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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR PROGRAMA REGIONAL DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO E MEIO AMBIENTE

VILMA TEREZINHA DE ARAJO

O ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE UBAJARA-CE: CARACTERIZAO SOCIOAMBIENTAL DO DISTRITO DE ARATICUM

Dissertao submetida Coordenao do Curso de Mestrado em Desenvolvimento e Meio Ambiente, sub-rea de Concentrao Ecologia e Organizao do Espao, integrante do Programa Regional de Ps-graduao PRODEMA, como parte das exigncias para a obteno do Ttulo de Mestre, outorgado pela Universidade Federal do Cear.

Este exemplar corresponde redao final da dissertao defendida e aprovada pela comisso julgadora em outubro de 2004, sob a orientao do Prof. Dr. Eustgio Wanderley Correia Dantas.

Outubro de 2004

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR PROGRAMA REGIONAL DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO E MEIO AMBIENTE

O ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE UBAJARA-CE: CARACTERIZAO SOCIOAMBIENTAL DO DISTRITO DE ARATICUM

Autora: Vilma Terezinha de Arajo

Defesa em: ___________________

Conceito obtido: _______________

Banca examinadora ______________________________________


Prof. Dr. Eustgio Wanderley Correia Dantas Orientador PRODEMA - UFC

______________________________
Prof. Dr. Edson Vicente da Silva

__________________________________
Prof. Dr. Ramiro Gustavo Valera Camacho

PRODEMA UFC

PRODEMA - UERN

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In

memoriam

de

meu

pai,

Eduardo Adrio de Arajo.

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A Humberto e Gustavo A minha me Tereza Fontenele Aos irmos e irms

AGRADECIMENTOS

A Deus A minha famlia, que sempre contribuiu para minha educao; Ao professor Eustgio Wanderlei Correia Dantas, pela orientao nesta dissertao. Aos professores do PRODEMA em especial prof. Osrio, Jos Borzacchiello, Ftima, Levi, pelos ensinamentos e motivao para realizao dessa pesquisa; A FUNCAP pela concesso da bolsa de mestrado; Ao IBAMA principalmente os funcionrios do PNU pelo apoio a pesquisa de campo. Aos colegas do mestrado principalmente Daniele, Cristiane e Jorge pelas horas de estudo e lazer; A Senhora Rita Maria e famlia pelo acolhimento em sua residncia durante todo o trabalho de campo; A todos os entrevistados que dedicaram seu tempo as minhas interrogaes; Aos professores do Curso de Geografia que de forma positiva contriburam para minha formao em especial ao Cacau por sua amizade e a professora Florice pelas sugestes, criticas e correes. Ao Amilton Freire e famlia por contriburem para a finalizao desse trabalho; Ao Vitor pela organizao dos mapas; A Patrcia pela correo e sugestes valiosas para o trabalho. A todos aqueles que porventura tenha esquecido de citar seus nomes e que contriburam direta ou indiretamente para a realizao deste trabalho, meus sinceros agradecimentos.

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SUMRIO
Lista de figuras ............................................................................................................................ vii Lista de tabelas ............................................................................................................................. ix Lista de quadros ............................................................................................................................ x Lista de abreviaturas e siglas ........................................................................................................ xi Resumo ........................................................................................................................................ xii Abstract ......................................................................................................................................xiii Introduo.................................................................................................................................. 14 1. Unidades de Conservao no Brasil .................................................................................... 20
1.1. O Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza, Lei 9.985/2000. ..........................25 1.2. Unidades de Conservao do Cear................................................................................................27 1.3. O Parque Nacional de Ubajara (PNU) ............................................................................................34

2. O Entorno do Parque Nacional de Ubajara........................................................................ 42


2.1. Caractersticas geoambientais da rea ............................................................................................42
2.1.1. Planalto Sedimentar ................................................................................................................................ 42 2.1.2. Depresso Sertaneja................................................................................................................................ 43

2.2. O Distrito de Araticum em evidncia .............................................................................................44


2.2.1.Caractersticas Socioeconmicas de Araticum......................................................................................... 46 2.2.2. A relao da comunidade de Araticum com o Parque............................................................................. 60

3. A vida em Araticum .............................................................................................................. 68


3.1. Atuao do Poder Pblico na Comunidade.....................................................................................68 3.2.A relao Parque Comunidade ........................................................................................................70 3.3. Os habitantes falam.........................................................................................................................70
3.3.1. Como era a vida antes do Parque?.......................................................................................................... 73

3.4. O Uso dos Recursos Naturais pela Populao Local ......................................................................78


3.4.1. Extrativismo Mineral ............................................................................................................................... 81 3.4.2. Extrativismo Vegetal................................................................................................................................ 82 3.4.3. Agricultura .............................................................................................................................................. 83

4. Consideraes Finais............................................................................................................. 86 Apndice..................................................................................................................................... 90 Bibliografia ................................................................................................................................ 92 Anexos ........................................................................................................................................ 97


ANEXO 01: Cdigo Florestal................................................................................................................97 ANEXO 02: Lista das Unidades de Conservao Federais .................................................................108 ANEXO 03: Decreto n 45.954 - de 30 de abril de 1959. ...................................................................124 ANEXO 04: Decreto de 13 de dezembro de 2002...............................................................................125 ANEXO 05: Legislao sobre Cavernas do Brasil ..............................................................................127 ANEXO 06: Consulta Pblica para a Ampliao do PNU ..................................................................128

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LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 Mapa de localizao Araticum/Ubajara/CE...........................................................................................17 FIGURA 2 Mapa de evoluo da criao de unidades de conservao no estado do Cear. ...................................28 FIGURA 3 Grfico demonstrativo das categorias de UCs no estado do Cear ......................................................30 FIGURA 4 Grfico demonstrativo das UCs do Cear quanto ao seu gerenciamento .............................................30 FIGURA 5 Mapa da rea de estudo..........................................................................................................................36 FIGURA 6 Mangueiras no interior do Parque, remanescentes dos stios que ocupavam a rea. .............................40 FIGURA 7 Grfico demonstrativo do trnsito de pessoas e animais na trilha de Araticum em 2002......................40 FIGURA 8 Antigo hbito de lavar roupa no rio. ......................................................................................................45 FIGURA 9 Programa de Saneamento Rural. Abastecimento dgua de Araticum .................................................47 FIGURA 10 Lagoa de estabilizao de Araticum ......................................................................................................47 FIGURA 11 Fonte dgua no leito do rio Ubajara. Usado para consumo humano ....................................................48 FIGURA 12 Lavagem de roupa no leito do rio Ubajara.............................................................................................48 FIGURA 13 Grfico demonstrativo da Escolaridade da Populao Masculina .........................................................49 FIGURA 14 Grfico demonstrativo da Escolaridade da Populao Feminina...........................................................50 FIGURA 15 Ocupao dos Informantes.....................................................................................................................52 FIGURA 16 Grfico demonstrativo do local de abastecimento da populao ...........................................................54 FIGURA 17 Mercado Pblico. Estabelecimentos fechados. ......................................................................................54 FIGURA 18 Mercado Pblico, nico local que serve refeio para visitantes...........................................................55 FIGURA 19 Grfico demonstrativo dos locais de migrao dos habitantes ..............................................................58 FIGURA 20 Carros de migrantes que moram em outros Estados, visitam os familiares nas frias...........................59 FIGURA 21 Antiga moradora do PNU. .....................................................................................................................61 FIGURA 22 Habitantes que moravam na rea do PNU como posseiros....................................................................61

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FIGURA 23 Mosaico fotogrfico delimitando o PNU/ Ubajara/ Araticum. ..............................................................63 FIGURA 24 Moradora de Araticum usando a trilha para vender ovos de galinha caipira em Ubajara......................64 FIGURA 25 Guarita do Porto Araticum...................................................................................................................65 FIGURA 26 Trilha para as furnas de Araticum..........................................................................................................69 FIGURA 27 Entrada de Araticum com sinalizao de complexo turstico. ...............................................................69 FIGURA 28 Reunio da Sociedade Comunitria de Araticum. .................................................................................72 FIGURA 29 Grfico demonstrativo das pessoas que participam de alguma entidade local.......................................73 FIGURA 30 Antiga moradora do Parque. ..................................................................................................................77 FIGURA 31 Zona de amortecimento do PNU. ..........................................................................................................80 FIGURA 32 Forno para beneficiamento do calcrio desativado pelo IBAMA..........................................................81 FIGURA 33 Preparo da lenha para produo de carvo ............................................................................................82 FIGURA 34 Transporte de carvo no interior do parque para ser vendido em Ubajara.............................................83 FIGURA 35 Terreno aps desmatamento e queimada e pronto para o plantio. .........................................................84

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LISTA DE TABELAS
TABELA 1
Nmero de Unidades de Conservao de Proteo Integral e de Uso Sustentvel ................................23

TABELA 2
Populao entrevistada segundo sexo e idade Distrito de Araticum Ubajara/CE. Janeiro 2003.........46

TABELA 3
Escolaridade dos chefes de famlia versus freqncia escolar...............................................................50

TABELA 4
Ocupao principal do chefe de famlia e cnjuge - Araticum-Ubajara/CE - janeiro/2003...................51

TABELA 5
Classes de renda dos informantes Araticum-Ubajara / CE - Janeiro/2003 ............................................53

TABELA 6
Hospitalizao de pessoas de Araticum por causas especficas.............................................................56

TABELA 7
Nmero de nascidos vivos e de bitos no perodo 01/2002 a 12/2002 ..................................................56

TABELA 8
Destino e nmero de migrantes por residncia ......................................................................................57

TABELA 9
Relao da comunidade de Araticum com o PNU.................................................................................62

TABELA 10
Pessoal de Araticum e animais de carga que passaram no porto Planalto em 2000/2001/2002...........64

TABELA 11
Aspectos positivos e negativos de Araticum .........................................................................................71

LISTA DE QUADROS
QUADRO 1
Unidades de Conservao Gerenciadas pela Unio CE......................................................................31

QUADRO 2
Unidades de Conservao Gerenciadas pelo Estado CE.....................................................................32

QUADRO 3
Unidades de Conservao Gerenciadas pelos Municpios CE............................................................33

QUADRO 4
Unidades de Conservao Gerenciadas por Particulares -CE................................................................34

QUADRO 5
Pessoas beneficiadas ou no com a existncia do PNU.........................................................................66

QUADRO 6
Preferncia da populao de Araticum quanto ao PNU.........................................................................67

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS


APA - rea de Proteo Ambiental ARIE - rea de Relevante Interesse Ecolgico. CAGECE Companhia de gua e Esgoto do Cear CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente. E.E Estao Ecolgica

EMBRATUR - Empresa Brasileira de Turismo


FLONA - Floresta Nacional IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis. IBDF - Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal. IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. INCRA - Instituto Nacional de Reforma Agrria IUCN - Unio Mundial para a Conservao da Natureza. PARNA Parque Nacional PNU Parque Nacional de Ubajara RB Reserva Biolgica RESEX Reserva Extrativista RPPN - Reserva Particular do Patrimnio Natural SNUC - Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza WWF - Fundo Mundial para a Natureza. UC Unidade de Conservao

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RESUMO
Neste trabalho investiga-se a relao existente entre a comunidade de Araticum e o Parque Nacional de Ubajara (PNU), como tambm as mudanas acontecidas na vida dos moradores desde sua implantao, em 1959. A investigao foi desenvolvida atravs de pesquisa bibliogrfica e emprica. Os depoimentos orais foram coletados no perodo julho de 2002 a janeiro de 2003 e envolveram representantes de diversos segmentos da populao de Araticum fornecendo elementos para a compreenso da problemtica e dos conflitos gerados no Distrito. Com a criao do PNU, a maior parte das 133 famlias que moravam na rea mudaram-se para Araticum. Algumas delas receberam indenizao, compraram terrenos e construram suas casas, enquanto outras passaram a viver e trabalhar nas terras de terceiros. Parte considervel dos moradores do Distrito vive da agricultura de subsistncia e da aposentadoria dos mais velhos. Dessa forma, a falta de alternativas econmicas adequadas realidade local contribuiu para o empobrecimento da populao, pois as atividades extrativas vegetais e minerais, so consideradas ilegais ou irregulares, se no estiverem devidamente licenciadas. A pesquisa verifica que mesmo aps 45 anos de criao dessa unidade de conservao, ainda no h integrao entre os processos humanos e naturais, e isso contribui para aumentar a degradao e empobrecimento das terras no seu entorno. Assim, em funo do conhecimento e percepes da populao de Araticum, conclui-se que, apesar do PNU ser considerado um centro de referencia nacional em termos de infra-estrutura de apoio ao turismo e pesquisa, no influenciou positivamente no desenvolvimento de Araticum. De acordo com depoimentos de habitantes da comunidade, durante o processo de instalao do PNU no foi dada ateno s suas necessidades e aspiraes, sua histria, sentimentos e condutas. Nessa perspectiva, a presente pesquisa vem discutir a forma como a natureza est sendo preservada no Parque Nacional de Ubajara, transformando-o em ilha, enquanto no seu redor observa-se uma subexplorao dos recursos naturais, principalmente pela populao que antes habitava a rea transformada em Parque. Desta forma fica claro que a criao de unidades de conservao uma necessidade para a preservao dos recursos naturais ainda existentes, mas tambm um assunto complexo que nos estimula a discutir e avaliar sua forma de criao.

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ABSTRACT
The aim of this work is to investigate the relationship between the Araticum Town and the National Park of Ubajara (NPU), as well as the changes occurred on the local community way of life since its implantation, in 1959. The study was carried out by both bibliographic and empirical research. Oral interviews were made between July/2002 and January/2003 and included representative members from several levels of the Araticum people, which gave information about the problems and the conflicts generated in the district. As the NPU was created, most of the 133 families that lived in the area had to move to Araticum. Some of them received some money, bought a piece of land and built their houses, whilst others started to live and work as employees. A great part of the locals survives from familiar agriculture and economic resources from the retirement of the elders. The lack of economic alternatives adequate to the local reality has contributed for the impoverishment of the people, as both vegetal and mineral extractive activities are illegal or irregular if not properly licensed. This research also found out that, after 45 years of implantation, there is no integration between human and natural processes, being a factor that leads to an increase of the degradation and impoverishment of the surrounding lands. Based on the knowledge and on the perception taken from the people of Araticum, we conclude that, despite of the NPU be considered a national reference in terms of structure of tourism and research, this fact did not influence positively its development. According to interviews with local habitants, during the NPU installation process any attention was given in respect to their necessities and aspirations, to their history, to their feelings and to their way of life. From this perspective, the current research discuss the way by which nature is being preserved in the NPU, making an island of it, while in the surroundings one can observe a sub exploration of the natural resources, particularly by the population that used to live in the area. It is clear, then, that the creation of conservation units is a necessity for the preservation of natural resources, but is also a complex subject, which deserves a better discussion and evaluation.

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Introduo
A criao de Unidades de Conservao1 tem sido uma das principais formas de conservao da natureza no Brasil. No entanto, como afirma DIEGUES (2001) com a criao dessas reas naturais surgem inmeros problemas de carter poltico, social e econmico. O citado autor destaca primeiramente um conjunto de problemas relacionados ao tipo e s caractersticas das unidades de conservao. Ele assinala que nas reas caracterizadas como de Proteo Integral, - parques nacionais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas, de acordo com a legislao, no se permite presena de populaes humanas, tampouco os agrupamentos considerados tradicionais, que habitavam tais espaos por dezenas ou at centenas de anos sem os depredarem. Um segundo conjunto de problemas apontado pelo autor diz respeito aos impactos polticoterritorial e fundirio gerados pela criao das reas protegidas que, em muitos pases abrangem extenses considerveis. Finalmente o terceiro conjunto de problemas referese aos desdobramentos sociais e tnicos da expulso de populaes tradicionais, indgenas ou no, de seus territrios ancestrais. No III Congresso Mundial de Parques Nacionais e reas Protegidas, realizado em Bali na Indonsia, em 1982, iniciou-se o debate sobre a possibilidade das populaes locais obterem benefcios com as reas protegidas. De acordo com MELO (2000) o pice da discusso sobre questes relativas s populaes humanas e as UCs ocorreu no IV Congresso Mundial de Parques, realizado em Caracas na Venezuela, em fevereiro de 1992. Esse Congresso teve como objetivo definir a funo das reas protegidas no relacionamento saudvel entre as pessoas e a natureza. As concluses foram resumidas na Declarao de Caracas, que contm consideraes relativas necessidade: a) de o estabelecimento e o manejo efetivo de sistemas de unidades de conservao serem realizados de uma forma sensvel aos anseios e s preocupaes das populaes locais; b) das reas protegidas serem
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Espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo poder pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, no qual se aplicam garantias adequadas de proteo. (MMA, Lei 9.985, 2000)

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incorporadas como elementos das polticas, programas, planos e projetos de desenvolvimento; c) das comunidades, organizaes no-governamentais e instituies do setor privado participarem ativamente no estabelecimento e manejo dos parques nacionais, e dos governos desenvolverem mecanismos que permitam a todos os setores da sociedade colaborarem no planejamento, estabelecimento e manejo das reas protegidas; d) de informar e educar todos os setores da sociedade sobre a importncia das reas protegidas e dos benefcios econmicos, sociais e ambientais que elas trazem como forma de se obter sua colaborao e participao. Ampliando os princpios registrados na Declarao de Caracas o V Congresso Mundial de Parques realizado em Durban na frica em 2002 abrigou vrios debates sobre as relaes entre as populaes humanas e UCs. Como resultado das discusses no encerramento do evento foi apresentado o Acordo de Durban, contendo a agenda de preservao de reas protegidas para esta dcada. No documento foram redigidas 32 recomendaes que viabilizam a expanso e a manuteno de um sistema global de reas protegidas, dentre elas, a importncia de: Reconhecer os direitos dos povos indgenas, nmades e comunidades locais em relao preservao da biodiversidade; Habilitar e envolver as geraes mais novas no processo; Implementar formas aprimoradas de governabilidade que reconheam tanto formas tradicionais quanto abordagens inovadoras como grande valor potencial para a preservao; No Brasil a discusso sobre a presena de populaes humanas em reas protegidas e no seu entorno ainda incipiente. Apesar da Lei 9.985/2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), abordar essa problemtica em vrios de seus artigos, em raras ocasies os impactos da criao de unidades de conservao sobre o modo de vida das populaes afetadas diretamente so avaliados. Dessa situao decorre que muitas das unidades de conservao no Brasil representam um considervel aumento nas restries para o uso dos recursos naturais, que inviabiliza a sobrevivncia das populaes tradicionais.

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Conforme afirma DIEGUES (op.cit, 2001), a maior parte do oramento das unidades de conservao usado para fiscalizao e represso, e muito pouco para melhorar as condies de vida e a manuteno das populaes tradicionais que, se organizadas e estimuladas, poderiam contribuir positivamente para a conservao das reas protegidas. O fato do Parque Nacional de Ubajara (PNU) ser uma Unidade de Proteo Integral, o que legalmente no permite a presena de populao no seu interior, e tambm limita o uso dos recursos naturais do seu entorno, causa conflitos e impactos sobre o modo de vida tradicional ainda existente na rea. Este estudo pretende fornecer subsdios para o conhecimento do entorno do PNU, enfoca particularmente o distrito de Araticum, tendo como objetivos a investigao das condies socioeconmicas, infraestruturais, o modo de vida da populao, salientando seus problemas, suas relaes com o PNU, como tambm as mudanas acontecidas na vida dos moradores desde sua implantao, em 1959. O municpio de Ubajara localiza-se no Planalto da Ibiapaba no noroeste do Estado do Cear, a 3 5116 de latitude sul e 40 5516 de longitude oeste de Greenwich. Limita-se, ao norte, com os municpios de Frecheirinha e Tiangu, ao sul com Ibiapina e Mucambo, a leste com Mucambo e Corea e a oeste com o estado do Piau. Possui uma extenso territorial de 290,50 km2 e dista 320 km da capital do Estado, Fortaleza. Araticum um dos trs distritos de Ubajara, se localiza no sop da Ibiapaba e por isso tem caractersticas bastante diferentes dos outros distritos do municpio. Essa singularidade geogrfica confere um certo isolamento comunidade local (Figura 1). O trabalho de pesquisa iniciou em 2001, com a confeco do projeto para seleo de Mestrado em Desenvolvimento e Meio Ambiente da Universidade Federal do Cear, em julho do mesmo ano, foi realizada a primeira visita para o reconhecimento da rea e apresentao do trabalho para a comunidade. At julho de 2003 foram realizadas mais trs visitas ao campo. Alm da sede de Araticum a pesquisa recolheu informaes na sede municipal, no antigo horto florestal (atual administrao do Parque) e nas localidades de Ju, e Crrego do Arroz, onde foi possvel entrevistar antigos moradores da rea onde hoje se localiza o Parque Nacional de Ubajara.

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FIGURA 1
Mapa de localizao Araticum/Ubajara/CE (Arquivo Autocad: Mapas/mapa de localizao.dwg)

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A metodologia da pesquisa, baseada na realizao de entrevistas gravadas com moradores da regio e na aplicao de questionrios, permitiu a anlise das opinies dos habitantes do lugar onde viviam antes da criao do PNU e sobre suas condies de vida atuais. Completaram o universo da pesquisa, observaes pessoais e dados coletados em conversas com autoridades, lderes comunitrios, agentes de sade e outros setores da populao. Assim, a investigao foi desenvolvida atravs de fontes bibliogrficas e empricas. A pesquisa emprica ocorreu em duas etapas: uma busca qualitativa que se fundamentou em relatos de vida de oito antigos moradores da rea que hoje abriga o PNU. Para a anlise quantitativa, foram visitadas 60 residncias do Distrito, escolhidas aleatoriamente. Nessa etapa, foram aplicados questionrios, constitudos por 40 itens, incluindo dados sobre identificao, ocupao, renda, sade, abastecimento d'gua, educao, destino do lixo, lazer, habitao, migrao, relaes com o Parque Nacional, organizao social entre outros. A escolha do tema central deveu-se ao interesse de trabalhar com unidades de conservao e suas conseqncias para a populao do entorno. Muitos trabalhos cientficos tm sido publicados sobre o PNU, no entanto, pouco se sabe sobre a comunidade de Araticum, apesar da sua proximidade com o parque. Diante da escassez de informaes, este estudo pretende contribuir para a compreenso dos modos de vida peculiares da comunidade de Araticum, e suas interaes com a realidade determinada pela criao da rea de conservao. Vale salientar que os habitantes h tempos usam a trilha que corta o parque (aproximadamente 7 km) para comercializar produtos na sede do municpio e utilizar os servios pblicos, visto que o Distrito carente de infraestrutura. H tambm outro trajeto de acesso a Ubajara, que passa pelos municpios de Frecheirinha e Tiangu, totalizando um percurso de 70 km. O primeiro captulo faz uma abordagem sobre as unidades de conservao no Brasil, sua categorizao de acordo com a Lei 9.985 (Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza-SNUC). Analisa tambm as unidades de conservao existentes no Cear, enfatizando as categorias e a evoluo da criao a partir da dcada de 1940. Finalizando o 1 captulo destaca o Parque Nacional de Ubajara, apresentando seu processo de instalao e seus principais problemas. A pesquisa constata que a maior

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ameaa biodiversidade do parque reside nas dificuldades de acesso informao da populao local. Percebe-se o desconhecimento sobre os significados da unidade de conservao em seus domnios. O segundo captulo discorre sobre o entorno do PNU, dando nfase s caractersticas geoambientais classificadas como Planalto Sedimentar e Depresso Sertaneja. Em seguida evidencia-se o distrito de Araticum com a anlise das condies socioeconmicas do lugar, e do modo de vida dos moradores. Sobre esse aspecto, a pesquisa revela o empobrecimento da populao. Muitos daqueles que foram donos das terras na rea de conservao, hoje trabalham como meeiros em propriedades alheias, e vivem em condies precrias. Ainda no 2 captulo, discute-se a relao da comunidade de Araticum com o PNU. As entrevistas esclarecem que a maioria dos moradores no compreende por que no pode mais utilizar os recursos naturais do parque. Discute-se no terceiro captulo a atuao do poder pblico na comunidade de Araticum, a relao Parque/Comunidade, os relatos de antigos moradores atravs dos quais possvel reconstruir o panorama da regio antes da criao do PNU. O quarto captulo abriga consideraes finais, admitindo que, apesar da legislao identificar as comunidades autctones como parceiras na administrao das unidades de conservao, na rea estudada persiste ainda um enorme distanciamento entre o rgo gestor e comunidade do entorno.

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1. Unidades de Conservao no Brasil


As unidades de conservao so criadas pelo Poder Pblico com o objetivo de preservar o que de melhor existe em estado natural, de modo a compatibilizar o desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico. Representam o espao territorial e seus recursos ambientais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudas, aos quais se aplicam garantias adequadas de proteo. (IBAMA , 2002- A). No Brasil, o movimento ambientalista aborda a questo das reas naturais protegidas, a partir de duas orientaes filosficas: a Preservacionista e a Conservacionista. Os preservacionistas admitem que os recursos naturais devem ser utilizados apenas para pesquisa e, em alguns casos, para a contemplao. A filosofia da preservao desconsidera as diferentes possibilidades de uso dos recursos naturais desenvolvidas por grupos humanos particulares. Grosso modo, os homens so identificados como inimigos da floresta, e por isso necessrio que certas pores de reas naturais sejam completamente protegidas da ao humana. Para CMARA (2002), as unidades de conservao, - pelo menos aquelas destinadas essencialmente preservao dos ecossistemas e no ao seu uso sustentvel, so estabelecidas para perdurar atravs dos sculos com o mnimo possvel de empobrecimento em espcies ou de alterao nos parmetros biolgicos. Essas UCs exigem a adoo de procedimentos de manejo criterioso e permanentes baseados tanto em prticas consagradas no passado como tambm nos conhecimentos cientficos. Desta forma, pretende-se garantir o curso da evoluo futura das espcies e dos ecossistemas, sejam quais forem os destinos imprevisveis da civilizao tecnolgica. MILANO (2002) contribui para a ampliao do iderio preservacionista. Ele argumenta que o termo rea natural protegida, internacionalmente conhecido, diz respeito proteo de espaos territoriais da ao humana, mesmo quando as intervenes no meio natural representem benefcios para os homens. Isto porque, se at as leis so feitas pelos homens para defenderem-se uns dos outros, seria cinismo ou ignorncia acreditar que os interesses humanos so naturalmente bons e compatveis

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com a conservao da natureza. Portanto, a essncia da conservao da natureza a sua defesa das atitudes humanas, majoritariamente destrutivas. Sobre esses princpios o mesmo autor salienta que as unidades de conservao devem existir para proteger a natureza, na sua maior amplitude possvel, das sistemticas agresses humanas, sejam elas decorrentes de processos tecnolgicos, econmicos, culturais e polticos modernos ou de processos arcaicos e tradicionais. Isso significa que as unidades de conservao no foram pensadas e nem foram criadas para promover o desenvolvimento, ainda que, como conseqncia de sua existncia com um manejo adequado, possam propici-lo. E isto no pode ser esquecido, porque a prpria essncia e os motivos da sua existncia, MILANO (2002). Por outro lado, a corrente conservacionista, defende o uso racional dos recursos naturais e delega s intervenes racionais o papel regulador das relaes sociedade/natureza. Antonio Carlos Diegues, foi um dos primeiros autores brasileiros a problematizar a relao dos moradores com as unidades de conservao, difundindo a idia de que os moradores tradicionais das reas protegidas so elementos importantes, incorporados na dinmica das florestas. Devem, portanto, permanecer em seus locais originais contribuindo para a preservao de seu habitat. DIEGUES (2001) argumenta que a ao do homem sobre os ecossistemas um fato histrico, e que a noo de natureza intocada ocidental e recente. Sobre a implantao de parques nacionais e reservas naturais no Brasil, Diegues destaca o autoritarismo de muitas instituies governamentais e de vrias organizaes no-governamentais conservacionistas nacionais e internacionais. Muitas vezes, a implantao de reas de conservao desrespeita os direitos civis das populaes locais, promovendo o seu deslocamento forado e ignorando seu vasto conhecimento e prticas de manejo de florestas, rios, lagos e ambientes costeiros. Nessa perspectiva, este trabalho promove uma discusso sobre a forma como a natureza est sendo preservada no Parque Nacional de Ubajara, transformando esta rea em ilha, enquanto que, no seu entorno, observa-se uma subexplorao dos recursos naturais principalmente por uma populao que antes habitava a rea transformada em Parque.

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Sem dvida a criao de unidades de conservao instrumento fundamental na preservao dos recursos naturais ainda existente. No entanto, um assunto extremamente complexo e nos estimula a discutir e avaliar a forma de criao das mesmas. No Brasil, em 1876, Andr Rebouas j lutava pela criao de reservas naturais inspiradas na experincia norte-americana. Todavia, o estabelecimento das primeiras reservas no pas se efetivou somente, parcialmente, em 1896 com a criao do Parque Estadual de So Paulo. Depois de quarenta e um anos, em 1937, surgiu o primeiro parque nacional brasileiro, o de Itatiaia. Alceo Magnanini, no III Congresso Brasileiro de Unidades de Conservao, realizado em Fortaleza em 2002, discorreu sobre a histria do surgimento das unidades de conservao no Brasil. Naquela ocasio, ele analisou a Lei Florestal de 1965, (Anexo 1), mostrando as definies ainda isoladas de: Parques Nacionais1, Estaduais e Municipais, Reservas Biolgicas Federais2, Estaduais e Municipais, Florestas Federais, Estaduais e Municipais. Salientou tambm que em 1967, a Lei de Proteo Fauna previa a criao de Reservas Biolgicas Nacionais, Estaduais e Municipais e Parques Federais, Estaduais e Municipais de Caa. Aps a Conferncia de Estocolmo (Sucia) sobre o Homem e a Biosfera em 1972, foi criada no Brasil, em 1973, a Secretaria Especial do Meio Ambiente SEMA, no Ministrio do Interior, resultando na criao de numerosas Estaes Ecolgicas e na implantao do conceito de reas de Proteo Ambiental3, em complemento aos trabalhos realizados pelo Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal IBDF,
Tem como objetivo bsico preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilita a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico. (MMA, Lei 9.985,2000)
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Tem como objetivo a preservao integral da biota e demais atributos naturais existentes em seus limites, sem interferncia humana direta ou modificaes ambientais, excetuando-se as medidas de recuperao de seus ecossistemas alterados e as aes de manejo necessrias para recuperar e preservar o equilbrio natural, a diversidade biolgica e os processos ecolgicos naturais. (MMA, Lei 9.985,2000)

uma rea em geral extensa, com um certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. (MMA, Lei 9.985,2000)

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ligado ao Ministrio da Agricultura, e responsvel pelas reas de proteo citadas na Lei Florestal de 1965 e na Lei de Proteo Fauna de 1967. A partir de ento, cada vez mais se empregou o termo unidades de conservao. Entretanto, no houve uma definio padronizada para o termo. Criavamse reas protegidas por todo o Brasil, usando-se diferentes denominaes, sem ateno preocupao manifestada por diversos conservacionistas observadores da desordenada multiplicidade de categorias de reas protegidas no Pas. (MAGNANINI, 2002). PDUA (2002), analisa o acelerado crescimento das unidades de conservao nas ltimas dcadas.
As unidades de conservao tm aumentado extraordinariamente em nmero e extenso nas ltimas dcadas... O pas possua no ano de 1998, 184 no nvel federal, somando 39 milhes de hectares, ou seja, 4,6% do territrio nacional e 451 UCs estaduais, que somam 30,5 milhes de hectares e mais de 350 RPPNs, ou seja pouco mais de 8% da nossa extenso territorial, no total. Mas os atos de criao continuam proliferando nos vrios nveis de governo e no setor privado, especialmente com o reconhecimento de novas reas de Proteo Ambiental, Florestas Nacionais e Estaduais, Reservas Extrativistas e Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs) e, tambm, com novas unidades de conservao de uso indireto, entre elas Parques Nacionais e Estaduais. (Pdua, 2002).

De acordo com a Tabela 1, at 2003, no Brasil, existiam 109 UCs (43,95%) classificadas como de Proteo Integral, enquanto 139 (56,05%) de Uso Sustentvel. (Ver Anexo 02). TABELA 1
Nmero de Unidades de Conservao de Proteo Integral e de Uso Sustentvel4
Tipo Proteo Integral (P.N., R.B., R.Ec., E.E., R.V.S.) Uso Sustentvel (A.R.I.E., A.P.A., RESEX, FLONA). Subtotal 109 139 % 43,95 56,05

P.N Parque Nacional, R.B Reserva Biolgica, R. Ec - Reserva Ecolgica, E.E Estao Ecolgica, R.V.S- Refgio da Vida Silvestre, A.R.I.E - rea de Relevante Interesse Ecolgico, A.P.Area de Proteo Ambiental, RESEX- Reserva Extrativista, FLONA- Floresta Nacional. Fonte: IBAMA/2003. As definies legais das categorias de UCs no Brasil esto descritas e comentadas no item 1.1 deste captulo.
4

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GHIMIRE (apud: DIEGUES, 2001), indica que h uma combinao de fatores que explicam o aumento do interesse mundial pelas unidades de conservao: a rpida devastao das florestas e a perda da biodiversidade, a disponibilidade de fundos internacionais para a conservao e a possibilidade de gerao de renda pelo turismo em parques. Afirma ainda que o estabelecimento de reas protegidas se transformou numa importante arma poltica para os grupos dirigentes de muitos pases do Terceiro Mundo, pois elas representavam uma forma de obteno de ajuda financeira externa. Nesse sentido, GUHA (1997), destaca cinco grupos sociais que fomentam a conservao da vida selvagem no Terceiro Mundo:
Em primeiro lugar esto os moradores das cidades e turistas estrangeiros que tomam algum tempo de frias para visitar o mundo selvagem, com objetivos de prazer, esttica e recreao. O segundo grupo so as elites governantes que vm na proteo animal um smbolo de prestgio nacional. O terceiro grupo formado pelas organizaes ambientalistas internacionais como IUCN e WWF que trabalham para educar os profissionais nas virtudes da biologia da conservao. O quarto grupo formado pelos funcionrios dos servios de parques. E finalmente o ltimo grupo o dos bilogos que querem conservar a natureza por causa da cincia.

Em 2000, a definio para Unidade de Conservao foi consolidada na Lei Federal N0 9.985/2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza, aps quase dez anos de tramitao no Congresso Nacional Brasileiro. Junto com isso, a Lei estabeleceu uma srie de normas e discusses acerca das Unidades de Conservao, esclarecendo sobre suas diversas categorias, e indicando formas de implantao e manejo. Uma das mudanas mais significativas presentes no novo SNUC a participao social no processo de criao e gesto das Unidades de Conservao. Para isso estabeleceu mecanismos e procedimentos que visam o envolvimento da sociedade nos rumos da poltica nacional de Unidades de Conservao.

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1.1. O Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza, Lei 9.985/2000. O artigo 10 desta Lei institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, como tambm estabelece critrios e normas para a criao, implantao e gesto de Unidades de Conservao. O artigo 50 em seus treze incisos, determina que o SNUC regido por diretrizes que: asseguram a participao das comunidades envolvidas no processo de implantao e gesto das unidades de conservao (UCs). Para tanto preconiza que os agentes pblicos busquem o apoio e cooperao de ONGs e incentivem as populaes locais e organizaes privadas a estabelecerem e administrarem UCs. O Art. 70 esclarece que as unidades de conservao integrantes do SNUC dividem-se em dois grupos; os quais sejam: I Unidades de Proteo Integral, que tm como objetivo bsico: preservar a natureza, nas quais permitido apenas o uso indireto dos recursos naturais. II Unidades de Uso Sustentvel, que tm como objetivo bsico: compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela de seus recursos naturais. No Art. 80 so definidas as categorias de unidades de conservao que compe o grupo de Unidades de Proteo Integral. So elas: I Estao Ecolgica; II Reserva Biolgica; III - Parque Nacional; IV Monumento Natural; V Refgio da vida Silvestre. O Art. 110 enfatiza a Unidade de Conservao em estudo: o Parque Nacional tem como objetivo bsico preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o

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desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico.
10 O Parque Nacional de posse e domnio pblicos, sendo que as reas particulares includas nos seus limites sero desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei. 20 A visitao pblica est sujeita s normas e restries estabelecidas no Plano de Manejo da Unidade, s normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao, e aquelas previstas em regulamento. 30 A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da unidade e est sujeita s condies e restries por estes estabelecidas, bem como aquelas previstas em regulamento. 40 As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Estado ou Municpio, sero denominadas, respectivamente, Parque Estadual e Parque Natural Municipal.

O Art. 14 descreve o Grupo das Unidades de Uso Sustentvel e suas respectivas categorias: I rea de Proteo Ambiental; II rea de Relevante Interesse Ecolgico; III - Floresta Nacional; IV - Reserva Extrativista; V - Reserva de Fauna; VI - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e; VII Reserva Particular do Patrimnio Natural. O captulo IV da Lei detalha os procedimentos para a criao, implantao e gesto das unidades de conservao. Particularmente o Art. 22, esclarece que as unidades de Conservao so criadas por ato do Poder Pblico e salienta:

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20 A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos e de consulta pblica que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites mais adequados para a unidade, conforme se dispuser em regulamento. 30 No processo de consulta de que trata o 20 , o Poder Pblico obrigado a fornecer informaes adequadas e inteligveis populao local e a outras partes interessadas.

O Art. 29 descreve a estrutura administrativa das UCs:


Cada unidade de conservao do grupo de Proteo Integral dispor de um Conselho Consultivo, presidido pelo rgo responsvel por sua administrao e constitudo por representantes de rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil, por proprietrios de terras localizadas em Refgio da Vida Silvestre ou Monumento Natural, quando for o caso, e, na hiptese prevista no 20 do Art. 42, das populaes tradicionais residentes, conforme se dispuser em regulamento e no ato da criao da unidade.

1.2. Unidades de Conservao do Cear A primeira unidade de conservao criada no Estado do Cear foi a Floresta Nacional do Araripe, em 1946 no Municpio de Araripe. Em 1959, treze anos depois, foi criado o Parque Nacional de Ubajara. Podemos perceber, na Figura 2, a evoluo de criao das UCS no estado do Cear, desde a dcada de 1940 at 2003.

Apenas na ltima dcada do sculo XX, quando a discusso ambiental se consolidou atravs de conferncias e seminrios de onde partiram as principais estratgias para conservar e preservar ecossistemas naturais, o poder pblico estadual teve a iniciativa de criar as primeiras Unidades de Conservao. Nesse contexto prevaleceram as UCs de uso sustentvel como as reas de Proteo Ambiental (APA) e as Reservas Particulares de Proteo Natural (RPPN). Nota-se a concentrao de UCs no litoral e nas serras enquanto no centro do Estado evidencia-se um vazio. De acordo com CASTRO (2004) 70% do territrio cearense coberto por caatinga, sendo que apenas 0,25% est protegido legalmente.

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FIGURA 2
Mapa de evoluo da criao de unidades de conservao no estado do Cear. (Arquivo Autocad: Mapas/Unidades Dcadas.dwg)

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Em nvel estadual, as aes voltadas preservao de reas naturais centralizam-se na Superintendncia Estadual do Meio Ambiente-SEMACE. Em 2004, tcnicos da SEMACE, elaboraram o Programa da Biodiversidade Probio que passou a orientar a poltica de implantao e gerenciamento das UCs no Cear. Esse documento tem como objetivo: promover a conservao da biodiversidade cearense e estimular a populao a integrar-se gesto de Unidades de Conservao institudas nas serras midas, nas chapadas, no serto e no litoral, incluindo os ecossistemas associados. O Probio reconhece que o percentual de reas protegidas no Estado insatisfatrio, principalmente no bioma caatinga, ecossistema caracterstico do nordeste brasileiro. As Unidades de Conservao do Cear sejam de Uso Sustentvel ou de Proteo Integral, tm conhecimento pblico limitado. Em geral, grande parte dos visitantes das reas protegidas no informada sobre os objetivos das mesmas. A pouca divulgao, o baixo poder aquisitivo da populao, como tambm falta de infraestrutura nessas reas contribuem para um ndice de visitao ainda pouco significativo. S com a Poltica Nacional de Ecoturismo, a Secretaria de Turismo do Estado SETUR, vem considerando as UCs como prioritrias para o desenvolvimento da prtica de ecoturismo5. A Figura 3 especifica o nmero de Unidades de Conservao no estado do Cear e suas categorias, de acordo com a classificao do SNUC so elas: Floresta Nacional (FLONA), Estao Ecolgica, Parque Nacional (PARNA), rea de Proteo Ambiental (APA), Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN).

Um segmento da atividade turstica que utiliza forma sustentvel o patrimnio natural e cultural, incentivo a sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem-estar das populaes. (EMBRATUR , 1994)

30

FIGURA 3
Grfico demonstrativo das categorias de UCs no estado do Cear

FLONA
30

25

NMERO DE UCS

25 20 15 10 5 0

PARNA EST. ECOLGICA

7 2 2 3

RPPN APA

CATEGORIAS DE UCS
Fonte: SEMACE, 2003.

A Figura 4 demonstra as Unidades de Conservao do Estado do Cear. FIGURA 4


Grfico demonstrativo das UCs do Cear quanto ao seu gerenciamento

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Federais Estaduais Municipais Particulares

Fonte: SEMACE, 2003.

Segundo a classificao do Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC, o Cear possui 40 UCs. Dessas 11 esto sob gerncia Federal (27,5%), 14 (35%) esto ligadas ao governo do Estado e 8 (20%) aos governos municipais. H tambm 7 (17,5%) UCs sob a responsabilidade de particulares. 33 das UCs cearenses

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esto na categoria de uso sustentvel e 5 na categoria de proteo integral, correspondendo a 82,5% e 12,5% respectivamente. Dentre os tipos de ecossistemas protegidos esto manguezais, reas marinhas, a caatinga, matas midas, lagoas, dunas, complexos vegetacionais litorneo e outros. Os quadros demonstrados a seguir mostram as Unidades de Conservao gerenciadas pela Unio, Estado, Municpio e por particulares no Cear com seus diplomas legais, rea, regio e tipo de ecossistema. QUADRO 1
Unidades de Conservao Gerenciadas pela Unio CE Unidade de Conservao Floresta Nacional do Araripe Parque Nacional de Ubajara Estao Ecolgica de Aiuaba rea de Proteo Ambiental de Jericoacoara rea de Proteo Ambiental da Serra de Ibiapaba rea de Proteo Ambiental Delta do Parnaba rea de Proteo Ambiental da Chapada do Araripe Floresta Nacional de Sobral Estao Ecolgica do Castanho Parque Nacional de Jericoacoara Reserva Extrativista do Batoque Diploma Legal Decreto-Lei n 9.226 de 02/06/46 Decreto n 45.954 de 30/04/59 Decreto n 81.218 de 16/02/78 Decreto n 90.379 de 29/10/84 Decreto Federal de 26/11/96 Decreto Federal de 28/08/96 Decreto Federal de 04/08/97 Portaria No 358, 27/09/01. Decreto de 27/09/2001 Decreto Federal de 04/02/2002 2003 rea (ha) 38.262,00 563,00 12.000,00 5.480,00 Regio/ Municpio Chapada do Araripe Serra da Ibiapaba Inhamuns Acara Alguns municpios do Cear e Piau Alguns municpios do Cear, Piau e Maranho. Alguns municpios do Cear, Pernambuco e Piau. Sobral Jaguaribe/Alto Santo Cruz/ Jijoca e Jericoacoara Aquiraz Caatinga Costeiro Costeiro Ecossistema Serra mida Serra mida Caatinga Costeiro Bioregio do Complexo da Ibiapaba Costeiro/ Manguezal Bioregio do Complexo do Araripe

1.592,55

313.809,00

1.063.000,00 598,00 12.579,20 8.416,08 601,00

Fonte: SEMACE, 2003

32

QUADRO 2
Unidades de Conservao Gerenciadas pelo Estado CE Unidade de Conservao rea de Proteo Ambiental da Serra de Baturit rea de Proteo Ambiental da Serra da Aratanha rea de Proteo Ambiental do Lagamar do Caupe Diploma Legal rea (ha) 32.690,00 6.448,29 1.884,46 122,76 973,09 2.672,58 3.485,66 881,94 2.744,89 1.596,37 3.909,60 523,49 2.914,93 Regio/ Municpio Baturit/Pacoti/ Guaramiranga/ Mulungu/Redeno/Palmcia Aratuba/Capistrano Guaiba/ Maranguape/ Pacatuba Caucaia Ecossistema Serra mida Serra mida Lacustre/Complexo Vegetacional Litorneo Lacustre/Complexo Vegetacional Litorneo Dunas Lacustre/Complexo Vegetacional Litorneo Serra mida Manguezal Manguezal Manguezal Dunas Dunas Costeiro Lacustre

Decreto n 20.956 de 18/09/90 Decreto n 24.959 de 05/06/98 Decreto n 24.957 de 05/06/98 Decreto n rea de Proteo 24.957 de Ambiental do Pecm 05/06/98 Decreto n Estao Ecolgica do 24.957 de Pecm (*) 05/06/98 rea de Proteo Decreto n0 Ambiental da Lagoa 25.355 de do Urua 26/01/99 rea de Proteo Decreto n0 Ambiental da Bica do 25.354 de Ipu 26/01/99 rea de Proteo Decreto n Ambiental do Esturio 25.416 de do Rio Cur 29/03/99 rea de Proteo Decreto n Ambiental do Esturio 25.413 de do Rio Cear 29/03/99 rea de Proteo Decreto n Ambiental do Esturio 25.414 de do Rio Munda 29/03/99 rea de Proteo Decreto n Ambiental das Dunas 25.418 de de Paracuru 29/03/99 rea de Proteo Decreto n Ambiental das Dunas 25.417 de da Lagoinha 29/03/99 rea de Proteo Decreto n Ambiental do Rio 25.778 de Pacoti 15/02/00 rea de Proteo Decreto n Ambiental da Lagoa 25.975 de de Jijoca 10/08/00 Fonte: SEMACE, 2003.

S. Gonalo do Amarante So Gonalo do Amarante/Caucaia Beberibe Ipu Paracuru / Paraipaba Fortaleza / Caucaia Itapipoca / Trairi Paracuru Paraipaba Fortaleza/ Euzbio/ Aquiraz Jijoca de Jericoacoara/Cruz

3.995,61

33

QUADRO 3
Unidades de Conservao Gerenciadas pelos Municpios CE Unidade de Conservao rea de Proteo Ambiental de Balbino rea de Proteo Ambiental da Lagoa da Bastiana rea de Proteo Ambiental de Maranguape rea de Proteo Ambiental de Tatajuba rea de Proteo Ambiental da Praia de Macei rea de Proteo Ambiental da Praia de Ponta Grossa rea de Proteo Ambiental de Canoa Quebrada Diploma Legal Lei n 497 de 21/09/88 Lei n0 170/91 de 01/10/91 Lei n 1168 de 08/07/93 Lei n 559 de 26/12/94 Lei n0 629/97 de 19/12/97 A partir da Cota 100m 3.775,00 rea (ha) 250,00 Regio/ Municpio Litoral Leste do municpio de Cascavel Permetro Urbano do municpio de Iguatu Maranguape Camocim Litoral Oeste do municpio de Camocim Litoral Nordeste do municpio de Icapu Nordeste do municpio de Aracati Ecossistema Costeiro/ Complexo Vegetacional Litorneo Lacustre

Serra mida Costeiro/ Complexo Vegetacional Litorneo Costeiro/Complexo Vegetacional Litorneo Costeiro/ Complexo Vegetacional Litorneo Costeiro/Complexo Vegetacional Litorneo Litoral/Manguezal

1.374,10

Lei n 262/98 de 17/02/98

558,67

Lei n0 40/98 de 20/03/98

4.000,00

rea de Proteo Lei n0 298/00 de Ambiental do Manguezal 12/05/00 da Barra Grande Fonte: SEMACE, 2003.

1.260,31

Icapu

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QUADRO 4
Unidades de Conservao Gerenciadas por Particulares -CE Unidade de Conservao Reserva Particular do Patrimnio Natural Fazenda Olho dgua do Uruu Reserva Particular do Patrimnio Natural Mercs Sabiaguaba e Nazrio Reserva Particular do Patrimnio Natural Stio Ameixas-Poo Velho Reserva Particular do Patrimnio Natural Arajara Park DiplomaLegal Portaria IBAMA n 719 de 26/03/91 Portaria IBAMA n 113 de 25/10/93 Portaria IBAMA n 007 de 28/01/94 rea (ha) 2.610,00 Regio/ Municpio Parambu Ecossistema Caatinga Complexo Vegetacional Litorneo Complexo Vegetacional Litorneo Mata mida Administrao Joaquim A. Feitosa Sobrinho Antnio Jlio de Jesus Trindade e Yvone Cristiane de Jesus Trindade Antnio Jlio de Jesus Trindade e Yvone Cristiane de Jesus Trindade Antnio Saraiva

50,00

Amontada

464,33

Itapipoca

Portaria IBAMA n 24/99 de 29/02/99 Reserva Particular do Portaria Patrimnio Natural IBAMA n Fazenda No Me 37/99 de Deixes 16/04/99 Reserva Particular do Portaria Patrimnio Natural IBAMA n Ambientalista Francy 54/00 de Nunes 11/08/00 Portaria Reserva Particular do IBAMA n Patrimnio Natural 51/00 de Serra das Almas 08/09/00 Fonte: SEMACE, 2003.

27,81

Barbalha

300,00

Quixad

Caatinga

Raquel de Queiroz

200,00

General Sampaio

Caatinga/ Arbrea Caatinga/ Floresta Decidual/ Carrasco Associao Caatinga

4.749,58

Crates

1.3. O Parque Nacional de Ubajara (PNU) Quando o PNU foi criado no existia lei especfica para a implantao de reas protegidas. Dessa forma o Cdigo Florestal de 1965, definiu como parques nacionais, as reas criadas com a finalidade de resguardar atributos excepcionais da natureza, conciliando a proteo integral da flora, da fauna e das belezas naturais, com a utilizao para objetivos educacionais, recreativos e cientficos; Para a Lei Federal N0 9.985/2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC - os parques Nacionais so Unidades de Conservao de Proteo Integral e tm como objetivo bsico preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e

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interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico. A mesma lei tambm esclarece que as unidades de conservao (UC) so criadas com o objetivo de preservar a natureza, de modo a compatibilizar o desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico. A pesquisa de campo revela que mesmo aps 45 anos de criao do Parque Nacional de Ubajara, ainda realidade a falta de integrao entre os processos humanos e naturais no possuindo relao simtrica com as comunidades do entorno. A comunidade de Araticum, por localizar-se vizinha ao limites do PNU e manter relaes com esta UC desde a sua criao, objeto primeiro desta investigao. Suas caractersticas esto descritas nos Captulos 2 e 3. O Parque Nacional de Ubajara localiza-se no Planalto da Ibiapaba, no municpio de Ubajara. Foi criado pelo Decreto n 45.954 - de 30 de abril de 1959 (Anexo 3). Ocupando uma rea de 563 hectares, era o menor Parque Nacional do Brasil. No dia 13 de dezembro de 2002, o ento Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso amplia sua rea para 6.288 hectares, abrangendo os municpios de Ubajara, Frecheirinha e Tiangu. (Figura 5). A sede administrativa do parque, antigo horto florestal da regio, com 64 ha encontra-se a 7 km da cidade de Ubajara. Os dados estudados neste trabalho referem-se apenas aos 563 ha, pois a ampliao do PNU ainda no foi totalmente consolidada, estando a situao fundiria at o presente no regularizada. Anexo 4 - Decreto de ampliao do PNU. Do ponto de vista geolgico, geomorfolgico, botnico e faunstico o Parque Nacional de Ubajara representa riqueza inestimvel, no que tange a investigao cientfica e explorao turstica. A principal atrao do Parque a Gruta de Ubajara, encravada entre afloramentos de rochas calcrias, a aproximadamente 520m de altitude. Existem tambm outras cavernas (localmente conhecidas como grutas), que no esto abertas visitao. Destacam-se: Gruta do Urso Fssil, Gruta do Gruta do Macaco Fssil, Gruta do Morcego Branco, Gruta de Cima, Gruta do Pendurado, Gruta dos Mocs, Gruta das Aranhas, Furna das Pipocas, Furna do Acaso e Furna da Mmia.

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FIGURA 5
Mapa da rea de estudo (Arquivo Autocad: Mapas/rea de Estudo.dwg)

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O acesso ao Parque Nacional de Ubajara se d por via terrestre. O percurso principal realizado atravs da BR-222, que liga Fortaleza a Teresina, at a cidade de Tiangu. De Tiangu, segue-se pela CE-187 at a cidade de Ubajara, numa extenso de 17 Km. Saindo da sede de Ubajara, segue-se por uma estrada pavimentada at a entrada do parque, numa extenso de 3 km. O PNU dista da capital Fortaleza 340 km. A histria do PNU foi registrada no Plano de Manejo do Parque Nacional de Ubajara . Segundo o documento, em fins da dcada de 1950 o Dr. David Azambuja, diretor do Servio Florestal do Ministrio da Agricultura e sua comitiva, fizeram uma visita ao horto florestal de Ubajara, na ocasio, foram convidados para conhecer a Gruta de Ubajara. O Diretor do Servio Florestal encantou-se com os atributos excepcionais da caverna, e com a belssima paisagem existente em seu entorno, e, por isso, prometeu envidar todos os esforos para tornar possvel criao de um Parque Nacional no lugar, com a finalidade de garantir a integridade e o processo de evoluo do conjunto de formaes geolgicas existentes em Ubajara. No dia 30 de abril de 1959 o Presidente da Repblica, Juscelino Kubitschek de Oliveira, assinou o Decreto N 45.954 criando o Parque Nacional de Ubajara, que como os demais parques existentes, ficou subordinado Seo de Parques e Florestas Nacionais, do Servio Florestal do Ministrio da Agricultura. O Decreto N 45.954 autorizava o Ministrio da Agricultura a entrar em entendimentos imediatos com os proprietrios particulares de terras e com a Prefeitura de Ubajara para resolver a situao fundiria da rea. O Ministrio ento se empenhou em promover doaes e em efetuar as desapropriaes indispensveis instalao do parque. Todavia, o Agrnomo Joo Nogueira, encarregado deste servio, faleceu inesperadamente em 1961. Os recursos destinados ao pagamento das indenizaes estavam em seu nome. Isso causou um considervel atraso na liberao das verbas para os antigos proprietrios das terras do parque, porque os meandros administrativos do governo impediam a transferncia da gerncia dos recursos para outro servidor do Ministrio.
Documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma unidade de conservao, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade. (MMA, Lei 9.985,2000)
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Quando o imbrglio foi resolvido, j tinham se passados vrios anos da avaliao das terras, os preos definidos em 1959 e 1960 estavam defasados, principalmente se considerarmos o surto inflacionrio no Brasil das dcadas de 1960 e 1970. Por este motivo, muitos proprietrios se recusaram a receber as quantias desvalorizadas. Para agravar ainda mais a situao, a flora, a fauna, a gruta e as propriedades particulares do interior do parque estavam sujeitas ao regime especial constante do Cdigo Florestal que impedia sua utilizao, independente do pagamento de ressarcimentos e indenizaes. Isso significa que os habitantes da rea permaneciam proprietrios da terra, mas no podiam desenvolver nenhuma atividade vedada por aquele dispositivo legal. Frente a essa circunstancia um sentimento insatisfao espalhou-se entre os proprietrios de terra. Em 1967, quando foi criado o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal IBDF, o Parque Nacional de Ubajara j contava com uma estrutura funcional e sede administrativa, localizada no antigo Horto Florestal. Continuava, porm, o impasse quanto regularizao da situao fundiria, ao no pagamento das indenizaes e realizao das desapropriaes. E surgiu mais uma dificuldade: como a Regio Nordeste do Brasil foi considerada zona prioritria para a Reforma Agrria, toda e qualquer desapropriao por interesse social teria que ser realizada exclusivamente pelo Instituto Brasileiro de Reforma Agrria (IBRA), - atual Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), inclusive a rea destinada implantao do Parque Nacional. Somente em 19 de julho de 1973 a rea de 563 ha do Parque Nacional de Ubajara foi declarada de interesse social para fins de desapropriao dos imveis particulares existentes na poligonal. Logo, foi firmado um convnio entre o IBDF e o INCRA, com a finalidade deste ltimo realizar a desapropriao por interesse social e os respectivos pagamentos, amparado nos dispositivos legais. Em 16 de julho de 1975, o INCRA props, perante o Juzo Federal da Seo Judiciria do Estado do Cear, a competente ao desapropriatria, onde todos os ocupantes da rea do parque foram citados: desde proprietrios, e inclusive trs latifundirios por explorao, at posseiros, arrendatrios e sucessores dos expropriados.

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O pagamento dos expropriados foi feito atravs de ttulos da Dvida Agrria, obedecendo aos termos do Decreto Lei n 554, de 25 de abril de 1969. No entanto, houve recusa de alguns proprietrios em receber as indenizaes, cujos valores foram depositados em cartrio. Mesmo assim, respaldado em deciso judicial, o INCRA tomou posse das terras, dos imveis e benfeitorias de todas as propriedades. O Plano de Manejo do PNU cita alguns problemas comuns nessa unidade de conservao. O mais marcante deles relaciona-se utilizao do telefrico que d acesso gruta. Apesar de no ser permitido pelos Regulamentos dos Parques Nacionais Brasileiros, o telefrico constitui um dos principais focos da visitao. Os problemas decorrem da necessidade de manuteno peridica do equipamento que de responsabilidade do governo do Estado do Cear. Outra dificuldade com que a administrao se defronta o fato de que as nascentes dos riachos que formam o rio Ubajara, e cruza o parque, esto localizadas fora dos seus limites. Estes mananciais esto bastante prejudicados pelo desmatamento, pelo uso de agrotxicos em suas proximidades, pelos esgotos domsticos e abandono de lixo. O trnsito de animais de carga e animais domsticos na trilha UbajaraAraticum tambm traz problemas administrao do parque. A trilha calada, porm os cascos dos jumentos usados para o transporte at feira de Ubajara deslocam as pedras. Soma-se a isto a fora das guas torrenciais ocasionadas pelo clima mido da serra e o resultado uma constante necessidade de recomposio da trilha. Alm disso, o uso constante da trilha, tem contribudo para a disseminao de espcies exticas junto vegetao do parque. H principalmente mangueiras e jaqueiras, remanescentes dos stios que ocupavam a rea. Suas frutas so consumidas pelos passantes, que jogam os caroos ao longo da trilha, provocando, assim, a sua proliferao. (Figura 6). A partir de ento os antigos habitantes do Parque Nacional de Ubajara tiveram que encontrar um outro lugar para morar. Alguns deles fixaram-se em Araticum, e, ainda hoje, tm o seu cotidiano marcado pelas restries e benfeitorias que o parque oferece.

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FIGURA 6
Mangueiras no interior do Parque, remanescentes dos stios que ocupavam a rea.

Arquivo: Vilma Arajo. Janeiro 2003.

A Figura 7 mostra o fluxo intenso de pedestres e animais de carga com mercadoria que passam diariamente na trilha Ubajara-Araticum O movimento maior aos domingos, dia de feira livre em Ubajara. As mercadorias levadas variam desde animais domsticos, como porcos, galinhas e caprinos. Entretanto o produto mais comum o carvo vegetal, produzido no entorno do parque. FIGURA 7
Grfico demonstrativo do trnsito de pessoas e animais na trilha de Araticum em 2002.

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0


FE V M AR SE T O U T N O V AI JA N AB R JU N JU L M O S AG D EZ

PESSOAL DE ARATICUM ANIMAIS DE CARGA

Fonte: IBAMA (2002)

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A relao entre o organismo gestor do PNU (IBAMA) e a comunidade de Araticum, ainda no est totalmente harmnica. Como se viu, desde os primeiros passos para sua instalao existiram conflitos entre a populao tradicional e a administrao do parque. Inmeros episdios recrudesceram os antagonismos, construindo uma histria de ressentimentos mtuos que persiste por duas geraes. Para VIANNA:
Os conflitos podem ser analisados sob o ngulo de cada uma das partes envolvidas, que, genericamente, consideram seu opositor como agente causador do problema. Assim, dependendo do referencial, as partes so agentes e vtimas ao mesmo tempo. O poder pblico, ao implantar uma unidade de conservao de modo unilateral e arbitrrio, agente de conflito para as populaes locais, que neste caso so vtimas, pois no podem mais viver nestas reas, do modo como viviam antes. J para o poder pblico, as populaes so agentes de conflitos, porque com suas atividades e ocupao so causadoras de problemas, impactos e ameaas ao cumprimento dos objetivos das unidades. Para o Poder Pblico (inclusive para algumas entidades ambientalistas), estas populaes tornam-se marginais, a partir da criao destas unidades, j que suas atividades passam a ter um carter clandestino. Estas populaes so, inclusive, apontadas por alguns como o fator de maior problema para a implantao de Unidades de Conservao. (VIANNA, 1996:82).

Dessa forma, alm dos problemas internos que a unidade de conservao enfrenta, constata-se que as prticas ambientais inadequadas que ocorrem nas reas urbanas e rurais circunvizinhas colocam em risco a rea protegida. Agravando o quadro a situao econmica de Ubajara, marcada pela falta de emprego, de rendas e de recursos pblicos contribui para o desconhecimento da comunidade sobre os motivos e significados da unidade de conservao em seus domnios. Como ficou evidente na anlise dos questionrios e entrevistas aplicados em Araticum, cujos resultados esto presentes nos captulos 2 e 3. Essa ausncia de informao representa a mais preocupante ameaa preservao da biodiversidade dessa unidade de conservao.

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2. O Entorno do Parque Nacional de Ubajara


O entorno do PNU possui caractersticas diversificadas. Enquanto a rea Planltica apresenta particularidades morfoclimticas de remanescentes da Mata Atlntica, e temperaturas mais amenas devido s elevadas altitudes. Por sua vez, o distrito de Araticum localizado na Depresso Sertaneja, com altitude inferior a 400m, possui caractersticas de clima semi-rido. 2.1. Caractersticas geoambientais da rea 2.1.1. Planalto Sedimentar O Planalto da Ibiapaba A microrregio da Ibiapaba diferenciada das regies circunvizinhas pela sua elevada densidade de ocupao agrcola e pela intensidade de uso de seu solo. Essas diferenas so justificadas principalmente pelas condies climticas e pedolgicas da regio privilegiadas, quando consideradas em relao s reas semi-ridas que constitui o seu entorno. O Planalto da Ibiapaba, tambm chamado de Serra da Ibiapaba ou Serra Grande, um planalto sedimentar do tipo cuesta. O relevo dessimtrico e os elementos que o compem so o reverso, inclinado para oeste; a cornija, o topo; e a frente (ou front) de declive ngreme, que compreende a vertente voltada para leste. Suas altitudes mdias variam de 650 a 800 900 metros, registrando-se, entretanto, pontos que alcanam altitudes acima de 900 metros. O front tem declives variveis entre 25 a 350,o que evidencia a forte ruptura topogrfica com as depresses circunjacentes. O desnvel entre a cimeira do planalto e as depresses so em torno de 600m. De acordo com SILVA (2000), o Planalto da Ibiapaba situa-se ao longo do lado oeste do Cear, nos limites com o estado do Piau apresentando direo geral Norte-Sul. A chamada frente da cuesta assemelha-se a um extenso paredo reproduzindo uma escarpa muito ngreme. Os fatores restritivos ao uso da terra so de natureza edfica face baixa fertilidade dos latossolos provenientes da alterao do arenito. inegvel, contudo, que face ao desmatamento indiscriminado ali verificado, e o conseqente uso intenso e

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continuado dos recursos naturais atravs de tcnicas rudimentares, os processos erosivos se manifestaram, trazendo empobrecimento aos latossolos, sobretudo, por conta da lixiviao. (SOUZA, 2000). Segundo LIMA (2000), quanto ao uso compatvel e sustentabilidade a rea favorvel s culturas de ciclo longo e curto, com adubao e com a aplicao de corretivos da acidez dos solos. Nesse aspecto, o autor indica os aproveitamentos baseados na silvicultura, atravs do reflorestamento de reas degradadas; a manuteno de resqucios de mata plvio-nebular; e o uso urbano turstico controlado com uma sustentabilidade moderada. Quanto s condies ecodinmicas e a vulnerabilidade ambiental, a regio apresenta ambientes de transio, com tendncia instabilidade e vulnerabilidade de moderada a alta na rea escarpada com desmatamentos indisciplinados. 2.1.2. Depresso Sertaneja De acordo com SILVA & CAVALCANTE (2000), as Depresses Sertanejas representam a unidade geomorfolgica mais extensa do estado do Cear e abrangem a maioria das reas dos municpios cearenses. Elas compem preferencialmente reas planas e suaves onduladas com altitudes inferiores a 500 metros, posicionadas por entre os macios residuais e os planaltos sedimentares. As depresses sertanejas correspondem tambm s amplas superfcies de aplainamento que foram elaboradas sobre condies climticas semi-ridas. Nesses lugares verificou-se um trabalho erosivo intenso, que rebaixou o relevo, principalmente nas reas de rochas menos resistentes. Tais aes se manifestam inicialmente pelo intemperismo fsico predominante, que age desagregando as rochas mais superficiais durante a estao seca prolongada. Quando isso ocorre, os detritos das rochas so em seguida transportados pelo escoamento superficial, para as partes mais baixas, a exemplo das enxurradas de curta durao. Desses processos surgem os pedimentos que em conjunto constituem o chamado pediplano sertanejo. (SILVA& CAVALCANTE 2000). De acordo com LIMA (2000), a depresso perifrica da Ibiapaba quanto seu potencial geoambiental e suas limitaes de uso dos recursos naturais apresenta

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superfcies planas moderadamente dissecadas com condies climticas submidas a semi-ridas com precipitaes mdias anuais entre 700-900 mm; os cursos dgua so intermitentes, h um baixo potencial de guas subterrneas e solos com fortes limitaes ao uso agrcola. Apesar das limitaes ao uso agrcola a rea em estudo extremamente utilizada ano aps ano, sem tempo para o descanso da terra, predominando ainda o sistema de agricultura tradicional, onde ocorrem desmatamentos e queimadas que deixam os solos expostos s fortes chuvas, ocasionando a remoo constante dos seus horizontes superficiais. Isso ocasiona a reduo da fertilidade natural e diminuio da produo agrcola. 2.2. O Distrito de Araticum em evidncia Araticum localiza-se no pediplano do Planalto da Ibiapaba vizinho ao Parque Nacional, e um dos trs distritos do municpio de Ubajara. Araticum tornou-se vila em 1910, quando se desmembrou de Ibiapina. Em 1915, passou a pertencer a Ubajara, situao que persiste at hoje. A histria de Araticum no se encontra registrada em livros. O presente trabalho, baseado nos relatos de alguns moradores identificou alguns fatos dessa histria: Segundo dona Herclia Ximenes de Aguiar, tudo comeou em 1908, quando Horcio Ferreira de Almeida junto com mais 32 amigos teve a idia de construir uma capela, que ficou conhecida como Igrejinha de Araticum. Diante de diversas dificuldades, Horcio e seus companheiros fizeram um emprstimo de 32 mil ris com o Sr. Luiz Ferreira de Almeida, - pai de Horcio - para construir a capela. Como padroeiro do atual distrito escolheram So Vicente de Paula, porque a comunidade era muito pobre e este santo conhecido como o Pai da Caridade. A primeira missa na capela foi celebrada em 25 de novembro de 1909. Aps esse acontecimento, muitas casas foram surgindo no lugarejo. A partir de 1959, com a criao do PNU, grande parte das famlias foi morar em Araticum. Aquelas que receberam indenizao pela desapropriao compraram terrenos e construram casas. Outras ainda passaram a viver e trabalhar nas terras de

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terceiros. Atualmente a maior parte dos moradores vive da agricultura e da aposentadoria dos mais velhos. Araticum de hoje uma pacata vila, onde comum ver os moradores conversando calmamente nas caladas e as crianas brincando nas ruas. Apesar de 93% das casas possurem gua encanada persiste o hbito de lavar roupa no rio, como mostra a Figura 8. FIGURA 8
Antigo hbito de lavar roupa no rio.

Arquivo: Vilma Arajo. Janeiro 2003.

De acordo com o IBGE, a populao residente no ano de 2000 era de 4.177 habitantes, sendo que 1.358 habitavam a zona urbana e 2.819 zona rural distribudos em 379 e 674 domiclios respectivamente. Isso perfaz uma mdia de 3,58 habitantes por domiclio na zona urbana e 4,18 na zona rural. Devido falta de planejamento poltico-institucional, e de aes dos gestores pblicos, os avanos socioeconmicos do Distrito ainda no ocorreram, constituindo um obstculo de vulto ao desenvolvimento local. Esta realidade demonstrada na situao de pobreza de que cometida a maioria dos habitantes de Araticum. Diante desse quadro, a sada encontrada por muitos filhos do lugar a migrao, que ocorre para Ubajara ou para cidades da regio como Sobral. H tambm deslocamentos para as grandes metrpoles do pas, como Fortaleza, Belm e So Paulo.

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2.2.1.Caractersticas Socioeconmicas de Araticum Este trabalho buscou identificar as condies de vida da populao urbana de Araticum. Tambm foi orientado para a discusso sobre um novo relacionamento do homem com a natureza, e sobre a utilizao racional dos recursos naturais, que assegure sua conservao e renovao. Foram visitadas 60 residncias que correspondem a 10% dos domiclios ocupados da localidade. O questionrio aplicado constitui-se de 40 itens que incluam dados sobre identificao, ocupao, renda dos habitantes, bem como dados sobre sade, abastecimento d'gua, educao, destino do lixo, lazer, habitao, migrao, relaes com o Parque Nacional, organizao social entre outros. Dentre os entrevistados, 49,2% eram do sexo masculino e 50,8% do sexo feminino. As crianas e jovens de at 19 anos corresponderam a 38% do total. A mobilidade da populao explica o elevado percentual de jovens que, geralmente aps atingirem a maioridade, saem de casa procura de emprego em outras localidades. A Tabela 2 apresenta os dados relativos composio da populao de Araticum, segundo sexo e faixa etria. TABELA 2
Populao entrevistada segundo sexo e idade Distrito de Araticum Ubajara/CE. Janeiro 2003 Idade/ Sexo < 1 19 20 39 40 59 > 60 Total Masculino (%) 19,6 11,4 9,7 8,5 49,2 Feminino (%) 18,4 11,5 11,1 9,8 50,8 Total (%) 38,0 22,9 20,7 18,4 100

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

A pesquisa tambm indica que cerca de 88,3% dos domiclios so prprios, enquanto 8,3% so cedidos e 3,3% so alugados. O fato da maioria das residncias, apesar de seu aspecto simples, serem prprias, assegura aos moradores a possibilidade de sobrevivncia com renda relativamente baixa. A infra-estrutura urbana de Araticum boa, se comparada de pequenas localidades no estado do Cear. Das residncias avaliadas 100% possuem energia

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eltrica, 93% dispe de gua canalizada (Figura 9), e 73% dos domiclios esta ligado rede de esgoto, que destina os dejetos em duas lagoas de estabilizao (Figura 10), 78,3% das residncias tm seu lixo recolhido, enquanto 11,6% queimam e 10% jogam seu lixo em terrenos baldios. FIGURA 9
Programa de Saneamento Rural. Abastecimento dgua de Araticum

Arquivo: Vilma Arajo. Janeiro 2003.

FIGURA 10
Lagoa de estabilizao de Araticum

Arquivo: Vilma Arajo. Janeiro 2003.

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Apesar de apresentar boa infra-estrutura, existem na localidade aspectos atpicos s reas urbanas que merecem destaque: 85% da populao no usam a gua fornecida pela CAGECE para beber, justificando que a mesma salobra e faz mal a sade. Essa parcela dos habitantes prefere utilizar a gua do rio Ubajara ou de uma cacimba no leito, quando est seco. (Figura 11 e 12); Alm disso, somente 18,3% usa fogo a gs para cozinhar, em contraponto 33,3% dos domiclios usa somente lenha e carvo, e outros 49,9% usa carvo, lenha e gs. FIGURA 11
Fonte dgua no leito do rio Ubajara. Usado para consumo humano

Arquivo: Vilma Arajo, janeiro 2003.

FIGURA 12
Lavagem de roupa no leito do rio Ubajara.

Arquivo: Vilma Arajo, janeiro 2003.

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Com relao escolaridade observa-se que o Distrito apresenta um alto ndice de analfabetos - tanto masculinos como femininos - na faixa etria com mais de sessenta anos. Enquanto a populao masculina maioria no ensino fundamental a populao feminina se destaca no Ensino Mdio e Superior1 (Figuras 13 e 14). FIGURA 13
Grfico demonstrativo da Escolaridade da Populao Masculina
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
0 - 19 anos 20 - 39 anos 40 - 59 anos > 60 anos

Analfabeto Pr-escola 1a a 4a Srie 5a a 8a Srie Ensino Mdio Superior

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

A Universidade Vale do Acara oferece cursos superiores, em Ubajara e nas cidades vizinhas.

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FIGURA 14
Grfico demonstrativo da Escolaridade da Populao Feminina

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
0 - 19 Anos 20 - 39 Anos 40 - 59 Anos > 60 Anos

Analfabeto Pr-escola 1a a 4a Srie 5a a 8a Srie Ensino Mdio Superior

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

Os dados apresentados na Tabela 3, que mostram a escolaridade dos chefes de famlia de Araticum confirmam os dados das Figuras 13 e 14 que, por sua vez, revelam o baixo ndice de escolaridade nas faixas etrias mais velhas. TABELA 3
Escolaridade dos chefes de famlia versus freqncia escolar

Escolaridade Analfabeto 1a a 4a sries 5a a 8a sries Ensino Mdio 3 Grau Total

Freqncia (%) 56,7 23,3 10,0 5,0 5,0 100,0

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

O grupo de chefes de famlia apresenta um nvel de escolaridade limitado, no qual 90% de seu contingente tem no mximo o ensino fundamental concludo. Entre os 10% restantes, 5% concluiu o ensino mdio e outros 5% so formados por professores da rede pblica e possuem o Curso de Pedagogia.

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A fala dos entrevistados identifica a desvalorizao do estudo, principalmente entre os mais velhos:
Meu pai dizia: moa sabida s presta para escrever para namorado. (Questionrio 1, ver apndice). Os pais no queriam que os filhos estudassem, s trabalhasse na roa. (Questionrio 2, ver apndice). Estudei foi no roado, trabalhando como jumenta com carga. (Questionrio 3, ver apndice).

Mesmo os questionrios sendo aplicados em rea urbana constatou-se que 50% dos chefes de famlia desenvolvem atividades ligadas ao campo. Das famlias pesquisadas 23,3% declararam possuir alguma propriedade rural. (Tabela 4). Percebese, portanto que a agricultura a principal ocupao dos chefes de famlia, cnjuges e ainda de alguns aposentados. TABELA 4
Ocupao principal do chefe de famlia e cnjuge - Araticum-Ubajara/CE - janeiro/2003 Posio da Famlia Ocupao Agricultor Aposentado Servidor Pblico Dona de casa Comerciante Chefe (%) 50,0 33,3 8,3 1,6 3,4 Cnjuge (%) 6,6 13,3 15,0 36,6 1,6 0

Domstica 3,4 Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

A despeito de alguns bons desempenhos vistos anteriormente, o Distrito padece de vulnerabilidades, constitudas por fragilidades de natureza geoambiental, econmica, social, tecnolgica, poltica e institucional. Algumas dessas fragilidades se manifestam h muito tempo, como o caso da pouca habilidade dessas pessoas em manterem seus nveis de vida nos perodos de estiagem. Isso porque devido ao ritmo e as formas de ocupao demogrfica e produtiva da regio, ocorrem srias sobrecargas ao meio ambiente e as bases de fornecimento de

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recursos naturais. A fala dos moradores reflete a insatisfao com relao s condies de trabalho e de produo locais.
O lugar no tem emprego, s se vive da roa. uma safra engolindo a outra. (Questionrio 2, ver apndice). A populao carente e sem fontes alternativas. A agricultura no to boa, porque todos so pequenos e sem terra. Os trabalhadores arrendam a terra pagando ao patro no sistema de 4/1. Eles fazem assim: comeam destocando o mato e fazem a broca depois queima e faz o aceiro. Da fazem a cerca e comeam a plantar. Quando chega maio ou junho, o patro j est querendo, no s a renda dele mas tambm a pastagem, por causa dos animais. Eles querem a pastagem para os animais comer. Eu acho que quem tem lucro mesmo o patro, porque alm da renda, ele recebe a pastagem. O pobre, com tanta necessidade, em maio j comea a vender o arroz, quando o preo t l em baixo. Quando na apurao da safra, muitas vezes fica at sem nada porque comea a entregar e fica na mesma situao ai j vai brocar outro roado. sempre assim: a vida do pequeno muito difcil. (Entrevista 7, ver apndice)

Como mostra a Figura 15, a maioria da populao economicamente inativa, 38% aposentado e/ou pensionista, enquanto 15% dona de casa e 12% est sem ocupao. FIGURA 15
Ocupao dos Informantes
Aposentado/ Pensionista Dona de casa Sem ocupao

3% 2% 2% 3% 5% 7% 38%

Funcionrio Pblico Trabalha na roa

13%

Comerciante Autnomo Professor

12%

15%

Estudante Domstica

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

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Dentre as pessoas entrevistadas, apenas 3,2% declararam ganhar entre mais de dois e cinco salrios mnimos. Ganhando entre mais de um e dois salrios, estavam 46,2%. Este ndice relaciona-se aos rendimentos de aposentados e pensionistas. Com rendas de at um salrio mnimo, esto 20,1% do total. Ganhando at meio salrio mnimo esto 6,8% dos entrevistados, onde se incluem alguns servidores pblicos. Na classe dos sem renda esto 23,3%. A dependncia dos rendimentos dos aposentados aparece no depoimento a seguir:
Se no fossem os velhos, os novos morriam de fome. (Questionrio 1. Ver apndice)

TABELA 5
Classes de renda dos informantes Araticum-Ubajara / CE - Janeiro/2003 Classes de Renda At S.M De a 1 S.M De 1 a 2 S.M De 2 a 5 S.M Sem Rendimento Total Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003. Porcentagem (%) 6,8 20,1 46,6 3,2 23,3 100,0

Com relao ao consumo, a Figura 16 mostra que 55% da totalidade dos entrevistados se abastecem de alimentos, roupas e de outros bens ali mesmo em Araticum Alguns moradores esclarecem que fazem suas compras no Distrito porque acham importante beneficiar o comrcio local. 21% dos entrevistados alm de se abastecerem em Araticum, costumam, aos domingos, comprar na feira de Frecheirinha. Outros 13,3% compram sempre em Frecheirinha, enquanto 8,3% citaram Araticum, Ubajara e Frecheirinha como locais de consumo. Apenas um entrevistado declarou fazer compras somente em Ubajara. Isso revela a pequena relao entre Araticum e a sede municipal.

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FIGURA 16
Grfico demonstrativo do local de abastecimento da populao

10%

2%

Araticum Araticum e Freicheirinha Araticum, Ubajara e Freicheirinha Ubajara

33%

55%

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

Na Figura 17 nota-se uma decadncia do comrcio, com as lojas fechadas. Os comerciantes locais preferem destinar um cmodo de suas casas como pontos de venda. A Figura 19 mostra o nico local que serve refeio para visitantes. FIGURA 17
Mercado Pblico. Estabelecimentos fechados.

Arquivo: Vilma Arajo, julho 2002.

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FIGURA 18
Mercado Pblico, nico local que serve refeio para visitantes.

Arquivo: Vilma Arajo, julho 2002.

Em relao aos servios de sade, a populao residente na zona urbana conta com seis agentes de sade, e um posto de sade, que atende 20% dos informantes que responderam os questionrios, 33% da populao declarou que, em caso de doena, se desloca at a sede municipal. Outros 33% preferem se deslocar at Sobral, enquanto o restante procura atendimento em Frecheirinha ou Tiangu. Na primeira visita ao posto de sade constatou-se a falta do mdico, afastado por motivo de mudana de funo, para outro hospital no municpio. Com isso a populao passou a ser assistida apenas pela enfermeira residente em Ubajara, que se desloca diariamente para o Distrito, dificultando o atendimento. O servio de odontologia atende a populao duas vezes na semana. Na fase de entrevista seguinte, constatou-se, junto a Secretaria de Sade do Municpio de Ubajara, que o distrito de Araticum conta com uma equipe PSF (Programa de Sade da Famlia) formada por 1 mdico generalista, 1 enfermeiro, 1 auxiliar de enfermagem, 1 odontologista, e 1 auxiliar de consultrio, todos residentes em Ubajara. H tambm 14 agentes de sade distribudos na zona urbana e rural. Em entrevista, a enfermeira, Maria da Paz, integrante da equipe PSF, informou que a populao em geral apresenta um quadro clnico no muito favorvel, pois a qualidade de vida influenciada pela falta de trabalho, e de raros momentos de lazer,

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identificando as enfermidades mais freqentes no Distrito: 46 casos de diabetes, 187 de hipertenso, 3 casos de tuberculose, 01 caso de lpus e 08 pacientes hemoflicos encontrando-se em tratamento em Sobral. O nmero de pacientes hospitalizados em Araticum entre janeiro e dezembro de 2002, segundo dados do Sistema de Informao de Ateno Bsica da Secretaria Municipal de Sade, est relacionado na Tabela 6. So informaes que relacionam o nmero de internaes em hospitais da regio, computando tambm reincidncias. TABELA 6
Hospitalizao de pessoas de Araticum por causas especficas Causas de hospitalizao Pneumonia Desidratao Diabetes Doenas psiquitricas Outras causas diversas Total de hospitalizaes No de pessoas (%) 5 13 1 3 222 241 De um Total 413 crianas < 5 anos 413 crianas < 5 anos 45 cadastrados 3.933 pessoas 3.933 pessoas

Fonte: Secretaria de Sade Municipal, janeiro 2003.

Sobre os casos de bitos, de acordo com o mesmo documento, verificou-se, no ano de 2002, um total de 04 mortes de crianas com menos de 1 ano por diarria e por outras causas no identificadas, em contraste com os nascidos vivos no mesmo perodo, que somaram 82. Desses 4,88% (35 crianas) nasceram com baixo peso, ou seja, menos de 2500 gramas. (Tabela 7) TABELA 7
Nmero de nascidos vivos e de bitos no perodo 01/2002 a 12/2002 Nmero de nascidos vivos bitos por diarrias bitos por causas diversas Fonte: Secretaria de Sade Municipal de Ubajara, janeiro de 2003. 82 02 02

Mesmo possuindo um posto de sade e uma equipe de profissionais, o atendimento precrio em Araticum, os profissionais, com exceo dos agentes de sade, moram na cidade de Ubajara, e no so suficientes para atender o elevado nmero de habitantes do Distrito. Por outro lado, as carncias na rea de sade so

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agravadas pelo uso preferencial da gua no tratada, pois esse hbito facilita a proliferao de vrias doenas. O abastecimento local precrio. H apenas alguns pequenos estabelecimentos que vendem poucos produtos de consumo imediato, sempre com preos elevados. Em relao a outros centros urbanos, Araticum acessvel somente por carro ou pela trilha no interior do parque. As palavras de uma moradora refletem essa dificuldade.
Se a gente for para Ubajara, gasta o mesmo tanto do que se for para Sobral. A passagem para Sobral tambm R$ 8,00 (oito reais), e, alm disso, de Frecheirinha sempre tem carro direto para Sobral. (Questionrio. 4, ver apndice)

Araticum visto pela maioria dos moradores como um lugar de carncias, dificuldades e abandono por parte do poder pblico. A pobreza aflige boa parte da populao devido falta de opes de trabalho. Os padres de sade e as condies de habitao de grande parcela da populao so precrios, e os nveis de educao bsica e de qualificao so insuficientes para a maioria das pessoas. A migrao para muitos, principalmente para os jovens, uma tentativa para melhorar de vida. A anlise das entrevistas aplicadas revelou que intensa a migrao de moradores jovens que se dirigem tanto da sede do distrito como da zona rural para outros municpios ou estados. Dos 60 domiclios visitados, os movimentos migratrios foram verificados em 41. Desse contingente, 79 pessoas se deslocaram para outros estados procura de emprego. A Tabela 8 mostra estatsticas da migrao em Araticum. TABELA 8
Destino e nmero de migrantes por residncia Destino Distrito Federal Par Macap Porto Velho Rio de Janeiro So Paulo Amazonas Paraguai Total N0 de Residncias 13 12 5 4 3 2 1 1 41 N0 de pessoas 25 29 7 8 4 3 2 1 79

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

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A migrao modifica as relaes sociais do grupo e altera a organizao da famlia. O migrante, inicialmente, sonha em melhorar de vida fora do lugar e depois retornar. Entretanto, as experincias de regresso so numericamente insignificantes. A final, retornar para onde? Em Araticum, alguns pais revelam com orgulho que os filhos vivem bem fora dali.
A maioria dos que vo embora no voltam mais para morar aqui. (Questionrio 5, ver apndice) Se o povo de Araticum que mora fora voltasse, no cabia mais aqui (Questionrio 6, ver apndice)

A Figura 19 identifica o estado do Par e o Distrito Federal como principais destinos da migrao. FIGURA 19
Grfico demonstrativo dos locais de migrao dos habitantes
Par Distrito Federal Fortaleza Porto Velho Macap Rio de Janeiro So Paulo Amazonas Corea Paraguai Tiangu Ubajara No sabe

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%


1

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

As frias de julho so especiais. Coincidem com os festejos do padroeiro So Vicente de Paula. Nesse perodo muitos filhos retornam como visitantes e reencontram suas famlias. Entretanto muitos deles nunca mais voltam, e cortam qualquer ligao com suas famlias, formando outro grupo social. A Figura 20 mostra carros de migrantes.

59

FIGURA 20
Carros de migrantes que moram em outros Estados, visitam os familiares nas frias.

Arquivo: Vilma Arajo, julho 2003.

O alto ndice migratrio constatado no Distrito deve-se, em parte, a intocabilidade da unidade de conservao (PNU), que no permite o uso dos seus recursos alm de impor srias restries para seu entorno isso contribui para a expulso dessas populaes da regio. Em cerca de 46,6% dos domiclios visitados, as famlias declararam ter sempre residido em Araticum; 18,4% delas esto no Distrito entre vinte um e quarenta anos; outras 16,6%, entre onze e vinte anos e 18,4% estabeleceram-se no Distrito h menos de dez anos. Verificou-se tambm que 53,3% dos entrevistados nasceram em Araticum. 11,6% deles nasceram no Sitio Ubajara (terras desapropriadas para a criao do PNU), outros 13,3% na sede de Ubajara, 16,6% vieram de outras cidades e 5% vieram de outros estados. Enfim, Araticum um espao paradoxal. Embora a sede de Ubajara oferea hospitais, bancos, escolas e outros aparelhos urbanos, os programas voltados a superao dos problemas da comunidade ainda so insuficientes. As dificuldades financeiras do municpio e de grande parte das entidades autnomas que atuam na regio tm servido como pretexto para a ineficincia das polticas pblicas. Esse

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abandono um dos motivos do acirramento dos conflitos entre a comunidade e o PNU. Apesar disso, setores da sociedade identificam um valioso potencial agro-turstico na regio. Embora, a sede municipal, conte com uma infra-estrutura relativamente boa (hospital, bancos, farmcias, escolas, universidade em regime especial), nota-se que inexiste programas orientados para superar as carncias da comunidade, ou se h ineficaz, com a pouca organizao da sociedade, acirrando os conflitos existentes entre a populao e a unidade de conservao. A de se comentar tambm difcil situao financeira do municpio e de grande parte das entidades autnomas, afetando o desempenho ou servindo de pretexto para a ineficincia poltica. Por um lado tenta-se mostrar a regio como grande potencial agro-turstico, mas devido situao de crise financeira nota-se a reduzida capacidade de investimento pblico tanto da esfera federal, estadual e municipal. 2.2.2. A relao da comunidade de Araticum com o Parque O Parque visto pelos moradores A viso da comunidade sobre o PNU reflete, em grande parte, o grau de apropriao que uma populao tem com seu local de origem, de sua criao e de devoo com o passado de seu povo. O Plano de Manejo do PNU (2000), reconhece que muitas pessoas da regio ainda no entenderam o significado, a importncia e os objetivos do Parque Nacional de Ubajara. Algumas delas o encaram como uma simples rea de lazer. Outras o consideram importante para o turismo da regio. Apenas os mais esclarecidos percebem sua importncia ambiental. A desinformao, contudo, mais evidente no campo que na cidade. Existem muitos agricultores que consideram um desperdcio a existncia de tanta rea improdutiva. O Plano de Manejo do Parque tambm reconhece que esse problema maior em relao comunidade do Distrito de Araticum. A maioria dos antigos moradores guarda grandes mgoas, pela forma como foi conduzido o processo de desapropriao das terras. Alis, muitas pessoas ainda temem perder suas terras para o IBAMA.

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Isso porque antes da instalao do PNU, os antigos proprietrios tinham um padro de vida melhor. Eram donos de suas terras e delas retiravam os meios para a sua sobrevivncia. Depois das desapropriaes muitas pessoas trabalham no cultivo de terras alheias e, com isso, no conseguem garantir recursos para a melhoria das condies de vida. Em vrios casos, o depauperamento das famlias flagrante, como mostram as Figuras 21 e 22. FIGURA 21
Antiga moradora do PNU.

Arquivo: Vilma Arajo, janeiro 2002.

FIGURA 22
Habitantes que moravam na rea do PNU como posseiros.

Arquivo: Vilma Arajo, janeiro 2002.

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As desconfianas em relao administrao do parque so marcantes. Mesmo no decorrer da pesquisa de campo algumas pessoas se recusaram a responder os questionrios e/ou gravar entrevistas, pois temiam que a pesquisa fosse para o IBAMA, rgo encarregado da administrao do PNU e que fiscaliza a regio quanto o uso dos recursos naturais. Alm dos antigos proprietrios, sentem-se prejudicados tambm aqueles que sobreviviam da extrao de cal na furna de Araticum e foi desativada pelo IBAMA sem apresentar alternativas de trabalho para essas pessoas que tinham na minerao a nica fonte de renda. Quase a totalidade dos moradores (93,3%), conhece o Parque. No entanto, a maioria afirma que o utiliza apenas como acesso cidade de Ubajara. (Tabela 9). Isso porque partindo de Araticum, o trajeto no interior do parque, inicia-se pelo Porto Araticum, onde, aps trs quilmetros de caminhada, nas proximidades da gruta de Ubajara, ocorre uma bifurcao. Dali, os transeuntes podem fazer o restante do percurso utilizando o bondinho, saindo do Parque pelo Porto Neblina ou podem continuar a p saindo no Porto Planalto, como mostra a Figura 23. TABELA 9
Relao da comunidade de Araticum com o PNU.

Conhecem o PNU % Sim 93 No 7

Usam ou j usaram a trilha% Sim 88,6 No 11,4

Participam de atividades promovidas pelo Parque% Sim 34 No 66

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

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FIGURA 23
Mosaico fotogrfico delimitando o PNU/ Ubajara/ Araticum. (Arquivo JPEG: Mapas/Ubajara_detal.jpg)

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O fluxo pela trilha que corta o Parque Nacional de Ubajara intenso. A Tabela 9 indica que 88,6% dos entrevistados usam ou j usaram a trilha como passagem, se beneficiando do telefrico como meio de transporte, e pagando uma taxa de R$ 0,40 (quarenta centavos) por viagem enquanto os turistas pagam R$ 2,00 (dois reais). Para alguns moradores a tarifa do telefrico alta. (Figura 24). A Tabela 10 registra o nmero de moradores que anualmente dependem da trilha e no usam o bondinho, justificando que o lucro obtido com a venda dos produtos em Ubajara no compensa a despesa com a taxa do bondinho, alm dos horrios das viagens serem incompatveis com o funcionamento da feira. Nessa tabela tambm se observa o maior nmero de animais em relao ao de pessoas. Isso ocorre porque muitos vendedores levam animais em comboio. FIGURA 24
Moradora de Araticum usando a trilha para vender ovos de galinha caipira em Ubajara.

Arquivo: Vilma Arajo, julho de 2002.

TABELA 10
Pessoal de Araticum e animais de carga que passaram no porto Planalto em 2000/2001/2002 ANO 2000 2001 2002 Fonte: IBAMA, 2002. PESSOAL DE ARATICUM 3.353 4.365 3.201 ANIMAIS DE CARGA 6.164 8.254 8.218

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O depoimento a seguir relata a rotina semanal.


No final de semana, no domingo, dia da feira, a gente leva o capote, galinha, porco. A gente vai, vende e volta pra casa por volta de dez horas. Aproveita e faz a feira tambm, que o custo de vida da semana. Quando a gente vem descendo a trilha, os turistas ficam parando. Ento a gente faz a montaria nos animais, bate foto deles. Demora quarenta minutos no mnimo. A gente sai de casa trs horas, sobe devagarinho para no judiar com os animais chega l na feira entre seis e seis e quinze da manh. (Entrevista 1, ver apndice)

A Figura 25 mostra a guarita no Porto Araticum onde registrada a entrada da populao e animais vindos de Araticum. FIGURA 25
Guarita do Porto Araticum.

Arquivo: Vilma Arajo, julho de 2003.

Atravs da fala dos moradores, percebe-se que grande parte das pessoas no entende porque no pode mais utilizar os recursos naturais do Parque. Sobre terem sido beneficiados com a existncia do Parque Nacional, 60% dos entrevistados responderam "no", o restante sim. O Quadro 5 reproduz algumas das respostas:

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QUADRO 5.
Pessoas beneficiadas ou no com a existncia do PNU. SIM
Antes de ter o parque as enchentes eram maiores. (Questionrio 7) Pela passagem, na trilha mais barato que ir de carro. (Questionrio 13)

NO
Um lugar pobre como esse no era para ter Parque. Em 1958 eu morava no Parque. Foi o maior atraso para o pessoal. Deram mixaria para o povo. (Questionrio 1) Deu muito prejuzo para as famlias que tinham terras com farturas. Foi o maior prejuzo pra ns. Aqui em Araticum, no tem empregado nem comerciante que no seja agricultor. (Questionrio 8) A natureza muito bonita, mas e o homem? Onde fica? .(Questionrio 9) Vivo numa situao de humilhao. O Ibama toma as terras e no oferece nada. (Questionrio 10) Todos vivem da agricultura e agora no podem plantar nas terras. (Questionrio 11) Antes de ser parque usufrua mais. Depois da preservao tudo proibido.(Questionrio 12) Agora as pessoas trabalham na terra dos outros e ainda pagam renda. (Questionrio 18)

Antes do parque o rio secava logo. (Questionrio 14) Pela passagem, a distncia menor. (Questionrio 15) A natureza importante, mas os moradores so muito agredidos. (Questionrio 16) O clima agradvel. (Questionrio 17) Uso a trilha para pegar dinheiro da minha me (Questionrio 19)

Fonte: Pesquisa direta, janeiro 2003.

Quanto participao da comunidade de Araticum nos eventos promovidos pelo parque, (reunies, cursos, palestras) 66,6% declararam nunca ter participado de nenhuma dessas aes (Tabela 9). Os principais motivos para esse baixo ndice, so a falta de informao e divulgao e a falta de interesse da populao. Ao serem interrogados sobre como a populao pode participar na preservao do PNU, a maioria, 58,3%, opinaram por no responder porque no tinham conhecimentos do assunto: O restante dos entrevistados resume seus pensamentos nas seguintes falas:
No jogando lixo; conhecendo mais para valorizar mais; evitando queimadas; no cortar as plantas sem necessidade; no maltratando os animais; desenvolvendo projetos de educao ambiental; participando aprende as coisas; respeitando as normas.

O Quadro 6 descreve o que mais a populao de Araticum gosta no PNU e o que menos gosta.

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QUADRO 6
Preferncia da populao de Araticum quanto ao PNU. A populao mais gosta
Da natureza, a preservao dos animais, protege da eroso, o ar bom, o silncio, as quedas dgua, lazer, ver os bichos, porque bonito. No sabem responder Do bondinho porque diminui o percurso Das frutas

A populao menos gosta


Medo de andar s, ampliao do parque, medo dos animais selvagens, as condies da trilha quando chove, proibio de coleta de frutas Horrio de bondinho De ter perdido as terras Tratamento dos funcionrios Nada

50% 30% 15% 5%

40% 10% 15% 8,6% 26,4%

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

Os resultados da caracterizao do modo de vida da populao local mostram que os moradores de Araticum admitem que a presena do PNU traz transformaes em sua vida cotidiana. Sem dvida a criao do parque desenvolveu processos sociais e culturais que alteram sobremaneira o modo de vida tradicional. A rea preservada trouxe novas formas de organizao da produo e de socializao da economia. No Captulo 3 desse trabalho esto algumas informaes sobre a vida diria em Araticum.

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3. A vida em Araticum
3.1. Atuao do Poder Pblico na Comunidade O Plano Plurianual da Secretaria de Turismo, Meio Ambiente, Cultura e Esportes de Ubajara o principal instrumento do Municpio que orienta as aes ligadas ao meio ambiente da regio do Parque Nacional de Ubajara. O objetivo principal do Plano :
Proteger e preservar o meio ambiente, evitar a degradao do Patrimnio Natural, estabelecer regulamentos e executar projetos de direcionamento de resduos slidos e saneamento bsico melhorando a qualidade de vida da populao. (Prefeitura Municipal de Ubajara, 2001)

Assim, o plano pretende dotar as localidades rurais com potencial turstico de infra-estrutura e equipamentos que viabilizem o desenvolvimento do turismo de forma sustentvel. Para Araticum, o documento prev, a construo de 13 km de asfalto na via que liga a cidade de Frecheirinha ao Distrito em estudo. Pretende tambm manter as trilhas do local, especialmente aquela que leva as Furnas de Araticum (Figura 26), incluindo assim, o lugarejo no complexo turstico. Na ltima visita ao campo, em julho de 2003, j existiam placas com sinalizao indicando a existncia de um complexo turstico. (Figura 27). Apesar disso, a maior reivindicao da populao de Araticum ainda no foi atendida, ou seja, a estrada que liga Frecheirinha a Araticum continua sem pavimentao. A populao, mesmo sem o conhecimento da Lei 9.985 SNUC, cobra bem mais a participao do IBAMA, rgo federal mais atuante localmente, do que as aes provenientes dos rgos do Estado. Exemplo disto a reivindicao ao IBAMA pela ampliao de horrios no percurso do bondinho, o que prerrogativa da Secretaria de Turismo do Estado (SETUR). Isso porque o funcionamento do telefrico atende mais s necessidades dos turistas que querem conhecer a gruta. As viagens comeam s 10 horas da manh e terminam s 15 horas. Enquanto a populao local seria beneficiada se o bondinho funciona-se com um horrio mais cedo, pois s 10 horas a feira de Ubajara j est no final.

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FIGURA 26
Trilha para as furnas de Araticum.

Arquivo: julho de 2002.

FIGURA 27
Entrada de Araticum com sinalizao de complexo turstico.

Arquivo: Vilma Arajo. julho 2003.

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3.2.A relao Parque Comunidade Durante muitos anos houve conflito entre a administrao do PNU e a populao, quanto utilizao da trilha que corta o parque, pois a populao necessita vender suas mercadorias em Ubajara passando pela trilha no interior do mesmo. Atualmente essa convivncia pacfica, pois ficou compreendido que o impacto causado pelos transeuntes da trilha menor do que se deixar populao sem alternativas para escoar seus produtos, mesmo que a legislao em vigor (SNUC) no permita transito de animais de carga no interior de uma unidade de conservao de Proteo Integral. O Roteiro Metodolgico de Planejamento do IBAMA (2002 - B), para Parque Nacional, Reserva Biolgica e Estao Ecolgica, no item Planejamento Participativo, reconhece que o estabelecimento de um processo participativo exige o compromisso da instituio gestora com a promoo de mudanas na situao existente na unidade de conservao e mesmo em suas imediaes. Se no acontecerem as mudanas no sentido do aumento da conscientizao ambiental da sociedade, dentro e fora da UC, a sua proteo poder ficar comprometida. Desta forma, era de se esperar um maior envolvimento do rgo com a comunidade de Araticum. No entanto, a interao parque/comunidade ainda deixa muito a desejar. De acordo com as entrevistas, o rgo se faz presente no Distrito apenas no que diz respeito fiscalizao. Eventualmente os tcnicos do Ibama promovem reunies com os moradores do Distrito, mas na maior parte das vezes, participa apenas os associados das associaes de moradores. Muitos entrevistados consideram as reunies pouco interessantes, no que vale lembrar que somente um funcionrio do parque morador de Araticum, trabalhando no bondinho desde sua implantao. 3.3. Os habitantes falam Quando indagados sobre o que consideram bom na vida em Araticum (Tabela 11), 59% dos habitantes responderam a tranqilidade, outros 10% citaram a casa prpria. Para 10% nada bom, e 7% gostam de tudo. O restante dividiu suas opinies entre o clima, a igreja, a discoteca, a existncia de gua encanada e a escola. Apenas uma pessoa citou o parque como uma das coisas boas do lugar.

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TABELA 11
Aspectos positivos e negativos de Araticum

Aspectos positivos Tranqilidade Casa prpria Gostam de tudo Nada bom

% 59 10 7 10

Aspectos negativos Falta de emprego Custo de vida alto No ter estrada No ter mdico

% 45 11 10 8,5

Clima, igreja, discoteca, gua 14 encanada, ter colgio, parque para esfriar a cabea Total

Lixo nas estradas, o 26 lugar atrasado, gua do rio poluda, 100

100 Total

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

Os aspectos negativos mais citados foram: falta de emprego (45%); no ter estrada asfaltada (10%); custo de vida alto (11%) e no ter mdico, em 8,5% das respostas. Houve tambm referncias ao lixo, ausncia de desenvolvimento e de calamento nas ruas, bem como a poluio da gua do rio. Algumas pessoas comentaram que o lugar s lembrado na poca das polticas. A fala de alguns moradores retrata o cotidiano do lugar e as dificuldades enfrentadas. No depoimento seguinte percebe-se o movimento dos moradores entre as zonas rural e urbana do Distrito:
Morar em Araticum bom, mas um pouco dispendioso porque uma parte da gente trabalha no Ju fazendo roa, mas bom porque quando agente precisa duma coisa, vai bem ali. O transporte pega na porta. fcil a facilidade. (Entrevista 6. Ver apndice)

Devido s dificuldades enfrentadas pela populao para usufruir os servios, que esto disponveis, apenas, na Sede municipal vrios entrevistados acharam que a situao seria resolvida se Araticum no dependesse de Ubajara.
Eu queria que Araticum se municipalizasse ou passasse para Frecheirinha. No tem cabimento cortar duas cidades para resolver as coisas! Tudo depende de Ubajara! (Questionrio 20. Ver apndice).

Araticum possui duas associaes comunitrias. A primeira foi criada em 1980. E denominada Associao de Moradores de Araticum. Segundo os moradores, essa

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a mais representativa, porque alm de ter mais scio responsvel pelo recebimento do pagamento da gua. Ento, cabe associao realizar novas ligaes e consertos necessrios na rede. A segunda denominada Sociedade Comunitria de Araticum, foi fundada em 1989 e tem um nmero menor de scios, que se renem mensalmente. (Figura 28). Sobre a organizao comunitria, uma das scias fundadoras d o seguinte depoimento:
O presidente de associao no faz tanta coisa porque no tem apoo das autoridades.O prefeito atual vem dando ateno, porque ele quer igualdade. Nas associaes que t o pequeno. Sempre eu digo: enquanto o pequeno no acreditar no pequeno, agente no anda junto. Ns temos que dar as mos e lutar por um bem comum. A populao daqui carente, sem fontes alternativas. No comrcio o movimento pouco: o aposentado compra fiado e sempre paga uma parte no final do ms. O dinheiro que tem aqui do aposentado ou do funcionrio pblico, que, graas a Deus, est em dia, com essa atual administrao. Antes, os funcionrios passavam at seis meses sem receber o salrio. (Entrevista 7. Ver apndice)

FIGURA 28
Reunio da Sociedade Comunitria de Araticum.

Arquivo: Vilma Arajo, janeiro 2003.

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A Figura 29 revela que 67% dos moradores pesquisados no participam de nenhum tipo de associao. FIGURA 29
Grfico demonstrativo das pessoas que participam de alguma entidade local

33%

67%

Sim No

Fonte: Pesquisa direta. Arajo, Vilma T. de, janeiro de 2003.

3.3.1. Como era a vida antes do Parque? At 1959, antes da criao do PNU, moravam na rea 133 famlias, vivendo principalmente da agricultura de subsistncia. A implantao efetiva do PNU foi um grande choque para os moradores locais. O processo de desapropriao das terras foi lento e complicado, estendendo-se at 1975. Deixou muitos proprietrios insatisfeitos com a forma com que foram obrigados a sair de suas terras, indo a maioria morar no distrito de Araticum. A fala dos antigos moradores conta como era o lugar, o modo de vida, as lembranas. A partir desse conhecimento se percebe o impacto social da mudana, as perdas culturais e econmicas bem como o sentimento de excluso:
Fui criado l dentro. Conheo vrias grutas. Conheo as dificuldades que tinha l dentro pra ns e tambm as facilidades. Eu sei que todos saram. No samos expulsos, mas tambm no foi da nossa boa vontade. Mas at que hoje eu digo: a mais tempo ns tivesse sado de l, porque l mais dispendioso, por causa do serrote das cavernas.

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Com o dinheiro da indenizao, meu pai comprou a localidade (Stio Ju) a ele no dividiu herana para ningum. Ele disse: - meu filho, agora eu dou o local pra cada um de vocs, com a mo-de-obra e material para a moradia de cada um. Ns somo dez filho e ele agasalhou tudim com o dinheiro que recebeu de l. Ele faleceu mas deixou tudim agasalhado. Hoje quase todos tm casa aqui em Araticum. Na rea do meu pai, de 15 em 15 dias ns cortava de dez doze milheiro de banana. A pimentinha do reino ns tirava de 8 a 12 medidas por ano. O caf que em 58 foi um ano escasso foi apanhado quatrocentas quartas dele maduro, uma quarta sendo 40 litros. A rea do Parque era mais bonito quando ns tava l, era tudo zelado, organizado. Dava gosto agente encostar para ver como era. (Entrevista 1 Ver apndice)

A vida no parque sem a utilizao dos recursos naturais tornou-se mais difcil:
Nasci na rea do parque, sai em 1976. Antes os homens podiam brocar, depois foi proibido. No era mais para cortar pau. Me lembro como hoje minha casinha era de taipa coberta de palha. Cansei de pegar chuva no inverno, quando no ia para a casa do pai. As palhas tudo estragada e no deixavam tirar mais um olho de palha, para cobrir as casas. Era muito morador e nada podia fazer. O que podia fazer, era sofrer. Ns fomos os derradeiros a sair e no demos trabalho pra eles. Quando ns samos de l foi duma vez, samos tudo para o Ju. Os outros uns foram para Manaus, outros para o serto, outros para serra, uns j morreram, at o papai morreu em Braslia. (Entrevista 2. Ver apndice) Trabalhava na roa. As terras era do patro, era como se fosse nossa. A vida era melhor porque trabalhava pra gente, aqui tem que pagar renda. Quando saimo, deixemo a casinha em p quando soubemos j tinham derrubado. (Entrevista 3. Ver apndice)

A sociabilidade nas antigas terras do PNU era harmnica. Nas representaes de alguns moradores, deixar o parque significa perder laos prazerosos de convvio com a natureza e com os semelhantes. Nesses casos, a instalao do PNU foi um tanto mais sofrida.
O papai comprou isso l na gruta. Isso no! aquilo era uma riqueza. Junto com Raimundo Murimbeca o papai comprou as terras da gruta e ele

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comprou as terras mais em baixo. A ficou o bando de ndio morando tudo juntim, no tinha quem brigasse. Fomo indo, fomo ficando. Compouca l se vem essa besteira pra banda de ns, pra nos deixar nosso lugar e sair. Ai se arritiremo tudo chorando. Eu me abraava com o meu p de jaca, eu me abraava com as pedras cheias de pimenta do reino. Isso tudo era futuro para ns. (Entrevista 4. Ver apndice)

A produo agrcola no interior do parque era diversificada e abundante.


Na poca, a gente plantava caf, feijo, mamona, oiticica, algodo. Cheguei a ver mil e tantos quilos de algodo produzido dentro do parque e at trs mil quilo de mamona. Meu pai era Raimundo Anselmo de Araujo e minha me Maria Ferreira do Nascimento.Eram poucos os donos da terra: a maioria era s morador. Naquela poca botavam as casas l, criavam famlias, os filhos, os netos, mas no eram donos. (Entrevista 6. Ver apndice)

Enfim, a instalao da unidade de conservao implicou a retirada da nica alternativa de trabalho dos habitantes do lugar. Sem outras perspectivas, e sem entender o significado das imposies da administrao, alguns deles confrontaram as normas de preservao:
A vida minha l era trabalhando na roa, ai eu fui pedir um roado l, ai eles vieram me empatar. Ai eu disse:- rapaz, como que eu posso viver sem trabalhar? Nosso trabalho, nosso meio de vida aqui da terra! Eles falaram que no podia ter roado porque era Parque. Mas o dono da terra deu a ordem e ns vamos trabalhar aqui. Ai eu teimei com ele queimei o roado. Depois tive que fugir. A mulher estava com trs dias de resguardo, o menino adoeceu e morreu, graas a Deus a mulher ficou viva. Quando morava l tudo tinha pra ns, a manga, a banana, a laranja, a jaca. Depois que nos samos de l acabou-se tudo. S ficou os ps de manga. A terra era dum av meu Joaquim Pedro Barroso. Toda a famlia morava l dentro. Entrava na gruta, vinha gente de fora e me chamava para mostrar a entrada e sada. (Entrevista 8. Ver apndice)

A gruta de Ubajara tinha significado simblico, religioso para os moradores da rea e das regies vizinhas:

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Quando eu tinha 13 anos de idade meu pai era encarregado das missas quando tinha o festejo, o padre Moacir vinha todo ano dia 8 de dezembro era o dia da festa l na gruta, tinha batizado tinha casamento, primeira comunho tinha catecismo tinha tudo, quer dizer, o catecismo era a noite na casa do meu pai. (Entrevista 1. Ver apndice)

At mesmo as celebraes religiosas se perderam com as normas do Parque Nacional:


Fiz a primeira comunho na gruta. Tambm tinha batizado. Ainda fui ser madrinha de duas meninas. Era o Padre Moacir que celebrava, ainda hoje tem a imagem na gruta, mas hoje desprezada j foi muito visitada, era muito bom, animado. Foi o Padre Moacir que botou ela l, mas depois dele morrer acabou-se tudo. Tambm eles proibiram muita gente de entrar na gruta, porque uns quebravam pedras, outros escreviam. A proibiram tudo. (Entrevista 2. Ver apndice)

A gruta de Ubajara tambm servia como local para a disseminao e prtica dos sacramentos catlicos.
Quando eu tomei de conta que fui zeladora, o padre pegou a vir batizar gente e fazer primeira comunho. O casamento da Raimunda minha filha, foi na gruta. O padre, no me lembro que foi. No foi nem o padre Domingos nem o Moacir. (Entrevista 4. Ver apndice)

Ou ainda:
Quando o padre vinha celebrar a missa l ficava cheio de gente de Araticum, da Chapada, do Fornalho, e de Frecheirinha. (Entrevista 8. Ver apndice) O papai era dono de tudo l, e era guia da gruta. Quando ele saia, eu ficava no lugar. Quando vinha gente pra gruta, eu agarrava o lampio e entrava com o pessoal. Ns rudiava a pedra do sino primeiro e o altar de Nossa Senhora de Lourdes. Eu era zeladora de N. S de Lourdes, tinha missa. Eu casei l. Tinha treze ano. (Entrevista 5. Ver apndice)

O Stio Ju localiza-se vizinho ao parque, no entanto possui caractersticas diferenciadas das antigas terras habitadas. Dessa forma, com a mudana de lugar,

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tornou-se necessria a mudana de culturas agrcolas. Percebe-se tambm a necessidade de migrar procura de emprego.
Quando botaram a gente pra fora do parque, fomos primeiro para o Stio Ju. E aqui ns tamo vivendo entre a Vila e o Stio. Na poca, eu mandei minha famlia para o Ju e fui para Braslia. Passei dez anos.Tambm fui trabalhar em um seringal no Acre. Passei trs anos por l. (Entrevista 6. Ver apndice)

FIGURA 30
Antiga moradora do Parque.

Arquivo: Vilma Arajo, janeiro 2003.

As cavernas existentes no parque despertam um certo fascnio. Desde o sculo XVIII, so visitadas por curiosos e estudiosos. Motivados, talvez pela busca do desconhecido e pelo atrativo das formaes como as estalactites e estalagmites que brilham em contato com a luz.
Vinha gente de Fortaleza de muito longe, alguns tiravam pedra para levar como lembrana. Ai quando inventaram esse negcio de Parque at o papai empatava de tirar. (Entrevista 5. Ver apndice)

A exuberncia natural da gruta alimentava crenas e histrias fantsticas:


Entrei na gruta varias vezes com meu pai. Secamo a lagoa trs vezes pra tirar um diamante que tinha, mas nunca achamo. Era um tipo de diamante, um ouro, uma coisa! Quando chegava l fora, era um pedao de pedra

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pior que essas outras. A areia da lagoa tambm brilhava. Da lagoa pra frente ainda conheci uns cem metros.(Entrevista 6. Ver apndice) Ns desfiava algodo na gruta, l se fazia dicum, se fiava algodo, batia algodo. Toda semana limpava o poo trs vezes, e aquela gua s pingando. (Entrevista 4. Ver apndice)

Nos depoimentos a seguir, a problemtica ambiental bem explicita, seja no discurso com uma viso de sustentabilidade, seja atravs das vivncias dos antigos moradores na rea do parque.
A preservao do parque importante para a vida das novas geraes porque se continuar como vinha acontecendo daqui mais uns anos ns no tinha era nada. Porque era destocado as terras altas, muitas vezes na beira dos rios. Faziam queimadas descontroladas, caavam os animais. Hoje, graas a Deus, isso est diminuindo porque eles (funcionrios do Ibama) vem fazendo um trabalho de divulgao. (Entrevista 7. Ver apndice) Se ainda existisse gente dentro do Parque no tinha mais nada. Tinha acabado tudo. (Questionrio 21. Ver apndice)

Os benefcios da preservao da natureza so percebidos pelos moradores:


Em 64 deu uma enchente que carregou de 4 a 6 casas, desabrigando o pessoal. Quando hoje a floresta t muito grande e as guas corre mais pouco. As enchentes menos pela metade do que era na poca que ns morava l. (Entrevista 1. Ver apndice) Sai de l mode as enchentes tambm. Eram de mais, quando chovia, caia nas grotas e rasgava no rumo das casas. (Entrevista 3. Ver apndice)

3.4. O Uso dos Recursos Naturais pela Populao Local No que se refere aos recursos naturais, vale ressaltar que Araticum, mesmo estando localizado prximo de Parque Nacional de exuberante beleza, com uma flora regional rica e diversificada, no compartilha dos mesmos recursos. Isso porque, geograficamente localiza-se no sop do Planalto da Ibiapaba, (Ver Figura 5: 36) o que resulta em um clima semirido e em solos pouco espessos, com restries para o uso agrcola. Os problemas de produo agrcola so agravados pelas formas de utilizao

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adotadas, que degradaram os solos, limitando a capacidade de infiltrao das guas superficiais. O modo de vida tradicional ainda se mantm presente. A populao combina atividades de pequena agricultura de subsistncia, extrativismo vegetal, e antes de ser proibido pelo IBAMA com extrativismo mineral. A Resoluo 13/1990 do CONAMA, no seu Art. 20, estabelece que nas reas circundantes das Unidades de Conservao, num raio de dez quilmetros, qualquer atividade que possa afetar a biota, dever ser obrigatoriamente licenciada pelo rgo ambiental competente. Inserido nesses limites, Araticum, faz parte da zona de amortecimento1 (Figura 31), e sofre srias restries quanto ao uso da terra. Sendo obrigatria licena do IBAMA para qualquer atividade extrativista ou de minerao nesta rea. De acordo com o artigo 25 da Lei 9.985/2000, as unidades de conservao, exceto rea de Proteo Ambiental e Reserva Particular do Patrimnio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e, quando conveniente, corredores ecolgicos.
10 O rgo responsvel pela administrao da unidade estabelecer normas especficas regulamentando a ocupao e o uso dos recursos da zona de amortecimento e dos corredores ecolgicos de uma unidade de conservao. 20 Os limites das zonas de amortecimento e dos corredores ecolgicos e as respectivas normas de que trata o 10 podero ser definidas no ato de criao da unidade e ou posteriormente.

Zona de amortecimento corresponde ao entorno de uma unidade de conservao, onde

as atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com o propsito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade.

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FIGURA 31
Zona de amortecimento do PNU. (Arquivo JPEG: Mapas/Zona de Amortecimento.JPG

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3.4.1. Extrativismo Mineral Araticum tem notvel potencial, para a explorao de recursos minerais. So jazimentos de calcrio e argila. O calcrio era beneficiado em cal ou utilizado como paraleleppedo para calamento. No entanto, a legislao ambiental brasileira relacionada proteo de cavernas no Brasil, (Anexo 5), impe restries utilizao desses recursos, justificando a no permisso de explorao pelo IBAMA, em reas protegidas principalmente em cavidades naturais subterrneas. Com a suspenso das atividades de explorao do calcrio, vrios trabalhadores que diretamente ou indiretamente tinham a atividade como nica fonte de subsistncia ficaram sem trabalho e cada vez mais revoltados com o rgo ambiental, a ponto de no responderem s entrevistas e nem se identificarem, temerosos que seus depoimentos pudessem prejudic-los ainda mais. O IBAMA fechou as furnas e no deu opo de trabalho. (Questionrio 23. Ver apndice) FIGURA 32
Forno para beneficiamento do calcrio desativado pelo IBAMA.

Arquivo: Vilma Arajo. Julho de 2002

A dificuldade de integrao entre a comunidade de Araticum e o Parque Nacional de Ubajara so inmeras. Elas decorrem, tanto da realidade geogrfica e

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econmica agravadas a partir da instalao do PNU, quando os antigos moradores fixaram-se na Vila de Araticum, como na ausncia de polticas pblicas que tragam comunidade instrumentos de convivncia e assimilao com a unidade de conservao. Sem dvida, a situao dos habitantes de Araticum espelha-se em vrias outras situaes nas quais, repentinamente, famlias inteiras vem-se foradas a redesenhar sua vida cotidiana a partir da instalao de unidades de conservao. Portanto, o caso de Araticum, apesar de sua especificidade, mais um exemplo de uma questo que ainda no foi suficientemente equacionada por nossa sociedade. 3.4.2. Extrativismo Vegetal Um dos maiores impactos observados no entorno do Parque, acontece com a principal atividade extrativa da rea, a extrao da madeira. Atravs da Figura 23 na pgina 63 observa-se o PNU como uma ilha verde enquanto em seu entorno as reas so subexploradas. As rvores so utilizadas na forma de lenha ou estacas. A lenha destinase para a queima em foges de uso domstico ou transformada em carvo vegetal (Figura 33 e 34), enquanto as estacas servem para cercar as roas e propriedades. Como fonte de energia, a pesquisa destaca que 33,3% dos domiclios usam somente lenha e carvo para cozinhar e 49,9% diversificam, ora usando lenha, ora carvo, ora gs. FIGURA 33
Preparo da lenha para produo de carvo

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Foto: Vilma Arajo. Janeiro 2003.

FIGURA 34
Transporte de carvo no interior do parque para ser vendido em Ubajara.

Foto: Vilma Arajo. Janeiro 2003.

Alm do alto consumo local, o carvo tambm vendido na sede de Ubajara, para onde transportado diariamente atravs da trilha que corta o Parque em lombos de animais. O preo do carvo atinge R$ 4,00 reais por saco, o que representa que os lucros aferidos por carga variam entre R$ 0,50 e R$ 1,00.

3.4.3. Agricultura atravs da agricultura de subsistncia que se d a principal ocupao do solo. Como mostra a Figura 35, a queimada ainda a principal tcnica agrcola empregada em Araticum, formando grandes reas com suprimento de vegetao e solos expostos, em contraste com a zona vegetacional do Parque.

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FIGURA 35
Terreno aps desmatamento e queimada e pronto para o plantio.

Foto: Vilma Arajo. Janeiro 2003.

Na regio ocorre a predominncia de solos rasos e pedregosos, resultado da forma de preparao do terreno para o plantio, onde inexistem tcnicas de manejo adequadas. Da provoca-se a ocorrncia de eroso e tendo como conseqncia a reduo do potencial agrcola. Mesmo assim, a agricultura ainda a principal forma de subsistncia da populao local. O cultivo de roas promove o sustento imediato das muitas famlias que no tm outra fonte de renda. Praticada sempre no mesmo terreno, provoca um maior desgaste do solo, sob o risco de multas, (se a rea no estiver devidamente licenciada) e sem grande interesse dos mais jovens, a agricultura de coivara ainda praticada excessivamente nas vizinhanas do Parque Nacional de Ubajara. Predominam lavouras temporrias com culturas anuais. Os principais produtos cultivados so: o milho, o feijo, o arroz, e a mandioca. Esse tipo de cultura se diferencia das praticadas na rea serrana de Ubajara, onde predomina o cultivo intensivo de hortalias, cana-de-acar, caf, e diversos tipos de frutas. A pesquisa realizada in loco constatou que 50% dos chefes de famlia desenvolvem atividades ligadas ao campo. Das famlias pesquisadas, 23,3% declararam possuir alguma propriedade rural. (Tabela 3). A maioria dos chefes e cnjuges e alguns

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aposentados sempre tiveram a agricultura como principal ocupao. Cerca de 76,7% dos agricultores trabalham em terras arrendadas, sendo o arrendamento 4/1 ou 5/1. No primeiro caso, o lavrador recebe a terra no ponto de plantar e para cada quatro cargas colhidas fica com trs. Na segunda, o lavrador faz o destocamento e a queima do terreno e para cada carga colhida fica com quatro cargas e o dono da terra com o restante. O dia de servio em janeiro de 2003 custava R$ 6.00 (seis reais). No entanto, a maior parte dos servios desenvolvida atravs da agricultura familiar. Segundo Estefnia Firmino de Aguiar as famlias no podem pagar trabalhadores por isso, muitas vezes, as crianas tambm trabalham. A licena para queimar exigida pelo IBAMA paga pelo proprietrio da terra correspondendo a trs reais o hectare. As terras se concentram nas mos de poucos. Os nomes mais citados pelos agricultores que arrendam so: Francisco Alexandre, Chico Prado, Olavo, Pedro Chico, Agamenon, Chico Lopes, Raimundo Zeca, Raimundo Domingo, Antonio Jorge. A fala dos moradores demonstra a revolta que muitos ainda sentem por ter perdido suas terras para o Parque Nacional.
A gente planta nas terras dos outros, porque as nossas terras, o Parque tomou. (Questionrio 18. Ver apndice)

No Parque esto as melhores terras de Araticum. O governo no deu condies para a populao, e para algumas famlias, foi uma tragdia. Hoje, muitas pessoas que eram donas das terras j morreram. (Questionrio 22. Ver apndice)

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4. Consideraes Finais
Atravs do presente estudo fica claro a necessidade de se conhecer melhor as relaes entre a manuteno da diversidade biolgica - que cada vez mais vem se conformando em ilhas de preservao - e a conservao da diversidade cultural, que nem sempre est presente nos estudos prvios de criao dessas reas. Nessa perspectiva a natureza no deve ser vista como algo esttico e previamente definido, mas, como algo dinmico, e presente em todos os espaos de construo cultural da vida em sociedade. Por isso no se pode avaliar o PNU somente por suas cavernas ou biodiversidade. preciso considerar tambm a histria e cultura de um povo que habitou e ainda se faz presente na rea. Araticum pode no ser dotado de infra-estrutura adequada para explorao do ecoturismo, mas contm na histria de seu povo, elementos fortalecedores desse potencial, que esto ainda mal identificados. Infelizmente, a avaliao das reas a serem declaradas unidades de conservao ainda , na maioria das vezes, responsabilidade apenas de cientistas naturais. O estudo interdisciplinar praticamente inexiste. A despeito da Lei No 9.985/2000 estabelecer que a criao de unidades de conservao devem ser precedidas por estudo tcnico e consulta pblica, no esclarece sobre as maneiras de realizao desses estudos e consultas. Isso permite que os rgos responsveis pela implantao de UCs utilizem os mais diversos procedimentos, inclusive atravs de votos pela internet como mostra Anexo 61, Essa metodologia exclui dos debates e decises as populaes locais que no tm acesso a esse meio de comunicao, enquanto pessoas que nem conhecem a rea e as reais mudanas que podem ocorrer no entorno desta, podem opinar. Em 1959, a populao de Araticum no foi consultada sobre a criao do PNU. Naquela poca apenas a preservao de cavernas e a diversidade biolgica foram s premissas para a criao da UC, assim a diversidade cultural do seu entorno foi praticamente esquecida. Atravs da fala dos antigos moradores, percebe-se um certo saudosismo em relao ao modo de vida da populao local, antes do PNU. Os antigos moradores da
1

Consulta Pblica para ampliao do PNU, realizada pela internet. IBAMA,2000.

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rea relembram os hbitos religiosos e culturais, quando a populao participava de procisses, dos festejos de Nossa Senhora de Lourdes e das incontveis visitas a gruta de Ubajara. A pesquisa destaca que mesmo aps 45 anos de criao do PNU, ainda falta integrao entre os processos humanos e naturais do local. Isso contribui para aumentar a degradao e o empobrecimento das terras do entorno. A partir do conhecimento e das percepes da populao de Araticum, conclui-se que, apesar do PNU ser considerado um centro de referencia nacional, em infra-estrutura de apoio ao turismo e a pesquisa, e em mecanismos de preservao da biodiversidade, as melhorias sociais que ele proporciona a comunidade do entorno so tmidas. Em outras palavras: no h simetria entre os processos de desenvolvimento humano e os avanos da preservao da natureza. A relao, mediada institucionalmente, tem recriado a dicotomia parque versus populao, por no inclu-la ativamente no processo de gesto ambiental, e no assegurar ateno especial s suas necessidades e aspiraes. Observou-se que, apesar da complexidade da questo, a viso negativa atribuda proteo ambiental, disseminou-se no distrito de Araticum. Isso ocorreu, principalmente, por causa das restries impostas s tradicionais atividades ligadas agricultura de subsistncia, da morosidade das aes do Estado no perodo de indenizao das famlias, da falta de continuidade das polticas pblicas. Faltou, ainda, uma proposta objetiva de educao ambiental vinculada a uma perspectiva de desenvolvimento sustentvel. A populao de Araticum lamenta que o seu lugar foi modificado depois da instalao do PNU. A realidade iniciada com o parque imprimiu novas condutas sociais e culturais aos habitantes da regio. Em nvel econmico, as mudanas se deram principalmente nas formas de organizao da produo, socializao da economia que no raro, acarretaram as carncias enfrentadas por todos do povoado. Segundo DIEGUES (2000), a pauperizao dessas populaes tradicionais como fruto desses processos, e muitas vezes a misria extrema, associada perda de direitos histricos sobre reas em que viviam, tem levado muitas comunidades de moradores a sobre-explotar os recursos naturais.

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possvel conceber reas protegidas como espaos territoriais onde exista uma relao mais harmoniosa entre o homem e a natureza. Nesse contexto DIEGUES (op.cit) 2000, cita o exemplo do Manual para manejo de reas protegidas nos trpicos da Unio Mundial para a Conservao da Natureza - IUCN, que relata vrias experincias que permitem as populaes tradicionais do entorno das unidades de conservao extrair os recursos naturais renovveis em carter sazonal. O documento afirma que se pode recomendar a coleta manejada de certos recursos naturais das reas protegidas, como forma de compensao pela perda de acesso a esses recursos pelas populaes locais. Listam atividades como: ervas medicinais, frutos e sementes, barro para cermica, coleta de fibras, madeira para lenha. Reafirma-se que estas atividades devem ser feitas de forma controlada, manejada e com bases ecolgicas. Quem conhece Araticum e seus problemas, percebe a necessidade de uma maior integrao entre o PNU e a comunidade: at mesmo algumas prticas do cotidiano podem ser apropriadas nesses processos de reaproximao: J realidade que os moradores de Araticum consomem as frutas do interior do parque, pois ao longo da trilha comum encontrarem-se cascas e caroos de manga, jaca e de outras frutas. Poderia ser feito um cadastramento de pessoas para colher os frutos. Isso, alm de beneficiar a populao local, contribuiria para a limpeza do parque e para a no proliferao dessas espcies. Projetos que desenvolvam atividades economicamente viveis manuteno da vida da populao local e da biodiversidade existente, tambm podem ser implementados. No PNU, h matria prima abundante para a confeco de artesanato com sementes e rvores mortas para a confeco de esculturas de madeira que j confeccionado na cidade de Ubajara, enquanto no seu entorno comum argila para a produo de objetos de cermica, etc. Alm disso, a rea em estudo est inserida no plo de ecoturismo da Ibiapaba. De acordo com a Secretaria de Turismo do Estado do Cear (1998), esta regio oferece as condies ideais para o desenvolvimento do ecoturismo, com especial vocao para as atividades rurais, fruio da natureza, pesquisas cientficas e esportes ligados aventura. Ou seja, a regio onde esto Araticum e o PNU tem um rico potencial.

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Bastaria coloc-lo em prtica com a execuo de projetos que beneficiem a populao local.

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Apndice
A) Entrevistas gravadas.

Caracterizao dos entrevistados:


1. Masculino, entrevistado em janeiro de 2003. Antigo morador do Parque, atualmente mora na localidade de Ju, agricultor e vende animais domsticos na feira de Ubajara. 2. Feminino, entrevistada em janeiro de 2003. Antiga moradora do Parque, casada com o nico funcionrio do PNU que mora em Araticum. 3. Feminino, entrevistada em janeiro de 2003. Antiga moradora do Parque, aposentada. 4. Feminino, entrevistada em janeiro de 2003. Antiga moradora do Parque, com 99 anos, mora na localidade de Ju. 5. Feminino, entrevistada em janeiro de 2003. Antiga moradora do Parque. 6. Masculino, entrevistado em janeiro de 2003. Antigo morador do Parque. Atualmente mora em Araticum, mas trabalha como agricultor no Ju. 7. Feminino, aposentada, fundadora da Associao de moradores e da sociedade Comunitria 8. Masculino, aposentado, antigo morador do Parque, foi expulso porque insistia em queimar roado.

B) Questionrios aplicados em janeiro de 2003.


1. Feminino, 67 anos, aposentada, analfabeta o esposo tambm. Um filho mora em Braslia. 2. Feminino, 66 anos, aposentada o marido agricultor, os filhos moram em Santarm (PA) e Macap. 3. Feminino, 51 anos, viva agricultora e analfabeta, mora com o sobrinho, um filho mora no Rio de Janeiro outro em Braslia. 4. Feminino, 63 anos, aposentada ler e escreve. Um filho mora em Santarm e outro em Itaituba (PA) 5. Masculino, 20 anos. Estudante do Ensino mdio, j morou em Macap quando terminar os estudos pretende voltar. Ajuda o pai no comrcio. 6. Feminino, 33 anos, professora, fez faculdade de Pedagogia, o marido agricultor. 7. Masculino, 62 anos, concluiu o Ensino fundamental, funcionrio pblico ganha 6 salrios, 3 filhos moram em Itaituba (PA) 1 em Braslia.

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8. Masculino, 68 anos, aposentado, tem um terreno no Stio Pelado vive da renda. Os filhos moram em Santarm, Itaituba e Braslia. 9. Feminino, 37 anos. Funcionria pblica com ps-graduao. 10. Masculino, neto de Horcio Ferreira que construiu a Igreja de Araticum, aposentado ler e escreve, trs filhos moram em Itaituba (PA). 11. Feminino, 33 anos, funcionria pblica, formada em Pedagogia. J morou em ItaitubaPA 12. Feminino, 47 anos, trabalha como voluntria na Pastoral da criana. Morava em Santarm (PA) 3 filhos moram em Macap, 1 em Tiangu. 13. Feminino, 26 anos. Morava em Santarm. Separou do marido e veio criar os filhos em Araticum que calmo. 14. Feminino, aposentada, analfabeta, 1 filho mora em So Paulo e outro em Paragominas (PA) 15. Feminino, 30 anos, ensino mdio completo, trabalha na farmcia o marido um dos donos. 16. Feminino, 42 anos, ensino mdio completo. Agente de sade. O marido agricultor. 17. Feminino, aposentada, ensino mdio completo, um filho mora em Braslia, as filhas mesmo casadas ainda dependem da me, os maridos no tm emprego fixo. 18. Feminino, 47 anos, dona de casa, assina o nome. Um filho mora em Porto Velho (RO) e no tem dinheiro para voltar. 19. Feminino, 53 anos, analfabeta. Veio do Maranho para cuidar da me que est doente. 20. Feminino, 41 anos, professora, formada em Pedagogia. 21. Feminino, 54 anos, j morou nas terras do Parque, atualmente a casa de taipa de dois cmodos moram 11 pessoas. Um filho mora em Macap mas no d notcias. 22. Feminino, 29 anos, funcionria pblica, o pai agricultor. 23. Feminino, 43 anos, agente de sade. O marido agricultor.

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Anexos
ANEXO 01: CDIGO FLORESTAL LEI N 4.771, DE 15 DE SETEMBRO DE 1965 Art. 1 - As florestas existentes no territrio nacional e as demais formas de vegetao, reconhecidas de utilidade s terras que s terras que as revestem, so bens de interesse comum a todos os habitantes do Pas, exercendo-se o direito de propriedade com as limitaes que a legislao em geral e especialmente esta Lei estabelecem. Pargrafo nico - As aes ou omisses contrrias s disposies deste Cdigo na utilizao e explorao das florestas so consideradas uso nocivo da propriedade (Art. 302, XI, b, do Cdigo de Processo Civil) Art. 2 - Consideram-se de preservao permanente, pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural situadas: a) ao longo dos rios ou de outro qualquer curso d'gua desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura mnima seja: (Redao dada pela Lei n 7.803, de 18.07.89, DOU de 20.07.89) 1) de 30 (trinta) metros para os cursos d'gua de menos de 10 (dez) metros de largura; 2) de 50 (cinqenta) metros para os cursos d'gua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqenta) metros de largura; 3) de 100 (cem) metros para os cursos d'gua que tenham de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) metros de largura; 4) de 200 (duzentos) metros para os cursos d'gua que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; 5) de 500 (quinhentos) metros para os cursos d'gua que tenham largura superior a 600 (seiscentos) metros; b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios de gua, naturais ou artificiais; c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'gua", qualquer que seja a sua situao topogrfica, num raio mnimo de 50 (cinqenta) metros de largura; d) no topo de morros, montes, montanhas e serras; e) nas encostas ou parte destas com declividade superior a 45, equivalente a 100% na linha de maior declive; f) nas restingas, como fixadora de dunas ou estabilizadoras de mangues;

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g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projees horizontais; h) em altitude superior a 1.800 (um mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetao. Pargrafo nico - No caso de reas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos permetros urbanos definidos por Lei Municipal, e nas Regies Metropolitanas e aglomeraes urbanas, em todo o territrio abrangido, observar-se- o disposto nos respectivos Planos Diretores e Leis de uso do solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este artigo. (Redao dada pela Lei n 7.803, de 18.07.89) Art. 3 - Consideram-se ainda, de preservao permanente, quando assim declarada por ato do Poder Pblico as florestas e demais formas de vegetao natural destinadas a: a) atenuar a eroso das terras; b) a fixar as dunas; c) a formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias; d) a auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das autoridades militares; e) a proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico ou histrico; f) a asilar exemplares da fauna ou flora ameaadas de extino; g) a manter o ambiente necessrio vida das populaes silvcolas; h) a assegurar condies de bem-estar pblico. Pargrafo 1 - A supresso total ou parcial de florestas de preservao permanente s ser admitida com prvia autorizao do Poder Executivo Federal, quando for necessria execuo de obras, planos, atividades ou projetos de utilidade pblica ou interesse social. Pargrafo 2 - As florestas que integram o Patrimnio Indgena ficam sujeitas ao regime de preservao permanente (letra "g") pelo s efeito desta Lei. Art. 4 - Consideram-se de interesse pblico: a) a limitao e o controle do pastoreio em determinadas reas, visando adequada conservao e propagao da vegetao florestal; b) as medidas com o fim de prevenir ou erradicar pragas e doenas que afetem a vegetao florestal;

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c) a difuso e a adoo de mtodos tecnolgicos que visem a aumentar economicamente a vida til da madeira e o seu maior aproveitamento em todas as fases de manipulao e transformao. Art. 5 - O poder Pblico criar: a) Parques Nacionais, Estaduais e Municipais e Reservas Biolgicas, com a finalidade de resguardar atributos excepcionais da natureza, conciliando a proteo integral da flora, da fauna e das belezas naturais, com a utilizao para objetivos educacionais, recreativos e cientficos; b) Florestas Nacionais, Estaduais e Municipais, com fins econmicos, tcnicos ou sociais, inclusive reservando reas ainda no florestadas e destinadas a atingir quele fim. Pargrafo nico - Ressalvada a cobrana de ingresso a visitantes, cuja receita ser destinada em pelo menos 50% (cinqenta por cento) ao custeio da manuteno e fiscalizao, bem como de obras de melhoramentos em cada unidade, proibida qualquer forma de explorao dos recursos naturais nos parques e reservas biolgicas criadas pelo poder pblico na forma deste artigo. ( Redao dada pela Lei n 7875, de 13.11.89). Art. 6 - O proprietrio da floresta no preservada, nos termos desta Lei, poder grav-la com perpetuidade, desde que verificada a existncia de interesse pblico pela autoridade florestal. O vnculo constar de termo assinado perante a autoridade florestal e ser averbado margem da inscrio no Registro Pblico. Art. 7 - Qualquer rvore poder ser declarada imune de corte, mediante ato do Poder Pblico, por motivo de sua localizao, raridade, beleza ou condio de portasementes. Art. 8 - Na distribuio de lotes destinados agricultura, em planos de colonizao e de reforma agrria, no devem ser includas as reas florestais de preservao permanente de que trata esta Lei, nem as florestas necessrias ao abastecimento local ou nacional de madeiras e outros produtos florestais. Art. 9 - As florestas de propriedade particular, enquanto indivisas com outras, sujeitas a regime especial, ficam subordinadas s imposies que vigorarem para estas. Art. 10 - No permitida a derrubada de Florestas situadas em reas de inclinao entre 25 a 45 graus, s sendo nelas tolerada a extrao de toros quando em regime de utilizao racional, que vise a rendimentos permanentes. Art. 11 - O emprego de produtos florestais ou hulha como combustvel obriga o uso de dispositivo que impea difuso de fagulhas suscetveis de provocar incndios nas florestas e demais formas de vegetao marginal. Art. 12 - Nas florestas plantadas, no consideradas de preservao permanente livre a extrao de lenha e demais produtos florestais ou a fabricao de carvo. Nas

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demais florestas, depender de norma estabelecida em ato do Poder Federal ou Estadual, em obedincia a prescries ditadas pela tcnica e s peculiaridades locais. Art. 13 - O comrcio de plantas vivas, oriundas de florestas, depender de licena da autoridade competente. Art. 14 - Alm dos preceitos gerais a que est sujeita a utilizao das florestas, o Poder Pblico Federal ou Estadual poder: a) prescrever outras normas que atendam s peculiaridades locais; b) proibir ou limitar o corte das espcies vegetais consideradas em vias de extino, delimitando as reas compreendidas no ato, fazendo depender nessa reas, de licena prvia, o corte de outras espcies; c) ampliar o registro de pessoas fsicas ou jurdicas que se dediquem extrao, indstria e comrcio de produtos ou subprodutos florestais. Art. 15 - Fica proibida a explorao sob formas empricas das florestas primitivas da Bacia Amaznica que s podero ser utilizadas em observncia a planos tcnicos de condies e manejo a serem estabelecido por ato do Poder Pblico, a ser baixado dentro do prazo de um ano. Art. 16 - As florestas de domnio privado, no sujeitas ao regime de utilizao limitada e ressalvadas as de preservao permanente, prevista nos artigos 2 e 3 desta Lei, so suscetveis de explorao, obedecidas as seguintes restries: a) Nas regies Leste Meridional, Sul e Centro Oeste, esta na parte Sul, as derrubadas de florestas nativas, primitivas ou regeneradas, s sero permitidas desde que seja, em qualquer caso, respeitado o limite de 20% da rea de cada propriedade com cobertura arbrea localizada, a critrio da autoridade competente; b) Nas regies citadas na letra anterior, nas reas j desbravadas e previamente delimitadas pela autoridade competente, ficam proibidas as derrubadas de florestas primitivas, quando feitas para ocupao do solo com cultura e pastagens, permitindo-se, nesse casos, apenas a extrao de rvores para produo de madeira. Nas reas ainda incultas, sujeitas a formas de desbravamento, as derrubadas de florestas primitivas, nos trabalhos de instalao de novas propriedades agrcolas, s sero toleradas at o mximo de 50% da rea da propriedade; d) Na regio Sul, as reas atualmente revestidas de formaes florestais em que ocorre o pinheiro brasileiro Araucria angustifolia (Bert.) O. Ktze, no podero ser desflorestadas de forma a provocar a eliminao permanente das florestas, tolerando-se, somente, a explorao racional destas, observadas as prescries ditadas pela tcnica, com a garantia de permanncia dos macios em boas condies de desenvolvimento e produo; e) Nas regies Nordeste e Leste Setentrional, inclusive nos Estados do Maranho e Piau, o corte de rvores e a explorao de Florestas s sero permitidos em

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observncia de normas tcnicas a serem estabelecidas por ato do Poder Pblico, na forma do Art. 15. Pargrafo 1 - Nas propriedades rurais, compreendidas na alnea "a" deste artigo, com rea entre 20 (vinte) e 50 (cinqenta) hectares, computar-se-o, para efeito de fixao do limite percentual , alm da cobertura florestal de qualquer natureza, os macios de porte arbreo, sejam frutferos, ornamentais ou industriais. Pargrafo 2 - A Reserva Legal, assim entendida a rea de, no mnimo, 20 % (vinte por cento) de cada propriedade, onde no permitido o corte raso, dever ser averbada margem da inscrio de matrcula do imvel, no registro de imveis competente, sendo vedada a alterao de sua destinao, nos casos de transmisso, a qualquer ttulo, ou desmembramento da rea. (Acrescentado pela Lei n 7.803, de 18.07.89). Pargrafo 3 - Aplicar-se- s reas de cerrado a Reserva Legal de 20 % (vinte por cento) para todos os efeitos legais. (Acrescentado pela Lei n 7.803, de 18.07.89). Art. 17 - Nos loteamentos de propriedades rurais, a rea destinada a completar o limite percentual fixado na letra "a" do artigo antecedente, poder ser agrupada numa s poro em condomnio entre os adquirentes. Art. 18 - Nas terras de propriedade privada, onde seja necessrio o florestamento ou o reflorestamento de preservao permanente, o Poder Pblico Federal poder fazlo sem desapropri-las, se no o fizer o proprietrio. Pargrafo 1 - Se tais reas estiverem sendo utilizadas com culturas, de seu valor dever ser indenizado o proprietrio. Pargrafo 2 - As reas assim utilizadas pelo Poder Pblico Federal ficam isentas de tributao. Art. 19 - A explorao de florestas e de formaes sucessoras, tanto de domnio pblico como de domnio privado, depender de aprovao prvia do Instituto Brasileiro do meio Ambiente e dos recursos Naturais Renovveis - IBAMA, bem como da adoo de tcnicas de conduo, explorao, reposio florestal e manejo compatveis com os variados ecossistemas que a cobertura arbrea forme. ( redao alterada pela Lei n 7.803 de 18.07.81). Pargrafo nico - No caso de reposio florestal, devero ser priorizados projetos que contemplem a utilizao de espcies nativas. (Acrescentado pela Lei n 7803/81). Art. 20 - As empresas industriais que, por sua natureza, consumirem grandes quantidades de matria-prima florestal, sero obrigadas a manter, dentro de um raio em que a explorao e o transporte sejam julgados econmicos, um servio organizado, que assegure o plantio de novas reas, em terras prprias ou pertencentes a terceiros, cuja produo, sob explorao racional, seja equivalente ao consumido para o seu abastecimento.

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Pargrafo nico - O no cumprimento do disposto neste artigo, alm das penalidades previstas neste Cdigo, obriga os infratores ao pagamento de uma multa equivalente a 10% (dez por cento) do valor comercial da matria-prima florestal nativa consumida alm da produo da qual participe. Art. 21 - As empresas siderrgicas, de transporte e outros, base de carvo vegetal, lenha ou outra matria-prima vegetal, so obrigados a manter florestas prprias para explorao racional ou formar, diretamente ou por intermdio de empreendimentos dos quais participem, florestas destinadas ao seu suprimento. Pargrafo nico - A autoridade competente fixar para cada empresa o prazo que lhe facultado para atender ao disposto neste artigo, dentro dos limites de 5 (cinco) a 10 (dez) anos. Art. 22 - A Unio, diretamente, atravs de rgo executivo especfico, ou em convnio com os Estados e Municpios, fiscalizar a aplicao das normas deste Cdigo, podendo, para tanto, criar os servios indispensveis. ( Redao alterada pela Lei n 7803/89) Pargrafo nico - Nas reas urbanas, a que se refere o pargrafo nico do Art. 2 desta Lei, a fiscalizao da competncia dos municpios, atuando a Unio supletivamente. (Dispositivo editado pela Lei n 7803/89). Art. 23 - A fiscalizao e a guarda das florestas pelos servios especializados no excluem a ao da autoridade policial por iniciativa prpria. Art. 24 - Os funcionrios florestais, no exerccio de suas funes, so equiparados aos agentes de segurana pblica, sendo-lhes assegurado o porte de armas. Art. 25 - Em caso de incndio rural, que no se possa extinguir com os recursos ordinrios, compete no s ao funcionrio florestal como a qualquer outra autoridade pblica, requisitar os meios materiais e convocar os homens em condies de prestar auxlio. Art. 26 - Constituem contravenes penais, punveis com a pena de trs meses a um ano de priso simples ou multa de uma a cem vezes o salrio mnimo mensal do lugar e da data da infrao ou ambas as penas cumulativamente: a) destruir ou danificar a floresta considerada de preservao permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das norma estabelecidas ou previstas nesta Lei; b) cortar rvores em florestas de preservao permanente, sem permisso da autoridade competente; c) penetrar em florestas de preservao permanente conduzindo armas, substncias ou instrumentos prprios para caa proibida ou para explorao de produtos ou subprodutos florestais, sem estar munido de licena da autoridade competente;

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d) causar danos aos Parques Nacionais, Estaduais ou Municipais, bem como s Reservas Biolgicas; e) fazer fogo, por qualquer modo, em florestas e demais formas de vegetao, sem tomar as precaues adequadas; f) fabricar, vender, transportar ou soltar bales que possam provocar incndios nas florestas e demais formas de vegetao; g) impedir ou dificultar a regenerao natural de florestas e demais formas de vegetao; h) receber madeira, lenha, carvo e outros produtos procedentes de florestas, sem exigir a exibio de licena do vendedor, outorgada pela autoridade competente e sem munir-se da via que dever acompanhar o produto, at final beneficiamento; i) transportar ou guardar madeira, lenha, carvo e outros produtos procedentes de florestas, sem licena vlida para todo o tempo da viagem ou do armazenamento, outorgada pela autoridade competente; j) deixar de restituir autoridade licenas extintas pelo decurso do prazo ou pela entrega ao consumidor dos produtos procedentes de florestas; l) empregar, como combustvel, produtos florestais ou hulha, sem uso de dispositivos que impeam a difuso de fagulhas, suscetveis de provocar incndios nas florestas; m) soltar animais e no tomar precaues necessrias, para que o animal de sua propriedade no penetre em florestas sujeitas a regime especial; n) matar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou meio, plantas de ornamentao de logradouros pblicos ou em propriedade privada alheia ou rvore imune a corte; o) extrair de florestas de domnio pblico ou consideradas de preservao permanente, sem prvia autorizao: pedra, areia, cal ou qualquer espcie de minerais; p) VETADO; q) transformar madeiras de lei em carvo, inclusive para qualquer efeito industrial, sem licena da autoridade competente. ( Alnea "q" acrescentada pela Lei n 5.870, de 26.03.73) Art. 27 - proibido o uso de fogo nas florestas e demais forma de vegetao. Pargrafo nico - Se peculiaridades locais ou regionais justificarem o emprego do fogo em prticas agropastoris ou florestais, a permisso ser estabelecida em ato do Poder Pblico, circunscrevendo as reas e estabelecendo normas de precauo.

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Art. 28 - Alm das contravenes estabelecidas no artigo precedente, subsistem os dispositivos sobre contravenes e crimes previstos no Cdigo Penal e nas demais leis, com as penalidades neles cominadas. Art. 29 - As penalidades incidiro sobre os autores, sejam eles: a) diretos; b) arrendatrios, parceiros, posseiros, gerentes, administradores, diretores, promitentes compradores ou proprietrios das reas florestais, desde que praticadas por prepostos ou subordinados e no interesse dos proponentes ou dos superiores hierrquicos; c) autoridades que se omitirem ou facilitarem, por consentimento ilegal, na prtica do ato. Art. 30 - Aplicam-se s contravenes previstas neste Cdigo as regras gerais do Cdigo Penal e da lei de Contravenes Penais, sempre que a presente Lei no disponha de modo diverso. Art. 31 - So circunstncias que agravam a pena, alm das previstas no Cdigo Penal e na Lei de Contravenes Penais: a) cometer a infrao no perodo de queda das sementes ou de formao das vegetaes prejudicadas, durante a noite, em domingos ou dias feriados, em pocas de seca ou inundaes; b) cometer a infrao contra a floresta de preservao permanente ou material dela provindo. Art. 32 - A ao penal independe de queixa, mesmo em se tratando de leso em propriedade privada, quando os bens atingidos so florestais e demais formas de vegetao, instrumentos de trabalho, documentos e atos relacionados com a proteo florestal disciplinada nesta Lei. Art. 33 - So autoridades competentes para instaurar, presidir e proceder a inquritos policiais, lavrar autos de priso em flagrante e intentar a ao penal, nos casos de crimes ou contravenes, previstos nesta Lei ou em outras Leis e que tenham por objeto florestas e demais formas de vegetao, instrumentos de trabalho, documentos e produtos procedentes das mesmas: a) as indicadas no Cdigo de Processo Penal; ( Decreto-Lei n 3.689, de 03.10.41) b) os funcionrios da repartio florestal e de autarquias, com atribuies correlatas, designados para as atividades de fiscalizao.

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Pargrafo nico - Em casos de aes penais simultneas, pelo mesmo fato, iniciadas por vrias autoridades, o juiz reunir os processos na jurisdio em que se firmou a competncia. Art. 34 - As autoridades referidas no item "b" do artigo anterior, ratificada a denncia pelo Ministrio Pblico, tero ainda competncia igual deste, na qualidade de assistente, perante a Justia comum, nos feitos de que trata a Lei. Art. 35 - A autoridade apreender os produtos e os instrumentos utilizados na infrao e, se no puderem acompanhar o inqurito, por seu volume e natureza, sero entregues ao depositrio pblico local, se houver e, na sua falta, ao que for nomeado pelo Juiz, para ulterior devoluo ao prejudicado. Se pertencerem ao agente ativo da infrao sero vendidos em hasta pblica. Art. 36 - O Processo das contravenes obedecer ao rito sumrio da Lei n 1.508, de 19 de dezembro de 1951, no que couber. Art. 37 - No sero transcritos ou averbados no Registro Geral de Imveis os atos de transcrio "intervivos" ou "causa-mortis", bem como a constituio de nus reais sobre imveis da zona rural, sem a apresentao de certido negativa de dvidas referentes a multas previstas nesta Lei ou nas Leis estaduais supletivas, por deciso transitada em julgado. Art. 38 - As florestas plantadas ou naturais so declaradas imunes a qualquer tributao e no podem determinar, para efeito tributrio, aumento do valor das terras em que se encontram. (REVOGADO pela Lei n 5.106, de 20.09.66). Pargrafo 1 - No se considerar renda tributvel o valor de produtos florestais obtidos em florestas plantadas, por quem as houver formado. Pargrafo 2 - As importncias empregadas em florestamento e reflorestamento sero deduzidas integralmente do Imposto de Renda e das taxas especficas ligadas ao reflorestamento. Art. 39 - Ficam isentas do Imposto Territorial Rural as reas com florestas sob regime de preservao permanente e as reas com florestas plantadas para fins de explorao madeireira. (REVOGADO pela Lei n 5.868, de 12.12.72) Pargrafo nico - Se a floresta for nativa, a iseno no ultrapassar a 50% (cinqenta por cento) do valor do imposto que incidir sobre a rea tributvel. Art. 40 - VETADO. Art. 41 - Os estabelecimentos oficiais de crdito concedero prioridades aos projetos de florestamento, reflorestamento ou aquisio de equipamentos mecnicos necessrios aos servios, obedecidas as escalas anteriormente fixadas em lei. Pargrafo nico - Ao Conselho Monetrio Nacional, dentro de suas atribuies legais, como rgo disciplinador do crdito e das operaes creditcias em todas as suas

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modalidades e formas, cabe estabelecer as normas para os financiamentos florestais, com juros e prazos compatveis, relacionados com os planos de florestamento e reflorestamento aprovados pelo Conselho Florestal Federal. Art. 42 - Dois anos depois da promulgao desta Lei, nenhuma autoridade poder permitir a adoo de livros escolares de leitura que no contenham textos de educao florestal, previamente aprovados pelo Conselho federal de Educao, ouvido o rgo florestal competente. Pargrafo 1 - As estaes de rdio e televiso incluiro, obrigatoriamente, em suas programaes, textos e dispositivos de interesse florestal, aprovados pelo rgo competente no limite mnimo de 5 (cinco) minutos semanais distribudos ou no em diferentes dias. Pargrafo 2 - Nos mapas e cartas oficiais sero obrigatoriamente assinalados os Parques e Florestas Pblicas. Pargrafo 3 - A Unio e os Estados promovero a criao e o desenvolvimento de escolas para o ensino florestal, em seus diferentes nveis. Art. 43 - Fica instituda a Semana Florestal, em datas fixadas para as diversas regies do Pas, por Decreto Federal. Ser a mesma comemorada, obrigatoriamente, nas escolas e estabelecimentos pblicos ou subvencionados atravs de programas objetivos em que se ressalte o valor das florestas, face aos seus produtos e utilidades, bem como sobre a forma correta de conduzi-las e perpetu-las. Pargrafo nico - Para a Semana Florestal sero programadas reunies, conferncias, jornadas de reflorestamento e outras solenidades e festividades, com o objetivo de identificar as florestas como recurso natural renovvel, de elevado valor social e econmico. Art. 44 - Na Regio Norte e na parte Norte da Regio Centro-Oeste, enquanto no for estabelecido o Decreto de que trata o Art. 15, a explorao a corte raso s permissvel desde que permanea com a cobertura arbrea, pelo menos a 50% (cinqenta por cento) da rea de cada propriedade. Pargrafo nico - A reserva legal, assim entendida a rea de, no mnimo 50% (cinqenta por cento) de cada propriedade, onde no permitido o corte raso, dever ser averbada margem da inscrio da matrcula do imvel no Registro de Imveis competente, sendo vedada a alterao de sua destinao, nos casos de transmisso, a qualquer ttulo, ou de desmembramento da rea. (Acrescentado pela Lei n 7.803/89) Art. 45 - Ficam obrigados ao registro no Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA os estabelecimentos comerciais responsveis pela comercializao de moto-serras, bem como aqueles que adquirirem este equipamento. (Acrescentado pela Lei n 7.803/89) Pargrafo 1 - A licena para o porte e uso de moto-serras ser renovada a cada 2 (dois) anos perante o Instituto Brasileiro dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA.

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Pargrafo 2 - Os fabricantes de moto-serras ficam obrigados, a partir de 180 (cento e oitenta) dias da publicao desta Lei, a imprimir, em local visvel deste equipamento, numerao cuja seqncia ser encaminhada ao Instituto Brasileiro dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA e constar das correspondentes notas fiscais. Pargrafo 3 - A comercializao ou utilizao de moto-serras sem a licena a que se refere este artigo constitui crime contra o meio ambiente, sujeito pena de deteno de 1 (um) a 3 (trs) meses e multa de 1 (um) a 10 (dez) salrios mnimos de referncia e a apreenso da moto-serra, sem prejuzo da responsabilidade pela reparao dos danos causados. Art. 46 - No caso de florestas plantadas, o Instituto Brasileiro dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA zelar para que seja preservada, em cada municpio, rea destinada produo de alimentos bsicos e pastagens, visando ao abastecimento local. Art. 47 - O Poder Executivo promover no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a reviso de todos os contratos, convnios, acordos e concesses relacionadas com a explorao florestal em geral, a fim de ajust-las s normas adotadas por esta Lei. Art. 48 - Fica mantido o Conselho Florestal, com sede em Braslia, como rgo consultivo e normativo da Poltica Florestal Brasileira. ( As atribuies do Conselho foram transferidas pelo Decreto-Lei n 289, de 28.02.67 para a Comisso de Poltica Florestal). Pargrafo nico - A composio e atribuies do Conselho Florestal, integrado, no mximo, por 12 (doze) membros, sero estabelecidas por Decreto do Poder Executivo. Art. 49 - O Poder Executivo regulamentar a presente Lei, no que for julgado necessrio sua execuo. Art. 50 - Esta Lei entrar em vigor 120 (cento e vinte) dias aps a data de sua publicao, revogados o Decreto n 23.793, de 23 de janeiro de 1934 (Cdigo Florestal), e demais disposies em contrrio. Braslia, 15 de setembro de 1965. HUMBERTO DE ALENCAR CASTELO BRANCO. Hugo Leme. Octvio Gouveia de Bulhes. Flvio Lacerda.

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ANEXO 02: LISTA DAS UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS


- Siglas utilizadas: P.N. - Parque Nacional, R.B. - Reserva Biolgica, R.Ec. - Reserva Ecolgica, E.E. - Estao Ecolgica, A.P.A. rea de Proteo Ambiental, A.R.I.E. - rea de Relevante Interesse Ecolgico, F.N. - Floresta Nacional, R.Ex. - Reserva Extrativista, R.V.S. - Refgio de Vida Silvestre. Elaborada pela Diretoria de Ecossistemas do IBAMA, atualizada em 17/11/2004

PROTEO INTEGRAL PARQUES NACIONAIS


NOME REA EM HA*

UF
NORTE

LEGISLAO

BIOMA

P.N. da Amaznia (85)

947.117,00

AM e PA

90.823 de 18.01.85/ 73.683 de 19.02.74

Amaznia

P.N. do Pico da Neblina (10)

2.298.154,00

AM

83.550 de 05.06.79

Amaznia

P.N. de Pacas Novos (29)

764.801,00

RO

84.019 de 21.09.79 / 098894 de 30.01.90

Amaznia

P.N. do Cabo Orange (55)

630.147,00

AP

84.913 de 15.07.80

Amaznia

P.N. do Ja (57)

2.378.410,00

AM

85.200 de 24.09.80

Amaznia

P.N. da Serra do Divisor (102) P.N. do Monte Roraima (59)

846.408,00

AC

97.839 de 16.06.89

Amaznia

117.261,00

RR

97.887 de 28.06.89

Amaznia

P.N. Viru (113)

230.951,00

RR

s/n 29.04.98

Amaznia

P.N. Serra da Mocidade (114) P.N. do Araguaia (52)

373.130,00

RR

s/n 29.04.98

Amaznia

557.726,00

TO

84.844 de 24.06.80 / 71.879 de 01.03.73 / 68.873 de 05.07.71 / 47.570 de 31.12.59

Cerrado

P.N. da Serra da Cutia (145)

284.923,00

RO

s/n 01.08.01

Amaznia

P.N. das Nascentes do Rio Parnaba (152) P.N. Montanhas do Tumucumaque (154)

733.160,00

BA, MA, PI e TO

s/n 16.07.02

Cerrado

3.882.376,00

AP e PA

s/n 22.08.02

Amaznia

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NORDESTE
P.N. de Ubajara (9) 6.298,00 CE 72.144 de 26.04.73 / 45.954 de 30.04.59 Caatinga /EctonosCaatinga/Amaznia EctonosCaatinga/Amaznia Mata Atlntica

P.N. de Sete Cidades (20)

6.331,00

PI

50.744 de 03.06.61

P.N. do Monte Pascoal (14)

22.406,00

BA

242 de 29.11.61

P.N. da Serra da Capivara (35)

92.228,00

PI

83.548 de 05.06.79

Caatinga

P.N. dos Lenois Maranhenses (11) P.N. Marinho dos Abrolhos (16) P.N. da Chapada Diamantina (15)

157.261,00

MA

86.060 de 02.06.81

Costeiro

88.253,00

BA

88.218 de 06.04.83/15.02.91/ 23.03.92

Marinho

152.105,00

BA

91.655 de 17.09.85

Caatinga Mata Atlntica

P.N. Mar. de Fernando de Noronha (31) P.N. Serra das Confuses (115)

10.797,00

PE

96.693 de 14.09.88

Marinho

526.108,00

PI

s/n 02.10.98

Caatinga Ectonos Cerrado/Caatinga

P.N. Pau Brasil (122)

11.592,00

BA

s/n 20.04.99

Mata Atlntica

P.N. Descobrimento (123)

21.215,00

BA

s/n 20.04.99

Mata Atlntica

P.N. de Jericoacoara (90)

8.416,00

CE

s/n 04.02.02

Costeiro

P.N. do Catimbau (1438)

62.555,00

PE

s/n 13.12.02

Caatinga

SUDESTE P.N. do Itatiaia (88) 28.155,00 Mata Atlntica

RJ e MG

87.586 de 20.09.82 / 1.713 de 14.06.37

P.N. da Serra dos Orgos (5)

10.527,00

RJ

90.023 de 02.08.84 / 1.822 de 30.11.39

Mata Atlntica

P.N. de Capara (6)

31.853,00

MG e ES

50.646 de 24.05.61 / s/n 20.11.97

Mata Atlntica

P.N. da Tijuca (7)

3.950,00

RJ

70.186 de 23.02.72 / 60.183 de 08.02.67 / 50.923 de 06.07.61 / s/n de 03.06.04

Mata Atlntica

P.N. da Serra da Bocaina (43)

98.115,00

RJ e SP

68.172 de 04.02.71 / 70.694 de 08.06.72

Mata Atlntica

110

P.N. da Serra da Canastra (47)

198.377,00

MG

70.355 de 03.04.72

Cerrado

P.N. da Serra da Cip (3)

31.734,00

MG

90.223 de 25.09.84 / 94.984 de 30.09.87

Cerrado

P.N. Grande Serto Veredas (1437) P.N. Restinga de Jurubatiba (124)

83.668,00

MG

97.658 de 12.04.89 / s/n de 21.05.04

Cerrado

14.905,00

RJ

s/n 29.04.98

Mata Atlntica

P.N. Cavernas do Peruau (119)

56.649,00

MG

s/n 21.09.99

EctonosCerrado/Caatinga

P.N. das Sempre-Vivas (1439) P.N. dos Pontes Capixabas (1440)

124.554,00

MG

s/n 13.12.02

Mata Atlntica

17.496,00

ES

s/n 19.12.02

Mata Atlntica

SUL P.N. do Iguau (17) 170.036,00 Mata Atlntica

PR

86.676 de 01.12.81 / 1035 de 10.01.39

P.N. de Aparados da Serra (65) P.N. Ilha Grande (106)

13.081,00

RS

47.446 de 17.12.59 / 70.296 de 17.03.72

Mata Atlntica

108.166,00

PR e MS

s/n 30.09.97

Mata Atlntica

P.N. de So Joaquim (61)

42.838,00

SC

50.922 de 06.07.61

Mata Atlntica

P.N. da Lagoa do Peixe (66)

36.753,00

RS

93.546 de 06.11.86

Campos Sulinos

P.N. do Superagui (69)

33.928,00

PR

97.688 de 25.04.89 / 9.513 de 20.11.97

Costeiro Mata Atlntica

P.N. da Serra Geral (67)

17.332,00

RS

531 de 20.05.92

Mata Atlntica

P.N. da Serra do Itaja (1458)

57.374,00

SC

s/n de 04.06.04

Mata Atlntica

P.N. de Saint-Hilaire/Lange (144)

25.167,00

PR

Lei 10.227 de 23.05.01

Mata Atlntica

CENTRO-OESTE P.N. da Chapada dos Veadeiros (12) 65.034,00 Cerrado

GO

49.875 de 11.01.61 / 70.492 de 11.05.72 / 86.173 de 02.07.81 / 86.596 de 17.11.81 / s/n de 27.09.01

111

P.N. das Emas (13)

133.063,00

GO e MS

49.874 de 11.01.61 / 70.375 de 06.04.72

Cerrado

P.N. de Braslia (72)

31.891,00

DF

241 de 29.11.61

Cerrado

P.N. do Pantanal Matogrossense (78)

136.046,00

MT

86.392 de 24.09.81

Cerrado Pantanal

P.N. da Chapada dos Guimares (79) P.N. da Serra da Bodoquena (142)

32.777,00

MT

97.656 de 12.04.89

Cerrado

77.232,00

MS

s/n de 22.09.00

Mata Atlntica

RESERVAS BIOLGICAS
NOME REA EM HA* UF LEGISLAO BIOMA

NORTE R.B. do Jar (27) 293.386,00 Amaznia

RO

83.716 de 11.07.79

R.B. do Rio Trombetas (50)

409.578,00

PA

84.018 de 21.09.79

Amaznia

R.B. do Lago Piratuba (54)

394.223,00

AP

84.914 de 16.07.80 / 89.932 de 10.07.84

Amaznia

R.B. do Abufari (56)

224.819,00

AM

87.585 de 20.09.82

Amaznia

R.B. do Guapor (837)

618.173,00

RO

87.587 de 20.09.82

Amaznia

R.B. do Tapirap (26)

99.703,00

PA

97.719 de 05.05.89

Amaznia

R.B. do Uatum (100)

942.786,00

AM

99.277 de 06.06.90 / s/n de 19.10.02

Amaznia

NORDESTE R.B. de Una (97) 10.641,00 Mata Atlntica

BA

85.463 de 10.12.80

R.B. de Serra Negra (96)

627,00

PE

87.591 de 20.09.82

Caatinga

R.B. de Saltinho (811)

564,00

PE

88.744 de 21.09.83

Mata Atlntica

R.B. do Gurupi (30)

272.379,00

MA

95.614 de 12.01.88

Amaznia

112

R.B. de Santa Isabel (95)

4.126,00

SE

96.999 de 20.10.88

Costeiro

R.B. de Pedra Talhada (104)

3.757,00

AL e PE

98.524 de 13.12.89

Mata Atlntica Caatinga

R.B. do Atol das Rocas (833)

35.342,00

RN

83.549 de 05.06.79

Marinho

R.B. Guaribas (23)

2.714,00

PB

98.884 de 25.01.90

Mata Atlntica Caatinga

SUDESTE R.B. de Poo das Antas (39) 5.065,00 Mata Atlntica

RJ

73.791 de 11.03.74 / 76.534 de 03.11.75

R.B. do Crrego do Veado (2) R.B. Augusto Ruschi (8)

2.383,00

ES

87.590 de 20.09.82 / 89.569 de 23.04.84

Mata Atlntica

3.572,00

ES

92.753 de 05.06.86

Mata Atlntica

R.B. de Sooretama (1)

27.943,00

ES

87.588 de 20.09.82

Mata Atlntica

R.B. de Comboios (4)

786,00

ES

90.222 de 25.09.84

Mata Atlntica

R.B. do Crrego Grande (45)

1.489,00

ES e BA

97.657 de 12.04.89

Mata Atlntica

R.B. Unio (112)

2.930,00

RJ

s/n 22.04.98

Mata Atlntica

R.B. do Tingu (42)

24.902,00

RJ

97.780 de 23.05.89

Mata Atlntica

R.B. da Mata Escura (2026)

51.046,00

MG

s/n de 5.06.03

Mata Atlntica

SUL R.B. Marinha do Arvoredo (60) 17.133,00 Mata Atlntica

SC

99.142 de 12.03.90

CENTRO-OESTE R.B. da Contagem (2025) 3.461,00 Cerrado

DF

s/n de 13.12.02

113

RESERVAS ECOLGICAS
NOME REA EM HA* UF LEGISLAO BIOMA

NORTE R.Ec. de Sauim-Castanheira (80) R.Ec. de Juta-Solimes (mudou para Estao Ecolgica) R.Ec. Juami-Japur (englobada pela Estao Ecolgica) (666) 127,00 Amaznia

AM

87.455 de 12.08.82

AM

88.541 de 21.07.83

Amaznia

AM

88.542 de 21.07.83

Amaznia

NORDESTE R.Ec. Raso da Catarina (mudou para Estao Ecolgica) Caatinga

BA

89.268 de 03.01.84

SUL R.Ec. Ilha dos Lobos (83) Marinho

RS

88.463 de 04.07.83

ESTAES ECOLGICAS
NOME REA EM HA* UF LEGISLAO BIOMA

NORTE E.E. Rio Acre (99) 79.418,00 Amaznia

AC

86.061 de 02.06.81

E.E. de Anavilhanas (58)

343.897,00

AM

86.061 de 02.06.81

Amaznia

E.E. de Marac-Jipioca (53)

60.521,00

AP

86.061 de 02.06.81

Amaznia

E.E. do Jari (670)

232.144,00

AP e PA

87.092 de 12.04.82 / 89.440 de 13.03.84

Amaznia

E.E. Juami-Japur (91)

832.078,00

AM

91.307 de 03.06.85 / Port. 374 de 11.10.01

Amaznia

E.E. de Caracara (81)

85.957,00

RR

87.222 de 31.05.82

Amaznia

E.E. Niqui (18)

282.830,00

RR

91.306 de 03.06.85

Amaznia

E.E. de Marac (841)

103.995,00

RR

86.061 de 02.06.81

Amaznia

114

E.E. Serra Geral do Tocantins (149) E.E. de Juta-Solimes (150)

715.450,00

TO e BA

s/n de 27.09.01

Cerrado

287.101,00

AM

88.541 de 21.07.83 / Port. 375 de 11.10.01

Amaznia

E.E. de Cuni (98)

49.886,00

RO

s/n de 27.09.01

Cerrado

NORDESTE E.E. de Uruu-Una (34) 204.317,00 Cerrado

PI

86.061 de 02.06.81

E.E. do Serid (832)

1.128,00

RN

87.222 de 31.05.82

Caatinga

E.E. de Aiuaba (82)

11.805,00

CE

s/n de 06.02.01

Caatinga

E.E. de Murici (146)

6.156,00

AL

Mata Atlntica

E.E. Raso da Catarina (148)

105.283,00

BA

89.268 de 03.01.84 / Port. 373 de 11.10.01

Caatinga

E.E. do Castanho (147)

12.628,00

CE

s/n de 27.09.01

Caatinga

SUDESTE E.E. dos Tupinambs (89) 1,00 Marinho

SP

94.656 de 20.07.87

E.E. de Tamoios (103)

21.441,00

RJ

98.864 de 23.01.90

Marinho

E.E. de Pirapitinga (38)

1.388,00

MG

94.656 de 20.07.87

Cerrado

E.E. Tupiniquins (48)

13,00

SP

92.964 de 21.07.86

Marinho

E.E. Mico-Leo-Preto (153)

6.346,00

SP

s/n de 16.07.02

Mata Atlntica

SUL E.E. de Carijs (62) 760,00 Costeiro

SC

94.656 de 20.07.87

E.E. do Taim (64)

111.326,00

RS

92.963 de 21.07.86 / s/n de 05.06.03

Campos Sulinos

E.E. de Aracuri-Esmeralda (101) E.E. de Guaraqueaba (71)

277,00

RS

86.061 de 02.06.81

Mata Atlntica

4.835,00

PR

87.222 de 31.05.82

Costeiro

115

CENTRO-OESTE E.E. de Taiam (76) 14.300,00 Pantanal

MT

86.061 de 02.06.81

E.E. da Serra das Araras (77)

29.742,00

MT

87.222 de 31.05.82

Cerrado

E.E. de Iqu (75)

217.184,00

MT

86.061 de 02.06.81

Cerrado

REFGIO DE VIDA SILVESTRE


NOME REA EM HA* UF LEGISLAO BIOMA

NORDESTE R.V.S. Veredas do Oeste Baiano (1) 128.521,00 Cerrado

BA

s/n de 13.12.02

USO SUSTENTVEL REAS DE PROTEO AMBIENTAL


NOME REA EM HA* UF LEGISLAO BIOMA

SUDESTE A.P.A. de Petrpolis (40) 68.395,00 Mata Atlntica

RJ

527 de 20.05.92

A.P.A. de Cairuu (36)

32.688,00

RJ

89.242 de 27.12.83

Mata Atlntica

A.P.A. Morro da Pedreira (86)

132.165,00

MG

98.891 de 26.01.90

Cerrado

A.P.A. da Serra da Mantiqueira (37) A.P.A. de Canania-IguapPerube (44) A.P.A. Carste da Lagoa Santa (46) A.P.A. Cavernas do Peruau (49) A.P.A. de Guapi-Mirim (116)

422.873,00

MG, RJ e SP

91.304 de 03.06.85

Mata Atlntica

202.740,00

SP

90.347 de 23.10.84 / 91892 de 06.11.85

Mata Atlntica

39.269,00

MG

98.881 de 25.01.90 / 1.876 de 25.04.96

Cerrado

143.866,00

MG

98.182 de 26.09.89

Cerrado

13.961,00

RJ

90.225 de 25.09.84

Mata Atlntica Costeiro

A.P.A. da Bacia do rios So Joo/Mico-Leo-Dourado (92)

150.748,00

RJ

s/n 27.06.02

Mata Atlntica

116

SUL A.P.A. Ibirapuit (729) 317.117,00 Campos Sulinos Mata Atlntica

RS

529 de 20.05.92

A.P.A. Anhatomirim (63)

4.443,00

SC

528 de 20.05.92

A.P.A. de Guaraqueaba (70)

283.014,00

PR e SP

90.883 de 31.01.85

Mata Atlntica Costeiro

A.P.A. Ilhas e Vrzeas do Rio Paran (817) A.P.A. da Baleia Franca (143)

1.007.615,00

PR, SP e MS

s/n 30.09.97

Mata Atlntica

155.091,00

SC

s/n 14.09.00

Marinho Mata Atlntica

CENTRO-OESTE A.P.A. da Bacia do Rio Descoberto (73) A.P.A. da Bacia do Rio So Bartolomeu (108) A.P.A. Meandros do Araguaia (121 ) A.P.A. das Nascentes do rio Vermelho (151) A.P.A. do PLanalto Central ( 93) 41.207,00 Cerrado

DF e GO

88.940 de 07.11.83

82.967,00

DF

88.940 de 07.11.83 / 9.262 12/01/1996

Cerrado

360.548,00

GO, TO e MT

s/n 02.10.98

Cerrado

176.964,00

GO e BA

s/n 27.09.01

Cerrado

503.905,00

GO e DF

s/n 11.01.02

Cerrado

NORDESTE A.P.A. Barra do Rio Mamanguape (32) 14.981,00 Mata Atlntica Costeiro 976.730,00 Caatinga

PB

924 de 10.09.93 / s/n 07.04.98

A.P.A. Chapada do Araripe (109) A.P.A. Costa dos Corais (105)

CE, PI, e PE

s/n 04.08.97

405.948,00

AL e PE

s/n 23.10.97

Mata Atlntica

A.P.A. Delta do Parnaba (117) A.P.A. de Fernando de Noronha (84) A.P.A. Jericoacoara (87)

308.957,00

PI, CE e MA

s/n 28.08.96

Costeiro

888,00

PE

92.755 de 05.06.86 / 94.780 de 14.03.87

Marinho

91,00

CE

90.379 de 20.10.84 / s/n 04.02.02

Costeiro

A.P.A. de Piaabuu (33)

9.143,00

AL

88.421 de 21.06.83

Caatinga

A.P.A. Serra da Ibiapaba (107)

1.631.347,00

CE e PI

s/n 26.11.96

Ectonos CaatingaAmznia

117

Caatinga A.P.A. Serra de Tabatinga (127) 35.328,00 Cerrado

PI, MA, TO e BA

99.278 de 06.06.90 s/n 16.07.02

NORTE A.P.A. do Igarap Gelado (588) 23.383,00 Amaznia

PA

97.718 de 05.05.89

REAS DE RELEVANTE INTERESSE ECOLGICO


NOME REA EM HA* UF LEGISLAO BIOMA

SUDESTE A.R.I.E. Mato de Cosmpolis (128) A.R.I.E. Floresta da Cicuta (131) A.R.I.E. Mata de Santa Genebra (126) A.R.I.E. Ilhas Queimada Grande e Queimada Pequena(125) A.R.I.E. Ilha Ameixal (118) 230,00 Cerrado

SP

90.791 de 09.01.85

125,00

RJ

90.792 de 09.01.85

Mata Atlntica

25,00

SP

91.885 de 05.11.85

Cerrado

138,00

SP

91.887 de 05.11.85

Marinho

359,00

SP

91.889 de 05.11.85

Costeiro

A.R.I.E. P-de-Gigante (129)

10,00

SP

99.275 de 09.06.90

Cerrado

A.R.I.E. Vassununga (130)

151,00

SP

99.276 de 06.06.90

Mata Atlntica

A.R.I.E. das Ilhas Cagarras (132) SUL A.R.I.E. Ilhas do Pinheiro e Pinheirinho (englobada pelo P.N. do Superagui) A.R.I.E. Pontal dos Latinos e Pontal dos Santiagos (133)

9,00

RJ

Res. 011 de 14.09.89

Mata Atlntica

PR

91.888 de 05.11.85

2.993,00

RS

Res. 005 de 05.06.84

Marinho

A.R.I.E. Serra das Abelhas e Rio da Prata (134)

5.025,00

SC

Res. 005 de 17.10.90

Mata Atlntica

118

CENTRO-OESTE A.R.I.E. Capetinga/Taquara (140) 2.064,00 Cerrado

DF

Res. 014 de 18.12.84 91.303 de 03.06.85

NORDESTE A.R.I.E. Manguezais da Foz do Rio Mamanguape (111) 5.794,00 Costeiro

PB

91.890 de 05.11.85

A.R.I.E. Murici (74) (englobada pela E.E. de Murici) A.R.I.E. Cocorob (138) 7.504,00

AL

Res. 005 de 05.06.84

BA

Res. 005 de 05.06.84

Caatinga

A.R.I.E. Vale dos Dinossauros (139) NORTE A.R.I.E. Javari Buriti (137)

146,00

PB

Res. 017 de 18.12.84

Caatinga

13.017,00

AM

91.886 de 05.11.85

Amaznia

A.R.I.E. Projeto Dinmica Biolgica de Fragmentos Florestais ( 645) A.R.I.E. Seringal Nova Esperana (155 )

3.194,00

AM

91.884 de 05.11.85

Amaznia

2.584,00

AC

s/n 20.08.99

Amaznia

RESERVAS EXTRATIVISTAS
NOME REA EM HA* UF LEGISLAO BIOMAS

NORTE 540.210,00 Amaznia

R.Ex. Alto Juru (636)

AC

98.863 23.01.90

R.Ex. Chico Mendes (637)

921.064,00

AC

99.144 12.03.90

Amaznia

R.Ex. Rio Cajari (673)

504.772,00

AP

99.145 12.03.90

Amaznia

R.Ex. Rio Ouro Preto (839)

202.114,00

RO

99.166 13.03.90

Amaznia

R.Ex. Lago do Cuni (999)

52.321,00

RO

3.238 10.11.1999 / 3.449 10.05.2000

Amaznia

R.Ex. do Lago do Capan Grande(1462)

304.146,28

AM

s/n 03.06.04

Amaznia

119

R.Ex. Extremo Norte do Tocantins ( 760) R.Ex. Tapajs-Arapiuns (772)

9.164,00

TO

535 20.05.92

Ectonos CerradoAmaznia Amaznia

677.196,00

PA

s/n 06.11.98

R.Ex. Mdio Juru ( 771)

251.289,00

AM AC

s/n 04.03.97 s/n 08.11.00

Amaznia

R.Ex. Alto Tarauac (762)

151.559,00

Amaznia

R.Ex. Baixo Juru (1032)

188.814,00

AM

s/n 01.08.01

Amaznia

R.Ex. Rio Cautrio (1154)

75.419,00

RO

s/n 07.08.01

Amaznia

R.Ex. Auat-Paran (1033)

147.601,00

AM

s/n 07.08.01

Amaznia

R.Ex. Barreiro das Antas (1034) R.Ex. Soure (931)

106.529,00

RO

s/n 07.08.01

Amaznia

15.343,00

PA

s/n 22.11.01

R.Ex. Juta (1157)

276.736,00

AM

s/n 15.07.02

Amaznia

R.Ex. Cazumb-Iracema (978)

752.047,00

AC

s/n 19.10.02

Amaznia

R.Ex. Maracan (1451)

30.120,00

PA

s/n 13.12.02

R.Ex. de So Joo da Ponta (1448) R.Ex. Chocoar-Mato Grosso (1446) R.Ex. Me Grande de Curu (1445) R.Ex Riozinho do Anfrisio (1444) R.Ex Verde para Sempre (1441)

3.211,00

PA

s/n 13.12.02

2.795,00

PA

s/n 13.12.02

36.993,00

PA PA PA

s/n 13.12.02

736.340,99 1.288.717,20

s/n 08.11.04 s/n 08.11.04

SUL 1.714,00 -

R.Ex. Pirajuba (748)

SC

533 20.05.92

120

NORDESTE 7.193,00 Cerrado

R.Ex. Cirico (696)

MA

534 20.05.92

R.Ex. Mata Grande (697)

12.979,00

MA

532 20.05.92

Cerrado

R.Ex. Quilombo do Frexal (698) R.Ex. de Cururupu (1461) R.Ex. Baa de Iguape (1442)

8.779,00

MA

536 20.05.92

Amaznia

185.046,590 8.155,00

MA BA

s/n 02.06.04 s/n 11.08.00

Costeiro

R.Ex. Marinha do Corumbau (764) R.Ex. Marinha do Delta do Parnaba (763) R.Ex. Marinha da Lagoa do Jequi (797) R.Ex. do Batoque (1453)

89.895,00

BA

s/n 21.09.00

Costeiro

27.141,00

MA

s/n 16.11.00

Costeiro

10.245,00

AL

s/n 27.09.01

Costeiro

7.121,00

CE

s/n 05.06.03

Costeiro

SUDESTE 51.699,00 Mata Atlntica

R.Ex. Arraial do Cabo (773) R.Ex. do Mandira (1450)

RJ

s/n 03.01.97

1.180,00

SP

s/n 13.12.02

FLORESTAS NACIONAIS
NOME REA EM HA* UF LEGISLAO SUL F.N. Aungui (1030) 720,00 PR Port. 559/68 Mata Atlntica BIOMA

F.N. Caador (1026 )

711,00

SC

Port. 560/68

Mata Atlntica

F.N. Canela (1025)

517,00

RS

Port. 561/68

Mata Atlntica

F.N. Chapec (1027)

1.604,00

SC

Port. 560/68

Mata Atlntica

F.N. Ibirama (744)

553,00

SC

Dec. 95.818/88

Mata Atlntica

121

F.N. Irati (820)

3.493,00

PR

Port 559/68

Mata Atlntica

F.N. Passo Fundo (734 ) F.N. Pira do Sul (1460)

1.327,00

RS

Port. 561/68

Mata Atlntica

124,80

SC

Dec. s/n 02.06.04

F.N. So Francisco de Paula (735)

1.608,00

RS

Port. 561/68

Mata Atlntica

F.N. Trs Barras (745)

4.458,00

SC

Port. 560/68

Mata Atlntica

SUDESTE 4.784,00

F.N. Capo Bonito (1028)

SP

Port. 558/68

Cerrado e Mata Atlntica Mata Atlntica

F.N. Ipanema (757)

5.397,00

SP

Dec. 530/92

F.N. Mrio Xavier (828)

493,00

RJ

Dec. 93.369/86

Mata Atlntica

F.N. Passa Quatro (703)

335,00

MG

Port. 562/68

Mata Atlntica

F.N. Rio Preto (686) F.N. Ritpolis (765)

2.826,00

ES

Dec. 98.845/90

Mata Atlntica

89,00

MG

Dec. s/n 21.09.99

Cerrado

F.N. Lorena (1029)

249,00

SP

Port 246 18.07.01

Mata Atlntica

F.N. Paraopeba (1249)

200,00

MG

Port 248 18.07.01

Cerrado

F.N. de Goytacazes (1452)

1.380,00

ES

Dec. s/n 28.11.02

Mata Atlntica

F.N. de Pacotuba (1449)

449,00

ES

Dec. s/n 13.12.02

NORDESTE 38.493,00

F.N. Araripe-Apodi (1247) F.N. Contendas do Sincor (1245) F.N. Cristpolis (1246)

CE

Dec. 9.226/46

Caatinga

11.031,00

BA

Dec. s/n 21.09.99

Caatinga

12.839,00

BA

Dec. s/n 18.05.01

Caatinga

F.N. Au (1023)

215,00

RN

Port. 245 18.07.01

Mata Atlntica

F.N. Nsia Floresta (1022)

174,00

RN

Dec. s/n 27.09.01

Mata Atlntica

122

F.N. Restinga de Cabedelo (1459) F.N. Sobral (932)

103,3006

PB

Dec.s/n 02.06.04

595,00

CE

Port. 358 27.09.01

Caatinga

NORTE 764.142,00

F.N. Altamira (1251)

PA

Dec. 2.483/98

Amaznia

F.N. Amap (1244)

461.394,00

AP

Dec. 97.630/89

Amaznia

F.N. Amazonas (1238)

1.838.139,00

AM

Dec. 97.546/89

Amaznia

F.N. Bom Futuro (1024)

275.451,00

RO

Dec. 96.188/88

Amaznia

F.N. Carajs (1252)

394.426,00

PA

Dec. 2.486/98

Amaznia

F.N. Caxiuan (1250)

324.059,00

PA

Dec. 239/61

Amaznia

F.N. Cubat (1240)

423.834,00

AM

Dec. 99.105/90

Amaznia

F.N. Cuiari (1243)

110.333,00

AN

Dec. 99.109/90

Amaznia

F.N. Humait (651)

494.041,00

AM

Dec. 2.485/98

Amaznia

F.N. Iana (652)

198.352,00

AM

Dec. 99.110/90

Amaznia

F.N. Iana-Aiari (653)

496.784,00

AM

Dec. 99.108/90

Amaznia

F.N. Itacaiunas (592)

82.045,00

PA

Dec. 2.480/98

Amaznia

F.N. Itaituba I (593)

221.631,00

PA

Dec. 2.481/98

Amaznia

F.N. Itaituba II (594)

425.974,00

PA

Dec. 2.482/98

Amaznia

F.N. Jamari (835)

223.100,00

RO

Dec. 90.224/84

Amaznia

F.N. Macau (634)

177.097,00

AC

Dec. 96.189/88

Amaznia

F.N. Mapi-Inauin (654)

370.500,00

AM

Dec. 98.051/89

Amaznia

F.N. Pari-Cachoeira I (655)

17.584,00

AM

Dec. 98.440/89

Amaznia

F.N. Pari-Cachoeira II (656)

637.144,00

AM

Dec. 98.440/89

Amaznia

123

F.N. Piraiauara (657)

635.496,00

AM

Dec. 99.111/90

Amaznia

F.N. Purus (658)

257.206,00

AM

Dec. 96.190/88

Amaznia

F.N. Roraima (843)

3.215.969,00

RR

Dec. 97.545/89

Amaznia

F.N. Sara-Taquera (595)

443.254,00

PA

Dec. 98.704/89

Amaznia

F.N. Tapajs (596)

551.498,00

PA

Dec. 73.684/74

Amaznia

F.N. Tapirap-Aquiri (597)

192.551,00

PA

Dec. 97.720/89

Amaznia

F.N. Taracu I (659)

676.145,00

AM

Dec. 99.112/90

Amaznia

F.N. Taracu II (660)

559.068,00

AM

Dec. 99.113/90

Amaznia

F.N. Tef (661)

868.937,00

AM

Dec. 97.629/89

Amaznia

F.N. Urucu (662)

65.984,00

AM

Dec. 99.106/90

Amaznia

F.N. Xi (663)

408.232,00

AM

Dec. 99.107/90

Amaznia

F.N. Xingu (598)

286.633,00

PA

Dec. 2.484/98

Amaznia

F.N. Mulata (1021)

217.302,00

PA

Dec. 01.08.01

Amaznia

F.N. Pau-Rosa (1241)

994.800,00

AM

Dec. 07.08.01

Amaznia

F.N. Santa Rosa do Purus (1236)

232.516,00

AC

Dec. 07.08.01

Amaznia

F.N. So Francisco (1237)

21.235,00

AC

Dec. 07.08.01

Amaznia

F.N. Jatuarana (1242)

863.257,00

AM

Dec. 19.10.02

Amaznia

CENTRO-OESTE 9.368,00

F.N. Braslia (774)

DF

Dec. s/n de 10.06.1999

Cerrado

F.N. Silvnia (1248)

465,00

GO

Port. 247 18.07.01

Cerrado

F.N. da Mata Grande (1456) Fonte: IBAMA, 2004

2.009,50

GO

Dec. s/n de 13.10.2003

Cerrado

124

ANEXO 03: Decreto n 45.954 - de 30 de abril de 1959. Cria o Parque Nacional de Ubajara, no estado do Cear. 0 Presidente da Repblica, usando das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 87, item 1, da Constituio Federal a tendo em vista o disposto no seu art. 175, em combinao com os arts. 5, 9, 10 e 56 do Cdigo Florestal em vigor, decreta: Art. 1. - Fica criado, no Municpio do Ubajara, no Estado do Cear, o Parque Nacional do Ubajara (P.N.U.), que ser, como os demais, subordinado Seo de Parques e Florestas Nacionais, do Servio Florestal do Ministrio da Agricultura. Art. 2. - A rea destinada ao Parque ora criado ser de aproximadamente, 4.000 hectare,' ou 40.000.000 de metros quadrados, que sero fixados oportunamente, mediante estudos e levantamentos aorofotogramtricos do local escolhido para esse fim. Art. 3. - Os limites provveis dessa rea, so: ao Norte, o morro do Teixeira, por cuja lombada se estende at a queda do riacho Boa-Vista e da a encontrar a estrada Ubajara - Stio Catarina, a oeste, partindo dessa estrada at os limites dos Stios Mirador e Olho D'gua; ao Sul partindo dsse ponto ao riacho Gameleira e da at a sua queda, no falhado da Serra e dsse ponto at a volta do Ju; a leste, partindo desse ponto segue pla Lombada do Ju a estrada Ju-Araticum, seguindo at o rio Ubajara, que se liga ao morro do Teixeira, fechando assim o polgono. Art. 4. - Fica o Ministrio da Agricultura, por intermdio do Servio Florestal, autorizado a entrar em entendimentos com os proprietrios particulares de terras e Prefeitura local, . para a fim especial de promover doaes, bem como efetuar as desapropriaes indispensveis a instalao do Parque. Art. 5. - As terras, flora, fauna e belezas naturais (inclusive a Gruta do Ubajara) das reas constitutivas do Parque, bem como propriedades particulares nelas existentes, ficara, desde logo, sujeitas ao regime, constante do Cdigo Florestal, em vigor. Art. 6. - A Administrao do Parque ser exercida por servidores e tcnicos lotados no Servio Florestal do Ministrio da Agricultura e, na falta dsses, por outros servidores, em idnticas condies, pertencentes ao Quadra do Pessoal do referido Ministrio: Art. 7. - 0 Ministrio da Agricultura baixar, dentro do prazo de 90 (noventa dias), contados a partir da data da publicao deste decreto, o Regimento e as instrues necessrias ao seu cumprimento. Art. 8. - 0 presente decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Rio de Janeiro, 30 de abril de 1959; 138. da Independncia e 71. da republica. JUSCELINO KUBTSCHEK Antnio Barros de Carvalho

125

ANEXO 04: DECRETO DE 13 DE DEZEMBRO DE 2002. Amplia os limites do Parque Nacional de Ubajara, no Municpio de Ubajara, no Estado do Cear, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 11 da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, DECRETA: Art. 1o Os limites do Parque Nacional de Ubajara, criado pelo Decreto no 45.954, de 30 de abril de 1959, no Municpio de Ubajara, no Estado do Cear, ficam acrescidos de uma rea descrita a partir da carta topogrfica na escala 1:100.000 no MI 680, editada em 1972 pela Diretoria do Servio Geogrfico do Exrcito, com o seguinte memorial descritivo: inicia-se no limite norte do Parque Nacional de Ubajara, no ponto de coordenadas planas aproximadas (c.p.a.) E= 288538 m e N= 9577510 m (ponto 1), da, segue, por linhas retas, passando pelos pontos de c.p.a. E= 288494 m e N= 9577976 m (ponto 2), E= 288460 m e N= 9578308 m (ponto 3), E= 287923 m e N= 9578742 m (ponto 4), E= 287943 m e N= 9579300 m (ponto 5), E= 288256 m e N= 9579669 m (ponto 6), E= 288547 m e N= 9579894 m (ponto 7), E= 288798 m e N= 9580529 m (ponto 8), E= 288441 m e N= 9580820 m (ponto 9), E= 288692 m e N= 9581310 m (ponto 10), E= 289182 m e N= 9581297 m (ponto 11), E= 289605 m e N= 9581773 m (ponto 12), E= 289658 m e N= 9582249 m (ponto 13), E= 289513 m e N= 9582553 m (ponto 14), E= 289341 m e N= 9583030 m (ponto 15), E= 289195 m e N= 9583651 m (ponto 16), E= 288693 m e N= 9583704 m (ponto 17), E= 288613 m e N= 9584273 m (ponto 18), E= 288348 m e N= 9584736 m (ponto 19), E= 287952 m e N= 9584564 m (ponto 20), E= 287700 m e N= 9584749 m (ponto 21), E= 287357 m e N= 9585239 m (ponto 22), E= 287039 m e N= 9585199 m (ponto 23), E= 287118 m e N= 9585702 m (ponto 24), E= 287629 m e N= 9585754 m (ponto 25), E= 287571 m e N= 9586487 m (ponto 26), E= 286953 m e N= 9586596 m (ponto 27), E= 286387 m e N= 9587053 m (ponto 28), E= 286353 m e N= 9587539 m (ponto 29), E= 285836 m e N= 9587629 m (ponto 30), E= 285463 m e N= 9587897 m (ponto 31), E= 285236 m e N= 9588786 m (ponto 32), E= 283955 m e N= 9589840 m (ponto 33), E= 283149 m e N= 9590543 m (ponto 34), E= 282735 m e N= 9591245 m (ponto 35), E= 282281 m e N= 9591493 m (ponto 36), E= 281806 m e N= 9591865 m (ponto 37), E= 281806 m e N= 9592320 m (ponto 38), E= 281980 m e N= 9592871 m (ponto 39), at atingir a Rodovia Federal BR 222, no ponto de c.p.a. E= 281743 m e N= 9593808 m (ponto 40); da, segue pela margem direita da referida rodovia, sentido Tiangu - Frecheirinha, at o ponto de c.p.a. E= 282607 m e N= 9594198 m (ponto 41); da, segue por linhas retas, passando pelos pontos E= 284162 m e N= 9593644 m (ponto 42), E= 285464 m e N= 9593209 m (ponto 43), E= 286580 m e N= 9592671 m (ponto 44), E= 287055 m e N= 9592155 m (ponto 45), E= 287510 m e N= 9591824 m (ponto 46), E= 288088 m e N= 9590522 m (ponto 47), E= 288832 m e N= 9589757 m (ponto 48), E= 289298 m e N= 9589520 m (ponto 49), E= 289545 m e N= 9589008 m (ponto 50), E= 288667 m e N= 9588104 m (ponto 51), E= 288667 m e N= 9587835 m (ponto 52), E= 289431 m e N= 9586451 m (ponto 53), E= 290134 m e N= 9585541 m (ponto 54), E= 290962 m e N= 9584035 m (ponto 55), E= 290869 m e N= 9583744 m (ponto 56), E= 291411 m e N= 9583334 m (ponto 57), E= 291719 m e N= 9582135 m (ponto 58), E= 291601 m e N= 9581470 m

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(ponto 59), E= 290795 m e N= 9580458 m (ponto 60), E= 290632 m e N= 9579203 m (ponto 61), E= 290238 m e N= 9578267 m (ponto 62), E= 290103 m e N= 9577731 m (ponto 63), E= 290215 m e N= 9577423 m (ponto 64), E= 290523 m e N= 9577292 m (ponto 65), E= 290903 m e N= 9576912 m (ponto 66), E= 291200 m e N= 9576199 m (ponto 67), E= 291480 m e N= 9575069 m (ponto 68), E= 291481 m e N= 9575063 m (ponto 69), E= 291491 m e N= 9575003 m (ponto 70), E= 291586 m e N= 9574258 m (ponto 71), E= 292362 m e N= 9574026 m (ponto 72), E= 292328 m e N= 9573100 m (ponto 73), E= 289936 m e N= 9572182 m (ponto 74), E= 289927 m e N= 9572453 m (ponto 75), E= 290279 m e N= 9573307 m (ponto 76), E= 290428 m e N= 9573767 m (ponto 77), E= 290427 m e N= 9574194 m (ponto 78), E= 290321 m e N= 9574400 m (ponto 79), E= 290175 m e N= 9574733 m (ponto 80); da, atinge o limite do Parque Nacional citado no ponto de c.p.a. E= 289930 m e N= 9575045 m (ponto 81); segue no sentido horrio pelo limite do Parque at o ponto inicial desta descrio, fechando o permetro e perfazendo uma rea de aproximadamente seis mil, duzentos e oitenta e oito hectares. Art. 2o Ficam declarados de utilidade pblica, para fins de desapropriao pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, os imveis particulares constitudos de terras e benfeitorias existentes nos limites descritos no art. 2o deste Decreto, nos termos dos arts. 5o, alnea "l", e 6o do DecretoLei no 3.365, de 21 de junho de 1941. Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 13 de dezembro de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Jos Carlos Carvalho

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ANEXO 05: LEGISLAO SOBRE CAVERNAS DO BRASIL Constituio Federal Art. 20 So bens da Unio Constituio Federal Art. 216 Constituem patrimnio cultural brasileiro Projeto de Lei 5.071 (atualmente na Cmara) Lei das Cavernas Dispe sobre a proteo das cavidades naturais subterrneas, em conformidade com os Arts. 20, inciso X, e 216, inciso V, da Constituio Federal e d outras providencias. SNUC Legislao Federal sobre reas Protegidas Convenes Internacionais SNUC SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAAO LEI No 9.985, de 18 de julho de 2000. LEI No 3.924, de 26 de Julho de 1961 - Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos. DECRETO No 99.556 Dispe sobre a proteo das cavidades naturais subterrneas existentes no Territrio Nacional, e d outras providencias. RESOLUO CONAMA No. 005, de 06.08.87 (Publicado no D.O.U. de 22/10/87). Aprova o Programa Nacional de Proteo ao Patrimnio Espeleolgico. RESOLUO CONAMA No. 237, de 19/12/97 Regula o licenciamento ambiental. RESOLUO CONAMA NO. 009, de 24.01.86 (Publicao no D.O.U. de 07/04/86) Criou comisso especial para tratar de assuntos relativos preservao do patrimnio espeleolgico. PORTARIA IBAMA No. 887 Delibera sobre o patrimnio espeleolgico nacional. Portaria 057 IBAMA Institui o Centro Nacional de Estudo de Proteo e Manejo de Cavernas CECAV. PORTARIA 89 de 13 de agosto de 2001 Mergulho em Cavernas

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ANEXO 06: CONSULTA PBLICA PARA A AMPLIAO DO PNU

Fonte: Ibama 2003

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