo e avaliar a eficincia/efetividade das aes desenvolvidas, tomando-se por base a legislao regulamentadora vigente e as informaes originrias de fontes de dados disponveis. Nesse sentido, a elaborao de um diagnstico scio-econmico do Distrito Federal, atualizado e consistente, mostra-se de fundamental importncia na construo das bases do planejamento, desenvolvimento e avaliao de polticas pblicas voltadas para a assistncia social, priorizando o atendimento populao sob risco e vulnerabilidade social. Um dos parmetros adotados na avaliao dos nveis de pobreza e indigncia a renda familiar per capita, aferida em termos de salrio mnimo. Nesse critrio relaciona-se a condio de pobreza a um valor fracionrio do salrio mnimo nacional, aonde famlias com renda per capita abaixo desse valor seriam consideradas pobres ou indigentes, dependendo do parmetro de renda. Este parmetro foi construdo com base na prpria definio do que deveria ser um salrio mnimo - valor necessrio para sustentar uma famlia, atendendo as suas necessidades bsicas de moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social. Em termos de cobertura das necessidades bsicas, os estudos de pobreza, principalmente aqueles elaborados pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD tm estabelecido duas linhas bsicas para a construo do conceito de pobreza. Como extremamente pobres ou indigentes (linha de indigncia) so consideradas aquelas famlias com renda per capita familiar de at (um quarto) do salrio mnimo e como pobres (linha de pobreza) aquelas com renda familiar per capita de at (um meio) salrio mnimo. importante ressaltar que trabalhar essa metodologia requer disponibilidade de informaes socioeconmicas atualizadas, geralmente obtidas por meio de pesquisas peridicas. No Distrito Federal atualmente existem trs fontes bsicas de

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informao disponveis: - A Pesquisa Distrital por Amostra de Domiclio PDAD/CODEPLAN; a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD/IBGE, e a Pesquisa de Emprego e Desemprego do Distrito Federal PED/DF/DIEESE. Vale ressaltar que para a fundamentao deste documento tambm foi utilizado o Cadastro nico do Distrito Federal, como fonte de informaes gerenciais e subsidirias. A Pesquisa Distrital por Amostra de Domiclios PDAD, foi realizada pela Companhia de Desenvolvimento do Planalto Central CODEPLAN entre julho e outubro de 2004, contemplando amostra de 21,1 mil domiclios sorteados entre as 26 Regies Administrativas existentes poca. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, em 2006 foi realizada em 851 municpios brasileiros, contemplando 7.818 setores censitrios, 145.547 unidades domiciliares e 410.241 pessoas entrevistadas. Especificamente no Distrito Federal, foram selecionados 197 setores censitrios, 3.835 unidades domiciliares e 11.758 pessoas entrevistadas. A amostra do Distrito Federal , portanto, muito pequena, pois o desenho a pesquisa visa dar consistncia estatstica nacional. Em funo disso, a pesquisa limitada para se investigar com razovel consistncia os fenmenos locais, notadamente aqueles de ocorrncias menos visveis. Em conseqncia das limitaes amostrais do DF, a PNAD no disponibiliza os dados por Regio Administrativa, divulgando somente os dados agregados do Distrito Federal. Quanto Pesquisa de Emprego e Desemprego, possui amostra mensal de 2,9 mil domiclios, totalizando 34 mil domiclios anuais, garantindo consistncia estatstica bem maior que a da PDAD e da PNAD. Contudo, embora a PED/DF seja realizada em toda rea urbana do Distrito Federal, os dados so agrupados e divulgados segundo as 19 Regies Administrativas existentes em 20001. Aps o ano 2000, quando se realizou o ltimo Censo Demogrfico, as Regies Administrativas do Distrito Federal foram ampliadas para 29 RAs. Como a definio dos setores censitrios de competncia do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), somente em 2010, com a realizao do prximo Censo Demogrfico ser possvel desagregar informaes para o total das 29 Regies Administrativas.

Braslia, Lago Sul, Lago Norte, Gama, Taguatinga, Sobradinho, Planaltina, Ncleo Bandeirante, Guar, Candangolndia, Cruzeiro, Riacho Fundo, Brazlndia, Ceilndia, Samambaia, Parano, So Sebastio, Santa Maria e Recanto das Emas.

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Considerando-se

atual

leque

de

informaes

disponveis

suas

condicionalidades (defasagem, consistncia e abrangncia), as anlises contidas no presente documento pautaram-se em buscar fundamentao nos dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego do Distrito Federal PED/DF e no Cadastro nico do Distrito Federal Registro Administrativo dos beneficirios dos programas sociais do Distrito Federal. O Cadastro nico do Distrito Federal CADU/DF mostra-se como uma base de dados real do universo de famlias e indivduos beneficiados pelo Programa de Transferncia de Renda e Segurana Alimentar, configurando-se como importante fonte de informaes para a focalizao da Poltica Pblica de Assistncia Social do Distrito Federal, notadamente no subsdio identificao das reas de vulnerabilidade social existentes, por grau de intensidade. importante ressaltar que desde que foi criado em 2003, o CADU/DF vem sofrendo atualizaes apenas no cadastro das famlias beneficirias. Em funo dessa limitao, no pode ser representativo para o universo das famlias de baixa renda do DF. Isso posto, pode-se afirmar que o referido cadastro no afere, na sua totalidade, a demanda reprimida por programas sociais do Governo, remetendo-se necessidade emergente de se realizar novo processo de cadastramento/recadastramento das famlias de baixa renda residentes no Distrito Federal, na perspectiva de conhecer a demanda potencial dos Programas Sociais e, por conseqncia, de se obter uma base de dados que de fato retrate a realidade local, via de regra, permitindo melhor planejamento das aes de governo. 1.1 PERFIL SCIO-ECONMICO E DEMOGRFICO DO DISTRITO FEDERAL E DOS BENEFICIRIOS DOS PROGRAMAS DE TRANSFERNCIA DE RENDA E SEGURANA ALIMENTAR O Distrito Federal est inserido numa rea geogrfica de 5.789,16 Km, dividida em 29 Regies Administrativas. Desde a sua inaugurao, o Distrito Federal no somente se afirmou como capital do pas, mas tambm, assumiu paulatinamente as funes de centro regional e centro metropolitano, ocupando hoje a vigsima posio no rank das unidades federativas do pas em populao. A distribuio de populao residente entre as Regies Administrativas mantm relativa correlao com os padres de renda das famlias. As de renda mais alta concentram-se nas reas centrais do Distrito Federal, em espaos estruturados e

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de qualidade de vida superior. Os mais pobres, por sua vez, concentram-se em residncias localizadas em reas perifricas, boa parte carente de infra-estrutura e com baixa qualidade de vida. de conhecimento geral que o Distrito Federal possui um dos melhores ndices de desenvolvimento humano do pas. No entanto, as estatsticas desagregadas por Regio Administrativa revelam existir considervel nvel de desigualdades sociais, especialmente nos padres de renda familiar. O desemprego, por exemplo, atinge ndices diferenciados, dependendo do grupo de RA. No grupo I2, de maior renda mdia, est em torno de 8% da populao economicamente ativa; no grupo II3, de renda intermediria, alcana 15% e no grupo III4, de renda mais baixa, atinge 19%. A exemplo do contexto nacional, o desemprego no DF atinge sobremaneira jovens e trabalhadores com baixa escolaridade e sem qualificao profissional. Ainda com relao s desigualdades intra-regionais, tambm pode-se observar diferenas nos padres mdios de escolaridade entre as RA, na medida em que se desloca do centro para a periferia. Essas diferenas tambm so notadas quando se examinam os perfis de qualificao profissional e as condies de moradia da populao. No geral, so situaes que requerem a ao do Estado regulador e promotor do bem estar social. A Tabela 01 apresenta o quantitativo populacional do Distrito Federal em 2007, desagregado por Regies Administrativas (19 RAs) e gnero. Nela pode-se observar que a populao urbana total estimada com base na PED/DF alcanou 2,4 milhes de habitantes em 2007. Segundo critrio dessa pesquisa, a agregao dos dados em 19 Regies Administrativas procede-se da seguinte forma: - A regio administrativa de guas Claras est incorporada a Taguatinga; o Varjo ao Lago Norte; Sobradinho II a Sobradinho; Sudoeste/Octogonal est agrupado no Cruzeiro; Riacho Fundo II no Riacho Fundo I; Itapo em Sobradinho e a Estrutural no Guar. Por sexo, foram contabilizados 1,1 milhes de pessoas do sexo masculino e 1,3 milhes do sexo feminino. Tabulaes especiais tambm obtidas com base na PED/DF em 2007, demandadas pela SEDEST, indicaram que 22,6% da populao urbana residente no

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Grupo de renda mais alta: Braslia, Lago Sul e Lago Norte. Grupo de Renda Intermediria: Gama, Taguatinga, Sobradinho, Planaltina, Ncleo Bandeirante, Guar, Cruzeiro, Candangolndia e Riacho Fundo. 4 Grupo de Renda mais baixa: Brazlndia, Ceilndia, Samambaia, Parano, So Sebastio, Santa Maria e Recanto das Emas.

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Distrito Federal encontrava-se em situao de pobreza (com renda per capita at 0,5 salrio mnimo), sendo 46,2 % do sexo masculino e 53,8 % do sexo feminino. As estatsticas obtidas do Cadastro nico do Distrito Federal CADU/DF, indicam que em junho de 2008 haviam 468,4 mil pessoas beneficirias dos programas de Transferncia de Renda e Segurana Alimentar, quantitativo que representa quase 90% da estimativa de pobres no Distrito Federal. A maior concentrao desses beneficirios residem nas RAs de Ceilndia, Samambaia, Planaltina, Recanto das Emas, Santa Maria, Parano e Gama, seguindo a ordem decrescente.
TABELA 01 - DISTRITO FEDERAL - POPULAES URBANA, POBRE E BENEFICIRIA DE PROGRAMAS SOCIAIS (Em 1000) REGIO ADMINISTRATIVA BRASLIA GAMA TAGUATINGA BRAZNDIA SOBRADINHO PLANALTINA PARANO N. BANDEIRANTE CEILNDIA GUAR CRUZEIRO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS LAGO SUL RIACHO FUNDO I LAGO NORTE CANDANGOLNDIA GUAS CLARAS RIACHO FUNDO II SUDOESTE/OCTOGONAL VARJO PARK WAY SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II ITAPO SIA DISTRITO FEDERAL
(-) Desagregao no disponvel

POPULAO URBANA (PED/DF) MASC FEM TOTAL 75,2 93,6 168,8 66 75,8 141,7 133,7 155,2 288,8 23,1 26,6 49,8 68 78,6 146,7 73,1 78,7 151,9 23 25,3 48,3 18 21,1 39,1 188,9 213,4 402,2 61,1 75,8 137 30,2 34,7 65 98,3 107,1 205,4 63,2 69,2 132,5 38,1 42,8 80,9 77,5 80,4 157,9 18,3 20,7 39 26 31,2 57,2 13 14,3 27,3 9,6 10,9 20,6 1.104,40 1.255,50 2.359,90

POPULAO POBRE PED/DF MASC FEM TOTAL 2,5 3,7 6,2 15,1 18,1 33,3 23,1 26,7 49,7 8,3 9,8 18,0 12,8 14,7 27,5 23,7 25,8 49,5 7,3 7,3 14,6 2,2 3,1 5,3 45,8 55,3 101,2 5,8 8,0 13,8 1,6 1,8 3,4 24,3 27,4 51,7 23,3 26,5 49,8 9,9 11,7 21,6 28,8 30,6 59,4 1,7 2,5 4,2 6,4 8,8 15,2 1,7 1,9 3,6 2,1 2,4 4,6 246,3 286,3 532,6

POPULAO DE INDIGENTES PED/DF MASC FEM TOTAL 0,7 1,1 1,8 5,3 6,6 11,9 7,7 9,1 16,8 3,2 3,8 7,0 3,0 3,5 6,5 8,3 9,0 17,3 1,3 1,2 2,5 0,8 1,0 1,8 15,2 18,2 33,4 1,7 2,2 3,9 0,4 0,8 1,2 7,3 7,9 15,2 8,1 10,6 18,7 3,0 3,1 6,1 11,0 12,2 23,2 0,3 0,6 0,9 2,1 2,9 5,0 0,6 0,6 1,2 0,6 0,7 1,3 80,7 95,2 175,9

BENEFICIADOS CADU/DF MASC FEM TOTAL 1,2 1,4 2,6 11,4 13,5 24,9 5,1 6,4 11,5 10,5 11,7 22,2 7,9 8,8 16,7 25,0 28,5 53,6 14,1 15,6 29,7 0,9 1,0 1,9 34,2 42,5 76,7 1,6 1,9 3,5 0,1 0,1 0,2 28,9 34,6 63,5 16,2 18,5 34,7 8,7 9,5 18,3 21,5 25,2 46,8 3,5 4,1 7,6 2,1 2,5 4,5 1,1 1,2 2,3 1,2 1,5 2,8 2,4 2,9 5,2 3,7 4,1 7,8 0,0 0,0 0,0 1,4 1,6 2,9 0,1 0,1 0,2 7,2 8,1 15,3 3,9 4,7 8,6 1,9 2,4 4,3 0,0 0,0 0,0 215,8 252,4 468,4

Fonte: Pesquisa de Emprego e Desemprego do Distrito Federal PED/DF 2007 e Cadastro nico - CADU/DF 2008.

Note que as duas cidades mais populosas do Distrito Federal so Ceilndia e Taguatinga. A primeira foi criada na Campanha de Erradicao de Invases (CEI) em 1971 e hoje j contabiliza 402,2 mil habitantes. Taguatinga, criada em 1958, assumiu desde cedo a condio de plo econmico do Distrito Federal, contando atualmente com uma populao de 288,8 mil pessoas. Dados da Tabela 01 mostram, tambm, a predominncia de mulheres residentes no Distrito Federal - 53,2% da populao relativamente de homens. A Regio Administrativa com a maior proporo de mulheres Ceilndia, seguida Taguatinga e Samambaia (segundo estimativas da PED/DF).

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A Tabela 02 contabiliza a estimativa do total de famlias no Distrito Federal, desagregada por sexo do chefe, alm da estimativa de famlias em situao de pobreza e a de beneficirias do programas de transferncia de renda e segurana alimentar. Segundo a PED/DF o total de famlias contabilizadas no Distrito Federal em 2007 atingiu 694,6 mil, das quais 123,9 mil famlias encontravam-se na situao de pobreza. As tabulaes com base no Cadastro nico do Distrito Federal registram um total de 103,3 mil famlias recebendo um ou mais benefcios dos programas executados pela SEDEST, alguns em parceria com o Governo Federal. Isso equivale dizer que mais de 83% das famlias pobres no Distrito Federal so beneficirias dos programas de transferncia de renda e segurana alimentar. Um dado interessante registrado na Tabela 02, relativo aos beneficirios por sexo, diz respeito prioridade que dada ao expressivo nmero de mulheres figurando como responsveis pelo domiclio, chefiando 91,0% do total de famlias beneficirias. As Regies Administrativas que concentram maior nmero de famlias beneficirias, segundo o CADU/DF, so, na ordem decrescente, Ceilndia, Samambaia, Planaltina e Recanto das Emas.
TABELA 02 - DISTRITO FEDERAL - CHEFES DE FAMLIA - PED/DF E CADU, SEGUNDO SEXO.
CHEFES DE FAMLIA REGIO ADMINISTRATIVA DISTRITO FEDERAL PED/DF MASC FEM TOTAL CHEFES DE FAMLIA CADASTRADOS CADU/DF MASC FEM TOTAL TOTAL FAMLIAS POBRES PED/DF FAMLIAS INDIGENTES PED/DF BENEFICIADAS DE PROGRAMAS SOCIAIS DE TRANSF. RENDA E SEG. ALIMENTAR - CADU MASC FEM TOTAL Em mil

BRASLIA GAMA TAGUATINGA BRAZNDIA SOBRADINHO PLANALTINA PARANO N. BANDEIRANTE CEILNDIA GUAR CRUZEIRO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS LAGO SUL RIACHO FUNDO I LAGO NORTE CANDANGOLNDIA GUAS CLARAS RIACHO FUNDO II SUDOESTE/OCTOGONAL VARJO PARK WAY SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II ITAPO SIA DISTRITO FEDERAL

40,3 28,3 60,1 9,4 29,5 30,7 9,5 8,1 82,4 29,4 16,3 41,8 24,9 17,6 32,5 8,8 11,5 6,1 4,1 491,3

20,3 11,9 26,8 3,9 13,2 13,3 5,1 3,2 33,7 13,8 7,5 16,2 9,3 5,6 9,7 1,8 4,8 1,2 1,9 203,3

60,6 40,2 86,9 13,3 42,7 44 14,6 11,3 116,1 43,2 23,8 58 34,2 23,2 42,2 10,6 16,3 7,3 6 694,6

0,2 1,1 0,5 1,0 0,8 1,9 1,2 0,2 3,9 0,2 0,0 2,0 1,0 0,6 1,6 0,2 0,2 0,1 0,1 19,1

1,0 9,0 5,0 7,6 5,7 16,9 9,6 0,9 33,4 1,6 0,1 20,4 11,2 5,6 14,8 2,9 1,7 0,7 1,2 164,5

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

1,2 10,1 5,5 8,6 6,5 18,9 10,8 1,1 37,2 1,8 0,1 22,4 12,1 6,2 16,4 3,1 1,9 0,8 1,3 183,6

1,6 7,8 11,5 4,1 6,4 11,6 3,5 1,2 23,9 3,3 0,8 12,2 10,8 5,4 13,6 0,9 3,5 0,8 1,1 123,9

406 2.436 3.434 1.478 1.309 3.662 464 341 6.860 906 222 3.384 3.796 1.402 5.008 172 1.017 240 267 36,8

0,1 0,5 0,3 0,4 0,4 1,0 0,6 0,1 1,5 0,1 0,0 1,1 0,5 0,3 0,8 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,5 0,2 0,1 0,0 9,0

0,5 4,8 2,5 4,2 3,2 10,7 5,9 0,3 16,3 0,7 0,0 12,9 6,6 3,7 9,4 1,7 0,9 0,4 0,6 1,1 1,6 0,0 0,6 0,0 3,1 1,7 0,9 0,0 94,2

0,5 5,4 2,7 4,7 3,6 11,7 6,5 0,4 17,8 0,8 0,1 14,0 7,0 4,0 10,1 1,8 1,0 0,5 0,6 1,2 1,7 0,0 0,7 0,0 3,5 1,9 1,0 0,0 103,3

Fonte: Pesquisa de Emprego e Desemprego do Distrito Federal PED/DF 2007 e Cadastro nico - CADU/DF 2008. Dados elaborados pela SUBPLAGI/SEDEST (-) Desagregao no disponvel

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9

Por faixa etria, as estatsticas demogrficas do Distrito Federal, relativas ao ano 2007, mostram que a maior concentrao de habitantes esto nas faixas compreendidas entre 20 a 49 anos, totalizando cerca de 50% da populao total. As faixas de 5 a 9 anos e de 10 a 14 anos tambm so significativas, representando, cada uma, aproximadamente 8,6% da populao total. Nota-se, portanto, que a maior parcela da populao do DF representa pessoas no auge da idade produtiva. A razo entre o segmento etrio da populao definido como economicamente dependente (os menores de 15 anos de idade e os de 60 e mais anos de idade) e o segmento etrio potencialmente produtivo (entre 15 e 59 anos de idade), denominada razo de dependncia, est em 47,1% no Distrito Federal, considerando-se as estatsticas demogrficas para 2007 (Tabela 03).
TABELA 03 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO TOTAL, POR REGIO ADMINISTRATIVA E FAIXA-ETRIA. Em mil FAIXA ETRIA 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 anos TOTAL anos anos anos anos anos anos anos anos ou mais 46,9 38,2 30,1 43,4 18,9 14,5 10,7 8,5 10,8 402,2 29,9 24,0 22,1 38,4 16,4 11,3 8,0 6,3 9,8 288,8 21,0 16,2 13,8 28,6 9,8 7,1 3,9 2,4 3,1 205,4 18,6 13,8 11,6 26,0 12,6 10,2 7,6 4,8 9,3 168,8 13,7 13,9 13,4 19,1 5,0 3,1 1,6 1,1 1,5 157,9 14,5 12,3 12,4 18,8 6,8 4,2 2,8 2,4 3,3 151,9 14,7 11,6 11,5 20,9 7,5 5,1 3,5 2,6 3,7 146,7 14,2 13,2 12,4 16,3 5,3 4,8 4,5 3,7 5,3 141,7 13,8 12,9 12,3 18,9 7,5 5,3 4,9 3,2 5,8 137,0 12,4 9,8 9,8 16,8 6,0 3,7 1,9 2,0 1,7 132,5 8,2 7,1 7,3 10,3 3,0 2,4 1,5 1,0 1,6 80,9 7,5 8,0 5,6 9,2 4,2 2,8 1,7 1,7 2,2 65,0 5,2 5,0 4,3 8,7 2,5 1,5 0,7 0,7 1,0 57,2 4,7 3,8 3,8 6,0 1,8 1,6 0,9 0,6 1,3 49,8 5,4 3,8 3,2 5,3 2,0 1,6 1,0 0,4 0,9 48,3 4,0 2,8 2,5 5,6 2,9 1,7 1,3 0,9 2,2 39,1 3,2 2,9 3,3 6,0 2,5 2,2 1,7 1,5 3,2 39,0 2,8 2,1 1,7 3,6 2,0 1,6 1,5 1,0 1,5 27,3 2,4 1,8 1,5 2,5 1,3 0,6 0,6 0,5 0,5 20,6 243,4 203,1 182,7 304,4 118,2 85,1 60,3 45,3 68,8 2359,9

0 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 17 18 a 19 20 a 24 anos anos anos anos anos anos IX - CE 33,2 36,5 33,5 20,1 15,5 41,6 III - TG 19,7 22,3 23,1 14,4 11,1 31,8 XII - SAM 17,3 18,9 17,8 12,2 9,1 24,0 I - BSB 7,0 7,5 9,0 6,6 6,0 18,0 XV - RE 15,5 19,2 17,8 9,5 6,8 16,6 VI - PL 12,9 14,9 15,6 9,1 6,3 15,7 V - SB 10,5 13,4 12,6 8,2 6,1 14,6 II - GM 10,9 13,1 12,9 7,8 4,4 12,9 X - GU 8,2 9,5 10,2 6,6 5,3 12,5 XIII - SM 10,9 13,6 15,1 8,2 5,7 15,0 XIV - SS 6,6 7,5 8,0 4,1 3,8 8,5 XI - CR 3,4 4,2 3,4 2,6 2,2 6,3 XVII - RF 4,8 5,4 5,3 3,3 2,5 6,4 IV - BZ 5,0 4,4 5,0 3,8 2,3 4,8 VII - PA 4,4 4,3 4,8 2,6 2,4 6,1 VIII - NB 2,0 2,7 2,7 1,9 1,6 4,1 XVI - LS 1,8 1,7 2,3 1,6 1,4 3,6 XVIII - LN 1,4 1,5 1,5 0,9 1,0 3,2 XIX - CAN 1,4 1,6 1,7 0,8 1,0 2,5 DF 177,0 202,3 202,5 124,4 94,6 248,2
Fonte: Pesquisa de Emprego e Desemprego do Distrito Federal - PED/DF 2007.

RA'S

A distribuio dos beneficirios dos programas de transferncia de renda e segurana alimentar, por faixa etria e Regio Administrativa (Tabela 04), mostra que a maior proporo de pessoas est na faixa de 5 a 14 anos (28,8%), seguida de 40 a 49 anos (11,4%), de 15 a 17 e de 20 a 24 anos, representando, cada uma, cerca de 10%. A faixa etria de beneficirios de 60 anos e mais representa 3,7% do total. Vale observar, tambm, que as quatro RAs com maior nmero de beneficiados so, na ordem decrescente, Ceilndia, Samambaia, Planaltina e Recanto das Emas, identificadas como regies de renda mdia mais baixa no Distrito Federal.

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TABELA 04 - BENEFICIRIOS DE PROGRAMAS DE TRANSF. DE RENDA E SEG. ALIMENTAR, POR FAIXA ETRIA E RA.
Em mil

0 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 ou TOTAL anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos mais CEILNDIA 1.883 9.510 13.052 8.054 4.794 6.622 5.136 5.762 6.400 8.286 1.880 1.480 1.218 1.010 1.503 76.742 SAMAMBAIA 1.672 7.246 9.452 6.362 4.204 7.629 5.444 4.088 3.954 7.423 2.119 1.355 841 634 972 63.497 PLANALTINA 1.444 6.668 8.783 5.444 3.364 5.451 3.881 3.754 4.164 6.009 1.531 1.012 731 568 708 53.592 RECANTO DAS EMAS 1.251 5.839 7.925 4.840 3.387 4.930 3.133 2.930 3.361 5.646 1.332 801 451 373 502 46.754 SANTA MARIA 752 3.546 5.375 3.746 2.943 4.268 2.797 1.940 2.054 4.176 1.191 794 421 286 384 34.712 PARANO 964 4.001 4.804 2.843 2.164 3.029 2.485 2.265 1.909 2.933 759 529 389 251 347 29.705 GAMA 513 2.735 4.115 2.844 1.862 2.384 1.466 1.525 2.049 3.058 576 387 333 315 619 24.851 BRAZLNDIA 611 2.811 3.573 2.206 1.616 2.287 1.540 1.544 1.673 2.486 562 372 292 244 321 22.177 SO SEBASTIO 558 2.518 2.988 1.880 1.234 1.693 1.187 1.205 1.508 2.210 453 322 187 138 154 18.260 SOBRADINHO 556 1.970 2.796 1.826 1.247 1.724 979 1.033 1.359 2.027 428 242 169 142 196 16.715 SCIA/ESTRUTURAL 522 2.734 2.781 1.284 817 1.161 1.063 1.306 1.245 1.438 324 228 168 118 127 15.334 TAGUATINGA 346 1.442 1.802 1.265 729 1.000 762 788 959 1.376 324 200 150 145 181 11.490 SOBRADINHO II 275 1.078 1.334 832 550 950 713 561 576 915 280 161 127 89 139 8.595 195 895 1.278 843 584 797 476 443 570 1.084 248 130 84 70 73 7.774 RIACHO FUNDO II LAGO SUL 396 1.274 1.266 624 379 653 601 682 610 738 149 84 76 44 54 7.638 GUAS CLARAS 109 625 810 505 373 479 392 374 413 605 153 90 82 85 118 5.225 RIACHO FUNDO I 115 537 692 511 331 492 291 286 342 559 144 86 42 36 60 4.531 ITAPO 158 688 843 393 230 254 317 437 378 376 79 58 35 25 16 4.293 GUAR 113 556 562 341 200 332 203 241 289 417 84 61 42 38 42 3.530 VARJO 119 482 498 253 135 275 247 224 233 262 63 51 33 29 26 2.933 CANDANGOLNDIA 94 392 422 236 187 253 218 224 226 270 75 54 33 37 47 2.770 BRASILIA 53 317 439 275 208 233 151 168 200 298 85 27 27 27 40 2.550 LAGO NORTE 67 277 410 227 163 270 165 164 159 271 61 36 30 19 19 2.344 N. BANDEIRANTE 49 247 326 203 122 186 110 143 156 219 44 22 29 19 31 1.911 CRUZEIRO 7 15 32 32 12 27 12 11 15 45 7 2 0 1 5 223 PARK WAY 4 10 32 27 9 17 4 3 22 26 4 1 0 0 2 161 SUDOESTE/OCTOGONAL 1 5 9 5 2 2 2 2 2 4 1 0 0 1 0 36 SIA 0 2 1 1 1 1 1 2 1 1 0 0 0 0 0 11 DISTRITO FEDERAL 12.827 58.420 76.400 47.902 31.847 47.399 33.776 32.105 34.827 53.158 12.956 8.585 5.990 4.744 6.686 468.354
FONTE: CADU/DF 2008.

REGIES ADMINISTRATIVAS

FAIXA ETRIA

Segundo a PDAD/CODEPLAN, a renda mdia contabilizada no Distrito Federal em 2004 (Tabela 05) foi calculada em 9,0 salrios mnimos, apresentando grandes desigualdades entre as Regies Administrativas, variando de 1,6 salrios mnimos em Itapo e 1,9 na Estrutural, at 24,1 salrios mnimos no Sudoeste, 34,3 no Lago Norte e 43,3 no Lago Sul. J com base nas tabulaes geradas a partir do CADU/DF, os dados mostram renda mdia de 0,84 salrio mnimo para o conjunto dos beneficirios no Distrito Federal, sendo maior a renda familiar dos domiclios chefiados por homens (0,86 SM), contra (0,83 SM) onde a mulher figura como responsvel. A Regio Administrativa com menor renda familiar mdia a Estrutural, seguida de Itapo, Parano e Varjo. A renda familiar mdia dos beneficirios supera 1,0 salrio mnimo somente entre aquelas residentes no Sudoeste/Octogonal, Cruzeiro e Ncleo Bandeirante.

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Vale registrar que a renda familiar no Distrito Federal, segundo a PED/DF, est distribuda da seguinte forma: - 25% da populao (mais pobres) apresenta renda familiar mdia de at 1,9 salrios mnimos; 50% da populao possue renda familiar mdia de at 3,8 salrios mnimos; 75% da populao possue renda familiar mdia de at 9,0 salrios mnimos e os 25% mais ricos possue renda familiar mdia superior a 9,0 salrios mnimos.
TABELA 05 - DISTRITO FEDERAL - RENDA FAMILIAR MDIA, POR REGIO ADMINISTRATIVA RENDA FAMILIAR MDIA (EM SALRIOS MNIMOS) REGIES ADMINISTRATIVAS
GUAS CLARAS BRASILIA BRAZLNDIA CANDANGOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR ITAPO LAGO NORTE LAGO SUL NCLEO BANDEIRANTE PARANO PARK WAY PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO I RIACHO FUNDO II SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SCIA/ESTRUTURAL SIA SOBRADINHO SOBRADINHO II SUDOESTE/OCTOGONAL TAGUATINGA VARJO DISTRITO FEDERAL
FONTE: CADASTRO UNIDO DO DISTRITO FEDERAL - CADU 2008. DADOS ELABORADOS PELA SUBPLAGI/SEDEST.

PDAD/2004 12,4 19,3 3,4 8,3 4,7 12,1 6,0 12,3 1,6 34,3 43,4 8,3 5,2 19,6 3,2 3,9 5,9 3,3 4,0 3,7 5,2 1,9 9,2 6,5 24,1 9,6 2,8 9,0

BENEFICIRIOS CADASTRO NICO DO DF - JUNHO/2008

MASCULINO FEMININO TOTAL

0,96 0,81 0,84 0,96 0,86 1,13 0,96 0,89 0,70 0,86 0,91 1,09 0,75 0,91 0,80 0,89 0,92 0,88 0,89 0,91 0,94 0,68 0,88 0,86 0,88 1,05 0,97 0,78

0,90 0,79 0,81 0,92 0,82 1,14 0,93 0,86 0,67 0,82 0,86 1,01 0,72 0,96 0,77 0,84 0,89 0,86 0,85 0,89 0,90 0,64 0,86 0,83 0,87 0,98 0,96 0,73

0,93 0,80 0,82 0,94 0,84 1,14 0,94 0,87 0,68 0,84 0,88 1,05 0,73 0,93 0,79 0,86 0,90 0,87 0,87 0,90 0,92 0,66 0,87 0,84 0,88 1,01 0,97 0,76

0,86

0,83

0,84

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Os dados relativos situao no mercado de trabalho revelam, no que tange aos beneficiados dos Programas de Transferncia de Renda e Segurana Alimentar que 77,0% no trabalham; 11,3% so autnomos sem previdncia social e apenas 5,2% so assalariados com carteira de trabalho assinada. Por posio no domiclio (Tabela 06), os dados demonstram que 39,5% dos chefes de famlia no trabalham; 6,2% so aposentados, 29,9% autnomos sem previdncia social, 11,5% assalariados com carteira de trabalho assinada, 6,7% assalariados sem carteira, entre as situaes mais expressivas. Entre os membros das famlias (Tabela 07), 87,6% no trabalham, 6,0% so autnomos sem previdncia social, 3,3% assalariados com carteira de trabalho assinada, 1,3% aposentados e 0,9% assalariados sem registro em carteira. importante observar o significativo contingente de chefes de famlia desocupados ou mesmo aqueles que embora estejam na condio de ocupados e at mesmo assalariados, no so amparados pelos benefcios da legislao trabalhista por no contriburem para com a previdncia social.
TABELA 06 - SITUAO NO MERCADO DE TRABALHO, SEGUNDO A PED/DF E CADU/DF E POR POSIO NO DOMICLIO.
Dados quantitativos em mil

SITUAO NO MERCADO DE TRABALHO Desocupados (**) Autnomo sem previdncia social Assalariado com carteira de trabalho Aposentado / Pensionista Assalariado sem carteira de trabalho Outra (***) Trabalhador Rural Autnomo com previdncia social Empregador Empregador rural DISTRITO FEDERAL
FONTE: PED/DF 2007 e CADU/DF 2008.

PED/DF(*) 85,4 82,8 164,5 109,5 28,1 176,3 8,2 28,1 683,0

(%)

CHEFE CADU/DF 12,5 40,8 12,1 30,8 24,1 11,9 16,0 6,4 4,1 7,0 25,8 6,0 0,1 1,2 0,1 4,1 0,0 0,0 100,0 103,3

(%) 39,5 29,9 11,5 6,2 6,7 5,8 0,1 0,1 0,0 0,0 100,0

PED/DF(*) 1.058,3 73,4 207,9 51,2 66,5 199,9 3,7 16,0 1.676,8

DEMAIS MEMBROS (%) CADU/DF 63,1 320,0 4,4 21,9 12,4 12,2 3,1 4,9 4,0 3,3 11,9 2,3 0,3 0,2 0,1 1,0 0,0 0,0 100,0 365,1

(%) 87,6 6,0 3,3 1,3 0,9 0,6 0,1 0,0 0,0 0,0 100,0

PED/DF(*) 1.143,8 156,2 372,4 160,7 94,6 376,1 11,9 44,0 2.359,8

(%)

TOTAL CADU/DF 48,5 360,8 6,6 52,7 15,8 24,1 6,8 11,4 4,0 10,3 15,9 8,3 0,0 0,4 0,5 0,3 1,9 0,1 0,0 0,0 100,0 468,4

(%) 77,0 11,3 5,2 2,4 2,2 1,8 0,1 0,1 0,0 0,0 100,0

(*) Estimativas para o Distrito Federal Urbano - mdia para o ano de 2007. (**) Inclusive crianas de 0 a 9 anos e idosos inativos. (***) Inclui Assalariados do setor pblico, emprego domstico, trabalhadores familiares, donos de negcio e demais ocupaes no discriminadas.

O contingente de beneficirios contabilizados pelo CADU/DF representam cerca de 20% da populao urbana total do DF estimada com base na PED. Vale destacar a grande diferenciao na distribuio da populao total e a de beneficirios, segundo a situao no mercado de trabalho, ressaltando-se o elevado percentual de desocupados e autnomos sem previdncia entre os beneficirios dos programas sociais, somando quase 70% da populao contabilizada no CADU/DF. No conjunto da populao urbana do DF esse percentual situa-se perto de 25%.

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13

TABELA 07 - DISTRITO FEDERAL - DISTRIBUIO DA POPULAO URBANA SEGUNDO A POSIO OCUPACIONAL - MDIA 2007.
Em mil
POSIO NA OCUPAO REGIES ADMINISTRATIVAS ASSALARIADOS APOSENTADOS PENS. E INATIVOS SETOR SETOR PRIVADO C/C PRIVADO S/C 6,2 5,5 13,6 1,7 5,7 6,0 2,2 1,3 17,1 5,5 2,1 7,9 3,9 3,0 7,4 1,2 2,4 1,0 0,8 94,6 SETOR PBLICO 45,4 13,5 32,5 3,2 15,6 9,8 1,5 5,4 24,6 23,9 16,6 12,8 7,1 5,0 5,8 7,4 3,7 4,0 2,1 239,9 AUTNOMOS 4,5 11,2 18,4 3,3 10,3 13,9 3,7 1,9 34,3 7,4 1,7 17,7 11,4 7,3 12,4 1,1 4,7 1,4 1,3 168,1 EMPREGADOR 4,3 2,2 7,6 0,4 3,3 1,3 0,3 1,9 5,4 4,2 1,9 3,1 1,0 1,7 1,0 2,5 0,7 0,9 0,2 44,0 EMPREGO DOMSTICO 6,3 5,0 9,1 2,6 6,2 8,5 3,9 1,8 13,8 4,5 2,2 7,5 5,9 9,1 7,5 4,2 2,2 3,5 0,8 104,7 TRAB. FAMILIAR 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,2 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 DONO DE NEGCIO OUTROS FAMILIAR 0,5 0,7 2,0 0,3 0,6 1,7 0,0 0,4 3,1 0,2 0,1 1,0 0,6 0,2 1,5 0,0 0,6 0,0 0,1 13,6 4,5 0,3 1,8 0,0 0,7 0,3 0,1 0,3 0,9 1,1 1,7 0,6 0,5 0,6 0,4 1,8 0,2 0,6 0,0 16,5 TOTAL

BRASLIA 79,3 17,7 GAMA 82,5 20,7 TAGUATINGA 155,1 48,6 BRAZLNDIA 31,9 6,3 SOBRADINHO 82,4 21,8 PLANALTINA 88,2 22,1 PARANO 27,5 9,0 NCLEO BANDEIRANTE 20,7 5,4 CEILNDIA 227,9 74,9 GUAR 70,2 20,0 CRUZEIRO 29,9 8,7 SAMAMBAIA 115,4 39,1 STA MARIA 79,6 22,4 SO SEBASTIO 43,1 10,8 RECANTO DAS EMAS 95,5 26,2 LAGO SUL 18,1 2,7 RIACHO FUNDO 32,6 10,3 LAGO NORTE 13,2 2,6 CANDANGOLANDIA 11,7 3,5 DISTRITO FEDERAL 1.304,6 372,8 FONTE: PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO - PED/DF.

168,8 141,7 288,8 49,8 146,7 151,9 48,3 39,1 402,2 137,0 65,0 205,4 132,5 80,9 157,9 39,0 57,2 27,3 20,6 2.359,9

Procedendo-se anlise dos dados relativos ao contingente de pessoas beneficirias que no trabalham, verifica-se que 40,6% esto na faixa etria de 0 a 14 anos e 2,4% com 60 anos e mais (sem considerar os aposentados e pensionistas). Contempla, portanto, os estudantes, as donas de casa, os desempregados e as pessoas sem profisso, alm daqueles que efetivamente declararam-se sem ocupao (Tabela 08).
TABELA 08 - DISTRITO FEDERAL - BENEFICIRIOS DE PROGRAMAS SOCIAIS QUE NO TRABALHAM, SEGUNDO FAIXA ETRIA E GRAU DE INSTRUO JUNHO/2008. GRAU_INSTRUCAO
ANALFABETO ENSINO FUNDAMENTAL INCOMPLETO ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO ENSINO MDIO INCOMPLETO ENSINO MDIO COMPLETO ENSINO SUPERIOR INCOMPLETO ENSINO SUPERIOR COMPLETO ESPECIALIZAO

0a6 anos
30.942 1.247 0 0 0 0 0 0 32.189

7a9 anos
22.885 15.280 0 0 0 0 0 0 38.165

10 a 14 anos
18.408 56.982 124 170 0 0 0 0 75.684

15 a 17 anos
12.881 33.822 381 208 0 0 0 0 47.292

18 a 24 anos
29.259 24.843 7.206 10.973 1.855 82 100 3 74.321

25 a 39 anos
24.032 19.693 2.562 4.572 3.268 54 31 5 54.217

40 a 59 anos
12.822 13.714 1.000 1.140 828 17 9 2 29.532

60 a 64 anos
1.688 1.434 46 29 23 0 2 1 3.223

65 ou mais
3.599 1.617 43 38 18 0 0 0 5.315

Total
156.516 168.632 11.362 17.130 5.992 153 142 11 359.938

TOTAL PARTICIPAO (%) PARTICIPAO ACUMULADA (%)

FONTE: CADU/DF 2008.

8,9 8,9

10,6 19,5

21,0 40,6

13,1 53,7

20,6 74,4

15,1 89,4

8,2 97,6

0,9 98,5

1,5 100,0

100,0

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14

Nesse contexto interessante perceber a premente necessidade de incrementar programas de promoo de emprego aos beneficirios dos programas sociais do governo, como alternativa de porta de sada, conjugando aes de elevao do perfil educacional com as de qualificao e requalificao profissional, associados inclusive promoo de empreendedorismo. Segundo estatsticas do CADU/DF, entre as pessoas que figuram como beneficirios e com idade de 15 anos ou mais, na situao de ocupados, aposentados ou pensionistas, 20,0% so analfabetos. Se forem acrescidos aqueles com at a quarta srie do ensino fundamental, esse percentual sobe para 34,4%. Se forem includos os com at a 8 srie incompleta o percentual acumulado atinge 75,4%, demonstrando que mesmo entre os ocupados o perfil educacional muito baixo.
TABELA 09 - CADASTRO NICO - BENEFICIADOS SEGUNDO A POSIO NO DOMICLIO E TIPO DE OCUPAO TIPO DE OCUPAO ACOUGUEIRO AJUDANTE DE PEDREIRO APOSENTADO ARTESO AUTNOMO AUXILIAR SERVIOS GERAIS BABA BALCONISTA CASEIRO COSTUREIRO DIARISTA DOMSTICA FAXINEIRA JARDINEIRO LAVADEIRA MANICURE MOTORISTA PASSADEIRA PEDREIRO, EM GERAL PINTOR PORTEIRO SERVENTE DE OBRAS SERVIOS GERAIS VENDEDOR VENDEDOR AMBULANTE OUTRAS OCUPAES TOTAL DE OCUPADOS ESTUDANTE SEM PROFISSO DO LAR DESEMPREGADO NO TRABALHA TOTAL DE NO OCUPADOS DISTRITO FEDERAL
FONTE: CADU/DF 2008.

Em mil
(%) 0,7 4,1 8,4 0,7 1,4 1,9 2,4 0,9 1,1 0,8 16,7 7,9 2,7 0,9 1,4 2,5 1,1 1,1 4,2 1,0 0,7 5,9 9,5 3,9 1,0 17,5 21,4 30,3 13,5 7,7 6,1 42,4 78,6 100,0

CHEFES 0,6 0,5 4,5 0,6 0,7 0,9 2,0 0,5 0,3 0,7 15,7 7,1 2,4 0,2 1,3 2,3 0,1 1,0 0,6 0,2 0,1 2,0 4,0 2,4 0,6 6,4 57,7 0,4 2,7 24,1 7,7 10,6 45,6 103,3

(%) 1,0 1,0 7,8 1,0 1,2 1,5 3,5 0,8 0,5 1,2 27,2 12,3 4,2 0,3 2,3 3,9 0,2 1,8 1,0 0,3 0,2 3,5 6,9 4,1 1,0 11,2 55,9 0,9 6,0 53,0 16,9 23,2 44,1 100,0

MEMBRO 0,1 3,6 3,9 0,1 0,7 1,0 0,3 0,5 0,8 0,1 1,1 0,8 0,2 0,7 0,1 0,2 1,0 0,1 3,6 0,8 0,6 3,9 5,5 1,5 0,4 11,1 42,7 111,2 46,9 4,1 14,8 145,4 322,4 365,1

(%) 0,3 8,3 9,2 0,3 1,7 2,4 0,8 1,1 1,9 0,2 2,5 1,8 0,5 1,7 0,2 0,5 2,3 0,2 8,4 1,9 1,4 9,0 12,9 3,5 1,0 26,1 11,7 34,5 14,5 1,3 4,6 45,1 88,3 100,0

TOTAL 0,7 4,1 8,4 0,7 1,4 1,9 2,4 0,9 1,1 0,8 16,8 7,9 2,7 0,9 1,4 2,5 1,1 1,1 4,2 1,0 0,7 5,9 9,5 3,9 1,0 17,6 100,4 111,6 49,6 28,2 22,5 156,0 368,0 468,4

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15

Especificamente no tocante ao perfil educacional dos chefes de famlia beneficirios de programas sociais no DF, verifica-se que do contingente total contabilizado no CADU/DF, 23,4 mil so analfabetos, dentre eles 21,3 mil so mulheres, a maioria na faixa etria de 40 a 59 anos, espelhando o carter emergencial de polticas dirigidas a essa categoria vulnervel. Numa anlise mais abrangente, considerando-se o conjunto dos beneficirios ocupados (Tabela 9), verifica-se que a ocupao mais representativa de diarista (16,7% dos ocupados), dos quais a grande maioria composta por mulheres chefes de famlia. Em seguida aparece Servios Gerais representando 9,5% dos ocupados, Domstica 7,9%, Servente de Obras 5,9%, Pedreiro em Geral 4,2%, Ajudante de Pedreiro 4,1% e Vendedor 3,9%. Mais uma vez chama-se a ateno para a prioridade das aes promotoras das Portas de Sadas estarem voltadas s mulheres, dando destaque, tambm, para aquelas que na condio de chefes de famlia, se ocupam exclusivamente dos afazeres domsticos. Para complementar o diagnstico da situao socioeconmica, so apresentados os indicadores de moradia relativos aos beneficirios do Programa de Transferncia de Renda e Segurana Alimentar, os quais so considerados na metodologia de clculo e mensurao dos nveis de vulnerabilidade social. Nesse sentido, quanto ao tipo de cobertura dos imveis das famlias identificado registrado no CADU/DF (Tabela 10), os dados indicam que 80,1% possuem telhados com cobertura de Zinco ou Amianto; 10,1% com telha de cermica; 1,2% plstico ou lona e apenas 7,3% de laje. Com relao situao dos imveis, verifica-se que 29,9% so cedidos; 18,1% alugados; 2,7% invadidos; 0,3% arrendados; 0,1% financiados e 48,2% prprios (Tabela 11). Os dados sinalizam a necessidade de ateno por parte da poltica habitacional do governo.
TABELA 10 - TIPO DE COBERTURA COBERTURA IMVEL Laje Outro Palha Plstico - Lona Telha - Cermica Zinco - Eternit Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 34.194 5.616 350 5.772 47.230 375.192 468.354

(%) 7,3 1,2 0,1 1,2 10,1 80,1 100,0

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16

TABELA 11 - SITUAO QUANTO PROPRIEDADE DO IMVEL SITUAO IMVEL Alugado Arrendado Cedido Financiado Invaso Outro Prprio Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 84.659 1.603 140.088 281 12.634 3.285 225.804 468.354

(%) 18,1 0,3 29,9 0,1 2,7 0,7 48,2 100,0

Quanto ao tipo de imvel (Tabela 12), 60,0% dos beneficirios residem em casa e 34,8% em cmodos. Sobre o tipo de construo dos imveis (Tabela 13) os dados indicam que 82,5% so de tijolo/alvenaria, 11,4% de madeira e 2,8% de adobe.

TABELA 12 - TIPO DE IMVEL TIPO IMVEL Apartamento Casa Cmodos Outro Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 4.883 280.827 162.942 19.702 468.354

(%) 1,0 60,0 34,8 4,2 100,0

TABELA 13 - TIPO DE CONSTRUO QDE. CONSTRUO (%) DOMICLIOS Adobe 12.945 2,8 Madeira 53.278 11,4 Material Aproveitado 4.251 0,9 Outro 5.815 1,2 Taipa no revestida 3.227 0,7 Taipa revestida 2.222 0,5 Tijolo - Alvenaria 386.616 82,5 Total 468.354 100,0
FONTE: CADU/DF 2008

A rede pblica de abastecimento de gua atende a 85,5% das residncias dos beneficirios (Tabela 14). O percentual de 11,9% equivale aos domiclios com abastecimento de gua por meio de poo/nascente e 0,9% por carro pipa. A iluminao

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17

residencial se d por meio de Relgio Prprio (78,9%), Relgio Comunitrio (12,8%), Sem Relgio (4,3%), Vela (0,2%), Lampio (0,2%) (Tabela 15).

TABELA 14 - TIPO DE ABASTECIMENTO DE GUA ABASTECIMENTO GUA QDE. DOMICLIOS Carro Pipa Outro Poo / Nascente Rede Pblica Total
FONTE: CADU/DF 2008

(%) 0,9 1,6 11,9 85,5 100,0

4.260 7.690 55.818 400.586 468.354

TABELA 15 - TIPO DE ILUMINAO/FORNECIMENTO ENERGIA ELTRICA ILUMINAO Lampio Outro Relgio Comunitrio Relgio Prprio Sem Relgio Vela Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 841 16.418 59.720 369.492 20.151 1.732 468.354

(%) 0,2 3,5 12,8 78,9 4,3 0,4 100,0

O tratamento da gua (Tabela 16) se d por meio de clorao (57,5%), filtrao (37,8%), fervura (1,7%) e sem tratamento (2,2%). O esgotamento sanitrio feito por meio da rede pblica (71,2%), fossa rudimentar (20,3%), fossa sptica (7,4%), cu aberto (0,4%) e vala (0,1%) (Tabela 17).

TABELA 16 - TIPO DE TRATAMENTO DE GUA TRATAMENTO DE GUA QDE. DOMICLIOS Clorao Fervura Filtrao Outro Sem Tratamento Total
FONTE: CADU/DF 2008

(%) 57,5 1,7 37,8 0,8 2,2 100,0

269.440 7.864 177.076 3.732 10.242 468.354

________________________________________________________________
18

TABELA 17 - TIPO DE ESGOTAMENTO SANITRIO ESGOTAMENTO SANITRIO Cu Aberto Fossa Rudimentar Fossa Sptica Outro Rede Pblica Vala Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 1.910 95.043 34.555 2.907 333.308 631 468.354

(%) 0,4 20,3 7,4 0,6 71,2 0,1 100,0

O sistema pblico de coleta de lixo (Tabela 18) responde por 93,9% do lixo produzido, 4,2% queimado, 0,7% fica a cu aberto e 0,5% enterrado. Quanto vedao das residncias (Tabela 19), verifica-se que 69,9% so de alvenaria, 11,7% so de madeirite, 11,6% sem reboco, 2,8% de madeira e 1,4% de adobe.

TABELA 18 - TIPO DE DESTINAO DO LIXO RESIDENCIAL DESTINAO LIXO Cu Aberto Coletado Enterrado Outro Queimado Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 3.163 439.829 2.268 3.260 19.834 468.354

(%) 0,7 93,9 0,5 0,7 4,2 100,0

TABELA 19 - TIPO DE VEDAO DOS CMODOS DO IMVEL VEDAO Adobe Alvenaria Madeira Madeirite Outro Sem reboco Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 6.769 327.290 13.233 54.928 11.622 54.512 468.354

(%) 1,4 69,9 2,8 11,7 2,5 11,6 100,0

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19

Sobre o tipo de piso das residncias (Tabela 20), os dados do CADU/DF mostram que 44,4% so de cimento/tijolo, 25,8% de cermica, 24,5% somente o contra piso de cimento e 3,6% de terra batida.
TABELA 20 - TIPO DE PISO DO IMVEL PISO Cermica / Madeira / Pedra Contrapiso Outro Terra Batida Tijolo-Cimento Total
FONTE: CADU/DF 2008

QDE. DOMICLIOS 120.977 114.788 8.193 16.633 207.763 468.354

(%) 25,8 24,5 1,7 3,6 44,4 100,0

Na seo 11, relativa aos Anexos deste diagnstico, so apresentadas tabulaes da PNAD/IBGE-2007, relativas caracterizao dos domiclios no Distrito Federal naquele ano, servindo de referncia para anlises comparativas de perfis socioeconmicos. De modo geral, considerando-se a mobilidade demogrfica registrada no Distrito Federal em funo de novos assentamentos urbanos, especialmente no aspecto relativo velocidade da expanso urbana, pode-se inferir por um atendimento satisfatrio dos servios de fornecimento de energia eltrica, gua potvel, tratamento de esgoto e coleta de lixo. Sobre as condies das moradias dos beneficirios registrados no CADU/DF, as construes necessitam de apoio do Estado, haja vista a precariedade de boa parte delas, seja nos materiais utilizados, seja pela falta deles, seja pelo nmero de cmodos incompatvel com o nmero de moradores. Estudos realizados em convnio com o BIRD e o IPEA (Macro Anlise da Habitao Informal em Braslia) indicam que o percentual da populao residente em domiclios informal no Distrito Federal o mais baixo das grandes cidades do pas, com cerca de 8,0%. No tocante ao perfil educacional, cabe ressaltar a necessidade de se planejar e executar aes promotoras da elevao dos nveis de escolaridade e de capacitao profissional dos beneficirios dos Programas Sociais do Governo do Distrito Federal, tendo como referencial o preceito da intersetorialidade preconizada pela Poltica Nacional de Assistncia Social, buscando maior articulao e parceria entre as rea de educao e de trabalho.

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20

As Tabelas 21, 22 e 23 apresentam dados relativos aos perfis da educao no Distrito Federal (da populao total, da pobre e dos beneficirios de programas sociais), permitindo avaliar os desafios e metas a serem alcanados, notadamente quanto aos baixos nveis de escolaridade dos beneficirios cadastrados no CADU/DF, que associado falta de qualificao profissional dificulta a incluso via promoo do emprego, haja vista que mais de 63% dos beneficirios sequer completaram a 4. srie do ensino fundamental.
TABELA 21 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO URBANA TOTAL, POR ESCOLARIDADE E REGIO ADMINISTRATIVA - MDIA 2007.
Em mil
REGIES ADMINISTRATIVAS SEM 1 GRAU SEM ANALFABETO DECLARAO ESCOLARIDADE INCOMPLETO ESCOLARIDADE 1 GRAU 2 GRAU COMPLETO INCOMPLETO 2 GRAU COMPLETO 3 GRAU INCOMPLETO 3 GRAU COMPLETO TOTAL

BRASLIA
GAMA TAGUATINGA BRAZLNDIA SOBRADINHO PLANALTINA PARANO NCLEO BANDEIRANTE CEILNDIA GUAR CRUZEIRO SAMAMBAIA STA MARIA SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS LAGO SUL RIACHO FUNDO LAGO NORTE

CANDANGOLANDIA
DISTRITO FEDERAL FONTE: PED/DF.

9,8 15,9 29,4 6,9 16,0 19,1 6,1 3,3 47,8 12,0 4,8 24,5 16,5 9,6 22,9 2,6 7,0 2,2 2,0 258,3

1,2 4,2 6,7 2,7 5,5 9,0 2,7 0,6 16,3 1,8 0,5 5,9 4,6 2,3 5,8 0,3 1,3 0,7 0,7 72,7

4,8 8,2 13,0 2,4 7,4 7,5 2,5 1,6 20,9 6,0 2,7 11,7 7,8 4,5 11,5 1,0 3,4 1,1 1,2 119,0

15,2 39,6 64,3 17,7 37,8 53,0 18,8 7,3 121,7 23,4 6,9 64,9 45,0 27,2 60,7 4,9 17,3 4,9 5,9 636,8

6,5 13,3 23,3 5,3 13,4 14,2 5,1 2,7 41,8 9,7 3,0 19,3 14,9 7,4 14,1 1,7 4,7 1,6 1,6 203,5

6,6 10,2 20,0 3,7 9,9 10,8 3,3 2,6 30,1 8,3 2,6 16,0 10,6 5,6 13,8 1,6 4,9 1,2 1,5 163,3

29,1 35,8 77,3 8,5 34,3 29,7 8,6 10,0 99,1 36,7 13,0 49,8 28,6 15,6 24,9 5,6 14,6 3,7 5,7 530,8

17,6 6,1 19,5 1,1 7,4 3,8 0,5 3,3 11,9 10,9 4,8 6,2 2,6 2,9 2,2 3,6 2,2 2,0 1,1 109,6

78,0 168,8 8,4 141,7 35,2 288,8 1,4 49,8 14,9 146,7 4,7 151,9 0,7 48,3 7,7 39,1 12,6 402,2 28,2 137,0 26,8 65,0 7,2 205,4 1,9 132,5 5,8 80,9 2,0 157,9 17,8 39,0 1,9 57,2 9,9 27,3 0,9 20,6 265,9 2.359,9

A parcela da populao com at o primeiro grau de escolaridade concentra-se, em termos proporcionais e na ordem decrescente, no Parano, Recanto das Emas, Brazlndia, Planaltina, Santa Maria, So Sebastio e Samambaia. O nvel de escolaridade nos dias atuais fator de grande relevncia nas condies e possibilidades de incluso social, notadamente no mercado de trabalho, mesmo em ocupaes ou negcios autnomos no segmento de empreendedorismo.

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21

TABELA 22 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO URBANA POBRE, POR ESCOLARIDADE E REGIO ADMINISTRATIVA - MDIA 2007.
Em mil
REGIES ADMINISTRATIVAS BRASLIA GAMA TAGUATINGA BRAZLNDIA SOBRADINHO PLANALTINA PARANO NCLEO BANDEIRANTE CEILNDIA GUAR CRUZEIRO SAMAMBAIA STA MARIA SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS LAGO SUL RIACHO FUNDO LAGO NORTE CANDANGOLANDIA DISTRITO FEDERAL FONTE: PED/DF. SEM DECLARAO ESCOLARIDADE 1 GRAU 1 GRAU 2 GRAU SEM ANALFABETO ESCOLARIDADE INCOMPLETO COMPLETO INCOMPLETO 2 GRAU COMPLETO 3 GRAU INCOMPLETO 3 GRAU COMPLETO TOTAL

0,7 5,2 7,7 3,1 4,5 7,6 2,1 0,5 16,4 2,3 0,4 7,7 8,0 3,3 10,5 0,4 2,3 0,4 0,5 83,6

0,1 1,5 1,7 1,0 1,4 3,2 0,9 4,5 0,4 1,6 2,1 0,7 2,5 0,5 0,2 0,2 22,8

0,4 2,1 3,5 0,9 2,4 3,3 0,8 0,2 7,3 0,8 0,2 4,0 3,4 1,3 5,4 0,2 1,2 0,3 0,3 38,2

0,9 12,6 16,6 8,1 10,2 21,0 6,6 1,3 35,8 4,2 0,7 20,9 20,1 9,5 25,7 0,7 6,0 1,1 1,5 203,6

0,4 3,1 4,2 2,0 2,5 4,2 1,2 0,4 11,0 1,2 0,3 4,6 5,5 1,8 4,7 0,3 1,1 0,3 0,5 49,3

0,4 2,7 3,5 1,2 1,7 3,6 1,1 0,2 7,6 1,0 0,2 4,0 3,5 1,6 4,8 0,1 1,2 0,3 0,4 39,4

1,2 5,2 9,4 1,5 4,1 6,0 1,7 1,1 16,0 2,7 0,7 7,9 6,8 2,6 5,5 0,4 2,6 0,4 0,8 76,5

0,6 0,4 1,5 0,4 0,4 0,5 1,5 0,3 0,2 0,6 0,3 0,4 0,3 0,4 0,1 0,1 0,1 8,5

1,6 0,4 1,6 0,1 0,3 0,3 0,9 1,2 0,7 0,5 0,2 0,0 0,3 0,1 1,6 0,2 0,5 10,8

6,2 33,3 49,7 17,9 27,5 49,5 14,5 5,2 101,2 13,7 3,2 51,7 49,7 21,6 59,4 4,0 15,2 3,6 4,4 532,6

TABELA 23 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO BENEFICIADA PELOS PROGRAMAS SOCIAIS - CADU/DF, POR ESCOLARIDADE E REGIO ADMINISTRATIVA - JUNHO/2008. Em mil
REGIES ADMINISTRATIVAS ANALFABETO AT 4 SRIE INCOMP. ENS. FUND. 4 SRIE COMP. ENS. FUNDAMENTAL 5 a 8 SRIE ENSINO FUND. INCOMP. ENS. COMPLETO FUND. 2 GRAU INCOMPLETO 2 GRAU COMPLETO 3 GRAU INCOMPLETO 3 GRAU COMPLETO Total

BRASILIA GAMA TAGUATINGA BRAZLNDIA SOBRADINHO PLANALTINA PARANO N. BANDEIRANTE CEILNDIA GUAR CRUZEIRO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS LAGO SUL RIACHO FUNDO I LAGO NORTE CANDANGOLNDIA GUAS CLARAS RIACHO FUNDO II SUDOESTE/OCTOGONAL VARJO PARK WAY SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II ITAPO SIA

DISTRITO FEDERAL
FONTE: CADU/DF.

0,9 10,7 4,0 8,6 6,6 19,3 12,9 0,6 27,6 1,3 0,1 24,0 15,3 8,2 16,3 2,8 1,7 1,0 1,1 2,0 2,6 0,0 1,2 0,0 7,1 3,3 1,7 0,0 180,8

0,7 5,8 3,0 5,6 4,3 14,3 7,3 0,5 19,8 1,0 0,1 15,0 7,7 4,8 11,7 2,1 1,1 0,7 0,6 1,4 2,0 0,0 0,9 0,1 4,0 2,2 1,2 0,0 117,7

0,2 1,4 0,8 1,3 1,1 3,9 1,8 0,2 5,0 0,2 0,0 4,3 1,8 1,0 3,3 0,5 0,3 0,1 0,1 0,3 0,5 0,0 0,2 0,0 0,9 0,5 0,3 0,0 30,2

0,4 3,9 2,2 4,0 2,9 9,8 4,9 0,4 14,5 0,6 0,0 11,7 5,5 2,6 9,2 1,3 0,9 0,4 0,5 0,9 1,6 0,0 0,4 0,0 2,3 1,5 0,8 0,0 83,2

0,1 1,0 0,5 0,8 0,6 2,0 0,9 0,1 3,0 0,1 0,0 2,8 1,4 0,6 1,9 0,3 0,2 0,1 0,1 0,2 0,3 0,0 0,1 0,0 0,4 0,3 0,1 0,0 17,9

0,1 1,4 0,7 1,2 0,8 3,0 1,3 0,1 4,4 0,2 0,0 3,9 2,2 0,8 2,9 0,4 0,3 0,1 0,2 0,3 0,5 0,0 0,1 0,0 0,5 0,6 0,2 0,0 26,2

0,1 0,6 0,4 0,6 0,3 1,2 0,5 0,0 2,2 0,1 0,0 1,7 0,8 0,3 1,2 0,2 0,1 0,0 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,1 0,0 11,5

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3

0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2,6
24,9 11,5 22,2 16,7 53,6 29,7 1,9 76,7 3,5 0,2 63,5 34,7 18,3 46,8 7,6 4,5 2,3 2,8 5,2 7,8 0,0 2,9 0,2 15,3 8,6 4,3

0,0 0,3

0,0 468,4

________________________________________________________________
22

A Base de Dados do Cadastro nico do Distrito Federal, referenciada para fins deste diagnstico no ms de junho/2008, contabilizava naquela data um total de 183,6 mil famlias e 773,8 mil indivduos cadastrados. Do total de famlias, 103,2 mil figuravam como beneficirias dos programas de transferncia de renda e segurana alimentar, totalizando 468,4 mil pessoas beneficiadas, perfazendo uma mdia de 4,2 beneficirios por famlia (Tabela 24). Somente o perfil do contingente de beneficirios balizou as inferncias contidas neste documento.

TABELA 24 - CADASTRO NICO - QUANTITATIVO DE CADASTRADOS SEGUNDO A CONDIO DE BENEFICIADOS OU NO - (PERFIL EM JUNHO DE 2008).
NMERO DE BENEFCIOS RECEBIDOS QDE. FAMLIAS (%) QDE. PESSOAS (%) MDIA DE PESSOAS POR FAMLIA

1 2 3 4 SUB TOTAL 0 (*) TOTAL DE CADASTRADOS

32.784 50.617 19.495 365 103.261 80.338 183.599

17,9 27,6 10,6 0,2 56,2 43,8 100,0

149.348 226.837 90.313 1.856 468.354 305.509 773.863

19,3 29,3 11,7 0,2 60,5 39,5 100,0

4,6 4,5 4,6 5,1 4,5 3,8 4,2

FONTE: CADASTRO NICO DO DISTRITO FEDERAL - CADU DADOS ELABORADOS PELA SUBPLAGI/SEDEST. (*) PESSOAS CADASTRADAS MAS NO BENEFICIADAS POR SUSPENSO OU OUTRA PENDNCIA.

Finalmente, vlido proceder a um breve retrato do diagnstico, por corte de renda, que o CADU/DF permitiu elaborar, relativamente aos beneficirios cadastrados, segundo as situaes de indigncia e de pobreza, tendo como referncia os parmetros de Linha de Indigncia (renda per capita at de Salrio Mnimo) e de Linha de Pobreza (renda per capita de at Salrio Mnimo), como demonstrado abaixo.

1.1.1 Linha de Indigncia - existem 61,8 mil famlias beneficirias abaixo da

linha de indigncia, das quais 91,9 % so mulheres chefes de famlia e somente 8,1 % so homens chefes (Tabela 25). Em ordem decrescente, o maior nmero de famlias encontra-se nas Regies Administrativas de Ceilndia (10,3 mil famlias), Samambaia (8,1 mil famlias), Planaltina (7,6 mil famlias), Recanto das Emas (5,9 mil famlias), Santa Maria (4,4 mil famlias), Parano (4,2 mil famlias), Gama (3,1 mil famlias),

________________________________________________________________
23

Brazlndia (3,0 mil famlias), Sobradinho (2,2 mil famlias) e So Sebastio (2,2 mil famlias).

TABELA 25 - DISTRITO FEDERAL - QUANTITATIVO DE FAMLIAS BENEFICIRIAS DOS PROGRAMAS ABAIXO DA LINHA DE INDIGNCIA, SEGUNDO O SEXO DO CHEFE- JUNHO/2008. (Em mil) SEXO REGIES ADMINISTRATIVAS TOTAL FEMININO MASCULINO BRASILIA 0,3 0,0 0,3 2,8 0,3 3,1 GAMA 1,2 0,1 1,3 TAGUATINGA 2,7 0,3 3,0 BRAZLNDIA SOBRADINHO 2,0 0,2 2,2 PLANALTINA 7,0 0,6 7,6 PARANO 3,9 0,4 4,2 N. BANDEIRANTE 0,2 0,0 0,2 9,5 0,7 10,3 CEILNDIA 0,4 0,1 0,5 GUAR CRUZEIRO 0,0 0,0 0,0 SAMAMBAIA 7,6 0,5 8,1 SANTA MARIA 4,1 0,3 4,4 SO SEBASTIO 2,0 0,2 2,2 5,5 0,4 5,9 RECANTO DAS EMAS 0,9 0,1 0,9 LAGO SUL RIACHO FUNDO I 0,5 0,0 0,6 LAGO NORTE 0,3 0,0 0,3 CANDANGOLNDIA 0,3 0,0 0,3 GUAS CLARAS 0,6 0,1 0,6 RIACHO FUNDO II 0,9 0,1 1,0 0,0 0,0 0,0 SUDOESTE/OCTOGONAL 0,4 0,0 0,4 VARJO PARK WAY 0,0 0,0 0,0 SCIA/ESTRUTURAL 2,2 0,3 2,5 SOBRADINHO II 1,0 0,1 1,1 ITAPO 0,6 0,1 0,6 DISTRITO FEDERAL 56,8 5,0 61,8 FONTE: CADU/DF

Na

anlise

das

situaes

de

indigncia

(contingente

de

indivduos

pertencentes a famlias com renda per capita de at de Salrio Mnimo), relativa aos membros das famlias beneficirias dos programas sociais (Tabela 26), verifica-se que, segundo as RAs, a existncia de 47,8 mil pessoas em Ceilndia. Em Samambaia 40,7 mil pessoas, em Planaltina 37,5 mil pessoas, Recanto das Emas 30,0 mil pessoas, Santa Maria 23,3 mil pessoas, Parano 21,2 mil pessoas, Gama 15,9 mil pessoas, Brazlndia 15,4 mil pessoas, So Sebastio 10,9 mil pessoas, Sobradinho 10,9 mil pessoas e SCIA/Estrutural 11,5 mil pessoas.

________________________________________________________________
24

TABELA 26 - DISTRITO FEDERAL - QUANTITATIVO DE PESSOAS BENEFICIRIAS DOS PROGRAMAS Em mil ABAIXO DA LINHA DE INDIGNCIA - JUNHO/2008. SEXO REGIES ADMINISTRATIVAS TOTAL FEMININO MASCULINO BRASILIA 0,9 0,8 1,7 8,6 7,3 15,9 GAMA TAGUATINGA 3,5 2,8 6,2 BRAZLNDIA 8,1 7,3 15,4 5,7 5,2 10,9 SOBRADINHO 19,9 17,6 37,5 PLANALTINA PARANO 11,1 10,0 21,2 0,6 0,5 1,1 N. BANDEIRANTE 26,5 21,3 47,8 CEILNDIA GUAR 1,2 1,1 2,3 0,0 0,0 0,1 CRUZEIRO 22,1 18,5 40,7 SAMAMBAIA SANTA MARIA 12,4 10,9 23,3 5,7 5,3 10,9 SO SEBASTIO 16,1 13,8 29,9 RECANTO DAS EMAS LAGO SUL 2,3 2,0 4,3 RIACHO FUNDO I 1,5 1,2 2,7 0,8 0,8 1,6 LAGO NORTE 0,8 0,7 1,6 CANDANGOLNDIA GUAS CLARAS 1,7 1,4 3,1 2,5 2,3 4,7 RIACHO FUNDO II 0,0 0,0 0,0 SUDOESTE/OCTOGONAL VARJO 1,0 0,9 2,0 0,0 0,0 0,1 PARK WAY 6,1 5,4 11,5 SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II 2,9 2,5 5,4 1,7 1,4 3,0 ITAPO DISTRITO FEDERAL 163,8 140,9 304,9 FONTE: CADU/DF

1.1.2 - Linha de Pobreza As tabulaes geradas a partir do CADU/DF

demonstram existir 97,4 mil famlias beneficirias que se encontram abaixo da linha de pobreza, nas quais 91,4 % so chefiadas por mulheres e 8,6 % por homens (Tabela 27). Em ordem decrescente, o maior nmero de famlias encontra-se nas Regies Administrativas de Ceilndia (16,7 mil famlias), Samambaia (13,3 mil famlias), Planaltina (11,0 mil famlias), Recanto das Emas (9,6 mil famlias), Santa Maria (6,6 mil famlias), Parano (6,2 mil famlias), Brazlndia (4,5 mil famlias), So Sebastio (3,7 mil famlias), SCIA/Estrutural (3,4 mil famlias) e Sobradinho (3,4 mil famlias).

________________________________________________________________
25

TABELA 27 - DISTRITO FEDERAL - QUANTITATIVO DE FAMLIAS BENEFICIRIAS DOS PROGRAMAS ABAIXO DA LINHA DE POBREZA, SEGUNDO O SEXO DO CHEFE - JUNHO/2008. (Em mil) SEXO REGIES ADMINISTRATIVAS TOTAL FEMININO MASCULINO 0,5 0,1 0,5 BRASILIA GAMA 4,5 0,5 5,0 TAGUATINGA 2,3 0,2 2,5 BRAZLNDIA 4,0 0,4 4,5 SOBRADINHO 3,0 0,4 3,4 PLANALTINA 10,1 0,9 11,1 PARANO 5,6 0,6 6,2 N. BANDEIRANTE 0,3 0,1 0,4 CEILNDIA 15,4 1,4 16,7 GUAR 0,7 0,1 0,8 CRUZEIRO 0,0 0,0 0,0 12,3 1,0 13,3 SAMAMBAIA SANTA MARIA 6,2 0,4 6,6 3,4 0,3 3,7 SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS 8,9 0,7 9,6 LAGO SUL 1,6 0,1 1,7 RIACHO FUNDO I 0,9 0,1 0,9 LAGO NORTE 0,4 0,0 0,5 CANDANGOLNDIA 0,5 0,1 0,6 GUAS CLARAS 1,0 0,1 1,1 RIACHO FUNDO II 1,5 0,1 1,6 SUDOESTE/OCTOGONAL 0,0 0,0 0,0 VARJO 0,6 0,1 0,6 PARK WAY 0,0 0,0 0,0 3,0 0,4 3,4 SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II 1,6 0,2 1,7 0,9 0,1 1,0 ITAPO SIA 0,0 0,0 DISTRITO FEDERAL 89,1 8,4 97,4 FONTE: CADU/DF

Em relao ao quantitativo de membros das famlias beneficirias de programas sociais (Tabela 28), os dados indicam que o total de indivduos pertencentes a famlias abaixo da linha de pobreza somam 448,1 mil pessoas (241,3 mil mulheres e 206,6 mil homens), concentrados nas Regies Administrativas de Ceilndia (73,2 mil pessoas), Samambaia (61,1 mil pessoas), Planaltina (51,6 mil pessoas), Recanto das Emas (44,9 mil pessoas), Santa Maria (33,1 mil pessoas), Parano (28,7 mil pessoas), Brazlndia (21,4 mil pessoas), So Sebastio (17,2 mil pessoas), Sobradinho (15,8 mil pessoas), SCIA/Estrutural (15,0 mil pessoas) e Taguatinga (10,8 mil pessoas).

________________________________________________________________
26

TABELA 28 - DISTRITO FEDERAL - QUANTITATIVO DE PESSOAS BENEFICIRIAS DOS PROGRAMAS ABAIXO DA LINHA DE POBREZA - JUNHO/2008. Em mil SEXO REGIES ADMINISTRATIVAS TOTAL FEMININO MASCULINO 1,3 1,1 2,5 BRASILIA 12,8 10,8 23,6 GAMA TAGUATINGA 6,0 4,8 10,8 BRAZLNDIA 11,2 10,1 21,4 8,3 7,5 15,8 SOBRADINHO 27,4 24,1 51,6 PLANALTINA 15,1 13,6 28,7 PARANO N. BANDEIRANTE 1,0 0,8 1,8 CEILNDIA 40,5 32,7 73,2 1,8 1,5 3,3 GUAR 0,1 0,1 0,2 CRUZEIRO 33,3 27,8 61,1 SAMAMBAIA 17,7 15,4 33,1 SANTA MARIA SO SEBASTIO 8,9 8,2 17,2 RECANTO DAS EMAS 24,2 20,7 44,9 4,0 3,4 7,4 LAGO SUL 2,3 2,0 4,3 RIACHO FUNDO I 1,2 1,1 2,3 LAGO NORTE 1,4 1,1 2,6 CANDANGOLNDIA GUAS CLARAS 2,7 2,2 4,8 RIACHO FUNDO II 3,9 3,5 7,4 0,0 0,0 0,0 SUDOESTE/OCTOGONAL 1,5 1,3 2,9 VARJO 0,1 0,1 0,2 PARK WAY 8,0 7,1 15,0 SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II 4,3 3,6 7,9 ITAPO 2,3 1,9 4,2 0,0 0,0 0,0 SIA DISTRITO FEDERAL 241,3 206,6 448,1 FONTE: CADU/DF

A Tabela 29 apresenta o quantitativo de beneficirios em situao abaixo da linha de indigncia no Distrito Federal, por regies administrativas e faixa etria. Os dados mostram que nas faixas etrias compreendidas entre 0 e 17 anos esto 43,4% dos beneficirios. Considerando-se a situao de indigncia desses segmento etrio, esse quadro assume ainda mais importncia para as polticas de assistncia na segurana alimentar e nutricional assim como para as aes de promoo educacional, por se tratar de parcela significativa de crianas, jovens e adolescentes.

________________________________________________________________
27

Os idosos com 60 anos ou mais representam 2,9% do contingente de beneficirios em situao indigncia, estando distribudos segundo o ranqueamento das RAs mencionado anteriormente na anlise da Tabela 26.
TABELA 29 - DISTRITO FEDERAL - CADASTRO NICO - POPULAO BENEFICIRIA ABAIXO DA LINHA DE INDIGNCIA, POR FAIXA ETRIA E REGIO ADMINISTRATIVA - JUNHO/2008.
FAIXA ETRIA
REGIES ADMINISTRATIVAS BRASILIA GAMA TAGUATINGA BRAZLNDIA SOBRADINHO PLANALTINA PARANO N. BANDEIRANTE CEILNDIA GUAR CRUZEIRO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS LAGO SUL RIACHO FUNDO I LAGO NORTE CANDANGOLNDIA GUAS CLARAS RIACHO FUNDO II SUDOESTE/OCTOGONAL VARJO PARK WAY SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II ITAPO
DISTRITO FEDERAL PARTICIPAO (%)

0 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 ANOS TOTAL ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS OU MAIS

0,0 0,4 0,2 0,5 0,4 1,1 0,7 0,0 1,3 0,1 0,0 1,1 0,5 0,4 0,9 0,2 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,4 0,2 0,1

0,2 1,9 0,8 2,1 1,4 4,9 2,9 0,1 6,2 0,4 0,0 4,7 2,4 1,6 3,9 0,8 0,3 0,2 0,2 0,4 0,6 0,0 0,3 0,0 2,1 0,7 0,5

0,3 2,6 1,0 2,5 1,9 6,4 3,5 0,2 8,6 0,4 0,0 6,3 3,8 1,8 5,3 0,7 0,5 0,3 0,3 0,5 0,8 0,0 0,3 0,0 2,2 0,9 0,6

0,2 1,8 0,8 1,6 1,2 3,9 2,2 0,1 5,2 0,2 0,0 4,3 2,6 1,2 3,2 0,4 0,3 0,2 0,1 0,3 0,5 0,0 0,2 0,0 1,0 0,6 0,3

0,1 1,3 0,5 1,2 0,9 2,6 1,7 0,1 3,3 0,1 0,0 3,0 2,2 0,9 2,5 0,2 0,2 0,1 0,1 0,3 0,4 0,0 0,1 0,0 0,7 0,4 0,2

0,2 1,6 0,6 1,7 1,2 4,1 2,3 0,1 4,4 0,2 0,0 5,2 3,0 1,1 3,3 0,4 0,3 0,2 0,1 0,3 0,5 0,0 0,2 0,0 0,9 0,6 0,2

0,1 1,0 0,4 1,1 0,6 2,7 1,7 0,1 3,2 0,1 0,0 3,5 1,9 0,7 2,0 0,3 0,2 0,1 0,1 0,2 0,3 0,0 0,2 0,0 0,8 0,5 0,2

0,1 0,9 0,4 1,0 0,6 2,5 1,5 0,1 3,4 0,2 0,0 2,4 1,2 0,6 1,7 0,3 0,2 0,1 0,1 0,2 0,3 0,0 0,1 0,0 0,9 0,3 0,3

0,1 1,2 0,5 1,1 0,8 2,7 1,3 0,1 3,7 0,2 0,0 2,3 1,2 0,8 2,0 0,3 0,2 0,1 0,1 0,2 0,3 0,0 0,1 0,0 0,9 0,3 0,2

0,2 1,9 0,7 1,6 1,2 4,0 2,0 0,1 4,8 0,2 0,0 4,4 2,6 1,2 3,3 0,4 0,3 0,2 0,1 0,3 0,6 0,0 0,2 0,0 1,1 0,5 0,2

0,1 0,3 0,2 0,4 0,3 1,0 0,5 0,0 1,1 0,0 0,0 1,3 0,7 0,2 0,8 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,1

0,0 0,2 0,1 0,2 0,2 0,7 0,4 0,0 0,9 0,0 0,0 0,9 0,5 0,2 0,5 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0

0,0 0,2 0,1 0,2 0,1 0,4 0,2 0,0 0,7 0,0 0,0 0,5 0,3 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0

0,0 0,2 0,1 0,1 0,1 0,3 0,1 0,0 0,5 0,0 0,0 0,4 0,2 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0

0,0 0,3 0,1 0,1 0,1 0,3 0,2 0,0 0,5 0,0 0,0 0,4 0,2 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0

0,0 15,9 6,2 15,4 10,9 37,5 21,2 1,1 47,8 2,3 0,1 40,7 23,3 10,9 29,9 4,3 2,7 1,6 1,6 3,1 4,7 0,0 2,0 0,1 11,5 5,4 3,0

8,8 39,6 51,6 32,4 23,1 32,9 22,0 19,2 20,6 32,1 7,9 2,9% 13,0% 16,9% 10,6% 7,6% 10,8% 7,2% 6,3% 6,8% 10,5% 2,6%

5,3 3,6 2,6 1,7% 1,2% 0,8%

2,8 304,9 0,9% 100,0%

FONTE: CADU/DF

Com relao aos beneficirios em situao abaixo da linha de pobreza, por Regio Administrativa e faixa etria, na faixa etria compreendida entre 0 e 17 anos esto 42,2% do total e na faixa de 60 anos ou mais, 3,4% do total de beneficirios, conforme demonstrado na Tabela 30.

________________________________________________________________
28

TABELA 30 - DISTRITO FEDERAL - CADASTRO NICO - POPULAO BENEFICIRIA ABAIXO DA LINHA DE POBREZA, POR FAIXA ETRIA E REGIO ADMINISTRATIVA - JUNHO/2008.
REGIES ADMINISTRATIVAS BRASILIA GAMA TAGUATINGA BRAZLNDIA SOBRADINHO PLANALTINA PARANO N. BANDEIRANTE CEILNDIA GUAR CRUZEIRO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO RECANTO DAS EMAS LAGO SUL RIACHO FUNDO I LAGO NORTE CANDANGOLNDIA GUAS CLARAS RIACHO FUNDO II SUDOESTE/OCTOGONAL VARJO PARK WAY SCIA/ESTRUTURAL SOBRADINHO II ITAPO SIA DISTRITO FEDERAL PARTICIPAO (%)

0a4 ANOS

FAIXA ETRIA 5 a 9 10 a 14 15 a 17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 ANOS TOTAL ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS ANOS OU MAIS

0,1 0,5 0,3 0,6 0,5 1,4 0,9 0,0 1,9 0,1 0,0 1,7 0,7 0,5 1,2 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,1 0,0 0,5 0,3 0,2 0,0

0,3 2,6 1,4 2,8 1,9 6,5 3,9 0,2 9,2 0,5 0,0 7,0 3,4 2,4 5,7 1,2 0,5 0,3 0,4 0,6 0,9 0,0 0,5 0,0 2,7 1,0 0,7 0,0

0,4 3,9 1,7 3,5 2,7 8,6 4,7 0,3 12,6 0,5 0,0 9,2 5,2 2,7 7,7 1,2 0,7 0,4 0,4 0,8 1,2 0,0 0,5 0,0 2,7 1,2 0,8 0,0

0,3 2,7 1,2 2,1 1,8 5,3 2,8 0,2 7,8 0,3 0,0 6,1 3,6 1,8 4,7 0,6 0,5 0,2 0,2 0,5 0,8 0,0 0,2 0,0 1,3 0,8 0,4 0,0

0,2 1,8 0,7 1,6 1,2 3,3 2,1 0,1 4,6 0,2 0,0 4,1 2,9 1,2 3,3 0,4 0,3 0,2 0,2 0,4 0,6 0,0 0,1 0,0 0,8 0,5 0,2 0,0

0,2 2,3 0,9 2,2 1,7 5,3 2,9 0,2 6,3 0,3 0,0 7,3 4,1 1,6 4,7 0,6 0,5 0,3 0,2 0,4 0,8 0,0 0,3 0,0 1,1 0,9 0,2 0,0

0,1 1,4 0,7 1,5 0,9 3,7 2,4 0,1 4,9 0,2 0,0 5,3 2,7 1,1 3,0 0,6 0,3 0,2 0,2 0,4 0,5 0,0 0,2 0,0 1,0 0,7 0,3 0,0
32,3 7,2%

0,2 1,4 0,7 1,5 0,9 3,6 2,2 0,1 5,5 0,2 0,0 3,9 1,8 1,1 2,8 0,6 0,3 0,2 0,2 0,4 0,4 0,0 0,2 0,0 1,3 0,5 0,4 0,0
30,5 6,8%

0,2 1,9 0,9 1,6 1,3 4,0 1,9 0,1 6,1 0,3 0,0 3,8 2,0 1,4 3,2 0,6 0,3 0,2 0,2 0,4 0,5 0,0 0,2 0,0 1,2 0,5 0,4 0,0

0,3 2,9 1,3 2,4 1,9 5,8 2,8 0,2 7,8 0,4 0,0 7,0 4,0 2,1 5,4 0,7 0,5 0,3 0,3 0,6 1,0 0,0 0,3 0,0 1,4 0,8 0,4 0,0

0,1 0,5 0,3 0,5 0,4 1,4 0,7 0,0 1,7 0,1 0,0 2,0 1,1 0,4 1,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,1 0,0 0,3 0,3 0,1 0,0
12,1 2,7%

0,0 0,4 0,2 0,4 0,2 0,9 0,5 0,0 1,4 0,1 0,0 1,3 0,7 0,3 0,8 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,0
8,0 1,8%

0,0 0,3 0,1 0,3 0,2 0,7 0,4 0,0 1,1 0,0 0,0 0,8 0,4 0,2 0,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0
5,5 1,2%

0,0 0,3 0,1 0,2 0,1 0,5 0,2 0,0 0,9 0,0 0,0 0,6 0,3 0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0
4,2 0,9%

0,0 0,5 0,1 0,3 0,1 0,5 0,3 0,0 1,2 0,0 0,0 0,9 0,3 0,1 0,4 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0

2,5 23,6 10,8 21,4 15,8 51,6 28,7 1,8 73,2 3,3 0,2 61,1 33,1 17,2 44,9 7,4 4,3 2,3 2,6 4,8 7,4 0,0 2,9 0,2 15,0 7,9 4,2 0,0

12,6 56,7 73,7 46,3 2,8% 12,7% 16,4% 10,3%

30,9 45,6 6,9% 10,2%

33,2 50,4 7,4% 11,3%

5,5 448,1 1,2% 100,0%

FONTE: CADU/DF

1.2 - CARACTERIZAO DO MERCADO DE TRABALHO NO DISTRITO FEDERAL A Poltica Pblica de Assistncia Social utiliza a matricialidade familiar como recurso tcnico para a definio das aes a serem implantadas ou continuadas, no mbito da proteo social de famlias e indivduos em determinado territrio. Sob um novo olhar, preconiza-se que a Poltica Pblica de Assistncia Social deva trazer no bojo de suas intervenes territoriais, o atendimento integral aos indivduos pertencentes aos ncleos familiares. Nesse ngulo de viso, a intersetorialidade deve permear o planejamento e a execuo dos programas, projetos e atividades a serem executados.

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29

Dentre as aes definidas, os programas de transferncia de renda representam alternativas temporrias de incluso social para a populao em situao de maior vulnerabilidade e risco social. O trabalho, por seu turno, vem a representar a oportunidade de insero produtiva, de uma forma mais autnoma e efetiva e duradoura. Nesse sentido o planejamento da Poltica de Assistncia Social do Distrito Federal traz, intrinsecamente, a realizao de aes capazes de promoverem a insero produtiva, com atendimento integral aos indivduos cadastrados, realizando suas inscries nos programas de qualificao profissional, intermediao de emprego e de incentivo ao empreendedorismo, da Secretaria de Estado de Trabalho, como forma de proporcionar maior dignidade, cidadania e conseqente melhoria da qualidade de vida dos beneficirios dos programas sociais do governo. A Tabela 31 apresenta dados gerais do mercado de trabalho do Distrito Federal em 2007, indicando que o DF j contabiliza uma Populao em Idade Ativa PIA de 1.977,1 mil pessoas. A PIA equivale ao conjunto da populao com idade de 10 anos ou mais, faixa etria que, segundo a metodologia da PED, corresponde aquela cujas pessoas estariam aptas a exercer uma atividade econmica. Conquanto a Emenda Constitucional n. 20, de 16 de dezembro de 1998, tenha estabelecido a menoridade laboral em 16 anos de idade, salvo na condio de aprendiz, sabemos que essa Lei ainda est distante da realidade do mercado de trabalho. As pesquisas de emprego e desemprego no Brasil, a exemplo da PED/DIEESE e PME/IBGE, ao considerarem a Populao Economicamente Ativa a partir dos 10 anos de idade e no aos 16, conforme a legislao trabalhista brasileira, buscam, justamente, identificar quantitativamente e qualitativamente a entrada precoce de crianas e jovens no mercado de trabalho. Esse registro alm de alertar, possibilita oferecer aos gestores de governo subsdios para a formulao de polticas pblicas de combate a essa situao de vulnerabilidade social. A populao em idade ativa subdividida em dois grupos, a saber: Populao Economicamente Ativa e Populao Inativa. A Populao Economicamente Ativa - PEA composta pelo contingente de ocupados mais o de desempregados. O nmero de ocupados contabiliza 1.055,3 mil trabalhadores e o de desempregados 226,4 mil, equivalendo a uma PEA de 1.281,7 mil pessoas. A taxa de desemprego de 17,7%

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30

para o Distrito Federal como um todo, sendo as menores taxas internas as da RA Lago Sul (8,3%) e de Braslia (8,9%) e as maiores, das RAs de Santa Maria (26,6%), Recanto das Emas (25,1%) e Brazlndia (24,8%).

TABELA 31 - DISTRITO FEDERAL - ESTATSTICAS GERAIS DO MERCADO DE TRABALHO - MDIA 2007

Em mil REGIO ADMINISTRATIVA POPULAO URBANA ESTIMADA Situao Ocupacional PIA PEA OCUPADOS DESEMPREG ADOS INATIVOS TAXA DE DESEMPREGO MENORES DE 0 A 9 ANOS

Braslia Brazlndia Candangolndia Ceilndia Cruzeiro Gama Guar Lago Norte Lago Sul Ncleo Bandeirante Parano Planaltina Recanto das Emas Riacho Fundo Samambaia Santa Maria So Sebastio Sobradinho Taguatinga DISTRITO FEDERAL

168,8 49,8 20,6 402,2 65,0 141,7 137,0 27,3 39,0 39,1 48,3 151,9 157,9 57,2 205,4 132,5 80,9 146,7 288,8 2.359,9

154,0 40,1 17,5 332,1 57,4 117,4 119,1 24,1 35,4 34,3 39,6 124,1 123,0 46,9 168,8 107,6 66,6 122,7 246,4 1.977,1

98,2 23,8 11,2 215,3 39,3 72,4 75,8 15,7 22,8 21,1 25,7 80,4 83,4 30,7 113,7 72,0 45,5 78,2 156,7 1.281,7

89,4 17,9 8,8 174,3 35,1 59,3 66,8 14,1 20,9 18,5 20,8 63,7 62,4 24,7 90,0 52,8 37,8 64,3 133,7 1.055,3

8,7 5,9 2,4 41,0 4,2 13,2 9,0 1,6 1,9 2,6 4,9 16,7 21,0 6,0 23,7 19,1 7,7 13,9 23,0 226,4

55,8 16,3 6,3 116,8 18,1 45,0 43,3 8,4 12,7 13,3 14,0 43,7 39,6 16,2 55,1 35,6 21,1 44,5 89,7 695,4

8,9% 24,8% 21,1% 19,0% 10,8% 18,2% 11,9% 10,4% 8,3% 12,3% 19,1% 20,8% 25,1% 19,6% 20,8% 26,6% 16,9% 17,8% 14,7% 17,7%

14,7 9,7 3,1 70,1 7,6 24,3 17,9 3,2 3,5 4,8 8,7 27,8 34,9 10,3 36,6 24,9 14,3 24,0 42,4 382,8

Fonte: Pesquisa de Emprego e Desemprego do Distrito Federal PED/DF

vlido mencionar que no ano de 2007 o quantitativo da PEA na faixa etria de 10 a 15 anos somou cerca de 14,0 mil pessoas, sendo que destes apenas 10% na faixa etria de 10 a 13 anos. Na condio de ocupados, estes somam to somente 0,9 mil. O Distrito Federal, compatativamente demais unidades federativas, apresenta uma
das mais baixas incidncias de crianas e adolescentes no mercado de trabalho.

________________________________________________________________
31

A Tabela 32 contm dados relativos ao perfil da Populao em Idade Ativa do Distrito Federal, por gnero, faixa etria e posio na famlia. Observa-se que das 1.281,7 mil pessoas em idade ativa, 907,5 mil so do sexo masculino e 1.069,50 do sexo feminino. A maior parcela da dessa populao concentra-se na faixa etria de 25 a 59 anos. Vale observar que o total de chefes de famlia atinge 693,6 mil, ou seja, 35,1% do total da populao em idade ativa.

TABELA 32 - DISTRITO FEDERAL POPULAO EM IDADE ATIVA - MDIA 2007.

Em mil
SEXO REGIO ADMINISTRATIVA TOTAL MASCULINO FEMININO 10 a 15 ANOS FAIXA ETRIA 16 a 17 ANOS 18 a 24 ANOS 25 a 39 ANOS 40 a 59 ANOS 60 ANOS E MAIS POSIO NA FAMLIA CHEFE OUTRAS

BRASLIA BRAZLNDIA CANDANGOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR LAGO NORTE LAGO SUL
NCLEO BANDEIRANTE

PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA

154,0 40,1 17,5 332,1 57,4 117,4 119,1 24,1 35,4 34,3 39,6 124,1 123,0 46,9 168,8 107,6 66,6 122,7 246,4 1.977,1

67,3 18,5 8,0 153,7 26,1 53,4 52,6 11,2 16,2 15,6 18,3 59,0 59,3 21,0 79,4 50,1 30,5 55,5 111,8 907,5

86,7 21,6 9,5 178,4 31,3 64,0 66,5 12,8 19,3 18,7 21,3 65,0 63,7 25,9 89,4 57,5 36,1 67,2 134,6 1.069,5

11,1 6,5 2,0 39,9 4,2 15,7 12,3 1,7 2,9 3,2 5,6 18,8 21,3 6,3 21,9 17,5 9,4 15,5 27,3 243,0

4,5 2,3 0,5 13,6 1,8 5,0 4,6 0,7 1,0 1,4 1,9 6,0 6,0 2,3 8,1 5,7 2,8 5,3 10,2 83,6

24,0 7,0 3,4 56,9 8,5 17,2 17,7 4,2 5,0 5,8 8,5 22,0 23,4 8,8 33,0 20,7 12,2 20,7 42,8 341,9

43,9 12,1 5,6 115,0 21,1 39,8 38,9 6,6 9,4 9,3 12,5 39,1 41,0 14,5 50,9 31,7 22,6 37,8 75,9 627,8

48,8 9,4 4,4 76,7 16,2 26,4 31,7 7,0 10,7 10,2 8,9 29,7 27,1 12,6 45,4 26,4 15,6 33,5 66,1 506,6

21,7 2,8 1,5 29,9 5,6 13,3 14,0 4,0 6,4 4,5 2,3 8,5 4,2 2,5 9,5 5,6 4,1 9,9 24,1 174,2

60,5 13,1 6,0 116,0 23,8 40,1 43,2 7,3 10,6 11,3 14,6 44,0 42,1 16,3 57,9 34,1 23,2 42,6 86,9 693,6

93,5 26,9 11,5 216,1 33,6 77,3 75,9 16,8 24,8 23,0 25,0 80,0 80,9 30,6 11,0 73,5 43,4 80,1 159,5 1.183,5

DISTRITO FEDERAL

Fonte: PED/DF (Convnio MTE/FAT/, SEDEST/GDF, DIEESE e SEADE)

Com relao Populao Economicamente Ativa PEA (Tabela 33) pode-se constatar que do total de 1.281,7 mil pessoas, 646,7 so do sexo masculino e 635,0 mil do sexo feminino. Os dados mostram existir 14,2 mil crianas e adolescentes na faixa etria de 10 a 14 anos no mercado de trabalho. O maior nmero de pessoas economicamente ativas concentra-se na faixa etria de 25 a 39 anos (42,5%), seguida de 40 a 59 anos (29,6%). Na posio familiar, verifica-se que 42,2% da PEA correspondem a chefes de famlia.

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32

TABELA 33 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO ECONOMICAMENTE ATIVA - PEA - MDIA 2007

Em mil SEXO REGIO ADMINISTRATIVA TOTAL MASCULINO FEMININO 10 a 15 ANOS 16 a 17 ANOS 18 a 24 ANOS 25 a 39 ANOS 40 a 59 ANOS FAIXA ETRIA 60 ANOS E MAIS POSIO NA FAMLIA CHEFE OUTRAS

BRASLIA BRAZLNDIA CANDANDOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR LAGO NORTE LAGO SUL NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA DISTRITO FEDERAL

98,2 23,8 11,2 215,3 39,3 72,4 75,8 15,7 22,8 21,1 25,7 80,4 83,4 30,7 113,7 72,0 45,5 78,2 156,7 1.281,7

46,2 12,4 5,7 111,9 19,1 36,0 36,5 7,8 11,1 10,8 12,6 41,9 43,8 15,1 59,3 35,8 22,7 39,6 78,5 646,7

52,0 11,3 5,5 103,4 20,2 36,4 39,3 8,0 11,7 10,3 13,1 38,4 39,6 15,6 54,4 36,1 22,9 38,6 78,2 635,0

0,2 0,4 0,0 3,2 0,1 0,6 0,3 0,1 0,0 0,0 0,2 1,2 2,3 0,4 1,9 1,3 0,6 0,8 0,7 14,2

0,6 1,1 0,2 6,8 0,5 1,6 1,2 0,1 0,1 0,3 0,9 2,9 3,9 0,8 4,4 3,4 1,4 2,0 3,3 35,4

15,1 5,4 2,7 46,9 6,4 14,4 13,6 3,0 3,6 4,3 6,9 18,0 19,9 7,1 27,9 17,8 10,2 15,9 34,2 273,2

39,4 10,1 4,9 98,3 18,7 34,3 34,4 6,0 8,5 8,1 10,8 33,9 35,1 12,3 44,1 27,3 19,8 32,4 66,3 544,7

38,1 6,5 3,1 54,3 12,9 18,8 23,9 5,4 9,1 7,6 6,4 22,4 21,4 9,4 33,3 20,7 12,5 25,5 47,8 379,1

4,8 0,3 0,4 5,8 0,7 2,7 2,5 1,1 1,5 0,8 0,5 2,0 0,9 0,6 2,1 1,3 1,1 1,7 4,4 35,2

44,7 9,7 4,4 88,4 18,7 29,3 32,2 5,4 7,7 8,1 12,0 35,6 36,9 13,3 47,0 28,1 20,0 33,9 65,9 541,4

53,5 14,0 6,8 126,9 20,6 43,2 43,6 10,4 15,1 13,0 13,7 44,7 46,4 17,3 66,7 43,8 25,5 44,3 90,7 740,3

Fonte: PED/DF (Convnio MTE/FAT/, SEDEST/GDF, DIEESE e SEADE)

Ao examinar os dados relativos ao nvel ocupacional (Tabela 34), verifica-se maior nmero de ocupados na faixa etria de 25 a 39 anos, seguida de 40 a 59 anos, denotando a exigncia do mercado em absorver profissionais mais experientes, baseando-se na ilao de que idade sinnimo de experincia. Dos 1.055,3 mil pessoas ocupadas, 47,0% so chefes de famlia. Observa-se, tambm, um razovel equilbrio quantitativo entre a proporo de homens relativamente de mulheres ocupados. Nota-se, por outro lado, a existncia de 3,9 mil crianas e adolescentes na idade de 10 a 14 anos na condio de ocupados no mercado de trabalho local.

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33

TABELA 34 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO OCUPADA, SEGUNDO SEXO, FAIXA ETRIA E POSIO NA FAMLIA MDIA DE 2007
SEXO REGIES ADMINISTRATIVAS MASCULINO FEMININO 10 a 15 ANOS 16 a 17 ANOS 18 a 24 ANOS 25 a 39 ANOS 40 a 59 ANOS 60 ANOS E MAIS CHEFE DEMAIS MENBROS FAIXA ETRIA POSIO NA FAMLIA TOTAL

Em mil

BRASLIA BRAZLNDIA CANDANGOLANDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR LAGO NORTE LAGO SUL NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SO SEBASTIO SOBRADINHO STA MARIA TAGUATINGA DISTRITO FEDERAL

42,9 10,0 4,7 95,2 17,3 30,4 32,9 6,9 10,2 9,6 10,6 33,9 34,4 12,9 49,9 19,4 33,9 27,5 69,3 552,0

46,6 7,9 4,2 79,1 17,8 28,9 33,9 7,1 10,6 8,8 10,1 29,8 28,0 11,7 40,1 18,5 30,4 25,3 64,5 503,3

0,1 0,2 0,0 0,9 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,4 0,1 0,5 0,1 0,2 0,3 0,3 3,9

0,3 0,3 0,1 2,9 0,2 0,6 0,5 0,1 0,1 0,1 0,4 1,3 1,4 0,3 1,7 0,6 0,8 1,0 1,4 14,3

11,5 3,2 1,7 32,1 4,6 10,0 10,1 2,4 2,9 3,1 5,1 12,0 13,4 5,0 18,7 7,3 10,4 10,9 24,4 188,8

36,0 8,0 3,9 83,3 17,2 28,9 30,9 5,3 7,6 7,3 9,1 28,3 28,2 10,2 37,2 17,5 27,6 21,7 58,4 466,5

37,0 5,8 2,8 49,6 12,4 17,0 22,7 5,2 8,8 7,2 5,7 20,1 18,2 8,5 29,9 11,3 23,6 17,6 45,0 348,3

4,7 0,3 0,4 5,6 0,7 2,6 2,4 1,0 1,5 0,8 0,5 1,7 0,8 0,6 1,9 1,0 1,7 1,3 4,2 33,5

43,3 8,4 3,9 80,9 18,2 26,5 30,8 5,1 7,4 7,8 10,7 31,6 31,6 12,1 42,2 18,4 31,3 24,4 61,9 496,2

46,2 9,5 5,0 93,5 16,9 32,8 36,0 9,0 13,4 10,7 10,1 32,0 30,8 12,6 47,8 19,4 33,0 28,5 71,8 559,1

89,4 17,9 8,8 174,3 35,1 59,3 66,8 14,1 20,9 18,5 20,8 63,7 62,4 24,7 90,0 37,8 64,3 52,8 133,7 1.055,3

Fonte: PED/DF (Convnio MTE/FAT/, SEDEST/GDF, DIEESE e SEADE)

Por grau de escolaridade (Tabela 35) as estatsticas confirmam a seletividade do mercado contemporneo de trabalho, verificando-se que aproximadamente 60% do contingente de trabalhadores ocupados no Distrito Federal tm nvel mdio completo ou superior (incompleto ou completo).
TABELA 35 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO OCUPADA, SEGUNDO GRAUS DE ESCOLARIDADE DE 2007
ESCOLARIDADE REGIES ADMINISTRATIVAS ANALFABETOS ENSINO FUNDAMENTAL INCOMPLETO ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO ENSINO MDIO ENSINO MDIO ENSINO SUPERIOR INCOMPLETO COMPLETO INCOMPLETO ENSINO SUPERIOR COMPLETO TOTAL

MDIA
Em mil

BRASLIA BRAZLNDIA CANDANGOLANDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR LAGO NORTE LAGO SUL NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SO SEBASTIO SOBRADINHO STA MARIA TAGUATINGA DISTRITO FEDERAL

0,3 0,6 0,2 3,1 0,2 0,4 0,3 0,2 0,1 0,2 0,9 2,6 1,6 0,1 1,4 0,6 1,3 0,7 1,2 16,1

3,9 6,0 2,0 44,2 1,7 12,4 5,5 2,5 2,0 2,1 7,7 20,9 24,3 6,6 25,9 12,5 13,2 15,8 19,5 228,7

1,8 2,6 0,7 23,4 1,0 6,3 4,2 1,0 0,8 1,3 3,0 7,7 8,0 2,6 10,1 4,5 6,6 7,6 11,6 105,1

1,5 1,4 0,7 15,6 0,8 4,4 3,4 0,6 0,5 1,0 1,8 5,5 7,2 2,3 8,2 2,8 4,2 5,2 8,5 75,5

14,0 5,5 3,7 68,5 7,2 24,6 23,0 2,0 2,9 6,1 6,5 20,5 17,9 9,7 34,0 10,9 22,4 19,3 50,8 349,3

9,9 0,7 0,7 8,9 2,8 4,5 7,4 1,0 2,2 2,0 0,4 2,7 1,7 1,5 4,4 2,0 4,8 2,2 13,4 73,2

57,9 1,0 0,7 10,5 21,4 6,6 23,0 6,7 12,4 5,8 0,5 3,8 1,5 1,7 5,9 4,5 11,7 1,6 28,6 205,9

89,4 17,9 8,8 174,3 35,1 59,3 66,8 14,1 20,9 18,5 20,8 63,7 62,4 24,7 90,0 37,8 64,3 52,8 133,7 1.055,3

Fonte: PED/DF (Convnio MTE/FAT/, SEDEST/GDF, DIEESE e SEADE)

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34

No que se refere qualificao profissional, a despeito da tendncia de crescimento do emprego no DF, o mercado j se ressente de profissionais capacitados em determinadas ocupaes. Alis, nesse contexto, nota-se uma situao antagnica: - de um lado um considervel nmero de empregos ofertados e no preenchidos e de outro, um exrcito de desempregados com dificuldades de se inserir no mercado. A Tabela 36 contabiliza a estimativa de desempregados, que alcana 226,4 mil trabalhadores. Desse total, 1,1% so analfabetos e se considerados aqueles com at o ensino fundamental completo, o percentual sobe para 38,5% do total. Ao se verificar a elevada proporo de trabalhadores desempregados entre aqueles com nvel de escolaridade menor, remete-se necessidade de aes voltadas elevao dos padres de escolarizao da populao em idade ativa, como estratgia de insero no mercado de trabalho.
TABELA 36 - DISTRITO FEDERAL - POPULAO DESEMPREGADA, SEGUNDO GRAUS DE ESCOLARIDADE - MDIA 2007.
Em mil

REGIES ADMINISTRATIVAS BRASLIA BRAZLNDIA CANDANDOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR LAGO NORTE LAGO SUL NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA DISTRITO FEDERAL

ANALFABETO 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,5 0,7 0,0 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 2,5

ENSINO FUNDAMENTAL INCOMPLETO 0,1 1,9 0,4 10,9 0,2 2,8 0,7 0,4 0,0 0,3 1,8 5,5 8,3 1,6 6,5 5,7 2,7 3,4 3,7 57,1

ESCOLARIDADE ENSINO ENSINO FUNDAMENTAL MDIO COMPLETO INCOMPLETO 0,2 0,4 1,0 1,2 0,3 0,3 5,8 6,5 0,0 0,4 1,7 2,4 0,6 0,8 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 0,3 1,1 0,7 2,4 2,9 2,9 4,0 0,6 1,2 2,9 4,0 3,3 3,5 0,8 1,3 1,7 2,1 1,9 3,3 27,4 35,4

ENSINO ENSINO ENSINO MDIO SUPERIOR SUPERIOR COMPLETO INCOMPLETO COMPLETO 2,6 2,0 3,4 1,5 0,1 0,1 0,9 0,3 0,0 14,9 1,6 1,1 1,3 0,9 1,4 4,7 0,9 0,6 4,1 1,3 1,5 0,3 0,2 0,6 0,6 0,2 1,0 1,0 0,4 0,4 1,0 0,0 0,1 4,5 0,5 0,4 4,5 0,3 0,3 2,1 0,2 0,1 8,6 1,0 0,6 5,8 0,3 0,1 2,3 0,4 0,2 4,4 1,1 1,2 9,7 2,3 1,8 74,9 14,1 14,8

TOTAL 8,7 5,9 2,4 41,0 4,2 13,2 9,0 1,6 1,9 2,6 4,9 16,7 21,0 6,0 23,7 19,1 7,7 13,9 23,0 226,4

Fonte: PED/DF (Convnio MTE/FAT/, SEDEST/GDF, DIEESE e SEADE)

No se pode deixar de considerar que a baixa escolaridade tem seu componente de responsabilidade sobre os nveis de desemprego da populao. sabido que na medida em que se eleva o nvel de escolaridade, ou se melhora a qualificao da mo-de-obra, as chances de conseguir um emprego se elevam, assim

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35

como se eleva a probabilidade de se auferir melhores salrios o que, obviamente, tambm depende fortemente das condies e da robustez da atividade econmica. inegvel que os grupos da populao com maior renda sempre tero um maior poder de barganha na disputa das oportunidades oferecidas, isto , estaro mais dispostas a arcar com os custos mais elevados que advm de uma melhor posio social. Outro fator correlacionado ao desemprego a falta de qualificao/experincia profissional, afetando principalmente os jovens em busca do primeiro emprego. Nessa situao j no a falta de escolaridade, mas sim, a falta de experincia profissional que limita a insero no mercado de trabalho. Aes de promoo ao primeiro emprego, incluindo estgio profissionalizante, mostram-se como alternativas para atenuar esse quadro. No tocante Poltica de Assistncia Social, sugere-se, diante da situao de desemprego no Distrito Federal, que se promova a incluso social por meio de portas de sadas via articulao com a poltica de promoo do emprego no Distrito Federal, cujas aes resultem dar autonomia e cidadania populao em situao de vulnerabilidade. A promoo do empreendedorismo feminino mostra-se como alternativa bastante vivel. De modo geral, os dados apresentados mostram o quanto expressiva a parcela da PEA que se encontra desempregada, boa parte dela detentora de baixa escolaridade e qualificao profissional. Salienta-se que o alto nvel de desemprego no DF, em parte, est associado forte presso exercida pela regio do Entorno, cuja soluo passa pela promoo do desenvolvimento econmico daqueles municpios. importante ressaltar que o crescimento econmico dessa macro regio, via dinamizao do setor privado, deve, prioritariamente, estar acompanhado de uma estratgia de capacitao profissional da populao, orientada para as tendncias do mercado e para as polticas desenvolvimentistas de governo. 1.3 CARACTERIZAO DA POPULAO EM SITUAO DE RUA NO DF O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) realizou entre agosto de 2007 e maro de 2008 a Pesquisa Nacional sobre a Populao em Situao de Rua. A pesquisa foi realizada em 71 cidades brasileiras, entre elas o Distrito Federal. O pblico-alvo dessa pesquisa constituiu-se de pessoas com 18 anos completos ou mais, vivendo em situao de rua. Foram aplicados dois questionrios: -

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36

um reduzido, de carter censitrio, e outro com maior nmero de questes investigativas, aplicado numa amostra equivalente a 10% do universo das pessoas entrevistadas. Nesse sentido, foram identificadas 1.734 pessoas em situao de rua no Distrito Federal, vivendo em caladas, praas, rodovirias, rodovias, parques, viadutos, postos de gasolina, tneis, depsitos e prdios abandonados, becos, lixes, ferro-velho ou pernoitando em instituies (albergues, abrigos, casas de passagem e de apoio, igrejas, dentre outras). Os resultados da pesquisa no DF revelaram o seguinte: A populao em situao de rua predominantemente masculina (78,5%); Mais de metade (60,3%) das pessoas em situao de rua entrevistadas encontravam-se na faixa etria de 25 e 44 anos; 58,3% no concluram o primeiro grau e 23,1% no souberam responder qual o seu nvel de escolaridade. Apenas 3,4% concluram o segundo grau; 39,5% das pessoas em situao de rua se declararam pardas. Esta proporo semelhante observada no conjunto da populao brasileira (38,4%). Declararam brancos 24,5% (53,7% na populao em geral) e se declararam pretos 28,3%, (apenas 6,2% na populao em geral). Assim a proporo de negros substancialmente maior na populao em situao de rua; Da populao de rua, a maioria (66%) costuma dormir na rua, 26,8% costuma dormir em albergues ou outras instituies, e 7,1% costumam alternar, ora dormindo na rua, ora dormindo em albergues; 79,8% dos entrevistados vieram de municpios de outros estados e destes, 48,1% vieram de reas urbanas. Do restante (20,2%), 16,1% sempre viveram em Braslia e 2,6% vieram de municpios do mesmo estado de moradia atual. Isto significa que uma parte considervel da populao em situao de rua originria de outros estados e oriundos de rea urbana; Dos componentes da populao em situao de rua 41,6% esto h mais de 2 anos dormindo na rua ou em albergue;

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37

 Dos que dormem em albergue, 40,3% encontram-se no tempo regular de permanncia (at 6 meses). Esto h mais tempo 11,8%. E no informaram 47,9%. provvel que uma parte considervel dos que no informaram estejam na instituio h mais de 6 meses. 2. REFLEXOS DA RELAO DE DEPENDNCIA DISTRITO FEDERAL e ENTORNO Como resultado do intenso crescimento demogrfico que o Distrito Federal experimentou desde a inaugurao de Braslia, os municpios do entorno passaram a figurar como alternativa de moradia para aqueles que no conseguiam fixao no DF, incluindo residentes que tiveram sua transferncia de moradia determinada pelas condies econmicas. Isso resultou num processo de crescimento demogrfico acelerado no Entorno, processado no sentido da criao e ampliao de ncleos populacionais j existentes. Os municpios mais prximos ao DF, como Planaltina de Gois, guas Lindas, Santo Antnio do Descoberto, Valparaso, Novo Gama, Cidade Ocidental e Padre Bernardo, por exemplo, so caracterizados por uma elevada dependncia da rede de servios e dos empregos ofertados no Distrito Federal. Nesse sentido, considerando-se a interrelao existente entre o DF e sua Regio Adjacente, importante que o planejamento da Poltica da Assistncia Social do Distrito Federal no deixe de considerar a realidade social existente nesses municpios, os quais mantm forte dependncia dos equipamentos pblicos locais e apresentam grande incidncia de situaes de extrema pobreza e misria. Diante dessa relao de dependncia, a SEDEST vem subsidiando o Governo do Distrito Federal nas negociaes com o Estado de Gois e Minas Gerais, para criao do Colegiado de Gesto da Assistncia Social, vinculado Regio Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno - RIDE, como tambm oferecendo subsdios para a realizao de Consrcios Pblicos e Convnios de Cooperao, apontado como possveis pela LOAS. Pesquisa realizada em 2003 nos municpios do Entorno (Tabela 37), confirma a forte dependncia dos municpios limtrofes sobre os servios e equipamentos pblicos do Distrito Federal. Os hospitais pblicos locais, por exemplo, naquele ano estavam sendo demandados por mais de 51% daquela populao e os postos de trabalho por 32,6%, segundo pesquisa da SEPLAN/CODEPLAN. Os dados apontam, no tocante educao, que 7,9% da populao do Entorno demandavam os equipamentos educacionais, destacando-se casos de pais que trabalham no DF e

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38

optam por matricular os filhos prximo aos locais de trabalho.

TABELA 37 - INDICADORES DE DEPENDNCIA SOCIOECONMICA DISTRITO FEDERAL E ENTORNO 2003/2004 SERVIOS NO DISTRITO FEDERAL Hospitais Pblicos Postos de Sade Trabalho Estudo Compras - Alimentao Compras - Eletro Domstico Compras - Roupas e Calados
Fonte: SEPLAN/CODEPLAN - Perfil Socioeconmico e Demogrfico dos moradores de RIDE 2003

POPULAO DO ENTORNO QUE DEMANDA OS SERVIOS NO DF (%) 51,2 20 32,6 7,9 9,3 33,8 32,5

3. ASPECTOS GEOPOLTICOS DO DISTRITO FEDERAL De acordo com o ndice de Desenvolvimento Humano IDH, medido pela Organizao das Naes Unidas - ONU, o Distrito Federal, comparativamente s 27 unidades da Federao, a que tem melhor qualidade de vida, passando de 0,799 em 1991, para 0,844 em 2003, bem acima da mdia brasileira, que de 0,766. O alto ndice de Desenvolvimento Humano IDH, registrado no Distrito Federal representado por: 1- Maior ndice de escolarizao (98,7% de crianas entre 07 e 14 anos esto matriculadas em escolas. No Servio Pblico, 50% dos funcionrios tem nvel universitrio, 30% nvel mdio e s 20% permanecem no nvel bsico); 2- Quase 100% da populao contam com postos de sade, coleta de lixo, gua potvel e esgoto sanitrio. O atual governo vem trabalhando no sentido de elevar o IDH das reas consideras de interesse social que se encontram em estado de vulnerabilidade e risco. Para atingir este objetivo tem envidado esforos e firmado contrato com organismos internacionais e Governo Federal, via Ministrio das Cidades, visando dotar aquelas regies de infra-estrutura bsica, saneamento ambiental, gesto territorial,

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39

regularizao fundiria e demais aes que promovam o desenvolvimento sustentvel e o fortalecimento da comunidade local. Neste processo esto inseridas as comunidades da Vila Estrutural, que contou com recursos do Banco Mundial por meio do Programa Braslia Sustentvel, associado a recursos do PAC Pacto de Acelerao do Crescimento. Na Estrutural esto sendo realizadas obras de drenagem e pavimentao, construo do anel virio, esgotamento sanitrio, desativao do lixo, construo de 2 Centros de Referncia de Assistncia Social - CRAS, 1 Centro de Referncia Especializada de Assistncia Social CREAS, 1 Restaurante Comunitrio e demais equipamentos comunitrios. Sero construdas unidades habitacionais para as famlias que sero realocadas pelo fato de estarem em reas de risco e ou em locais onde sero realizadas as obras. Tambm na Vila DNOCS, localizada na Regio Administrativa de Sobradinho e nas QNRs de 02 a 05 localizadas na Regio Administrativa de Ceilndia esto sendo realizadas melhorias em toda infraestrutura, definido no projeto urbanstico que contempla aspectos urbansticos e ambientais, alm da construo de unidades residenciais para realocao de famlias. Conforme orientao dos rgos financiadores, a liberao de recursos est condicionada realizao do Projeto de Trabalho Tcnico Social PTTS com a Comunidade beneficiada, por meio do desenvolvimento de aes de educao ambiental, gerao de renda e mobilizao comunitria. 4. LOGSTICA ESTRUTURADA PELO GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL Sistema nico de Assistncia Social SUAS aponta a intersetorialidade como um dos pilares da Poltica da Assistncia Social no pas, por entender que a Proteo Social deve ser compreendida, na prtica, como a articulao com outras polticas sociais ou macroeconmicas em cumprimento ao princpio da supremacia do atendimento s necessidades sociais sobre as exigncias de rentabilidade econmica. Sob essa tica, deve se buscar a formalizao de parcerias na execuo de polticas pblicas, com vistas ao atendimento integral s famlias e indivduos. Nesse sentido, so apresentados aqui dados disponveis sobre a logstica estruturada nas reas trabalho, educao, sade e segurana, os quais julgados importantes para a focalizao e formalizao de parcerias para a execuo da Poltica de Assistncia Social no Distrito Federal, considerando que esta poltica no deve ser planejada

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40

isoladamente do conjunto de outras polticas pblicas no combate indigncia e pobreza, com vistas eficincia, eficcia e efetividade da Proteo Social do Governo do Distrito Federal. Entende-se que a partir do conhecimento dessas reas, a Poltica de Assistncia Social poder contemplar no seu planejamento a execuo de aes focalizadas, como forma reduzir os ndices de violncia e de criminalidade, por meio da incluso social e produtiva das famlias e indivduos residentes naquelas regies. 4.1 ASSISTNCIA SOCIAL
Tabela 38 - Centros de Referncia de Assistncia Social CRAS
REGIES ADMINISTRATIVAS PORTE REA DE ABRANGNCIA

Braslia

Vila Planalto; Varjo; Lago Sul; Lago Norte; Sudoeste; Octogonal; Pequeno Porte I SIG; Invases do St. Clubes; Vila Telebraslia; Cruzeiro; Ncleo Rural do Cr. Do Palha e Torto. Incra VI, VII e VIII; Setor Veredas; Rodeador; Assentamento dos Sem Terra; Engenho; Vendinha; Assentamento Vila S. Jos; Vila Pequeno Porte II So Jos; Cascalheira; Barreiro; Alexandre Gusmo; Queimado e Chapadinha. Dois de Grande Porte Grande Porte Pequeno Porte II Condomnio Priv; Condomnio Sol Nascente; Condomnio Por do Sol; Chcara Pantanal; Vila Feliz; Vila dos Carroceiros e Vila Sem Teto Ponte Alta de Cima; Ponte Alta de Baixo; Engenho das Lages e DVO SCIA-Estrutural; Setor de Inflamveis; Invaso do Grmio; Quadras Econ. Lcio Costa; Invaso da Onogs; Setor de Oficinas.

Brazlndia

Ceilndia Gama Guar Ncleo Bandeirante Parano Planaltina Recanto das Emas Sobradinho Taguatinga Candangolndia Estrutural Riacho Fundo I Itapo Santa Maria

Pequeno Porte II Divinia, Park Way e Vargem Bonita Pequeno Porte II Itapo; Condomnio Interlagos; Condomnio Del Lago; Fazendinha Grande Porte Grande Porte Mdio Porte Grande Porte Pequeno Porte I Pequeno Porte I Pequeno Porte I Pequeno Porte II Mdio Porte Mestre D'armas; Vale do Amanhecer; Buritis I, II, III e IV; Arapoanga e Vila Pacheco Riacho Fundo I e II e gua Quente Sobradinho II; Fercal; Lago Oeste; Alto da Boa Vista; Nova Colina; DENOCS; Acampamento dos Sem Terra guas Claras; Areal; Invaso XXVI de Setembro; invaso da M Norte; Chaparral; Vila So Jos e Vicente Pires Candogolndia Estrutural Ncleo Rural Vargem da Beno Itapo Condomnio Porto Rico; Condomnio Residencial Santa Maria; DVO e Colnia Agrcola Morro do Pre; Nova Betnia; Residencial do Bosque; rea dos Crregos; Mato Grande e Santo Antnio da Papuda; Condomnio Itaip; Morro Azul e Jardim Botnico Expanso da Samambaia e Invaso Boca da Mata

So Sebastio Samambaia Total

FONTE: SEDEST/GDF

Mdio Porte Grande Porte 19

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41

No que tange aos equipamentos de assistncia social, a SEDEST conta com 19 Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) distribudos nas Regies Administrativas do Distrito Federal, sendo 05 de pequeno porte na categoria I, 05 de pequeno porte na categoria II, 02 de mdio porte e 07 de grande porte. Destes, 10 so co-financiados pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS e os demais financiados exclusivamente pelo Governo do Distrito Federal (Tabela 38). A SEDEST conta ainda com 17 Centros de Orientao Socioeducativa (COSEs), onde so executados os servios Socioeducativos e de Convivncia da Proteo Social Bsica. So 06 de pequeno porte, 05 de mdio porte e 08 de grande porte (Tabela 39).
TABELA 39 - CENTROS DE ORIENTAO SOCIOEDUCATIVA COSEs REGIES ADMINISTRATIVAS
Braslia

NOME E PORTE
Vila Planalto - Pequeno Porte

REA DE ABRANGNCIA
Vila Planalto; Varjo; Lago Sul; Lago Norte; Sudoeste; Octogonal; SIG; Invases do St. Clubes; Vila Telebraslia; Cruzeiro; Ncleo Rural do Cr. Do Palha e Torto. Incra VI, VII e VIII; Setor Veredas; Rodeador; Assentamento dos Sem Terra; Engenho; e Vendinha; Assentamento Vila S. Jos; Vila So Jos; Cascalheira; Barreiro; Alexandre Gusmo; Queimado e Chapadinha.

Brazlndia

Vila So Jos (Pequeno Porte) Cose Central (Grande Porte)

Ceilndia

Cose Guariroba (Pequeno Porte); Cose P Sul Condomnio Priv; Condomnio Sol Nascente; (Mdio Porte); Cose Sul (Grande Porte) e Cose Condomnio Por do Sol; Chcara Pantanal; Vila Oeste (Grande Porte). Feliz; Vila dos Carroceiros e Vila Sem Teto Cose Sul (Grande Porte) e Cose Oeste (Mdio Ponte Alta de Cima; Ponte Alta de Baixo; Engenho Porte) das Lages e DVO Cose Guar I (Pequeno Porte) SCIA-Estrutural; Setor de Inflamveis; Invaso do Grmio; Quadras Econ. Lcio Costa; Invaso da Onogs; Setor de Oficinas. Divinia, Park Way e Vargem Bonita Itapo; Condomnio Interlagos; Condomnio Del Lago; Fazendinha Mestre D'armas; Vale do Amanhecer; Buritis I, II, III e IV; Arapoanga e Vila Pacheco Riacho Fundo I e II e gua Quente Sobradinho II; Fercal; Lago Oeste; Alto da Boa Vista; Nova Colina; DENOCS; Acampamento dos Sem Terra

Gama Guar

Ncleo Bandeirante

Cose Dininia (Pequeno Porte)

Parano Planaltina Recanto das Emas Sobradinho

Cose Central (Mdio Porte) Cose Central (Grande Porte) Cose Granja das Oliveiras (Pequeno Porte) Cose Central (Grande Porte)

Taguatinga DISTRITO FEDERAL

FONTE: SEDEST/GDF

guas Claras; Areal; Invaso XXVI de Setembro; Cose Bernardo Sayo (Mdio Porte) e Cose invaso da M Norte; Chaparral; Vila So Jos e Parada (Grande Porte) Vicente Pires 17

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42

Os servios de Proteo Social Especial so prestados em 07 Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social (CREAS), sendo 01 em Braslia, 01 em Ceilndia, 01 na Estrutural, 01 no Gama, 01 em Sobradinho, 01 em Taguatinga e 01 em Planaltina (Tabela 40).
TABELA 40 - CENTROS DE REFERNCIA ESPECIAL DE ASSISTNCIA SOCIAL - CREAS

REGIO ADMINISTRATIVA
Braslia Estrutural Sobradinho Planaltina Taguatinga Gama Ceilndia DISTRITO FEDERAL
FONTE: SEDEST/GDF

QUANTITATIVO
1 1 1 1 1 1 1 7

REA DE ABRANGNCIA
Braslia; Lago Sul; Lago Norte; N. Bandeirante; Candangolndia; Park Way; Guar; Varjo; Jardim Botnico e So Sebastio. Estrutural; SCIA, Sudoeste; Octogonal; Cruzeiro e SIA Sobradinho; Sobradinho II; Parano; Itapo; rea da Fercal e DNOCs Planaltina,; rea de Mestre D'Armas; Arapoanga; Vila Roriz; Nossa Senhora de Ftima; Vale do Amanhecer; Buritis I, II, III e IV; Vila Pacheco e Instncia Taguatinga; guas Claras; Samambaia; Riacho Fundo I e II Gama; Santa Maria e Recanto das Emas Ceilndia e Brazlndia

Ainda com relao rede estruturada pela SEDEST, existem 06 Unidades de Alta Complexidade (UACs), sendo 02 Casas de Passagem localizadas em Taguatinga e 02 em Braslia; 01 Albergue em guas Claras e 01 Abrigo localizado tambm em Taguatinga (Tabela 41)..

TABELA 41 - UNIDADES DE ALTA COMPLEXIDADE UACs

REGIES ADMINISTRATIVAS QUANTITATIVO TIPO DE SERVIO

Taguatinga guas Claras Taguatinga Taguatinga Braslia Braslia

Total
FONTE: SEDEST/GDF

1 1 1 1 1 1
6

Abrigo Reencontro Albergue Conviver (Albercon) Casa de Passagem Masculina Casa de Passagem Feminina (Casa Flor) Casa de Passagem Girao Casa de Passagem Adulto - (Casa do Migrante)

________________________________________________________________
43

De modo geral, a SEDEST conta com uma rede de atendimento distribuda nas diversas Regies Administrativas do Distrito Federal, facilitando o acesso ao pblico usurio. Esto sendo realizadas vrias reformas nas instalaes fsicas, podendo citar a da Sede da SEDEST (Anexo Palcio do Buriti); reforma do CREAS 614 SUL, reforma do edifcio Touring Club para instalao do Centro de Atendimento s Vulnerabilidades Sociais; elaborao de projetos padro de arquitetura para construo de CRAS, COSES, Creche, Capa Popular, Casa Lar, Repblica e Centro de Atendimento ao Idoso (obras com previso de incio em 2009). No tocante a equipamentos, em 2008 foram adquiridos 12.856 bens mveis (informtica, multimdia, aparelhos de ar condicionado, ventiladores, mesas, cadeiras, cmeras fotogrficas, fax, aparelhos telefnicos, dentre outros); recuperao/renovao/ampliao da frota de veculos. Quanto aos recursos humanos, tambm em 2008 foram contratados 73 servidores que prestaram concurso em 2004 e aberto novo processo seletivo de recursos humanos para ampliao do Quadro da SEDEST em 307 servidores - 127 de nvel superior e 180 de nvel mdio. Para suprir a SEDEST de recursos humanos necessrios operacionalizao de suas aes, durante o processo seletivo at a contratao dos aprovados, a SEDEST contou com contratao temporria, por meio de Termo de Ajustamento de Conduta, de 324 servidores. Tambm foram realizados 16 cursos e 06 palestras, capacitando 238 servidores da SEDEST.

4.2 - TRABALHO A Tabela 42 apresenta a estrutura da rede de atendimento aos trabalhadores do Distrito Federal, sob responsabilidade da Secretaria de Estado de Trabalho. As aes integradas de atendimento populao, resguarda clientela oriunda dos programas de segurana alimentar e de transferncia de renda a oportunidade de insero produtiva (gerao de ocupao e renda). Nas Agncias do Trabalhador so oferecidos os servios de intermediao de emprego (cadastramento e encaminhamento de trabalhadores desempregados s oportunidades de trabalho ofertadas), inscrio de candidatos qualificao/requalificao profissional e inscrio/concesso do Seguro Desemprego, dentre outros servios, como o Negcio Legal antigo Creditrabalho e o Centro de Comercializao do Artesanato.

________________________________________________________________
44

TABELA 42 DISTRITO FEDERAL UNIDADES DE ATENDIMENTO AO TRABALHADOR Unidades de Atendimento ao Trabalhador Regies Administrativas Agncias do Trabalhador
1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16

Agncia do Trabalhador Autnomo

1 1

Centro de Comercializao do Artesanato

1 1

Braslia Brazlndia Candangolndia Ceilndia Gama Guar Parano Planaltina Recanto das Emas Riacho Fundo I Samambaia Santa Maria So Sebastio Sobradinho Taguatinga DISTRITO FEDERAL Fonte: Secretaria de Estado de Trabalho

4.3 - EDUCAO A Rede Escolar do Distrito Federal, sob a responsabilidade da Secretaria de Estado de Educao SEDF, est estruturada com a misso de atuar de forma eficiente e eficaz, oferecendo educao de qualidade a toda populao do Distrito Federal, articulando aes que se consubstanciam na formao de um cidado tico, crtico, com valores humansticos e na construo de saberes voltados para o conhecimento tcnico-cientico e ecolgico, cultural e artstico. A Tabela 43 apresenta o nmero de instituies educacionais no Distrito Federal, por Regio Administrativa, com referncia rede pblica e particular conveniada em 2008.

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45

TABELA 43 - DISTRITO FEDERAL - INSTITUIES EDUCACIONAIS (PBLICA, PARTICULAR CONVENIADA E PARTICULAR), POR LOCALIZAO, SEGUNDO REGIES ADMINISTRATIVAS
CENSO ESCOLAR 2008 REDE PBLICA ESTADUAL (A) URBANA RURAL TOTAL INSTITUIES EDUCACIONAIS REDE PARTICULAR CONVENIADA (B) TOTAL (A+B) URBANA REDE PARTICULAR URBANA RURAL TOTAL GERAL

RA

TOTAL REDE PARTICULAR ( C )

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano Ncleo Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria So Sebastio Recanto das Emas Lago Sul Riacho Fundo Lago Norte Candangolndia guas Claras Riacho Fundo II Sudoeste/Octogonal Varjo Park Way SCIA Sobradinho II Jardim Botnico Itapo Subtotal (*) Vinculadas outras Secretarias (**) Inst. Educ. Pbl. Federais (***) No vinculada SE

87 42 57 16 23 34 13 7 83 21 8 38 25 15 22 4 7 4 4 2 5 1 1 1 1 6 2 529 4 2 1

0 6 0 11 12 27 13 1 6 0 0 1 0 5 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 87 1

87 48 57 27 35 61 26 8 89 21 8 39 25 20 23 4 10 4 4 2 5 1 1 1 1 6 1 2 616 4 3 1

12 1 2 1 2 0 1 0 2 1 0 1 0 0 0 3 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28

99 49 59 28 37 61 27 8 91 22 8 40 25 20 23 7 11 4 5 2 5 1 1 1 1 6 1 2 644 4 3 1

86 24 69 4 29 11 3 8 50 32 10 26 8 5 11 13 8 7 2 8 5 4 0 1 0 1 0 0 425 0 0 0

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0

86 24 69 5 29 11 3 8 50 32 10 26 9 5 11 13 9 7 2 8 5 4 0 1 0 1 0 0 428 0 0 0

185 73 128 33 66 72 30 16 141 54 18 66 34 25 34 20 20 11 7 10 10 5 1 2 1 7 1 2 1072 4 3 1

Total
FONTE: CENSO ESCOLAR 2008

536

88

624

28

652

425

428

1080

(*) CEP - Escola Tcnica de Braslia, CEP - Ceilndia e CEP - Sade (vinculados Secretaria de Cincia e Tecnologia) e Escola Tcnica de Sade de Braslia (vinculada Secretaria de Sade) (**) Colgio Militar de Braslia (vinculada ao Ministrio do Exrcito), Creche da Associao das Pioneiras Sociais (vinc. Associao das Pioneiras Sociais) e CEP - Colgio Agrcola de Braslia. (***) Colgio Militar Dom Pedro II.

vlido salientar que no ano de 2007 significativas no sistema educacional da rede

foram pblica

realizadas mudanas do Distrito Federal,

principalmente no que diz respeito s polticas pblicas voltadas para oferta da educao de qualidade para todos. Nesse sentido, para o perodo 2007-2010 o Governo do Distrito Federal definiu grandes linhas de atuao para a SEDF, com prioridade para a implantao da Educao Integral e da Gesto Compartilhada em todas as instituies educacionais da rede pblica de ensino. Foram adotadas as seguintes medidas: I Adeso ao projeto nacional Compromisso Todos pela Educao, por meio do qual se prope colocar em prtica um conjunto de aes e medidas visando melhoria da qualidade do ensino e atingir metas fixadas pelo MEC. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB, criado pelo Ministrio da Educao -

________________________________________________________________
46

II - Adeso ao Programa

de Desenvolvimento da Educao - PDE, que destina

recursos federais para projetos de benfeitorias e melhoria da qualidade de ensino. III - Criao da Secretaria Extraordinria de Educao Integral, responsvel pela articulao intergovernamental, integral. Outras aes e objetivos estratgicos foram definidos para o perodo 20072010, no sentido de promover a melhoria da qualidade da educao ofertada populao. So eles: 1. Promover a ampliao e eqidade na oferta dos nveis e das modalidades de ensino, com vistas ao atendimento da demanda, a regularizao do fluxo escolar e a ampliao da escolaridade da populao do Distrito Federal. 2. Promover a melhoria da qualidade de ensino para a Educao Integral do educando, seu pleno desenvolvimento como pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho, com a participao da famlia e a colaborao da sociedade. 3. Implantar a Gesto Compartilhada nas escolas do Distrito Federal, com o objetivo de assegurar a execuo das polticas pblicas educacionais, com transparncia dos mecanismos administrativos, financeiros e pedaggicos, garantia da autonomia das escolas e da participao da comunidade escolar. 4. Valorizar e reestruturar as carreiras do magistrio e de assistncia educao. 5. Implementar e aperfeioar os mecanismos de gesto da Secretaria de Estado de Educao quanto aos aspectos didtico-pedaggicos, administrativos, de tratamento da informao, de infra-estrutura de informtica e comunicao. Ancorado no intuito de assegurar uma educao pblica de qualidade nas escolas, a Secretaria de Educao do Distrito Federal empenhou-se na promoo da eqidade, qualidade, transparncia, otimizao dos recursos e no envolvimento de toda a comunidade no processo de tomada de decises. Foram adotadas medidas no sentido de melhorar as condies de funcionamento das unidades de ensino, tanto no que se refere infra-estrutura fsica quanto operacional e pedaggica, sendo definida/redefinida metas de programas estratgicos. 4.3.1 - ERRADICAO DO ANALFABETISMO O Distrito Federal conta com programa de erradicao do analfabetismo, cuja meta estabelecida para 2007/2010 alfabetizar 2,5 da populao, entre 15 e 29 visando a implantao da poltica de educao

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47

anos, que se declararam analfabetos pela Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio - PNAD, transformando o Distrito Federal na primeira Unidade da Federao a erradicar completamente o analfabetismo. Essa meta est prevista no Plano de Desenvolvimento Social e Econmico, onde o governo se compromete a erradicar o analfabetismo em quatro anos, devendo-se ressaltar que o atual nmero de analfabetos no Distrito Federal chega a 70 mil, de acordo com os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. O Projeto foi implantado nas regies administrativas de Planaltina, Ceilndia, Recanto das Emas, Samambaia, Itapo, Parano, Estrutural, Gama, Riacho Fundo I e II, Santa Maria e Varjo. Cerca de 5.000 alunos j esto sendo alfabetizados.

4.3.2 - EDUCAO INFANTIL A universalizao do atendimento da Educao Infantil est entre as metas estabelecidas pela Secretaria de Estado de Educao. Para tal finalidade, o Programa Quanto Mais Cedo, Melhor oportunizou o acesso de crianas de 05 anos e meio e 06 anos completos rede pblica de ensino. Em 2008 foram contabilizadas 634 matrculas em creches, totalizando 33 turmas na rede pblica estadual. Na rede particular conveniada os totais foram de 511 e 27, respectivamente. Quanto pr-escola, o total de matrculas foi de 33.416 e o de turmas de 1.426 na rede pblica estadual; e de 2.418 matrculas e 98 turmas na rede particular conveniada. vlido registrar as mudanas ocorridas nas sries histricas de matrculas da educao infantil, decorrentes da implantao gradativa, a partir de 2005, do ensino fundamental de nove anos, iniciando na rede pblica de ensino. Segundo a SEDF a universalizao da educao infantil no DF foi alcanada em 2008, cumprindo o disposto na Lei 3.483, de 2004 e Decreto 25.619, de 2005 e Portaria 283/2005. Em 2008 foram construdas duas novas creches no DF (Santa Maria e Riacho Fundo II); uma em construo no Recanto das Emas e proposta de construo, prevista na Lei Oramentria, de sete novas unidades no Distrito Federal.

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48

TABELA 44 - DISTRITO FEDERAL - REDE PBLICA ESTADUAL - TURMAS E MATRCULAS DA EDUCAO INFANTIL, SEGUNDO REGIO ADMINISTRATIVA
CENSO ESCOLAR 2008
CRECHE RA
Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano N. Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria S. Sebastio Rec. dasEmas Lago Sul Riacho Fundo Lago Norte Candangolndia guas Claras Riacho Fundo II Sudoeste/Oct. Varjo Park Way Sobradinho II Jardim Botnico
Berrio Turmas Matrculas Maternal I Turmas Matrculas Maternal II Turmas Matrculas Turmas Total Matrculas 1 Perodo Turmas Matrculas

PR-ESCOLA
2 Perodo Turmas Matrculas Turmas Total Matrculas

TOTAL GERAL
CRECHE+PR-ESCOLA

Turmas

Matrculas

41

1 1 1

25 21 20

2 2 1

45 40 20

5 3 2

111 61 40

21

21

42

2 5

34 79

2 4 1

44 72 15

4 9 1

78 151 15

41 43 56 22 25 27 10 10 132 19 5 42 49 4 12 3 2 7 5 11 1 4 2 6 1

898 950 1242 511 601 639 230 238 3070 437 107 943 1121 91 284 61 37 152 113 260 24 92 43 131 25

21

30

51

20

65

85

60 60 106 26 34 52 20 12 179 21 8 71 60 37 49 4 1 2 7 7 13 1 4 3 16 1

1427 1438 1707 656 919 1313 496 313 4265 545 188 1836 1523 1015 1340 93 24 48 173 165 347 28 107 60 428 28

101 103 162 48 59 79 30 22 311 40 13 113 109 41 61 7 1 4 14 12 24 2 8 5 22 2

2325 2388 2949 1167 1520 1952 726 551 7335 982 295 2779 2644 1106 1624 154 24 85 325 278 607 52 199 103 559 53

106 106 162 50 59 79 32 22 311 40 13 113 113 50 62 7 1 4 14 15 24 2 8 5 26 2

2436 2449 2949 1207 1520 1952 768 551 7335 982 295 2779 2722 1257 1639 154 24 85 325 329 607 52 199 103 644 53

TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR 2008

41

13

241

18

352

33

634

539

12.300

854

20.482

1.393

32.782

1.426

33.416

TABELA 45 - DISTRITO FEDERAL - REDE PARTICULAR CONVENIADA - TURMAS E MATRCULAS DA EDUCAO INFANTIL, SEGUNDO REGIO ADMINISTRATIVA
CRECHE RA
Braslia Brazlndia Sobradinho Parano Ceilndia Guar Samambaia Lago Sul Candangolndia
Berrio Turmas Matrculas Maternal I Turmas Matrculas Maternal II Turmas Matrculas Turmas Total Matrculas 1 Perodo Turmas Matrculas

PR-ESCOLA
2 Perodo Turmas Matrculas Turmas Total Matrculas

TOTAL GERAL
CRECHE+PR-ESCOLA

Turmas

Matrculas

86

129

10

215

3 1

17 20

2 2

49 20 16

1 3 5

32 76 57 9

1 5 10 1

32 125 94 45

7 7 1 2 5 2 6 6

129 230 23 44 166 60 184 152

5 8 1 1 7 2 6 5

90 238 21 26 184 54 173 133

12 15 2 3 12 4 12 11

219 468 44 70 350 114 357 285

22 15 2 3 12 5 17 21 1

434 468 44 70 350 146 482 379 45

TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR 2008

37

171

15

303

27

511

36

988

35

919

71

1.907

98

2.418

4.3.3 - ENSINO FUNDAMENTAL A modalidade Ensino Fundamental obrigatria e gratuita. Foi ampliada de oito para nove anos por meio da Lei Federal n 11.114/05, a qual estabelece o dever do Estado brasileiro na sua oferta, inclusive s pessoas que no tiveram acesso a ele na idade prpria, tal como prescreve a LDB - Lei Federal n 9.394/96.Em 2007, toda a demanda por matrculas no Ensino Fundamental da Rede Pblica foi atendida, totalizando 310.748 alunos matriculados, sendo que destes, 169.655 nos anos iniciais e 141.093 nos anos finais.

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TABELA 46- DISTRITO FEDERAL - MATRCULA DO ENSINO FUNDAMENTAL EM 08 E EM 09 ANOS, POR LOCALIZAO, SEGUNDO REGIO ADMINISTRATIVA
CENSO ESCOLAR 2008
REDE PBLICA DE ENSINO FUNDAMENTAL EM 8 ANOS RA 1 Srie Urbano Rural 242 1.821 2.344 30 1.473 3.189 1.234 303 44 219 2.302 1.635 2.518 168 556 118 249 488 68 201 54 745 55 439 20.198 2.538 213 26.490 2 Srie Urbano 1.931 2.377 138 1.074 1.286 3.155 1.477 324 1.312 269 3.457 2.339 1.733 2.566 167 550 124 245 511 69 186 62 239 686 101 3.034 30.019 Rural 226 456 424 942 277 43 62 3 Srie Urbano 1.996 2.498 3.021 1.107 1.380 3.132 1.558 313 422 1.649 335 3.587 2.233 1.571 2.531 126 570 111 234 215 481 66 176 78 629 108 3.043 34.710 Rural 201 401 421 909 259 63 111 4 Srie Urbano 2.025 2.381 2.851 1.077 1.361 2.883 1.426 334 7.081 1.291 331 3.326 2.105 1.430 2.359 139 524 262 202 186 380 67 58 631 119 2.800 306 44.798 2.233 105 36.404 1.786 113 30.031 1.434 72 26.691 1.231 734 530 380 327 Rural 199 363 356 791 232 55 98 5 Srie Urbano 2.515 3.373 3.743 1.249 1.788 4.495 1.700 440 8.595 1.796 652 3.710 2.741 1.522 3.161 180 797 242 247 217 595 Rural 188 527 115 418 381 61 123 6 Srie Urbano 2.583 2.831 3.074 1.004 1.591 3.525 1.387 325 6.537 1.312 525 3.171 2.240 1.371 2.491 126 777 187 143 188 381 Rural 153 398 119 312 268 41 99 7 Srie Urbano 2.433 2.509 2.812 947 1.369 2.644 1.085 251 4.980 1.353 452 2.496 1.856 1.013 1.835 122 641 190 210 1 339 Rural 144 348 84 286 149 51 82 8 Srie Urbano 2.108 2.277 2.952 814 1.275 2.387 923 268 4.177 1.054 406 2.131 1.584 925 1.811 124 562 135 138 241 Rural 128 271 75 260 163 32 77 Urbano 17.412 20.590 18.621 7.272 11.523 25.410 10.790 2.558 31.792 9.811 3.189 21.878 17.400 11.200 19.272 1.152 4.977 1.369 1.668 807 3.416 270 563 252 239 4.662 0 1.248 249.341 Rural 0 1.481 0 2.764 2.076 5.029 2.029 398 652 0 0 1.146 0 1.391 326 0 424 0 0 0 0 0 0 0 0 0 383 0 18.099 TOTAL

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano Ncleo Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria So Sebastio Recanto das Emas Lago Sul Riacho Fundo Lago Norte Candangolndia guas Claras Riacho Fundo II Sudoeste/Octogonal Varjo Park Way SCIA Sobradinho II Jardim Botnico Itapo
TOTAL

482 1.111 300 52

185 194 34 90

188 229 34 119

206 209 28 144

175 189 56

176 157 63

135 122 33

81 107 37

184 41 71

NOTAS:1) Excludas as matrculas do Colgio Militar de Braslia (Vinc. ao Min . do Exrcito), da Escola Tcnica de Sade de Braslia (Vinc. SES) e do Colgio Militar Dom Pedro II (No Vin c. SE). 2) As Cla sses de Acelerao da Aprendizagem (CAA) esto inclu das nas respectivas sries.

TABELA 47 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULA DO ENSINO FUNDAMENTAL EM 09 ANOS, POR LOCALIZAO, POR REGIO ADMINISTRATIVA
CENSO ESCOLAR 2008 REDE PBLICA DE ENSINO FUNDAMENTAL EM 9 ANOS RA 1 Ano Urbano 1.402 1.765 2.128 837 1.021 2.245 912 249 5.612 645 179 2.665 1.752 1.735 111 258 51 174 192 435 23 162 73 556 444 280 27.124 Rural 130 304 284 517 197 44 98 2.307 904 2.795 295 2 Ano Urbano Rural 3 Ano Urbano Rural 4 Ano Urbano Rural TOTAL (9 ANOS) Urbano Rural 1.402 1.765 130 7.230 1.741 599 1.021 284 2.245 517 912 197 249 44 26.906 421 1.368 179 5.433 211 1.752 1.735 18 111 258 74 51 174 619 435 23 162 73 1.118 444 29 280 58.904 2.644 Total Geral (8 ANOS + 9 ANOS) Urbano 18.814 22.355 25.851 9.013 12.544 27.655 11.702 2.807 58.698 11.179 3.368 27.311 19.152 21.007 1.263 5.235 1.420 1.842 1.426 3.851 293 725 325 1.357 5.106 1.528 308.245 Rural 1.611 3.363 2.360 5.546 2.226 442 1.073

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano Ncleo Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria Recanto das Emas Lago Sul Riacho Fundo Lago Norte Candangolndia guas Claras Riacho Fundo II Sudoeste/Octogonal Varjo Park Way SCIA Sobradinho II Jardim Botnico Itapo
TOTAL

6.296 723 2.742

122

7.907

131

7.091

70

90 18 74

121

26

1.357 344 498

182

245

562 29 1.905 13.716 538 10.973 131 7.091 70

412 20.743

NOTAS:1) Excludas as matrculas do Colgio Militar de Braslia (Vinc. ao Min. do Exrcito), da Escola Tcnica de Sade de Braslia (Vinc. SES) e do Colgio Militar Dom Pedro II (No Vinc. SE). 2) As Classes de Acelerao da Aprendizagem (CAA) esto includas nas respectivas sries.

________________________________________________________________
50

TABELA 48 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULA DO ENSINO FUNDAMENTAL EM 8 ANOS, POR REGIO ADMINISTRATIVA CENSO ESCOLAR 2008 RA REDE PARTICULAR CONVENIADA (REA URBANA) - ENSINO EM 8 ANOS 1 Srie 2 Srie 3 Srie 4 Srie 5 Srie 6 Srie 7 Srie 8 Srie 106 73 65 55 0 0 0 0 0 42 0 0 0 0 0 0 106 115 65 55 0 0 0 0 Total Geral 299 42 341

Parano Samambaia
TOTAL

FONTE: CENSO ESCOLAR 2008

TABELA 49 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULA DO ENSINO FUNDAMENTAL EM 9 ANOS, POR REGIO ADMINISTRATIVA CENSO ESCOLAR 2008 RA 1 Ano 21 85 104 210 2 Ano 16 0 75 91 REDE PARTICULAR CONVENIADA (REA URBANA)- ENSINO EM 9 ANOS 3 Ano 4 Ano 5 ano 6 ano 7 Ano 8 ano 9 Ano 13 9 16 19 8 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 9 16 19 8 3 Total Geral 112 85 179 376

Sobradino Parano Samambaia

TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR 2008

7 0 0 7

TABELA 50 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULAS DO ENSINO FUNDAMENTAL PARTICULAR EM 9 ANOS, POR ANO DE ESCOLARIZAO E LOCALIZAO, CENSO ESCOLAR 2007 TOTAL GERAL
URBANO RURAL

RA

1 ANO
URBANO RURAL

2 ANO
URBANO RURAL

3 ANO
URBANO RURAL

4 ANO
URBANO RURAL

5 ANO
URBANO RURAL

6 ANO
URBANO RURAL

7 ANO
URBANO RURAL

8 ANO
URBANO RURAL

9 ANO
URBANO RURAL

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano N. Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria S. Sebastio Rec.das Emas Lago Sul Riacho fundo Lago Norte guas Claras Riacho Fundo II Sudoeste/Octogonal Park Way
TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR 2007

1766 449 1394 55 616 220 53 103 837 563 131 464 61 131 84 290 154 117 407 72 113 40
8.120

13

1546 534 1474 65 531 199 55 170 908 541 68 512 56 108 98 309 122 99 474 68 125 37
8.099

967 219 674 22 289 108

1012 181 659 21 254 113

1002 167 606 28 248 85

895 147 583 39 280 72

899 105 554 21 276 45

883 68 554 23 216 33

902 54 522 20 169 26

258 155 46 249 29 25 38 30 15 234 25 117

3.500

215 146 43 244 30 23 45 16 12 218 25 110

3.367

204 114 49 235 25 10 44 12 12 211 21 96

3.169

188 102 84 249 34

153 95 77 223 23

113 89 70 212 16

94 84 84 137 14

47

31

17

20

292 102
3.114

342 105
2.949

337 104
2.735

349 94
2.569

9872 1924 7020 294 2879 901 108 273 2970 1889 652 2525 288 239 240 841 334 255 2864 211 966 77
37.622

13

13

13

4.3.4 - ENSINO MDIO O Ensino Mdio, equivalente etapa final da educao bsica, est estruturado em trs anos. Tem como finalidade a consolidao dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, a continuidade da aprendizagem e preparao para o trabalho e a cidadania. Em 2007, a SEDF registrou 76.557 alunos matriculados no Ensino Mdio, distribudos em 1.973 turmas. Toda a demanda foi atendida.

________________________________________________________________
51

TABELA 51 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULAS NA REDE PBLICA DE ENSINO, POR SRIES E LOCALIZAO. REDE PBLICA DE ENSINO MDIO - CENSO ESCOLAR 2008 RA 1 SRIE URBANA RURAL 2 S[ERIE URBANA RURAL 3 SRIE URBANA RURAL TOTAL GERAL URBANA RURAL

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano Ncleo Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria So Sebastio Recanto das Emas Lago Sul Riacho Fundo Lago Norte Candangolndia Sobradinho II guas Claras Sudoeste/Octogonal

2.335 2.447 3.955 775 1.207 2.212 838 351 3.734 1.057 365 1.638 1.387 916 1.447 132 558 166 143 343

18 80 74 123 123

105

1.924 1.424 3.102 607 947 1.815 629 363 2.476 705 287 1.112 957 482 982 146 622 169 115 173

20 38 55 78 84

54

1.684 1.368 2.804 516 814 1.670 483 295 2.751 693 252 1.170 1.110 564 801 122 488 169 106 145

34 101 26 98 76

38

5.943 5.239 9.861 1.898 2.968 5.697 1.950 1.009 8.961 2.455 904 3.920 3.454 1.962 3.230 400 1.668 504 364 661

72 219 155 299 283

197

TOTAL 26.006 523 19.037 329 FONTE: CENSO ESCOLAR 2007 E 2008. Obs.: No h estabelecimento de Ensino na localizao rural que oferea esta modalidade de ensino.

18.005

373

63.048

1.225

TABELA 52 - DISTRITO FEDERAL - SRIES POR MATRCULAS E TURMAS DA REDE PARTICULAR, SEGUNDO LOCALIZAO REDE PARTICULAR DE ENSINO DE ENSINO MDIO - CENSO ESCOLAR 2007 RA 1 SRIE MATR. TURMAS MATR. 2 SRIE TURMAS MATR. 3 SRIE TURMAS TOTAL GERAL MATR. TURMAS

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano Ncleo Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria So Sebastio Recanto das Emas Lago Sul Riacho Fundo Lago Norte Candangolndia Sobradinho II guas Claras Sudoeste/Octogonal

4.280 457 1.541 443 143 154 473 421 141 138 26 83 175 82 26

108 14 42 13 5 4 15 13 4 5 1 3 7 3 1

3.859 391 1.398 317 91 167 418 355 83 83 23 55 108 64 20

100 13 40 8 3 5 15 12 3 3 1 3 5 2 1

3.738 347 1.181 290 98 141 384 336 30 22 13 35 102 36 17

96 11 33 8 4 4 14 11 1 2 1 1 5 2 1

11.877 1.195 4.120 1.050 332 462 1.275 1.112 254 243 62 173 385 182 63

304 38 115 29 12 13 44 36 8 10 3 7 17 7 3

698 185

18 6

632 194

17 6

567 158
7.495

13 5
212

1.897 537
25.219

48 17
711

TOTAL 9.466 262 8.258 237 FONTE: CENSO ESCOLAR 2007 E 2008. Obs.: No h estabelecimento de Ensino na localizao rural que oferea esta modalidade de ensino.

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52

4.3.5 - EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS A Educao de Jovens e Adultos EJA destina-se queles alunos que no tiveram acesso ou continuidade de estudos no Ensino Fundamental e Mdio em idade apropriada. A rede pblica de ensino oferece Educao de Jovens e Adultos Presencial, a Distncia e Exame de Certificao.
TABELA 53 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULAS DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS, POR SEGMENTO E LOCALIZAO, SEGUNDO REGIO ADMINISTRATIVA
REDE PBLICA - CURSO PRESENCIAL (CENSO ESCOLAR 2008) RA 1 SEGMENTO URBANA RURAL 2 SEGMENTO URBANA RURAL 3 SEGMENTO URBANA RURAL TOTAL REDE PBLICA URBANA RURAL TOTAL REDE PBLICA MATR. REDE PARTICULAR - CURSOS PRESENCIAL E SEMIPRESENCIAL - (CENSO ESCOLAR 2007 TOTAL REDE PARTICULAR MATR. TURMAS

FASE II TURMAS MATR.

FASE III TURMAS MATR.

FASE IV TURMAS

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano Ncleo Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria So Sebastio Recanto das Emas Lago Sul Riacho Fundo Lago Norte Candangolndia Riacho Fundo II Sobradinho II TOTAL

570 466 614 143 226 676 372 120 1124 396 110 557 349 423 503 62 189 194 102 105 138 7.439

31

119 19 27 62

67

325

2088 1769 2676 409 1632 1294 1216 472 4898 1081 327 1897 1505 862 1284 88 303 419 301 529 350 25.400

157 74 140

167

538

2767 3024 3228 1229 1946 1400 971 645 6900 1336 635 2874 2085 1371 1753 98 500 110 262 389 685 34.208

59 106 48 70 88

213

584

5425 5259 6518 1781 3804 3370 2559 1237 12922 2813 1072 5328 3939 2656 3540 248 992 723 665 1023 1173 67.047

90 106 276 67 171 290

447

1.447

5425 5349 6518 1887 4080 3437 2730 1527 12922 2813 1072 5775 3939 2656 3540 248 992 723 665 1023 1173 68.494

212 196 36 73

1 7 1 4

796 359 948 148 261

7 10 27 4 7

1008 359 1144 184 334

8 10 34 5 11

33

39

42

114

104 48 10 , 151

4 1 1

127 170 7

4 6 1

231 218 17

8 7 2

190

341

12

33

869

25

3.048

72

3.950

99

FONTES: REDE PBLICA - CENSO ESCOLAR 2008 E REDE PARTICULAR - CENSO ESCOLAR 2007 NOTAS: 1) REDE PBLICA= OS DADOS SO REFERENTES AO PRIMEIRO SEMESTRE. 2) NO EXISTEM ESCOLAS PARTICULARES COM OFERTA DE ENSINO NA SONA RURAL. 3) NA REDE PARTICULAR ESTO INCLUDOS OS ALUNOS DOS CURSOS PRESENCIAIS E SEMIPRESENCIAIS.

TABELA 54 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULAS E TURMAS DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS NA REDE PARTICULAR DE ENSINO, POR FASES E LOCALIZAO.

RA

FASE II Matrculas Turmas

FASE III Matrculas

FASE IV Turmas

TOTAL GERAL Turmas

Braslia Gama Taguatinga Sobradinho Planaltina Ceilndia Samambaia Santa Maria So Sebastio Riacho Fundo
TOTAL
FONTE: Censo Escolar 2007 NOTAS:

212 196 36 73 39 104 48 10 151

869

1 7 1 4 4 1 1 6
25

Matrculas

33

796 359 948 148 261 42 127 170 7 190

7 10 27 4 7 4 6 1 6
72

Matrculas

1008 359 1144 184 334 114 231 218 17 341

3950

Turmas

8 10 34 5 11 2 8 7 2 12
99

33

3048

1 - No existem escolas particulares que ofeream esta modalidade de ensino na zona rural. 2 - Esto includos os alunos dos cursos presenciais e semipresenciais.

________________________________________________________________
53

4.3.6 - EDUCAO ESPECIAL A oferta de ensino na modalidade da Educao Especial na Rede Pblica do Distrito Federal, reafirma o compromisso de ampliao do atendimento, assegurando a igualdade de condies para acesso e permanncia na escola por parte dos educandos com necessidades educacionais especiais. A educao especial oferece apoio pedaggico especializado aos alunos com necessidades especiais nas reas de deficincia mental, deficincia auditiva, deficincia visual, deficincia fsica, condutas tpicas, deficincia mltipla e superdotao.
TABELA 55 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULAS DA CLASSE ESPECIAL E DE INSTITUIES ESPECIALIZADAS, SEGUNDO REGIO ADMINISTRATIVA CENSO ESCOLAR 2008

REDE PBLICA DE ENSINO RA CLASSE ESPECIAL INSTITUIO ESPECIALIZADA TOTAL GERAL

Braslia Gama Taguatinga Brazlndia Sobradinho Planaltina Parano N. Bandeirante Ceilndia Guar Cruzeiro Samambaia Santa Maria S. Sebastio Rec. das Emas Lago Sul Riacho Fundo Candangolndia guas Claras Riacho Fundo II Sudoeste/Oct. Varjo Park Way Sobradinho II TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR 2008

115 146 327 70 115 40 156 12 393 75 1 110 127 148 85 30 21 10 18 21 6 7 81 35 2.149

493 529 309 211 256 365

608 675 636 281 371 405 156 12

806 212 299 192

1199 287 1 409 319 148 85 30 21 10 18 21 6 7 81 35

3.672

5.821

TABELA 56 - DISTRITO FEDERAL - MATRCULAS DA CLASSE ESPECIAL E DE INSTITUIES EXCLUSIVAS NA REDE PARTICULAR CONVENIADA, SEGUNDO REGIO ADMINISTRATIVA CENSO ESCOLAR 2008 TOTAL

RA
CLASSE ESPECIAL INSTITUIO EXCLUSIVA

TOTAL GERAL

Braslia Ceilndia Riacho Fundo TOTAL

634 209 14 857

634 209 14 857

FONTE: CENSO ESCOLAR 2008 NOTAS: 1) No h registro de Classe Especial nas Instituies Educacionais conveniadas. 2) Os dados de Instituio Especializada da DRE PP/Cruzeiro na deficincia auditiva corresponde aos alunos com surdocegueira.

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54

4.4 SADE Na rea da sade (Tabela 57), verifica-se que o Distrito Federal conta com uma rede pblica formada por 89 unidades de atendimento, que prestam em torno de 3,6 milhes de consultas e atendimentos mdico-hospitalares/ano, para um total de 25,8 mil pacientes/ms. A referncia para o planejamento da Poltica de Assistncia Social o quantitativo de unidades de sade e suas respectivas localizaes, com a perspectiva de se desenvolver aes conjuntas que tenham relao entre a Poltica de Assistncia Social e as aes de sade preventiva, destinadas s famlias e indivduos sob risco e vulnerabilidade social.

TABELA 57 - DEMONSTRATIVO DOS ESTABELECIMENTOS QUE COMPEM O SISTEMA DE SADE DA SES/GDF

Situao em Dezembro/2007 DIRETORIAS REGIONAIS DE SADE ASA NORTE - RA I CRUZEIRO - RA XI LAGO NORTE - RA XVIII VARJO - RA XXIII ASA SUL - RA I LAGO SUL - RA XVI NCLEO BANDEIRANTE - RA VIII CANDANGOLNDIA - RA XIX RIACHO FUNDO I - RA XVII RIACHO FUNDO II - RA XXI PARANO - RA VII ITAPU - RA XVIII GAMA - RA II TAGUATINGA - RA III CEILNDIA - RA IX BRAZLNDIA - RA IV SOBRADINHO - RA V PLANALTINA - RA VI GUAR - RA X SAMAMBAIA - RA XII SANTA MARIA - RA XIII SO SEBASTIO - RA XIV RECANTO DAS EMAS - RA XV TOTAL TOTAL DA REDE SES Unidades Mistas de Sade Centros de Sade Postos de Sade Postos de Sade Centros de Ateno Policlnica Rurais Psicossocial Urbanos Labora trios Regionais Central de Radiologia Ncleos de Inspeo

Hospitais

(1)

6 4 2 1 6 2 3 2 2 3 8 1 13 15 17 7 10 13 9 7 6 6 4 154

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15

1 1 1 3

4 2 1 1 3 1 1 1 1 1 7 8 12 1 3 3 3 4 2 1 2 62

2 1 1 1 2 1 2 1 3 2 1 17

1 1 4 3 1 2 4 7 1 24

1 1 1 1 4

1 1

1 1 2

1 1

1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 22

1 1 HBDF - Hospital de Base do DF - RA I 1 1 HAB - Hospital de Apoio de Braslia - RA I 1 1 HSVP - Hospital So Vicente de Paula - RA I UNIDADES NO REGIONALIZADAS (referncias 1 1 ISM - Instituto de Sade Mental - RA XVII para a rede) 1 DISAT - Diretoria de Sade do Trabalhador - RA I 1 COMPP - Centro de Orientao Mdico-Psicopedaggica - RA I 1 LACEN - Laboratrio Central de Sade Pblica do DF - RA I (1) A Policlnica funcionou no CS 08 at outubro, passando a funcionar a partir de novembro em um novo prdio.

TABELA 58 - DISTRITO FEDERAL - SECRETARIA DE SADE - COMPARATIVO DE HOSPITALIZAES - 1998 a 2007.

INTERNAES Var. Percentual Quant. Ano Relao Anterior a 1998 ALTAS Var. Percentual Ano Relao Anterior a 1998 BITOS Var. Percentual Ano Relao Anterior a 1998 PACIENTES-DIA Var. Percentual Quant. Ano Relao Anterior a 1998 LEITOS - DIA Var. Percentual Quant. Ano Relao Anterior a 1998

Anos

Quant.

Quant.

1998 109.033 - 105.685 1999 110.612 1,4 1,4 107.677 1,9 1,9 2000 111.934 1,2 2,7 107.310 -0,3 1,5 2001 113.684 1,6 4,3 109.154 1,7 3,3 2002 110.185 -3,1 1,1 106.693 -2,3 1,0 2003 108.737 -1,3 -0,3 105.281 -1,3 -0,4 2004 122.747 12,9 12,6 118.622 12,7 12,2 2005 117.624 -4,2 7,9 113.840 -4,0 7,7 2006 119.171 1,3 9,3 115.891 1,8 9,7 2007 113.200 -5,0 3,8 109.490 -5,5 3,6 Fonte: Relatrios Estatsticos Mensais das Diretorias Regionais de Sade.
NOTA - Inclui o ISM

2.480 2.536 2.482 2.798 2.764 2.522 2.989 2.880 2.657 2.435

2,3 -2,1 12,7 -1,2 -8,8 18,5 -3,6 -7,7 -8,4

2,3 0,1 12,8 11,5 1,7 20,5 16,1 7,1 -1,8

769.732 794.268 786.370 773.034 748.137 719.638 794.429 782.563 781.794 783.568

3,2 -1,0 -1,7 -3,2 -3,8 10,4 -1,5 -0,1 0,2

3,2 2,2 0,4 -2,8 -6,5 3,2 1,7 1,6 1,8

917.638 954.442 948.521 976.251 980.835 996.274 1.061.455 1.079.619 1.102.233 1.093.776

4,0 -0,6 2,9 0,5 1,6 6,5 1,7 2,1 -0,8

4,0 3,4 6,4 6,9 8,6 15,7 17,7 20,1 19,2

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TABELA 59 - DF - SECRETARIA DE SADE - INDICADORES ESTATSTICOS DE PRODUTIVIDADE, SEGUNDO UNIDADE HOSPITALAR E ESPECIALIDADE - 2007 T.O.H. - TAXA DE OCUPAO HOSPITALAR (%) UNIDADES HOSPITALARES ESPECIALIDADES TOTAL - T.O.H. CLNICAS Berrio Patolgico Cardiologia Clnica Mdica Hematologia Medcina Nuclear Medicina Tropical Nefrologia Neonatologia Neurologia Oncologia Clnica Pneumologia Queimados Radioterapia Reumatologia OBSTETRCIA PEDIATRIA Cirurgia Peditrica Pediatria CIRRGICAS Angiologia Broncoesofagologia Cirurgia Cardiovascular Cirurgia Geral Cirurgia Plstica Cirurgia Torcica Endocrinologia Gastroenterologia Ginecologia Mastologia Neurocirurgia Odontologia Oftalmologia Oncologia Ginecolgica Otorrinolaringologia Proctologia Transplante Renal Traumato-Ortopedia Urologia OUTRAS ESPECIALIDADES Crnicos Psiquiatria Reabilitao Tisiologia UNID. COMPLEMENTARES U.T.I. Adulto U.T.I. Infantil U.T.I. Neonatal Unid. Interm. Neonatal Total 72,4 75,8 56,8 85,9 79,9 53,7 74,5 83,6 84,3 80,4 56,8 84,7 80,6 72,4 64,2 73,4 70,2 62,2 78,0 60,7 73,0 84,7 72,3 66,3 53,7 84,2 81,5 84,0 63,6 84,4 89,9 61,8 75,5 83,8 71,9 81,4 79,7 85,3 59,6 64 54,7 81,9 47,4 89,6 93,9 88,0 92,1 83,9 HBDF 86,3 84,6 83,0 87,4 84,8 74,5 83,6 84,3 84,7 80,6 84,6 73,4 80,4 88,6 84,7 90,2 86,2 84,7 72,3 88,7 84,2 81,5 84,0 84,4 89,9 75,5 79,8 83,8 81,3 81,4 89,6 85,3 85,3 85,3 91,2 99,1 85,4 4,1 HRAS 75,7 67,4 77,1 69,1 79,3 56,0 56,0 90,2 86,5 93,8 96,8 76,4 75,1 96,1 HRAN 72,7 84,9 87,4 89,9 64,2 90,3 46,4 46,4 61,4 70,5 53,7 53,0 HRG 71,6 69,0 58,2 67,6 79,6 57,8 84,2 72,9 72,9 67,0 67,2 54,4 82,0 47,4 47,4 79,8 79,8 HRT 69,9 95,6 93,7 96,4 64,7 41,7 41,7 59,6 38,2 54,3 85,8 92,2 94,1 78,9 105,5 HSVP 44,4 44,4 44,4 HRC 66,7 63,0 63,7 59,8 80,0 43,7 43,7 60,7 62,3 51,3 69,1 78,8 97,9 95,9 65,2 HRB 67,5 46,6 50,9 44,3 85,3 74,1 74,1 67,4 64,6 69,9 97,4 97,4 HRS 65,9 70,7 44,7 87,8 58,5 53,4 53,4 67,4 67,6 57,7 70,4 94,1 94,1 HRP 82,2 87,1 95,1 64,6 67,4 67,4 91,2 89,9 90,8 94,9 HRGu 71,7 77,5 65,6 65,6 78,6 81,5 HRPa 36,1 27,8 36,9 HRSa 66,4 93,2 56,7 38,4 38,4 59,3 65,5 51,2 H.Apoio 60,9 28,2 28,2 75,1 63,5 81,9 U.Mista S.Seb. 37,7 33,1 42,3 42,3 -

Fonte: Relatrios Estatsticos Mensais das Diretorias Gerais de Sade.

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TABELA 60 - DISTRITO FEDERAL - SECRETARIA DE SADE - ESTATSTICAS DE ATIVIDADES MDICO-HOSPITALARES - 1998 a 2007. ESPECIFICAO POPULAO PRINCIPAIS DADOS N Hospitais N Centros de Sade N Postos de Sade Policlnica N Unidades Mistas N CAPS N Equipes do PSF N de Leitos Operacionais (1) N de Consultrios Operacionais Consultas Internaes Altas bitos Hospitalares Cirurgias Partos Nascimentos Pacientes-Dia Leitos-Dia Exames Patologia Clnica Radiolgicos Hemot., Hematol. e Imunolgicos Antomo-Patolgicos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

1.927.940 1.987.145 2.051.146 2.101.818 2.145.839 2.189.789 2.233.615 2.277.258 2.383.614 2.434.033

13 13 13 13 15 15 15 15 15 15 58 59 63 61 61 61 61 61 59 62 27 24 29 30 30 31 33 37 42 41 1 1 3 3 3 3 3 3 3 1 3 4 63 76 73 2.471 2.427 2.706 2.780 2.683 2.860 3.751 3.911 3.980 3.886 840 1.002 1.081 1.144 1.165 1.142 1.140 1.218 1.236 1.264 4.185.681 4.489.327 4.721.639 5.449.498 5.839.119 5.672.321 6.177.762 6.395.232 6.357.129 6.794.072 109.033 110.612 111.934 113.684 110.185 108.737 122.747 117.624 119.456 113.200 105.685 107.677 107.310 109.154 106.693 105.281 118.622 113.840 116.011 109.490 2.480 2.536 2.482 2.798 2.764 2.522 2.989 2.880 2.786 2.435 34.558 34.036 33.803 36.309 32.241 32.730 36.056 33.108 32.798 36.335 46.936 47.804 46.363 45.330 44.360 44.207 43.501 43.435 42.568 40.983 47.429 48.352 47.138 45.948 44.998 44.621 43.926 43.812 42.962 41.360 769.732 794.268 786.370 773.034 748.137 719.638 794.429 782.563 786.413 783.568 917.638 954.442 948.521 976.251 980.835 996.274 1.061.455 1.079.619 1.109.441 1.093.776 4.202.136 4.558.388 5.127.453 6.001.658 6.632.489 6.748.814 8.343.061 8.351.254 8.298.264 8.528.576 755.490 803.839 860.747 879.804 896.193 899.653 1.014.036 1.060.953 1.090.917 1.039.304 513.473 483.470 469.979 404.870 372.216 367.625 387.401 403.693 416.822 312.561 160.398 146.189 154.934 173.465 151.532 158.438 153.693 192.852 196.740 180.347

Fonte: Relatrios Estatsticos Mensais das Regionais de Sade. OBS: Nos totais de consultas realizadas, esto inclusas 235.715 consultas do PSF no ano de 2005, 170.416 em 2006 e 303.165 em 2007. A partir de 21/09/06 o Centro de Sade n 08 do Gama foi transformado em Policlnica e a partir de novembro de 2007 a Policlnica passou a funcionar em novo prdio (1) A partir de 2004 foram includos os Leitos de Internao na Emergncia.

4.5 SEGURANA PBLICA Na rea de segurana pblica o Distrito Federal conta com 30 delegacias de policia, 17 delegacias especializadas, dentre elas a Delegacia de Proteo Criana e ao Adolescente e a Delegacia Especial de Atendimento Mulher, que desenvolvem a poltica de segurana para pblicos considerados alvo da Secretaria de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda. A ttulo de sugesto, o planejamento da Poltica de Assistncia Social poder contemplar uma proposta de interface com a Poltica de Segurana para a execuo de aes socioassistenciais mutuamente complementares, que possibilitem a humanizao do atendimento nas unidades operativas da segurana pblica e preveno da prtica de delitos por indivduos residentes em determinado territrio sob risco de vulnerabilidade e risco social.

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TABELA 61 - DISTRITO FEDERAL - UNIDADES DE SEGURANA PBLICA POR REGIO ADMINISTRATIVA UNIDADES DE SEGURANA PBLICA REGIES ADMINISTRATIVA Braslia Brazlndia Ceilndia Cruzeiro Gama Guar Lago Norte Lago Sul Ncleo Bandeirante Parano Planaltina Recanto das Emas Riacho Fundo Samambaia Santa Maria So Sebastio SIA Sobradinho Sobradinho II Sudoeste Taguatinga Distrito Federal DELEGACIAS 2 1 4 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 4 30 DELEGACIAS ESPECIALIZADAS (*) 4 13 17 BATALHO DE POLCIA MILITAR 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13
DTE - Delegacia de Txicos e Entorpecentes DCPI - Delegacia de Captura Policial Interestadual DEMA - Delegacia Especial do Meio Ambiente DCCP - Diviso de Controle e Custdia de Presos DCA - Delegacia da Criana e do Adolescente DEAM - Delegacia Especial de Atendimento Mulher DRPI - Delegacia de Represso a Pequenas Infraes DOT - Delegacia de Crimes Contra a Ordem Tributria

COMPANHIAS DE POLCIA MILITAR INDEPENDENTE 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 13

* DCRFV - Diviso de Cadastro de Roubos e Furtos de Veculos DPCA - Delegacia de Proteo Criana e ao Adolescente DECON - Delegacia do Consumidor DEF - Delegacia de Defraudao e Falsificao DEF - Delegacia de Defraudao e Falsificao DH - Delegacia de Homicdios DRF - Delegacia de Represso a Furtos DRR - Delegacia de Represso a Roubos DRFV - Delegacia de Roubos e Furto de Veiculos

Apresenta-se,

abaixo,

as

anlises

de

crimes

ocorridos

nas

Regies

Administrativas do Distrito Federal, realizada pela Polcia Civil em 2007, apontando as reas circunscricionais com maior concentrao de violncia e de criminalidade. Entende-se que a partir da focalizao dos territrios, essas reas podero ser includas como prioritrias na execuo de aes realizadas em parcerias com a Poltica de Segurana, como forma reduzir os ndices de violncia e de criminalidade, por meio da incluso social e produtiva das famlias e indivduos residentes naquelas regies. 4.5.1 CONCENTRAO DE VIOLNCIA E CRIMINALIDADE NO DF RELATRIO 2007 DA POLCIA CIVIL Asa Norte Apresenta os principais pontos de incidncia criminal: Rodoviria do Plano Piloto, Setor de Diverses Norte SDN, Setor Hoteleiro Norte SHN, Vila Planalto, Esplanada dos Ministrios e Torre de TV, com nfase para o delito de roubo a transeunte.

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Asa Sul - Os principais pontos de incidncia criminal so: Parque da Cidade, Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 02, Setor de Diverses Sul, Superquadra 416, Setor Comercial Sul Quadra 07, Setor Hoteleiro Sul, Setor Comercial Residencial Sul 504 e Setor Bancrio Sul com nfase para o delito de roubo a transeunte. Lago Norte - Considerando a que a maior incidncia criminal foi praticada mediante violncia ou grave ameaa pessoa, os pontos com maior quantidade de registros, dentre outros, foram o Varjo do Torto Taquari e Varjo do Torto Quadra 05, cujos crimes mais freqentes so roubo em residncia, roubo em comrcio e homicdio. Lago Sul - Dentre os locais em houve variao mais expressiva, destacam-se a QI 05 roubo a transeuntes e roubo a posto de combustvel; QI 19 roubo a transeunte e roubo em residncia e a QI 25 roubo em residncia e roubo de veiculo. Cruzeiro - Dentre os locais em que houve variao mais expressiva, so citados na anlise a CLSW 504, onde os crimes variaram de 02 ocorrncias em 2005 para 06 incidncias em 2006; no Cruzeiro Center que passaram de 06 ocorrncias em 2005 para 11 ocorrncias em 2006, com maior incidncia de crimes e roubo a transeunte, roubo de veculos e roubos diversos. Ncleo Bandeirante - As localidades que apresentaram variao mais expressiva de ocorrncia de violncia ou grave ameaa pessoa foram a DF 075 SPM e a Avenida Central. Taguatinga - Dentre os locais em que houve variao mais expressiva, destacam-se a EPTG, CSB 02 e no Setor D Sul, com maior incidncia de roubo a transeunte, roubos de veculo e roubo diversos. Destacam-se tambm na maior incidncia de crimes a QNL 24 e a QNM 34, com a prtica de roubos a transeuntes e roubo a posto de combustvel, respectivamente. Vicente Pires - Os crimes de tentativa de estupro, roubo a transeunte, tentativa de latrocnio, furto a transeunte, furto em comrcio e furto em residncia apresentaram variaes mais significativas. guas Claras - Registra-se tambm que em guas Claras, na QS 07 e na rea prxima ao Taguatinga Shopping, houve aumento na incidncia de roubo a transeuntes. Riacho Fundo I e II - A rea de maior incidncia criminal a DF 075 e DF 01, com nfase para o delito de roubo a transeunte.

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Planaltina - As reas de maior incidncia criminal so Vale do Amanhecer e SRL Quadra 03, com nfase para os delitos de roubo de veculo, roubo em residncia, roubo a transeunte e roubo em comrcio. Arapoanga - Dos locais que apresentaram incidncia criminal em 2007 destacam-se as quadras 01, 04, 06 e 08. Brazlndia - Os principais pontos de registro de ocorrncias criminal so: Setor Norte Quadra 36, Setor Veredas Quadra 05, Assentamento Quadras 47 e 56, sendo a principal natureza criminal o roubo a transeunte. Ceilndia - Os principais pontos de registros de ocorrncias so: Ceilndia Norte QNP Chcaras e a BR 070, com nfase para roubo a transeunte, roubo a transporte coletivo e roubo a veculo. Recanto das Emas - As reas de maior incidncia criminal so as Quadras 300, 310 e 500, onde as principais naturezas criminais so: roubo a transeuntes, roubo a posto de combustvel e roubo a comrcio. Gama - As reas de maior incidncia criminal so: Ncleo Rural Ponte Alta e Setor Sul Quadra 01 - ambos prximos BR 060, sada do DF, sentido Goinia, com nfase para os delitos de roubo a transeunte, roubo de veculos e homicdio. Samambaia - As reas de maior incidncia criminal so as Quadras 421, 406 e 304, com nfase para os delitos de roubo a transeunte, roubo em comrcio, roubo de veculo e roubo a transporte coletivo. Santa Maria - A rea de maior incidncia a DF 290, que liga Santa Maria ao Gama, os Conjuntos habitacionais Santos Dumont e Porto Rico e QR 217, sendo que os ltimos 3 locais ficam bem prximos BR 040, sada do DF, sentido Luzinia-GO, nos quais h maior incidncia de roubo a transeunte, roubo a transporte coletivo e roubo de veculo. So Sebastio - As reas de maior incidncia criminal so as Quadras 101, 102, 103, 203 e 305, todas no Setor Oeste, onde as principais naturezas criminais registradas so: roubo em comrcio e homicdio, sendo que roubo a transeunte comum em todos os locais. Sobradinho - As reas de maior incidncia criminal so as Quadras 01, 02, 12, 13 e as proximidades da BR 020, sendo a principal natureza criminal nesses locais roubo a transeunte. Sobradinho II - A maior incidncia criminal ocorre na Avenida Central, DF 150 e AR 17, sendo o principal delito o roubo a transeunte.

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Estrutural - Dos locais de maior incidncia de crimes praticados mediante violncia ou grave ameaa pessoa, destacam-se na Cidade Estrutural, Quadra 12 e Lixo (Aterro Sanitrio), sendo os crimes mais freqentes o roubo a transeunte e roubo em residncia.

5. SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL (SUAS) O Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) se inscreve no esforo de viabilizao de um projeto de desenvolvimento nacional, que pleiteia a universalizao dos direitos Seguridade Social e da Proteo Social Pblica, com a composio da poltica pblica de assistncia social em nvel nacional. O modelo de gesto supe um pacto federativo, com a definio de competncias e responsabilidades dos entes das trs esferas de governo (federal, estadual e municipal, inclusive o Distrito Federal). O SUAS fruto da Constituio Federal de 1988. Esse novo sistema promove a descentralizao na gesto, no monitoramento e no financiamento dos servios, dando mais autonomia aos municpios na aplicao dos recursos federais, organizando-os em trs nveis de gesto (Inicial, Bsica e Plena), de acordo com a capacidade da prefeitura em executar os programas. Sua nova lgica de organizao das aes, define nveis de complexidade do sistema em Proteo Social Bsica (PSB) e Proteo Social Especial (PSE) de mdia e alta complexidade, com referncia no territrio e considerando as especificidades das regies e portes de municpios, com centralidade na famlia. , finalmente, uma forma de operacionalizao da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS), que viabiliza o sistema descentralizado e participativo e a sua regulao em todo o territrio nacional, como no caso do Benefcio de Prestao Continuada - BPC, que consiste no repasse de um salrio mnimo mensal pessoa com deficincia e ao idoso com 65 anos ou mais que comprovem no possuir meios de promover a prpria manuteno e nem tla provida por sua famlia. Trata-se de prestao direta de competncia do governo federal, presente em todos os municpios e no Distrito Federal, que assumem a competncia de orientao, encaminhamento e incluso no Programa de Ateno Integral Famlia - PAIF. A assistncia social sai definitivamente do campo do assistencialismo e do clientelismo para o espao superior das polticas pblicas e das aes normatizadas.

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O Sistema nico integra uma poltica pactuada nacionalmente, que prev uma organizao participativa e descentralizada da assistncia social, com aes voltadas para o fortalecimento da famlia. Baseado em critrios e procedimentos transparentes, o Sistema altera fundamentalmente operaes como o repasse de recursos federais para estados, municpios e Distrito Federal, a prestao de contas e a maneira como servios e municpios esto hoje organizados. O marco oficial para a implantao do Sistema foi em 2005, quando o Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS) aprovou a Norma Operacional Bsica do SUAS, estabelecendo um conjunto de regras que disciplinam a operacionalizao da Assistncia Social e a transio do antigo para o novo modelo. A Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos NOB-RH/SUAS disciplina a operacionalizao da gesto da Poltica de Assistncia Social, conforme a Constituio Federal de 1988, a LOAS e legislao complementar aplicvel nos termos da Poltica Nacional de Assistncia Social de 2004, sob a gide de construo do SUAS, abordando, dentre outras coisas: a diviso de competncias e responsabilidades entre as trs esferas de governo; os nveis de gesto de cada uma dessas esferas; as instncias que compem o processo de gesto e controle dessa poltica e como elas se relacionam; a nova relao com as entidades e organizaes governamentais e no-governamentais; os principais instrumentos de gesto a serem utilizados; e a forma da gesto financeira, que considera os mecanismos de transferncia, os critrios de partilha e de transferncia de recursos. O Programa Proteo Social Bsica, estabelecido pela Lei 4.007, de 20 de agosto de 2007, objetiva a preveno de situaes de risco, por intermdio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, e o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios. Esse nvel de proteo destinado populao que vive em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros) e/ ou fragilizao de vnculos afetivos relacionais e de pertencimento social (discriminaes etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias, dentre outras). A Proteo Social Bsica nos municpios e no Distrito Federal est configurada pela existncia dos Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS), que se constituem em unidades pblicas estatais de base territorial, localizadas em reas de maior vulnerabilidade social. As equipes de referncia dos CRAS executam os servios de Proteo Social Bsica, organiza e coordena a rede prestadora de servios

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socioassistenciais locais do SUAS, prev o desenvolvimento de servios, programas e projetos locais de acolhimento, convivncia e socializao de famlias e de indivduos, conforme identificao da situao de vulnerabilidade apresentada. A Proteo Social Especial (PSE), tambm estabelecida pela Lei 4.007, de 20 de agosto de 2007, destina-se a famlias, seus membros e indivduos em situao de violao de direitos e fragilizao ou rompimento de vnculos familiares e comunitrios. Os servios de proteo social especial tm estreita interface com o sistema de garantia de direito, exigindo, muitas vezes, uma gesto mais complexa e compartilhada com o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e com outros rgos e aes do Executivo. A Proteo Social Especial de Mdia Complexidade envolve servios que oferecem atendimento s famlias e indivduos com seus direitos violados, mas cujos vnculos familiares e comunitrios no foram rompidos. A proteo social de mdia complexidade organizada nos Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social (CREAS), que so unidades pblicas estatais onde so ofertados servios socioassistenciais que requerem acompanhamento individual e maior flexibilidade nas solues protetivas. O Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) tem a funo de fortalecer as redes sociais de apoio da famlia, contribuir no combater a estigmas e preconceitos, assegurar proteo social imediata e atendimento interdisciplinar s pessoas em situao de violncia visando sua integridade fsica, mental e social, prevenir o abandono e a institucionalizao e fortalecer os vnculos familiares e a capacidade protetiva da famlia. O CREAS oferta acompanhamento tcnico especializado desenvolvido por uma equipe multiprofissional, de modo a potencializar a capacidade de proteo da famlia e favorecer a reparao da situao de violncia vivida. Na Proteo Social Especial de Alta Complexidade esto os servios que garantem proteo integral moradia, alimentao, higienizao e trabalho protegido para famlias e indivduos que se encontram sem referncia e/ou em situao de ameaa, necessitando ser retirado do convvio familiar e/ou comunitrio. 6. POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL, SEGURANA ALIMENTAR NUTRICIONAL E TRANSFERNCIA DE RENDA NO DISTRITO FEDERAL e

O Governo do Distrito Federal, por meio do Decreto n. 27.591 de 01 de janeiro de 2007 procedeu uma reforma administrativa, a qual contemplou a criao da

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Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Trabalho - SEDEST, cujas funes bsicas compreendiam as polticas de segurana alimentar, de assistncia social e de trabalho. A unio dessas polticas buscava a articulao entre as reas e a integrao de aes visando superao da excluso social e a busca da insero produtiva da populao em situao de vulnerabilidade e risco social. Em 2008, por fora do Decreto n. 28.987, de 24 de abril de 2008, o Governo do Distrito Federal criou a Secretaria de Estado de Trabalho do Distrito Federal - ST, que passa a ter como funo bsica a rea trabalho do Governo do Distrito Federal. O Art. 6 deste mesmo Decreto se reporta Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Trabalho do Distrito Federal, dando nova denominao de Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda do Distrito Federal SEDEST. O Decreto n. 29.003, de 29 de abril de 2008, dispe sobre a estrutura administrativa da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda, garantindo a permanncia das funes bsicas do rgo, quais sejam as Polticas de Segurana Alimentar e Nutricional, Poltica de Assistncia Social e a Poltica de Transferncia de Renda. vlido ressaltar que o Distrito Federal foi a primeira unidade da federao a institucionalizar seu prprio SUAS, por meio da Lei 4.176, de 16 de julho de 2008. O SUAS/DF, alinhado aos novos pressupostos da Assistncia Social promotora da garantia de direitos um sistema pblico de gesto, no contributivo, com comando nico, descentralizado e participativo, que organiza as aes da Poltica de Assistncia Social no Distrito Federal, em consonncia com a LOAS, com foco prioritrio nas famlias, seus membros e indivduos e tendo o territrio como base de organizao para a oferta de servios pautada na proximidade do cidado e dos locais com maior vulnerabilidade e risco sociais. O rgo gestor da Poltica de Assistncia Social e do Sistema nico de Assistncia Social SUAS no Distrito Federal a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda SEDEST. Consoante s diretrizes do Sistema nico de Assistncia Social que no bojo de suas recomendaes preconiza o atendimento integral aos indivduos e famlias, por meio dos servios, programas, projetos e benefcios, a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda tem como premissa buscar parcerias e resguardar nas suas articulaes os pilares da matricialidade scio-familiar,

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da territorialidade e da intersetorialidade, na execuo de suas aes, considerando que a Proteo Social nica e deve ser encarada como uma poltica de Estado. Para a execuo das aes da Poltica de Assistncia Social do DF o SUAS conta, no mbito do DF, com equipamentos pblicos, integrantes da estrutura organizacional da Secretaria de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda do Distrito Federal SEDEST, quais sejam: - Centro de Referncia da Assistncia Social CRAS; Centro de Orientao Socioeducativa COSE; Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS; e Rede de Servios Socioassistenciais Continuados de Mdia e Alta Complexidade. Entende-se por Rede Socioassistencial o conjunto integrado e articulado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, sob a coordenao do poder pblico, que ofertam e operam servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais hierarquizados por proteo social e por nveis de complexidade. Em consonncia com os preceitos constitucionais e com a NOB-RH/SUAS, a SEDEST/GDF executa as atividades de Proteo Social Bsica, de Proteo Social Especial, de 38 a 40. 6.1 - PROTEO SOCIAL BSICA - (PSB) NO DISTRITO FEDERAL No Distrito Federal as aes da Proteo Bsica so ofertadas pela Secretaria de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda SEDEST, nos Centros de Referncia da Assistncia Social CRAS, nos Centros de Orientao Socioeducativa COSE e, de forma complementar, em entidades e organizaes de assistncia social de sua rea de abrangncia e obedecendo as diretrizes definidas pelo SUAS. Os servios operacionalizados nos CRAS envolvem a elaborao de estudo social do usurio demandante, contemplando entrevista familiar e registros evolutivos; cadastramento socioeconmico; orientao, encaminhamento e acompanhamento das famlias (visitas domiciliares e controle do processo de incluso da famlia); documentao pessoal, palestras, campanhas socioeducativas, reunio, encontros e aes comunitrias, terapia comunitria, mobilizao de famlia extensa ou ampliada, capacitao e preparao para o mundo do trabalho, desenvolvimento e fortalecimento do convvio familiar, grupal e social, mobilizao para a cidadania, produo de mapas de Segurana Alimentar e de Transferncia de Renda), para as quais dispes de infra-estrutura e equipamentos pblicos conforme demonstrado nas pginas

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e georeferenciamento de informao, avaliao do BPC, atividades relacionadas a cultura local, regional e do Pais entre outros. Os Centros de Orientaes Scio-Educativa COSEs so unidades orgnicas de execuo operativa, que compem a estrutura da Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Trabalho do Distrito Federal / SEDEST. um espao pblico de assistncia social, onde se executa o servio socieducativo de convivncia, geracional e intergeracional no mbito da SEDEST e que se inclui como uma ao de proteo social bsica de assistncia social com carter de preveno e ateno bsica em conformidade com o SUAS. Os servios oferecidos nos COSEs esto voltados aos indivduos que vivem em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privao e/ou fragilizao de vnculos afetivos relacionais e de pertencimento social, buscando seu engajamento em atividades socioeducativas de natureza ldica e ocupacional, contribuindo para o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios, melhoria da qualidade de vida, aquisio de um ofcio, na perspectiva da incluso social e no resgate da cidadania.

TABELA 62 - DISTRITO FEDERAL - ESTATSTICAS GERENCIAIS - PROTEO SOCIAL BSICA ATENDIMENTOS REALIZADOS NO AMBITO DA SEDEST - 2008
PROGRAMAS ATIVIDADES Aes de Ateno a pessoa idosa em Centro de Convivncia em ENGs Atendimento Infantil em ENGs - Creches Aes de Ateno a infncia (o a 6 anos) em Lares de Cuidados Diurnos Scio-educativo as Famlias de Crianas de 0 a 6 anos atendidas na rede conveniada Programa Agente Jovem de Desenvolvimento Humano Servio de connvivncia para jovens de 15 a 17 anos -Projovem Adolescente Atividades de Convivncia Geracional e Intergeracional /COSES ExpressAo Cose Mvel Atendimento em Jornada Ampliada para crianas, adolescen-tes e jovens em ENGs Ateno Integral a Famlia - PAIF Incluso Produtiva-PAIF Atendimento em Educao para o Trabalho -Capacitao Profissional em ENGs Atendimento em Educao para o Trabalho Informtica/SECONCI Atendimento em Educao para o Trabalho- Alfabetizao / SECONCI Servio funerrio gratuito Aes de Ateno Integral a Infncia e a Adolescncia-- Jornada Ampliada-PETI

EM 2008 356 11.344 468 4.086 699 3.622 6.575 3.044 4.818 45.577 499 584 2.172 271 1.551 2.420

PROTEO SOCIAL BSICA

FONTE: SUBPLAGI/SEDEST

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6.1.1 SERVIOS E BENEFCIOS OFERECIDOS NO AMBITO DA PROTEO SOCIAL BSICA (PSB) 6.1.1.1 Servio de Ateno Integral Famlia SAIF Servio continuado com oferta de trabalho social para famlias em vulnerabilidade social, com a finalidade de fortalecer a sua funo protetiva, a superao de situaes de fragilidade social, o acesso e usufruto de direitos humanos e sociais e a melhoria de sua qualidade de vida. Esse servio ofertados nos 19 CRAS instalados no Distrito Federal e suas aes no so terceirizadas nem conveniadas. 6.1.1.2 Servio de convivncia para crianas de 0 A 6 anos Servio continuado, com oferta de atividades de convvio e socioeducativas , de natureza ldica, recreativa, estimuladora e protetiva a crianas de ambos os sexos, no horrio alterado ao perodo de freqncia nas atividades da educao infantil ofertadas pela rede pblica de ensino. Propicia experincias significativas para o desenvolvimento fsico, psquico e social de crianas desse ciclo etrio, previne situaes de violao de direitos e promove a incluso social. Esse servio operacionalizado pelos COSES ou de forma indireta, por entidades e organizaes de assistncia social ou, ainda, em outros espaos cedidos pela rede local e comunidade. 6.1.1.3 Servios de convivncia para crianas de 0 A 6 anos Lares de Cuidados Diurnos Servio continuado de ateno crianas de 0 a 6 anos de idade em situao de vulnerabilidade e risco pessoal, que estejam vivenciando situaes de violncia por negligncia, desnutrio, abandono, entre outras, prestado em unidades domiciliares localizadas pelos CRAS. 6.1.1.4 Servio de convivncia para crianas e adolescentes de 6 a 14 anos Servio continuado que oferece atividades de convvio e socioeducativas de lazer, esporte, recreao, artes, cultura, meio ambiente, entre outras, para crianas e adolescentes de ambos os sexos, em horrios alternado ao da escola. As atividades contribuem para reparar danos e vivncias de isolamento e propiciar experincias favorecedoras do desenvolvimento nesse ciclo de vida, com vistas formao para cidadania, o desenvolvimento da sociabilidade e a preveno de situao de risco social. So atividades operacionalizadas de forma direta pelos COSES ou de forma indireta, por entidades e organizaes de assistncia social ou, ainda, em outros espaos cedidos pela rede local e comunidade. nas comunidades do Distrito Federal. Esse servio operacionalizado

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6.1.1.5 Servio de convivncia para Jovens de 15 a17 anos Programa ProJovem Adolescente Programa Federal inserido no contexto das polticas pblicas voltadas reduo da pobreza e ao enfrentamento das desigualdades sociais, ao investir na formao social e humana do jovem, incentivando o aumento de sua escolaridade como forma de oportunizar a integrao social e condies melhores no mundo do trabalho. Esse programa faz parte de convnio de convnio entre o Governo do Distrito Federal com o Governo Federal, podendo suas atividades ser operacionalizas de forma direta pelos COSES ou de forma indireta, por entidades e organizaes de assistncia social ou, ainda, em outros espaos cedidos pela rede local e comunidade. 6.1.1.6 Servio de convivncia para Adolescentes e Jovens de 15 a 21 anos Jovem do Futuro Ao voltada promoo de atividades socioeducativas de convivncia e socializao do adolescente e jovem entre 15 e 21 anos, fortalecendo os vnculos familiares e comunitrios e possibilitando a reduo de situaes de violncia. Prev a implementao de atividades socioeducativas, podendo ser operacionalizadas de forma direta pelos COSES ou de forma indireta, por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas ou em outros espaos cedidos pela rede local e pela comunidade. Deve ocorrer no contra-turno do ensino regular, oportunizando experincias prticas, socializao e desenvolvimento do protagonismo juvenil, fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios e possibilidade da compreenso sobre o mundo contemporneo, com especial nfase sobre aspectos da educao e do trabalho. Esse servio oferece, ainda, bolsa denominada Bolsa Jovem do Futuro, no valor de R$ 50,00 (cinqenta reais), aos beneficirios participantes da ao, que cumpram com as condicionalidades de estar matriculado e apresentar freqncia mnima de 85% na rede pblica de ensino e de prestar servios comunidade na rede socioassistencial. Efetividade do servio previsto para 2009. 6.1.1.7 Servio de convivncia para Idosos Servio ofertado em Centros de Convivncia, com espao de estar e de convvio e atividades socioeducativas que envolvem realizao de oficinas, passeios, eventos culturais e artsticos, entre outras, para possibilitar s pessoas idosas um processo de envelhecimento saudvel, por intermdio de aes de desenvolvimento de autonomia, independncia e fortalecimento do convvio e da cidadania. Na SEDEST

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so oferecidas atividades e oficinas em diversas categorias, em convivncia mista entre gneros e diversos graus de autonomia e dependncia. Essa atividades so operacionalizadas de forma direta nos COSES ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas ou em outros espaos viabilizados nos territrios vulnerveis e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. 6.1.1.8 Servio de convivncia para Idosos Mestre do Saber Servio que prev o desenvolvimento de atividades que valorizam a experincia de vida dos idosos pela transmisso de seus conhecimentos, habilidades, aptides e valores humanos, principalmente a crianas e adolescentes, por meio do convvio comum dessas faixas etrias de quase extremos. Procura-se criar um elo afetivo de respeito mtuo e valorizao da pessoa idosa, despertando novo olhar sobre as questes do envelhecimento, propiciando a troca de experincias, dentre outras. Suas atividades podem ser operacionalizadas de forma direta pelos COSES ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas, ou em outros espaos viabilizados nos territrios vulnerveis que demandem a articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. A participao do idoso nessa ao lhe confere, a ttulo de benefcio social, uma bolsa, denominada Bolsa do Saber, no valor de R$ 300,00, ressaltando-se a no existncia de vnculo empregatcio, por no ser de natureza continuada, no inviabilizando, portanto, o recebimento de outros benefcios. 2009. 6.1.1.9 Servio de convivncia geracional e intergeracional para todas as faixas etrias Servio de ao continuada, destinada a indivduos e famlias de todos os ciclos de vida, em situao de vulnerabilidade social, assegurando espaos de referncia e de participao, de relao de afetividade, respeito e de autoridade garantam a ampliao de seu universo de trocas culturais, o acesso tecnologia e a experimentao da participao na vida pblica. Suas atividades so operacionalizadas de forma direta pelos COSES ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas, ou em outros espaos viabilizados nos territrios vulnerveis que demandem a articulao e fortalecimento da rede socioassistencial, prevendo atividades e oficinas recreativas, ldicas, artsticas, culturais, esportivas, de educao socioambiental, de segurana alimentar e nutricional, de informtica, entre Efetividade do servio previsto para

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outras, bem como qualificao por meio de oficinas educativas e promoo de incluso produtiva, garantindo acessibilidade com nfase na matricidade familiar, no fortalecimento da autoestima e dos vnculos familiares e comunitrios e sendo seus usurios atendidos de acordo com as necessidades estabelecidas por ciclo de vida. 6.1.1.10 Servio de convivncia para Crianas e Adolescentes de 7 a 18 -

Projeto ExpressAo Servio prestado em unidade mvel e itinerante, com a oferta de atividades esportivas, culturais, ldicas e ocupacionais, bem como de acompanhamento escolar, segurana alimentar, nutricional e ambiental, de qualificao por meio de oficinas educativas, em territrios vulnerveis, na perspectiva da incluso social e no resgate da cidadania, contribuindo para o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios, melhoria da qualidade de vida, aquisio de um ofcio, exerccio da cidadania e do protagonismo, em conformidade com as diretrizes e pressupostos da Poltica de Assistncia Social e do Sistema nico de Assistncia Social. Essa ao assegura a oferta de servios socioeducativos a adolescentes e jovens que residem em territrios de alta vulnerabilidade no Distrito Federal, que ainda no possuem COSES instalados. 6.1.1.11 Servio de educao socioprofissional e promoo da incluso produtiva Servio continuado com vistas a favorecer a realizao de projetos e processos de desenvolvimento local, com aquisies relativas formao e aquisio de conhecimentos e habilidades, que viabilizam o acesso a direitos, a promoo de autonomia e a melhoria da qualidade de vida da populao. Suas aes, como cursos e oficinas, possibilitam a garantia do convvio social, enquanto exerccio de fortalecimento de vnculos, viabilizando a transio de pessoas/famlia e grupos da situao de vulnerabilidade e risco, para situao de autonomia e protagonista na definio e consolidao de projeto de vida pessoal ou coletivo e pautam-se nas vocaes das demandas locais, ensejando parcerias, projetos e propostas de execuo integrada, envolvendo a comunidade, para trabalhar respostas coletivas s questes e problemticas do cotidiano e valorizando a autonomia pessoal e social. As atividades so operacionalizadas de forma direta pelos COSES ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas, ou em outros espaos viabilizados nos territrios vulnerveis que demandem a articulao e fortalecimento da rede socioassistencial.

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6.1.1.12 Servio de educao socioprofissional e promoo da incluso produtiva Com Licena Vou Luta Servio continuado que promove a realizao de projetos de capacitao de mulheres para o desenvolvimento de atividade econmica, com aquisies relativas aprendizagem, formao e desenvolvimento de habilidades, que potencializem o empreendedorismo, o associativismo e outras iniciativas de produo grupal, familiar e individual, facilitando o acesso qualificao profissional, incluso produtiva, aquisio de instrumento de trabalho e autonomia socioeconmica. A oferta do servio pode ser operacionalizada de forma direta pela SEDEST ou de forma indireta por entidade e organizaes de assistncia social conveniada, ou em outros espaos viabilizados nos territrios vulnerveis que demandam articulao e fortalecimento da rede de servios socioassistenciais. As alunas recebem a ttulo de subsdio, uma bolsa mensal no valor de R$ 415,00 durante o perodo de participao nos cursos, que tero durao mxima de 06 meses. Efetividade do servio previsto para 2009. 6.1.1.13 Servio de Convivncia para Pessoa com Deficincia - SuperAo Servio que prev o desenvolvimento de atividades que valorizam a experincia de vida das pessoas com deficincia bolsistas, selecionadas por seus conhecimentos, habilidades, aptides e valores humanos, por meio do convvio comum de diferentes ciclos de vida. Cria um elo afetivo de respeito mtuo e valorizao da pessoa com deficincia, despertando novo olhar sobre as questes da deficincia, propiciando a troca de experincias, entre outras. Possui articulao com o SAIF, de modo a promover o acompanhamento familiar dos usurios destes servios, garantindo a matricialidade sociofamiliar da poltica de assistncia social. Servio com efetividade previsto para 2009. 6.1.1.14 Benefcio Natalidade Proviso suplementar e provisria de assistncia social, concedida sob a forma de pecnia a famlias e indivduos residentes no DF, em situao de vulnerabilidade social, com renda de at 01 salrio mnimo, na eventualidade de nascimento de um membro da famlia. Essa ao operacionalizada somente nos CRAS. A efetividade do servio est prevista para 2009. 6.1.1.15 Benefcio Natalidade Me Brasiliense Proviso suplementar e provisria de assistncia social, em bens de consumo, prestada na eventualidade de nascimento de um membro da famlia. O benefcio concedido a famlias e indivduos residentes no DF, em situao de vulnerabilidade

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social, com renda de at 01 salrio mnimo. Essa ao operacionalizada somente nos CRAS. A efetividade do servio est prevista para 2009. 6.1.1.16 Benefcio Funeral Proviso suplementar e provisria de assistncia social, em pecnia, servios ou em bens de consumo, para suprir a famlia na eventualidade de falecimento de algum de seus membros. Faz jus ao benefcio famlias e indivduos residentes no DF, em situao de vulnerabilidade social, com renda de at 01 salrio mnimo. Essa ao operacionalizada de forma direta pelos CRAS, contudo nos finais de semana e feriados operacionalizado por unidade de funcionamento ininterrupto e, excepcionalmente, nos CREAS. A efetividade do servio est prevista para 2009. 6.1.1.17 Benefcio para atendimento a situaes de vulnerabilidade temporria Proviso suplementar e provisria de assistncia social, em pecnia, para suprir a famlia na eventualidade de situaes de vulnerabilidade temporria, que envolvem acontecimentos do cotidiano dos cidados e podem se apresentar de diferentes formas e produzir diversos padecimentos. uma ao operacionalizada de forma direta somente pelos CRAS. Contudo, nos finais de semana e feriados operacionalizado por unidade de funcionamento ininterrupto e, excepcionalmente, nos CREAS. A efetividade do servio est prevista para 2009. 6.1.1.18 Benefcio para atendimento a situaes de desastre e calamidade pblica Proviso suplementar e provisria de assistncia social, em pecnia, para suprir a famlia na eventualidade de situaes de desastre e de calamidade pblica. uma ao operacionalizada de forma direta somente pelos CRAS. Contudo, nos finais de semana e feriados operacionalizado por unidade de funcionamento ininterrupto e, excepcionalmente, nos CREAS. A efetividade do servio est prevista para 2009. 6.2 PROGRAMA DE PROTEO SOCIAL ESPECIAL (PSE) NO DISTRITO Esse programa objetiva proteger as famlias, seus membros e indivduos em situao de violao de direitos e fragilizao ou rompimento de vnculos familiares e comunitrios. Basicamente, aqueles que se encontram em situao de risco pessoal e social, por ocorrncia de abandono, maus tratos fsicos e/ou psquicos, abuso sexual, uso de substncias psicoativas, cumprimento de medidas socioeducativas (em meio aberto), situao de rua, situao de trabalho infantil, dentre outras. Busca o provimento de condies bsicas de sobrevivncia e acolhimento, como o

FEDERAL

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restabelecimento de vnculos afetivos, familiares e comunitrios, ou de novas referncias morais e afetivas, visando superao da condio de excluso social e a restaurao de direitos violados. Os servios so ofertados nos Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social CREAS, nas Unidades de Alta Complexidade UACs e pela rede socioassistencial. um Programa finalstico, de natureza contnua, que visa assegurar a oferta de servios, programas e projetos de Proteo Social Especial de mdia e alta complexidade, de modo a proteger indivduos e famlias com contingncias pessoais, familiares e sociais, de modo que venham a ampliar sua capacidade para enfrentar com a autonomia os revezes da vida pessoal e social; monitorar e reduzir a ocorrncia de riscos pessoais e ou sociais, seu agravamento ou sua reincidncia; desenvolver aes para eliminao, reduo das situaes de risco e vulnerabilidades sociais; afianar acolhimento, albergamento, abrigamento e desenvolver ateno socioassistencial a famlias e indivduos para possibilitar a reconstruo de vnculos sociais e conquistar maior grau de independncia individual e social.

TABELA 63 - DISTRITO FEDERAL - ESTATSTICAS GERENCIAIS -PROTEO SOCIAL ESPECIAL ATENDIMENTOS REALIZADOS NO AMBITO DA SEDEST - 2008
PROGRAMAS ATIVIDADES
Servio de Abrigo na Rede Conveniada - Abrigo para Idosos em ENGs Servio de Abrigo na Rede Conveniada - Abrigo para Pessoas c/ Deficincia em ENGs Habilitao e Reabilitao p/ Pessoas com Deficincia em ENGs Servios de Abrigo Integral Institucional /Abrigos em Casas Lares - ABRIRE Casa de Passagem Masculino Casa de Passagem Feminina Albergue de Mulheres Casa Flor Casa de Passagem Adulto (*) Servio de Abrigo na Rede Conveniada - Abrigo para Crianas e Adolescentes em ENGs Orientao e Apoio Sciofamiliar no enfrentamento a violncia sexual contra crianas e adolescentes Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - PETI PROTEO SOCIAL ESPECIAL Planto Social Servio de Abordagem de Rua Servio de Orientao e Apoio Scio-familiar Localizao de Pessoas Desaparecidas Casa de Migrantes Abordagem de Rua SOS Cidado ATENDIMENTO A SITUAES DE NATUREZA ESPECIAL Planto Social (GAE) Cadastramento de Calamidade Publica Explorao e abuso sexual de criana/adol. Central de denncias do trabalho infantil Atendimento em Albergue - ALBERCON Servio de albergamento na Rede conveniada - CECOSAL Apoio as Famlias de Remoo

EM 2008
315 216 1.272 660 879 139 129 36 614 178 3.428 43.575 5.350 6.185 66 328 2.306 3.326 5.263 5.031 635 114 278 5.691 657

FONTE: SUBPLAGI/SEDEST

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6.2.1 SERVIOS OFERECIDOS PELA PROTEO SOCIAL ESPECIAL (PSE) 6.2.1.1 Servio especializado de proteo famlia Servio continuado que garante trabalho profissional especializado para apoio, orientao e acompanhamento s famlias em situao de ameaa ou violao de direitos. Compreende ateno, apoio e orientao s famlias nas dimenses relacionais, na preveno de riscos na promoo de direitos e na preservao e fortalecimento de vnculos familiares, comunitrios e sociais. Dirige-se a cada membro da famlia e ao grupo familiar e busca fortalecer a funo protetiva da famlia, diante de um conjunto de condies que a vulnerabiliza. As atividades so operacionalizadas de forma direta pelos CREAS ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Em 2008 foram atendidas 6.185 famlias pelo servio de orientao e apoio scio-familiar. 6.2.1.2 Servio especializado de proteo s famlias - orientao de apoio s mulheres grvidas em situao de alta vulnerabilidade pessoal e social Servio de orientao e apoio s mulheres grvidas, em situao de alta vulnerabilidade pessoal e social para enfrentar a criao de bebs, pautando-se no respeito vida e no direito da criana convivncia familiar e comunitria. As atividades so operacionalizadas de forma direta pelos CREAS ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Efetividade do servio previsto para 2009. 6.2.1.3 Servio especializado de abordagem social nas ruas Servio que promove abordagem e vigilncia social em territrios identificados pela a existncia do fenmeno de pessoas em situaes de rua, em praas, ruas, entroncamento de estradas, fronteiras, vias pblicas onde se realizam atividades laborais, locais de intensa circulao de pessoas e existncia de comrcio, terminais de nibus, trens, metr, reas tursticas e outros. As ocorrncias so encaminhadas para resoluo de necessidades imediatas, promove-se a insero na rede de servios e realiza-se a vigilncia do risco, da violncia e da discriminao, mediante observao e busca ativa de campo, com abordagem programada, sistemtica e continuada. As atividades so operacionalizadas de forma direta pelo Centro de Aes Especiais da Subsecretaria de Assistncia Social - SUBSAS, ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas. Demandam, ainda, a articulao e

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fortalecimento da rede socioassistencial. O servio tem perodo de funcionamento ininterrupto, de segunda-feira a domingo, de acordo com a presena do fenmeno nos territrios estabelecidos, em perodos de concentrao e definidos pela SEDEST. Em 2008 foram abordados 2.306 indivduos. 6.2.1.4 Servio especializado de proteo a pessoa em situao de violncia Servio que oferece ateno especializada, prestada por equipe interdisciplinar, s pessoas com vivncia de situaes de violncia fsica, psicolgica, abuso e explorao sexual e seus familiares, com orientao, promoo de direitos e possibilidades de inibio do ciclo da violncia domstica e familiar. As atividades so operacionalizadas de forma direta pelos CREAS ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Em 2008 foram contabilizados 114 atendimentos. 6.2.1.5 Servio de enfrentamento e erradicao do trabalho infantil Servio de atendimento, acompanhamento e orientao de crianas, adolescentes e suas famlias, em que haja situao de trabalho infantil. So desenvolvidas atividades socioeducativas. As atividades so operacionalizadas de forma direta pelos COSES ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas, ou em outros espaos cedidos pela rede local e pela comunidades, nos territrios vulnerveis que demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Em 2008 foram atendidos 3.428 casos. 6.2.1.6 Servio socioassistencial no domiclio para crianas e adolescentes Trata-se de prestao de apoio e cuidado no prprio domiclio a crianas e adolescentes, inclusive com deficincia, que por diversos impedimentos no possam assegurar a satisfao de necessidades bsicas, atividades da vida diria, ou necessitam de ateno social personalizada para acessar direitos. As atividades so operacionalizadas de forma direta pela SEDEST, ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas, nos territrios vulnerveis e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Efetividade do servio previsto para 2009. 6.2.1.7 Servio socioassistencial no domiclio - para pessoas idosas - Meu Cantinho Ao que viabiliza a prestao de apoio e cuidado pelos familiares no prprio domiclio, especificamente para as pessoas idosas, para auxilio nas atividades da vida diria,no

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processo de socializao e integrao familiar e comunitria, na organizao da casa e apoio `a famlia.Esta ao operacionalizada somente de forma direta pelo CREAS e seus servios so oferecidos de forma continuada,com atendimento a pessoa idosa dependente, prestado no prprio domiclio. A SEDEST conceder famlia um benefcio no valor de R$ 415,00, por idoso participante da ao, at no mximo de dois idosos por famlia, como medida contributiva de proteo pessoa idosa, suprindo de imediato suas necessidades materiais a fim de oportunizar sua permanncia em sua prpria residncia e contribuindo para uma melhor qualidade de vida. Efetividade do servio previsto para 2009. 6.2.1.8 Servio de atendimento em Planto Social Servio que consiste no atendimento a demandas sociais emergenciais de violao de direitos. Compe o servio de proteo especial de mdia complexidade prestado no CREAS, exceto no perodo noturno, finais de semana e feriados, quando operacionalizado pelo Centro de Aes Especiais e pressupe articulao com os demais servios do CREAS, do CRAS, do Centro de Aes Especiais e da rede de proteo social do DF, incluindo Conselhos Tutelares, Vara da Infncia e da Juventude, Ministrio Pblico do DF e Territrios, entre outros, contribuindo para a superao das situaes de violao. Entre outros suas atividades envolvem atendimento emergencial s famlias, seus membros e indivduos em situao de violao de direitos e de demandas brangncia, socioassistenciais concesso de emergenciais, urbanos e averiguao, de passagens orientao e encaminhamento de situaes de violao de direitos denunciadas em sua rea de passes interestaduais, documentao civil bsica e e concesso de auxlios sociais emergenciais para aluguel, melhoria de habilidades, alimentao, vesturio. Em 2008 foram contabilizados 43.575 atendimentos. 6.2.1.9 Servio de referncia e apoio habilitao e reabilitao de pessoas com deficincia Servio que busca promover a garantia de direitos, o desenvolvimento de mecanismos para a incluso social, a equiparao de oportunidades e a participao das pessoas com deficincia, a partir de suas necessidades individuais e sociais. Suas atividades so operacionalizadas de forma direta pela SEDEST ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Em 2008 foram registrados 1.272 atendimentos.

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Esse servio pode ser desenvolvido em duas categorias ou modalidades: Servios de referncia pela oferta, acesso e referncia da pessoa com deficincia a servios socioassistenciais, trabalho social e socioeducativo e a servios de outras polticas pblicas e programas especializados de habilitao e reabilitao; Parcerias e participao no planejamento, desenvolvimento e avaliao do trabalho social realizado por instituies especializadas de habilitao e reabilitao, desenvolvendo capacidades adaptativas para a vida diria e prtica aquisio de habilidades, potencializao da capacidade de socializao e locomoo independente. 6.2.1.10 Servio de acolhida em albergue para indivduos e famlias Servio de albergamento para indivduos e famlias em situao de desabrigo, com oferta de acolhimento, atendimento socioassistencial, vesturio, alimentao e pernoite, at que haja processo de socializao, o retorno ao contexto familiar e/ou comunitrio, ou retorno ao local de origem, no caso de populao de trnsito. O servio integra as aes socioasssitenciais implementadas pela SEDEST como mais uma estrutura de acolhimento temporrio demandando o trabalho articulado entre rgos governamentais e sociedade civil, podendo ser operacionalizado de forma direta por unidades e organizaes de assistncia social conveniadas ou em outros espaos viabilizados e demanda articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Os atendimentos no ALBERCON totalizaram 5.691 pessoas e, no CECOSAL 657 atendimentos. 6.2.1.11 Servio de acolhida em hospedaria para indivduos e famlias Noite Acolhedora Servio de acolhimento emergencial e temporrio voltado famlias e indivduos em situao de desabrigo, que necessitam de um local para pernoite, garantindo sua dignidade at que seja viabilizado o seu retorno famlia, comunidade ou ao seu local de origem. Destina-se a pessoas que se vem obrigadas a dormirem nas ruas por no terem condies de retorno para suas residncias. A necessidade de insero nesse servio decorre, entre outras, de remoo de indivduos e famlias de invaso de reas pblicas, situao de trnsito no DF, situao de rua, contingncias sociais e de calamidade pblica. implementado diretamente pela SEDEST, por meio da contratao de vagas para pernoite na rede de hotis e penses do DF. Efetividade do servio previsto para 2009.

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6.2.1.12 Servio de acolhida em famlia para crianas e adolescentes Servio que promove o acolhimento de crianas e adolescentes que possuem vnculos familiares, mas esto privados de convvio familiar por risco ou vulnerabilidade pessoal, inseridos na medida protetiva de abrigamento emanada da Vara da Infncia e da Juventude ou Conselhos Tutelares. Sero acolhidos por famlias selecionadas, at que seja cessada sua situao de risco ou encontrada famlia substituta (adotante). As aes so executadas diretamente pela SEDEST ou de forma complementar por entidade de assistncia social, com experincia comprovada no trabalho com crianas, adolescentes e famlias, por meio de convnio. As famlias acolhedoras cadastradas e selecionadas para participarem do servio, independente de sua condio econmica, tm a garantia do recebimento pela SEDEST , de subsdio no valor de R$ 415,00 por criana acolhida. Efetividade do servio previsto para 2009. 6.2.1.13 Servio de acolhida em abrigo para crianas e adolescentes Abrigamento provisrio e excepcional, preferencialmente em pequenos grupos, para crianas e adolescentes de ambos os sexos, de 0 a 17 anos e 11 meses, sob medida de proteo e em situao de risco pessoal e social, at que seja possvel o retorno famlia de origem ou substituta. Deve garantir acolhida, cuidado e espao de socializao e desenvolvimento em ambientes mais coletivos e contar com acompanhamento tcnico profissional, visando a integrao, o convvio familiar e a potencializao da autonomia, preparando os indivduos para o processo gradativo de desligamento. Caracteriza-se pela brevidade da acolhida, at que se promova a reintegrao famlia de origem ou outra medida de proteo, mas h situaes cuja necessidade de abrigamento se prolonga. As atividades podem ser operacionalizadas de forma direta pela SEDEST, nas unidades pblicas de abrigamento infanto-juvenil, ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e demandam articulao e fortalecimento da rede atendidas 614 pessoas. 6.2.1.14 Servio de acolhida em casas lares para crianas e adolescentes Abrigamento provisrio e excepcional em casas na comunidade, para grupos pequenos de crianas e adolescentes de ambos os sexos, de 0 a 17 anos e 11 meses, sob medida de proteo e em situao de risco pessoal e social, at que seja possvel o retorno famlia de origem ou substituta. As atividades podem ser operacionalizadas de forma direta pela SEDEST, nas unidades pblicas de abrigamento infanto-juvenil, ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e socioassistencial. Em 2008 foram

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demandam articulao e fortalecimento da rede

socioassistencial. Esses locais de

abrigamento so denominadas Casa Lar e devem ter espaos assemelhados ao de uma moradia familiar e seu funcionamento ininterrupto e ainda recebem por meio da Subsecretaria de Segurana Alimentar/SEDEST, po, leite e cesta de alimentos. Foram atendidas 660 pessoas no ano de 2008. 6.2.1.15 Servio de acolhida em abrigo para idosos e/ou pessoas adultas com deficincia Acolhimento para grupos pequenos de idosos, de 60 anos de idade ou mais e/ou pessoas adultas com deficincia, de ambos os sexos, com diversos graus de dependncia . Oferece proteo integral e cuidados de promoo e preservao da sade fsica e emocional dos usurios e a observncia de seus direitos e garantias, em espaos fsicos adequados e ambiente com caractersticas residenciais e comunicao com o mundo externo, de modo a prevenir prticas segregacionistas e o seu isolamento. As atividades podem ser operacionalizadas de forma direta pela SEDEST nas unidades pblicas estatais de abrigamento ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Em 2008 foram abrigados 315 idosos e 216 pessoas adultas com deficincia. 6.2.1.16 Servio de acolhida em repblica, para jovens, adultos e idosos Proteo, apoio e moradia subsidiada a grupo de jovens, adultos e idosos, independentes, em situao de abandono e em desligamento de servios de acolhida em abrigo. O grupo recebe assessoramento de profissionais habilitados para a gesto coletiva da moradia (regra de convvio, atividades domsticas cotidianas e gerenciamento de despesas). As atividades podem ser operacionalizadas de forma direta pela SEDEST ou de forma indireta por entidades e organizaes de assistncia social conveniadas e demandam articulao e fortalecimento da rede socioassistencial. Efetividade do servio previsto para 2009.

6.3 PROGRAMA VIDA MELHOR O Programa Vida Melhor, criado por meio da Lei 4.208, de 25 de setembro de 2008, objetiva promover polticas integradas de combate excluso social, estimular a emancipao sustentada das famlias de baixa renda e estabelecer o Cadastro nico para monitoramento e avaliao dos resultados. Consiste na unificao de

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procedimentos de gesto e das aes de Segurana Alimentar e de Transferncia de Renda direta e indireta do Governo do Distrito Federal.

TABELA 64 - DISTRITO FEDERAL - ESTATSTICAS PROGRAMA VIDA MELHOR ATENDIMENTOS REALIZADOS EM 2008
PROGRAMAS APOIO AO EDUCANDO Programa Bolsa Escola ATIVIDADES EM 2008 84.477 alunos 308 14.281 42.212 42.212 4.786.377 25.649 5.106 alunos famlias famlias famlias refeies famlias famlias

Renda Universidade do GDF Cesta Verde RESPONSABILI Nutrindo Nosso Leite (17,2 milhes de litros/ano distribudos) DADE SOCIAL E a mesa Nosso Po (37,3 milhes de pes/ano distribudos) SEGURANA Restaurante Comunitrio ALIMENTAR Bolsa Social Iseno de Tarifas Pblicas
FONTE: SEDEST/SUBPLAGI

No que se refere Segurana Alimentar, as aes que integram o programa Vida Melhor so Nutrindo a Mesa, Cesta Verde e Restaurante Comunitrio. As pertinentes Transferncia de Renda so Bolsa Escola; Renda Universidade; Bolsa Social; Bolsa Alfabetizao; Iseno de Tarifas Pblicas (gua e Esgoto); Concesso de Auxlio Funerrio. Trata-se de uma inovao implementada no Distrito Federal, cuja participao nessas aes est condicionada ao cumprimento do calendrio integral de vacinao das crianas, inscrio dos desempregados nas Agencias do Trabalhador, participao nas atividades de qualificao e requalificao profissional e, nos casos de situao de analfabetismo entre os membros das famlias beneficiadas, que estes participem de atividades voltadas erradicao do analfabetismo, assim como quando houver gestantes e nutrizes, que estas participem das atividades de aleitamento materno e pr-natal. 6.3.1 Segurana Alimentar Segurana Alimentar e Nutricional consiste na realizao do direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base prticas

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alimentares promotoras de sade, que respeitem a diversidade cultural e que sejam social, econmica e ambientalmente sustentveis. No Distrito Federal a segurana alimentar est voltada s famlias e pessoas residentes, que se encontram em situao de vulnerabilidade social, combatendo a forma e a pobreza e promovendo a segurana alimentar e nutricional, por meio das aes Nosso Po, Nosso Leite (Nutrindo a Mesa), da Cesta Verde e dos Restaurantes Comunitrios. Na ao Nosso Po so oferecidos 02 pes dirios por criana, mulheres gestantes e nutrizes, idosos e doentes crnicos; pessoas com invalidez permanente decorrente de acidente em servio, molstia profissional, doena grave contagiosa ou incurvel. A ao Nosso Leite atende com 01 litro dirio por criana a famlia com at 03 filhos; com 04 litros dirios as famlias com mais de 04 filhos; Gestantes, idosos e doentes crnicos recebem 01 litro dirio de leite por pessoa. No Distrito Federal existem 149 Pontos de Distribuio de po, leite e Cesta Verde. Em 2008 foram distribudos 37,3 milhes de pes e 17,2 milhes de litros de leite. importante registrar que alm do objetivo relacionado promoo da segurana alimentar e nutricional, a distribuio desses benefcios no Distrito Federal, inclusive da Cesta Verde, contribui para a dinamizao do mercado produtor local (bacia leiteira e industrializao de pes), ampliando, inclusive, as oportunidades de emprego e renda na cadeia produtiva. Vale salientar que as aes Nosso Leite e Nosso Po so os nicos benefcios que podem ser cumulativos com outros programas de transferncia de renda. A ao Cesta Verde consiste na distribuio mensal, ou em situao emergencial, de uma cesta com produtos perecveis e no perecveis. O benefcio atende a famlias com renda per capita de at salrio mnimo. A ao envolvida com o Restaurante Comunitrio caracteriza-se pelo fornecimento de refeies a preo acessvel populao (no valor de R$ 1,00), com disponibilidade de espao para manifestaes culturais de mbito local, a serem desenvolvidas em parceria com a Secretaria de Estado de Cultura. Para essa Ao, exclusivamente, no h exigncia de condicionalidade. Atualmente a ao est sendo desenvolvida em 07 (sete) restaurantes instalados em Samambaia, Ceilndia, Santa Maria, So Sebastio, Planaltina, Parano e Recanto das Emas e Itapo. Para 2009 entra em funcionamento o restaurante construdo na Estrutural e esto previstos mais dois restaurantes a serem construdos, cujas obras j foram licitadas, uma no Gama e outra em Brazlndia. Estuda-se, tambm, a possibilidade de implantao do restaurante de Sobradinho II.

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6.3.2 Transferncia de Renda Ao unificada com as de Segurana Alimentar, por meio do Programa Vida Melhor. Sua viabilizao contou com a instituio de um Fundo de Combate Pobreza, o qual consiste em instrumento de captao de recursos que visam promover o desenvolvimento humano, a erradicao da misria, a reduo dos nveis de pobreza, o combate fome, a segurana alimentar, a melhoria da qualidade de vida da populao. Integram as aes de transferncia de renda: a) Bolsa Escola Auxlio financeiro mensal concedido s famlias selecionadas e includas no Cadastro nico de Beneficirios dos Programas Sociais da seguinte forma: - R$ 130,00 (cento e trinta reais) para famlias com at um filho em idade escolar; R$ 150,00 (cento e cinqenta reais) para famlias com at 02 (dois) filhos em idade escolar; e R$ 180,00 (cento e oitenta reais) para famlias com trs ou mais filhos em idade escolar. Objetiva incentivar a permanncia das crianas beneficiadas na rede escolar pblica no ensino fundamental; b) Bolsa Universitria um programa do GDF que oferece Bolsas de Estudo a alunos sem condies de custear a sua formao superior, tendo como contrapartida a prestao de servios, pelo aluno, de 4 horas semanais em atividades a serem definidas pelo Governo do Distrito Federal, ou em forma de estgio nas escolas de tempo integral com carga horria de 20h. semanais. Podem participar estudantes que tenham concludo o ensino mdio ou equivalente e que possuam renda familiar per capita de at trs salrios mnimos, sem limite de idade. concedida iseno de taxa de inscrio no processo seletivo, e possibilidade de ampliao do benefcio em casos de desempenho excepcionalmente satisfatrios no processo seletivo. c) Bolsa Alfabetizao: Auxlio financeiro mensal no valor de R$ 30,00 (trinta reais) concedido ao adulto no-alfabetizado integrante de famlia beneficiada pelas aes Bolsa Escola e Bolsa Social, enquanto permanecer estudando em curso de alfabetizao, com freqncia mnima mensal de 75% (setenta e cinco por cento). d) Bolsa Social Auxlio financeiro concedido no valor de R$ 130,00, a famlias e indivduos em situao de vulnerabilidade social, com renda familiar per capita de at salrio mnimo mensais, que no possuam em

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sua composio crianas/adolescentes com idade entre seis e dezesseis anos. Tem, preferencialmente, a mulher como gestora do benefcio e no pode ser acumulado ao benefcio da Cesta Verde; e) Iseno de Tarifas Pblicas (gua e Esgoto) Benefcio concedido s famlias e indivduos em situao de vulnerabilidade ou excluso social, com renda familiar per capita de at salrio mnimo mensais, que consomem at 10 mil litros de gua por ms, f) Auxlio Funerrio Benefcio que envolve o servio funerrio gratuito em qualquer cemitrio do Distrito Federal, incluindo o fornecimento da urna morturia, o transporte funerrio, a utilizao da capela situada nos cemitrios, velrio e sepultamento, iseno de taxas e a colocao de placa de identificao. Enquadram-se como beneficirios os usurios da Assistncia Social residentes no Distrito Federal, comprovadamente carentes (renda per capita de at um salrio mnimo) ou que se encontrem em situao de limitao pessoal e social; g) Gesto do Cadastro nico ao na qual esto previstas as atividades de desenvolvimento, hospedagem e manuteno do sistema gerenciador dos programas sociais, sistema de informao, monitoramento e avaliao do Sistema nico de Assistncia Social e Gesto Descentralizada do Bolsa Famlia.

6.4 PROGRAMA CHEQUE MORADIA Programa destinado aquisio de mercadorias ou materiais para construo, reforma, ampliao ou concluso de unidade habitacionais de interesse social, integrantes ou no de programas habitacionais locais. O projeto, de autoria do Executivo, visa criar mecanismos para atender s famlias de baixa renda com a produo de novas unidades habitacionais e melhorias em moradias j existentes. O foco do programa so as famlias de baixa renda, as quais uma vez contempladas, recebem cheques de at R$ 15 mil para construo das moradias ou de at R$ 3 mil para reformas, ampliao ou concluso de unidade habitacional. Vale salientar que esse valor por servio, mas permite-se, entretanto, que a soma dos servios atinja o limite mximo de R$ 6 mil por famlia. Entre os propsitos do programa est a inteno de dinamizar o comercio local de mercadorias e materiais de

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construo. Os comerciantes podero utilizar os cheques recebidos para quitar dbitos tributrios com o GDF ou, se estiver em dia, troc-los por dinheiro. 7. FOCALIZAO DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL A elaborao deste diagnstico pautou-se no objetivo primordial de oferecer subsdios ao planejamento e focalizao das aes desenvolvidas no mbito da Poltica de Assistncia Social do Distrito Federal, principalmente por meio das informaes que foram possveis reunir ou mesmo elaborar, a exemplo dos dados obtidos a partir da Pesquisa de Emprego e Desemprego PED/DF, da base de dados gerada do Cadastro nico do Distrito Federal, da Pesquisa sobre Populao em Situao Rua realizada pelo MDS e dos relatrios institucionais das reas afins da SEDEST. Os dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego PED, mdia anual 2007, possibilitaram estimar o quantitativo de 532,6 mil pessoas pobres residindo no Distrito Federal, inseridos no seio de 123,9 mil famlias com renda per capita de salrio mnimo. Enfatizamos que desse contingente, 175,9 mil pessoas somando 36,8 mil famlias esto abaixo da linha de indigncia, ou seja, sobrevivem com at do salrio mnimo per capita. Apontamos ao longo do documento vrias condies de vulnerabilidades sociais, afligindo segmentos etrios, pessoas com deficincia ou outras com carncias diversas. Esses excludos e carentes depositam no Poder Pblico a esperana de interveno, da promoo de realizaes, de transformaes, criando as condies para obteno de um futuro melhor. As informaes contidas no presente documento estaro disponibilizadas aos gestores de poltica pblica do Governo do Distrito Federal, oferecendo subsdios importantes ao planejamento e definio de diretrizes de aes promotoras do desenvolvimento socioeconmico do Distrito Federal e Entorno. Com base nas informaes apresentadas, considerando os respectivos recortes por variveis consideradas importantes para a formulao de parmetros de focalizao da ao do Governo do Distrito Federal, sugere-se que o planejamento da Poltica Pblica de Assistncia Social contemple nas propostas de aes, parmetros por Regio Administrativa, tais como: i. Incidncia de populao em situao de pobreza (Renda per capita < ou = Salrio Mnimo);

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ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi.

Incidncia de crianas (menores de 15 anos); Incidncia de populao jovem (de 15 a 24 anos); Incidncia de populao idosa (60 anos ou mais); Incidncia e perfil de mulheres chefes de famlia; Incidncia de famlias beneficirias de Programas Sociais; Incidncia de demanda por Programas Sociais; Nmero de Idosos beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada; Nmero de portadores de necessidades especiais beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada; Existncia ou proposta de implantao de Equipamentos Pblicos; Implantao de aes intersetoriais, com interface nas reas sade, educao, trabalho e segurana, com identificao das reas de risco = reas mais violentas das RAs territrios de vulnerabilidade;

xii.

Aes conjuntas junto aos Governos Estaduais limtrofes, como alternativa de reduo das reas de vulnerabilidade e risco social da Regio do Entorno e, por conseqncia, de reduo da presso da populao por servios e equipamentos pblicos do Distrito Federal.

8. CONTROLE SOCIAL A Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda SEDEST, fundamentada no respeito e compromisso com as instncias de discusso, pactuao e deliberao da Poltica Nacional de Assistncia Social, manteve na sua estrutura a vinculao com os rgos Colegiados (Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal e Conselho de Segurana Alimentar do Distrito Federal), os quais contam com representantes do governo e da sociedade civil, responsveis pela formulao e avaliao das polticas atinentes rea fim, visando maior transparncia, controle social e maior racionalidade nos processos de trabalho e investimentos. Como ferramentas de gesto, a SEDEST mantm o servio de Ouvidoria, instncia responsvel pela comunicao direta com a populao e criou a Controladoria Interna, instncia que tem como atribuio acompanhar a execuo das polticas desenvolvidas no mbito da Assistncia Social, da Segurana Alimentar e da Transferncia de Renda.

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9. AVANOS E PROPOSTAS INSTITUCIONAIS Muito j se avanou em prol do desenvolvimento social no Distrito Federal nesses dois ltimos anos, com nfase na implementao do SUAS/DF e do Programa Vida Melhor. Houve melhoria e ampliao na oferta de equipamentos pblicos, ampliao dos recursos oramentrios e humanos, acompanhado de um choque de gesto, desta feita focada em resultados efetivos de promoo social, primando pela otimizao na aplicao dos recursos pblicos e garantia do princpio da universalizao do SUAS. Buscando ampliar o atendimento populao carente, o Distrito Federal inovou, ao ser a nica unidade federativa a adotar a renda per capita de salrio mnimo como condicionalidade para acesso ao programa Vida Melhor (antes denominado Pr-Famlia, com corte de do SM). Valores de Benefcios foram ampliados; foi simplificado e facilitado o acesso aos programas, com condicionalidades de promoo sade pessoal e educao, com a efetiva participao em cursos de alfabetizao, matricula e acompanhamento das crianas em idade escolar e cumprimento do calendrio de vacinao; qualificao e requalificao profissional dos desempregados e inscrio na intermediao de empregos; entre outros avanos. Na segurana alimentar, os Restaurantes Comunitrios alm de oferecerem a refeio in loco, passaram a conceder o direito aos usurios de adquirirem at 02 refeies em marmitex quentinha, para viagem. Est nos objetivos dessa ao alcanar as pessoas com limitaes de locomoo. vlido registrar a melhoria j alcanada no ndice de Gesto Descentralizada (IGD), de 60% para 91,1% da condicionalidade de educao; e de 3% para 37% da condicionalidade de sade. O DF tambm adquiriu destaque em 2008 a apresentar maior incremento no nmero de matrculas em creches, relativamente a 2007 e comparativamente aos demais estados brasileiros, segundo dados do censo escolar,. Esto na pauta de novos avanos a serem implementados no Distrito Federal: i. Desenvolvimento de Sistema de Gesto da Informao, como soluo em TI, que permita a inscrio do pblico alvo, o encaminhamento, monitoramento e avaliao dos programas sociais, a execuo dos servios e atividades, a aplicao dos recursos e a emisso de relatrios gerencias que meam a eficincia, a eficcia e a efetividade dos programas sociais desenvolvidos pela SEDEST.

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ii. Realizao de pesquisas censitria e amostrais, com garantia de coleta de dados e produo de informaes fidedignas, com vistas a subsidiar o planejamento da poltica social, identificao de reas de vulnerabilidade social, bem como o conhecimento do perfil das famlias e indivduos residentes. iii. Elaborao de indicadores de processo e de impacto, a serem utilizados como parmetros de avaliao da eficincia e da eficcia na execuo das aes de cada rea da SEDEST e da efetividade da Poltica de Assistncia Social junto ao pblico alvo, respectivamente. iv. Criao e acompanhamento do ndice de Vulnerabilidade Social do Distrito Federal. v. Estruturao da Rede Socioassistencial do DF. vi. Criao de Grupo de Trabalho do Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal GT - CAS, formalmente constitudo por tcnicos indicados pelas instituies com representao no Conselho, com a finalidade de subsidiar tecnicamente a tomada de deciso do referido Conselho. vii. Criao de uma Equipe Multidisciplinar de Atendimento ao Morador de Rua, ligada ao Gabinete da SEDEST, formada por Assistentes Sociais, Psiclogos e Advogados, com autonomia para tomar decises e dar encaminhamento, em tempo hbil, s diversas situaes de urgncia demandadas pela populao de rua.

10.

CONSIDERAES FINAIS
A elaborao do presente Diagnstico Social do Distrito Federal 2008,

pautado em reunir o mximo de informaes estratgicas disponveis e capazes de ajudar na definio do perfil e dinmica da socioeconomia brasiliense, identificou aspectos relacionados s desigualdades sociais, carncias e vulnerabilidades e, ao mesmo tempo, apontou a atuao do poder pblico, em especial do Governo do Distrito Federal, no amparo e na promoo do desenvolvimento social em todo territrio do Distrito Federal. As anlises e dados estatsticos apresentados demonstram que o Distrito Federal embora detenha um dos melhores ndices de desenvolvimento humano, tem,

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em reas localizadas, situaes de vulnerabilidades e de pobreza que demandam aes contnuas e emergenciais por parte do setor pblico. Ademais, incorre sobre o DF o nus da falta de investimentos e desenvolvimento nos municpios limtrofes pertencentes a Gois e Minas Gerais, sobrecarregando os equipamentos pblicos de atendimento populao aqui residente. A despeito de todas as adversidades intrnsecas o processo histrico de desenvolvimento socioeconmico do Distrito Federal, o documento aponta os avanos e estratgias de enfrentamento dos problemas sociais, notadamente aqueles deflagrados desde o incio da Gesto do atual Governo, com destaque para os projetos estruturais e aes no mbito da Secretaria de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda SEDEST. importante registrar a dificuldade que se enfrentou em reunir estatsticas sociais ao nvel de desagregao e atualizao necessria para subsidiar a elaborao do presente Diagnstico Social, e at mesmo no planejamento e acompanhamento das polticas sociais. Em funo dessas dificuldades e escassez de dados e pesquisas atuais, a SUBPLAGI ressalta e refora a necessidade de realizao de novos levantamentos socioeconmicas no DF, especialmente aqueles voltados para a identificao de territrios de vulnerabilidade social, fornecendo os parmetros fundamentais para a construo de indicadores de acompanhamento/monitoramento e de resultados. No obstante escassez de dados e informaes atualizadas, a equipe tcnica, a partir dos dados e estatsticas disponveis ranqueou as Regies Administrativas por ordem decrescente das condies de vulnerabilidade, tomando-se como referncia bsica a renda per capita domiciliar mdia de cada regio, medida pela PDAD/2004. A opo pela renda per capita se deve forte correlao deste indicador com as situaes de vulnerabilidade existente na regio. vlido ressaltar que em alguns casos o ranqueamento no obedeceu a

correlao direta com a renda per capita (casos de Sobradinho II, Gama e Riacho Fundo I), situaes que mereceram anlises subjetivas de valor em funo do exame de outras variveis disponvel relativas a essas localidades, como o quantitativo de pobre e indigentes e as condies de infraestrutura oferecida na localidade. Vale lembrar que renda per capita da PDAD relativa a 2004 e acumula defasagem de mais de quatro anos, mas so esses os dados disponvel que pudemos contar.

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Nesse contexto, a Tabela 65 aponta que as Regies Administrativas com maior nveis de vulnerabilidade Social so, em ordem decrescente: - Itapo, Estrutural, Varjo, BrazLndia e Planaltina, entre as mais vulnerveis, seguidas de Recanto das Emas, Santa Maria, Riacho Fundo II, Samambaia, Parano, Ceilndia, So Sebastio, Sobradinho II e Gama. Para essas localidades considera-se prioritrias as atenes e aes de

governo, por abrigarem territrios de maior vulnerabilidade social no Distrito Federal.

TABELA 65 - RANKING DAS RA's, SEGUNDO A RENDA PER CAPITA DOMICILIAR MDIA - PDAD/2004, LEVADA A TERMO PARA INDICAO DO GRAU DE VULNERABILIDADE SOCIAL PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO REGIO ADMINISTRATIVA PED/DF

CADASTRO NICO DO DISTRITO FEDERAL - JUL/2008

POPULAO BENEF. CADU POBRE C/AT O EM SITUAO 1o. GRAU DE INDIGNCIA INCOMP. 10,0 27,5 33,5 25,6 26,6 8,3 47,6 11,5 16,3 7,7 2,1 14,0 1,6 21,8 0,9 5,4 1,4 1,6 0,9 264,6 4,2 15,0 2,9 21,4 51,6 44,9 33,1 7,4 61,1 28,7 73,2 17,2 7,9 23,6 4,3 2,6 15,8 1,8 10,8 0,2 3,3 4,8 0,2 2,5 2,3 0,0 7,4 0,0 448,1

DESEMP. NO DF POPULAO POPULAO POPULAO DE COM AT O CADASPOBRE INDIGENTES URBANA ENSINO FUND. TRADOS (PED/DF 2007) PED/DF 2007 PED/DF 2007 INCOMPL. 49,8 151,9 157,9 132,5 205,4 48,3 402,2 80,9 141,7 57,2 20,6 146,7 39,1 288,8 65 137 168,8 27,3 39 2.359,90 532,6 4,2 6,2 3,6 33,3 15,2 4,6 27,5 5,3 49,7 3,4 13,8 51,7 14,6 101,2 21,6 18,0 49,5 59,4 49,8 7,0 17,3 23,2 18,7 15,2 2,5 33,4 6,1 11,9 5,0 1,3 6,5 1,8 16,8 1,2 3,9 1,8 1,2 0,9 175,9 2 6 9 5,9 6,7 1,9 11,1 2,8 2,8 1,6 0,4 3,6 0,3 3,9 0,2 0,7 0,1 0,4 0 59,6 6,8 22,9 4,8 36,9 82,2 71,7 55,5 13,0 96,6 45,7 147,6 27,0 14,3 43,3 8,2 5,5 27,8 4,4 21,8 0,5 7,2 0,3 4,9 3,8 0,1 12,3 0,0 773,9

BENEFICIADOS

RENDA FAMILIAR (EM SM) 0,68 0,66 0,76 0,82 0,79 0,86 0,90 0,87 0,87 0,73 0,84 0,92 0,88 0,94 0,90 0,94 0,84 1,05 0,97 1,14 0,87 0,93 0,93 0,80 0,84 1,01 0,88 0,87 0,84

ITAPO ESTRUTURAL VARJO BRAZNDIA PLANALTINA RECANTO DAS EMAS SANTA MARIA RIACHO FUNDO II SAMAMBAIA PARANO CEILNDIA SO SEBASTIO SOBRADINHO II GAMA RIACHO FUNDO I CANDANGOLNDIA SOBRADINHO N. BANDEIRANTE TAGUATINGA CRUZEIRO GUAR GUAS CLARAS PARK WAY BRASLIA LAGO NORTE SUDOESTE/OCTOGONAL LAGO SUL (1) SIA DISTRITO FEDERAL
Dados elaborados pela SEDEST/SUBPLAGI (-) Desagregao no disponvel

4,3 15,3 2,9 22,2 53,6 46,8 34,7 7,8 63,5 29,7 76,7 18,3 8,6 24,9 4,5 2,8 16,7 1,9 11,5 0,2 3,5 5,2 0,2 2,6 2,3 0,0 7,6 0,0 468,4

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Continuao

PDAD - 2004 (CODEPLAN) REGIO ADMINISTRATIVA

RENDA DOMICILIAR MENSAL VALORES ABSOLUTOS (R$1,00) ITAPO ESTRUTURAL VARJO BRAZNDIA PLANALTINA RECANTO DAS EMAS SANTA MARIA RIACHO FUNDO II SAMAMBAIA PARANO CEILNDIA SO SEBASTIO SOBRADINHO II GAMA RIACHO FUNDO I CANDANGOLNDIA SOBRADINHO N. BANDEIRANTE TAGUATINGA CRUZEIRO GUAR GUAS CLARAS PARK WAY BRASLIA LAGO NORTE SUDOESTE/OCTOGONAL LAGO SUL (1) SIA DISTRITO FEDERAL
(-) Desagregao no disponvel

ENERGIA ELTRICA - CEB

TOTAL DE LIGAES COM CONSUMO AT 80 KW MS 0,761 0,764 0,775 0,794 0,781 0,785 0,784 0,820 0,815 0,826 0,853 0,837 0,898 0,856 0,928 0,867 0,936 0,933 0,945 3.338 1.664 313 1.809 9.055 4.734 4.279 1.431 7.402 1.770 12.918 3.361 2.644 5.855 1.759 461 3.246 1.598 10.151 1.184 4.333 3.671 125 12.978 1.359 4.558 649 174 106.819

RENDA PER CAPITA MENSAL VALORES ABSOLUTOS (R$1,00) 102 115 214 219 200 239 244 237 254 316 323 360 438 404 386 577 623 629 661 807 852 863 1.273 1.770 2.023 2.226 2.798 VALORES EM SALARIOS MNIMOS 0,4 0,4 0,8 0,8 0,8 0,9 0,9 0,9 1,0 1,2 1,2 1,4 1,7 1,6 1,5 2,2 2,4 2,4 2,5 3,1 3,3 3,3 4,9 6,8 7,8 8,6 10,8 625 2,4 -

VALORES EM SALARIOS MNIMOS 1,6 1,9 2,8 3,4 3,2 3,9 3,7 3,3 4,0 5,2 4,7 5,2 6,5 6,0 5,9 8,3 9,2 8,3 9,6 12,1 12,3 12,4 19,6 19,3 34,3 24,1 43,4

COEFICIENT E DE GINI PDAD 2004 0,404 0,376 0,407 0,503 0,490 0,502 0,442 0,426 0,439 0,515 0,493 0,535 0,523 0,466 0,465 0,492 0,510 0,488 0,467 0,452 0,448 0,533 0,578 0,443 0,430 0,392 0,437 0,573

IDH

TOTAL DE LIGAES NO DF 9.366 4.385 994 11.553 38.827 25.141 26.691 9.600 46.846 9.326 81.869 15.363 21.281 34.825 8.122 3.857 21.153 7.881 76.641 10.855 34.648 25.771 5.275 88.778 10.228 24.580 17.194 526 671.576

PARTIC. (%) 35,6 37,9 31,5 15,7 23,3 18,8 16,0 14,9 15,8 19,0 15,8 21,9 12,4 16,8 21,7 12,0 15,3 20,3 13,2 10,9 12,5 14,2 2,4 14,6 13,3 18,5 3,8 33,1 15,9

403 499 728 885 825 1.013 962 845 1.039 1.361 1.211 1.362 1.698 1.558 1.535 2.150 2.401 2.157 2.493 3.155 3.186 3.219 5.092 5.026 8.922 6.276 11.276 2.332

9,0

Dados elaborados pela SEDEST/SUBPLAGI

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90

11 ANEXOS 11.1 Tabulaes Gerenciais 2008 (SUTRAR)

DISTRITO FEDERAL - CADASTRO NICO D O D ISTRITO FEDERAL FAMLIAS E PESSOAS CADASTRADAS POR REGIO ADMINISTRATIVA - DEZEMBRO 2008
REGIO ADMINISTRATIVA BRASLIA BRAZLNDIA CANDANGOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO ESTRUTURAL GAMA GUAR LAGO NORTE LAGO SUL NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA VARJO TOTAL GERAL
Nota: Atualizado e m 14.01.0 9.

FAMLIAS 1.211 8.843 1.365 37.779 146 5.881 10.130 1.903 1.309 95 1.204 12.727 20.158 16.584 5.056 22.714 12.201 9.307 9.972 7.719 678 186.982

% 0,60% 4,70% 0,70% 20,20% 0,10% 3,10% 5,40% 1,00% 0,70% 0,10% 0,60% 6,80% 10,80% 8,90% 2,70% 12,10% 6,50% 5,00% 5,30% 4,10% 0,40% 100%

PESSOAS 5.013 37.471 5.570 149.133 587 23.050 43.158 7.439 5.848 410 4.836 52.847 85.327 71.958 21.370 97.309 55.651 39.288 42.207 30.859 2.707 782.038

% 0,60% 4,80% 0,70% 19,10% 0,10% 2,90% 5,50% 1,00% 0,70% 0,10% 0,60% 6,80% 10,90% 9,20% 2,70% 12,40% 7,10% 5,00% 5,40% 3,90% 0,30% 100%

Fonte: Rel atrios Sinttic os do Cada stro nic o do Dis trito Federal

DISTRITO FEDERAL- CADASTRO NICO - FAMLIAS CADASTRADAS

CADASTRO NICO POR FAIXA DE RENDA PER CAPITA R$ 0,00 a R$5 0,00 R$ 50,01 a R$ 100,00 R$ 100,01 a R$ 120 ,00 R$ 120,01 a R$ 175 ,00 Maior q ue R$ 175,01 SEM INFORMAO TOTAL FAMLIAS CADASTRADAS 5 9.109 6 9.674 1 6.244 2 3.702 1 5.394 2.859 18 6.982 31,60% 37,30% 8,70% 12,70% 8,20% 1,50% 100,00% DEZEMBRO %

Fonte: Rel atrios Sintticos do Cada stro nic o do Dis trito Federal N ota: Atuali za do em 1 4.01 .09.

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91

DISTRITO FEDERAL - CADASTRO NICO FEDERAL - RELATRIO SINTTICO DE DOMICLIOS E PESSOAS CADASTRADAS - 2008
CADASTRO DOMICLIOS: DEZEMBRO % 87,70% 7,50% 41,50% 97,10% 0,90% 402,30% 83,50% 16,50% 46,80% 8,40% 36,70% 8,10% 0,50% 0,00% 0,20% 0,00% 9,60% 1,90% 0,00% 0,00% 24,10% 0,20%

147.106 129.080 Domiclios digitados (Urbana) 11.038 Domiclios digitados (Rural) 61.103 Domicflios que possuem pessoas sem documentacao 142.807 Domiclios ativos 1.273 Domiclios inativos 591.857 PESSOAS: 494.119 Pessoas com documentacao 97.738 Pessoas sem documentacao 276.799 Pessoas do sexo feminino com documento 49.747 Pessoas do sexo feminino sem documento 217.319 Pessoas do sexo masculino com documento 47.981 Pessoas do sexo masculino sem documento 3.110 Mulheres grvidas com documento 105 Mulheres grvidas sem documento 960 Nutrizes com documento 1 Nutrizes sem documento 56.980 Deficientes com documento 11.465 Deficientes sem documento 2 Agricultor familiar com documento 0 Agricultor familiar sem documento 142.797 Responsveis legais ativos 1.273 Responsveis legais inativos PESSOAS COM DOCUMENTAQAO POR FAIXA ETRIA: 101.382 0 a 12 anos incompletos 392.734 Maior que 12 anos completos 361 0 a 6 meses incompletos 27.373 0 a 6 anos incompletos 124.436 6 a 16 anos incompletos 112.989 7 a 16 anos 31.977 16 a 19 anos 297.203 19 a 67 anos incompletos 13.127 Maior que 67 anos completos 0 a 12 anos incompletos Maior que 12 anos completos 0 a 6 meses incompletos 0 a 6 anos incompletos 6 a 16 anos incompletos 7 a 16 anos incompletos 16 - 19 anos 19 a 67 anos incompletos Maior que 67 anos completos
Fonte: Cadastro nico Federal Nota: Atualizado em 14.01.09

PESSOAS SEM DOCUMENTAO, POR FAIXA ETRIA 26.611 71.117 0 738 53.073 51.141 21.389 22.344 184

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92

PROGRAMA BOLSA FAMLIA FEDERAL- FAMLIAS BENEFICIADAS (PURO E PACTUADO) - 2008 MS DE REFERNCIA
JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO

BOLSA FAMLIA FEDERAL PURO* PACTUADO 39.409 38.687 37.453 37.380 38.236 38.200 37.984 37.957 35.059 34.605 33.480 33.642 36.400 47,55% 39.289 36.403 38.688 39.491 40.240 40.606 40.555 42.548 42.773 43.183 40.156 52,45%

TOTAL 39.409 38.687 76.742 73.783 76.924 77.691 78.224 78.563 75.614 77.153 76.253 76.825 76.556 100,00%

MDIA MENSAL
%

Fonte: Sistema Renda Minha, Cadastro nico DF e Caixa Econmica Federal (Consulta Pblica) *Nota: O pagamento do Bolsa Famlia Puro e Pactuado realizado pela Caixa Econmica Federal e pelo BRB, respectivamente. O quantitat ivo do Bolsa Famlia Puro dos meses de janeiro e fevereiro esto indisponveis no sistema. Obs: A informao do Bolsa Famlia Puro corresponde quantidade de famlias que tiveram o benefcio liberado pela Caixa Econmica Federal.

DISTRITO FEDERAL - PACTO SOCIAL - FAMLIAS BENEFICIADAS, POR PROGRAMA - 2008

MS DE PAGAMENTO
BOL FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO

BOLSA FAMLIA E BOLSA ESCOLA

BOLSA FAMLIA E BOLSA SOCIAL

TOTAL PACTO

MDIA MENSAL
% Fonte: Sistema Renda Minha e Cadastro nico DF

23.638 23.711 24.145 21.357 22.043 22.895 23.317 23.704 23.578 24.378 24.420 24.590 23.481 58,48%

15.771 14.976 15.144 15.046 16.645 16.596 16.923 16.902 16.977 18.170 18.353 18.593 16.675 41,52%

39.409 38.687 39.289 36.403 38.688 39.491 40.240 40.606 40.555 42.548 42.773 43.183 40.156 100,00%

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DISTRITO FEDERAL - PACTO SOCIAL - VALORES ACUMULADOS, POR PROGRAMA - 2008

UNIO MS DE PAGAMENTO JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL BOLSA FAMLIA E BOLSA ESCOLA 1.619.256,00 1.623.886,00 1.655.778,00 1.420.430,00 1.484.122,00 1.551.386,00 1.584.778,00 1.759.274,00 1.746.056,00 1.800.210,00 1.794.232,00 1.801.094,00 19.840.502,00 1.653.375,17 BOLSA FAMLIA E BOLSA SOCIAL 784.190,00 908.258,00 917.788,00 911.246,00 1 .018.560,00 1 .014.916,00 1 .033.164,00 1 .080.740,00 1 .085.578,00 1 .161.750,00 1 .211.340,00 1 .223.566,00 12.351.096,00 1.029.258,00 TOTAL UNIO 2.403.446,00 2.532.144,00 2.573.566,00 2.331.676,00 2.502.682,00 2.566.302,00 2.617.942,00 2.840.014,00 2.831.634,00 2.961.960,00 3.005.572,00 3.024.660,00 32.191.598,00 2.682.633,17 DISTRITO FEDERAL BOLSA FAMLIA E BOLSA FAMLIA E BOLSA ESCOLA BOLSA SOCIAL 1.140.551,00 1.152.176,00 1.189.958,00 1.084.531,00 1.134.942,00 1.193.109,00 1.227.901,00 1.117.644,00 1.706.357,00 1.399.572,00 1.198.792,00 1.674.163,00 15.219.696,00 1.268.308,00 1.098.140,00 1.038.622,00 1.050.932,00 1.044.734,00 1.145.290,00 1.142.564,00 1.166.826,00 1.116.520,00 1.121.432,00 1.200.350,00 1.174.550,00 1.193.524,00 13.493.484,00 1.124.457,00 TOTAL GERAL TOTAL GDF 2 .238.691,00 2 .190.798,00 2 .240.890,00 2 .129.265,00 2 .280.232,00 2 .335.673,00 2 .394.727,00 2 .234.164,00 2 .827.789,00 2 .599.922,00 2 .373.342,00 2 .867.687,00 28.713.180,00 2.392.765,00 4.642.137,00 4.722.942,00 4.814.456,00 4.460.941,00 4.782.914,00 4.901.975,00 5.012.669,00 5.074.178,00 5.659.423,00 5.561.882,00 5.378.914,00 5.892.347,00 60.904.778,00 5.075.398,17

Fonte: Sistema Renda Minha e Cadastro nico DF

DISTRITO FEDERAL - PACTO SOCIAL - DADOS FSICO E FINANCEIRO ACUMULADOS - 2008

FAMLIAS ASSISTIDAS 39.409 38.687 39.289 36.403 38.688 39.491 40.240 40.606 40.555 42.548 42.773 43.183 40.156 VALORES PACTUADOS (R$) DISTRITO FEDERAL VALOR POR FAMLIA 2.238.691,00 56,81 2.190.798,00 2.240.890,00 2.129.265,00 2.280.232,00 2.335.673,00 2.394.727,00 2.234.164,00 2.827.789,00 2.599.922,00 2.373.342,00 2.867.687,00 28.713.180,00 2.392.765,00 56,63 57,04 58,49 58,94 59,14 59,51 55,02 69,73 61,11 55,49 66,41 Participagao 47,14% UNIO VALOR POR FAMLIA 2.403.446,00 60,99 2.532.144,00 2.573.566,00 2.331.676,00 2.502.682,00 2.566.302,00 2.617.942,00 2.840.014,00 2.831.634,00 2.961.960,00 3.005.572,00 3.024.660,00 32.191.598,00 2.682.633,17 65,45 65,5 64,05 64,69 64,98 65,06 69,94 69,82 69,61 70,27 70,04 Participagao 52,86% TOTAL VALOR POR FAMLIA 4.642.137,00 117,79 4.722.942,00 4.814.456,00 4.460.941,00 4.782.914,00 4.901.975,00 5.012.669,00 5.074.178,00 5.659.423,00 5.561.882,00 5.378.914,00 5.892.347,00 60.904.778,00 5.075.398,17 122,08 122,54 122,54 123,63 124,13 124,57 124,96 139,55 130,72 125,75 136,45

MS DE PAGAMENTO JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL

Fonte: Sistema Renda Minha e Cadastro nico DF

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DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA BOLSA FAMLIA - INFORMACOES GERENCIAIS - 2008

TIPO DE INFORMAO ESPECIFICAO Populagao do DF (estimativa IBGE 2004) Estimativa famlias pobres - perfil Bolsa Famlia (Renda per capita at R$120,00) INFORMAES GERAIS Estimativa famlias pobres - perfil Cadastro nico (Renda per capita at 1/2 SM) Data de Adeso Gesto municipal QUANTITATIVO 2.291.475 95.964 146.825 25/11/2007 Habilitado DATA DE REFERNCIA n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

Total de famlias cadastradas Total de famlias cadastradas - perfil Cadastro nico(renda per capita at 1/2 SM) CADASTRO NICO Total de famlias cadastradas - perfil Bolsa Famlia (Renda per capita at R$120,00) Nmero de cadastros vlidos Nmero de cadastros atualizados a partir de 03/2005

137.919 131.746 118.852 121.592 13.823

31/10/2008 31/10/2008 31/10/2008 31/10/2008 31/10/2008

BENEFCIOS

Nmero de famlias beneficirias do Bolsa Famlia - Benefcio liberado

76.849

nov/08

Contemplam os benefcios liberados at o momento da gerao da folha de pagamento, podendo no corresponder situao mais recente dos benefcios.

Nmero de famlias beneficirias do Bolsa Escola - Benefcio liberado Nmero de famlias beneficirias do Bolsa Alimentao - Benefcio liberado Nmero de famlias beneficirias do Auxlio Gs - Benefcio liberado Nmero de famlias beneficirias do Carto Alimentagao - Benefcio liberado

1 0 1.096 2

nov/08 nov/08 nov/08 nov/08

IGD

ndice de validade dos cadastros ndice de atualizagao de cadastro ndice de condicionalidade de educagao ndice de condicionalidade de sade IGD - ndice de Gesto Descentralizada no ms Recursos transferidos no ms para apoio gesto (R$) Teto de recursos para apoio gesto (R$) 240.410,00

0,83 0,11 0,91 0,35 0,55 0

out/08 out/08 out/08 out/08 out/08 out/08 out/08

O valor do IGD foi calculado com o arrendamento para duas casas decimais de cada mdia que o compe.

Fonte: MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL. Disponvel em <http://www.mds.gov.br/adesao/mib/matrizsrch.asp>. Nota: Acesso em 14.01.2009

DISTRITO FEDERAL - BOLSA ESCOLA - FAMLIAS BENEFICIADAS, POR PROGRAMA - 2008

FAMLIAS BENEFICIADAS MS JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO MDIA MENSAL % BOLSA ESCOLA PURO 28.974 29.219 31.251 29.431 22.047 23.282 23.572 24.279 24.364 26.094 26.541 26.930 26.332 52,86% BOLSA ESCOLA TOTAL GERAL PACTUADO 23.638 52.612 23.711 24.145 21.357 22.043 22.895 23.317 23.704 23.578 24.378 24.420 24.590 23.481 47,14% 52.930 55.396 50.788 44.090 46.177 46.889 47.983 47.942 50.472 50.961 51.520 49.813 100,00%

Fonte: Relatrio de Pagamento - Sistema Renda Minha

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95

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - BOLSA ESCOLA - TOTAL DE FAMLIAS BENEFICIADAS, POR REGIO ADMINISTRATIVA - 2008
REGIO ADMINISTRATIVA Braslia Brazlndia Candangolndia Ceilndia Cruzeiro Gama Guar Lago Norte Lago Sul Ncleo Bandeirante Parano Planaltina Recanto das Emas Riacho Fundo Samambaia Santa Maria So Sebastio Sobradinho Taguatinga TOTAL JAN 348 2.468 243 9.123 40 2.808 1.867 532 33 283 2.982 6.775 5.469 1.388 6.624 4.097 2.281 3.015 2.236 52.612 FEV 351 2.495 245 9.191 42 2.825 1.890 534 32 288 3.056 6.809 5.462 1.432 6.622 4.090 2.277 3.059 2.230 52.930 MAR 376 2.658 275 9.722 48 2.963 1.981 566 38 316 3.265 7.074 5.650 1.559 6.794 4.238 2.340 3.181 2.352 55.396 ABR 355 2.444 228 9.097 44 2.810 1.747 517 34 285 2.953 6.294 5.220 1.443 6.337 3.873 2.109 2.889 2.108 50.787 MAI 304 2.185 187 7.852 37 2.384 1.496 399 24 245 2.728 5.397 4.674 1.248 5.677 3.420 1.640 2.582 1.611 44.090 JUN 320 2.278 192 8.195 38 2.425 1.553 425 28 251 2.802 5.759 4.841 1.303 5.707 3.662 1.829 2.785 1.784 46.177 JUL 319 2.301 186 8.431 38 2.396 1.561 443 29 252 2.765 5.981 4.917 1.303 5.797 3.671 1.891 2.833 1.775 46.889 AGO 333 2.203 206 8.546 38 2.413 1.630 449 30 257 2.834 6.147 5.028 1.360 5.988 3.768 1.988 2.876 1.890 47.984 SET 329 2.223 188 8.614 38 2.422 1.563 452 31 256 2.823 6.322 5.026 1.296 6.014 3.759 1.869 2.879 1.838 47.942 OUT 351 2.294 213 9.105 40 2.593 1.626 452 32 262 2.971 6.681 5.236 1.448 6.279 3.934 1.996 2.974 1.987 50.474 NOV 365 2.328 229 9.267 42 2.617 1.655 438 35 258 3.068 6.594 5.243 1.412 6.443 3.860 2.076 3.004 2.029 50.963 DEZ 369 2.382 236 9.412 41 2.670 1.684 460 35 259 3.089 6.593 5.326 1.449 6.534 3.892 2.054 3.010 2.027 51.522 MDIA MENSAL 343 2.355 219 8.880 41 2.611 1.688 472 32 268 2.945 6.369 5.174 1.387 6.235 3.855 2.029 2.924 1.989 49.814 % 0,69% 4,73% 0,44% 17,83% 0,08% 5,24% 3,39% 0,95% 0,06% 0,54% 5,91% 12,79% 10,39% 2,78% 12,52% 7,74% 4,07% 5,87% 3,99% 100,00%

Fonte: Relatrio Quantitativo de Selecionados Congelados - Sistema Renda Minha

DISTRITO FEDERAL - VIDA MELHOR BOLSA ESCOLA - TOTAL DE CRIANAS BENEFICIADAS, POR REGIO ADMINISTRATIVA - 2008
REGIO ADMINISTRATIVA Braslia Brazlndia Candangolndia Ceilndia Cruzeiro Gama Guar Lago Norte Lago Sul Ncleo Bandeirante Parano Planaltina Recanto das Emas Riacho Fundo Samambaia Santa Maria So Sebastio Sobradinho Taguatinga TOTAL GERAL JAN 568 3.993 374 14.376 50 4.502 3.190 880 49 461 4.741 10.881 8.784 2.120 10.203 6.611 3.815 4.915 3.489 84.002 FEV 574 4.067 391 14.529 53 4.555 3.273 886 47 488 4.938 10.999 8.800 2.265 10.250 6.626 3.806 5.001 3.492 85.040 MAR 607 4.384 445 15.618 62 4.821 3.483 950 59 532 5.396 11.594 9.175 2.502 10.610 6.947 3.986 5.246 3.694 90.111 ABR 641 4.464 401 15.897 67 5.122 3.489 989 56 530 5.711 11.219 9.693 2.558 11.085 6.986 4.119 5.331 3.615 91.973 MAI 510 3.665 311 12.700 48 3.904 2.766 639 36 416 4.585 8.826 7.624 2.044 9.086 5.656 2.826 4.374 2.506 72.522 JUN 563 3.919 322 13.612 49 4.112 2.939 700 42 434 4.828 9.764 8.120 2.158 9.225 6.320 3.282 4.907 2.907 78.203 JUL 569 3.997 323 14.269 49 4.120 2.964 760 46 440 4.820 10.383 8.415 2.183 9.539 6.358 3.465 5.072 2.929 80.701 AGO 598 3.846 353 14.512 49 4.156 3.148 784 48 452 4.975 10.751 8.696 2.323 9.942 6.568 3.679 5.186 3.139 83.205 SET 597 3.896 316 14.671 50 4.166 3.050 797 49 455 4.917 10.993 8.737 2.182 10.051 6.574 3.413 5.203 3.024 83.141 OUT 632 3.985 362 15.424 55 4.439 3.174 776 52 462 5.183 11.728 9.193 2.466 10.428 6.828 3.655 5.346 3.272 87.460 NOV 657 4.052 397 15.727 59 4.466 3.243 742 59 453 5.336 11.482 9.225 2.359 10.728 6.664 3.762 5.366 3.401 88.178 DEZ 655 4.135 417 16.002 58 4.539 3.335 794 57 456 5.393 11.463 9.403 2.423 10.909 6.698 3.697 5.373 3.386 89.193 MDIA MENSAL 598 4.034 368 14.778 54 4.409 3.171 808 50 465 5.069 10.840 8.822 2.299 10.171 6.570 3.625 5.110 3.238 84.477 % 0,71% 4,77% 0,44% 17,49% 0,06% 5,22% 3,75% 0,96% 0,06% 0,55% 6,00% 12,83% 10,44% 2,72% 12,04% 7,78% 4,29% 6,05% 3,83% 100,00%

Fonte: Relatrio Quantitativo de Selecionados Congelados - Sistema Renda Minha

DISTRITO FEDERAL - VIDA MELHOR - BOLSA ESCOLA - VALOR TOTAL PAGO PELO GDF POR REGIO ADMINISTRATIVA (R$ 1.000,00) - 2008
REGIO ADMINISTRATIVA Braslia Brazlndia Candangolndia Ceilndia Cruzeiro Gama Guar Lago Norte Lago Sul Ncleo Bandeirante Parano Planaltina Recanto das Emas Riacho Fundo Samambaia Santa Maria So Sebastio Sobradinho Taguatinga TOTAL GERAL JAN 30,40 189,63 17,89 721,68 3,49 229,02 142,70 40,73 2,67 21,86 226,61 490,80 424,84 104,15 510,76 327,59 183,81 236,26 174,57 4.079,46 FEV 30,64 190,81 18,03 726,57 3,60 228,57 143,95 41,13 2,43 22,72 232,31 489,68 424,22 109,66 510,77 327,24 181,77 237,52 173,59 4.095,20 MAR 31,92 207,28 21,50 779,05 3,95 242,41 156,57 44,13 3,10 26,01 255,17 518,64 443,19 121,47 530,74 341,21 189,40 250,99 186,03 4.352,73 ABR 34,02 218,24 20,82 822,57 4,25 273,99 161,59 49,72 3,33 27,17 284,12 539,66 483,93 130,71 579,07 373,76 203,11 273,88 198,57 4.682,49 MAI 25,33 161,66 13,93 596,59 3,04 190,55 113,50 28,19 1,88 19,38 207,66 372,60 342,36 92,75 424,32 272,13 128,91 205,72 116,86 3.317,36 JUN 26,51 167,18 14,14 628,37 3,14 196,18 116,71 31,69 2,33 20,27 214,19 402,70 362,03 97,52 425,46 288,23 144,34 219,56 133,50 3.494,04 JUL 26,69 165,26 13,54 638,95 3,13 189,20 115,82 32,53 2,26 19,89 207,98 418,48 364,35 96,19 424,30 282,59 147,04 219,44 129,68 3.497,31 AGO 26,33 153,30 14,54 632,10 3,10 185,02 115,04 30,83 2,32 19,64 205,21 412,76 359,08 99,50 422,75 284,54 147,06 215,53 134,31 3.462,96 SET 34,63 209,79 17,79 859,25 4,28 246,20 146,85 42,37 3,23 26,21 272,86 593,75 486,86 128,90 582,72 379,25 181,70 284,77 178,00 4.679,40 OUT 30,50 205,79 16,58 749,29 3,39 245,95 127,92 35,28 2,71 21,99 273,23 505,98 480,99 118,14 574,79 341,97 185,81 247,17 163,43 4.330,92 NOV 32,95 181,57 18,92 775,62 3,51 227,81 131,49 34,47 2,90 21,94 252,09 519,53 432,51 115,68 530,10 337,37 172,73 250,85 169,71 4.211,71 DEZ 33,80 215,67 20,06 901,30 3,58 260,94 156,22 37,96 3,00 22,24 291,93 594,21 499,89 137,39 615,75 378,61 197,11 255,45 174,34 4.799,44 TOTAL ACUMULADO 363,70 2.266,18 207,73 8.831,34 42,44 2.715,83 1.628,36 449,03 32,15 269,33 2.923,36 5.858,79 5.104,25 1.352,04 6.131,53 3.934,48 2.062,77 2.897,14 1.932,58 49.003,03 MDIA MENSAL 30,31 188,85 17,31 735,94 3,54 226,32 135,70 37,42 2,68 22,44 243,61 488,23 425,35 112,67 510,96 327,87 171,90 241,43 161,05 4.083,59

Fonte: Relatrio Quantitativo de Selecionados Congelados - Sistema Renda Minha

________________________________________________________________
96

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - BOLSA ESCOLA - DADOS FSICO E FINANCEIRO, POR TIPO DE BENEFCIO - (RECURSOS GDF) - 2008
BOLSA ESCOLA PURO MS FAMLIAS ASSISTIDAS 28.974 29.219 31.251 29.431 22.047 23.282 23.572 24.279 24.364 26.094 26.541 26.930 VALOR (R$) 2.938.910,00 2.943.023,00 3.162.774,00 3.597.963,00 2.182.418,00 2.300.929,00 2.269.405,00 2.345.320,00 2.973.041,00 2.931.346,00 3.012.922,00 3.125.279,00 33.783.330,00 26.332 2.815.277,50 POR FAMLIA 101,43 100,72 101,21 122,25 98,99 98,83 96,28 96,6 122,03 112,34 113,52 116,05 Participao 68,94% BOLSA ESCOLA PACTUADO FAMLIAS ASSISTIDAS 23.638 23.711 24.145 21.357 22.043 22.895 23.317 23.704 23.578 24.378 24.420 24.590 VALOR (R$) 1.140.551,00 1.152.176,00 1.189.958,00 1.084.531,00 1.134.942,00 1.193.109,00 1.227.901,00 1.117.644,00 1.706.357,00 1.399.572,00 1.198.792,00 1.674.163,00 15.219.696,00 23.481 1.268.308,00 POR FAMLIA 48,25 48,59 49,28 50,78 51,49 52,11 52,66 47,15 72,37 57,41 49,09 68,08 Participao 31,06% FAMLIAS ASSISTIDAS 52.612 52.930 55.396 50.788 44.090 46.177 46.889 47.983 47.942 50.472 50.961 51.520 BOLSA ESCOLA TOTAL VALOR (R$) 4.079.461,00 4.095.199,00 4.352.732,00 4.682.494,00 3.317.360,00 3.494.038,00 3.497.306,00 3.462.964,00 4.679.398,00 4.330.918,00 4.211.714,00 4.799.442,00 49.003.026,00 49.813,33 4.083.585,50 POR FAMLIA 77,54 77,37 78,57 92,2 75,24 75,67 74,59 72,17 97,61 85,81 82,65 93,16

JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO
TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL

Fonte: Relatrio do Mapa de Atendimento - Sistema Renda Minha

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - BOLSA SOCIAL - FAMLIAS BENEFICIADAS, POR PROGRAMA - 2008
MS JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO MDIA MENSAL % FAMLIAS BENEFICIADAS BOLSA SOCIAL PURO 9.452 9.430 9.419 9.388 8.666 8.696 8.629 8.684 8.711 8.452 9.081 9.081 8.974 34,99% BOLSA SOCIAL PACTUADA 15.771 14.976 15.144 15.046 16.645 16.596 16.923 16.902 16.977 18.170 18.353 18.593 16.675 65,01% TOTAL GERAL 25.223 24.406 24.563 24.434 25.311 25.292 25.552 25.586 25.688 26.622 27.434 27.674 25.649 100,00%

Fonte: Resumo da Folha de Pagamento - Cadastro nico

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - BOLSA SOCIAL - VALOR TOTAL PAGO, POR PROGRAMA (R$) - 2008
BOLSA SOCIAL PACTUADO TOTAL GDF GDF 1.098.140,00 1.038.622,00 1.050.932,00 1.044.734,00 1.145.290,00 1.142.564,00 1.166.826,00 1.116.520,00 1.121.432,00 1.200.350,00 1.174.550,00 1.193.524,00 13.493.484,00 1.124.457,00 UNIO 784.190,00 908.258,00 917.788,00 911.246,00 1.018.560,00 1.014.916,00 1.033.164,00 1.080.740,00 1.085.578,00 1.161.750,00 1.211.340,00 1.223.566,00 12.351.096,00 1.029.258,00 TOTAL PACTO 1.882.330,00 1.946.880,00 1.968.720,00 1.955.980,00 2.163.850,00 2.157.480,00 2.199.990,00 2.197.260,00 2.207.010,00 2.362.100,00 2.385.890,00 2.417.090,00 25.844.580,00 2.153.715,00 2.221.844,00 2.158.696,00 2.172.958,00 2.162.574,00 2.169.888,00 2.166.998,00 2.176.983,00 2.134.961,00 2.143.225,00 2.186.557,00 2.239.781,00 2.257.759,00 26.192.224,00 2.182.685,33

MS JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL

BOLSA SOCIAL PURO 1.123.704,00 1.120.074,00 1.122.026,00 1.117.840,00 1.024.598,00 1.024.434,00 1.010.157,00 1.018.441,00 1.021.793,00 986.207,00 1.065.231,00 1.064.235,00 12.698.740,00 1.058.228,33

TOTAL GERAL (GDF e UNIO) 3.006.034,00 3.066.954,00 3.090.746,00 3.073.820,00 3.188.448,00 3.181.914,00 3.210.147,00 3.215.701,00 3.228.803,00 3.348.307,00 3.451.121,00 3.481.325,00 38.543.320,00 3.211.943,33

Fonte: Resumo da Folha de Pagamento - Cadastro nico

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97

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - BOLSA SOCIAL - DADOS FSICO E FINANCEIRO, POR PROGRAMA (RECURSOS GDF)
BOLSA SOCIAL PURO MS JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL FAMLIAS ASSISTIDAS 9.452 9.430 9.419 9.388 8.666 8.696 8.629 8.684 8.711 8.452 9.081 9.081 VALOR (R$) 1.123.704,00 1.120.074,00 1.122.026,00 1.117.840,00 1.024.598,00 1.024.434,00 1.010.157,00 1.018.441,00 1.021.793,00 986.207,00 1.065.231,00 1.064.235,00 12.698.740,00 8.974 1.058.228,33 POR FAMLIA BOLSA SOCIAL PACTUADO FAMLIAS ASSISTIDAS 118,89 15.771 14.976 15.144 15.046 16.645 16.596 16.923 16.902 16.977 18.170 18.353 18.593 VALOR (R$) 1.098.140,00 1.038.622,00 1.050.932,00 1.044.734,00 1.145.290,00 1.142.564,00 1.166.826,00 1.116.520,00 1.121.432,00 1.200.350,00 1.174.550,00 1.193.524,00 13.493.484,00 16.675 1.124.457,00 POR FAMLIA 69,63 69,35 69,4 69,44 68,81 68,85 68,95 66,06 66,06 66,06 64 64,19 Participaao 51,52% BOLSA SOCIAL TOTAL FAMLIAS ASSISTIDAS 25.223 24.406 24.563 24.434 25.311 25.292 25.552 25.586 25.688 26.622 27.434 27.674 VALOR (R$) 2.221.844,00 2.158.696,00 2.172.958,00 2.162.574,00 2.169.888,00 2.166.998,00 2.176.983,00 2.134.961,00 2.143.225,00 2.186.557,00 2.239.781,00 2.257.759,00 26.192.224,00 25.649 2.182.685,33 POR FAMLIA 88,09 88,45 88,46 88,51 85,73 85,68 85,2 83,44 83,43 82,13 81,64 81,58

118,78 119,12 119,07 118,23 117,81 117,07 117,28 117,3 116,68 117,3 117,19 Participaao 48,48%

Fonte: Resumo da Folha de Pagamento - Cadastro nico

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - BOLSA SOCIAL - VALOR TOTAL PAGO PELO GDF, POR REGIO ADMINISTRATIVA (R$ 1.000,00) - 2008
REGIO ADMINISTRATIVA BRASLIA BRAZLNDIA CANDANGOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO ESTRUTURAL GAMA GUAR LAGO NORTE LAGO SUL NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA VARJO TOTAL GERAL
Fonte: Relatrio Analtico de Beneficirios - Cadastro nico (1) Informagao indisponvel.

JAN

FEV 19,55 138,09 30,29 212,59 1,89 165,81 44,19 37,62 25,80 0,762 13,22 351,27 186,84 142,57 88,02 186,82 60,34 328,43 63,48 42,71 18,38 2.158,70

MAR 24,32 186,71 34,44 340,89 2,19 226,37 76,78 46,81 32,71 1,116 15,42 457,51 315,69 225,05 109,65 302,62 104,74 389,16 107,39 69,90 21,29 3.090,75

ABR 24,33 185,91 34,17 340,22 2,19 225,68 76,91 46,67 32,58 1,116 15,43 455,77 311,99 223,70 108,41 298,67 105,39 388,73 106,61 68,16 21,29 3.073,92

MAI 25,11 191,36 34,29 359,98 2,19 230,84 81,07 46,93 32,84 1,116 16,34 463,44 324,34 237,16 110,20 321,23 111,37 390,81 111,81 74,47 21,55 3.188,45

JUN 25,24 190,23 34,16 359,06 2,17 229,46 81,04 46,89 32,85 1,116 16,18 462,96 323,09 236,73 110,79 319,64 111,18 391,01 111,52 74,96 21,63 3.181,91

JUL 25,78 191,90 33,53 363,98 2,17 230,29 82,21 46,89 33,15 1,11 16,56 466,09 324,34 240,18 111,40 323,07 113,88 392,49 113,40 76,01 21,71 3.210,15

AGO 24,43 192,15 33,26 363,85 2,17 228,34 82,86 45,85 33,15 1,11 16,43 465,78 329,68 239,92 111,60 324,56 115,05 392,30 114,70 76,92 21,58 3.215,70

SET 24,56 193,84 33,26 367,74 2,30 226,41 84,28 44,94 33,41 0,98 16,69 466,83 332,40 241,18 111,72 324,71 116,42 392,45 115,81 77,31 21,56 3.228,80

OUT 24,20 194,62 33,89 402,55 2,43 226,20 91,04 45,83 34,45 0,98 16,69 472,76 372,66 246,35 112,21 327,55 118,46 392,88 127,81 83,33 21,43 3.348,31

NOV 24,33 196,07 35,06 420,04 2,43 228,03 94,16 46,16 34,97 0,98 17,36 478,29 410,88 253,15 113,47 335,82 121,58 395,03 135,50 85,85 21,98 3.451,12

DEZ 24,40 196,50 34,80 426,40 2,43 228,69 94,42 46,28 35,19 0,85 17,62 480,63 421,50 255,76 113,99 339,29 122,15 395,16 136,28 86,76 22,25 3.481,33

TOTAL MDIA MENSAL ACUMULADO 266,22 24,20 2.057,38 371,15 3.957,31 24,57 2.446,12 888,94 500,85 361,13 11,236 177,93 5.021,33 3.653,43 2.541,76 1.201,44 3.403,97 1.200,56 4.248,46 1.244,32 816,36 234,65 34.629,13 187,03 33,74 359,76 2,23 222,37 80,81 45,53 32,83 1,02145 16,18 456,48 332,13 231,07 109,22 309,45 109,14 386,22 113,12 74,21 21,33 3.148,10

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - NUTRINDO A MESA (PO E LEITE) FAMiLIAS BENEFICIADAS - ACUMULADO - 2008 MS PAGAMENTO JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO MDIA MENSAL
Fonte: SUBPLAGI / Sinopse Estatstica

FAMLIAS BENEFICIADAS 43.993 43.708 43.431 42.976 42.907 42.307 42.075 41.848 41.206 40.794 40.737 40.647 42.219

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98

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - NUTRINDO A MESA - DISTRIBUIO DE PO E LEITE - TOTAL DE FAMLIAS BENEFICIADAS POR REGIO ADMINISTRATIVA - 2008 MDIA MENSAL 164 1.893 305 6.179 15 1.874 2.137 513 137 3.439 4.754 4.089 882 5.464 2.345 2.739 2.219 1.499 40.647 195 1.976 326 6.406 17 1.990 2.263 523 144 3.489 4.850 4.262 942 5.628 2.439 2.865 2.284 1.620 42.219

REGIO ADMINISTRATIVA BRASLIA BRAZLNDIA CANDANGOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR / ESTRUTURAL LAGO NORTE / VARJO NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SANTAMARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA TOTAL
Fonte: SUBPLAGI / Sinopse Estatstica.

JAN 213 2.052 345 6.661 17 2.063 2.350 543 153 3.609 5.075 4.470 1.003 5.867 2.527 3.000 2.332 1.713 43.993

FEV 210 2.037 342 6.627 17 2.057 2.343 538 151 3.581 5.028 4.435 991 5.827 2.524 2.979 2.320 1.701 43.708

MAR 209 2.027 341 6.586 17 2.055 2.326 532 151 3.555 5.015 4.393 980 5.787 2.500 2.962 2.304 1.691 43.431

ABR 208 2.010 337 6.530 17 2.028 2.309 530 149 3.532 4.935 4.361 966 5.711 2.471 2.922 2.290 1.670 42.976

MAI 206 2.009 335 6.523 17 2.025 2.304 529 148 3.530 4.928 4.355 964 5.699 2.465 2.919 2.285 1.666 42.907

JUN 200 1.986 329 6.428 18 2.008 2.286 521 143 3.472 4.826 4.270 947 5.616 2.451 2.893 2.269 1.644 42.307

JUL 198 1.971 323 6.374 18 2.009 2.272 521 142 3.440 4.819 4.227 941 5.572 2.448 2.848 2.319 1.633 42.075

AGO 196 1.963 321 6.326 17 2.004 2.264 515 140 3.423 4.803 4.200 930 5.546 2.422 2.822 2.327 1.629 41.848

SET 195 1.941 318 6.243 16 1.982 2.236 508 141 3.420 4.589 4.124 912 5.507 2.402 2.793 2.298 1.581 41.206

OUT 173 1.920 313 6.203 14 1.893 2.182 515 139 3.425 4.674 4.116 901 5.475 2.357 2.762 2.223 1.509 40.794

NOV 168 1.905 306 6.193 15 1.881 2.141 511 139 3.447 4.748 4.101 886 5.468 2.357 2.745 2.225 1.501 40.737

DEZ

% 0,46% 4,68% 0,77% 15,17% 0,04% 4,71% 5,36% 1,24% 0,34% 8,27% 11,49% 10,09% 2,23% 13,33% 5,78% 6,79% 5,41% 3,84% 100,00%

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - DISTRIBUIO DA CESTA VERDE (NORMAL E EMERGENCIAL) ACUMULADO 2008

MS PAGAMENTO JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO MDIA MENSAL
Fonte: SUBPLAGI / Sinopse Estatstica.

FAMLIAS BENEFICIADAS 17.560 17.560 17.542 17.452 17.416 14.408 14.351 14.451 13.328 13.831 13.753 15.605

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA PROGRAMA VIDA MELHOR - CESTA VERDE - TOTAL DE FAMLIAS BENEFICIADAS POR REGIO ADMINISTRATIVA - 2008
MDIA MENSAL 5 5

REGIO ADMINISTRATIVA

JAN

FEV

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

% 0,03% 0,00% 0,00%

BRASLIA BRAZLNDIA CANDANGOLNDIA CEILNDIA CRUZEIRO GAMA GUAR / ESTRUTURAL LAGO NORTE / VARJO NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS RIACHO FUNDO SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA TOTAL 3.682 1.524 307 1.494 1.248 17.560 3.682 1.524 307 1.494 1.248 17.560 3.679 1.524 307 1.493 1.248 17.542 3.638 1.524 307 1.491 1.238 17.452 3.638 1.524 307 1.486 1.232 17.416 2.885 1.268 230 1.291 980 14.408 2.916 1.285 227 1.306 979 14.351 186 2.117 2.085 186 2.117 2.085 186 2.115 2.083 183 2.084 2.072 182 2.075 2.063 132 1.816 1.700 140 1.898 1.483 142 1.853 1.634 8 2.925 1.292 205 1.340 932 14.451 2.367 1.140 172 1.250 954 13.328 2.830 1.248 182 1.220 976 13.831 231 1.848 1.587 257 1.774 1.500 1.468 1.468 1.462 1.470 1.470 1.249 1.249 1.247 18 1.119 14 1.198 8 3.449 3.449 3.445 3.445 3.439 2.857 2.868 2.855 2.646 2.638

2.680

3.070

19,67% 0,00%

1.187 6

1.326 12

8,50% 0,07% 0,00% 0,00%

224 1.770 1.534 6 2.834 1.235 168 1.224 880 13.753

186 1.952 1.802 7 3.189 1.372 247 1.372 1.083 15.605

1,19% 12,51% 11,55% 0,04% 20,43% 8,79% 1,58% 8,79% 6,94% 100,11%

Fonte: SUBPLAGI / Sine - pse estaststica

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DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - ISENO DE TARIFAS PUBLICAS - GUA E ESGOTO DADOS FSICO E FINANCEIRO ACUMULADOS - 2008
VALOR MS FAMLIAS ASSISTIDAS 5.113 5.557 5.925 5.438 5.383 5.193 5.752 4.931 4.528 4.867 4.290 ISENAO DE GUA R$ 51.641,30 R$ 56.125,70 R$ 61.716,80 R$ 58.186,60 R$ 57.598,10 R$ 55.565,10 R$ 61.550,00 R$ 52.765,30 R$ 48.453,20 R$ 52.076,90 R$ 45.903,00 ISENAO DE ESGOTO R$ 37.824,50 R$ 40.862,58 R$ 45.696,02 R$ 43.009,72 R$ 42.245,74 R$ 41.295,58 R$ 45.529,96 R$ 39.035,74 R$ 36.362,20 R$ 38.727,58 R$ 34.023,86 TOTAL R$ 89.465,80 R$ 96.988,28 R$ 107.412,82 R$ 101.196,32 R$ 99.843,84 R$ 96.860,68 R$ 107.079,96 R$ 91.801,04 R$ 84.815,40 R$ 90.804,48 R$ 79.926,86 POR FAMLIA R$ 17,50 R$ 17,45 R$ 18,13 R$ 18,61 R$ 18,55 R$ 18,65 R$ 18,62 R$ 18,62 R$ 18,73 R$ 18,66 R$ 18,63

JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL

56.977 5.180

R$ 601.582,00 R$ 54.689,27

R$ 444.613,48 R$ 40.419,41

R$ 1.046.195,48 R$ 95.108,68 R$ 18,38

Fonte: Relatrio de beneficiados pela iseno no pagamento das contas - CAESB

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - ISENO DE TARIFAS PUBLICAS - GUA E ESGOTO - TOTAL DE FAMLIAS BENEFICIADAS, POR REGIO ADMINISTRATIVA - 2008 REGIO ADMINISTRATIVA GUAS CLARAS ARAPOANGA BRASLIA BRAZLNDIA CEILNDIA ESTRUTURAL GAMA GUAR ITAPO MESTRE D'ARMAS NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA TOTAL GERAL JAN 37 115 10 176 359 441 66 4 269 32 33 79 655 1.036 640 593 398 119 51 5.113 FEV 57 111 12 201 381 483 82 3 306 34 46 80 718 1.093 693 636 435 136 50 5.557 MAR 50 109 9 199 441 483 84 2 309 42 50 87 724 1.190 762 702 466 157 59 5.925 ABR 46 111 11 199 387 446 80 3 277 38 40 76 707 1.076 686 622 431 149 53 5.438 MAI 44 99 12 174 385 475 82 3 272 42 34 78 693 1.071 686 620 438 131 44 5.383 JUN 38 99 9 180 362 457 77 6 233 38 36 83 648 1.013 667 627 438 134 48 5.193 JUL 45 121 15 179 399 515 93 2 264 40 45 92 766 1.149 703 677 441 158 48 5.752 AGO 41 97 11 169 348 437 75 3 228 37 44 76 666 971 587 574 397 125 45 4.931 SET 29 80 13 150 336 386 69 2 210 30 34 73 623 909 539 537 362 109 37 4.528 OUT 35 101 11 166 347 405 81 1 222 31 33 71 627 1.009 643 558 379 115 32 4.867 NOV 28 89 12 156 309 364 54 0 208 27 22 69 578 838 548 510 349 94 35 4.290 DEZ MDIA MENSAL 41 102 12 177 370 445 78 3 253 36 38 79 675 1.032 651 606 414 131 45 5.186 % 0,80% 1,96% 0,22% 3,42% 7,12% 8,58% 1,50% 0,05% 4,88% 0,69% 0,74% 1,51% 13,01% 19,90% 12,56% 11,69% 7,97% 2,52% 0,87% 100,00%

Fonte: Relatrio de beneficiados pela iseno no pagamento das contas - CAESB

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA VIDA MELHOR - ISENO DE TARIFAS PUBLICAS - GUA E ESGOTO - VALOR PAGO PELO GDF, POR REGIO ADMINISTRATIVA - (R$) - 2008
REGIO ADMINISTRATIVA GUAS CLARAS ARAPOANGA BRASLIA BRAZLNDIA CEILNDIA ESTRUTURAL GAMA GUAR ITAPO MESTRE D'ARMAS NCLEO BANDEIRANTE PARANO PLANALTINA RECANTO DAS EMAS SAMAMBAIA SANTA MARIA SO SEBASTIO SOBRADINHO TAGUATINGA TOTAL GERAL JAN 478,74 1.161,50 193,92 3.339,06 6.714,48 4.454,10 1.248,36 78,78 2.716,90 323,2 634,28 1.379,66 12.881,54 20.660,56 11.079,70 11.835,18 7.148,78 2.123,02 1.014,04 89.465,80 FEV 769,62 1.121,10 230,28 3.825,88 7.065,96 4.878,30 1.563,48 58,58 3.090,60 343,4 904,96 1.371,58 14.137,98 21.781,66 11.962,44 12.719,94 7.724,48 2.442,18 995,86 96.988,28 MAR 709,16 1.127,60 177,34 4.004,62 8.554,24 4.997,10 1.662,84 42,4 3.181,30 435,5 987,74 1.533,70 14.692,30 24.496,62 13.637,16 14.488,84 8.592,92 2.875,64 1.215,80 107.412,82 ABR 648,42 1.187,70 222,56 4.042,46 7.708,28 4.772,20 1.602,86 64,2 2.963,90 438,7 832,46 1.378,16 14.729,62 22.722,52 12.544,68 13.165,28 8.204,76 2.844,06 1.123,50 101.196,32 MAI 654,84 1.059,30 248,24 3.481,78 7.601,28 5.082,50 1.682,04 64,2 2.910,40 470,8 697,64 1.405,98 14.479,24 22.609,10 12.570,36 13.075,40 8.303,20 2.510,22 937,32 99.843,84 JUN 564,96 1.059,30 184,04 3.614,46 7.218,22 4.889,90 1.560,06 128,4 2.493,10 417,3 744,72 1.506,56 13.550,48 21.440,66 12.219,40 13.274,42 8.346,00 2.638,62 1.010,08 96.860,68 JUL 642 1.294,70 308,16 3.539,56 7.954,38 5.510,50 1.868,22 42,8 2.824,80 460,1 924,48 1.664,92 16.017,90 24.289,00 12.790,78 14.349,48 8.487,24 3.092,30 1.018,64 107.079,96 AGO 582,08 1.037,90 226,84 3.376,92 6.922,90 4.675,90 1.487,30 64,2 2.443,20 481,5 911,64 1.369,60 13.890,74 20.537,58 10.742,80 12.114,54 7.547,78 2.439,60 948,02 91.801,04 SET 421,58 856 265,36 3.008,84 6.776,02 4.130,20 1.412,40 42,8 2.247,00 438,7 686,94 1.316,10 12.991,94 19.242,88 9.822,60 11.376,24 6.880,10 2.112,18 787,52 84.815,40 OUT 500,76 1.080,70 224,7 3.344,82 6.848,00 4.333,50 1.637,10 21,4 2.375,40 449,4 676,24 1.266,88 13.006,92 21.359,34 11.748,60 11.825,64 7.224,64 2.212,76 667,68 90.804,48 NOV 391,62 952,3 252,52 3.141,52 6.128,96 3.894,80 1.095,68 0 2.225,60 428 430,14 1.239,06 11.988,28 17.676,40 10.047,30 10.832,68 6.627,58 1.829,70 744,72 79.926,86 DEZ MDIA MENSAL 588,5 1.077,66 234 3.538,09 7.277,82 4.716,49 1.557,20 52,9 2.675,53 436,34 779,7 1.405,25 13.948,54 21.615,58 11.808,61 12.722,25 7.793,87 2.499,73 944,91 95.672,97 % 0,62% 1,13% 0,24% 3,70% 7,61% 4,93% 1,63% 0,06% 2,80% 0,46% 0,81% 1,47% 14,58% 22,59% 12,34% 13,30% 8,15% 2,61% 0,99% 100,00%

Fonte: Relatrio de beneficiados pela iseno no pagamento das contas - CAESB

________________________________________________________________
100

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA BOLSA UNIVERSITRIA - BALANO GERAL DA ATUALIZAO CADASTRAL - 2008
2007 ATUALIZAQAO CADASTRAL SEMESTRAL 1 SEMESTRE BOLSISTAS COMPARECERAM AO CADASTRAMENTO NO COMPARECERAM AO CADASTRAMENTO CONCLURAM O CURSO TOTAL 1.539 100,00% 1.253 286 % 81,40% 18,60% 2 SEMESTRE BOLSISTAS 701 269 73 % 67,20% 25,80% 7,00% 1 SEMESTRE BOLSISTAS 427 92 92 % 69,90% 15,10% 15,10% 2008 2 SEMESTRE BOLSISTAS 305 54 45 % 75,50% 13,40% 11,10%

1.043 100,00%

611 100,00%

404 100,00%

Fonte: Gerncia de Acompanhamento de Benefcios Sociais - DIGEBES/SUTRAR (1) Informao indisponvel para o 1/2007

DISTRITO FEDERAL - PROGRAMA BOLSA UNIVERSITRIA - RESULTADO DA ATUALIZAO CADASTRAL - 2008

2007 RESULTADO DO RECADASTRAMENTO 1 SEMESTRE BOLSISTAS CLASSIFICADOS CLASSIFICADOS POR DECISO JUDICIAL DESCLASSIFICADOS POR RENDA SUPERIOR DESCLASSIFICADOS POR RENDA INFERIOR DESCLASSIFICADOS POR REPROVAO DESCLASSIFICADOS POR DOCUMENTAO INCOMPLETA DESCLASSIFICAO POR NO PRESTAO DE SERVIO DESCLASSIFICAO POR OUTROS MOTIVOS NO COMPARECERAM CONCLUSO DO CURSO TOTAL
1 - Em 1o./2007 os motivos de desclassificao esto agregados (Outros Motivos). 2 - Em 1o./2008 no houveram desclassificaes por renda inferior e prestao de servio, porque no foram objeto da anlise.

2008 2 SEMESTRE 1 SEMESTRE % 58,10% BOLSISTAS 404 1 % 66,00% 0,20% 1,80% 0,00% 10 8 1,60% 1,30% 0,00% 0,00% 86 92 612 14,10% 15,00% 100,00% 1 44 45 404 5 3 2 SEMESTRE BOLSISTAS 298 1 7 % 73,80% 0,20% 1,70% 0,00% 1,20% 0,70% 0,00% 0,20% 10,90% 11,10% 100,00%

% 67,80%

BOLSISTAS 611

1.043

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2101 286 13,60% 18,60% 0,00% 1.539 100,00%

78 21 12 2 4 1 250 73 1.052

7,40% 2,00% 1,10% 0,20% 0,40% 0,10% 23,80% 6,90% 100,00%

11

Fonte: Gerncia de Acompanhamento de Benefcios Sociais - DIGEBES/SUTRAR

________________________________________________________________
101

DISTRITO FEDERAL - ATENDIMENTOS DE SERVIOS FUNERRIOS GRATUITOS - 2008

MS JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL
Fonte: Relatrio de Atendimento nos CREAS/CRAS - GESEF

QUANTIDADE ATENDIMENTOS 134 102 166 114 138 118 138 127 125 139 128 121 1.550 129

DISTRITO FEDERAL - SERVIOS FUNERRIOS GRATUITOS POR CEMITRIO - 2008

MS JANEIRO FEVEREIRO MARO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO TOTAL ACUMULADO MDIA MENSAL % CEMITRIO BSB 17 19 17 21 26 9 23 8 16 14 18 16 204 17 13,20% TG 43 36 41 45 30 48 43 38 39 45 47 44 499 42 32,20% GM 10 6 8 12 10 7 12 17 12 13 17 8 132 11 8,50% SB 51 26 63 20 49 35 43 47 37 46 31 29 477 40 30,80% PL 12 8 23 10 12 8 11 12 14 14 7 8 139 12 9,00% BZ OUTROS 1 0 7 14 5 8 11 6 3 7 7 6 15 90 8 5,80% 0 0 1 3 0 0 2 0 0 2 1 9 1 0,60% TOTAL GERAL 134 102 166 114 138 118 138 127 125 139 128 121 1.550 129 100,00%

Fonte: Relatrio de origem e destino dos corpos para sepultamentos gratuitos - GESEF (1)Cemitrios localizados fora do Distrito Federal

________________________________________________________________
102

11.2 - TABULAES DA CARACTERIZAO DOS DOMICLIOS RESIDENCIAIS DO DISTRITO FEDERAL, SEGUNDO A PNAD/IBGE/2007.
1 - Domiclios particulares e valor do rendimento mdio mensal domiciliar, por situao do domiclio, segundo as classes de rendimento mensal domiciliar - Distrito Federal - 2007
Valor do rendimento mdio mensal domiciliar (R$) (1) Rural 696 34 90 91 113 126 108 91 11 31 38 4 9 8 6 5 2 2 2 1 Total 3 694 311 576 943 1 489 2 717 5 402 14 085 Urbana 3 788 310 575 943 1 491 2 717 5 407 14 031 Rural 2 019 321 584 948 1 454 2 718 5 088 16 893 -

Classes de rendimento mensal domiciliar Total Total At 1 salrio mnimo Mais de 1 a 2 salrios mnimos Mais de 2 a 3 salrios mnimos Mais de 3 a 5 salrios mnimos Mais de 5 a 10 salrios mnimos Mais de 10 a 20 salrios mnimos Mais de 20 salrios mnimos Sem rendimento (2) Sem declarao

Domiclios particulares (1 000 domiclios) Urbana 734 39 99 99 119 131 110 92 13 32

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2007. (1) Exclusive as informaes dos domiclios sem declarao do valor do rendimento domiciliar. (2) Inclusive os domiclios cujos moradores recebiam somente em benefcios.

2a - Domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e alguns bens durveis existentes no domiclio - Distrito Federal - 2007
(continua) Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Situao do domiclio e bens durveis existentes no domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 39 99 Mais de 2a3 99 Mais de 3a5 119 Mais de 5 a 10 131 Mais de 10 a 20 110 Mais de 20 92 Sem rendimento (1) 12 Sem declarao 32

Total Fogo Tinham No tinham Filtro de gua Tinham No tinham Rdio Tinham No tinham Televiso Tinham Em cores Somente em preto e branco No tinham Geladeira Tinham No tinham Freezer Tinham No tinham Mquina de lavar roupa Tinham No tinham

733

727 7

38 1

99 1

99 0

118 0

129 2

109 1

92 0

11 1

32 0

579 155

26 12

71 29

78 21

97 22

107 24

85 25

79 13

8 4

29 4

665 68

29 9

82 17

83 16

109 10

121 10

110 -

92 0

8 4

30 2

725 723

36 35

97 97

97 97

118 118

130 130

110 110

92 92

12 12

32 32

1 9

0 3

0 2

0 1

0 1

715 18

34 5

94 5

97 2

116 3

129 2

110 0

92 0

12 1

32 -

168 565

3 36

6 93

8 90

18 101

30 101

37 73

52 41

2 10

13 19

416 317

6 32

21 78

27 72

56 63

92 39

96 14

88 5

4 8

26 6

________________________________________________________________
103

2b - Domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e alguns bens durveis existentes no domiclio - Distrito Federal - 2007
(continuao Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Situao do domiclio e bens durveis existentes no domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 34 90 Mais de 2a3 91 Mais de 3a5 113 Mais de 5 a 10 126 Mais de 10 a 20 108 Mais de 20 91 Sem rendimento (1) 11 Sem declarao 31

Urbana Fogo Tinham No tinham Filtro de gua Tinham No tinham Rdio Tinham No tinham Televiso Tinham Em cores Somente em preto e branco No tinham Geladeira Tinham No tinham Freezer Tinham No tinham Mquina de lavar roupa Tinham No tinham

695

688 7

34 1

89 1

91 0

112 0

124 2

107 1

90 0

10 1

31 0

549 146

23 11

64 26

71 20

92 21

102 23

83 25

78 13

7 3

27 4

632 63

27 7

74 16

77 14

103 10

116 10

108 -

91 0

7 4

29 2

688 687

32 32

88 88

90 90

112 112

125 125

108 108

91 91

10 10

31 31

1 7

0 2

0 2

0 1

0 1

680 15

30 4

86 4

89 2

111 2

124 2

108 0

91 0

10 1

31 -

159 536

2 32

5 85

7 84

17 96

28 98

36 72

50 40

2 9

12 19

401 294

6 28

19 71

23 67

54 59

89 37

95 13

86 5

4 7

25 6

________________________________________________________________
104

2c - Domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e alguns bens durveis existentes no domiclio - Distrito Federal - 2007
(concluso) Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Situao do domiclio e bens durveis existentes no domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 4 9 Mais de 2a3 8 Mais de 3a5 6 Mais de 5 a 10 5 Mais de 10 a 20 2 Mais de 20 2 Sem rendimento (1) 2 Sem declarao 1

Rural Fogo Tinham No tinham Filtro de gua Tinham No tinham Rdio Tinham No tinham Televiso Tinham Em cores Somente em preto e branco No tinham Geladeira Tinham No tinham Freezer Tinham No tinham Mquina de lavar roupa Tinham No tinham

38

38 -

4 -

9 -

8 -

6 -

5 -

2 -

2 -

2 -

1 -

30 8

3 1

7 3

7 1

4 2

4 0

2 0

2 -

1 1

1 -

33 5

2 2

8 1

6 2

5 0

5 -

2 -

2 -

1 0

1 -

37 37

3 3

9 9

8 8

6 6

5 5

2 2

2 2

2 2

1 1

0 1

0 0

36 2

3 1

9 1

8 0

6 0

5 0

2 -

2 -

2 -

1 -

9 29

0 4

1 9

1 7

1 5

2 3

1 1

2 0

0 1

0 1

15 23

0 4

3 7

3 4

2 4

3 2

1 1

2 -

0 1

1 0

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2007. (1) Inclusive os domiclios cujos moradores recebiam somente em benefcios.

________________________________________________________________
105

3a - Moradores em domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e alguns bens durveis existentes no domiclio - Distrito Federal - 2007
(continua) Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Situao do domiclio e bens durveis existentes no domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 93 313 Mais de 2a3 326 Mais de 3a5 408 Mais de 5 a 10 456 Mais de 10 a 20 364 Mais de 20 310 Sem rendimento (2) 29 Sem declarao 115

Total Fogo Tinham No tinham Filtro de gua Tinham No tinham Rdio Tinham No tinham Televiso Tinham Em cores Somente em preto e branco No tinham Geladeira Tinham No tinham Freezer Tinham No tinham Mquina de lavar roupa Tinham No tinham

2 416

2 403 13

92 1

311 2

325 0

408 0

452 4

361 3

310 0

28 1

114 1

1 953 463

65 29

230 83

257 69

333 76

385 71

292 73

269 42

21 9

103 12

2 213 203

69 24

261 52

276 49

375 33

425 32

364 -

310 1

23 7

110 5

2 394 2 390 5 22

88 88 1 5

309 307 2 4

323 321 2 3

404 403 0 5

453 453 3

364 364 -

310 310 -

28 28 2

115 115 0

2 371 45

82 11

300 13

320 6

401 8

450 6

363 1

310 0

29 1

115 -

608 1 808

5 88

18 295

31 295

60 348

109 347

136 229

194 117

5 24

51 65

1 403 1 013

16 77

65 248

85 240

190 219

323 133

320 44

300 10

94

20 22 (continuao) (concluso)

________________________________________________________________
106

3b - Moradores em domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e alguns bens durveis existentes no domiclio - Distrito Federal - 2007
(continuao Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Situao do domiclio e bens durveis existentes no domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 83 278 Mais de 2a3 298 Mais de 3a5 384 Mais de 5 a 10 438 Mais de 10 a 20 356 Mais de 20 304 Sem rendimento (2) 24 Sem declarao 111

Urbana Fogo Tinham No tinham Filtro de gua Tinham No tinham Rdio Tinham No tinham Televiso Tinham Em cores Somente em preto e branco No tinham Geladeira Tinham No tinham Freezer Tinham No tinham Mquina de lavar roupa Tinham No tinham

2 276

2 263 13

82 1

277 2

298 0

383 0

435 4

353 3

304 0

23 1

110 1

1 839 437

57 26

203 75

234 64

314 69

369 69

284 72

262 42

17 7

98 12

2 087 190

63 20

231 47

252 46

352 32

407 32

356 -

303 1

17 7

105 5

2 257 2 254 3 19

79 78 1 4

275 274 0 3

295 294 2 3

379 379 0 4

435 435 3

356 356 -

304 304 -

22 22 2

111 111 0

2 235 41

73 10

267 11

293 5

376 7

433 5

355 1

304 0

23 1

111 -

576 1 701

4 79

16 262

26 272

56 328

102 336

132 224

188 116

3 20

49 62

1 346 931

15 68

57 222

74 224

181 203

312 127

314 42

294 10

8 15

91 20 (concluso)

________________________________________________________________
107

3c - Moradores em domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e alguns bens durveis existentes no domiclio - Distrito Federal - 2007
(concluso) Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Situao do domiclio e bens durveis existentes no domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 10 35 Mais de 2a3 28 Mais de 3a5 25 Mais de 5 a 10 18 Mais de 10 a 20 8 Mais de 20 6 Sem rendimento (2) 6 Sem declarao 5

Rural Fogo Tinham No tinham Filtro de gua Tinham No tinham Rdio Tinham No tinham Televiso Tinham Em cores Somente em preto e branco No tinham Geladeira Tinham No tinham Freezer Tinham No tinham Mquina de lavar roupa Tinham No tinham

140

140 -

10 -

35 -

28 -

25 -

18 -

8 -

6 -

6 -

5 -

113 27

8 3

27 8

22 5

18 7

16 1

8 0

6 -

3 2

5 -

126 14

6 4

30 5

24 3

24 1

18 -

8 -

6 -

5 0

5 -

137 136 1 3

9 9 1

34 33 1 1

27 27 0

24 24 0

18 18 -

8 8 -

6 6 -

6 6 -

5 5 -

136 4

9 1

33 2

27 0

24 0

17 0

8 -

6 -

6 -

5 -

32 108

1 9

2 33

5 22

4 20

7 11

4 5

6 1

2 4

2 2

58 82

1 10

8 26

11 16

9 16

11 7

7 2

6 -

1 5

3 2

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2007. (1) Exclusive moradores cuja condio no domiclio era pensionista, empregado domstico ou parente do empregado domstico. (2) Inclusive os domiclios cujos moradores recebiam somente em benefcios.

________________________________________________________________
108

4 - Domiclios particulares permanentes e moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de domiclio, segundo a condio de ocupao e o material das paredes e da cobertura - Distrito Federal - 2007

Condio de ocupao e material das paredes e da cobertura Total Prprio Parede Durvel No-durvel Cobertura Durvel No-durvel Alugado Parede Durvel No-durvel Cobertura Durvel No-durvel Cedido Parede Durvel No-durvel Cobertura Durvel No-durvel Outra Parede Durvel No-durvel Cobertura Durvel No-durvel

Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Total Casa 733 444 535 354 Tipo de domiclio Apartamento 186 89 Cmodo 12 2

Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Total Casa 2 416 1 562 1 918 1 316 Tipo de domiclio Apartamento 476 242 Cmodo 22 4

442 2

352 2

89 -

2 -

1 553 8

1 308 8

242 -

4 -

444 0 212

353 0 118

89 86

2 8

1 560 1 597

1 315 1 383

242 200

4 14

212 -

118 -

86 -

8 -

597 -

383 -

200 -

14 -

212 0 71

118 58

86 11

8 0 2

596 0 234

383 198

200 32

13 0 5

70 1

57 1

11 -

2 -

231 3

195 3

32 -

5 -

71 7

58 6

11 1

2 -

234 24

198 22

32 2

5 -

6 1

5 1

1 -

20 4

18 4

2 -

7 -

6 -

1 -

24 -

22 -

2 -

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2007. (1) Exclusive os moradores cuja condio no domiclio era pensionista, empregado domstico ou parente do empregado domstico.

________________________________________________________________
109

5a - Domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e algumas caractersticas do domiclio - Distrito Federal - 2007
(continua) Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Situao do domiclio e caractersticas do domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 39 99 Mais de 2a3 99 Mais de 3a5 119 Mais de 5 a 10 131 Mais de 10 a 20 110 Mais de 20 92 Sem rendimento (1) 12 Sem declarao 32

Total Abastecimento d'gua Com canalizao interna Rede geral Outro Sem canalizao interna Rede geral Outro Esgotamento sanitrio Tinham Rede coletora Fossa sptica Outro No tinham Banheiro ou sanitrio Tinham De uso exclusivo Comum a mais de um No tinham Destino do lixo Coletado diretamente Coletado indiretamente Outro Iluminao eltrica Tinham No tinham Telefone Tinham No tinham

733

719 682 37 14 5 9

37 34 2 2 1 1

98 92 6 2 1 1

97 93 5 2 0 1

118 113 5 1 0 0

128 124 3 3 1 2

109 102 7 1 1

91 85 6 2 0 1

12 11 1 1 0 0

31 29 2 2 0 1

732 602 96 35 1

38 29 5 4 1

99 81 11 7 -

99 81 10 8 0

119 103 12 4 -

131 113 13 5 -

110 90 17 3 -

92 71 19 3 -

12 9 2 1 -

32 25 7 1 -

732 726 7 1

38 36 2 1

99 96 3 -

99 97 1 0

119 118 0 -

131 131 -

110 110 -

92 92 -

12 12 0 -

32 32 -

497 226 10

33 3 3

85 13 2

82 14 3

96 22 0

95 34 2

(concluso) 51 (continuao) 29

7 4 1

19 12 0

59 0

64 -

733 0

38 0

99 -

99 -

119 -

131 -

110 -

92 -

12 -

32 -

702 32

30 8

88 11

93 6

116 3

129 2

110 0

92 -

12 1

31 1

________________________________________________________________
110

5b - Domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e algumas caractersticas do domiclio - Distrito Federal - 2007
(continuao Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Situao do domiclio e caractersticas do domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 34 90 Mais de 2a3 91 Mais de 3a5 113 Mais de 5 a 10 126 Mais de 10 a 20 108 Mais de 20 91 Sem rendimento (1) 11 Sem declarao 31

Urbana Abastecimento d'gua Com canalizao interna Rede geral Outro Sem canalizao interna Rede geral Outro Esgotamento sanitrio Tinham Rede coletora Fossa sptica Outro No tinham Banheiro ou sanitrio Tinham De uso exclusivo Comum a mais de um No tinham Destino do lixo Coletado diretamente Coletado indiretamente Outro Iluminao eltrica Tinham No tinham Telefone Tinham No tinham

695

685 664 21 10 4 6

33 32 1 1 1 1

89 87 2 1 1 0

90 89 1 1 0 0

112 109 3 1 0 0

123 122 2 3 1 2

107 102 5 1 1

90 85 5 1 0 1

10 10 0 0 0 0

30 29 1 2 0 1

694 594 71 29 1

34 28 2 4 1

90 79 5 6 -

91 79 5 7 0

113 101 8 3 -

126 112 11 3 -

108 90 15 3 -

91 71 18 2 -

11 9 1 1 -

31 25 6 0 -

694 688 7 1

34 32 2 1

90 87 3 -

91 90 1 0

113 112 0 -

126 126 -

108 108 -

91 91 -

11 10 0 -

31 31 -

475 218 2

31 3 1

79 11 -

78 13 0

92 21 0

92 34 0

49 59 0

28 62 -

7 4 -

19 12 -

695 -

34 -

90 -

91 -

113 -

126 -

108 -

91 -

11 -

31 (concluso) -

666 29

27 7

80 10

86 5

110 3

125 1

108 0

91 -

10 1

30 1

________________________________________________________________
111

5c - Domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e algumas caractersticas do domiclio - Distrito Federal - 2007
(concluso Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Situao do domiclio e caractersticas do domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 38 4 Mais de 1a2 9 Mais de 2a3 8 Mais de 3a5 6 Mais de 5 a 10 5 Mais de 10 a 20 2 Mais de 20 2 Sem rendimento (1) 2 Sem declarao 1

Rural Abastecimento d'gua Com canalizao interna Rede geral Outro Sem canalizao interna Rede geral Outro Esgotamento sanitrio Tinham Rede coletora Fossa sptica Outro No tinham Banheiro ou sanitrio Tinham De uso exclusivo Comum a mais de um No tinham Destino do lixo Coletado diretamente Coletado indiretamente Outro Iluminao eltrica Tinham No tinham Telefone Tinham No tinham

34 18 16 4 0 3

3 2 2 1 1

9 5 3 1 0 0

7 3 3 1 1

6 4 2 0 0

4 3 2 0 0

2 0 2 0 0

1 0 1 0 0

1 1 0 0 0 0

1 1 -

38 8 25 6 -

4 1 2 1 -

9 2 6 2 -

8 2 5 1 -

6 1 4 0 -

5 1 2 1 -

2 2 -

2 1 1 -

2 0 1 0 -

1 1 0 -

38 38 0 -

4 4 0 -

9 9 -

8 8 -

6 6 -

5 5 -

2 2 -

2 2 -

2 2 -

1 1 -

22 8 8

2 0 2

6 2 2

4 2 2

4 2 0

3 0 1

2 0 0

0 1 -

1 0 1

0 0 0

38 0

4 0

9 -

8 -

6 -

5 -

2 -

2 -

2 -

1 -

35 3

3 1

8 1

7 0

6 0

5 0

2 -

2 -

2 -

1 -

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2007. (1) Inclusive os domiclios cujos moradores recebiam somente em benefcios.

________________________________________________________________
112

6a - Moradores em domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e algumas caractersticas do domiclio - Distrito Federal - 2007
(continua) Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Situao do domiclio e caractersticas do domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 93 313 Mais de 2a3 326 Mais de 3a5 408 Mais de 5 a 10 456 Mais de 10 a 20 364 Mais de 20 310 Sem rendimento (2) 29 Sem declarao 115

Total Abastecimento d'gua Com canalizao interna Rede geral Outro Sem canalizao interna Rede geral Outro Esgotamento sanitrio Tinham Rede coletora Fossa sptica Outro No tinham Banheiro ou sanitrio Tinham De uso exclusivo Comum a mais de um No tinham Destino do lixo Coletado diretamente Coletado indiretamente Outro Iluminao eltrica Tinham No tinham Telefone Tinham No tinham

2 416

2 375 2 237 138 41 11 30

91 84 6 3 1 2

309 288 21 4 2 2

320 304 17 5 1 5

406 387 19 2 0 2

448 435 13 8 2 6

362 335 27 3 3

304 279 25 6 1 5

26 24 2 3 2 2

109 101 8 6 2 4

2 413 1 939 355 119 3

91 71 11 10 2

313 248 40 25 -

325 259 37 28 1

408 345 48 15 -

456 391 48 17 -

364 290 67 7 -

310 226 75 10 -

29 21 5 3 -

115 87 25 3 -

2 413 2 396 17 3

91 87 4 2

313 307 6 -

325 322 3 1

408 407 2 -

456 456
(continuao) (concluso)

364 364 -

310 310 -

29 27 2 -

115 115 -

1 744 639 33

81 7 5

274 32 7

276 40 9

343 64 2

362 90 5

203 161 1

111 200 -

19 8 3

76 38 2

2 416 0

93 0

313 -

326 -

408 -

456 -

364 -

310 -

29 -

115 -

2 326 90

74 19

280 33

307 19

398 11

453 3

364 1

310 -

29 1

112 3

________________________________________________________________
113

6b - Moradores em domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e algumas caractersticas do domiclio - Distrito Federal - 2007
(continuao Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Situao do domiclio e caractersticas do domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 83 278 Mais de 2a3 298 Mais de 3a5 384 Mais de 5 a 10 438 Mais de 10 a 20 356 Mais de 20 304 Sem rendimento (2) 24 Sem declarao 111

Urbana Abastecimento d'gua Com canalizao interna Rede geral Outro Sem canalizao interna Rede geral Outro Esgotamento sanitrio Tinham Rede coletora Fossa sptica Outro No tinham Banheiro ou sanitrio Tinham De uso exclusivo Comum a mais de um No tinham Destino do lixo Coletado diretamente Coletado indiretamente Outro Iluminao eltrica Tinham No tinham Telefone Tinham No tinham

2 276

2 249 2 170 79 28 10 17

81 79 2 2 1 1

276 268 8 2 2 0

297 293 3 2 1 1

383 370 13 1 0 0

431 425 7 7 2 5

354 334 20 2 2

300 279 21 4 1 3

22 21 0 2 1 1

105 101 4 6 2 4

2 273 1 913 260 100 3

81 68 4 9 2

278 240 18 20 -

297 255 18 24 1

384 339 30 14 -

438 386 37 15 -

356 290 59 7 -

304 226 71 7 -

24 20 2 2 -

111 87 22 2 -

2 273 2 257 17 3

81 77 4 2

278 272 6 -

297 295 3 1

384 382 2 -

438 438 -

356 356 -

304 304 -

24 22 2 -

111 111 -

1 659 612 5

75 5 2

251 27 -

262 35 1

326 57 1

348 89 1

195 160 1

109 195 (concluso)

17 7 -

75 36 -

2 276 -

83 -

278 -

298 -

384 -

438 -

356 -

304 -

24 -

111 -

2 194 82

66 17

249 29

280 18

373 10

436 3

355 1

304 -

23 1

107 3

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6c - Moradores em domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento mensal domiciliar, segundo a situao do domiclio e algumas caractersticas do domiclio - Distrito Federal - 2007
(concluso Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Situao do domiclio e caractersticas do domiclio Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) Total At 1 Mais de 1a2 10 35 Mais de 2a3 28 Mais de 3a5 25 Mais de 5 a 10 18 Mais de 10 a 20 8 Mais de 20 6 Sem rendimento (2) 6 Sem declarao 5

Rural Abastecimento d'gua Com canalizao interna Rede geral Outro Sem canalizao interna Rede geral Outro Esgotamento sanitrio Tinham Rede coletora Fossa sptica Outro No tinham Banheiro ou sanitrio Tinham De uso exclusivo Comum a mais de um No tinham Destino do lixo Coletado diretamente Coletado indiretamente Outro Iluminao eltrica Tinham No tinham Telefone Tinham No tinham

140

127 67 59 13 1 12

10 5 5 1 1

33 20 13 2 1 1

24 11 13 4 4

24 18 6 1 1

17 10 6 1 1

7 1 7 1 1

4 1 4 2 2

4 2 2 2 0 1

5 5 -

140 26 95 19 -

10 3 7 1 -

35 8 22 5 -

28 4 20 4 -

25 6 17 2 -

18 4 11 3 -

8 8 -

6 4 2 -

6 1 3 2 -

5 3 1 -

140 140 0 -

10 10 0 -

35 35 -

28 28 -

25 25 -

18 18 -

8 8 -

6 6 -

6 6 -

5 5 -

85 27 28

6 1 3

22 5 7

14 5 8

18 6 1

13 1 4

7 1 0

2 5 -

2 1 3

1 2 2

140 0

10 0

35 -

28 -

25 -

18 -

8 -

6 -

6 -

5 -

132 8

8 2

31 3

27 1

24 0

17 0

8 -

6 -

6 -

5 -

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2007. (1) Exclusive moradores cuja condio no domiclio era pensionista, empregado domstico ou parente do empregado domstico. (2) Inclusive os domiclios cujos moradores recebiam somente em benefcios.

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7 - Domiclios particulares permanentes e moradores em domiclios particulares permanentes, por classe de rendimento mensal domiciliar, segundo a existncia de microcomputador, o acesso Internet e o tipo de telefone - Distrito Federal - 2007
Domiclios particulares permanentes (1 000 domiclios) Existncia de microcomputador, acesso Internet e tipo de telefone Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) At 10 Total Microcomputador Tinham Com acesso Internet No tinham Telefone Tinham Somente celular Somente fixo convencional Celular e fixo convencional No tinham 702 233 35 434 32 457 199 30 227 29 110 16 2 92 0 92 3 1 88 2 326 739 97 1 491 90 1 512 637 87 789 85 364 53 3 307 1 310 8 4 299 355 285 378 153 104 333 91 79 19 84 81 8 1 214 961 1 202 527 348 1 070 308 263 57 292 278 19 733 486 Mais de 10 a 20 110 Mais de 20 92 Moradores em domiclios particulares permanentes (1 000 pessoas) (1) Classes de rendimento mensal domiciliar (salrio mnimo) At 10 2 416 1 597 Mais de 10 a 20 364 Mais de 20 310

Total (2)

Total (3)

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2007. (1) Exclusive os moradores cuja a condio no domiclio era pensionista, empregado domstico ou parente do empregado domstico. (2) Inclusive os domiclios sem declarao de rendimento, sem rendimento ou cujos moradores recebiam somente em benefcios. (3) Inclusive os moradores em domiclios sem declarao de rendimento, sem rendimento ou cujos moradores recebiam somente em benefcios.

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12 - GLOSSRIO APLICADO POLITICA PBLICA DE ASSISTNCIA SOCIAL

ABORDAGEM DE RUA: o atendimento que procura estabelecer contato direto da equipe da assistncia social com pessoas moradoras, trabalhadoras ou com trajetria de rua, permitindo conhecer as condies em que vivem, as relaes estabelecidas, a insero em grupo e instituies, com o objetivo de construir uma proposta de sada definitiva das ruas.* ABRIGAMENTO: o atendimento que proporciona segurana da acolhida, mas no substituindo a vivncia em famlia.* ABRIGO: o acolhimento a pessoas em situao de vulnerabilidade e risco pessoal e social, com objetivo de restabelecer e reconstituir vnculos e autonomia, em carter especial e provisrio.* ABRIGOS servios assistenciais de prestao continuada. LOAS . VER: O livro O Direito Convivncia Familiar e Comunitria: os abrigos para crianas e adolescentes no Brasil traz os resultados do Levantamento Nacional de Abrigos para Crianas e Adolescentes da Rede SAC/MDS, realizado pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) e promovido pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH) da Presidncia da Repblica, por meio da Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana do Adolescente (SPDCA) e do Conselho Nacional de Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda). O Levantamento contou ainda com o apoio do Ministrio do Desenvolvimento Social (MDS), rgo responsvel pela implementao do programa da Rede de Servios de Ao Continuada que beneficia, com um repasse de recursos per capita, mais de 600 instituies de abrigo em todo o pas. Solicite a publicao pelo e-mail: earaujo@email.iis.com.br, com Eliane Arajo. Ipea: www.ipea.gov.br. AO CONTINUADA So consideradas aes continuadas de assistncia social aquelas financiadas pelo Fundo Nacional de Assistncia Social - FNAS que visem ao atendimento peridico e sucessivo famlia, criana, ao adolescente, pessoa idosa e portadora de deficincia, bem como as relacionadas com os programas de Erradicao do Trabalho Infantil, da Juventude e de Combate Violncia contra Crianas e Adolescentes. DECRETO N 5.085, DE 19 DE MAIO DE 2004. AGENCIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL do DF Lei GDF 3.116 de 30 de dezembro de 2002 e Decreto GDF 23.533 de 13 de janeiro de 2003. AGENCIAS EXECUTIVAS A qualificao como Agncia Executiva na Administrao Pblica Federal foi prevista em lei, com a incluso de dois artigos na Lei n 9.649 de 27 de maio de 1998, publicada no Dirio Oficial da Unio de 28 de maio de 1998, abaixo transcritos. Dever ser editado decreto regulamentando a qualificao, conforme previsto no 2 do art. 49. "Art. 51. O Poder Executivo poder qualificar como Agncia Executiva a autarquia ou fundao que tenha cumprido os seguintes requisitos: I - ter um plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional em andamento; II - ter celebrado Contrato de Gesto com o respectivo Ministrio supervisor. 1 A qualificao como Agncia Executiva ser feita por ato do Presidente da Repblica. 2 O Poder Executivo editar medidas de organizao administrativa especficas para as Agncias Executivas, visando assegurar a sua autonomia de gesto, bem como a disponibilidade de recursos oramentrios e financeiros para o cumprimento dos objetivos e metas definidos nos Contratos de Gesto. Art 52. Os planos estratgicos de reestruturao e de desenvolvimento institucional definiro diretrizes, polticas e medidas voltadas para a racionalizao de estruturas e do quadro de servidores, a reviso dos processos de trabalho, o desenvolvimento dos recursos humanos e o fortalecimento da identidade institucional da Agncia Executiva. 1 Os Contratos de Gesto das Agncias Executivas sero celebrados com periodicidade mnima de um ano e estabelecero os objetivos, metas e respectivos indicadores de desempenho da entidade, bem como os recursos necessrios e os critrios e instrumentos para a avaliao do seu cumprimento. 2 O Poder Executivo definir os critrios e procedimentos para a elaborao e acompanhamento dos Contratos de Gesto e dos programas estratgicos de reestruturao e de desenvolvimento institucional das Agncias Executivas." AGENTE JOVEM O Projeto Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano uma proposta da SEAS-MDS destinada ao segmento juvenil, que por meio de um conjunto articulado de aes busca assegurar a participao ativa e efetiva do jovem na sociedade como protagonista no processo de desenvolvimento de seu meio e do exerccio pleno de sua cidadania. PORTARIA N 879, DE 03 DE DEZEMBRO DE 2001 Estabelece Normas e Diretrizes do Projeto Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano e do Projeto Centro da Juventude. Ver NOB-SUAS 2005 critrio de partilha. ALBERGUE: o acolhimento provisrio para a populao em situao de rua e vulnerabilidade e risco social.* ARTICULAO So espaos de participao aberta, com funo propositiva no nvel federal, estadual, do Distrito Federal e municipal, podendo ser institudos regionalmente. So constitudos por organizaes governamentais e

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no-governamentais com a finalidade de articulao entre: conselhos; unio de conselhos; fruns estaduais, regionais ou municipais; associaes comunitrias, entre outros. (NOB-SUAS 2005) ASILO: o atendimento em regime de internato ao idoso sem vinculo familiar ou sem condies de prover a prpria subsistncia.* ASSITNCIA EM ESPCIE OU MATERIAL: a concesso de benefcios materiais ou em espcie para indivduos e grupos em situao de vulnerabilidade para a superao imediata de necessidades bsicas.* ASSUMNCIA assuno (Ato ou efeito de assumir) + anuncia (Ato ou efeito de anuir; consentimento, acordo, aprovao). Terminologia de procedncia do campo jurdico, onde a mera anuncia, sem a correspondente assuno livre e responsvel pelas partes envolvidas na ao acordada, no gera obrigao por uma ou mais partes. ATENDIMENTO DOMICILIAR: So os servios que orientam a famlia do usurio, em seu domicilio, para o cuidado com os mesmo, sejam eles: idosos, pessoas com deformao profissional, a capacitao e a gerao de renda. * ATENDIMENTO PSICOSSOCIAL: Oportuniza e privilegia a escuta profissional, propicia a construo critica, possibilitando ao indivduo ou grupo reflexo e socializao no cotidiano, servindo ao estabelecimento de vnculos e construo de regras de convivncia.* ATENDIMENTO PBLICO O atendimento ao pblico um servio complexo; sua simplicidade apenas aparente. Trata-se de uma atividade social mediadora que coloca em cena a interao de diferentes sujeitos em um contexto especfico, visando responder a distintas necessidades. A "tarefa de atendimento" , freqentemente, uma "etapa terminal", resultante de um processo de mltiplas facetas que se desenrola em um contexto institucional, envolvendo dois tipos de personagens principais: o funcionrio (atendente) e o usurio. O carter social do atendimento ao pblico se manifesta, sobretudo, pela via da comunicao entre os sujeitos participantes, dando visibilidade s suas necessidades, experincias e expectativas. A instituio, enquanto palco onde se desenrola o atendimento como atividade social, no neutra; ao contrrio, os objetivos, os processos organizacionais e a estrutura existentes so elementos essenciais conformadores da situao de atendimento. Eles tm a funo de contexto institucional facilitador e/ou dificultador da interao entre os sujeitos, da qualidade do servio, e imprimem uma dinmica singular no cenrio onde se efetua o atendimento. Assim, o servio de atendimento ao pblico um processo resultante da sinergia de diferentes variveis: o comportamento do usurio, a conduta dos funcionrios envolvidos (direta ou indiretamente) na situao, a organizao do trabalho e as condies fsicoambientais/ instrumentais.i ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO: a atividade dirigida a um grupo de pessoas visando ao desenvolvimento de competncias ou de compreenso acerca de um tema de interesse geral ou especifico. * ATENDIMENTO SOCIOFAMILIAR: o atendimento ao grupo familiar em situao de vulnerabilidade social, possibilitando s famlias a construo de vnculos sociais e a participao em projetos coletivos.* ATENDENTE O trabalho desenvolvido pelo(a) funcionrio(a) na situao de atendimento fundamentalmente uma atividade de mediao entre as finalidades da instituio e os objetivos dos usurios.ii ATIVIDADES RECREATIVAS, LDICAS E CULTURAIS: So as atividades referentes ao desenvolvimento de potencialidades que envolvem lazer e cultura e que esto inseridas nas diversas modalidades de ateno socioassistencial.* ATIVIDADES RELACIONADAS A TRABALHO E RENDA: Tm por finalidade criar alternativas para gerao de trabalho e renda, complementando as polticas publicas setoriais que favorecem a formao profissional, a capacitao e a gerao de renda.* ATIVIDADES SOCIOCOMUNITRIAS: so as aes que promovem o fortalecimento dos vnculos comunitrios, a preveno de risco na rea geogrfica da comunidade e o fortalecimento dos servios socioassistenciais locais visando a melhoria da qualidade dos servios.* AUTONOMIA (1) Uma das bases tericas utilizadas para o princpio da Autonomia o pensamento de John Stuart Mill (1806-1883). Este autor props que sobre si mesmo, sobre seu corpo e sua mente, o indivduo soberano. Para Emile Durkheim a Autonomia a interiorizao das normas. Jean Piaget caracterizava "Autonomia como a capacidade de coordenao de diferentes perspectivas sociais com o pressuposto do respeito recproco". O Relatrio Belmont, que estabeleceu s bases para a adequao tica da pesquisa nos Estados Unidos, denominava este princpio como Princpio do Respeito s Pessoas. Nesta perspectiva propunha que a autonomia incorpora, pelo menos, duas convices ticas: a primeira que os indivduos devem ser tratados como agentes autnomos, e a segunda, que as pessoas com autonomia diminuda devem ser protegidas. Desta forma, divide-se em duas exigncias morais separadas: a exigncia do reconhecimento da autonomia e a exigncia de proteger aqueles com autonomia reduzida. Charlesworth introduz uma perspectiva social para a autonomia do indivduo, podendo conduzir prpria noo de cidadania. Este autor afirma que ningum est capacitado para desenvolver a liberdade pessoal

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e sentir-se autnomo se est angustiado pela pobreza, privado da educao bsica ou se vive desprovido da ordem pblica. Da mesma forma, a assistncia sade bsica uma condio para o exerccio da autonomia. http://www.ufrgs.br/bioetica Goldim/1997-2005 AUTONOMIA (2) Na Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel de estados, Distrito Federal e municpios, os entes so dotados de autonomia administrativa e fiscal, com compartilhamento de poderes nos seus respectivos territrios. A autonomia das entidades federativas pressupe repartio de competncias para o exerccio e desenvolvimento de sua atividade normativa. Assim, cabem Unio as matrias e questes de interesse geral, nacional. Aos estados as matrias e assuntos de interesse regional e aos municpios, os assuntos de interesse local. O financiamento da assistncia social, nesse contexto, de Estado Federativo pressupe: - Sistema como referncia; - Condies gerais para as transferncias de recursos - discusses e pactuaes quanto s competncias, responsabilidades e condicionalidades em relao ao co-financiamento; - Mecanismos de transferncia, que possibilitem a regularidade dos repasses de forma automtica, no caso dos servios e benefcios e o conveniamento de programas e projetos com durao determinada; - Critrios de partilha e transferncia de recursos, incluindo o financiamento no fomento organizao de servios, da rede, do sistema, com a definio de condies para a participao no financiamento; - Condies de gesto dos municpios. (NOB-SUAS 2005) AUXILIO transferncia de capital derivada da lei oramentria que se destina a atender a nus ou encargo assumido pela Unio e somente ser concedida a entidade sem finalidade lucrativa. Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. BENEFICNCIA O Princpio da Beneficncia o que estabelece que devemos fazer o bem aos outros, independentemente de desej-lo ou no. importante distinguir estes trs conceitos: Beneficncia fazer o bem, Benevolncia desejar o bem e Benemerncia merecer o bem. A Beneficncia no contexto mdico o dever de agir no interesse do paciente. O conflito no entre a Beneficncia e a Autonomia, mas sim entre o Paternalismo e a Autonomia. http://www.ufrgs.br/bioetica. Goldim/1997-2005 BENEFCIOS EVENTUAIS so previstos no artigo 22 da LOAS, e visam o pagamento de auxlio por natalidade ou morte, ou ainda outros que visem atender as necessidades advindas de situaes de vulnerabilidade temporria, com prioridade para a criana, a famlia, o idoso, a pessoa com deficincia, a gestante, a nutriz e nos casos de calamidade pblica. (NOB-SUAS 2005) BENEFICIO DE PRESTAO CONTINUADA BPC um benefcio de 01 (um) salrio mnimo mensal pago s pessoas idosas com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais, conforme o estabelecido no Art. 34 da Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003 - o Estatuto do Idoso, e s pessoas portadoras de deficincia incapacitadas para a vida independente e para o trabalho. Est previsto no artigo 2, inciso IV, da Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS (Lei n 8.742 de 07 de dezembro de 1993) e regulamentado pelo Decreto n 1.744, de 08 de dezembro de 1995 e pela Lei n 9.720, de 20 de novembro de 1998 e est em vigor desde 1 de janeiro de 1996. Compete ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) e ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), a sua operacionalizao. BENEFICIO VRIAVEL DE CARATER EXTRAORDINRIO Portaria GM/MDS n 737, de 15 de dezembro de 2004 Regulamenta o Benefcio Varivel de Carter Extraordinrio do Programa Bolsa Famlia. BOLSA FAMILIA O Programa Bolsa Famlia (PBF) um programa de transferncia direta de renda com condicionalidades que beneficia famlias pobres (com renda mensal por pessoa de R$ 60,01 a R$ 120,00) e extremamente pobres (com renda mensal por pessoal de at R$ 60,00). O Bolsa Famlia pauta-se na articulao de trs dimenses essenciais superao da fome e da pobreza: promoo do alvio imediato da pobreza, por meio da transferncia direta de renda famlia; reforo ao exerccio de direitos sociais bsicos nas reas de Sade e Educao, por meio do cumprimentos das condicionalidades, o que contribui para que as famlias consigam romper o ciclo da pobreza entre geraes; coordenao de programas complementares, que tm por objetivo o desenvolvimento das famlias, de modo que os beneficirios do Bolsa Famlia consigam superar a situao de vulnerabilidade e pobreza. So exemplos de programas complementares: programas de gerao de trabalho e renda, de alfabetizao de adultos, de fornecimento de registro civil e demais documentos. O Bolsa Famlia integra o FOME ZERO, que visa assegurar o direito humano alimentao adequada, promovendo a segurana alimentar e nutricional e contribuindo para a erradicao da extrema pobreza e para a conquista da cidadania pela parcela da populao mais vulnervel fome. Benefcios e Contrapartidas Os valores pagos pelo Bolsa Famlia variam de R$15,00 a R$95,00, de acordo com a renda mensal por pessoa da famlia e o nmero de crianas. Em alguns casos, o valor pago pelo Bolsa Famlia pode ser um pouco maior, como acontece com as famlias que migraram de programas remanescentes e recebiam um benefcio maior nesses programas.

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Ao entrar no Bolsa Famlia, a famlia se compromete a manter suas crianas e adolescentes em idade escolar freqentando a escola e a cumprir os cuidados bsicos em sade: o calendrio de vacinao, para as crianas entre 0 e 6 anos, e a agenda pr e ps-natal para as gestantes e mes em amamentao. Principais vantagens: integrao dos programas Auxlio-Gs, Bolsa Escola, Carto Alimentao, Bolsa Alimentao e Programa de Erradicao do Trabalho Infantil-PETI; mais eficincia e transparncia nos gastos pblicos, visto que o benefcio pago diretamente s famlias por meio de carto bancrio; pactuao entre Governo Federal, Estados e municpios, com a inteno de potencializar a ao de todos no combate pobreza. Pg MDS WEB julho de 2006 Ver: Lei 10.836 de 9 de janeiro de 2004; Decreto 5. 209 de 17 de setembro de 2004; Portaria SEAS/MPAS 458 de 4 de outubro de 2001 e Portaria MDS 666 de 28 de dezembro de 2005; DECRETO N 5.749, DE 12 DE ABRIL DE 2006. Altera o caput do art. 18 do Decreto no 5.209, de 17 de setembro de 2004, dispondo sobre atualizaes de valores referenciais para caracterizao das situaes de pobreza e extrema pobreza no mbito do Programa Bolsa Famlia, previstos no art. 2o, 2o e 3o, da Lei no 10.836, de 9 de janeiro de 2004. Decreto GDF 26.285 de 18 de outubro de 2005 e Decreto GDF 23.533 de 13 de janeiro de 2003. CADASTRO NICO Institudo pelo Decreto n 3.877, de 24 de julho de 2001 , o Cadastro nico dos Programas Sociais Cadnico um instrumento para identificao das famlias em situao de pobreza em todos os municpios brasileiros. Este cadastro permite nortear a implementao de polticas pblicas voltadas para as famlias de baixa renda. Alm disso, proporciona, aos governos municipais, estaduais e federal o diagnstico socioeconmico das famlias cadastradas, possibilitando a anlise das suas principais necessidades. As principais informaes das famlias cadastradas so: caractersticas do domiclio (nmero de cmodos, tipo de construo, tratamento da gua, esgoto e lixo); composio familiar (nmero de membros, existncia de gestantes, idosos, mes amamentando, deficientes fsicos); qualificao escolar dos membros da famlia; qualificao profissional e situao no mercado de trabalho; rendimentos; e despesas familiares (aluguel, transporte, alimentao e outros). Decreto GDF 23.547 de 20 de janeiro de 2003 e Portaria MDS 360 de 12 de julho de 2005. CADSUAS o sistema de cadastro do SUAS, que comporta todas as informaes cadastrais de prefeituras, rgo gestor, fundo e conselho municipal e entidades que prestam servios socioassistenciais. CASA DE ACOLHIDA (PASSAGEM): o acolhimento para estudo de caso, de pessoas em situao de rua, cujos vnculos familiares esto rompidos.* CASA LAR (1) Entende-se como casa-lar a unidade residencial sob responsabilidade de me social, que abrigue at 10 (dez) menores. As casas-lares sero isoladas, formando, quando agrupadas, uma aldeia assistencial ou vila de menores. A instituio fixar os limites de idade em que os menores ficaro sujeitos s casas-lares Para os efeitos dos benefcios previdencirios, os menores residentes nas casas-lares e nas Casas da Juventude so considerados dependentes da me social a que foram confiados pela instituio empregadora. Lei n 7.644, de 18 de dezembro de 1987 CASA LAR (2) : a residncia, em sistema participativo, destinada a pequenos grupos de pessoas em situao de vulnerabilidade e risco social, com renda insuficiente para sua manuteno, sem famlias ou cujos vnculos esto rompidos*. Ver tambm Legislao referente ao Idoso. CDCA Conselho dos direitos da Criana e do Adolescente do DF. Lei 234/92 regido pela Lei 1.171/98 CEBAS ver Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social

CENTRO DA JUVENTUDE: Equipamento de referencia e informao para jovens de 15 a 24 anos, destinados a promover socialmente o jovem e integr-lo entre seus pares e a comunidade.* CENTRO DE ATENDIMENTO CRIANA E ADOLESCENTE: Presta atendimento s crianas e adolescentes, prioritariamente queles em situao risco pessoal e social.* CENTRO DE ATENDIMENTO PESSOA COM DEFICINCIA: Presta atendimento de forma sistematizada e continuada, em centros comunitrios onde a pessoa portadora de deficincia recebe atendimento especializado, de acordo com suas necessidades.* CENTRO DE ATENDIMENTO AO ADOLESCENTE EM CONFLITO COM A LEI: entidade de atendimento responsvel pelo planejamento e execuo de programas de proteo e socioeducacional destinados aos adolescentes em regime de Orientao e Apoio scio-familiar, Abrigo, Liberdade Assistida, Semi-Liberdade e Internao*. CENTRO DE ATENDIMENTO S FAMLIAS: Local de atendimento que atua de forma sistemtica e intersetorial com as famlias em seu contexto comunitrio, visando orientao e ao convvio sociofamiliar.*

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CENTRO DE CONVIVNCIA: o o local destinado permanncia diurna onde so desenvolvidas atividades fsicas, laborativas, recreativas, culturais, associativas e de educao para a cidadania*. CENTRO DE GERAO DE TRABALHO E RENDA/PROFISSIONALIZANTE: o local destinado a desenvolver atividades de atendimento para formao e capacitao profissional com o intuito de promover a insero no mercado de trabalho, favorecendo a conquista da autonomia pessoal e familiar.* CENTRO DE MLTIPLO USO: o equipamento social que desenvolve aes sociais e comunitrias em varias modalidades de atendimento.* CENTRO DIA: o atendimento em instituies especializadas nas quais o usurio pode permanecer durante 8 horas por dia, de acordo com as suas necessidades, onde so prestados servios de ateno sade, fisioterapia, apoio psicolgico, atividades ocupacionais, lazer e outros. O funcionamento do centro preferencialmente diurno.* CERTIFICADO DE ENTIDADE processo de reformulao. BENEFICENTE DE ASSISTNCIA SOCIAL decreto 2.536/1998, texto em

CIB Comisso Intergestora Bipartite Constituda pelo estado e seus municpios. CIDADANIA No h uma definio nica para o significado de cidadania. Ser cidado hoje ter direitos e deveres, j definia-se na Carta de Direitos da ONU (1948), que " todos os homens so iguais perante a lei, independente de raa, credo e etnia ". No captulo primeiro do livro "Os argonautas da Cidadania" Vieira(2001) traduz um conceito amplamente aceito, atribudo a Thomas Janosky (1998), onde "Cidadania a pertena passiva e ativa de indivduos em um Estado-nao com certos direitos e obrigaes universais em um especfico nvel de igualdade." Nessa definio encontra-se trs elementos constitutivos importantes, a saber: - a titularidade de um determinado nmero de direitos e deveres numa sociedade especfica; - a pertena a uma determinada comunidade poltica (normalmente o estado), em geral vinculada ideia de nacionalidade; e - a possibilidade de contribuir para a vida pblica dessa comunidade atravs da participao. Marcelo Cabeda UFRGS - Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Informao dbw@terra.com.br CIT Comisso Intergestora Tripartite foi constituda pelas trs instncias gestoras do sistema: a Unio, representada pela ento Secretaria de Assistncia Social SAS, os estados, representados pelo FONSEAS e os municpios, representados pelo CONGEMAS. (NOB-SUAS). Com a incluso do Distrito Federal em 2005. CNAS Conselho Nacional de Assistncia Social - O Conselho Nacional de Assistncia Social um rgo superior de deliberao colegiada, de composio paritria (Sociedade Civil e Governo), vinculado diretamente ao Gabinete do Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), institudo pela Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS) . COMANDO NICO das aes da assistncia social dado pela Lei n 10.869/04, que cria o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS CONCEDENTE rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio. Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. CONDICIONALIDADES As condicionalidades so compromissos que devem ser cumpridos pela famlia para que possa receber o benefcio. O objetivo das condicionalidades assegurar o acesso dos beneficirios s polticas sociais bsicas de sade, educao e assistncia social. E dessa forma promover a melhoria da situao de vida da populao beneficiria e propiciar as condies mnimas necessrias para sua incluso social sustentvel. As condicionalidades so voltadas s crianas e aos adolescentes, entre 0 e 15 anos, s grvidas e mes em amamentao. Agregam valor s estratgias de enfrentamento da pobreza e da excluso social, e seu cumprimento , antes que um dever, um direito das famlias. CONDICIONALIDADES NO BOLSA FAMILIA No Bolsa Famlia, a manuteno do pagamento de benefcios depende do cumprimento das condicionalidades de sade e de educao. Assim, as famlias devem: Na rea de Educao: matricular as crianas e adolescentes de 6 a 15 anos em estabelecimento regular de ensino; garantir a freqncia escolar de no mnimo 85% da carga horria mensal do ano letivo, informando sempre escola em casos de impossibilidade do comparecimento do aluno aula e apresentando a devida justificativa; e informar, de imediato, sempre que ocorrer mudana de escola dos dependentes de 6 a 15 anos, para que seja viabilizado e garantido o efetivo acompanhamento da freqncia escolar. Ver Portaria Interministerial MEC/MDS 3.789 de 17/11/2004

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Na rea de Sade: Para as gestantes e nutrizes: inscrever-se no pr-natal e comparecer s consultas na unidade de sade mais prxima de sua residncia, portando o carto da gestante, de acordo com o calendrio mnimo do Ministrio da Sade; participar de atividades educativas ofertadas pelas equipes de sade sobre aleitamento materno e promoo da alimentao saudvel. Para os responsveis pelas crianas menores de 7 anos: levar a criana s unidades de sade ou aos locais de vacinao e manter atualizado o calendrio de imunizao, conforme diretrizes do Ministrio da Sade; e levar a criana s unidades de sade, portando o carto de sade da criana, para a realizao do acompanhamento do estado nutricional e do desenvolvimento e outras aes, conforme o calendrio mnimo do Ministrio da Sade. Ver Portaria Interministerial MS/MDS 2.509 de 18/11/2004. Ver Portaria GM/MDS 551 de 9 /11/2005 CONTRIBUIO transferncia corrente ou de capital concedida em virtude de lei, destinada a pessoas de direito pblico ou privado sem finalidade lucrativa e sem exigncia de contraprestao direta em bens ou servios. Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. CONSEA Conselho Nacional de Segurana Alimentar. Ver Decretos: 4.482 de 30 de janeiro de 2003; 5.024 de 23 de maro de 2004; 5.079 de 11 de maio de 2004. CONSORCIO PBLICO surge como uma opo para a otimizao de recursos humanos e financeiros, com o objetivo de atender s demandas regionais e no como uma forma de desresponsabilizao do municpio. Caber aos entes interessados a definio do melhor instrumento de cooperao em cada caso, respeitada, em qualquer hiptese a legislao federal, o disposto na NOB/SUAS e em suas regulaes especficas. (NOB-SUAS 2005) LEI N 11.107, DE 6 DE ABRIL DE 2005. Dispe sobre normas gerais de contratao de consrcios pblicos e d outras providncias. CONTROLE SOCIAL a participao da sociedade civil no processo de planejamento, monitoramento, acompanhamento e avaliao das aes da gesto pblica na execuo das polticas e programas pblicos. Tratase de uma ao conjunta entre Estado e sociedade em que o eixo central o compartilhamento de responsabilidades na perspectiva de incrementar o aumento da eficcia e efetividade das polticas pblicas. O exerccio do controle social parte da compreenso de que a melhoria da qualidade de vida da populao requer necessariamente a participao ativa da sociedade, vista aqui como parceira do Estado e como elemento fundamental para o acompanhamento da implementao das polticas pblicas. Instruo Normativa MDS n 1, de 20 de maio de 2005 Divulga orientaes aos municpios, Estados e Distrito Federal para constituio de instncia de controle social do Programa Bolsa Famlia (PBF) e para o desenvolvimento de suas atividades. CONVENENTE rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular com a qual a administrao federal pactua a execuo de programa, projeto /atividade ou evento mediante a celebrao de convnio; Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. CONVENIO instrumento qualquer que discipline a transferncia de recursos pblicos e tenha como partcipe rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista que estejam gerindo recursos dos oramentos da Unio, visando execuo de programas de trabalho, projeto/atividade ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao. Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. Lei 8.666 de 21 de junho de 1993 captulo VI: Art. 116 - Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos congneres celebrados por rgos e entidades da Administrao. 1 - A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou entidades da Administrao Pblica depende de prvia aprovao de competente plano de trabalho proposto pela organizao interessada, o qual dever conter, no mnimo, as seguintes informaes: I - identificao do objeto a ser executado; II - metas a serem atingidas; III - etapas ou fases de execuo; IV - plano de aplicao dos recursos financeiros; V - cronograma de desembolso; VI - previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases programadas; VII - se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios para complementar a execuo do objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou rgo descentralizador. 2 - Assinado o convnio, a entidade ou rgo repassador dar cincia do mesmo Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva. 3 - As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade com o plano de aplicao aprovado, exceto nos casos a seguir, em que as mesmas ficaro retidas at o saneamento das impropriedades ocorrentes: I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela anteriormente recebida, na forma da legislao aplicvel, inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela entidade ou rgo descentralizador dos recursos ou pelo rgo competente do sistema de controle interno da Administrao Pblica; II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticados na execuo do convnio, ou o inadimplemento do executor com relao a

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outras clusulas conveniais bsicas; III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe repassador dos recursos, ou por integrantes do respectivo sistema de controle interno. 4 - Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupana de instituio financeira oficial, se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utilizao dos mesmos verificar-se em prazos menores que um ms. 5 - As receitas financeiras auferidas na forma do pargrafo anterior sero obrigatoriamente computadas a crdito do convnio e aplicadas, exclusivamente no objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo especfico que integrar as prestaes de contas do ajuste. 6 - Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos entidade ou rgo repassador dos recursos, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela autoridade competente do rgo ou entidade titular dos recursos. Resoluo do CNAS 188 de 20 de outubro de 2005 dispe sobre convnios de parceria entre Entidades e Gestores. COOPERATIVAS SOCIAIS Lei N 9.867, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999. Publicada no DOU 11/11/1999 Dispe sobre a criao e o funcionamento de Cooperativas Sociais, visando integrao social dos cidados, conforme especifica. As Cooperativas Sociais, constitudas com a finalidade de inserir as pessoas em desvantagem no mercado econmico, por meio do trabalho, fundamentam-se no interesse geral da comunidade em promover a pessoa humana e a integrao social dos cidados, e incluem entre suas atividades: I a organizao e gesto de servios sociossanitrios e educativos; e II o desenvolvimento de atividades agrcolas, industriais, comerciais e de servios. CORDE Coordenadoria Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia Lei 7. 853 de 24 de outubro de 1989. CRAS Centro de Referncia da Assistncia Social (CRAS) Esses Centros so espaos fsicos localizados estrategicamente em reas de pobreza. O CRAS presta atendimento socioassistencial, articula os servios disponveis em cada localidade, potencializando a rede de proteo social bsica. Portaria MDS 225 de 23 de junho de 2006, publicado no DOU de 4 de julho 2006. Objetivos - promover o acompanhamento socioassistencial de famlias em um determinado territrio; - potencializar a famlia como unidade de referncia, fortalecendo vnculos internos e externos de solidariedade; - contribuir para o processo de autonomia e emancipao social das famlias, fomentando seu protagonismo; - desenvolver aes que envolvam diversos setores, com o objetivo de romper o ciclo de reproduo da pobreza entre geraes; e - atuar de forma preventiva, evitando que essas famlias tenham seus direitos violados, recaindo em situaes de risco. Pblico-alvo Famlias que, em decorrncia da pobreza, esto vulnerveis, privadas de renda e do acesso a servios pblicos, com vnculos afetivos frgeis, discriminadas por questes de gnero, etnia, deficincia, idade, entre outras. Como funciona O servio desenvolvido no CRAS funciona por meio de uma rede bsica de aes articuladas e servios prximos sua localizao. O espao fsico de cada unidade compreende trs tipos de ambiente: recepo, uma ou mais salas reservadas para entrevistas e salo para reunies com grupos de famlia, alm das reas convencionais de servio ou atividades teraputicas. Cada unidade do CRAS conta com coordenador, assistentes sociais, psiclogos, atendente administrativo, estagirios e eventuais profissionais de outras reas. Todo o trabalho visa promover a emancipao social das famlias, devolvendo a cidadania para cada um de seus membros. Os Centros de Referncia e as redes de servios socioassistenciais a elas articuladas recebem apoio logstico e operacional do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS). Principal Programa: PAIF Procedimentos da equipe tcnica - Recepo e cadastramento das famlias; - Levantamento e identificao das necessidades das famlias cadastradas; - Realizao do atendimento socioassistencial; - Encaminhamento para acesso a bens e servios comunitrios;

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- Mapeamento e articulao da Rede de Servios Locais; - Acompanhamento e avaliao de resultados dos trabalhos desenvolvidos com as famlias; - Monitoramento e avaliao dos servios assistenciais; - Registro de todos os contatos realizados com o grupo familiar. CREAS Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS, integrante do Sistema nico de Assistncia Social, constitui-se numa unidade pblica estatal, plo de referncia, coordenador e articulador da proteo social especial de mdia complexidade, responsvel pela oferta de orientao e apoio especializados e continuados a indivduos e famlias com direitos violados, direcionando o foco das aes para a famlia, na perspectiva de potencializar e fortalecer sua funo protetiva.(Ver NOB-SUAS). O CREAS presta atendimento prioritrio a crianas, adolescentes e suas famlias nas seguintes situaes: crianas e adolescentes vtimas de abuso e explorao sexual; crianas e adolescentes vtimas de violncia domstica (violncia fsica, psicolgica, sexual, negligncia); famlias inseridas no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil que apresentem dificuldades no cumprimento das condicionalidades; crianas e adolescentes em situao de mendicncia; crianas e adolescentes que estejam sob medida de proteo ou medida pertinente aos pais ou responsveis; crianas e adolescentes sob medida protetiva de abrigo, em famlias acolhedoras e reintegradas ao convvio familiar; adolescentes em cumprimento de medida scio-educativa de Liberdade Assistida e de Prestao de Servios Comunidade. O co- financiamento federal para esse servios se d por meio de transferncia de recursos do Fundo Nacional de Assistncia Social para os Fundos Municipais de Assistncia Social, compondo o Piso Fixo de MdiaComplexidade (conforme Portaria N440/2005 - Art. 3). Os critrios para partilha de recursos e incluso de municpios so definidos anualmente pela Comisso Intergestores Tripartite CIT. (pg. Da WEB- MDS 07/08/2006) CRITRIOS DE PARTILHA A questo dos critrios de partilha e transferncia dos recursos da assistncia social tem se feito presente em diversos instrumentos relativos a essa poltica pblica desde a promulgao da LOAS. O artigo 18 dessa Lei, em seu inciso IX, estabelece que cabe ao CNAS aprov-los, considerando que a transferncia de recursos do Fundo Nacional para os Fundos de Assistncia Social dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal ocorre a partir de indicadores que informem sua regionalizao mais eqitativa, tais como: populao, renda per capita, mortalidade infantil e concentrao de renda, alm de disciplinar os procedimentos de repasse de recursos para as entidades e organizaes de assistncia social. A proposio de tais critrios para apreciao do CNAS, de acordo com o inciso V do art. 19 da LOAS, de competncia do rgo da Administrao Pblica Federal responsvel pela coordenao da PNAS. A utilizao dos critrios de partilha, pactuados na Comisso Intergestores Tripartite CIT, no mbito da esfera federal e pelas Comisses Intergestores Bipartite CIB, no mbito dos Estados, e deliberados pelos respectivos conselhos de Assistncia Social, viabiliza a gesto financeira de forma transparente e racionalizadora e integra o processo de construo democrtica dessa poltica pblica, uma vez que refora as diretrizes da descentralizao e do controle social, preconizadas na Constituio Federal de 1988. (NOB-SUAS) Ver: Resoluo 130 CNAS de 15 de julho de 2005; PORTARIA N 459, DE 09 DE SETEMBRO DE 2005 (alterada pela Portaria n 33 de 27 de janeiro de 2006) Dispe sobre a forma de repasse dos recursos do co-financiamento federal das aes continuadas da assistncia social e sua prestao de contas, por meio do SUAS Web, no mbito do Sistema nico de Assistncia Social - SUAS. Portaria MDS 385 de 26 de julho de 2005; Portaria MDS 440 de 23 de agosto de 2005; Portaria MDS 442 de 26 de agosto de 2005; Portaria MDS/SENARC 148 de 27 de abril de 2006; Portaria MDS 225 de 23 de junho de 2006, publicado no DOU de 4 de julho 2006. CRITRIO DE TRANSFERNCIA (NOB-SUAS) Portaria MDS 199 de 31 de maio de 2006. DEFESA DE DIREITOS: o atendimento jurdico e social referente defesa dos direitos sociais estabelecidos nas legislaes sociais, como o Estatuto da Criana e do Adolescente, Estatuto do Idoso, Sistema nico de Sade, entre outros.* DESCENTRALIZAO A descentralizao do poder estatal visa facilitar a execuo dos objetivos do Estado, para que o mesmo desempenhe suas funes com eficincia tcnica, jurdica e financeira, proporcionando aos consumidores dos servios pblicos maior satisfao. A descentralizao, contemporaneamente, no se d apenas com a criao de autarquias tradicionais ou entidades paraestatais, mas sim com a transferncia, pelo Estado, do dever de execuo de uma atividade a terceiros, estranhos estrutura da administrao pblica. Sendo a descentralizao da PNAS poltico/administrativa cabe a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social, garantindo o comando nico das aes em cada esfera de governo, respeitando-se as diferenas e as caractersticas socioterritoriais locais. (PNAS). A Constituio Federal de 1988 e a LOAS, ao definirem como diretrizes da poltica de assistncia social a descentralizao poltico-administrativa, a participao da populao e o comando nico, trouxeram para a cena do debate a necessidade do desencadeamento de negociaes entre as esferas de governo, para culminar em um efetivo pacto federativo. A nova relao de debate com a sociedade civil, efetivada atravs dos mecanismos de

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participao e deliberao da Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS e a realizao das conferncias municipais, do Distrito Federal, estaduais e nacional da assistncia social, culminou na definio das novas bases e diretrizes para a nova Poltica Nacional da Assistncia Social/SUAS concretizada em setembro de 2004 aps um amplo processo desencadeado pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS e pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome MDS, em todo o territrio nacional. (NOB-SUAS) A execuo descentralizada de Programa de Trabalho a cargo de rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, Direta e Indireta, que envolva a transferncia de recursos financeiros oriundos de dotaes consignadas nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, objetivando a realizao de programas de trabalho, projeto, atividade, ou de eventos com durao certa, ser efetivada mediante a celebrao de convnios ou destinao por Portaria Ministerial, nos termos da INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997 SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL , observada a legislao pertinente. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL O conceito de desenvolvimento sustentvel foi apresentado em 1987 como resultado da Assemblia Geral das Naes Unidas no relatrio Our common future Nosso futuro Comum, conhecido como Relatrio Brundtland devido ao fato do encontro ter sido presidido por Gro Harlem Brundtland, primeira ministra da Noruega. Segundo o Relatrio Brundtland, uma srie de medidas devem ser tomadas pelos Estados nacionais: a) limitao do crescimento populacional; b) garantia de alimentao a longo prazo; c) preservao da biodiversidade e dos ecossistemas; d) diminuio do consumo de energia e desenvolvimento de tecnologias que admitem o uso de fontes energticas renovveis; e) aumento da produo industrial nos pases noindustrializados base de tecnologias ecologicamente adaptadas; f) controle da urbanizao selvagem e integrao entre campo e cidades menores; g) as necessidades bsicas devem ser satisfeitas.Um dos requisitos bsicos do conceito de desenvolvimento sustentvel a satisfao das necessidades bsicas da populao, principalmente dos pobres. http://www.economiabr.net/economia/3_desenvolvimento_sustentavel_conceito.html em 12/08/2006 DESESTATIZAO Os servios sociais devem ser fortemente financiados pelo Estado, assegurados de forma imparcial pelo Estado, mas no necessariamente realizados pelo aparato do Estado. No modelo de Estado Subsidirio, o Poder Pblico deixa iniciativa privada a realizao das atividades econmicas, reservando para si aquelas de que participa ou nas quais intervm somente em setores essenciais ou indelegveis, para cujo desempenho a iniciativa privada se apresenta deficiente. O Estado Subsidirio se concretiza atravs de instrumentos de desestatizao, que pode ocorrer atravs de trs mecanismos principais: privatizao, publicizao e terceirizao. Privatizao a venda de ativos pblicos que no devem mais permanecer dentro do setor pblico. Publicizao transformar rgos estatais em entidade pblicas no estatais, de direito privado e sem fins lucrativos, que recebem recursos do oramento pblico alm de outras fontes possveis. Terceirizao contratar externamente a execuo de servios a serem prestados por terceirosiii . ECA - Estatuto da Criana e do Adolescente . Lei 8. 069 de 13 de julho de 1990 ECONOMIA SOLIDARIA (portaria MDS 136, DE 24 DE ABRIL DE 2006) conjunto de atividades econmicas - de produo, distribuio, consumo, poupana e crdito - organizadas sob a forma de autogesto, tendo como caractersticas: a) Cooperao: existncia de interesses e objetivos comuns, a unio dos esforos e capacidades, a propriedade coletiva parcial ou total de bens, a partilha dos resultados e a responsabilidade solidria sobre os possveis nus. b) Autogesto: os participantes das organizaes exercitam as prticas participativas de autogesto dos processos de trabalho, das definies estratgicas e cotidianas dos empreendimentos, de direo e coordenao das aes nos seus diversos graus e interesses. c) Atuao econmica: a base de motivao da agregao de esforos e recursos pessoais e de outras organizaes para produo, beneficiamento, crdito, comercializao e consumo. d) Solidariedade: expressa na justa distribuio dos resultados alcanados, nas oportunidades que levam melhoria das condies de vida de participantes, no compromisso com um meio ambiente saudvel; na participao nos processos de desenvolvimento territorial ou local, nas relaes com movimentos sociais e populares independentes, no bem estar dos trabalhadores e consumidores. EMPODERAMENTO termo utilizado para o processo de construo e/ou ampliao das capacidades que tm as pessoas e grupos pobres e excludos para: Assumir o controle de seus prprios assuntos; Produzir, criar, gerar novas alternativas; Mobilizar suas energias para o respeito a seus direitos; Mudar as relaes de poder; Obter controle sobre os recursos (fsicos, humanos e financeiros) e tambm sobre a ideologia (crenas, valores, atitudes); Poder discernir como escolher;

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 Levar a cabo suas prprias opes. Tudo isso com o propsito de se converter em sujeitos do desenvolvimento sustentvel. A noo de empoderamento comea a ser utilizada na dcada dos 70, com os movimentos sociais de mulheres e negros nos Estados Unidos e, posteriormente, passa a permear as prticas das ONGs. Nos ltimos anos, o conceito e a abordagem foram gradualmente apropriados pelas agncias de cooperao e organizaes financeiras multilaterais (como o Banco Mundial). Nesta apropriao o conceito e a abordagem sofreram um processo de despolitizao ou pasteurizao ao ser enfatizada sua dimenso instrumental e metodolgica. Assim, junto com conceitos como capital social e capacidades, o empoderamento passa a ser um termo em disputa no campo ideolgico de desenvolvimentoiv. ENCAMINHAMENTO E ACOMPANHAMENTO Procedimentos que visam facilitar o acesso de famlias, seus membros e indivduos aos projetos, benefcios e servios socioassistenciais, atravs da identificao da demanda, indicao apropriada aos servios oferecidos pela rede de Proteo Social de Assistncia Social e verificao e avaliao da efetividade dos atendimentos e encaminhamentos realizados. Inclu encaminhamentos para a proteo social especial e demais servios ofertados por outras polticas pblicas no territrio de abrangncia do CRAS ou por redes municipais ou regionais. Todo encaminhamento deve ter um acompanhamento, definido de acordo com a necessidade, principalmente voltado para a avaliao de sua efetividade. A articulao aos demais servios sociais locais necessria para a efetivao dos direitos das famlias referenciadas. (Fonte: Guia CRAS) ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTENCIA SOCIAL Ver artigos 10 e 11 da Lei 11. 096 de 13 de janeiro de 2005 que Institui o Programa Universidade para Todos - PROUNI, regula a atuao de entidades beneficentes de assistncia social no ensino superior; altera a Lei no 10.891, de 9 de julho de 2004, e d outras providncias. O STF adota jurisprudncia que entende que as entidades beneficentes de assistncia social so aquelas que desenvolvem atendimento gratuito populao carente nas reas de assistncia, educao e sade. ENTIDADES e ORGANIZAES: Ver artigo 3 da LOAS. Ver Decreto 6.308 de 14 de dezembro de 2007 que Dispe sobre as entidades e organizaes de assistncia social de que trata o art. 3o da Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e d outras providncias. Art. 9 da LOAS: O funcionamento das entidades e organizaes de assistncia social depende de prvia inscrio no respectivo Conselho Municipal de Assistncia Social, ou no Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal, conforme o caso. ENTIDADES COMO ORGANIZAES SOCIAIS LEI N 9.637 DE 15 DE MAIO DE 1998 - DOU DE 18/5/98 Dispe sobre a qualificao de entidades como organizaes sociais, a criao do Programa Nacional de Publicizao, a extino dos rgos e entidades que mencionam e a absoro de suas atividades por organizaes sociais, e d outras providncias. Ver neste Glossrio Organizaes Sociais. ENTIDADE DE FINS FILANTRPICOS: LEI N 9.732 , DE 11 DE DEZEMBRO DE 1998: Art. 1o Os artigos. 22 e 55 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, passam a vigorar com as seguintes alteraes: "Art.55. (__) III promova, gratuitamente e em carter exclusivo, a assistncia social beneficente a pessoas carentes, em especial a crianas, adolescentes, idosos e portadores de deficincia; (__) 3o Para os fins deste artigo, entende-se por assistncia social beneficente a prestao gratuita de benefcios e servios a quem dela necessitar. 4o O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS cancelar a iseno se verificado o descumprimento do disposto neste artigo. 5o Considera-se tambm de assistncia social beneficente, para os fins deste artigo, a oferta e a efetiva prestao de servios de pelo menos sessenta por cento ao Sistema nico de Sade, nos termos do regulamento." (NR) O DECRETO N 2.536 - DE 6 DE ABRIL DE 1998 - DOU DE 7/4/98, Alterado pelo DECRETO N 4.499, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2002 DOU DE 5/12/2002 e pelo DECRETO N 3.504 de 13/06/2000 dispe sobre a concesso do Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos a que se refere o inciso IV do art. 18 da Lei n 8.742 , de 7 de dezembro de 1993 (LOAS), e d outras providncias. O STF adota jurisprudncia que entende que as entidades beneficentes de assistncia social so aquelas que desenvolvem atendimento gratuito populao carente nas reas de assistncia, educao e sade. ENTREVISTA um procedimento que serve para acolher, conhecer, coletar dados, orientar, acompanhar e avaliar a famlia em seu processo de mudana. A entrevista feita aps a famlia ter passado pelo servio de acolhimento/recepo do CRAS. Neste momento, deve ser feito um registro do atendimento e a marcao de uma entrevista ou visita domiciliar, conforme indicao. A entrevista deve ser realizada em local que assegure a privacidade da(s) pessoa(s) entrevistada(s) (Fonte: Guia CRAS) EXECUO DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS: determinada judicialmente, visa a oferecer proteo e acompanhamento ao adolescente e jovem que estejam envolvidos com o ciclo da violncia do ato infracional.* EXECUTOR rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular, responsvel direta pela execuo do objeto do convnio Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01,

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DE 15 DE JANEIRO DE 1997. FAMILIA o conceito de famlia refere-se no apenas ao grupo formado pelos pais ou qualquer um deles e seus dependentes, mas, aos diferentes arranjos familiares resultantes de agregados sociais por relaes consangneas ou afetivas, ou de subsistncia e que assumem a funo de cuidar dos membros. (Guia CREAS Verso 1)

FAMILIA ACOLHEDORA (1) Ver: Portaria MPAS 2.854 de 19 de julho de 2000; (2) 1 - O Projeto Famlia Acolhedora uma poltica pblica financiado pela Prefeitura do Rio de Janeiro, que conta com a parceria de organizaes no governamentais como a Pastoral do Menor e a ABTH, que responsvel pela administrao e assessoria tcnica do projeto. O Projeto tem como objetivo atender casos de crianas e adolescentes em situao de violncia domstica e proporcionar a convivncia familiar e comunitria. A proposta atual do projeto trata da implantao do atendimento em duas vertentes: casos de violncia intrafamiliar acompanhados na prpria famlia da criana e casos que exigem o afastamento da criana de sua famlia de origem para uma outra, acolhedora. Para saber mais: http://www.portaldovoluntario.org.br/site/pagina.php?idconteudo=846 2 - Prefeitura do Rio de Janeiro: A famlia acolhedora uma famlia que acolhe em sua casa, por um perodo de tempo determinado, uma criana ou adolescente que vem sofrendo algum tipo de violncia em sua prpria famlia. Isto no significa que a criana vai passar a ser "filho" da famlia acolhedora, mas que vai receber afeto e convivncia desta outra famlia at que possa ser reintegrado sua famlia de origem. Cada famlia que acolher uma criana/adolescente receber uma bolsa auxlio mensal que varia de acordo com a faixa etria: crianas de 0 a 6 anos, ser concedida bolsa-auxlio de R$350; de 7 a 14 anos, bolsa de R$450 e adolescentes de 15 a 18, uma bolsa de R$600. Casais, mulheres e homens solteiros podem ser acolhedores. Para isso, eles precisam ter disponibilidade de tempo e afeto para cuidar da criana, idade entre 24 e 65 anos, boa sade e zelar pela sade da criana, garantir a freqncia em escola. Alm disso, preciso que o interessado no esteja respondendo a inqurito policial ou envolvido em processo judicial, no tenha problemas psiquitricos, alcoolismo ou vcio em drogas ilcitas e ter residncia fixa no municpio do Rio. Para saber mais: http://www.rio.rj.gov.br/smas/Frfamilia.html (3) FAMILIA ACOLHEDORA: o atendimento por famlias cadastradas e capacitadas para oferecer abrigo s pessoas idosas em situao de abandono, sem famlias ou impossibilitadas de conviver com suas famlias.* FAMILIA REFERENCIADA aquela que vive em reas caracterizadas como de vulnerabilidade, definidas a partir de indicadores estabelecidos pelo rgo federal, pactuados e deliberados; a unidade de medida famlia referenciada deve alcanar as famlias de beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada, de benefcios financeiros na forma de bolsa familiar, auxlio financeiro voltados s aes de Erradicao do Trabalho Infantil, de bolsa para juventude, com adolescentes sob medidas socioeducativas, com crianas e adolescentes sob medida provisria de abrigo e demais situaes de risco; a unidade de medida famlia referenciada tambm ser adotada para as atenes em situaes isoladas e eventuais que no esteja em agregados territoriais que esto sendo trabalhados, mas que demandam do ente pblico proteo social. (NOB-SUAS 2005) FINANCIAMENTO (1) da poltica de assistncia social detalhado no processo de planejamento atravs do Oramento plurianual e anual, que expressa a projeo das receitas e autoriza os limites de gastos nos projetos e atividades propostos pelo rgo gestor e aprovados pelos conselhos, com base na legislao, nos princpios e instrumentos oramentrios e na instituio de fundos de assistncia social, na forma preconizada pela LOAS e pela Lei 4.320/64. Os instrumentos de planejamento oramentrio na administrao pblica se desdobram no Plano Plurianual, na Lei de Diretrizes Oramentrias e na Lei Oramentria Anual. - PPA expressa o planejamento das aes governamentais de mdio prazo e envolve quatro exerccios financeiros, tendo vigncia do segundo ano de um mandato at o primeiro ano do mandato seguinte. - LDO define as prioridades, metas e estabelece estimativas de receita e limites de despesa a cada ano, orientando a elaborao da Lei Oramentria Anual. - LOA explicita as prioridades e as possibilidades de gasto em rubricas de receita e despesa para o ano respectivo, identificando os benefcios tributrios, financeiros e creditcios. composta pelo Oramento Fiscal, que compreende os fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta e as fundaes pblicas; pelo Oramento de Investimentos das Estatais, nas empresas em que o poder pblico detenha maioria do capital social com direito a voto; e pelo Oramento da Seguridade Social, que congrega as Polticas de Sade, de Previdncia e de Assistncia Social, abrangendo todas as entidades e rgos a elas vinculados, seja da administrao direta ou indireta, os fundos e fundaes pblicas. Para efetivamente expressarem o contedo da PNAS e do SUAS, tais instrumentos de planejamento pblico devero contemplar a apresentao dos programas e das aes, em coerncia com os Planos de Assistncia Social, considerando os nveis de complexidade dos servios, programas, projetos e benefcios, alocando-os como sendo de proteo social bsica e proteo social especial de mdia e, ou, de alta complexidade. Alm disso, o oramento da assistncia social dever ser inserido na proposta de Lei Oramentria na funo 08 assistncia social, sendo os recursos destinados s despesas correntes e de capital relacionadas aos servios, programas, projetos e benefcios governamentais e no-governamentais alocados nos Fundos de Assistncia Social (constitudos como unidades oramentrias) e aqueles voltados s atividades meio, alocados no oramento

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do rgo gestor dessa poltica na referida esfera de governo. (NOB-SUAS 2005) FINANCIAMENTO (2) A transferncia dos recursos fundo-a-fundo somente ser viabilizada quando da manuteno do cumprimento das condicionalidades que lhes deram origem, ou seja, o municpio, o Distrito Federal e o estado devero manter sua adeso ao SUAS, cumprindo as exigncias pactuadas. Essa transferncia respeitar os nveis de gesto, as demais condies e os mecanismos tratados na NOB-SUAS e portarias afins. Como forma de operar a transferncia dos recursos para co-financiamento federal em relao aos servios de Assistncia Social, passam a ser adotados os Pisos de Proteo Social, conforme nvel de complexidade, de acordo com o preconizado na PNAS/2004. Ficam estabelecidos os seguintes pisos: Piso Bsico Fixo;Piso Bsico de Transio;Piso Bsico Varivel; Piso de Transio de Mdia Complexidade; Piso Fixo da Mdia Complexidade; Pisos de Proteo Social Especial de Alta Complexidade I e II. Ver: Portaria 440 de 23 agosto de 2005 que regulamenta os Pisos da Proteo Social Especial; Portaria 442 de 26 de agosto de 2005 Regulamenta os Pisos de Proteo Social Bsica, sua composio e as aes que financiam; Portaria 225 de 23 de junho de 2006 e NOB-SUAS 2005 em Critrios de Transferncia: Pisos de Proteo do SUAS FNAS FUNDO NACIONAL DE ASSISTENCIA SOCIAL O Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS), institudo pela Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993, tem por objetivo proporcionar recursos e meios para financiar o benefcio de prestao continuada e apoiar servios, programas e projetos de assistncia social. Cabe ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, como rgo responsvel pela coordenao da Poltica Nacional de Assistncia Social, gerir o Fundo Nacional de Assistncia Social, sob orientao e controle do Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS). (Texto atualizado extrado do Decreto n 1.605, de 25 de agosto de 1995) FUNDO DE APOIO E ASSISTNCIA AO IDOSO DO DF Lei Complementar N 21 de 23 de julho de 1997; Decreto 25.142 de 23 de setembro de 2004 e Lei Complementar 664 de 23 de dezembro de 2002. FUNDO DE ASSISTENCIA SOCIAL DO DISTRITO FEDERAL FAS / DF Lei complementar N 8 de 19 de dezembro de 1995. FUNDO DE COMBATE E ERRADICAO DA POBREZA institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Federal, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida.(Ver: EMENDA CONSTITUCIONAL N 31, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2000 CONSTITUIO FEDERAL / 1988 ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS. LEI COMPLEMENTAR N 111, DE 6 DE JULHO DE 2001 Dispe sobre o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma prevista nos artigos 79, 80 e 81 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. DECRETO N 4.564, DE 1 JANEIRO DE 2003. Define o rgo gestor do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e o funcionamento do seu Conselho Consultivo e de Acompanhamento, dispe sobre doaes de pessoas fsicas ou jurdicas, nacionais ou estrangeiras, para o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, e d outras providncias. Art. 1o Fica o Gabinete do Ministro de Estado Extraordinrio de Segurana Alimentar e Combate Fome designado como rgo gestor do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza. GEOSUAS o sistema de georreferenciamento do SUAS. Foi desenvolvido com a finalidade de subsidiar a tomada de decises no processo de gesto da poltica nacional de assistncia social e resulta da integrao de dados e mapas servindo de base para a construo de indicadores. GESPBLICA Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao -, com a finalidade de contribuir para a melhoria da qualidade dos servios pblicos prestados aos cidados e para o aumento da competitividade do Pas. DECRETO N 5.378 - DE 23 DE FEVEREIRO DE 2005 - DOU DE 24/2/2005: institui o Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao - GESPBLICA e o Comit Gestor do Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao, e d outras providncias. GESTO Para Heloisa Lckv a proposio de um novo entendimento dos processos administrativos organizacional, considerando a rede de relaes estabelecidas no meio ambiente no qual se insere a Organizao, seja no contexto interno ou externo s suas atividades. A gesto, para esta estudiosa, se prope a superar as limitaes do enfoque administrativo fragmentado, simplificado e reduzido, prprias da administrao chamada burocrtica. A GESTO caracteriza-se pela maior aproximao e horizontalizao na tomada de decises entre os diferentes segmentos do conjunto organizacional e aproximao entre planejamento da ao, entre teoria e prtica, entre atores e usurios. A horizontalizao corresponde diminuio de nveis hierrquicos de deciso que foram estabelecidos em estruturas verticais de organizao de instituies, pela criao de vrios nveis intermedirios de postos de controle e organizao de papis e funes institucionais, distanciando a deciso da ao, muitas vezes criando papis e funes artificiais, com um valor em si mesmos. GESTO BSICA Nvel onde o municpio assume a gesto da proteo social bsica na assistncia social, devendo o gestor, ao assumir a responsabilidade de organizar a proteo bsica em seu municpio, prevenir

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situao de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies. Por isso tem que se responsabilizar pela oferta de programas, projetos e servios socioassistenciais que fortaleam vnculos familiares e comunitrios; que promovam os beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada BPC e transferncia de renda e que vigiem direitos violados no territrio. O cumprimento desses pressupostos exige que este gestor preencha os seguintes requisitos, assuma as seguintes responsabilidades e receba os seguintes incentivos. Requisitos da Gesto Bsica (NOB-SUAS 2005) GESTO DE BENEFCIOS A Gesto de Benefcios do Programa Bolsa Famlia o conjunto permanente de processos e atividades, com o objetivo de realizar continuamente a entrega do benefcio financeiro s famlias. Sua regulamentao foi dada pela Portaria GM/MDS n 555, de 11 de novembro de 2005. GESTO DO SUAS Cabe ao Departamento de Gesto do Sistema nico de Assistncia Social- MDS as seguintes competncias, conforme o artigo 12 do Decreto n 5.074, de 11 de maio de 2004: I - implementar, acompanhar e avaliar o Sistema nico de Assistncia Social; II - regular a prestao de servios socioassistenciais e as relaes entre os entes pblicos federados e entidades e organizaes no-governamentais; III - formular os instrumentos de regulamentao da Poltica Nacional de Assistncia Social; IV - apoiar e fomentar os instrumentos de gesto participativa; V - coordenar a formulao de critrios de partilha de recursos para Estados e municpios; VI - estabelecer diretrizes para participao do governo federal, dos Estados e municpios no financiamento dos servios, programas, projetos e benefcios; VII - implementar o cadastro nacional de entidades de assistncia social e de programas e servios de entidades sociais que realizam aes assistenciais; VIII - manter organizado um sistema de informaes com vistas ao planejamento, desenvolvimento e avaliao das aes e conhecimento e divulgao de experincias; IX - coordenar e subsidiar a realizao de estudos e pesquisas necessrias ao processo de planejamento, implementao e normalizao da Poltica Nacional de Assistncia Social; e X - promover, subsidiar e participar de atividades de formao sistemtica de gestores, conselheiros e tcnicos, no que tange gesto do Sistema e Poltica Nacional de Assistncia Social. GESTO FISCAL A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar. So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas desses documentos. A transparncia ser assegurada tambm mediante incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e de discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos. (Lei 101 de 4 de maio de 2.000 Lei de Responsabilidade Fiscal) GESTO PLENA Nvel onde o municpio tem a gesto total das aes de assistncia social, sejam elas financiadas pelo Fundo Nacional de Assistncia Social mediante repasse fundo a fundo, ou que cheguem diretamente aos usurios, ou, ainda, as que sejam provenientes de iseno de tributos em razo do Certificado de Entidades Beneficentes de Assistncia Social CEAS. O gestor, ao assumir a responsabilidade de organizar a proteo social bsica e especial em seu municpio, deve prevenir situaes de risco, por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, alm de proteger as situaes de violao de direitos existentes em seu municpio. Por isso tem de se responsabilizar pela oferta de programas, projetos e servios que fortaleam vnculos familiares e comunitrios, que promovam os beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada BPC e transferncia de renda; que vigiem os direitos violados no territrio; que potencialize a funo protetiva das famlias e a auto organizao e conquista de autonomia de seus usurios. (NOB-SUAS 2005) GESTOR Segundo o conceito clssico, desenvolvido por Henri Fayol, o gestor definido pelas suas funes no interior da organizao: a pessoa a quem compete a interpretao dos objetivos propostos pela organizao e atuar, atravs do planejamento, da organizao, da liderana ou dileo e do controle, afim de atingir os referidos objetivos. Daqui se conclui que o gestor algum que desenvolve os planos estratgicos e operacionais que julga mais eficazes para atingir os objetivos propostos, concebe as estruturas e estabelece as regras, polticas e procedimentos mais adequados aos planos desenvolvidos e, por fim, implementa e coordena a execuo dos planos atravs de um determinado tipo de comando (ou liderana) e de controle vi. GRUPO definido como: ... um conjunto restrito de pessoas que, ligadas por constantes de tempo e espao, e articuladas por sua mtua representao interna, se prope de forma explcita ou implcita a uma tarefa, que constitui a sua finalidade, interatuando atravs de complexos mecanismos de assuno e distribuio de papis. (Pichon-Rivire, 1980). (Fonte: Guia CRAS) HABILITAO E REABILITAO: o atendimento a pessoas com deficincia que visa a desenvolver capacidades adaptativas para a vida diria e vida pratica, estimulando a locomoo independente, a capacidade de comunicao

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socializao.* IDH Ver ndice de Desenvolvimento Humano

IDOSO LEI N 8.842, DE 4 DE JANEIRO DE 1994 Dispe sobre a poltica nacional do idoso, cria o Conselho Nacional do Idoso e d outras providncias. Decreto Regulamentar 1.948 de 3 de julho de 1996, Art. 2 Ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, pelos seus rgos, compete: I - coordenar as aes relativas Poltica Nacional do Idoso; II - promover a capacitao de recursos humanos para atendimento ao idoso; III - participar em conjunto com os demais ministrios envolvidos, da formulao, acompanhamento e avaliao da Poltica Nacional do Idoso; IV - estimular a criao de formas alternativas de atendimento no-asilar; V - promover eventos especficos para discusso das questes relativas velhice e ao envelhecimento; VI - promover articulaes inter e intraministeriais necessrias implementao da Poltica Nacional do Idoso; VII - coordenar, financiar e apoiar estudos, levantamentos, pesquisas e publicaes sobre a situao social do idoso, diretamente ou em parceria com outros rgos; VIII - fomentar junto aos Estados, Distrito Federal, Municpios e organizaes no-governamentais a prestao da assistncia social aos idosos nas modalidades asilar e no-asilar Decreto n 1.948, de 3 de julho de 1996 Regulamenta a Lei n 8.842/1994; Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003 Estatuto do Idoso. IGD - ndice de Gesto Descentralizada = a Taxa de cobertura de cadastros + a Taxa de atualizao de cadastros + a Taxa de crianas com informaes de freqncia escolar + a Taxa de famlias com acompanhamento das condicionalidades de sade dividido por 4. ( pg. MDS.WEB julho de 2006) INCLUSO DIGITAL O conceito de incluso digital est intimamente ligado ao de incluso social. A incluso digital tambm afirmao da cidadania. Pessoas e empresas que no tm acesso tecnologia perdem oportunidades. Nos dias atuais, o computador conectado a Internet uma ferramenta de construo e de aprimoramento de conhecimento, permitindo o acesso educao, ao trabalho, ao desenvolvimento pessoal e melhor qualidade de vida. H consenso de que no basta o acesso. preciso formar as pessoas para dominarem esse poderoso instrumento de comunicao, proporcionando a troca de informaes e aprendizado. necessrio dar condies para que iniciativas de apropriao dessas tecnologias para o benefcio de toda a comunidade possam florescer de modo sustentvel, com o apoio de polticas pblicas. Dados divulgados no incio de 2006 pelo Comit Gestor da Internet registram que 55% dos brasileiros nunca tiveram contato com computador, 68% nunca acessaram a Internet e apenas 1.000 dos 5.600 municpios possuem provedor local.vii INCLUSO PRODUTIVA Portaria MDS 136 de 24 de abril de 2006; Portaria MDS 566 de 14 de novembro de 2005. Veja verbete Insero Produtiva

INDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO IDH O objetivo da elaborao do ndice de Desenvolvimento Humano oferecer um contraponto a outro indicador muito utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que considera apenas a dimenso econmica do desenvolvimento. Criado pelo paquistans Mahbub ul Haq com a colaborao do economista indiano Amartya Sen, ganhador do Prmio Nobel de Economia de 1998, o IDH pretende ser uma medida geral, sinttica, do desenvolvimento humano. No abrange todos os aspectos de desenvolvimento e no uma representao da "felicidade" das pessoas, nem indica "o melhor lugar no mundo para se viver". Alm de computar o PIB per capita, depois de corrigi-lo pelo poder de compra da moeda de cada pas, o IDH tambm leva em conta dois outros componentes: a longevidade e a educao. Para aferir a longevidade, o indicador utiliza nmeros de expectativa de vida ao nascer. O item educao avaliado pelo ndice de analfabetismo e pela taxa de matrcula em todos os nveis de ensino. A renda mensurada pelo PIB per capita, em dlar PPC (paridade do poder de compra, que elimina as diferenas de custo de vida entre os pases). Essas trs dimenses tm a mesma importncia no ndice, que varia de zero a um. Apesar de ter sido publicado pela primeira vez em 1990, o ndice foi recalculado para os anos anteriores, a partir de 1975. Aos poucos, o IDH tornou-se referncia mundial. Para saber mais: um ndice-chave dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas e, no Brasil, tem sido utilizado pelo governo federal e por administraes ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), que pode ser consultado no Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, um banco de dados eletrnico com informaes scio-econmicas sobre os 5.507 municpios do pas, os 26 Estados e o Distrito Federal. ( Fonte: http://www.pnud.org.br/idh/)

INDICE DE GESTO DESCENTRALIZADA IGD um nmero indicador que varia de 0 a 1, que mostra a qualidade da gesto do Programa Bolsa Famlia no mbito municipal, e reflete os compromissos assumidos pelos municpios no Termo de Adeso ao Bolsa Famlia. Com base nesse indicador, o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) repassar recursos aos municpios para apoio gesto do Programa. importante observar que quanto maior o valor do IGD, maior ser o valor do recurso transferido para o municpio. Por meio da

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construo do IGD, o MDS espera incentivar o aprimoramento da qualidade da gesto do Programa Bolsa Famlia em nvel local, e contribuir para que os municpios executem as aes que esto sob sua responsabilidade. Ainda no foi construdo um indicador similar para os estados, mas este processo j est em curso.Ver IGD ( pg. MDS.WEB julho de 2006) Portaria GM/MDS n 148, de 27 de abril de 2006 Estabelece normas, critrios e procedimentos para o apoio gesto do Programa Bolsa Famlia e do Cadastronico de Programas Sociais do Governo Federal no mbito dos municpios, e cria o ndice de Gesto Descentralizada do Programa. INDICE SUAS o ndice SUAS foi criado com o objetivo de fazer a partilha, priorizao e o escalonamento da distribuio de recursos para o co-financiamento da Proteo Social Bsica, por meio de um critrio tcnico, de forma a priorizar aqueles municpios com maior proporo de populao vulnervel (indicado pela taxa de pobreza), menor capacidade de investimento (receita corrente lqida municipal per capita) e menor investimento do Governo Federal na Proteo Social Bsica (recursos transferidos pelo Fundo Nacional de Assistncia Social - FNAS para a Proteo Social Bsica per capita). O ndice SUAS ser calculado todo ano pelo MDS e ser seguido rigorosamente quando houver expanso dos recursos para a Proteo Social Bsica, da a importncia de torn-lo pblico. (pg.MDS WEB) INDIGENTE : so aquelas pessoas cuja renda mdia mensal domiciliar per capita no seja capaz de atender to somente as necessidades nutricionais. Estas necessidades nutricionais so definidas segundo parmetros internacionais pela CEPAL que considera parmetros locais especficos para incorporar peculiaridade regionais da estrutura populacional, aseando-se para isso na ENDEF (IBGE, Estudo Nacional da Despesa Familiar, 1974/75), que para a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro de 2.213,7 kcal/dia1. Segundo o IBGE a formao da populao indigente no pas, em 1999, constitua-se de 68,85% de negros e 30,73% de brancos. Ver: http://www.abep.nepo.unicamp.br/docs/anais/pdf/2000/Todos/Posteres/Mapeamento%20das%20Caracter%C3%ADs ticas%20da%20Popula%C3%A7%C2%A6o%20Indigente....pdf INFOSUAS um sistema aberto populao que disponibiliza informaes sobre os repasses financeiros do Fundo Nacional de Assistncia Social para os Fundos de Assistncia Social (estados e municpios). INSERO PRODUTIVA DECRETO No- 5.557, DE 5 DE OUTUBRO DE 2005 Regulamenta o Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem institudo pela Lei no 11.129, de 30 de junho de 2005, e d outras providncias. O ProJovem tem por finalidade executar aes integradas que propiciem aos jovens brasileiros, na forma de curso previsto no art. 81 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, elevao do grau de escolaridade visando a concluso do ensino fundamental, qualificao profissional, em nvel de formao inicial, voltada a estimular a insero produtiva cidad e o desenvolvimento de aes comunitrias com prticas de solidariedade, exerccio da cidadania e interveno na realidade local. PORTARIA N 566 ,DE 14 DE NOVEMBRO DE 2005. Estabelece regras complementares para financiamento de projetos de incluso produtiva, destinados populao em situao de rua em processo de restabelecimento dos vnculos familiares e/ou comunitrios. Decreto 27.889 de 19 de abril de 2007 DODF de 14 de junho de 2007 Cria o Comit Gestor PROJOVEM. Decreto 27.890 de 19 de abril de 2007 DODF 14 de junho de 2007 Define as atribuies dos rgos governamentais envolvidos na operacionalizao do PROJOVEM. INTERVENIENTE rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio. Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. LOAS Lei Orgnica da Assistncia Social - LEI N 8.742 - DE 07 DE DEZEMBRO DE 1993 - DOU DE 08/12/93 ALTERADA Legislao: LEI N 11.258 - DE 30 DE DEZEMBRO DE 2005 - DOU DE 02/01/2006 LEI N 10.684 - DE 30 DE MAIO DE 2003 - DOU DE 31/05/2003 (Edio extra) LEI N 9.711 - DE 20 DE NOVEMBRO DE 1998 - DOU DE 21/11/98 LEI N 9.720 - DE 30 DE NOVEMBRO DE 1998 - DOU DE 1/12/98

ME SOCIAL Lei n 7.644, de 18 de dezembro de 1987 Dispe sobre a Regulamentao da Atividade de Me Social e d outras Providncias - Considera-se me social, para efeito desta Lei, aquela que, dedicando-se assistncia ao menor abandonado, exera o encargo em nvel social, dentro do sistema de casas-lares.

MDS O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) o responsvel pelas polticas nacionais de desenvolvimento social, de segurana alimentar e nutricional, de assistncia social e de renda de cidadania no pas. tambm o gestor do Fundo Nacional de Assistncia Social (FNAS). Criado em 23 janeiro de 2004 pelo presidente Lus Incio Lula da Silva, o MDS reuniu as competncias dos extintos Ministrio Extraordinrio de Segurana Alimentar e Combate Fome (MESA) e Ministrio da Assistncia Social (MAS) e da extinta Secretaria Executiva do Programa Bolsa Famlia, vinculada Presidncia da Repblica.

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MORADIA PROVISORIA: o atendimento de homens, mulheres e idosos em situao de rua ou abandono e em condies de realizarem a gesto cotidiana da residncia.* MTO Manual Tcnico de Oramento. Contm as instrues para elaborao da proposta oramentria para o exerccio seguinte ao do ano da sua publicao pelo rgo responsvel. NOB-SUAS - Norma Operacional Bsica disciplina a gesto pblica da poltica de assistncia social no territrio brasileiro, exercida de modo sistmico pelos entes federativos, em consonncia com a Constituio da Repblica de 1988, a Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS e as legislaes complementares a ela aplicveis. (NOB-SUAS 2005) ONG no existe em nosso ordenamento jurdico. um fenmeno mundial, onde a sociedade civil se organiza espontaneamente para a execuo de certo tipo de atividade cujo cunho, o carter, de interesse pblico. A forma societria mais utilizada a da associao civil (em contrapartida s organizaes pblicas e as organizaes comerciais). So regidas por estatutos, tm finalidade no econmica e no lucrativa. Fundaes tambm podem vir a ser genericamente reconhecidas como ONGs. No h no direito brasileiro qualquer designao de ONG. Se procurarmos no cdigo civil ou em outra lei a sigla Ong, no vamos encontrar. No h uma espcie de sociedade chamada ONG no Brasil, mas um reconhecimento supralegal, de cunho cultural, poltico e sociolgico que est em vigor mundo afora. (site do SEBRAE) OFICINA Atividade desenvolvida com um grupo de pessoas que propicia a construo de um conhecimento, materializada em algum produto, podendo ou no utilizar abordagem ldica ou esttica. (Fonte: Guia CRAS) ORGANIZAES SOCIAIS ou simplesmente OS, a pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, constituda sob a forma de associao ou fundao, voltada para a execuo de atividades de relevante valor social, notadamente nas reas de ensino, pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico, proteo e preservao do meio ambiente, cultura e sade. O modelo previsto na MP n 1.648-7, de 23 de abril de 1998 foi convertido na Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998, e pretende incentivar o estabelecimento de parcerias entre o Estado e a sociedade para a gesto de servios de natureza social, contemplando o foco no cidado-cliente, a nfase no desempenho e o controle social. O Estado mantm as suas responsabilidades no fomento a estas atividades, transferindo recursos pblicos para as OS, passando a desenvolver controles mais eficazes, com base nos resultados efetivamente alcanados. (http://www.planejamento.gov.br/gestao/conteudo/publicacoes/reforma_estado/os/pp01_os.htm em 8 de agosto de 2006) OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, normalmente so sociedades civis, sem fins lucrativos, de direito privado e de interesse pblico.Ver.: Lei 9.790/99 de 23 de maro de 1999 (que dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, institui e disciplina o Termo de Parceria, e d outras providncias) e Decreto Regulamentar 3.100 de 30 de junho de 1999. Ver termo PARCERIA deste Glossrio. PACTO FEDERATIVO negociaes entre as esferas de governo: Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios. Estabelece as bases de realizao do SUAS, especialmente no que tange as condicionalidades e condies para que estados, Distrito Federal e municpios contem com o co-financiamento federal na assistncia social, bem como em relao aos mecanismos de transferncia de recursos, aos critrios de partilha e de transferncia desses recursos a serem adotados pelas trs esferas de governo. (NOB-SUAS 2005) PACTUAO Entende-se por pactuao, na gesto da assistncia social, as negociaes estabelecidas com a anuncia das esferas de governo envolvidas, no que tange operacionalizao da poltica, no pressupondo processo de votao nem to pouco de deliberao. As pactuaes de tais instncias s so possveis na medida em que haja concordncia de todos os entes envolvidos, sendo formalizada por meio de publicao da pactuao e submetidas s instncias de deliberao. As instncias de negociao e pactuao de aspectos operacionais da gesto do sistema descentralizado e participativo da assistncia social so as Comisses Intergestores Bipartite CIB e a Comisso Intergestores Tripartite CIT. As pactuaes realizadas nessas comisses devem ser publicadas, amplamente divulgadas, inseridas na rede articulada de informaes para a gesto da assistncia social e encaminhadas pelo gestor, para apreciao e aprovao dos respectivos conselhos de assistncia social. (NOBSUAS 2005) PACTUAO FEDERATIVA a cooperao federativa que pode se efetivar por muitas formas. Ao lado dos instrumentos de cooperao compulsrios presentes na Constituio Federal, como a instituio de regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum, que devem ser institudos por lei complementar estadual (art. 25, CF/88), tambm esto presentes os instrumentos de cooperao voluntrios, como o convnio de cooperao e o consrcio (art.241, CF/88 e Lei 11.107/05), que devem ser institudos por leis autorizativas dos entes que os compem. Alm desses, existem ainda outros instrumentos menos formais como convnios administrativos, comisses de pactuao intermunicipal, conselhos, reunies, etc. (NOB-

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SUAS 2005) PAIF - Programa de Ateno Integral Famlia - PAIF o principal programa de Proteo Social Bsica, do Sistema nico de Assistncia Social SUAS. Desenvolve aes e servios bsicos continuados para famlias em situao de vulnerabilidade social na unidade do CRAS. O PAIF tem por perspectivas o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios, o direito Proteo Social Bsica e a ampliao da capacidade de proteo social e de preveno de situaes de risco no territrio de abrangncia do CRAS.O PAIF necessariamente ofertado no CRAS. Em reas com espalhamento ou disperso populacional, por meio do eslocamento de sua equipe. O PAIF, criado em 18 de abril de 2004 (Portaria n 78), pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, aprimorou a proposta do Plano Nacional de Atendimento Integrado Famlia PNAIF, implantado pelo Governo Federal no ano de 2003. Em 19 de maio de 2004, o PAIF tornou-se ao continuada da Assistncia Social, passando a integrar a rede de servios de ao continuada da Assistncia Social, financiada pelo Governo Federal. Ver: Decreto 5.085/2004. PALESTRA exposio oral e/ou audiovisual a respeito de um tema, conforme expectativas e necessidades dos participantes, dirigida a um grupo de famlias, seus membros ou um grupo de pessoas na comunidade, seguido de debate. Na palestra ressaltada a natureza educativa do grupo, a transmisso de informaes e o debate. A dimenso da reflexo maximizada. A palestra uma atividade que pode ser dirigida a grupos de tamanhos variados. Devem ser considerados as exposies de temas sobre os direitos sociais, os servios socioassistenciais do SUAS e das outras polticas pblicas. Ao pblico potencial ou beneficirio do PBF e do BPC, devem ser expostos temas sobre o PBF, suas condicionalidades, compromissos, aes complementares etc., bem como sobre o BPC. (Fonte: Guia CRAS) PARCERIA LEI No 9.790, DE 23 DE MARO DE 1999. Dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, institui e disciplina o Termo de Parceria, e d outras providncias.Regulamentada pelo DECRETO No 3.100, DE 30 DE JUNHO DE 1999. Obs: A Lei n 9.790/99 (OSCIPs) em seu artigo 1 estipula que: Art. 1. Podem qualificar-se como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico as pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutrias atendam aos requisitos institudos por esta Lei. A Lei n 9.790/99 ao tratar do termo de parceria (art. 9) traz expressamente a noo de fomento: Art. 9 Fica institudo o Termo de Parceria, assim considerado o instrumento passvel de ser firmado entre o Poder Pblico e as entidades qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, destinado formao de vnculo de cooperao entre as partes, para o fomento e a execuo das atividades de interesse pblico previstas no art. 3o desta Lei. A Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS Lei n 8.742/93) prev competncia prpria de polcia administrativa (inscrio): Art. 9 O funcionamento das entidades e organizaes de assistncia social depende de prvia inscrio no respectivo Conselho Municipal de Assistncia Social, ou no Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal, conforme o casoviii. PATERNALISMO a colocao de limites autonomia individual, com o objetivo de beneficiar uma pessoa, cuja autonomia esteja limitada, ou prevenir um dano. O Paternalismo pode ser dividido em Forte e Fraco. O Paternalismo Fraco aquele que envolve pessoas com restrio de capacidade. O Paternalismo Forte aquele que envolve pessoas plenamente capazes. Esta classificao foi proposta por Joel Feinberg (1971). http://www.ufrgs.br/bioetica/paternal.htm em julho de 2006. PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA Lei 7.853 de 24 de outubro de 1989 regulamentada pelo Decreto 914 de 6 de setembro de 1993 PETI O MINISTRIO DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL SECRETARIA DE ESTADO DE ASSISTNCIA SOCIAL PORTARIA N 458, DE 4 DE OUTUBRO DE 2001 Estabelece Diretrizes e Normas do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - PETI que tem por objetivo geral Erradicar, em parceria com os diversos setores governamentais e da sociedade civil, o trabalho infantil nas atividades perigosas, insalubres, penosas ou degradantes. Portaria MDS 666 de 28 de dezembro de 2005 dispe sobre a integrao do PETI e do Programa Bolsa Famlia PBF. Instruo Normativa SNAS- MDS n 1 de 06 de maro de 2006. PLANO DE ASSISTNCIA SOCIAL um instrumento de planejamento estratgico que organiza, regula e norteia a execuo da PNAS na perspectiva do SUAS. Sua elaborao de responsabilidade do rgo gestor da poltica, que o submete aprovao do Conselho de Assistncia Social, reafirmando o princpio democrtico e participativo. A estrutura do plano comporta, em especial, os objetivos gerais e especficos; as diretrizes e prioridades deliberadas; as aes e estratgias correspondentes para sua implementao; as metas estabelecidas; os resultados e impactos esperados; os recursos materiais humanos e financeiros disponveis e necessrios; os mecanismos e fontes de financiamento; a cobertura da rede prestadora de servios; os indicadores de monitoramento e avaliao e o espao temporal de execuo. No mbito dos municpios, do Distrito Federal e dos estados, quando respondendo pela gesto financeira dos municpios no-habilitados, esse Plano dever se desdobrar anualmente em um Plano de Ao. (NOB-SUAS 2005) PLANO DE AO Para o repasse dos valores de co-financiamento federal das aes continuadas da assistncia

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social pelo Fundo Nacional de Assistncia Social - FNAS aos Fundos municipais, do Distrito Federal e estaduais, o Plano de Assistncia Social previsto no artigo 30 da LOAS e na NOB/SUAS dever se desdobrar, para cada municpio, estado ou o Distrito Federal, em um Plano de Ao anual, no SUAS Web, conforme o anexo I da PORTARIA N 459, DE 09 DE SETEMBRO DE 2005 . O lanamento e a validao das informaes que compem o Plano de Ao, bem como sua avaliao pelo Conselho de Assistncia Social competente, dever ocorrer no SUAS Web at o dia 31 de outubro de cada ano, para efeito no exerccio subseqente. Ver tambm :PORTARIA N 385, DE 26 DE JULHO DE 2005. PLANTO SOCIAL OU SIMILAR: uma das formas de organizao do atendimento populao com problemas de subsistncia, famlias e pessoas sozinhas em situao de risco pessoal e/ou social.* PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento que tem como mandato central o combate pobreza. Em resposta ao compromisso dos lderes mundiais de atingir os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM), o PNUD adota uma estratgia integrada, sempre respeitando as especificidades de cada pas, para a promoo da governabilidade democrtica, o apoio implantao de polticas pblicas e ao desenvolvimento local integrado, a preveno de crises e a recuperao de pases devastados, a utilizao sustentvel da energia e do meio ambiente, a disseminao da tecnologia da informao e comunicao em prol da incluso digital, e a luta contra o HIV/AIDS. O PNUD uma instituio multilateral e uma rede global presente hoje em 166 pases, pois est consciente de que nenhuma nao pode gerir sozinha a crescente agenda de temas do desenvolvimento. http://www.pnud.org.br/pnud/ PPD Ver Pessoa Portadora de Deficincia PORTARIA Documento de ato administrativo de qualquer autoridade pblica, que contm instrues acerca da aplicao de leis ou regulamentos, recomendaes de carter geral, normas de execuo de servio, nomeaes, demisses, punies, ou qualquer outra determinao de sua competncia. PORTE DOS MUNICIPIOS: - Pequeno Porte I mnimo de 1 CRAS para at 2.500 famlias referenciadas; - Pequeno Porte II mnimo de 1 CRAS para at 3.500 famlias referenciadas; - Mdio Porte mnimo de 2 CRAS, cada um para at 5.000 famlias referenciadas; - Grande Porte mnimo de 4 CRAS, cada um para at 5.000 famlias referenciadas; - Metrpoles mnimo de 8 CRAS, cada um para at 5.000 famlias referenciadas. PRESTAO DE CONTAS O Demonstrativo Sinttico Anual da Execuo Fsico-Financeira do SUAS o instrumento de prestao de contas do co-financimento federal das aes continuadas de assistncia social, no SUAS Web, elaborado pelos gestores e submetido avaliao do Conselho de Assistncia Social competente, que verifica o cumprimento das metas fsicas e financeiras do Plano de Ao, de acordo com o Anexo II da PORTARIA N 459, DE 09 DE SETEMBRO DE 2005 (alterada pela Portaria n 33 de 27 de janeiro de 2006). O Demonstrativo Sinttico Anual da Execuo Fsico-Financeira dever ser enviado, eletronicamente, para aprovao do MDS, at o ltimo dia do ms de fevereiro do ano subseqente ao de execuo, j com sua avaliao pelo Conselho de Assistncia Social competente. Durante o perodo de preenchimento e aprovao do Demonstrativo os repasses no sero suspensos. PRIVACIDADE a limitao do acesso s informaes de uma dada pessoa, ao acesso prpria pessoa, sua intimidade, envolvendo as questes de anonimato, sigilo, afastamento ou solido. a liberdade que o paciente tem de no ser observado sem autorizao. http://www.ufrgs.br/bioetica/privacid.htm em julho 2006 PRIVATIZAO a venda de ativos pblicos que no devem mais permanecer dentro do setor pblico. PROGRAMAS Compreendem aes integradas e complementares, tratadas no artigo 24 da LOAS, com objetivos, tempo e rea de abrangncia definidos para qualificar, incentivar, potencializar e melhorar os benefcios e os servios assistenciais, no se caracterizando como aes continuadas. (NOB-SUAS 2005) PROJETOS Definidos nos artigos 25 e 26 da LOAS, caracterizam-se como investimentos econmico-sociais nos grupos populacionais em situao de pobreza, buscando subsidiar tcnica e financeiramente iniciativas que lhes garantam meios e capacidade produtiva e de gesto para a melhoria das condies gerais de subsistncia, elevao do padro de qualidade de vida, preservao do meio ambiente e organizao social, articuladamente com as demais polticas pblicas. De acordo com a PNAS, esses projetos integram o nvel de proteo social bsica, podendo, contudo, voltar-se ainda s famlias e pessoas em situao de risco, pblico-alvo da proteo social especial. (NOB-SUAS 2005)

PROJOVEM: [Ver insero Produtiva] Medida Provisria 411 de 28 de dezembro de 2007 que Dispe sobre o

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Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem, institudo pela Lei no 11.129, de 30 de junho de 2005, altera a Lei no 10.836, de 9 de janeiro de 2004, e d outras providncias. O Programa Nacional de Incluso de Jovens o ProJovem, institudo pela Lei no 11.129, de 30 de junho de 2005, passa a reger-se, a partir de 1 de janeiro de 2008, pelo disposto nesta Medida Provisria.

PROTEO SOCIAL de assistncia social consiste no conjunto de aes, cuidados, atenes, benefcios e auxlios ofertados pelo SUAS para reduo e preveno do impacto das vicissitudes sociais e naturais ao ciclo da vida, dignidade humana e famlia como ncleo bsico de sustentao afetiva, biolgica e relacional. (NOB-SUAS 2005) PROTEO SOCIAL BSICA tem como objetivos prevenir situaes de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, e o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios. Destina-se populao que vive em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros) e, ou, fragilizao de vnculos afetivos - relacionais e de pertencimento social (discriminaes etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias, dentre outras). Prev o desenvolvimento de servios, programas e projetos locais de acolhimento, convivncia e socializao de famlias e de indivduos, conforme identificao da situao de vulnerabilidade apresentada. Devero incluir as pessoas com deficincia e ser organizados em rede, de modo a inseri-las nas diversas aes ofertadas. Os benefcios, tanto de prestao continuada como os eventuais, compem a proteo social bsica, dada a natureza de sua realizao PROTEO SOCIAL ESPECIAL a modalidade de atendimento assistencial destinada a famlias e indivduos que se encontram em situao de risco pessoal e social, por ocorrncia de abandono, maus tratos fsicos e, ou, psquicos, abuso sexual, uso de substncias psicoativas, cumprimento de medidas scio-educativas, situao de rua, situao de trabalho infantil, entre outras. Ex.: ABRIGOS So servios que requerem acompanhamento individual, e maior flexibilidade nas solues protetivas. Da mesma forma, comportam encaminhamentos monitorados, apoios e processos que assegurem qualidade na ateno protetiva e efetividade na reinsero almejada. Os servios de proteo especial tm estreita interface com o sistema de garantia de direito exigindo, muitas vezes, uma gesto mais complexa e compartilhada com o Poder Judicirio, Ministrio Pblico e outros rgos e aes do Executivo. Esse servio envolve a proteo social Especial de mdia complexidade e Proteo Social Especial de alta complexidade. (PNAS) PUBLICIZAO transformar rgos estatais em entidades pblicas no estatais, de direito privado e sem fins lucrativos, que recebem recursos do oramento pblico alm de outras fontes possveis. RECEITA CORRENTE LQUIDA MUNICIPAL PERCAPITA a relao entre a receita corrente lquida municipal e a populao estimada. Indicador Bsico NOB-SUAS 2005 RECURSOS TRANSFERIDOS PELO FNAS a relao entre o volume de recursos transferidos pelo FNAS para o FMAS e a populao estimada. Indicador Bsico. (NOB-SUAS) REDE DE PAGAMENTO DE BENEFICIOS Em mbito nacional, a Superintendncia Nacional de Distribuio de Servios ao Cidado da CAIXA a unidade administrativa responsvel pela interlocuo com o MDS quanto logstica de pagamentos e operacionalizao do PBF e dos Programas Remanescentes, sem prejuzo da necessria descentralizao de atividades para a realizao dos servios pactuados em contrato. Para cada municpio, h uma agncia de vinculao do Agente Operador incumbida da logstica de operao dos Programas na localidade. Enquanto Agente Operador, a CAIXA encarregada de efetuar o pagamento das parcelas do PBF e dos Programas Remanescentes, na sede de todos os municpios atravs dos seguintes canais: agncias ou postos de atendimento bancrios da CAIXA; unidades lotricas; estabelecimentos comerciais ou prestadores de servios bancrios especficos - redenciados e habilitados pela CAIXA; e terminais de auto-atendimento - equipamentos de automao bancria da CAIXA, sob a responsabilidade de uma agncia bancria. A CAIXA deve manter disponvel, no mnimo, um canal de pagamento em cada municpio. REDE DE SERVIOS REDE DE SERVIOS COMPLEMENTARES aquela que acionada pelos agentes da Poltica de Assistncia Social, numa ao articulada, para desenvolver aes de acolhida, cuidados e proteo aos indivduos e famlias em risco social. Exemplo: Articulao intersetorial de competncias e aes entre o SUAS e o Sistema nico de Sade SUS, atravs da rede de servios complementares para desenvolver aes de acolhida, cuidados e protees como

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parte da poltica de proteo s vtimas de danos, drogadio, violncia familiar e sexual, deficincia, fragilidades pessoais e problemas de sade mental, abandono em qualquer momento do ciclo de vida, associada a vulnerabilidades pessoais, familiares e por ausncia temporal ou permanente de autonomia em particular nas situaes de drogadio, em particular, os drogaditos nas ruas; ( NOB-SUAS 2005) REDE DE SERVIOS DE PROTEO SOCIAL ESPECIAL Resoluo 44/ 2006 do CNAS REDE DE SERVIOS SOCIOASSISTENCIAIS DE ALTA COMPLEXIDADE DA PROTEO ESPECIAL Portaria MDS 138 de 25 de abril de 2006 REDE SAC - Rede de Servios de Ao Continuada REDE SOCIAL se refere a grupos da comunidade ou da sociedade e no deve ser confundido com o termo rede de servios. O trabalho com redes envolve grupos de famlias e indivduos que se renem em torno de um objetivo em comum, com prazo determinado, que dever ser realizado no apenas atravs de reunies, mas tambm de atividades realizadas extra-grupo, envolvendo o grupo todo ou parte dele, e podendo eventualmente receber colaboraes de pessoas no pertencentes rede. (Fonte: Guia CRAS) REDE SOCIOASSISTENCIAL um conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade que ofertam e operam benefcios, servios, programas e projetos, o que supe a articulao dentre todas estas unidades de proviso de proteo social sob a hierarquia de bsica e especial e ainda por nveis de complexidade. (NOB-SUAS 2005) REPBLICA: a alternativa de residncia para idosos independentes ou pessoas em situao de vulnerabilidade e risco social.* RESILINCIA Propriedade fsica pela qual a energia armazenada em um corpo deformado devolvida quando cessa a tenso causadora duma deformao elstica. Em sentido figurado, a resistncia ao choque[ Dicionrio Aurlio] . Atualmente o termo vem sendo aplicado pelos responsveis pela gesto de pessoas em ambientes de trabalho. Nesta nova gesto, vem contando pontos como competncia humana a habilidade do elstico, ou da vara do salto em altura aquela que enverga no limite mximo sem quebrar, volta com tudo e lana o atleta para o alto. [ Ver em 27/04/2004 - 03h00 Folha de So Paulo.] Para a psicologia o conceito utilizado para definir um conjunto de processos sociais e intrapsiquicos que possibilitam a indivduos manifestarem o mximo de inteligncia, sade e competncia em ambientes de complexidade, instabilidade e presso.[Eduardo Carmelo em Resilincia, A transformao como ferramenta para construir empresas de valor, Editora Gente, So Paulo SP 2008] SALDO O saldo dos recursos financeiros repassados pelo FNAS aos fundos de assistncia social municipais, estaduais e do Distrito Federal, existente em 31 de dezembro de cada ano poder ser reprogramado, dentro de cada nvel de proteo social, bsica ou especial, para o exerccio seguinte, desde que o rgo gestor tenha oferecido os servios financiados, conforme PORTARIA N 459, DE 09 DE SETEMBRO DE 2005 (alterada pela Portaria n 33 de 27 de janeiro de 2006) e Instruo Normativa n 1 da Secretaria de Assistncia Social SEAS/MDS de 06 de maro de 2006. SERVIO PBLICO 1. "Servio pblico toda a atividade de oferecimento de utilidade ou comodidade material fruvel diretamente pelos administrados, prestados pelo Estado ou por quem lhe faa as vezes, sob um regime de Direito Pblico - portanto, consagrador de prerrogativas de supremacia e de restries especiais - institudo pelo Estado em favor de interesses que houver definido como prprios no sistema normativo. (...) a noo de servio pblico h de se compor necessariamente de dois elementos: um deles, que seu substrato material, consiste na prestao de utilidade ou comodidade fruvel diretamente pelos administrados; o outro, trao formal indispensvel, que lhe d justamente carter de noo, consistente em um especfico regime de Direito Pblico, isto , numa "unidade normativa" (BANDEIRA DE MELLO, C. A. Curso de direito administrativo. 12. ed. So Paulo: Malheiros, 1999). 2. "Servio Pblico todo aquele prestado pela Administrao ou por seus delegados, sob normas e controles estatais, para satisfazer necessidades essenciais ou secundrias da coletividade ou simples convenincias do Estado. Fora dessa generalidade no se pode indicar as atividades que constituem servio pblico, porque variam de acordo com a exigncia de cada povo e de cada poca. Nem se pode dizer que so as atividades coletivas vitais que caracterizam os servios pblicos, porque ao lado destas existem outras, sabidamente dispensveis pela comunidade, que so realizadas pelo Estado como servio pblico". (MEIRELLES, H. L. Direito administrativo brasileiro. 25. ed. So Paulo: Malheiros, 1999). 3. "Servio pblico toda atividade material que a lei atribui ao Estado para que exera diretamente ou por meio de seus delegados, com o objetivo de satisfazer concretamente as atividades coletivas, sob regime jurdico total ou

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parcialmente pblico". (DI PIETRO, M. S. Z. Direito administrativo. 11. ed. Atlas. So Paulo, 1999). 4. "Saber quando e porque uma atividade considerada servio pblico remete ao plano da concepo poltica dominante, ao plano da concepo sobre o Estado e seu papel. o plano da escolha poltica, que pode estar fixada na Constituio do pas, na lei e na tradio. A Constituio ptria considera como servios pblicos p.ex.: o transporte coletivo, no art.30,V; servios telefnicos, telegrficos, no art. 21, XI; energia eltrica, no art. 21,XIII. (...) Finalidades diversas levam a considerar certa atividade como servio pblico, dentre as quais: retirar da especulao privada setores delicados; propiciar o benefcio do servio aos menos favorecidos; suprir carncia da iniciativa privada; favorecer o progresso tcnico. Em essncia, servio pblico significa prestaes; so atividades que propiciam diretamente benefcios e bens, aos administrados, no se incluindo a as de preparao de infraestruturas (arquivo, arrecadao de tributos, p.ex.). Abrange prestaes especficas para determinados indivduos, p.ex. gua, telefone e prestaes genricas, p.ex. iluminao pblica, limpeza de ruas. No momento em que a atividade de prestao recebe a qualificao de servio pblico, conseqncias advm, em especial quanto ao regime jurdico, mesmo que fornecida por particulares". (MEDAUER, O. Direito administrativo moderno. So Paulo: RT, 1996). 5. Conceito "tradicional" de servio pblico: "atividade da Administrao Pblica que tem por fim assegurar de modo permanente, contnuo e geral, a satisfao de necessidades essenciais ou secundrias da sociedade, assim por lei consideradas, e sob as condies impostas unilateralmente pela prpria Administrao". Conceito "contemporneo" de servio pblico: "as atividades pelas quais o Estado, direta ou indiretamente, promove ou assegura a satisfao de interesses pblicos, assim por lei considerados, sob regime jurdico prprio a elas aplicvel, ainda que no necessariamente de direito pblico". (MOREIRA NETO, D. F. Mutaes do direito administrativo. Rio de Janeiro: Renovar, 2000). SERVIOS Atividades continuadas, definidas no artigo 23 da LOAS, que visam a melhoria da vida da populao e cujas aes estejam voltadas para as necessidades bsicas da populao, observando os objetivos, princpios e diretrizes estabelecidas nessa lei. A Poltica Nacional de Assistncia Social prev seu ordenamento em rede, de acordo com os nveis de proteo social: bsica e especial, de mdia e alta complexidade. (NOB-SUAS 2005) O Programa de Ateno Integral Famlia (PAIF) um servio continuado de proteo social bsica (Decreto n 5.085, de 19 de maio de 2004), desenvolvido nos Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS), mais conhecidos como "Casas da Famlia". SIAORC o sistema que compem a RedeSUAS para gesto oramentria do recurso gerido pelo Fundo Nacional de Assistncia Social. (pg. MDS-WEB julhho de 2006) SIGSUAS o sistema de gesto do SUAS para os municpios brasileiros com informaes e detalhamento dos servios realizados. (pg. MDS-WEB julho de 2005) SINERGIA Substantivo feminino. 1.Fisiol. Ato ou esforo coordenado de vrios rgos na realizao de uma funo. 2.Associao simultnea de vrios fatores que contribuem para uma ao coordenada. 3.Ao simultnea, em comum. Dicionrio Aurlio Na fsica, sinergia o fenmeno que acontece quando a interao de duas causas provoca um efeito maior que a soma do efeito das duas em separado. A palavra, do grego "synerga", significa cooperao. 27/04/2004 - 03h00 Folha de So Paulo. SISCON Sistema de Convnios da Secretaria Nacional de Assistncia Social - o sistema da RedeSUAS que permite as entidades conveniadas (entidades da federao, municpios e estados) proporem seus projetos para aprovao do MDS, por meio de mdulo de cadastro e o cadastro e acompanhamento das emendas parlamentares; responsvel pelo gerenciamento de convnios, acompanhando todo trmite desde o preenchimento dos planos de trabalho, formalizao do convnio e prestao de contas. (pg. MDS-WEB julho de 2006) SISFAF um aplicativo que agiliza e moderniza os procedimentos de repasses de recursos do Fundo Nacional de Assistncia Social para os fundos municipais e estaduais, ou seja, um sistema de transferncia fundo a fundo. Toda a base de dados de pagamentos est disponvel no sistema InfoSUAS. (pg. MDS-WEB julho de 2006) SISTEMA DE GARANTIAS DE DIREITOS consiste num conjunto de instituies das polticas de atendimento, a exemplo do CREAS; dos conselhos de defesa de direitos de criana e do adolescente e conselhos tutelares; das instituies do Poder Judicirio (Vara da Infncia e da Juventude); Ministrio Pblico; Defensoria Pblica; organizaes da sociedade civil que atuam no campo de defesa e promoo dos direitos de crianas e adolescentes (Centros de Defesa, fruns de defesa de direitos, etc). O Sistema de Garantia de Direitos SGD tem o papel de potencializar estrategicamente a promoo e proteo dos direitos da infncia /adolescncia, no campo de todas as polticas pblicas, especialmente no campo das polticas sociais e de manter estritamente um tipo especial de atendimento direto, emergencial, em linha de cuidado integrado inicial, a crianas e adolescentes com seus direitos ameaados e violados (credores de direitos) ou a adolescentes infratores (em conflito com a lei) (in Nogueira Neto, Wanderlino Revista Servio Social e Sociedade n 83, 2005). Por ter esse papel estratgico, fundamental que as instituies que compem o SGD trabalhem articuladas. (Guia CREAS Verso 1)

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SISTEMA NICO DE ASSISTENCIA SOCIAL SUAS regula em todo o territrio nacional a hierarquia, os vnculos e as responsabilidades do sistema de servios, benefcios, programas e projetos de assistncia social, de carter permanente ou eventual, executados e providos por pessoas jurdicas de direito pblico sob critrio universal e lgica de ao em rede hierarquizada e em articulao com iniciativas da sociedade civil; a principal deliberao da IV Conferncia Nacional de Assistncia Social e se inscreve no esforo de viabilizao de um projeto de desenvolvimento nacional, que pleiteia a universalizao dos direitos Seguridade Social e da proteo social pblica com a composio da poltica pblica de assistncia social, em nvel nacional. Esse novo modelo de gesto supe um pacto federativo, com a definio de competncias dos entes das esferas de governo. Est sendo construdo por meio de uma nova lgica de organizao das aes: com a definio de nveis de complexidade, na rea da proteo social bsica e proteo social especial, com a referncia no territrio, considerando regies e portes de municpios e com centralidade na famlia. , finalmente, uma forma de operacionalizao da Lei Orgnica de Assistncia Social, LOAS, que viabiliza o sistema descentralizado e participativo e a sua regulao, em todo o territrio nacional. (pg. MDS-WEB julho 2006) Ver Lei 8.742, de 7 de dezembro de 1993 SNAS Secretaria Nacional de Assistncia Social - A estrutura atual da Secretaria foi definida no Decreto n 5.074 atualizado pelo Decreto n. 5.550/2006. As competncias da SNAS esto estabelecidas no artigo 19 da Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993 (Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS), e nos artigos de 11 a 16 do Decreto n. 5.550, de 22 de setembro de 2005, que aprova a nova Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. (pg. MDS-WEB julho 2006) SUAS Resoluo n 145, de 14 de outubro de 2004, do Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS, aprova a Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS, a qual institui o Sistema nico de Assistncia Social SUAS. SUAS WEB o sistema informatizado que o MDS utiliza para ordenar e garantir o repasse e a prestao de contas dos valores de co-financiamento federal das aes continuadas da assistncia social pelo Fundo Nacional de Assistncia Social - FNAS aos Fundos municipais, do Distrito Federal e estaduais. O sistema dever manter e armazenar o registro de todas as transaes afetas s operaes realizadas pelo prazo de 5 (cinco) anos. As informaes lanadas no SUAS Web sero de inteira responsabilidade de seus declarantes, que devero manter os documentos comprobatrios das despesas realizadas na execuo do objeto da transferncia (notas fiscais, recibos, faturas, dentre outros legalmente aceitos), arquivados, na sede do municpio, Distrito Federal ou estado beneficirio, em boa ordem e conservao, identificados e disposio do MDS e dos rgos de controle interno e externo, pelo prazo de 5 (cinco) anos ou pelo prazo determinado em legislaes especficas. (pg. MDS-WEB julho 2006) Ver: Portaria MDS N 459, DE 09 DE SETEMBRO DE 2005 (alterada pela Portaria n 33 de 27 de janeiro de 2006) SUBVENO SOCIAL transferncia que independe de lei especfica, a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, com o objetivo de cobrir despesas de custeio. Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. Lei 4.320 de 17 de maro de 1964. SUPRIMENTO DE FUNDOS: Na forma do DRECRETO N. 22.920, de 29 de abril de 2002 DODF de 30/04/2002 DESTINA-SE EXCLUSIVAMENTE ao pagamento de despesas decorrentes do desenvolvimento das aes de assistncia social aos segmentos da populao alvo das atenes da PNAS no Distrito Federal, o Auxlio Financeiro a Pessoa Fsica. Consiste na entrega de numerrio a servidor pblico, mediante prvio empenho da despesa de acordo com o Programa de Trabalho e as Fontes de Recurso. No pode ultrapassar, por Unidade Operativa da Secretaria Gestora da Assistncia Social no DF, o limite estabelecido no artigo 23, Inciso II, aliena a da Lei 8.666 de 21 de junho de 1993 e respectivas alteraes. O Decreto N 13.771 de 07 de fevereiro de 1992 estabelece normas concesso, aplicao e comprovao de Suprimentos de Fundos no Distrito Federal, DODF 10/02/1992. . TAXA DE COBERTURA DE CADASTROS indica a quantidade de famlias com cadastramento vlido (com todas as informaes corretamente preenchidas e com a informao do nmero do CPF ou do ttulo eleitoral para o responsvel legal pela famlia), em relao quantidade de famlias estimadas como pblico-alvo do Cadastro nico (aquelas com renda mensal per capita de at meio salrio mnimo). Usada no clculo do IGD. (pg. MDS-WEB julho 2006) TAXA DE ATUALIZAO DE CADASTROS indica a quantidade de famlias que tiveram seus dados cadastrais atualizados nos ltimos dois anos, em relao quantidade de famlias estimadas como pblico-alvo do Cadastro nico (aquelas com renda mensal per capita de at meio salrio mnimo) Usada no clculo do IGD. (pg. MDS-WEB julho 2006) TAXA DE CRIANAS COM INFORMAO DE FREQUNCIA ESCOLAR indica a quantidade de crianas e adolescentes com informaes de freqncia escolar acompanhadas pelo Sistema de Freqncia Escolar

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gerenciado pelo MEC e Caixa, em relao ao total de crianas e adolescentes entre 6 e 15 anos de idade que pertencem a famlias beneficirias do Bolsa Famlia ou Bolsa Escola no municpio.( Usada no clculo do IGD). (pg. MDS-WEB julho 2006) TAXA DE FAMILIAS COM ACOMPANHAMENTO DAS CONDICIONALIDADES DE SAUDE indica a quantidade de famlias com registro de informaes de acompanhamento de sade pelo SISVAN (Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional), em relao ao total de famlias beneficirias do Bolsa Famlia que tm perfil de condicionalidade de sade.( Usada no clculo do IGD). (pg. MDS-WEB) TAXA DE VULNERABILIDADE SOCIAL a relao entre a populao vulnervel e a populao total do municpio. A Populao Vulnervel calculada atravs da combinao do conjunto de 8 variveis IBGE/PNAD apresentadas na NOB/SUAS, item Critrios de Partilha. Indicador Bsico. NOB-SUAS

TAXA DE POBREZA relao percentual entre as famlias com renda familiar per capita inferior a meio salrio mnimo e o total de famlias naquele territrio. Ver: Portaria MDS 385 de 26 de julho de 2005.

TERCEIRIZAO contratar externamente a execuo de servios a serem prestados por terceirosix . TERCEIRO SETOR Conjunto das Organizaes (pessoas jurdicas) de direito privado sem fins lucrativos que realizam servios de interesse pblico. TERMO ADITIVO instrumento que tenha por objetivo a modificao de convnio j celebrado, formalizado durante sua vigncia, vedada a alterao da natureza do objeto aprovado. Conf.: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 15 DE JANEIRO DE 1997. TERRITORIALIZAO o princpio da territorializao significa o reconhecimento da presena de mltiplos fatores sociais e econmicos que levam o indivduo e a famlia a uma situao de vulnerabilidade, risco pessoal e social. (NOB-SUAS 2005) TRANSFERNCIA DE RENDA programas que visam o repasse direto de recursos dos fundos de assistncia social aos beneficirios como forma de acesso renda, visando o combate fome, pobreza e outras formas de privao de direitos que levem situao de vulnerabilidade social, criando possibilidades para a emancipao, o exerccio da autonomia das famlias e indivduos atendidos e o desenvolvimento local. (NOB-SUAS 2005) Lei 10.836 de 09 de janeiro de 2004. TRANFERNCIAS VOLUNTRIAS so os recursos financeiros repassados pela Unio aos Estados, Distrito Federal e Municpios em decorrncia da celebrao de convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos similares cuja finalidade a realizao de obras e/ou servios de interesse comum e coincidente s trs esferas do Governo. Conforme a Lei de Responsabilidade Fiscal, entende-se por transferncia voluntria "a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade." As informaes sobre Transferncias Voluntrias obtidas no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI) so o resultado da subtrao das transferncias constitucionais e legais (FPE, FPM, FUNDEF, ITR, IOF-ouro, FPEX, Lei Complementar 87/96, Cota-parte do Salrio-Educao, Compensaes Financeiras e Despesas com Pessoal) do valor global das transferncias. http://www.tesouro.fazenda.gov.br UTILIDADE PBLICA Lei 91 de 28 de agosto de 1935 e Decreto regulamentar 50.517 de 2 de maio de 1961. VALOR REFERENCIAL Valor Referencial um valor indicativo da despesa a ser efetuada, estabelecido para efeito de reserva oramentria e utilizado para a abertura da licitao, qualquer que seja a modalidade, ou seja, o valor mximo que a administrao se prope a pagar para adquirir determinados bens ou servios comuns. VIGILNCIA SOCIOASSISTENCIAL consiste no desenvolvimento da capacidade e de meios de gesto assumidos pelo rgo pblico gestor da assistncia social para conhecer a presena das formas de vulnerabilidade social da populao e do territrio pelo qual responsvel. A vigilncia socioassistencial deve buscar conhecer o cotidiano da vida das famlias a partir das condies concretas do lugar onde elas vivem e no s as mdias estatsticas ou nmeros gerais, responsabilizando-se pela identificao dos territrios de incidncia de riscos no mbito da cidade, do Estado, do pas para que a assistncia social desenvolva poltica de preveno e monitoramento de riscos. O sistema de vigilncia social de assistncia social responsvel por detectar e informar as caractersticas e dimenses das situaes de precarizao que vulnerabilizam e trazem riscos e danos aos cidados, a sua autonomia, socializao e ao convvio familiar. (NOB-SUAS 2005) VISITA DOMICILIAR uma ao voltada para localizar famlias potenciais usurias do servio, previamente identificadas, compreender a realidade do grupo familiar, suas demandas e necessidades, recursos e vulnerabilidades, fortalecer os vnculos familiares e comunitrios, fortalecer o vnculo da famlia com o servio, avaliar as mudanas ocorridas a partir da sua participao no servio. A visita domiciliar deve se pautar nos

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princpios de respeito privacidade da famlia, dialogicidade e protagonismo familiar, tanto no que diz respeito receptividade quanto disponibilidade para responder s perguntas especficas. (Fonte: Guia CRAS) VOLUNTARIADO LEI N 9.608, DE 18 DE FEVEREIRO DE 1998: Dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias; LEI No 10.748, DE 22 DE OUTUBRO DE 2003: Cria o Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego para os Jovens - PNPE, acrescenta dispositivo Lei no 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, e d outras providncias; LEI No 10.940, DE 27 DE AGOSTO DE 2004: Mensagem de veto Altera e acrescenta dispositivos Lei no 10.748, de 22 de outubro de 2003, que cria o Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego para os Jovens PNPE e Lei no 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, que dispe sobre o Servio Voluntrio, e d outras providncias. VULNERABILIDADE A noo de Vulnerabilidade busca estabelecer uma sntese conceitual e prtica das dimenses sociais, poltico - institucionais e comportamentais, associadas s diferentes suscetibilidades de indivduos, grupos populacionais e at mesmo naes, infeco pelo HIV e suas conseqncias indesejveis. Ver: AYRES, Jos Ricardo de C., Vulnerabilidade e Avaliao de Aes Preventivas. Editora eletrnica casa de Edio, SP 1996.

Servio de Atendimento ao Pblico: O que ? Como analis-lo? Esboo de uma Abordagem Terico-Metodolgica em Ergonomia Mrio Csar Ferreira Laboratrio de Ergonomia do Instituto de Psicologia, Universidade de Braslia Campus Universitrio Darci Ribeiro ICC Ala Sul Braslia - DF, CEP 70.910-900 Fax (061) 347 77 46 Texto Publicado na Revista Multitemas, no 16, maio, 2000, pp. 128-144, Campo Grande MS, UCDB.
ii

Idem Conceitos e Expresses usadas nos quesitos do questionrio da Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais 2005 Suplemento de Assistncia Social, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE

iii

MAURANO, Adriana. A redefinio do papel do Estado e a introduo de novas figuras jurdicas no Direito brasileiro . Jus Navigandi, Teresina, ano 9, n. 531, 20 dez. 2004. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6073>. Acesso em: 14 ago. 2006. iv Para um entendimento aprofundado CONSULTAR: Empoderamento e direitos no combate pobreza COPYRIGHT (C) 2002 BY ACTIONAID BRASIL ActionAid Brasil Rua Corcovado, 252 Jardim Botnico CEP 22460-050 Rio de Janeiro RJ Email: actionaid@actionaid.org.br Internet: www.actionaid.org.br)
v

Gesto Educacional, Uma questo Paradigmtica Srie Cadernos de Gesto . Vol. 1 Editora Vozes, RJ, 2006

vi

Por Paulo Nunes http://www.notapositiva.com/trab_professores/textos_apoio/gestao/01conc_gestao.htm em 04 de agosto de 2006.

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Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior Frum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Telecentros de Informao e Negcios: o desafio da incluso digital da microempresa e empresa de pequeno porte Braslia, junho de 2006 ( Fonte: site do MDS 1 de agosto de 2006)
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Assistncia Social e OSCIPs: paralelismo ou parceria por Luis Eduardo Patrone Regules Advogado Mestre em Direito do Estado pela PUC/SP Dissertao: Terceiro Setor e Estado Subsidirio: o perfil jurdico das OSCIPs
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MAURANO, Adriana. A redefinio do papel do Estado e a introduo de novas figuras jurdicas no Direito brasileiro . Jus Navigandi, Teresina, ano 9, n. 531, 20 dez. 2004. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6073>. Acesso em: 14 ago. 2006.

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