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MaLerlal ulsponlvel no blog hLLp://guLobello.blogspoL.com. 1

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8egulamenLa o arL. 37, lnclso xxl, da ConsLlLulo lederal, lnsLlLul normas para llclLaes e
conLraLos da AdmlnlsLrao ubllca e d ouLras provldnclas.
C 8LSluLn1L uA 8L8LlCA lao saber que
o Congresso naclonal decreLa e eu sanclono a
segulnLe Lel:
CaplLulo l
uAS ulSCSl0LS CL8AlS
Seo l
uos rlnclplos
ArL. 1o LsLa Lel esLabelece normas gerals
sobre llclLaes e conLraLos admlnlsLraLlvos
perLlnenLes a obras, servlos, lncluslve de
publlcldade, compras, allenaes e locaes
no mblLo dos oderes da unlo, dos
LsLados, do ulsLrlLo lederal e dos Munlclplos.
argrafo unlco. Subordlnam-se ao reglme
desLa Lel, alem dos rgos da admlnlsLrao
dlreLa, os fundos especlals, as auLarqulas, as
fundaes publlcas, as empresas publlcas, as
socledades de economla mlsLa e demals
enLldades conLroladas dlreLa ou
lndlreLamenLe pela unlo, LsLados, ulsLrlLo
lederal e Munlclplos.
ArL. 2o As obras, servlos, lncluslve de
publlcldade, compras, allenaes,
concesses, permlsses e locaes da
AdmlnlsLrao ubllca, quando conLraLadas
com Lercelros, sero necessarlamenLe
precedldas de llclLao, ressalvadas as
hlpLeses prevlsLas nesLa Lel.
argrafo unlco. ara os flns desLa Lel,
consldera-se conLraLo Lodo e qualquer a[usLe
enLre rgos ou enLldades da AdmlnlsLrao
ubllca e parLlculares, em que ha[a um
acordo de vonLades para a formao de
vlnculo e a esLlpulao de obrlgaes
reclprocas, se[a qual for a denomlnao
uLlllzada.
ArL. 3o A llclLao desLlna-se a garanLlr a
observncla do prlnclplo consLlLuclonal da
lsonomla, a seleo da proposLa mals
vanLa[osa para a admlnlsLrao e a promoo
do desenvolvlmenLo naclonal susLenLvel e
ser processada e [ulgada em esLrlLa
conformldade com os prlnclplos bslcos da
legalldade, da lmpessoalldade, da
moralldade, da lgualdade, da publlcldade, da
probldade admlnlsLraLlva, da vlnculao ao
lnsLrumenLo convocaLrlo, do [ulgamenLo
ob[eLlvo e dos que lhes so correlaLos.
(8edao dada pela Lel n 12.349, de 2010)
(8egulamenLo) (8egulamenLo) (8egulamenLo)
1o L vedado aos agenLes publlcos:
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l - admlLlr, prever, lnclulr ou Lolerar, nos aLos
de convocao, clusulas ou condles que
compromeLam, resLrln[am ou frusLrem o seu
carLer compeLlLlvo, lncluslve nos casos de
socledades cooperaLlvas, e esLabeleam
prefernclas ou dlsLlnes em razo da
naLuralldade, da sede ou domlclllo dos
llclLanLes ou de qualquer ouLra clrcunsLncla
lmperLlnenLe ou lrrelevanLe para o especlflco
ob[eLo do conLraLo, ressalvado o dlsposLo nos
3o a 12 desLe arLlgo e no arL. 3o da Lel no
8.248, de 23 de ouLubro de 1991, (8edao
dada pela Lel n 12.349, de 2010)
ll - esLabelecer LraLamenLo dlferenclado de
naLureza comerclal, legal, LrabalhlsLa,
prevldenclrla ou qualquer ouLra, enLre
empresas brasllelras e esLrangelras, lncluslve
no que se refere a moeda, modalldade e local
de pagamenLos, mesmo quando envolvldos
flnanclamenLos de agnclas lnLernaclonals,
ressalvado o dlsposLo no pargrafo segulnLe e
no arL. 3o da Lel no 8.248, de 23 de ouLubro
de 1991.
2o Lm lgualdade de condles, como
crlLerlo de desempaLe, ser assegurada
preferncla, sucesslvamenLe, aos bens e
servlos:
l - (8evogado pela Lel n 12.349, de 2010)
ll - produzldos no als,
lll - produzldos ou presLados por empresas
brasllelras.
lv - produzldos ou presLados por empresas
que lnvlsLam em pesqulsa e no
desenvolvlmenLo de Lecnologla no als.
(lncluldo pela Lel n 11.196, de 2003)
3o A llclLao no ser slgllosa, sendo
publlcos e acesslvels ao publlco os aLos de
seu procedlmenLo, salvo quanLo ao conLeudo
das proposLas, aLe a respecLlva aberLura.
4 (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
3o nos processos de llclLao prevlsLos no
capuL, poder ser esLabelecldo margem de
preferncla para produLos manufaLurados e
para servlos naclonals que aLendam a
normas Lecnlcas brasllelras. (lncluldo pela Lel
n 12.349, de 2010)
6o A margem de preferncla de que LraLa o
3o ser esLabeleclda com base em esLudos
revlsLos perlodlcamenLe, em prazo no
superlor a 3 (clnco) anos, que levem em
conslderao: (lncluldo pela Lel n 12.349, de
2010)
l - gerao de emprego e renda, (lncluldo pela
Lel n 12.349, de 2010)
ll - efelLo na arrecadao de LrlbuLos federals,
esLaduals e munlclpals, (lncluldo pela Lel n
12.349, de 2010)
lll - desenvolvlmenLo e lnovao Lecnolglca
reallzados no als, (lncluldo pela Lel n
12.349, de 2010)
lv - cusLo adlclonal dos produLos e servlos, e
(lncluldo pela Lel n 12.349, de 2010)
v - em suas revlses, anllse reLrospecLlva de
resulLados. (lncluldo pela Lel n 12.349, de
2010)
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7o ara os produLos manufaLurados e
servlos naclonals resulLanLes de
desenvolvlmenLo e lnovao Lecnolglca
reallzados no als, poder ser esLabelecldo
margem de preferncla adlclonal aquela
prevlsLa no 3o. (lncluldo pela Lel n 12.349,
de 2010)
8o As margens de preferncla por produLo,
servlo, grupo de produLos ou grupo de
servlos, a que se referem os 3o e 7o,
sero deflnldas pelo oder LxecuLlvo federal,
no podendo a soma delas ulLrapassar o
monLanLe de 23 (vlnLe e clnco por cenLo)
sobre o preo dos produLos manufaLurados e
servlos esLrangelros. (lncluldo pela Lel n
12.349, de 2010)
9o As dlsposles conLldas nos 3o e 7o
desLe arLlgo no se apllcam aos bens e aos
servlos cu[a capacldade de produo ou
presLao no als se[a lnferlor: (lncluldo pela
Lel n 12.349, de 2010)
l - a quanLldade a ser adqulrlda ou
conLraLada, ou (lncluldo pela Lel n 12.349,
de 2010)
ll - ao quanLlLaLlvo flxado com fundamenLo no
7o do arL. 23 desLa Lel, quando for o caso.
(lncluldo pela Lel n 12.349, de 2010)
10. A margem de preferncla a que se
refere o 3o poder ser esLendlda, LoLal ou
parclalmenLe, aos bens e servlos orlglnrlos
dos LsLados arLes do Mercado Comum do
Sul - Mercosul. (lncluldo pela Lel n 12.349,
de 2010)
11. Cs edlLals de llclLao para a
conLraLao de bens, servlos e obras
podero, medlanLe prevla [usLlflcaLlva da
auLorldade compeLenLe, exlglr que o
conLraLado promova, em favor de rgo ou
enLldade lnLegranLe da admlnlsLrao publlca
ou daqueles por ela lndlcados a parLlr de
processo lsonmlco, medldas de
compensao comerclal, lndusLrlal,
Lecnolglca ou acesso a condles vanLa[osas
de flnanclamenLo, cumulaLlvamenLe ou no,
na forma esLabeleclda pelo oder LxecuLlvo
federal. (lncluldo pela Lel n 12.349, de 2010)
12. nas conLraLaes desLlnadas a
lmplanLao, manuLeno e ao
aperfeloamenLo dos slsLemas de Lecnologla
de lnformao e comunlcao, conslderados
esLraLeglcos em aLo do oder LxecuLlvo
federal, a llclLao poder ser resLrlLa a bens
e servlos com Lecnologla desenvolvlda no
als e produzldos de acordo com o processo
produLlvo bslco de que LraLa a Lel no 10.176,
de 11 de [anelro de 2001. (lncluldo pela Lel n
12.349, de 2010)
13. Ser dlvulgada na lnLerneL, a cada
exerclclo flnancelro, a relao de empresas
favorecldas em decorrncla do dlsposLo nos
3o, 7o, 10, 11 e 12 desLe arLlgo, com
lndlcao do volume de recursos desLlnados a
cada uma delas. (lncluldo pela Lel n 12.349,
de 2010)
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ArL. 4o 1odos quanLos parLlclpem de llclLao
promovlda pelos rgos ou enLldades a que
se refere o arL. 1 Lm dlrelLo publlco
sub[eLlvo a flel observncla do perLlnenLe
procedlmenLo esLabelecldo nesLa lel,
podendo qualquer cldado acompanhar o seu
desenvolvlmenLo, desde que no lnLerflra de
modo a perLurbar ou lmpedlr a reallzao dos
Lrabalhos.
argrafo unlco. C procedlmenLo llclLaLrlo
prevlsLo nesLa lel caracLerlza aLo
admlnlsLraLlvo formal, se[a ele praLlcado em
qualquer esfera da AdmlnlsLrao ubllca.
ArL. 3o 1odos os valores, preos e cusLos
uLlllzados nas llclLaes Lero como expresso
moneLrla a moeda correnLe naclonal,
ressalvado o dlsposLo no arL. 42 desLa Lel,
devendo cada unldade da AdmlnlsLrao, no
pagamenLo das obrlgaes relaLlvas ao
forneclmenLo de bens, locaes, reallzao
de obras e presLao de servlos, obedecer,
para cada fonLe dlferenclada de recursos, a
esLrlLa ordem cronolglca das daLas de suas
exlglbllldades, salvo quando presenLes
relevanLes razes de lnLeresse publlco e
medlanLe prevla [usLlflcaLlva da auLorldade
compeLenLe, devldamenLe publlcada.
1o Cs credlLos a que se refere esLe arLlgo
Lero seus valores corrlgldos por crlLerlos
prevlsLos no aLo convocaLrlo e que lhes
preservem o valor.
2o A correo de que LraLa o pargrafo
anLerlor cu[o pagamenLo ser felLo [unLo com
o prlnclpal, correr a conLa das mesmas
doLaes oramenLrlas que aLenderam aos
credlLos a que se referem. (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
3o Cbservados o dlsposLo no capuL, os
pagamenLos decorrenLes de despesas cu[os
valores no ulLrapassem o llmlLe de que LraLa
o lnclso ll do arL. 24, sem pre[ulzo do que
dlspe seu pargrafo unlco, devero ser
efeLuados no prazo de aLe 3 (clnco) dlas uLels,
conLados da apresenLao da faLura.
(lncluldo pela Lel n 9.648, de 1998)
Seo ll
uas ueflnles
ArL. 6o ara os flns desLa Lel, consldera-se:
l - Cbra - Loda consLruo, reforma,
fabrlcao, recuperao ou ampllao,
reallzada por execuo dlreLa ou lndlreLa,
ll - Servlo - Loda aLlvldade desLlnada a obLer
deLermlnada uLllldade de lnLeresse para a
AdmlnlsLrao, Lals como: demollo,
conserLo, lnsLalao, monLagem, operao,
conservao, reparao, adapLao,
manuLeno, LransporLe, locao de bens,
publlcldade, seguro ou Lrabalhos Lecnlco-
proflsslonals,
lll - Compra - Loda aqulslo remunerada de
bens para forneclmenLo de uma s vez ou
parceladamenLe,
lv - Allenao - Loda Lransferncla de domlnlo
de bens a Lercelros,
v - Cbras, servlos e compras de grande vulLo
- aquelas cu[o valor esLlmado se[a superlor a
23 (vlnLe e clnco) vezes o llmlLe esLabelecldo
na allnea "c" do lnclso l do arL. 23 desLa Lel,
vl - Seguro-CaranLla - o seguro que garanLe o
flel cumprlmenLo das obrlgaes assumldas
por empresas em llclLaes e conLraLos,
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vll - Lxecuo dlreLa - a que e felLa pelos
rgos e enLldades da AdmlnlsLrao, pelos
prprlos melos,
vlll - Lxecuo lndlreLa - a que o rgo ou
enLldade conLraLa com Lercelros sob qualquer
dos segulnLes reglmes: (8edao dada pela
Lel n 8.883, de 1994)
a) emprelLada por preo global - quando se
conLraLa a execuo da obra ou do servlo
por preo cerLo e LoLal,
b) emprelLada por preo unlLrlo - quando se
conLraLa a execuo da obra ou do servlo
por preo cerLo de unldades deLermlnadas,
c) (veLado). (8edao dada pela Lel n 8.883,
de 1994)
d) Larefa - quando se a[usLa mo-de-obra
para pequenos Lrabalhos por preo cerLo,
com ou sem forneclmenLo de maLerlals,
e) emprelLada lnLegral - quando se conLraLa
um empreendlmenLo em sua lnLegralldade,
compreendendo Lodas as eLapas das obras,
servlos e lnsLalaes necessrlas, sob lnLelra
responsabllldade da conLraLada aLe a sua
enLrega ao conLraLanLe em condles de
enLrada em operao, aLendldos os requlslLos
Lecnlcos e legals para sua uLlllzao em
condles de segurana esLruLural e
operaclonal e com as caracLerlsLlcas
adequadas as flnalldades para que fol
conLraLada,
lx - ro[eLo 8slco - con[unLo de elemenLos
necessrlos e suflclenLes, com nlvel de
preclso adequado, para caracLerlzar a obra
ou servlo, ou complexo de obras ou servlos
ob[eLo da llclLao, elaborado com base nas
lndlcaes dos esLudos Lecnlcos prellmlnares,
que assegurem a vlabllldade Lecnlca e o
adequado LraLamenLo do lmpacLo amblenLal
do empreendlmenLo, e que posslblllLe a
avallao do cusLo da obra e a deflnlo dos
meLodos e do prazo de execuo, devendo
conLer os segulnLes elemenLos:
a) desenvolvlmenLo da soluo escolhlda de
forma a fornecer vlso global da obra e
ldenLlflcar Lodos os seus elemenLos
consLlLuLlvos com clareza,
b) solues Lecnlcas globals e locallzadas,
suflclenLemenLe deLalhadas, de forma a
mlnlmlzar a necessldade de reformulao ou
de varlanLes duranLe as fases de elaborao
do pro[eLo execuLlvo e de reallzao das
obras e monLagem,
c) ldenLlflcao dos Llpos de servlos a
execuLar e de maLerlals e equlpamenLos a
lncorporar a obra, bem como suas
especlflcaes que assegurem os melhores
resulLados para o empreendlmenLo, sem
frusLrar o carLer compeLlLlvo para a sua
execuo,
d) lnformaes que posslblllLem o esLudo e a
deduo de meLodos consLruLlvos,
lnsLalaes provlsrlas e condles
organlzaclonals para a obra, sem frusLrar o
carLer compeLlLlvo para a sua execuo,
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e) subsldlos para monLagem do plano de
llclLao e gesLo da obra, compreendendo a
sua programao, a esLraLegla de
suprlmenLos, as normas de flscallzao e
ouLros dados necessrlos em cada caso,
f) oramenLo deLalhado do cusLo global da
obra, fundamenLado em quanLlLaLlvos de
servlos e forneclmenLos proprlamenLe
avallados,
x - ro[eLo LxecuLlvo - o con[unLo dos
elemenLos necessrlos e suflclenLes a
execuo compleLa da obra, de acordo com
as normas perLlnenLes da Assoclao
8rasllelra de normas 1ecnlcas - A8n1,
xl - AdmlnlsLrao ubllca - a admlnlsLrao
dlreLa e lndlreLa da unlo, dos LsLados, do
ulsLrlLo lederal e dos Munlclplos,
abrangendo lncluslve as enLldades com
personalldade [urldlca de dlrelLo prlvado sob
conLrole do poder publlco e das fundaes
por ele lnsLlLuldas ou manLldas,
xll - AdmlnlsLrao - rgo, enLldade ou
unldade admlnlsLraLlva pela qual a
AdmlnlsLrao ubllca opera e aLua
concreLamenLe,
xlll - lmprensa Cflclal - velculo oflclal de
dlvulgao da AdmlnlsLrao ubllca, sendo
para a unlo o ulrlo Cflclal da unlo, e, para
os LsLados, o ulsLrlLo lederal e os Munlclplos,
o que for deflnldo nas respecLlvas lels,
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
xlv - ConLraLanLe - e o rgo ou enLldade
slgnaLrla do lnsLrumenLo conLraLual,
xv - ConLraLado - a pessoa flslca ou [urldlca
slgnaLrla de conLraLo com a AdmlnlsLrao
ubllca,
xvl - Comlsso - comlsso, permanenLe ou
especlal, crlada pela AdmlnlsLrao com a
funo de receber, examlnar e [ulgar Lodos os
documenLos e procedlmenLos relaLlvos as
llclLaes e ao cadasLramenLo de llclLanLes.
xvll - produLos manufaLurados naclonals -
produLos manufaLurados, produzldos no
LerrlLrlo naclonal de acordo com o processo
produLlvo bslco ou com as regras de orlgem
esLabelecldas pelo oder LxecuLlvo federal,
(lncluldo pela Lel n 12.349, de 2010)
xvlll - servlos naclonals - servlos presLados
no als, nas condles esLabelecldas pelo
oder LxecuLlvo federal, (lncluldo pela Lel n
12.349, de 2010)
xlx - slsLemas de Lecnologla de lnformao e
comunlcao esLraLeglcos - bens e servlos de
Lecnologla da lnformao e comunlcao cu[a
desconLlnuldade provoque dano slgnlflcaLlvo
a admlnlsLrao publlca e que envolvam pelo
menos um dos segulnLes requlslLos
relaclonados as lnformaes crlLlcas:
dlsponlbllldade, conflabllldade, segurana e
confldenclalldade. (lncluldo pela Lel n
12.349, de 2010)
Seo lll
uas Cbras e Servlos
ArL. 7o As llclLaes para a execuo de obras
e para a presLao de servlos obedecero ao
dlsposLo nesLe arLlgo e, em parLlcular, a
segulnLe sequncla:
l - pro[eLo bslco,
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ll - pro[eLo execuLlvo,
lll - execuo das obras e servlos.
1o A execuo de cada eLapa ser
obrlgaLorlamenLe precedlda da concluso e
aprovao, pela auLorldade compeLenLe, dos
Lrabalhos relaLlvos as eLapas anLerlores, a
exceo do pro[eLo execuLlvo, o qual poder
ser desenvolvldo concomlLanLemenLe com a
execuo das obras e servlos, desde que
Lambem auLorlzado pela AdmlnlsLrao.
2o As obras e os servlos somenLe podero
ser llclLados quando:
l - houver pro[eLo bslco aprovado pela
auLorldade compeLenLe e dlsponlvel para
exame dos lnLeressados em parLlclpar do
processo llclLaLrlo,
ll - exlsLlr oramenLo deLalhado em planllhas
que expressem a composlo de Lodos os
seus cusLos unlLrlos,
lll - houver prevlso de recursos
oramenLrlos que assegurem o pagamenLo
das obrlgaes decorrenLes de obras ou
servlos a serem execuLadas no exerclclo
flnancelro em curso, de acordo com o
respecLlvo cronograma,
lv - o produLo dela esperado esLlver
conLemplado nas meLas esLabelecldas no
lano lurlanual de que LraLa o arL. 163 da
ConsLlLulo lederal, quando for o caso.
3o L vedado lnclulr no ob[eLo da llclLao a
obLeno de recursos flnancelros para sua
execuo, qualquer que se[a a sua orlgem,
exceLo nos casos de empreendlmenLos
execuLados e explorados sob o reglme de
concesso, nos Lermos da leglslao
especlflca.
4o L vedada, alnda, a lncluso, no ob[eLo
da llclLao, de forneclmenLo de maLerlals e
servlos sem prevlso de quanLldades ou
cu[os quanLlLaLlvos no correspondam as
prevlses reals do pro[eLo bslco ou
execuLlvo.
3o L vedada a reallzao de llclLao cu[o
ob[eLo lnclua bens e servlos sem
slmllarldade ou de marcas, caracLerlsLlcas e
especlflcaes excluslvas, salvo nos casos em
que for LecnlcamenLe [usLlflcvel, ou alnda
quando o forneclmenLo de Lals maLerlals e
servlos for felLo sob o reglme de
admlnlsLrao conLraLada, prevlsLo e
dlscrlmlnado no aLo convocaLrlo.
6o A lnfrlngncla do dlsposLo nesLe arLlgo
lmpllca a nulldade dos aLos ou conLraLos
reallzados e a responsabllldade de quem lhes
Lenha dado causa.
7o no ser alnda compuLado como valor
da obra ou servlo, para flns de [ulgamenLo
das proposLas de preos, a aLuallzao
moneLrla das obrlgaes de pagamenLo,
desde a daLa flnal de cada perlodo de
aferlo aLe a do respecLlvo pagamenLo, que
ser calculada pelos mesmos crlLerlos
esLabelecldos obrlgaLorlamenLe no aLo
convocaLrlo.
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8o Cualquer cldado poder requerer a
AdmlnlsLrao ubllca os quanLlLaLlvos das
obras e preos unlLrlos de deLermlnada obra
execuLada.
9o C dlsposLo nesLe arLlgo apllca-se
Lambem, no que couber, aos casos de
dlspensa e de lnexlglbllldade de llclLao.
ArL. 8o A execuo das obras e dos servlos
deve programar-se, sempre, em sua
LoLalldade, prevlsLos seus cusLos aLual e flnal
e conslderados os prazos de sua execuo.
argrafo unlco. L prolbldo o reLardamenLo
lmoLlvado da execuo de obra ou servlo, ou
de suas parcelas, se exlsLenLe prevlso
oramenLrla para sua execuo LoLal, salvo
lnsuflclncla flnancelra ou comprovado
moLlvo de ordem Lecnlca, [usLlflcados em
despacho clrcunsLanclado da auLorldade a
que se refere o arL. 26 desLa Lel. (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 9o no poder parLlclpar, dlreLa ou
lndlreLamenLe, da llclLao ou da execuo de
obra ou servlo e do forneclmenLo de bens a
eles necessrlos:
l - o auLor do pro[eLo, bslco ou execuLlvo,
pessoa flslca ou [urldlca,
ll - empresa, lsoladamenLe ou em consrclo,
responsvel pela elaborao do pro[eLo
bslco ou execuLlvo ou da qual o auLor do
pro[eLo se[a dlrlgenLe, gerenLe, aclonlsLa ou
deLenLor de mals de 3 (clnco por cenLo) do
caplLal com dlrelLo a voLo ou conLrolador,
responsvel Lecnlco ou subconLraLado,
lll - servldor ou dlrlgenLe de rgo ou
enLldade conLraLanLe ou responsvel pela
llclLao.
1o L permlLlda a parLlclpao do auLor do
pro[eLo ou da empresa a que se refere o
lnclso ll desLe arLlgo, na llclLao de obra ou
servlo, ou na execuo, como consulLor ou
Lecnlco, nas funes de flscallzao,
supervlso ou gerenclamenLo,
excluslvamenLe a servlo da AdmlnlsLrao
lnLeressada.
2o C dlsposLo nesLe arLlgo no lmpede a
llclLao ou conLraLao de obra ou servlo
que lnclua a elaborao de pro[eLo execuLlvo
como encargo do conLraLado ou pelo preo
prevlamenLe flxado pela AdmlnlsLrao.
3o Consldera-se parLlclpao lndlreLa, para
flns do dlsposLo nesLe arLlgo, a exlsLncla de
qualquer vlnculo de naLureza Lecnlca,
comerclal, econmlca, flnancelra ou
LrabalhlsLa enLre o auLor do pro[eLo, pessoa
flslca ou [urldlca, e o llclLanLe ou responsvel
pelos servlos, forneclmenLos e obras,
lnclulndo-se os forneclmenLos de bens e
servlos a esLes necessrlos.
4o C dlsposLo no pargrafo anLerlor apllca-
se aos membros da comlsso de llclLao.
ArL. 10. As obras e servlos podero ser
execuLados nas segulnLes formas: (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
l - execuo dlreLa,
ll - execuo lndlreLa, nos segulnLes reglmes:
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
a) emprelLada por preo global,
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b) emprelLada por preo unlLrlo,
c) (veLado). (8edao dada pela Lel n 8.883,
de 1994)
d) Larefa,
e) emprelLada lnLegral.
argrafo unlco. (veLado). (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 11. As obras e servlos desLlnados aos
mesmos flns Lero pro[eLos padronlzados por
Llpos, caLegorlas ou classes, exceLo quando o
pro[eLo-padro no aLender as condles
pecullares do local ou as exlgnclas
especlflcas do empreendlmenLo.
ArL. 12. nos pro[eLos bslcos e pro[eLos
execuLlvos de obras e servlos sero
conslderados prlnclpalmenLe os segulnLes
requlslLos: (8edao dada pela Lel n 8.883,
de 1994)
l - segurana,
ll - funclonalldade e adequao ao lnLeresse
publlco,
lll - economla na execuo, conservao e
operao,
lv - posslbllldade de emprego de mo-de-
obra, maLerlals, Lecnologla e maLerlas-prlmas
exlsLenLes no local para execuo,
conservao e operao,
v - facllldade na execuo, conservao e
operao, sem pre[ulzo da durabllldade da
obra ou do servlo,
vl - adoo das normas Lecnlcas, de saude e
de segurana do Lrabalho adequadas,
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
vll - lmpacLo amblenLal.
Seo lv
uos Servlos 1ecnlcos roflsslonals
Lspeclallzados
ArL. 13. ara os flns desLa Lel, conslderam-se
servlos Lecnlcos proflsslonals especlallzados
os Lrabalhos relaLlvos a:
l - esLudos Lecnlcos, plane[amenLos e pro[eLos
bslcos ou execuLlvos,
ll - pareceres, perlclas e avallaes em geral,
lll - assessorlas ou consulLorlas Lecnlcas e
audlLorlas flnancelras ou LrlbuLrlas,
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
lv - flscallzao, supervlso ou gerenclamenLo
de obras ou servlos,
v - paLroclnlo ou defesa de causas [udlclals ou
admlnlsLraLlvas,
vl - LrelnamenLo e aperfeloamenLo de
pessoal,
vll - resLaurao de obras de arLe e bens de
valor hlsLrlco.
vlll - (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
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1o 8essalvados os casos de lnexlglbllldade
de llclLao, os conLraLos para a presLao de
servlos Lecnlcos proflsslonals especlallzados
devero, preferenclalmenLe, ser celebrados
medlanLe a reallzao de concurso, com
esLlpulao prevla de prmlo ou
remunerao.
2o Aos servlos Lecnlcos prevlsLos nesLe
arLlgo apllca-se, no que couber, o dlsposLo no
arL. 111 desLa Lel.
3o A empresa de presLao de servlos
Lecnlcos especlallzados que apresenLe relao
de lnLegranLes de seu corpo Lecnlco em
procedlmenLo llclLaLrlo ou como elemenLo
de [usLlflcao de dlspensa ou lnexlglbllldade
de llclLao, flcar obrlgada a garanLlr que os
referldos lnLegranLes reallzem pessoal e
dlreLamenLe os servlos ob[eLo do conLraLo.
Seo v
uas Compras
ArL. 14. nenhuma compra ser felLa sem a
adequada caracLerlzao de seu ob[eLo e
lndlcao dos recursos oramenLrlos para
seu pagamenLo, sob pena de nulldade do aLo
e responsabllldade de quem lhe Llver dado
causa.
ArL. 13. As compras, sempre que posslvel,
devero: (8egulamenLo) (8egulamenLo)
(vlgncla)
l - aLender ao prlnclplo da padronlzao, que
lmponha compaLlbllldade de especlflcaes
Lecnlcas e de desempenho, observadas,
quando for o caso, as condles de
manuLeno, asslsLncla Lecnlca e garanLla
oferecldas,
ll - ser processadas aLraves de slsLema de
reglsLro de preos,
lll - submeLer-se as condles de aqulslo e
pagamenLo semelhanLes as do seLor prlvado,
lv - ser subdlvldldas em LanLas parcelas
quanLas necessrlas para aprovelLar as
pecullarldades do mercado, vlsando
economlcldade,
v - ballzar-se pelos preos praLlcados no
mblLo dos rgos e enLldades da
AdmlnlsLrao ubllca.
1o C reglsLro de preos ser precedldo de
ampla pesqulsa de mercado.
2o Cs preos reglsLrados sero publlcados
LrlmesLralmenLe para orlenLao da
AdmlnlsLrao, na lmprensa oflclal.
3o C slsLema de reglsLro de preos ser
regulamenLado por decreLo, aLendldas as
pecullarldades reglonals, observadas as
segulnLes condles:
l - seleo felLa medlanLe concorrncla,
ll - esLlpulao prevla do slsLema de conLrole
e aLuallzao dos preos reglsLrados,
lll - valldade do reglsLro no superlor a um
ano.
4o A exlsLncla de preos reglsLrados no
obrlga a AdmlnlsLrao a flrmar as
conLraLaes que deles podero advlr,
flcando-lhe faculLada a uLlllzao de ouLros
melos, respelLada a leglslao relaLlva as
llclLaes, sendo assegurado ao beneflclrlo
do reglsLro preferncla em lgualdade de
condles.
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3o C slsLema de conLrole orlglnado no
quadro geral de preos, quando posslvel,
dever ser lnformaLlzado.
6o Cualquer cldado e parLe leglLlma para
lmpugnar preo consLanLe do quadro geral
em razo de lncompaLlbllldade desse com o
preo vlgenLe no mercado.
7o nas compras devero ser observadas,
alnda:
l - a especlflcao compleLa do bem a ser
adqulrldo sem lndlcao de marca,
ll - a deflnlo das unldades e das
quanLldades a serem adqulrldas em funo
do consumo e uLlllzao provvels, cu[a
esLlmaLlva ser obLlda, sempre que posslvel,
medlanLe adequadas Lecnlcas quanLlLaLlvas
de esLlmao,
lll - as condles de guarda e armazenamenLo
que no permlLam a deLerlorao do
maLerlal.
8o C receblmenLo de maLerlal de valor
superlor ao llmlLe esLabelecldo no arL. 23
desLa Lel, para a modalldade de convlLe,
dever ser conflado a uma comlsso de, no
mlnlmo, 3 (Lrs) membros.
ArL. 16. Ser dada publlcldade, mensalmenLe,
em rgo de dlvulgao oflclal ou em quadro
de avlsos de amplo acesso publlco, a relao
de Lodas as compras felLas pela
AdmlnlsLrao ulreLa ou lndlreLa, de manelra
a clarlflcar a ldenLlflcao do bem comprado,
seu preo unlLrlo, a quanLldade adqulrlda, o
nome do vendedor e o valor LoLal da
operao, podendo ser agluLlnadas por lLens
as compras felLas com dlspensa e
lnexlglbllldade de llclLao. (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
argrafo unlco. C dlsposLo nesLe arLlgo no
se apllca aos casos de dlspensa de llclLao
prevlsLos no lnclso lx do arL. 24. (lncluldo
pela Lel n 8.883, de 1994)
Seo vl
uas Allenaes
ArL. 17. A allenao de bens da
AdmlnlsLrao ubllca, subordlnada a
exlsLncla de lnLeresse publlco devldamenLe
[usLlflcado, ser precedlda de avallao e
obedecer as segulnLes normas:
l - quando lmvels, depender de auLorlzao
leglslaLlva para rgos da admlnlsLrao
dlreLa e enLldades auLrqulcas e fundaclonals,
e, para Lodos, lncluslve as enLldades
paraesLaLals, depender de avallao prevla e
de llclLao na modalldade de concorrncla,
dlspensada esLa nos segulnLes casos:
a) dao em pagamenLo,
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b) doao, permlLlda excluslvamenLe para
ouLro rgo ou enLldade da admlnlsLrao
publlca, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o dlsposLo nas allneas f, h e l,
(8edao dada pela Lel n 11.932, de 2009)
c) permuLa, por ouLro lmvel que aLenda aos
requlslLos consLanLes do lnclso x do arL. 24
desLa Lel,
d) lnvesLldura,
e) venda a ouLro rgo ou enLldade da
admlnlsLrao publlca, de qualquer esfera de
governo, (lnclulda pela Lel n 8.883, de 1994)
f) allenao graLulLa ou onerosa, aforamenLo,
concesso de dlrelLo real de uso, locao ou
permlsso de uso de bens lmvels
resldenclals consLruldos, desLlnados ou
efeLlvamenLe uLlllzados no mblLo de
programas hablLaclonals ou de regularlzao
fundlrla de lnLeresse soclal desenvolvldos
por rgos ou enLldades da admlnlsLrao
publlca, (8edao dada pela Lel n 11.481, de
2007)
g) procedlmenLos de leglLlmao de posse de
que LraLa o arL. 29 da Lel no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976, medlanLe lnlclaLlva e
dellberao dos rgos da AdmlnlsLrao
ubllca em cu[a compeLncla legal lnclua-se
Lal aLrlbulo, (lncluldo pela Lel n 11.196, de
2003)
h) allenao graLulLa ou onerosa, aforamenLo,
concesso de dlrelLo real de uso, locao ou
permlsso de uso de bens lmvels de uso
comerclal de mblLo local com rea de aLe
230 m (duzenLos e clnquenLa meLros
quadrados) e lnserldos no mblLo de
programas de regularlzao fundlrla de
lnLeresse soclal desenvolvldos por rgos ou
enLldades da admlnlsLrao publlca, (lncluldo
pela Lel n 11.481, de 2007)
l) allenao e concesso de dlrelLo real de
uso, graLulLa ou onerosa, de Lerras publlcas
rurals da unlo na Amaznla Legal onde
lncldam ocupaes aLe o llmlLe de 13 (qulnze)
mdulos flscals ou 1.300ha (mll e qulnhenLos
hecLares), para flns de regularlzao
fundlrla, aLendldos os requlslLos legals,
(lncluldo pela Lel n 11.932, de 2009)
ll - quando mvels, depender de avallao
prevla e de llclLao, dlspensada esLa nos
segulnLes casos:
a) doao, permlLlda excluslvamenLe para flns
e uso de lnLeresse soclal, aps avallao de
sua oporLunldade e convenlncla sclo-
econmlca, relaLlvamenLe a escolha de ouLra
forma de allenao,
b) permuLa, permlLlda excluslvamenLe enLre
rgos ou enLldades da AdmlnlsLrao
ubllca,
c) venda de aes, que podero ser
negocladas em bolsa, observada a leglslao
especlflca,
d) venda de LlLulos, na forma da leglslao
perLlnenLe,
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e) venda de bens produzldos ou
comerclallzados por rgos ou enLldades da
AdmlnlsLrao ubllca, em vlrLude de suas
flnalldades,
f) venda de maLerlals e equlpamenLos para
ouLros rgos ou enLldades da AdmlnlsLrao
ubllca, sem uLlllzao prevlslvel por quem
deles dlspe.
1o Cs lmvels doados com base na allnea
"b" do lnclso l desLe arLlgo, cessadas as
razes que [usLlflcaram a sua doao,
reverLero ao paLrlmnlo da pessoa [urldlca
doadora, vedada a sua allenao pelo
beneflclrlo.
2o A AdmlnlsLrao Lambem poder
conceder LlLulo de proprledade ou de dlrelLo
real de uso de lmvels, dlspensada llclLao,
quando o uso desLlnar-se: (8edao dada
pela Lel n 11.196, de 2003)
l - a ouLro rgo ou enLldade da
AdmlnlsLrao ubllca, qualquer que se[a a
locallzao do lmvel, (lncluldo pela Lel n
11.196, de 2003)
ll - a pessoa naLural que, nos Lermos da lel,
regulamenLo ou aLo normaLlvo do rgo
compeLenLe, ha[a lmplemenLado os requlslLos
mlnlmos de culLura, ocupao mansa e
paclflca e explorao dlreLa sobre rea rural
slLuada na Amaznla Legal, superlor a 1 (um)
mdulo flscal e llmlLada a 13 (qulnze)
mdulos flscals, desde que no exceda
1.300ha (mll e qulnhenLos hecLares),
(8edao dada pela Lel n 11.932, de 2009)
2-A. As hlpLeses do lnclso ll do 2o flcam
dlspensadas de auLorlzao leglslaLlva, porem
submeLem-se aos segulnLes
condlclonamenLos: (8edao dada pela Lel n
11.932, de 2009)
l - apllcao excluslvamenLe as reas em que
a deLeno por parLlcular se[a
comprovadamenLe anLerlor a 1o de
dezembro de 2004, (lncluldo pela Lel n
11.196, de 2003)
ll - submlsso aos demals requlslLos e
lmpedlmenLos do reglme legal e
admlnlsLraLlvo da desLlnao e da
regularlzao fundlrla de Lerras publlcas,
(lncluldo pela Lel n] 11.196, de 2003)
lll - vedao de concesses para hlpLeses de
explorao no-conLempladas na lel agrrla,
nas lels de desLlnao de Lerras publlcas, ou
nas normas legals ou admlnlsLraLlvas de
zoneamenLo ecolglco-econmlco, e
(lncluldo pela Lel n 11.196, de 2003)
lv - prevlso de resclso auLomLlca da
concesso, dlspensada noLlflcao, em caso
de declarao de uLllldade, ou necessldade
publlca ou lnLeresse soclal. (lncluldo pela Lel
n 11.196, de 2003)
2o-8. A hlpLese do lnclso ll do 2o desLe
arLlgo: (lncluldo pela Lel n 11.196, de 2003)
l - s se apllca a lmvel slLuado em zona rural,
no su[elLo a vedao, lmpedlmenLo ou
lnconvenlenLe a sua explorao medlanLe
aLlvldades agropecurlas, (lncluldo pela Lel n
11.196, de 2003)
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ll - flca llmlLada a reas de aLe qulnze
mdulos flscals, desde que no exceda mll e
qulnhenLos hecLares, vedada a dlspensa de
llclLao para reas superlores a esse llmlLe,
(8edao dada pela Lel n 11.763, de 2008)
lll - pode ser cumulada com o quanLlLaLlvo de
rea decorrenLe da flgura prevlsLa na allnea g
do lnclso l do capuL desLe arLlgo, aLe o llmlLe
prevlsLo no lnclso ll desLe pargrafo. (lncluldo
pela Lel n 11.196, de 2003)
lv - (vL1AuC) (lncluldo pela Lel n 11.763, de
2008)
3o LnLende-se por lnvesLldura, para os flns
desLa lel: (8edao dada pela Lel n 9.648, de
1998)
l - a allenao aos proprleLrlos de lmvels
llndelros de rea remanescenLe ou resulLanLe
de obra publlca, rea esLa que se Lornar
lnaprovelLvel lsoladamenLe, por preo nunca
lnferlor ao da avallao e desde que esse no
ulLrapasse a 30 (clnquenLa por cenLo) do
valor consLanLe da allnea "a" do lnclso ll do
arL. 23 desLa lel, (lncluldo pela Lel n 9.648,
de 1998)
ll - a allenao, aos leglLlmos possuldores
dlreLos ou, na falLa desLes, ao oder ubllco,
de lmvels para flns resldenclals consLruldos
em nucleos urbanos anexos a uslnas
hldreleLrlcas, desde que conslderados
dlspensvels na fase de operao dessas
unldades e no lnLegrem a caLegorla de bens
reverslvels ao flnal da concesso. (lncluldo
pela Lel n 9.648, de 1998)
4o A doao com encargo ser llclLada e de
seu lnsLrumenLo consLaro, obrlgaLorlamenLe
os encargos, o prazo de seu cumprlmenLo e
clusula de reverso, sob pena de nulldade
do aLo, sendo dlspensada a llclLao no caso
de lnLeresse publlco devldamenLe [usLlflcado,
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
3o na hlpLese do pargrafo anLerlor, caso
o donaLrlo necesslLe oferecer o lmvel em
garanLla de flnanclamenLo, a clusula de
reverso e demals obrlgaes sero
garanLldas por hlpoLeca em segundo grau em
favor do doador. (lncluldo pela Lel n 8.883,
de 1994)
6o ara a venda de bens mvels avallados,
lsolada ou globalmenLe, em quanLla no
superlor ao llmlLe prevlsLo no arL. 23, lnclso ll,
allnea "b" desLa Lel, a AdmlnlsLrao poder
permlLlr o lello. (lncluldo pela Lel n 8.883,
de 1994)
7o (vL1AuC). (lncluldo pela Lel n 11.481,
de 2007)
ArL. 18. na concorrncla para a venda de
bens lmvels, a fase de hablllLao llmlLar-se-
a comprovao do recolhlmenLo de quanLla
correspondenLe a 3 (clnco por cenLo) da
avallao.
argrafo unlco. (8evogado pela Lel n 8.883,
de 1994)
ArL. 19. Cs bens lmvels da AdmlnlsLrao
ubllca, cu[a aqulslo ha[a derlvado de
procedlmenLos [udlclals ou de dao em
pagamenLo, podero ser allenados por aLo da
auLorldade compeLenLe, observadas as
segulnLes regras:
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l - avallao dos bens allenvels,
ll - comprovao da necessldade ou uLllldade
da allenao,
lll - adoo do procedlmenLo llclLaLrlo, sob a
modalldade de concorrncla ou lello.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
CaplLulo ll
ua LlclLao
Seo l
uas Modalldades, LlmlLes e ulspensa
ArL. 20. As llclLaes sero efeLuadas no local
onde se slLuar a reparLlo lnLeressada, salvo
por moLlvo de lnLeresse publlco,
devldamenLe [usLlflcado.
argrafo unlco. C dlsposLo nesLe arLlgo no
lmpedlr a hablllLao de lnLeressados
resldenLes ou sedlados em ouLros locals.
ArL. 21. Cs avlsos conLendo os resumos dos
edlLals das concorrnclas, das Lomadas de
preos, dos concursos e dos lelles, embora
reallzados no local da reparLlo lnLeressada,
devero ser publlcados com anLecedncla, no
mlnlmo, por uma vez: (8edao dada pela Lel
n 8.883, de 1994)
l - no ulrlo Cflclal da unlo, quando se LraLar
de llclLao felLa por rgo ou enLldade da
AdmlnlsLrao ubllca lederal e, alnda,
quando se LraLar de obras flnancladas parclal
ou LoLalmenLe com recursos federals ou
garanLldas por lnsLlLules federals, (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
ll - no ulrlo Cflclal do LsLado, ou do ulsLrlLo
lederal quando se LraLar, respecLlvamenLe,
de llclLao felLa por rgo ou enLldade da
AdmlnlsLrao ubllca LsLadual ou Munlclpal,
ou do ulsLrlLo lederal, (8edao dada pela Lel
n 8.883, de 1994)
lll - em [ornal dlrlo de grande clrculao no
LsLado e Lambem, se houver, em [ornal de
clrculao no Munlclplo ou na reglo onde
ser reallzada a obra, presLado o servlo,
fornecldo, allenado ou alugado o bem,
podendo alnda a AdmlnlsLrao, conforme o
vulLo da llclLao, uLlllzar-se de ouLros melos
de dlvulgao para ampllar a rea de
compeLlo. (8edao dada pela Lel n 8.883,
de 1994)
1o C avlso publlcado conLer a lndlcao
do local em que os lnLeressados podero ler e
obLer o LexLo lnLegral do edlLal e Lodas as
lnformaes sobre a llclLao.
2o C prazo mlnlmo aLe o receblmenLo das
proposLas ou da reallzao do evenLo ser:
l - quarenLa e clnco dlas para: (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
a) concurso, (lnclulda pela Lel n 8.883, de
1994)
b) concorrncla, quando o conLraLo a ser
celebrado conLemplar o reglme de
emprelLada lnLegral ou quando a llclLao for
do Llpo "melhor Lecnlca" ou "Lecnlca e
preo", (lnclulda pela Lel n 8.883, de 1994)
ll - LrlnLa dlas para: (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
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a) concorrncla, nos casos no especlflcados
na allnea "b" do lnclso anLerlor, (lnclulda pela
Lel n 8.883, de 1994)
b) Lomada de preos, quando a llclLao for
do Llpo "melhor Lecnlca" ou "Lecnlca e
preo", (lnclulda pela Lel n 8.883, de 1994)
lll - qulnze dlas para a Lomada de preos, nos
casos no especlflcados na allnea "b" do
lnclso anLerlor, ou lello, (8edao dada pela
Lel n 8.883, de 1994)
lv - clnco dlas uLels para convlLe. (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
3o Cs prazos esLabelecldos no pargrafo
anLerlor sero conLados a parLlr da ulLlma
publlcao do edlLal resumldo ou da
expedlo do convlLe, ou alnda da efeLlva
dlsponlbllldade do edlLal ou do convlLe e
respecLlvos anexos, prevalecendo a daLa que
ocorrer mals Larde. (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
4o Cualquer modlflcao no edlLal exlge
dlvulgao pela mesma forma que se deu o
LexLo orlglnal, reabrlndo-se o prazo
lnlclalmenLe esLabelecldo, exceLo quando,
lnquesLlonavelmenLe, a alLerao no afeLar
a formulao das proposLas.
ArL. 22. So modalldades de llclLao:
l - concorrncla,
ll - Lomada de preos,
lll - convlLe,
lv - concurso,
v - lello.
1o Concorrncla e a modalldade de
llclLao enLre qualsquer lnLeressados que, na
fase lnlclal de hablllLao prellmlnar,
comprovem possulr os requlslLos mlnlmos de
quallflcao exlgldos no edlLal para execuo
de seu ob[eLo.
2o 1omada de preos e a modalldade de
llclLao enLre lnLeressados devldamenLe
cadasLrados ou que aLenderem a Lodas as
condles exlgldas para cadasLramenLo aLe o
Lercelro dla anLerlor a daLa do receblmenLo
das proposLas, observada a necessrla
quallflcao.
3o ConvlLe e a modalldade de llclLao
enLre lnLeressados do ramo perLlnenLe ao seu
ob[eLo, cadasLrados ou no, escolhldos e
convldados em numero mlnlmo de 3 (Lrs)
pela unldade admlnlsLraLlva, a qual aflxar,
em local aproprlado, cpla do lnsLrumenLo
convocaLrlo e o esLender aos demals
cadasLrados na correspondenLe especlalldade
que manlfesLarem seu lnLeresse com
anLecedncla de aLe 24 (vlnLe e quaLro) horas
da apresenLao das proposLas.
4o Concurso e a modalldade de llclLao
enLre qualsquer lnLeressados para escolha de
Lrabalho Lecnlco, clenLlflco ou arLlsLlco,
medlanLe a lnsLlLulo de prmlos ou
remunerao aos vencedores, conforme
crlLerlos consLanLes de edlLal publlcado na
lmprensa oflclal com anLecedncla mlnlma de
43 (quarenLa e clnco) dlas.
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3o Lello e a modalldade de llclLao enLre
qualsquer lnLeressados para a venda de bens
mvels lnservlvels para a admlnlsLrao ou de
produLos legalmenLe apreendldos ou
penhorados, ou para a allenao de bens
lmvels prevlsLa no arL. 19, a quem oferecer o
malor lance, lgual ou superlor ao valor da
avallao. (8edao dada pela Lel n 8.883,
de 1994)
6o na hlpLese do 3o desLe arLlgo,
exlsLlndo na praa mals de 3 (Lrs) posslvels
lnLeressados, a cada novo convlLe, reallzado
para ob[eLo ldnLlco ou assemelhado, e
obrlgaLrlo o convlLe a, no mlnlmo, mals um
lnLeressado, enquanLo exlsLlrem cadasLrados
no convldados nas ulLlmas llclLaes.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
7o Cuando, por llmlLaes do mercado ou
manlfesLo deslnLeresse dos convldados, for
lmposslvel a obLeno do numero mlnlmo de
llclLanLes exlgldos no 3o desLe arLlgo, essas
clrcunsLnclas devero ser devldamenLe
[usLlflcadas no processo, sob pena de
repeLlo do convlLe.
8o L vedada a crlao de ouLras
modalldades de llclLao ou a comblnao
das referldas nesLe arLlgo.
9o na hlpLese do pargrafo 2o desLe
arLlgo, a admlnlsLrao somenLe poder exlglr
do llclLanLe no cadasLrado os documenLos
prevlsLos nos arLs. 27 a 31, que comprovem
hablllLao compaLlvel com o ob[eLo da
llclLao, nos Lermos do edlLal. (lncluldo pela
Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 23. As modalldades de llclLao a que se
referem os lnclsos l a lll do arLlgo anLerlor
sero deLermlnadas em funo dos segulnLes
llmlLes, Lendo em vlsLa o valor esLlmado da
conLraLao:
l - para obras e servlos de engenharla:
(8edao dada pela Lel n 9.648, de 1998)
a) convlLe - aLe 8$ 130.000,00 (cenLo e
clnquenLa mll reals), (8edao dada pela Lel
n 9.648, de 1998)
b) Lomada de preos - aLe 8$ 1.300.000,00
(um mllho e qulnhenLos mll reals), (8edao
dada pela Lel n 9.648, de 1998)
c) concorrncla: aclma de 8$ 1.300.000,00
(um mllho e qulnhenLos mll reals), (8edao
dada pela Lel n 9.648, de 1998)
ll - para compras e servlos no referldos no
lnclso anLerlor:(8edao dada pela Lel n
9.648, de 1998)
a) convlLe - aLe 8$ 80.000,00 (olLenLa mll
reals), (8edao dada pela Lel n 9.648, de
1998)
b) Lomada de preos - aLe 8$ 630.000,00
(selscenLos e clnquenLa mll reals), (8edao
dada pela Lel n 9.648, de 1998)
c) concorrncla - aclma de 8$ 630.000,00
(selscenLos e clnquenLa mll reals). (8edao
dada pela Lel n 9.648, de 1998)
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1o As obras, servlos e compras efeLuadas
pela AdmlnlsLrao sero dlvldldas em LanLas
parcelas quanLas se comprovarem Lecnlca e
economlcamenLe vlvels, procedendo-se a
llclLao com vlsLas ao melhor
aprovelLamenLo dos recursos dlsponlvels no
mercado e a ampllao da compeLlLlvldade
sem perda da economla de escala. (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
2o na execuo de obras e servlos e nas
compras de bens, parceladas nos Lermos do
pargrafo anLerlor, a cada eLapa ou con[unLo
de eLapas da obra, servlo ou compra, h de
corresponder llclLao dlsLlnLa, preservada a
modalldade perLlnenLe para a execuo do
ob[eLo em llclLao. (8edao dada pela Lel
n 8.883, de 1994)
3o A concorrncla e a modalldade de
llclLao cablvel, qualquer que se[a o valor de
seu ob[eLo, LanLo na compra ou allenao de
bens lmvels, ressalvado o dlsposLo no arL.
19, como nas concesses de dlrelLo real de
uso e nas llclLaes lnLernaclonals, admlLlndo-
se nesLe ulLlmo caso, observados os llmlLes
desLe arLlgo, a Lomada de preos, quando o
rgo ou enLldade dlspuser de cadasLro
lnLernaclonal de fornecedores ou o convlLe,
quando no houver fornecedor do bem ou
servlo no als. (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
4o nos casos em que couber convlLe, a
AdmlnlsLrao poder uLlllzar a Lomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncla.
3o L vedada a uLlllzao da modalldade
"convlLe" ou "Lomada de preos", conforme o
caso, para parcelas de uma mesma obra ou
servlo, ou alnda para obras e servlos da
mesma naLureza e no mesmo local que
possam ser reallzadas con[unLa e
concomlLanLemenLe, sempre que o
somaLrlo de seus valores caracLerlzar o caso
de "Lomada de preos" ou "concorrncla",
respecLlvamenLe, nos Lermos desLe arLlgo,
exceLo para as parcelas de naLureza
especlflca que possam ser execuLadas por
pessoas ou empresas de especlalldade
dlversa daquela do execuLor da obra ou
servlo. (8edao dada pela Lel n 8.883, de
1994)
6o As organlzaes lndusLrlals da
AdmlnlsLrao lederal dlreLa, em face de
suas pecullarldades, obedecero aos llmlLes
esLabelecldos no lnclso l desLe arLlgo Lambem
para suas compras e servlos em geral, desde
que para a aqulslo de maLerlals apllcados
excluslvamenLe na manuLeno, reparo ou
fabrlcao de melos operaclonals bellcos
perLencenLes a unlo. (lncluldo pela Lel n
8.883, de 1994)
7o na compra de bens de naLureza dlvlslvel
e desde que no ha[a pre[ulzo para o
con[unLo ou complexo, e permlLlda a coLao
de quanLldade lnferlor a demandada na
llclLao, com vlsLas a ampllao da
compeLlLlvldade, podendo o edlLal flxar
quanLlLaLlvo mlnlmo para preservar a
economla de escala. (lncluldo pela Lel n
9.648, de 1998)
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8o no caso de consrclos publlcos, apllcar-
se- o dobro dos valores menclonados no
capuL desLe arLlgo quando formado por aLe 3
(Lrs) enLes da lederao, e o Lrlplo, quando
formado por malor numero. (lncluldo pela Lel
n 11.107, de 2003)
ArL. 24. L dlspensvel a llclLao: vlde Lel n
12.188, de 2.010 vlgncla
l - para obras e servlos de engenharla de
valor aLe 10 (dez por cenLo) do llmlLe
prevlsLo na allnea "a", do lnclso l do arLlgo
anLerlor, desde que no se reflram a parcelas
de uma mesma obra ou servlo ou alnda para
obras e servlos da mesma naLureza e no
mesmo local que possam ser reallzadas
con[unLa e concomlLanLemenLe, (8edao
dada pela Lel n 9.648, de 1998)
ll - para ouLros servlos e compras de valor
aLe 10 (dez por cenLo) do llmlLe prevlsLo na
allnea "a", do lnclso ll do arLlgo anLerlor e
para allenaes, nos casos prevlsLos nesLa Lel,
desde que no se reflram a parcelas de um
mesmo servlo, compra ou allenao de
malor vulLo que possa ser reallzada de uma
s vez, (8edao dada pela Lel n 9.648, de
1998)
lll - nos casos de guerra ou grave perLurbao
da ordem,
lv - nos casos de emergncla ou de
calamldade publlca, quando caracLerlzada
urgncla de aLendlmenLo de slLuao que
possa ocaslonar pre[ulzo ou compromeLer a
segurana de pessoas, obras, servlos,
equlpamenLos e ouLros bens, publlcos ou
parLlculares, e somenLe para os bens
necessrlos ao aLendlmenLo da slLuao
emergenclal ou calamlLosa e para as parcelas
de obras e servlos que possam ser
concluldas no prazo mxlmo de 180 (cenLo e
olLenLa) dlas consecuLlvos e lnlnLerrupLos,
conLados da ocorrncla da emergncla ou
calamldade, vedada a prorrogao dos
respecLlvos conLraLos,
v - quando no acudlrem lnLeressados a
llclLao anLerlor e esLa, [usLlflcadamenLe,
no puder ser repeLlda sem pre[ulzo para a
AdmlnlsLrao, manLldas, nesLe caso, Lodas as
condles preesLabelecldas,
vl - quando a unlo Llver que lnLervlr no
domlnlo econmlco para regular preos ou
normallzar o abasLeclmenLo,
vll - quando as proposLas apresenLadas
conslgnarem preos manlfesLamenLe
superlores aos praLlcados no mercado
naclonal, ou forem lncompaLlvels com os
flxados pelos rgos oflclals compeLenLes,
casos em que, observado o pargrafo unlco
do arL. 48 desLa Lel e, perslsLlndo a slLuao,
ser admlLlda a ad[udlcao dlreLa dos bens
ou servlos, por valor no superlor ao
consLanLe do reglsLro de preos, ou dos
servlos, (vlde 3 do arL. 48)
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vlll - para a aqulslo, por pessoa [urldlca de
dlrelLo publlco lnLerno, de bens produzldos
ou servlos presLados por rgo ou enLldade
que lnLegre a AdmlnlsLrao ubllca e que
Lenha sldo crlado para esse flm especlflco em
daLa anLerlor a vlgncla desLa Lel, desde que
o preo conLraLado se[a compaLlvel com o
praLlcado no mercado, (8edao dada pela
Lel n 8.883, de 1994)
lx - quando houver posslbllldade de
compromeLlmenLo da segurana naclonal,
nos casos esLabelecldos em decreLo do
resldenLe da 8epubllca, ouvldo o Conselho
de uefesa naclonal, (8egulamenLo)
x - para a compra ou locao de lmvel
desLlnado ao aLendlmenLo das flnalldades
preclpuas da admlnlsLrao, cu[as
necessldades de lnsLalao e locallzao
condlclonem a sua escolha, desde que o
preo se[a compaLlvel com o valor de
mercado, segundo avallao prevla,(8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
xl - na conLraLao de remanescenLe de obra,
servlo ou forneclmenLo, em consequncla
de resclso conLraLual, desde que aLendlda a
ordem de classlflcao da llclLao anLerlor e
acelLas as mesmas condles oferecldas pelo
llclLanLe vencedor, lncluslve quanLo ao preo,
devldamenLe corrlgldo,
xll - nas compras de horLlfruLlgran[elros, po
e ouLros gneros pereclvels, no Lempo
necessrlo para a reallzao dos processos
llclLaLrlos correspondenLes, reallzadas
dlreLamenLe com base no preo do dla,
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
xlll - na conLraLao de lnsLlLulo brasllelra
lncumblda reglmenLal ou esLaLuLarlamenLe da
pesqulsa, do enslno ou do desenvolvlmenLo
lnsLlLuclonal, ou de lnsLlLulo dedlcada a
recuperao soclal do preso, desde que a
conLraLada deLenha lnquesLlonvel repuLao
eLlco-proflsslonal e no Lenha flns
lucraLlvos,(8edao dada pela Lel n 8.883,
de 1994)
xlv - para a aqulslo de bens ou servlos nos
Lermos de acordo lnLernaclonal especlflco
aprovado pelo Congresso naclonal, quando
as condles oferLadas forem
manlfesLamenLe vanLa[osas para o oder
ubllco, (8edao dada pela Lel n 8.883, de
1994)
xv - para a aqulslo ou resLaurao de obras
de arLe e ob[eLos hlsLrlcos, de auLenLlcldade
cerLlflcada, desde que compaLlvels ou
lnerenLes as flnalldades do rgo ou
enLldade.
xvl - para a lmpresso dos dlrlos oflclals, de
formulrlos padronlzados de uso da
admlnlsLrao, e de edles Lecnlcas oflclals,
bem como para presLao de servlos de
lnformLlca a pessoa [urldlca de dlrelLo
publlco lnLerno, por rgos ou enLldades que
lnLegrem a AdmlnlsLrao ubllca, crlados
para esse flm especlflco,(lncluldo pela Lel n
8.883, de 1994)
xvll - para a aqulslo de componenLes ou
peas de orlgem naclonal ou esLrangelra,
necessrlos a manuLeno de equlpamenLos
duranLe o perlodo de garanLla Lecnlca, [unLo
ao fornecedor orlglnal desses equlpamenLos,
quando Lal condlo de excluslvldade for
lndlspensvel para a vlgncla da garanLla,
(lncluldo pela Lel n 8.883, de 1994)
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xvlll - nas compras ou conLraLaes de
servlos para o abasLeclmenLo de navlos,
embarcaes, unldades aereas ou Lropas e
seus melos de deslocamenLo quando em
esLada evenLual de curLa durao em porLos,
aeroporLos ou localldades dlferenLes de suas
sedes, por moLlvo de movlmenLao
operaclonal ou de adesLramenLo, quando a
exlguldade dos prazos legals puder
compromeLer a normalldade e os propslLos
das operaes e desde que seu valor no
exceda ao llmlLe prevlsLo na allnea "a" do
lnclco ll do arL. 23 desLa Lel: (lncluldo pela Lel
n 8.883, de 1994)
xlx - para as compras de maLerlal de uso
pelas loras Armadas, com exceo de
maLerlals de uso pessoal e admlnlsLraLlvo,
quando houver necessldade de manLer a
padronlzao requerlda pela esLruLura de
apolo loglsLlco dos melos navals, aereos e
LerresLres, medlanLe parecer de comlsso
lnsLlLulda por decreLo, (lncluldo pela Lel n
8.883, de 1994)
xx - na conLraLao de assoclao de
porLadores de deflclncla flslca, sem flns
lucraLlvos e de comprovada ldoneldade, por
rgos ou enLldades da AdmlnlnlsLrao
ubllca, para a presLao de servlos ou
forneclmenLo de mo-de-obra, desde que o
preo conLraLado se[a compaLlvel com o
praLlcado no mercado. (lncluldo pela Lel n
8.883, de 1994)
xxl - para a aqulslo de bens e lnsumos
desLlnados excluslvamenLe a pesqulsa
clenLlflca e Lecnolglca com recursos
concedldos pela Capes, pela llnep, pelo Cnq
ou por ouLras lnsLlLules de fomenLo a
pesqulsa credencladas pelo Cnq para esse
flm especlflco, (8edao dada pela Lel n
12.349, de 2010)
xxll - na conLraLao de forneclmenLo ou
suprlmenLo de energla eleLrlca e gs naLural
com concesslonrlo, permlsslonrlo ou
auLorlzado, segundo as normas da leglslao
especlflca, (lncluldo pela Lel n 9.648, de
1998)
xxlll - na conLraLao reallzada por empresa
publlca ou socledade de economla mlsLa com
suas subsldlrlas e conLroladas, para a
aqulslo ou allenao de bens, presLao ou
obLeno de servlos, desde que o preo
conLraLado se[a compaLlvel com o praLlcado
no mercado. (lncluldo pela Lel n 9.648, de
1998)
xxlv - para a celebrao de conLraLos de
presLao de servlos com as organlzaes
soclals, quallflcadas no mblLo das
respecLlvas esferas de governo, para
aLlvldades conLempladas no conLraLo de
gesLo. (lncluldo pela Lel n 9.648, de 1998)
xxv - na conLraLao reallzada por lnsLlLulo
ClenLlflca e 1ecnolglca - lC1 ou por agncla
de fomenLo para a Lransferncla de
Lecnologla e para o llcenclamenLo de dlrelLo
de uso ou de explorao de crlao proLeglda.
(lncluldo pela Lel n 10.973, de 2004)
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xxvl - na celebrao de conLraLo de
programa com enLe da lederao ou com
enLldade de sua admlnlsLrao lndlreLa, para
a presLao de servlos publlcos de forma
assoclada nos Lermos do auLorlzado em
conLraLo de consrclo publlco ou em
convnlo de cooperao. (lncluldo pela Lel n
11.107, de 2003)
xxvll - na conLraLao da coleLa,
processamenLo e comerclallzao de reslduos
slldos urbanos reclclvels ou reuLlllzvels,
em reas com slsLema de coleLa seleLlva de
llxo, efeLuados por assoclaes ou
cooperaLlvas formadas excluslvamenLe por
pessoas flslcas de balxa renda reconhecldas
pelo poder publlco como caLadores de
maLerlals reclclvels, com o uso de
equlpamenLos compaLlvels com as normas
Lecnlcas, amblenLals e de saude publlca.
(8edao dada pela Lel n 11.443, de 2007).
xxvlll - para o forneclmenLo de bens e
servlos, produzldos ou presLados no als,
que envolvam, cumulaLlvamenLe, alLa
complexldade Lecnolglca e defesa naclonal,
medlanLe parecer de comlsso especlalmenLe
deslgnada pela auLorldade mxlma do rgo.
(lncluldo pela Lel n 11.484, de 2007).
xxlx - na aqulslo de bens e conLraLao de
servlos para aLender aos conLlngenLes
mlllLares das loras Slngulares brasllelras
empregadas em operaes de paz no
exLerlor, necessarlamenLe [usLlflcadas quanLo
ao preo e a escolha do fornecedor ou
execuLanLe e raLlflcadas pelo ComandanLe da
lora. (lncluldo pela Lel n 11.783, de 2008).
xxx - na conLraLao de lnsLlLulo ou
organlzao, publlca ou prlvada, com ou sem
flns lucraLlvos, para a presLao de servlos
de asslsLncla Lecnlca e exLenso rural no
mblLo do rograma naclonal de AsslsLncla
1ecnlca e LxLenso 8ural na AgrlculLura
lamlllar e na 8eforma Agrrla, lnsLlLuldo por
lel federal. (lncluldo pela Lel n 12.188, de
2.010) vlgncla
xxxl - nas conLraLaes vlsando ao
cumprlmenLo do dlsposLo nos arLs. 3o, 4o, 3o
e 20 da Lel no 10.973, de 2 de dezembro de
2004, observados os prlnclplos gerals de
conLraLao dela consLanLes. (lncluldo pela
Lel n 12.349, de 2010)
xxxll - na conLraLao em que houver
Lransferncla de Lecnologla de produLos
esLraLeglcos para o SlsLema nlco de Saude -
SuS, no mblLo da Lel no 8.080, de 19 de
seLembro de 1990, conforme elencados em
aLo da dlreo naclonal do SuS, lncluslve por
ocaslo da aqulslo desLes produLos duranLe
as eLapas de absoro Lecnolglca. (lncluldo
pela Lel n 12.713, de 2012)
1o Cs percenLuals referldos nos lnclsos l e ll
do capuL desLe arLlgo sero 20 (vlnLe por
cenLo) para compras, obras e servlos
conLraLados por consrclos publlcos,
socledade de economla mlsLa, empresa
publlca e por auLarqula ou fundao
quallflcadas, na forma da lel, como Agnclas
LxecuLlvas. (lncluldo pela Lel n 12.713, de
2012)
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2o C llmlLe Lemporal de crlao do rgo
ou enLldade que lnLegre a admlnlsLrao
publlca esLabelecldo no lnclso vlll do capuL
desLe arLlgo no se apllca aos rgos ou
enLldades que produzem produLos
esLraLeglcos para o SuS, no mblLo da Lel no
8.080, de 19 de seLembro de 1990, conforme
elencados em aLo da dlreo naclonal do SuS.
(lncluldo pela Lel n 12.713, de 2012)
ArL. 23. L lnexlglvel a llclLao quando houver
lnvlabllldade de compeLlo, em especlal:
l - para aqulslo de maLerlals, equlpamenLos,
ou gneros que s possam ser fornecldos por
produLor, empresa ou represenLanLe
comerclal excluslvo, vedada a preferncla de
marca, devendo a comprovao de
excluslvldade ser felLa aLraves de aLesLado
fornecldo pelo rgo de reglsLro do comerclo
do local em que se reallzarla a llclLao ou a
obra ou o servlo, pelo SlndlcaLo, lederao
ou Confederao aLronal, ou, alnda, pelas
enLldades equlvalenLes,
ll - para a conLraLao de servlos Lecnlcos
enumerados no arL. 13 desLa Lel, de naLureza
slngular, com proflsslonals ou empresas de
noLrla especlallzao, vedada a
lnexlglbllldade para servlos de publlcldade e
dlvulgao,
lll - para conLraLao de proflsslonal de
qualquer seLor arLlsLlco, dlreLamenLe ou
aLraves de empresrlo excluslvo, desde que
consagrado pela crlLlca especlallzada ou pela
oplnlo publlca.
1o Consldera-se de noLrla especlallzao o
proflsslonal ou empresa cu[o concelLo no
campo de sua especlalldade, decorrenLe de
desempenho anLerlor, esLudos, experlnclas,
publlcaes, organlzao, aparelhamenLo,
equlpe Lecnlca, ou de ouLros requlslLos
relaclonados com suas aLlvldades, permlLa
lnferlr que o seu Lrabalho e essenclal e
lndlscuLlvelmenLe o mals adequado a plena
saLlsfao do ob[eLo do conLraLo.
2o na hlpLese desLe arLlgo e em qualquer
dos casos de dlspensa, se comprovado
superfaLuramenLo, respondem
solldarlamenLe pelo dano causado a lazenda
ubllca o fornecedor ou o presLador de
servlos e o agenLe publlco responsvel, sem
pre[ulzo de ouLras sanes legals cablvels.
ArL. 26. As dlspensas prevlsLas nos 2o e 4o
do arL. 17 e no lnclso lll e segulnLes do arL. 24,
as slLuaes de lnexlglbllldade referldas no
arL. 23, necessarlamenLe [usLlflcadas, e o
reLardamenLo prevlsLo no flnal do pargrafo
unlco do arL. 8o desLa Lel devero ser
comunlcados, denLro de 3 (Lrs) dlas, a
auLorldade superlor, para raLlflcao e
publlcao na lmprensa oflclal, no prazo de 3
(clnco) dlas, como condlo para a eflccla
dos aLos. (8edao dada pela Lel n 11.107,
de 2003)
argrafo unlco. C processo de dlspensa, de
lnexlglbllldade ou de reLardamenLo, prevlsLo
nesLe arLlgo, ser lnsLruldo, no que couber,
com os segulnLes elemenLos:
l - caracLerlzao da slLuao emergenclal ou
calamlLosa que [usLlflque a dlspensa, quando
for o caso,
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ll - razo da escolha do fornecedor ou
execuLanLe,
lll - [usLlflcaLlva do preo.
lv - documenLo de aprovao dos pro[eLos de
pesqulsa aos quals os bens sero alocados.
(lncluldo pela Lel n 9.648, de 1998)
Seo ll
ua PablllLao
ArL. 27. ara a hablllLao nas llclLaes
exlglr-se- dos lnLeressados, excluslvamenLe,
documenLao relaLlva a:
l - hablllLao [urldlca,
ll - quallflcao Lecnlca,
lll - quallflcao econmlco-flnancelra,
lv - regularldade flscal e LrabalhlsLa,
(8edao dada pela Lel n 12.440, de 2011)
(vlgncla)
v - cumprlmenLo do dlsposLo no lnclso xxxlll
do arL. 7o da ConsLlLulo lederal. (lncluldo
pela Lel n 9.834, de 1999)
ArL. 28. A documenLao relaLlva a
hablllLao [urldlca, conforme o caso,
conslsLlr em:
l - cedula de ldenLldade,
ll - reglsLro comerclal, no caso de empresa
lndlvldual,
lll - aLo consLlLuLlvo, esLaLuLo ou conLraLo
soclal em vlgor, devldamenLe reglsLrado, em
se LraLando de socledades comerclals, e, no
caso de socledades por aes, acompanhado
de documenLos de elelo de seus
admlnlsLradores,
lv - lnscrlo do aLo consLlLuLlvo, no caso de
socledades clvls, acompanhada de prova de
dlreLorla em exerclclo,
v - decreLo de auLorlzao, em se LraLando de
empresa ou socledade esLrangelra em
funclonamenLo no als, e aLo de reglsLro ou
auLorlzao para funclonamenLo expedldo
pelo rgo compeLenLe, quando a aLlvldade
asslm o exlglr.
ArL. 29. A documenLao relaLlva a
regularldade flscal e LrabalhlsLa, conforme o
caso, conslsLlr em: (8edao dada pela Lel
n 12.440, de 2011) (vlgncla)
l - prova de lnscrlo no CadasLro de essoas
llslcas (Cl) ou no CadasLro Ceral de
ConLrlbulnLes (CCC),
ll - prova de lnscrlo no cadasLro de
conLrlbulnLes esLadual ou munlclpal, se
houver, relaLlvo ao domlclllo ou sede do
llclLanLe, perLlnenLe ao seu ramo de aLlvldade
e compaLlvel com o ob[eLo conLraLual,
lll - prova de regularldade para com a
lazenda lederal, LsLadual e Munlclpal do
domlclllo ou sede do llclLanLe, ou ouLra
equlvalenLe, na forma da lel,
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lv - prova de regularldade relaLlva a
Segurldade Soclal e ao lundo de CaranLla por
1empo de Servlo (lC1S), demonsLrando
slLuao regular no cumprlmenLo dos
encargos soclals lnsLlLuldos por lel. (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
v - prova de lnexlsLncla de deblLos
lnadlmplldos peranLe a !usLla do 1rabalho,
medlanLe a apresenLao de cerLldo
negaLlva, nos Lermos do 1lLulo vll-A da
Consolldao das Lels do 1rabalho, aprovada
pelo uecreLo-Lel no 3.432, de 1o de malo de
1943. (lncluldo pela Lel n 12.440, de
2011) (vlgncla)
ArL. 30. A documenLao relaLlva a
quallflcao Lecnlca llmlLar-se- a:
l - reglsLro ou lnscrlo na enLldade
proflsslonal compeLenLe,
ll - comprovao de apLldo para
desempenho de aLlvldade perLlnenLe e
compaLlvel em caracLerlsLlcas, quanLldades e
prazos com o ob[eLo da llclLao, e lndlcao
das lnsLalaes e do aparelhamenLo e do
pessoal Lecnlco adequados e dlsponlvels para
a reallzao do ob[eLo da llclLao, bem como
da quallflcao de cada um dos membros da
equlpe Lecnlca que se responsablllzar pelos
Lrabalhos,
lll - comprovao, forneclda pelo rgo
llclLanLe, de que recebeu os documenLos, e,
quando exlgldo, de que Lomou conheclmenLo
de Lodas as lnformaes e das condles
locals para o cumprlmenLo das obrlgaes
ob[eLo da llclLao,
lv - prova de aLendlmenLo de requlslLos
prevlsLos em lel especlal, quando for o caso.
1o A comprovao de apLldo referlda no
lnclso ll do "capuL" desLe arLlgo, no caso das
llclLaes perLlnenLes a obras e servlos, ser
felLa por aLesLados fornecldos por pessoas
[urldlcas de dlrelLo publlco ou prlvado,
devldamenLe reglsLrados nas enLldades
proflsslonals compeLenLes, llmlLadas as
exlgnclas a: (8edao dada pela Lel n 8.883,
de 1994)
l - capaclLao Lecnlco-proflsslonal:
comprovao do llclLanLe de possulr em seu
quadro permanenLe, na daLa prevlsLa para
enLrega da proposLa, proflsslonal de nlvel
superlor ou ouLro devldamenLe reconhecldo
pela enLldade compeLenLe, deLenLor de
aLesLado de responsabllldade Lecnlca por
execuo de obra ou servlo de
caracLerlsLlcas semelhanLes, llmlLadas esLas
excluslvamenLe as parcelas de malor
relevncla e valor slgnlflcaLlvo do ob[eLo da
llclLao, vedadas as exlgnclas de
quanLldades mlnlmas ou prazos mxlmos,
(lncluldo pela Lel n 8.883, de 1994)
ll - (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
a) (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
b) (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
2o As parcelas de malor relevncla Lecnlca
e de valor slgnlflcaLlvo, menclonadas no
pargrafo anLerlor, sero deflnldas no
lnsLrumenLo convocaLrlo. (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
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3o Ser sempre admlLlda a comprovao
de apLldo aLraves de cerLldes ou aLesLados
de obras ou servlos slmllares de
complexldade Lecnolglca e operaclonal
equlvalenLe ou superlor.
4o nas llclLaes para forneclmenLo de
bens, a comprovao de apLldo, quando for
o caso, ser felLa aLraves de aLesLados
fornecldos por pessoa [urldlca de dlrelLo
publlco ou prlvado.
3o L vedada a exlgncla de comprovao
de aLlvldade ou de apLldo com llmlLaes de
Lempo ou de epoca ou alnda em locals
especlflcos, ou qualsquer ouLras no prevlsLas
nesLa Lel, que lnlbam a parLlclpao na
llclLao.
6o As exlgnclas mlnlmas relaLlvas a
lnsLalaes de canLelros, mqulnas,
equlpamenLos e pessoal Lecnlco
especlallzado, conslderados essenclals para o
cumprlmenLo do ob[eLo da llclLao, sero
aLendldas medlanLe a apresenLao de
relao expllclLa e da declarao formal da
sua dlsponlbllldade, sob as penas cablvels,
vedada as exlgnclas de proprledade e de
locallzao prevla.
7 (veLado). (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
l - (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
ll - (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
8o no caso de obras, servlos e compras de
grande vulLo, de alLa complexldade Lecnlca,
poder a AdmlnlsLrao exlglr dos llclLanLes a
meLodologla de execuo, cu[a avallao,
para efelLo de sua acelLao ou no,
anLeceder sempre a anllse dos preos e
ser efeLuada excluslvamenLe por crlLerlos
ob[eLlvos.
9o LnLende-se por llclLao de alLa
complexldade Lecnlca aquela que envolva alLa
especlallzao, como faLor de exLrema
relevncla para garanLlr a execuo do ob[eLo
a ser conLraLado, ou que possa compromeLer
a conLlnuldade da presLao de servlos
publlcos essenclals.
10. Cs proflsslonals lndlcados pelo llclLanLe
para flns de comprovao da capaclLao
Lecnlco-proflsslonal de que LraLa o lnclso l do
1o desLe arLlgo devero parLlclpar da obra
ou servlo ob[eLo da llclLao, admlLlndo-se a
subsLlLulo por proflsslonals de experlncla
equlvalenLe ou superlor, desde que aprovada
pela admlnlsLrao. (lncluldo pela Lel n
8.883, de 1994)
11. (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
12. (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
ArL. 31. A documenLao relaLlva a
quallflcao econmlco-flnancelra llmlLar-se-
a:
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l - balano paLrlmonlal e demonsLraes
conLbels do ulLlmo exerclclo soclal, [
exlglvels e apresenLados na forma da lel, que
comprovem a boa slLuao flnancelra da
empresa, vedada a sua subsLlLulo por
balanceLes ou balanos provlsrlos, podendo
ser aLuallzados por lndlces oflclals quando
encerrado h mals de 3 (Lrs) meses da daLa
de apresenLao da proposLa,
ll - cerLldo negaLlva de falncla ou
concordaLa expedlda pelo dlsLrlbuldor da
sede da pessoa [urldlca, ou de execuo
paLrlmonlal, expedlda no domlclllo da pessoa
flslca,
lll - garanLla, nas mesmas modalldades e
crlLerlos prevlsLos no "capuL" e 1o do arL. 36
desLa Lel, llmlLada a 1 (um por cenLo) do
valor esLlmado do ob[eLo da conLraLao.
1o A exlgncla de lndlces llmlLar-se- a
demonsLrao da capacldade flnancelra do
llclLanLe com vlsLas aos compromlssos que
Ler que assumlr caso lhe se[a ad[udlcado o
conLraLo, vedada a exlgncla de valores
mlnlmos de faLuramenLo anLerlor, lndlces de
renLabllldade ou lucraLlvldade. (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
2o A AdmlnlsLrao, nas compras para
enLrega fuLura e na execuo de obras e
servlos, poder esLabelecer, no lnsLrumenLo
convocaLrlo da llclLao, a exlgncla de
caplLal mlnlmo ou de paLrlmnlo llquldo
mlnlmo, ou alnda as garanLlas prevlsLas no
1o do arL. 36 desLa Lel, como dado ob[eLlvo
de comprovao da quallflcao econmlco-
flnancelra dos llclLanLes e para efelLo de
garanLla ao adlmplemenLo do conLraLo a ser
ulLerlormenLe celebrado.
3o C caplLal mlnlmo ou o valor do
paLrlmnlo llquldo a que se refere o
pargrafo anLerlor no poder exceder a 10
(dez por cenLo) do valor esLlmado da
conLraLao, devendo a comprovao ser
felLa relaLlvamenLe a daLa da apresenLao da
proposLa, na forma da lel, admlLlda a
aLuallzao para esLa daLa aLraves de lndlces
oflclals.
4o oder ser exlglda, alnda, a relao dos
compromlssos assumldos pelo llclLanLe que
lmporLem dlmlnulo da capacldade
operaLlva ou absoro de dlsponlbllldade
flnancelra, calculada esLa em funo do
paLrlmnlo llquldo aLuallzado e sua
capacldade de roLao.
3o A comprovao de boa slLuao
flnancelra da empresa ser felLa de forma
ob[eLlva, aLraves do clculo de lndlces
conLbels prevlsLos no edlLal e devldamenLe
[usLlflcados no processo admlnlsLraLlvo da
llclLao que Lenha dado lnlclo ao cerLame
llclLaLrlo, vedada a exlgncla de lndlces e
valores no usualmenLe adoLados para
correLa avallao de slLuao flnancelra
suflclenLe ao cumprlmenLo das obrlgaes
decorrenLes da llclLao. (8edao dada pela
Lel n 8.883, de 1994)
6 (veLado). (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
ArL. 32. Cs documenLos necessrlos a
hablllLao podero ser apresenLados em
orlglnal, por qualquer processo de cpla
auLenLlcada por carLrlo compeLenLe ou por
servldor da admlnlsLrao ou publlcao em
rgo da lmprensa oflclal. (8edao dada pela
Lel n 8.883, de 1994)
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1o A documenLao de que LraLam os arLs.
28 a 31 desLa Lel poder ser dlspensada, no
Lodo ou em parLe, nos casos de convlLe,
concurso, forneclmenLo de bens para pronLa
enLrega e lello.
2o C cerLlflcado de reglsLro cadasLral a que
se refere o 1o do arL. 36 subsLlLul os
documenLos enumerados nos arLs. 28 a 31,
quanLo as lnformaes dlsponlblllzadas em
slsLema lnformaLlzado de consulLa dlreLa
lndlcado no edlLal, obrlgando-se a parLe a
declarar, sob as penalldades legals, a
supervenlncla de faLo lmpedlLlvo da
hablllLao. (8edao dada pela Lel n 9.648,
de 1998)
3o A documenLao referlda nesLe arLlgo
poder ser subsLlLulda por reglsLro cadasLral
emlLldo por rgo ou enLldade publlca, desde
que prevlsLo no edlLal e o reglsLro Lenha sldo
felLo em obedlncla ao dlsposLo nesLa Lel.
4o As empresas esLrangelras que no
funclonem no als, LanLo quanLo posslvel,
aLendero, nas llclLaes lnLernaclonals, as
exlgnclas dos pargrafos anLerlores
medlanLe documenLos equlvalenLes,
auLenLlcados pelos respecLlvos consulados e
Lraduzldos por LraduLor [uramenLado,
devendo Ler represenLao legal no 8rasll
com poderes expressos para receber clLao
e responder admlnlsLraLlva ou [udlclalmenLe.
3o no se exlglr, para a hablllLao de que
LraLa esLe arLlgo, prevlo recolhlmenLo de
Laxas ou emolumenLos, salvo os referenLes a
forneclmenLo do edlLal, quando sollclLado,
com os seus elemenLos consLlLuLlvos,
llmlLados ao valor do cusLo efeLlvo de
reproduo grflca da documenLao
forneclda.
6o C dlsposLo no 4o desLe arLlgo, no 1o
do arL. 33 e no 2o do arL. 33, no se apllca
as llclLaes lnLernaclonals para a aqulslo
de bens e servlos cu[o pagamenLo se[a felLo
com o produLo de flnanclamenLo concedldo
por organlsmo flnancelro lnLernaclonal de
que o 8rasll faa parLe, ou por agncla
esLrangelra de cooperao, nem nos casos de
conLraLao com empresa esLrangelra, para a
compra de equlpamenLos fabrlcados e
enLregues no exLerlor, desde que para esLe
caso Lenha havldo prevla auLorlzao do
Chefe do oder LxecuLlvo, nem nos casos de
aqulslo de bens e servlos reallzada por
unldades admlnlsLraLlvas com sede no
exLerlor.
ArL. 33. Cuando permlLlda na llclLao a
parLlclpao de empresas em consrclo,
observar-se-o as segulnLes normas:
l - comprovao do compromlsso publlco ou
parLlcular de consLlLulo de consrclo,
subscrlLo pelos consorclados,
ll - lndlcao da empresa responsvel pelo
consrclo que dever aLender as condles
de llderana, obrlgaLorlamenLe flxadas no
edlLal,
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lll - apresenLao dos documenLos exlgldos
nos arLs. 28 a 31 desLa Lel por parLe de cada
consorclado, admlLlndo-se, para efelLo de
quallflcao Lecnlca, o somaLrlo dos
quanLlLaLlvos de cada consorclado, e, para
efelLo de quallflcao econmlco-flnancelra,
o somaLrlo dos valores de cada consorclado,
na proporo de sua respecLlva parLlclpao,
podendo a AdmlnlsLrao esLabelecer, para o
consrclo, um acresclmo de aLe 30 (LrlnLa
por cenLo) dos valores exlgldos para llclLanLe
lndlvldual, lnexlglvel esLe acresclmo para os
consrclos composLos, em sua LoLalldade, por
mlcro e pequenas empresas asslm deflnldas
em lel,
lv - lmpedlmenLo de parLlclpao de empresa
consorclada, na mesma llclLao, aLraves de
mals de um consrclo ou lsoladamenLe,
v - responsabllldade solldrla dos lnLegranLes
pelos aLos praLlcados em consrclo, LanLo na
fase de llclLao quanLo na de execuo do
conLraLo.
1o no consrclo de empresas brasllelras e
esLrangelras a llderana caber,
obrlgaLorlamenLe, a empresa brasllelra,
observado o dlsposLo no lnclso ll desLe arLlgo.
2o C llclLanLe vencedor flca obrlgado a
promover, anLes da celebrao do conLraLo, a
consLlLulo e o reglsLro do consrclo, nos
Lermos do compromlsso referldo no lnclso l
desLe arLlgo.
Seo lll
uos 8eglsLros CadasLrals
ArL. 34. ara os flns desLa Lel, os rgos e
enLldades da AdmlnlsLrao ubllca que
reallzem frequenLemenLe llclLaes manLero
reglsLros cadasLrals para efelLo de hablllLao,
na forma regulamenLar, vlldos por, no
mxlmo, um ano. (8egulamenLo)
1o C reglsLro cadasLral dever ser
amplamenLe dlvulgado e dever esLar
permanenLemenLe aberLo aos lnLeressados,
obrlgando-se a unldade por ele responsvel a
proceder, no mlnlmo anualmenLe, aLraves da
lmprensa oflclal e de [ornal dlrlo, a
chamamenLo publlco para a aLuallzao dos
reglsLros exlsLenLes e para o lngresso de
novos lnLeressados.
2o L faculLado as unldades admlnlsLraLlvas
uLlllzarem-se de reglsLros cadasLrals de ouLros
rgos ou enLldades da AdmlnlsLrao
ubllca.
ArL. 33. Ao requerer lnscrlo no cadasLro, ou
aLuallzao desLe, a qualquer Lempo, o
lnLeressado fornecer os elemenLos
necessrlos a saLlsfao das exlgnclas do arL.
27 desLa Lel.
ArL. 36. Cs lnscrlLos sero classlflcados por
caLegorlas, Lendo-se em vlsLa sua
especlallzao, subdlvldldas em grupos,
segundo a quallflcao Lecnlca e econmlca
avallada pelos elemenLos consLanLes da
documenLao relaclonada nos arLs. 30 e 31
desLa Lel.
1o Aos lnscrlLos ser fornecldo cerLlflcado,
renovvel sempre que aLuallzarem o reglsLro.
2o A aLuao do llclLanLe no cumprlmenLo
de obrlgaes assumldas ser anoLada no
respecLlvo reglsLro cadasLral.
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ArL. 37. A qualquer Lempo poder ser
alLerado, suspenso ou cancelado o reglsLro do
lnscrlLo que delxar de saLlsfazer as exlgnclas
do arL. 27 desLa Lel, ou as esLabelecldas para
classlflcao cadasLral.
Seo lv
uo rocedlmenLo e !ulgamenLo
ArL. 38. C procedlmenLo da llclLao ser
lnlclado com a aberLura de processo
admlnlsLraLlvo, devldamenLe auLuado,
proLocolado e numerado, conLendo a
auLorlzao respecLlva, a lndlcao suclnLa de
seu ob[eLo e do recurso prprlo para a
despesa, e ao qual sero [unLados
oporLunamenLe:
l - edlLal ou convlLe e respecLlvos anexos,
quando for o caso,
ll - comprovanLe das publlcaes do edlLal
resumldo, na forma do arL. 21 desLa Lel, ou
da enLrega do convlLe,
lll - aLo de deslgnao da comlsso de
llclLao, do lelloelro admlnlsLraLlvo ou oflclal,
ou do responsvel pelo convlLe,
lv - orlglnal das proposLas e dos documenLos
que as lnsLrulrem,
v - aLas, relaLrlos e dellberaes da
Comlsso !ulgadora,
vl - pareceres Lecnlcos ou [urldlcos emlLldos
sobre a llclLao, dlspensa ou lnexlglbllldade,
vll - aLos de ad[udlcao do ob[eLo da
llclLao e da sua homologao,
vlll - recursos evenLualmenLe apresenLados
pelos llclLanLes e respecLlvas manlfesLaes e
declses,
lx - despacho de anulao ou de revogao
da llclLao, quando for o caso,
fundamenLado clrcunsLancladamenLe,
x - Lermo de conLraLo ou lnsLrumenLo
equlvalenLe, conforme o caso,
xl - ouLros comprovanLes de publlcaes,
xll - demals documenLos relaLlvos a llclLao.
argrafo unlco. As mlnuLas de edlLals de
llclLao, bem como as dos conLraLos,
acordos, convnlos ou a[usLes devem ser
prevlamenLe examlnadas e aprovadas por
assessorla [urldlca da AdmlnlsLrao.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 39. Sempre que o valor esLlmado para
uma llclLao ou para um con[unLo de
llclLaes slmulLneas ou sucesslvas for
superlor a 100 (cem) vezes o llmlLe prevlsLo
no arL. 23, lnclso l, allnea "c" desLa Lel, o
processo llclLaLrlo ser lnlclado,
obrlgaLorlamenLe, com uma audlncla publlca
concedlda pela auLorldade responsvel com
anLecedncla mlnlma de 13 (qulnze) dlas
uLels da daLa prevlsLa para a publlcao do
edlLal, e dlvulgada, com a anLecedncla
mlnlma de 10 (dez) dlas uLels de sua
reallzao, pelos mesmos melos prevlsLos
para a publlcldade da llclLao, a qual Lero
acesso e dlrelLo a Lodas as lnformaes
perLlnenLes e a se manlfesLar Lodos os
lnLeressados.
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argrafo unlco. ara os flns desLe arLlgo,
conslderam-se llclLaes slmulLneas aquelas
com ob[eLos slmllares e com reallzao
prevlsLa para lnLervalos no superlores a
LrlnLa dlas e llclLaes sucesslvas aquelas em
que, Lambem com ob[eLos slmllares, o edlLal
subsequenLe Lenha uma daLa anLerlor a cenLo
e vlnLe dlas aps o Lermlno do conLraLo
resulLanLe da llclLao anLecedenLe. (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 40. C edlLal conLer no prembulo o
numero de ordem em serle anual, o nome da
reparLlo lnLeressada e de seu seLor, a
modalldade, o reglme de execuo e o Llpo da
llclLao, a meno de que ser reglda por
esLa Lel, o local, dla e hora para receblmenLo
da documenLao e proposLa, bem como
para lnlclo da aberLura dos envelopes, e
lndlcar, obrlgaLorlamenLe, o segulnLe:
l - ob[eLo da llclLao, em descrlo suclnLa e
clara,
ll - prazo e condles para asslnaLura do
conLraLo ou reLlrada dos lnsLrumenLos, como
prevlsLo no arL. 64 desLa Lel, para execuo
do conLraLo e para enLrega do ob[eLo da
llclLao,
lll - sanes para o caso de lnadlmplemenLo,
lv - local onde poder ser examlnado e
adqulrldo o pro[eLo bslco,
v - se h pro[eLo execuLlvo dlsponlvel na daLa
da publlcao do edlLal de llclLao e o local
onde possa ser examlnado e adqulrldo,
vl - condles para parLlclpao na llclLao,
em conformldade com os arLs. 27 a 31 desLa
Lel, e forma de apresenLao das proposLas,
vll - crlLerlo para [ulgamenLo, com
dlsposles claras e parmeLros ob[eLlvos,
vlll - locals, horrlos e cdlgos de acesso dos
melos de comunlcao a dlsLncla em que
sero fornecldos elemenLos, lnformaes e
esclareclmenLos relaLlvos a llclLao e as
condles para aLendlmenLo das obrlgaes
necessrlas ao cumprlmenLo de seu ob[eLo,
lx - condles equlvalenLes de pagamenLo
enLre empresas brasllelras e esLrangelras, no
caso de llclLaes lnLernaclonals,
x - o crlLerlo de acelLabllldade dos preos
unlLrlo e global, conforme o caso, permlLlda
a flxao de preos mxlmos e vedados a
flxao de preos mlnlmos, crlLerlos
esLaLlsLlcos ou falxas de varlao em relao a
preos de referncla, ressalvado o dlspossLo
nos pargrafos 1 e 2 do arL. 48, (8edao
dada pela Lel n 9.648, de 1998)
xl - crlLerlo de rea[usLe, que dever reLraLar a
varlao efeLlva do cusLo de produo,
admlLlda a adoo de lndlces especlflcos ou
seLorlals, desde a daLa prevlsLa para
apresenLao da proposLa, ou do oramenLo
a que essa proposLa se referlr, aLe a daLa do
adlmplemenLo de cada parcela, (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
xll - (veLado). (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
xlll - llmlLes para pagamenLo de lnsLalao e
moblllzao para execuo de obras ou
servlos que sero obrlgaLorlamenLe
prevlsLos em separado das demals parcelas,
eLapas ou Larefas,
xlv - condles de pagamenLo, prevendo:
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a) prazo de pagamenLo no superlor a LrlnLa
dlas, conLado a parLlr da daLa flnal do perlodo
de adlmplemenLo de cada parcela, (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso mxlmo por
perlodo, em conformldade com a
dlsponlbllldade de recursos flnancelros,
c) crlLerlo de aLuallzao flnancelra dos
valores a serem pagos, desde a daLa flnal do
perlodo de adlmplemenLo de cada parcela
aLe a daLa do efeLlvo pagamenLo, (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
d) compensaes flnancelras e penallzaes,
por evenLuals aLrasos, e desconLos, por
evenLuals anLeclpaes de pagamenLos,
e) exlgncla de seguros, quando for o caso,
xv - lnsLrues e normas para os recursos
prevlsLos nesLa Lel,
xvl - condles de receblmenLo do ob[eLo da
llclLao,
xvll - ouLras lndlcaes especlflcas ou
pecullares da llclLao.
1o C orlglnal do edlLal dever ser daLado,
rubrlcado em Lodas as folhas e asslnado pela
auLorldade que o expedlr, permanecendo no
processo de llclLao, e dele exLralndo-se
cplas lnLegrals ou resumldas, para sua
dlvulgao e forneclmenLo aos lnLeressados.
2o ConsLlLuem anexos do edlLal, dele
fazendo parLe lnLegranLe:
l - o pro[eLo bslco e/ou execuLlvo, com Lodas
as suas parLes, desenhos, especlflcaes e
ouLros complemenLos,
ll - oramenLo esLlmado em planllhas de
quanLlLaLlvos e preos unlLrlos, (8edao
dada pela Lel n 8.883, de 1994)
lll - a mlnuLa do conLraLo a ser flrmado enLre
a AdmlnlsLrao e o llclLanLe vencedor,
lv - as especlflcaes complemenLares e as
normas de execuo perLlnenLes a llclLao.
3o ara efelLo do dlsposLo nesLa Lel,
consldera-se como adlmplemenLo da
obrlgao conLraLual a presLao do servlo, a
reallzao da obra, a enLrega do bem ou de
parcela desLes, bem como qualquer ouLro
evenLo conLraLual a cu[a ocorrncla esLe[a
vlnculada a emlsso de documenLo de
cobrana.
4o nas compras para enLrega lmedlaLa,
asslm enLendldas aquelas com prazo de
enLrega aLe LrlnLa dlas da daLa prevlsLa para
apresenLao da proposLa, podero ser
dlspensadas: (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
l - o dlsposLo no lnclso xl desLe arLlgo,
(lncluldo pela Lel n 8.883, de 1994)
ll - a aLuallzao flnancelra a que se refere a
allnea "c" do lnclso xlv desLe arLlgo,
correspondenLe ao perlodo compreendldo
enLre as daLas do adlmplemenLo e a prevlsLa
para o pagamenLo, desde que no superlor a
qulnze dlas. (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
ArL. 41. A AdmlnlsLrao no pode
descumprlr as normas e condles do edlLal,
ao qual se acha esLrlLamenLe vlnculada.
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1o Cualquer cldado e parLe leglLlma para
lmpugnar edlLal de llclLao por
lrregularldade na apllcao desLa Lel,
devendo proLocolar o pedldo aLe 3 (clnco)
dlas uLels anLes da daLa flxada para a
aberLura dos envelopes de hablllLao,
devendo a AdmlnlsLrao [ulgar e responder a
lmpugnao em aLe 3 (Lrs) dlas uLels, sem
pre[ulzo da faculdade prevlsLa no 1o do arL.
113.
2o uecalr do dlrelLo de lmpugnar os
Lermos do edlLal de llclLao peranLe a
admlnlsLrao o llclLanLe que no o flzer aLe o
segundo dla uLll que anLeceder a aberLura
dos envelopes de hablllLao em
concorrncla, a aberLura dos envelopes com
as proposLas em convlLe, Lomada de preos
ou concurso, ou a reallzao de lello, as
falhas ou lrregularldades que vlclarlam esse
edlLal, hlpLese em que Lal comunlcao no
Ler efelLo de recurso. (8edao dada pela Lel
n 8.883, de 1994)
3o A lmpugnao felLa LempesLlvamenLe
pelo llclLanLe no o lmpedlr de parLlclpar do
processo llclLaLrlo aLe o LrnslLo em [ulgado
da declso a ela perLlnenLe.
4o A lnablllLao do llclLanLe lmporLa
precluso do seu dlrelLo de parLlclpar das
fases subsequenLes.
ArL. 42. nas concorrnclas de mblLo
lnLernaclonal, o edlLal dever a[usLar-se as
dlreLrlzes da pollLlca moneLrla e do comerclo
exLerlor e aLender as exlgnclas dos rgos
compeLenLes.
1o Cuando for permlLldo ao llclLanLe
esLrangelro coLar preo em moeda
esLrangelra, lgualmenLe o poder fazer o
llclLanLe brasllelro.
2o C pagamenLo felLo ao llclLanLe brasllelro
evenLualmenLe conLraLado em vlrLude da
llclLao de que LraLa o pargrafo anLerlor
ser efeLuado em moeda brasllelra, a Laxa de
cmblo vlgenLe no dla uLll lmedlaLamenLe
anLerlor a daLa do efeLlvo pagamenLo.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
3o As garanLlas de pagamenLo ao llclLanLe
brasllelro sero equlvalenLes aquelas
oferecldas ao llclLanLe esLrangelro.
4o ara flns de [ulgamenLo da llclLao, as
proposLas apresenLadas por llclLanLes
esLrangelros sero acrescldas dos gravames
consequenLes dos mesmos LrlbuLos que
oneram excluslvamenLe os llclLanLes
brasllelros quanLo a operao flnal de venda.
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3o ara a reallzao de obras, presLao de
servlos ou aqulslo de bens com recursos
provenlenLes de flnanclamenLo ou doao
orlundos de agncla oflclal de cooperao
esLrangelra ou organlsmo flnancelro
mulLllaLeral de que o 8rasll se[a parLe,
podero ser admlLldas, na respecLlva
llclLao, as condles decorrenLes de
acordos, proLocolos, convenes ou LraLados
lnLernaclonals aprovados pelo Congresso
naclonal, bem como as normas e
procedlmenLos daquelas enLldades, lncluslve
quanLo ao crlLerlo de seleo da proposLa
mals vanLa[osa para a admlnlsLrao, o qual
poder conLemplar, alem do preo, ouLros
faLores de avallao, desde que por elas
exlgldos para a obLeno do flnanclamenLo
ou da doao, e que Lambem no confllLem
com o prlnclplo do [ulgamenLo ob[eLlvo e
se[am ob[eLo de despacho moLlvado do rgo
execuLor do conLraLo, despacho esse
raLlflcado pela auLorldade lmedlaLamenLe
superlor. (8edao dada pela Lel n 8.883, de
1994)
6o As coLaes de Lodos os llclLanLes sero
para enLrega no mesmo local de desLlno.
ArL. 43. A llclLao ser processada e [ulgada
com observncla dos segulnLes
procedlmenLos:
l - aberLura dos envelopes conLendo a
documenLao relaLlva a hablllLao dos
concorrenLes, e sua apreclao,
ll - devoluo dos envelopes fechados aos
concorrenLes lnablllLados, conLendo as
respecLlvas proposLas, desde que no Lenha
havldo recurso ou aps sua denegao,
lll - aberLura dos envelopes conLendo as
proposLas dos concorrenLes hablllLados,
desde que Lranscorrldo o prazo sem
lnLerposlo de recurso, ou Lenha havldo
deslsLncla expressa, ou aps o [ulgamenLo
dos recursos lnLerposLos,
lv - verlflcao da conformldade de cada
proposLa com os requlslLos do edlLal e,
conforme o caso, com os preos correnLes no
mercado ou flxados por rgo oflclal
compeLenLe, ou alnda com os consLanLes do
slsLema de reglsLro de preos, os quals
devero ser devldamenLe reglsLrados na aLa
de [ulgamenLo, promovendo-se a
desclasslflcao das proposLas desconformes
ou lncompaLlvels,
v - [ulgamenLo e classlflcao das proposLas
de acordo com os crlLerlos de avallao
consLanLes do edlLal,
vl - dellberao da auLorldade compeLenLe
quanLo a homologao e ad[udlcao do
ob[eLo da llclLao.
1o A aberLura dos envelopes conLendo a
documenLao para hablllLao e as
proposLas ser reallzada sempre em aLo
publlco prevlamenLe deslgnado, do qual se
lavrar aLa clrcunsLanclada, asslnada pelos
llclLanLes presenLes e pela Comlsso.
2o 1odos os documenLos e proposLas sero
rubrlcados pelos llclLanLes presenLes e pela
Comlsso.
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3o L faculLada a Comlsso ou auLorldade
superlor, em qualquer fase da llclLao, a
promoo de dlllgncla desLlnada a
esclarecer ou a complemenLar a lnsLruo do
processo, vedada a lncluso posLerlor de
documenLo ou lnformao que deverla
consLar orlglnarlamenLe da proposLa.
4o C dlsposLo nesLe arLlgo apllca-se a
concorrncla e, no que couber, ao concurso,
ao lello, a Lomada de preos e ao convlLe.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
3o ulLrapassada a fase de hablllLao dos
concorrenLes (lnclsos l e ll) e aberLas as
proposLas (lnclso lll), no cabe desclasslflc-
los por moLlvo relaclonado com a hablllLao,
salvo em razo de faLos supervenlenLes ou s
conhecldos aps o [ulgamenLo.
6o Aps a fase de hablllLao, no cabe
deslsLncla de proposLa, salvo por moLlvo
[usLo decorrenLe de faLo supervenlenLe e
acelLo pela Comlsso.
ArL. 44. no [ulgamenLo das proposLas, a
Comlsso levar em conslderao os crlLerlos
ob[eLlvos deflnldos no edlLal ou convlLe, os
quals no devem conLrarlar as normas e
prlnclplos esLabelecldos por esLa Lel.
1o L vedada a uLlllzao de qualquer
elemenLo, crlLerlo ou faLor slglloso, secreLo,
sub[eLlvo ou reservado que possa alnda que
lndlreLamenLe elldlr o prlnclplo da lgualdade
enLre os llclLanLes.
2o no se conslderar qualquer oferLa de
vanLagem no prevlsLa no edlLal ou no
convlLe, lncluslve flnanclamenLos subsldlados
ou a fundo perdldo, nem preo ou vanLagem
baseada nas oferLas dos demals llclLanLes.
3o no se admlLlr proposLa que apresenLe
preos global ou unlLrlos slmbllcos,
lrrlsrlos ou de valor zero, lncompaLlvels com
os preos dos lnsumos e salrlos de mercado,
acrescldos dos respecLlvos encargos, alnda
que o aLo convocaLrlo da llclLao no Lenha
esLabelecldo llmlLes mlnlmos, exceLo quando
se referlrem a maLerlals e lnsLalaes de
proprledade do prprlo llclLanLe, para os
quals ele renuncle a parcela ou a LoLalldade
da remunerao. (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
4o C dlsposLo no pargrafo anLerlor apllca-
se Lambem as proposLas que lncluam mo-
de-obra esLrangelra ou lmporLaes de
qualquer naLureza.(8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
ArL. 43. C [ulgamenLo das proposLas ser
ob[eLlvo, devendo a Comlsso de llclLao ou
o responsvel pelo convlLe reallz-lo em
conformldade com os Llpos de llclLao, os
crlLerlos prevlamenLe esLabelecldos no aLo
convocaLrlo e de acordo com os faLores
excluslvamenLe nele referldos, de manelra a
posslblllLar sua aferlo pelos llclLanLes e
pelos rgos de conLrole.
1o ara os efelLos desLe arLlgo, consLlLuem
Llpos de llclLao, exceLo na modalldade
concurso: (8edao dada pela Lel n 8.883, de
1994)
l - a de menor preo - quando o crlLerlo de
seleo da proposLa mals vanLa[osa para a
AdmlnlsLrao deLermlnar que ser vencedor
o llclLanLe que apresenLar a proposLa de
acordo com as especlflcaes do edlLal ou
convlLe e oferLar o menor preo,
ll - a de melhor Lecnlca,
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lll - a de Lecnlca e preo.
lv - a de malor lance ou oferLa - nos casos de
alleno de bens ou concesso de dlrelLo real
de uso. (lncluldo pela Lel n 8.883, de 1994)
2o no caso de empaLe enLre duas ou mals
proposLas, e aps obedecldo o dlsposLo no
2o do arL. 3o desLa Lel, a classlflcao se far,
obrlgaLorlamenLe, por sorLelo, em aLo
publlco, para o qual Lodos os llclLanLes sero
convocados, vedado qualquer ouLro
processo.
3o no caso da llclLao do Llpo "menor
preo", enLre os llclLanLes conslderados
quallflcados a classlflcao se dar pela
ordem crescenLe dos preos proposLos,
prevalecendo, no caso de empaLe,
excluslvamenLe o crlLerlo prevlsLo no
pargrafo anLerlor. (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
4o ara conLraLao de bens e servlos de
lnformLlca, a admlnlsLrao observar o
dlsposLo no arL. 3o da Lel no 8.248, de 23 de
ouLubro de 1991, levando em conLa os
faLores especlflcados em seu pargrafo 2o e
adoLando obrlgaLorlamenLo o Llpo de
llclLao "Lecnlca e preo", permlLldo o
emprego de ouLro Llpo de llclLao nos casos
lndlcados em decreLo do oder LxecuLlvo.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
3o L vedada a uLlllzao de ouLros Llpos de
llclLao no prevlsLos nesLe arLlgo.
6o na hlpLese prevlsLa no arL. 23, 7,
sero seleclonadas LanLas proposLas quanLas
necessrlas aLe que se aLln[a a quanLldade
demandada na llclLao. (lncluldo pela Lel n
9.648, de 1998)
ArL. 46. Cs Llpos de llclLao "melhor Lecnlca"
ou "Lecnlca e preo" sero uLlllzados
excluslvamenLe para servlos de naLureza
predomlnanLemenLe lnLelecLual, em especlal
na elaborao de pro[eLos, clculos,
flscallzao, supervlso e gerenclamenLo e de
engenharla consulLlva em geral e, em
parLlcular, para a elaborao de esLudos
Lecnlcos prellmlnares e pro[eLos bslcos e
execuLlvos, ressalvado o dlsposLo no 4o do
arLlgo anLerlor. (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
1o nas llclLaes do Llpo "melhor Lecnlca"
ser adoLado o segulnLe procedlmenLo
claramenLe expllclLado no lnsLrumenLo
convocaLrlo, o qual flxar o preo mxlmo
que a AdmlnlsLrao se prope a pagar:
l - sero aberLos os envelopes conLendo as
proposLas Lecnlcas excluslvamenLe dos
llclLanLes prevlamenLe quallflcados e felLa
enLo a avallao e classlflcao desLas
proposLas de acordo com os crlLerlos
perLlnenLes e adequados ao ob[eLo llclLado,
deflnldos com clareza e ob[eLlvldade no
lnsLrumenLo convocaLrlo e que conslderem
a capaclLao e a experlncla do proponenLe,
a qualldade Lecnlca da proposLa,
compreendendo meLodologla, organlzao,
Lecnologlas e recursos maLerlals a serem
uLlllzados nos Lrabalhos, e a quallflcao das
equlpes Lecnlcas a serem moblllzadas para a
sua execuo,
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ll - uma vez classlflcadas as proposLas
Lecnlcas, proceder-se- a aberLura das
proposLas de preo dos llclLanLes que Lenham
aLlngldo a valorlzao mlnlma esLabeleclda no
lnsLrumenLo convocaLrlo e a negoclao das
condles proposLas, com a proponenLe
melhor classlflcada, com base nos
oramenLos deLalhados apresenLados e
respecLlvos preos unlLrlos e Lendo como
referncla o llmlLe represenLado pela
proposLa de menor preo enLre os llclLanLes
que obLlveram a valorlzao mlnlma,
lll - no caso de lmpasse na negoclao
anLerlor, procedlmenLo ldnLlco ser
adoLado, sucesslvamenLe, com os demals
proponenLes, pela ordem de classlflcao, aLe
a consecuo de acordo para a conLraLao,
lv - as proposLas de preos sero devolvldas
lnLacLas aos llclLanLes que no forem
prellmlnarmenLe hablllLados ou que no
obLlverem a valorlzao mlnlma esLabeleclda
para a proposLa Lecnlca.
2o nas llclLaes do Llpo "Lecnlca e preo"
ser adoLado, adlclonalmenLe ao lnclso l do
pargrafo anLerlor, o segulnLe procedlmenLo
claramenLe expllclLado no lnsLrumenLo
convocaLrlo:
l - ser felLa a avallao e a valorlzao das
proposLas de preos, de acordo com crlLerlos
ob[eLlvos preesLabelecldos no lnsLrumenLo
convocaLrlo,
ll - a classlflcao dos proponenLes far-se- de
acordo com a medla ponderada das
valorlzaes das proposLas Lecnlcas e de
preo, de acordo com os pesos
preesLabelecldos no lnsLrumenLo
convocaLrlo.
3o LxcepclonalmenLe, os Llpos de llclLao
prevlsLos nesLe arLlgo podero ser adoLados,
por auLorlzao expressa e medlanLe
[usLlflcaLlva clrcunsLanclada da malor
auLorldade da AdmlnlsLrao promoLora
consLanLe do aLo convocaLrlo, para
forneclmenLo de bens e execuo de obras
ou presLao de servlos de grande vulLo
ma[orlLarlamenLe dependenLes de Lecnologla
nlLldamenLe soflsLlcada e de domlnlo resLrlLo,
aLesLado por auLorldades Lecnlcas de
reconheclda quallflcao, nos casos em que o
ob[eLo preLendldo admlLlr solues
alLernaLlvas e varlaes de execuo, com
repercusses slgnlflcaLlvas sobre sua
qualldade, produLlvldade, rendlmenLo e
durabllldade concreLamenLe mensurvels, e
esLas puderem ser adoLadas a llvre escolha
dos llclLanLes, na conformldade dos crlLerlos
ob[eLlvamenLe flxados no aLo convocaLrlo.
4 (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
ArL. 47. nas llclLaes para a execuo de
obras e servlos, quando for adoLada a
modalldade de execuo de emprelLada por
preo global, a AdmlnlsLrao dever
fornecer obrlgaLorlamenLe, [unLo com o
edlLal, Lodos os elemenLos e lnformaes
necessrlos para que os llclLanLes possam
elaborar suas proposLas de preos com LoLal
e compleLo conheclmenLo do ob[eLo da
llclLao.
ArL. 48. Sero desclasslflcadas:
l - as proposLas que no aLendam as
exlgnclas do aLo convocaLrlo da llclLao,
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ll - proposLas com valor global superlor ao
llmlLe esLabelecldo ou com preos
manlfesLamenLe lnexequlvels, asslm
conslderados aqueles que no venham a Ler
demonsLrada sua vlabllldade aLraves de
documenLao que comprove que os cusLos
dos lnsumos so coerenLes com os de
mercado e que os coeflclenLes de
produLlvldade so compaLlvels com a
execuo do ob[eLo do conLraLo, condles
esLas necessarlamenLe especlflcadas no aLo
convocaLrlo da llclLao. (8edao dada pela
Lel n 8.883, de 1994)
1 ara os efelLos do dlsposLo no lnclso ll
desLe arLlgo conslderam-se manlfesLamenLe
lnexequlvels, no caso de llclLaes de menor
preo para obras e servlos de engenharla, as
proposLas cu[os valores se[am lnferlores a
70 (seLenLa por cenLo) do menor dos
segulnLes valores: (lncluldo pela Lel n 9.648,
de 1998)
a) medla arlLmeLlca dos valores das proposLas
superlores a 30 (clnquenLa por cenLo) do
valor orado pela admlnlsLrao, ou (lncluldo
pela Lel n 9.648, de 1998)
b) valor orado pela admlnlsLrao. (lncluldo
pela Lel n 9.648, de 1998)
2 uos llclLanLes classlflcados na forma do
pargrafo anLerlor cu[o valor global da
proposLa for lnferlor a 80 (olLenLa por
cenLo) do menor valor a que se referem as
allneas "a" e "b", ser exlglda, para a
asslnaLura do conLraLo, presLao de garanLla
adlclonal, denLre as modalldades prevlsLas no
1 do arL. 36, lgual a dlferena enLre o valor
resulLanLe do pargrafo anLerlor e o valor da
correspondenLe proposLa. (lncluldo pela Lel
n 9.648, de 1998)
3 Cuando Lodos os llclLanLes forem
lnablllLados ou Lodas as proposLas forem
desclasslflcadas, a admlnlsLrao poder flxar
aos llclLanLes o prazo de olLo dlas uLels para a
apresenLao de nova documenLao ou de
ouLras proposLas escolmadas das causas
referldas nesLe arLlgo, faculLada, no caso de
convlLe, a reduo desLe prazo para Lrs dlas
uLels. (lncluldo pela Lel n 9.648, de 1998)
ArL. 49. A auLorldade compeLenLe para a
aprovao do procedlmenLo somenLe poder
revogar a llclLao por razes de lnLeresse
publlco decorrenLe de faLo supervenlenLe
devldamenLe comprovado, perLlnenLe e
suflclenLe para [usLlflcar Lal conduLa, devendo
anul-la por llegalldade, de oflclo ou por
provocao de Lercelros, medlanLe parecer
escrlLo e devldamenLe fundamenLado.
1o A anulao do procedlmenLo llclLaLrlo
por moLlvo de llegalldade no gera obrlgao
de lndenlzar, ressalvado o dlsposLo no
pargrafo unlco do arL. 39 desLa Lel.
2o A nulldade do procedlmenLo llclLaLrlo
lnduz a do conLraLo, ressalvado o dlsposLo no
pargrafo unlco do arL. 39 desLa Lel.
3o no caso de desfazlmenLo do processo
llclLaLrlo, flca assegurado o conLradlLrlo e a
ampla defesa.
4o C dlsposLo nesLe arLlgo e seus
pargrafos apllca-se aos aLos do
procedlmenLo de dlspensa e de
lnexlglbllldade de llclLao.
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ArL. 30. A AdmlnlsLrao no poder celebrar
o conLraLo com preLerlo da ordem de
classlflcao das proposLas ou com Lercelros
esLranhos ao procedlmenLo llclLaLrlo, sob
pena de nulldade.
ArL. 31. A hablllLao prellmlnar, a lnscrlo
em reglsLro cadasLral, a sua alLerao ou
cancelamenLo, e as proposLas sero
processadas e [ulgadas por comlsso
permanenLe ou especlal de, no mlnlmo, 3
(Lrs) membros, sendo pelo menos 2 (dols)
deles servldores quallflcados perLencenLes
aos quadros permanenLes dos rgos da
AdmlnlsLrao responsvels pela llclLao.
1o no caso de convlLe, a Comlsso de
llclLao, excepclonalmenLe, nas pequenas
unldades admlnlsLraLlvas e em face da
exlguldade de pessoal dlsponlvel, poder ser
subsLlLulda por servldor formalmenLe
deslgnado pela auLorldade compeLenLe.
2o A Comlsso para [ulgamenLo dos
pedldos de lnscrlo em reglsLro cadasLral,
sua alLerao ou cancelamenLo, ser
lnLegrada por proflsslonals legalmenLe
hablllLados no caso de obras, servlos ou
aqulslo de equlpamenLos.
3o Cs membros das Comlsses de llclLao
respondero solldarlamenLe por Lodos os
aLos praLlcados pela Comlsso, salvo se
poslo lndlvldual dlvergenLe esLlver
devldamenLe fundamenLada e reglsLrada em
aLa lavrada na reunlo em que Llver sldo
Lomada a declso.
4o A lnvesLldura dos membros das
Comlsses permanenLes no exceder a 1
(um) ano, vedada a reconduo da LoLalldade
de seus membros para a mesma comlsso no
perlodo subsequenLe.
3o no caso de concurso, o [ulgamenLo ser
felLo por uma comlsso especlal lnLegrada
por pessoas de repuLao lllbada e
reconhecldo conheclmenLo da maLerla em
exame, servldores publlcos ou no.
ArL. 32. C concurso a que se refere o 4o do
arL. 22 desLa Lel deve ser precedldo de
regulamenLo prprlo, a ser obLldo pelos
lnLeressados no local lndlcado no edlLal.
1o C regulamenLo dever lndlcar:
l - a quallflcao exlglda dos parLlclpanLes,
ll - as dlreLrlzes e a forma de apresenLao do
Lrabalho,
lll - as condles de reallzao do concurso e
os prmlos a serem concedldos.
2o Lm se LraLando de pro[eLo, o vencedor
dever auLorlzar a AdmlnlsLrao a execuL-lo
quando [ulgar convenlenLe.
ArL. 33. C lello pode ser comeLldo a lelloelro
oflclal ou a servldor deslgnado pela
AdmlnlsLrao, procedendo-se na forma da
leglslao perLlnenLe.
1o 1odo bem a ser lelloado ser
prevlamenLe avallado pela AdmlnlsLrao
para flxao do preo mlnlmo de
arremaLao.
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2o Cs bens arremaLados sero pagos a
vlsLa ou no percenLual esLabelecldo no edlLal,
no lnferlor a 3 (clnco por cenLo) e, aps a
asslnaLura da respecLlva aLa lavrada no local
do lello, lmedlaLamenLe enLregues ao
arremaLanLe, o qual se obrlgar ao
pagamenLo do resLanLe no prazo esLlpulado
no edlLal de convocao, sob pena de perder
em favor da AdmlnlsLrao o valor [
recolhldo.
3o nos lelles lnLernaclonals, o pagamenLo
da parcela a vlsLa poder ser felLo em aLe
vlnLe e quaLro horas. (8edao dada pela Lel
n 8.883, de 1994)
4o C edlLal de lello deve ser amplamenLe
dlvulgado, prlnclpalmenLe no munlclplo em
que se reallzar. (lncluldo pela Lel n 8.883,
de 1994)
CaplLulo lll
uCS CCn18A1CS
Seo l
ulsposles rellmlnares
ArL. 34. Cs conLraLos admlnlsLraLlvos de que
LraLa esLa Lel regulam-se pelas suas clusulas
e pelos precelLos de dlrelLo publlco,
apllcando-se-lhes, supleLlvamenLe, os
prlnclplos da Leorla geral dos conLraLos e as
dlsposles de dlrelLo prlvado.
1o Cs conLraLos devem esLabelecer com
clareza e preclso as condles para sua
execuo, expressas em clusulas que
deflnam os dlrelLos, obrlgaes e
responsabllldades das parLes, em
conformldade com os Lermos da llclLao e da
proposLa a que se vlnculam.
2o Cs conLraLos decorrenLes de dlspensa
ou de lnexlglbllldade de llclLao devem
aLender aos Lermos do aLo que os auLorlzou e
da respecLlva proposLa.
ArL. 33. So clusulas necessrlas em Lodo
conLraLo as que esLabeleam:
l - o ob[eLo e seus elemenLos caracLerlsLlcos,
ll - o reglme de execuo ou a forma de
forneclmenLo,
lll - o preo e as condles de pagamenLo, os
crlLerlos, daLa-base e perlodlcldade do
rea[usLamenLo de preos, os crlLerlos de
aLuallzao moneLrla enLre a daLa do
adlmplemenLo das obrlgaes e a do efeLlvo
pagamenLo,
lv - os prazos de lnlclo de eLapas de
execuo, de concluso, de enLrega, de
observao e de receblmenLo deflnlLlvo,
conforme o caso,
v - o credlLo pelo qual correr a despesa, com
a lndlcao da classlflcao funclonal
programLlca e da caLegorla econmlca,
vl - as garanLlas oferecldas para assegurar sua
plena execuo, quando exlgldas,
vll - os dlrelLos e as responsabllldades das
parLes, as penalldades cablvels e os valores
das mulLas,
vlll - os casos de resclso,
lx - o reconheclmenLo dos dlrelLos da
AdmlnlsLrao, em caso de resclso
admlnlsLraLlva prevlsLa no arL. 77 desLa Lel,
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x - as condles de lmporLao, a daLa e a
Laxa de cmblo para converso, quando for o
caso,
xl - a vlnculao ao edlLal de llclLao ou ao
Lermo que a dlspensou ou a lnexlglu, ao
convlLe e a proposLa do llclLanLe vencedor,
xll - a leglslao apllcvel a execuo do
conLraLo e especlalmenLe aos casos omlssos,
xlll - a obrlgao do conLraLado de manLer,
duranLe Loda a execuo do conLraLo, em
compaLlbllldade com as obrlgaes por ele
assumldas, Lodas as condles de hablllLao
e quallflcao exlgldas na llclLao.
1 (veLado). (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
2o nos conLraLos celebrados pela
AdmlnlsLrao ubllca com pessoas flslcas ou
[urldlcas, lncluslve aquelas domlcllladas no
esLrangelro, dever consLar necessarlamenLe
clusula que declare compeLenLe o foro da
sede da AdmlnlsLrao para dlrlmlr qualquer
quesLo conLraLual, salvo o dlsposLo no 6o
do arL. 32 desLa Lel.
3o no aLo da llquldao da despesa, os
servlos de conLabllldade comunlcaro, aos
rgos lncumbldos da arrecadao e
flscallzao de LrlbuLos da unlo, LsLado ou
Munlclplo, as caracLerlsLlcas e os valores
pagos, segundo o dlsposLo no arL. 63 da Lel
no 4.320, de 17 de maro de 1964.
ArL. 36. A crlLerlo da auLorldade compeLenLe,
em cada caso, e desde que prevlsLa no
lnsLrumenLo convocaLrlo, poder ser exlglda
presLao de garanLla nas conLraLaes de
obras, servlos e compras.
1o Caber ao conLraLado opLar por uma
das segulnLes modalldades de garanLla:
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
l - cauo em dlnhelro ou em LlLulos da dlvlda
publlca, devendo esLes Ler sldo emlLldos sob
a forma escrlLural, medlanLe reglsLro em
slsLema cenLrallzado de llquldao e de
cusLdla auLorlzado pelo 8anco CenLral do
8rasll e avallados pelos seus valores
econmlcos, conforme deflnldo pelo
MlnlsLerlo da lazenda, (8edao dada pela
Lel n 11.079, de 2004)
ll - seguro-garanLla, (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
lll - flana bancrla. (8edao dada pela Lel n
8.883, de 8.6.94)
2o A garanLla a que se refere o capuL desLe
arLlgo no exceder a clnco por cenLo do
valor do conLraLo e Ler seu valor aLuallzado
nas mesmas condles daquele, ressalvado o
prevlsLo no pargrafo 3o desLe arLlgo.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
3o ara obras, servlos e forneclmenLos de
grande vulLo envolvendo alLa complexldade
Lecnlca e rlscos flnancelros consldervels,
demonsLrados aLraves de parecer
LecnlcamenLe aprovado pela auLorldade
compeLenLe, o llmlLe de garanLla prevlsLo no
pargrafo anLerlor poder ser elevado para
aLe dez por cenLo do valor do conLraLo.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
4o A garanLla presLada pelo conLraLado
ser llberada ou resLlLulda aps a execuo
do conLraLo e, quando em dlnhelro,
aLuallzada moneLarlamenLe.
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3o nos casos de conLraLos que lmporLem
na enLrega de bens pela AdmlnlsLrao, dos
quals o conLraLado flcar deposlLrlo, ao valor
da garanLla dever ser acrescldo o valor
desses bens.
ArL. 37. A durao dos conLraLos regldos por
esLa Lel flcar adsLrlLa a vlgncla dos
respecLlvos credlLos oramenLrlos, exceLo
quanLo aos relaLlvos:
l - aos pro[eLos cu[os produLos esLe[am
conLemplados nas meLas esLabelecldas no
lano lurlanual, os quals podero ser
prorrogados se houver lnLeresse da
AdmlnlsLrao e desde que lsso Lenha sldo
prevlsLo no aLo convocaLrlo,
ll - a presLao de servlos a serem
execuLados de forma conLlnua, que podero
Ler a sua durao prorrogada por lguals e
sucesslvos perlodos com vlsLas a obLeno de
preos e condles mals vanLa[osas para a
admlnlsLrao, llmlLada a sessenLa meses,
(8edao dada pela Lel n 9.648, de 1998)
lll - (veLado). (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
lv - ao aluguel de equlpamenLos e a uLlllzao
de programas de lnformLlca, podendo a
durao esLender-se pelo prazo de aLe 48
(quarenLa e olLo) meses aps o lnlclo da
vlgncla do conLraLo.
v - as hlpLeses prevlsLas nos lnclsos lx, xlx,
xxvlll e xxxl do arL. 24, cu[os conLraLos
podero Ler vlgncla por aLe 120 (cenLo e
vlnLe) meses, caso ha[a lnLeresse da
admlnlsLrao. (lncluldo pela Lel n 12.349,
de 2010)
1o Cs prazos de lnlclo de eLapas de
execuo, de concluso e de enLrega
admlLem prorrogao, manLldas as demals
clusulas do conLraLo e assegurada a
manuLeno de seu equlllbrlo econmlco-
flnancelro, desde que ocorra algum dos
segulnLes moLlvos, devldamenLe auLuados em
processo:
l - alLerao do pro[eLo ou especlflcaes,
pela AdmlnlsLrao,
ll - supervenlncla de faLo excepclonal ou
lmprevlslvel, esLranho a vonLade das parLes,
que alLere fundamenLalmenLe as condles
de execuo do conLraLo,
lll - lnLerrupo da execuo do conLraLo ou
dlmlnulo do rlLmo de Lrabalho por ordem e
no lnLeresse da AdmlnlsLrao,
lv - aumenLo das quanLldades lnlclalmenLe
prevlsLas no conLraLo, nos llmlLes permlLldos
por esLa Lel,
v - lmpedlmenLo de execuo do conLraLo
por faLo ou aLo de Lercelro reconhecldo pela
AdmlnlsLrao em documenLo
conLemporneo a sua ocorrncla,
vl - omlsso ou aLraso de provldnclas a
cargo da AdmlnlsLrao, lncluslve quanLo aos
pagamenLos prevlsLos de que resulLe,
dlreLamenLe, lmpedlmenLo ou reLardamenLo
na execuo do conLraLo, sem pre[ulzo das
sanes legals apllcvels aos responsvels.
2o 1oda prorrogao de prazo dever ser
[usLlflcada por escrlLo e prevlamenLe
auLorlzada pela auLorldade compeLenLe para
celebrar o conLraLo.
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3o L vedado o conLraLo com prazo de
vlgncla lndeLermlnado.
4o Lm carLer excepclonal, devldamenLe
[usLlflcado e medlanLe auLorlzao da
auLorldade superlor, o prazo de que LraLa o
lnclso ll do capuL desLe arLlgo poder ser
prorrogado por aLe doze meses. (lncluldo
pela Lel n 9.648, de 1998)
ArL. 38. C reglme [urldlco dos conLraLos
admlnlsLraLlvos lnsLlLuldo por esLa Lel confere
a AdmlnlsLrao, em relao a eles, a
prerrogaLlva de:
l - modlflc-los, unllaLeralmenLe, para melhor
adequao as flnalldades de lnLeresse
publlco, respelLados os dlrelLos do
conLraLado,
ll - resclndl-los, unllaLeralmenLe, nos casos
especlflcados no lnclso l do arL. 79 desLa Lel,
lll - flscallzar-lhes a execuo,
lv - apllcar sanes moLlvadas pela
lnexecuo LoLal ou parclal do a[usLe,
v - nos casos de servlos essenclals, ocupar
provlsorlamenLe bens mvels, lmvels,
pessoal e servlos vlnculados ao ob[eLo do
conLraLo, na hlpLese da necessldade de
acauLelar apurao admlnlsLraLlva de falLas
conLraLuals pelo conLraLado, bem como na
hlpLese de resclso do conLraLo
admlnlsLraLlvo.
1o As clusulas econmlco-flnancelras e
moneLrlas dos conLraLos admlnlsLraLlvos no
podero ser alLeradas sem prevla
concordncla do conLraLado.
2o na hlpLese do lnclso l desLe arLlgo, as
clusulas econmlco-flnancelras do conLraLo
devero ser revlsLas para que se manLenha o
equlllbrlo conLraLual.
ArL. 39. A declarao de nulldade do conLraLo
admlnlsLraLlvo opera reLroaLlvamenLe
lmpedlndo os efelLos [urldlcos que ele,
ordlnarlamenLe, deverla produzlr, alem de
desconsLlLulr os [ produzldos.
argrafo unlco. A nulldade no exonera a
AdmlnlsLrao do dever de lndenlzar o
conLraLado pelo que esLe houver execuLado
aLe a daLa em que ela for declarada e por
ouLros pre[ulzos regularmenLe comprovados,
conLanLo que no lhe se[a lmpuLvel,
promovendo-se a responsabllldade de quem
lhe deu causa.
Seo ll
ua lormallzao dos ConLraLos
ArL. 60. Cs conLraLos e seus adlLamenLos
sero lavrados nas reparLles lnLeressadas,
as quals manLero arqulvo cronolglco dos
seus auLgrafos e reglsLro slsLemLlco do seu
exLraLo, salvo os relaLlvos a dlrelLos reals
sobre lmvels, que se formallzam por
lnsLrumenLo lavrado em carLrlo de noLas, de
Ludo [unLando-se cpla no processo que lhe
deu orlgem.
argrafo unlco. L nulo e de nenhum efelLo o
conLraLo verbal com a AdmlnlsLrao, salvo o
de pequenas compras de pronLo pagamenLo,
asslm enLendldas aquelas de valor no
superlor a 3 (clnco por cenLo) do llmlLe
esLabelecldo no arL. 23, lnclso ll, allnea "a"
desLa Lel, felLas em reglme de adlanLamenLo.
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ArL. 61. 1odo conLraLo deve menclonar os
nomes das parLes e os de seus
represenLanLes, a flnalldade, o aLo que
auLorlzou a sua lavraLura, o numero do
processo da llclLao, da dlspensa ou da
lnexlglbllldade, a su[elo dos conLraLanLes as
normas desLa Lel e as clusulas conLraLuals.
argrafo unlco. A publlcao resumlda do
lnsLrumenLo de conLraLo ou de seus
adlLamenLos na lmprensa oflclal, que e
condlo lndlspensvel para sua eflccla, ser
provldenclada pela AdmlnlsLrao aLe o
qulnLo dla uLll do ms segulnLe ao de sua
asslnaLura, para ocorrer no prazo de vlnLe
dlas daquela daLa, qualquer que se[a o seu
valor, alnda que sem nus, ressalvado o
dlsposLo no arL. 26 desLa Lel. (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 62. C lnsLrumenLo de conLraLo e
obrlgaLrlo nos casos de concorrncla e de
Lomada de preos, bem como nas dlspensas e
lnexlglbllldades cu[os preos esLe[am
compreendldos nos llmlLes desLas duas
modalldades de llclLao, e faculLaLlvo nos
demals em que a AdmlnlsLrao puder
subsLlLul-lo por ouLros lnsLrumenLos hbels,
Lals como carLa-conLraLo, noLa de empenho
de despesa, auLorlzao de compra ou ordem
de execuo de servlo.
1o A mlnuLa do fuLuro conLraLo lnLegrar
sempre o edlLal ou aLo convocaLrlo da
llclLao.
2o Lm "carLa conLraLo", "noLa de empenho
de despesa", "auLorlzao de compra",
"ordem de execuo de servlo" ou ouLros
lnsLrumenLos hbels apllca-se, no que couber,
o dlsposLo no arL. 33 desLa Lel. (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
3o Apllca-se o dlsposLo nos arLs. 33 e 38 a
61 desLa Lel e demals normas gerals, no que
couber:
l - aos conLraLos de seguro, de flnanclamenLo,
de locao em que o oder ubllco se[a
locaLrlo, e aos demals cu[o conLeudo se[a
regldo, predomlnanLemenLe, por norma de
dlrelLo prlvado,
ll - aos conLraLos em que a AdmlnlsLrao for
parLe como usurla de servlo publlco.
4o L dlspensvel o "Lermo de conLraLo" e
faculLada a subsLlLulo prevlsLa nesLe arLlgo,
a crlLerlo da AdmlnlsLrao e
lndependenLemenLe de seu valor, nos casos
de compra com enLrega lmedlaLa e lnLegral
dos bens adqulrldos, dos quals no resulLem
obrlgaes fuLuras, lncluslve asslsLncla
Lecnlca.
ArL. 63. L permlLldo a qualquer llclLanLe o
conheclmenLo dos Lermos do conLraLo e do
respecLlvo processo llclLaLrlo e, a qualquer
lnLeressado, a obLeno de cpla
auLenLlcada, medlanLe o pagamenLo dos
emolumenLos devldos.
ArL. 64. A AdmlnlsLrao convocar
regularmenLe o lnLeressado para asslnar o
Lermo de conLraLo, acelLar ou reLlrar o
lnsLrumenLo equlvalenLe, denLro do prazo e
condles esLabelecldos, sob pena de decalr
o dlrelLo a conLraLao, sem pre[ulzo das
sanes prevlsLas no arL. 81 desLa Lel.
1o C prazo de convocao poder ser
prorrogado uma vez, por lgual perlodo,
quando sollclLado pela parLe duranLe o seu
Lranscurso e desde que ocorra moLlvo
[usLlflcado acelLo pela AdmlnlsLrao.
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2o L faculLado a AdmlnlsLrao, quando o
convocado no asslnar o Lermo de conLraLo
ou no acelLar ou reLlrar o lnsLrumenLo
equlvalenLe no prazo e condles
esLabelecldos, convocar os llclLanLes
remanescenLes, na ordem de classlflcao,
para faz-lo em lgual prazo e nas mesmas
condles proposLas pelo prlmelro
classlflcado, lncluslve quanLo aos preos
aLuallzados de conformldade com o aLo
convocaLrlo, ou revogar a llclLao
lndependenLemenLe da comlnao prevlsLa
no arL. 81 desLa Lel.
3o uecorrldos 60 (sessenLa) dlas da daLa da
enLrega das proposLas, sem convocao para
a conLraLao, flcam os llclLanLes llberados
dos compromlssos assumldos.
Seo lll
ua AlLerao dos ConLraLos
ArL. 63. Cs conLraLos regldos por esLa Lel
podero ser alLerados, com as devldas
[usLlflcaLlvas, nos segulnLes casos:
l - unllaLeralmenLe pela AdmlnlsLrao:
a) quando houver modlflcao do pro[eLo ou
das especlflcaes, para melhor adequao
Lecnlca aos seus ob[eLlvos,
b) quando necessrla a modlflcao do valor
conLraLual em decorrncla de acresclmo ou
dlmlnulo quanLlLaLlva de seu ob[eLo, nos
llmlLes permlLldos por esLa Lel,
ll - por acordo das parLes:
a) quando convenlenLe a subsLlLulo da
garanLla de execuo,
b) quando necessrla a modlflcao do
reglme de execuo da obra ou servlo, bem
como do modo de forneclmenLo, em face de
verlflcao Lecnlca da lnapllcabllldade dos
Lermos conLraLuals orlglnrlos,
c) quando necessrla a modlflcao da forma
de pagamenLo, por lmposlo de
clrcunsLnclas supervenlenLes, manLldo o
valor lnlclal aLuallzado, vedada a anLeclpao
do pagamenLo, com relao ao cronograma
flnancelro flxado, sem a correspondenLe
conLrapresLao de forneclmenLo de bens ou
execuo de obra ou servlo,
d) para resLabelecer a relao que as parLes
pacLuaram lnlclalmenLe enLre os encargos do
conLraLado e a reLrlbulo da admlnlsLrao
para a [usLa remunerao da obra, servlo ou
forneclmenLo, ob[eLlvando a manuLeno do
equlllbrlo econmlco-flnancelro lnlclal do
conLraLo, na hlpLese de sobrevlrem faLos
lmprevlslvels, ou prevlslvels porem de
consequnclas lncalculvels, reLardadores ou
lmpedlLlvos da execuo do a[usLado, ou,
alnda, em caso de fora malor, caso forLulLo
ou faLo do prlnclpe, conflgurando lea
econmlca exLraordlnrla e exLraconLraLual.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
1o C conLraLado flca obrlgado a acelLar, nas
mesmas condles conLraLuals, os acresclmos
ou supresses que se flzerem nas obras,
servlos ou compras, aLe 23 (vlnLe e clnco
por cenLo) do valor lnlclal aLuallzado do
conLraLo, e, no caso parLlcular de reforma de
edlflclo ou de equlpamenLo, aLe o llmlLe de
30 (clnquenLa por cenLo) para os seus
acresclmos.
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2o nenhum acresclmo ou supresso
poder exceder os llmlLes esLabelecldos no
pargrafo anLerlor, salvo: (8edao dada pela
Lel n 9.648, de 1998)
l - (vL1AuC) (lncluldo pela Lel n 9.648, de
1998)
ll - as supresses resulLanLes de acordo
celebrado enLre os conLraLanLes. (lncluldo
pela Lel n 9.648, de 1998)
3o Se no conLraLo no houverem sldo
conLemplados preos unlLrlos para obras ou
servlos, esses sero flxados medlanLe acordo
enLre as parLes, respelLados os llmlLes
esLabelecldos no 1o desLe arLlgo.
4o no caso de supresso de obras, bens ou
servlos, se o conLraLado [ houver adqulrldo
os maLerlals e posLo no local dos Lrabalhos,
esLes devero ser pagos pela AdmlnlsLrao
pelos cusLos de aqulslo regularmenLe
comprovados e moneLarlamenLe corrlgldos,
podendo caber lndenlzao por ouLros danos
evenLualmenLe decorrenLes da supresso,
desde que regularmenLe comprovados.
3o Cualsquer LrlbuLos ou encargos legals
crlados, alLerados ou exLlnLos, bem como a
supervenlncla de dlsposles legals, quando
ocorrldas aps a daLa da apresenLao da
proposLa, de comprovada repercusso nos
preos conLraLados, lmpllcaro a revlso
desLes para mals ou para menos, conforme o
caso.
6o Lm havendo alLerao unllaLeral do
conLraLo que aumenLe os encargos do
conLraLado, a AdmlnlsLrao dever
resLabelecer, por adlLamenLo, o equlllbrlo
econmlco-flnancelro lnlclal.
7o (vL1AuC)
8o A varlao do valor conLraLual para fazer
face ao rea[usLe de preos prevlsLo no
prprlo conLraLo, as aLuallzaes,
compensaes ou penallzaes flnancelras
decorrenLes das condles de pagamenLo
nele prevlsLas, bem como o empenho de
doLaes oramenLrlas suplemenLares aLe o
llmlLe do seu valor corrlgldo, no
caracLerlzam alLerao do mesmo, podendo
ser reglsLrados por slmples aposLlla,
dlspensando a celebrao de adlLamenLo.
Seo lv
ua Lxecuo dos ConLraLos
ArL. 66. C conLraLo dever ser execuLado
flelmenLe pelas parLes, de acordo com as
clusulas avenadas e as normas desLa Lel,
respondendo cada uma pelas consequnclas
de sua lnexecuo LoLal ou parclal.
ArL. 67. A execuo do conLraLo dever ser
acompanhada e flscallzada por um
represenLanLe da AdmlnlsLrao
especlalmenLe deslgnado, permlLlda a
conLraLao de Lercelros para asslsLl-lo e
subsldl-lo de lnformaes perLlnenLes a essa
aLrlbulo.
1o C represenLanLe da AdmlnlsLrao
anoLar em reglsLro prprlo Lodas as
ocorrnclas relaclonadas com a execuo do
conLraLo, deLermlnando o que for necessrlo
a regularlzao das falLas ou defelLos
observados.
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2o As declses e provldnclas que
ulLrapassarem a compeLncla do
represenLanLe devero ser sollclLadas a seus
superlores em Lempo hbll para a adoo das
medldas convenlenLes.
ArL. 68. C conLraLado dever manLer
preposLo, acelLo pela AdmlnlsLrao, no local
da obra ou servlo, para represenL-lo na
execuo do conLraLo.
ArL. 69. C conLraLado e obrlgado a reparar,
corrlglr, remover, reconsLrulr ou subsLlLulr, as
suas expensas, no LoLal ou em parLe, o ob[eLo
do conLraLo em que se verlflcarem vlclos,
defelLos ou lncorrees resulLanLes da
execuo ou de maLerlals empregados.
ArL. 70. C conLraLado e responsvel pelos
danos causados dlreLamenLe a AdmlnlsLrao
ou a Lercelros, decorrenLes de sua culpa ou
dolo na execuo do conLraLo, no exclulndo
ou reduzlndo essa responsabllldade a
flscallzao ou o acompanhamenLo pelo
rgo lnLeressado.
ArL. 71. C conLraLado e responsvel pelos
encargos LrabalhlsLas, prevldenclrlos, flscals
e comerclals resulLanLes da execuo do
conLraLo.
1o A lnadlmplncla do conLraLado, com
referncla aos encargos LrabalhlsLas, flscals e
comerclals no Lransfere a AdmlnlsLrao
ubllca a responsabllldade por seu
pagamenLo, nem poder onerar o ob[eLo do
conLraLo ou resLrlnglr a regularlzao e o uso
das obras e edlflcaes, lncluslve peranLe o
8eglsLro de lmvels. (8edao dada pela Lel
n 9.032, de 1993)
2o A AdmlnlsLrao ubllca responde
solldarlamenLe com o conLraLado pelos
encargos prevldenclrlos resulLanLes da
execuo do conLraLo, nos Lermos do arL. 31
da Lel n 8.212, de 24 de [ulho de 1991.
(8edao dada pela Lel n 9.032, de 1993)
3 (veLado). (lncluldo pela Lel n 8.883, de
1994)
ArL. 72. C conLraLado, na execuo do
conLraLo, sem pre[ulzo das responsabllldades
conLraLuals e legals, poder subconLraLar
parLes da obra, servlo ou forneclmenLo, aLe
o llmlLe admlLldo, em cada caso, pela
AdmlnlsLrao.
ArL. 73. LxecuLado o conLraLo, o seu ob[eLo
ser recebldo:
l - em se LraLando de obras e servlos:
a) provlsorlamenLe, pelo responsvel por seu
acompanhamenLo e flscallzao, medlanLe
Lermo clrcunsLanclado, asslnado pelas parLes
em aLe 13 (qulnze) dlas da comunlcao
escrlLa do conLraLado,
b) deflnlLlvamenLe, por servldor ou comlsso
deslgnada pela auLorldade compeLenLe,
medlanLe Lermo clrcunsLanclado, asslnado
pelas parLes, aps o decurso do prazo de
observao, ou vlsLorla que comprove a
adequao do ob[eLo aos Lermos conLraLuals,
observado o dlsposLo no arL. 69 desLa Lel,
ll - em se LraLando de compras ou de locao
de equlpamenLos:
a) provlsorlamenLe, para efelLo de posLerlor
verlflcao da conformldade do maLerlal com
a especlflcao,
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b) deflnlLlvamenLe, aps a verlflcao da
qualldade e quanLldade do maLerlal e
consequenLe acelLao.
1o nos casos de aqulslo de
equlpamenLos de grande vulLo, o
receblmenLo far-se- medlanLe Lermo
clrcunsLanclado e, nos demals, medlanLe
reclbo.
2o C receblmenLo provlsrlo ou deflnlLlvo
no exclul a responsabllldade clvll pela solldez
e segurana da obra ou do servlo, nem eLlco-
proflsslonal pela perfelLa execuo do
conLraLo, denLro dos llmlLes esLabelecldos
pela lel ou pelo conLraLo.
3o C prazo a que se refere a allnea "b" do
lnclso l desLe arLlgo no poder ser superlor a
90 (novenLa) dlas, salvo em casos
excepclonals, devldamenLe [usLlflcados e
prevlsLos no edlLal.
4o na hlpLese de o Lermo clrcunsLanclado
ou a verlflcao a que se refere esLe arLlgo
no serem, respecLlvamenLe, lavrado ou
procedlda denLro dos prazos flxados, repuLar-
se-o como reallzados, desde que
comunlcados a AdmlnlsLrao nos 13 (qulnze)
dlas anLerlores a exausLo dos mesmos.
ArL. 74. oder ser dlspensado o
receblmenLo provlsrlo nos segulnLes casos:
l - gneros pereclvels e allmenLao
preparada,
ll - servlos proflsslonals,
lll - obras e servlos de valor aLe o prevlsLo no
arL. 23, lnclso ll, allnea "a", desLa Lel, desde
que no se componham de aparelhos,
equlpamenLos e lnsLalaes su[elLos a
verlflcao de funclonamenLo e
produLlvldade.
argrafo unlco. nos casos desLe arLlgo, o
receblmenLo ser felLo medlanLe reclbo.
ArL. 73. Salvo dlsposles em conLrrlo
consLanLes do edlLal, do convlLe ou de aLo
normaLlvo, os ensalos, LesLes e demals provas
exlgldos por normas Lecnlcas oflclals para a
boa execuo do ob[eLo do conLraLo correm
por conLa do conLraLado.
ArL. 76. A AdmlnlsLrao re[elLar, no Lodo
ou em parLe, obra, servlo ou forneclmenLo
execuLado em desacordo com o conLraLo.
Seo v
ua lnexecuo e da 8esclso dos ConLraLos
ArL. 77. A lnexecuo LoLal ou parclal do
conLraLo ense[a a sua resclso, com as
consequnclas conLraLuals e as prevlsLas em
lel ou regulamenLo.
ArL. 78. ConsLlLuem moLlvo para resclso do
conLraLo:
l - o no cumprlmenLo de clusulas
conLraLuals, especlflcaes, pro[eLos ou
prazos,
ll - o cumprlmenLo lrregular de clusulas
conLraLuals, especlflcaes, pro[eLos e prazos,
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lll - a lenLldo do seu cumprlmenLo, levando a
AdmlnlsLrao a comprovar a lmposslbllldade
da concluso da obra, do servlo ou do
forneclmenLo, nos prazos esLlpulados,
lv - o aLraso ln[usLlflcado no lnlclo da obra,
servlo ou forneclmenLo,
v - a parallsao da obra, do servlo ou do
forneclmenLo, sem [usLa causa e prevla
comunlcao a AdmlnlsLrao,
vl - a subconLraLao LoLal ou parclal do seu
ob[eLo, a assoclao do conLraLado com
ouLrem, a cesso ou Lransferncla, LoLal ou
parclal, bem como a fuso, clso ou
lncorporao, no admlLldas no edlLal e no
conLraLo,
vll - o desaLendlmenLo das deLermlnaes
regulares da auLorldade deslgnada para
acompanhar e flscallzar a sua execuo, asslm
como as de seus superlores,
vlll - o comeLlmenLo relLerado de falLas na
sua execuo, anoLadas na forma do 1o do
arL. 67 desLa Lel,
lx - a decreLao de falncla ou a lnsLaurao
de lnsolvncla clvll,
x - a dlssoluo da socledade ou o
faleclmenLo do conLraLado,
xl - a alLerao soclal ou a modlflcao da
flnalldade ou da esLruLura da empresa, que
pre[udlque a execuo do conLraLo,
xll - razes de lnLeresse publlco, de alLa
relevncla e amplo conheclmenLo,
[usLlflcadas e deLermlnadas pela mxlma
auLorldade da esfera admlnlsLraLlva a que
esL subordlnado o conLraLanLe e exaradas no
processo admlnlsLraLlvo a que se refere o
conLraLo,
xlll - a supresso, por parLe da AdmlnlsLrao,
de obras, servlos ou compras, acarreLando
modlflcao do valor lnlclal do conLraLo alem
do llmlLe permlLldo no 1o do arL. 63 desLa
Lel,
xlv - a suspenso de sua execuo, por
ordem escrlLa da AdmlnlsLrao, por prazo
superlor a 120 (cenLo e vlnLe) dlas, salvo em
caso de calamldade publlca, grave
perLurbao da ordem lnLerna ou guerra, ou
alnda por repeLldas suspenses que LoLallzem
o mesmo prazo, lndependenLemenLe do
pagamenLo obrlgaLrlo de lndenlzaes pelas
sucesslvas e conLraLualmenLe lmprevlsLas
desmoblllzaes e moblllzaes e ouLras
prevlsLas, assegurado ao conLraLado, nesses
casos, o dlrelLo de opLar pela suspenso do
cumprlmenLo das obrlgaes assumldas aLe
que se[a normallzada a slLuao,
xv - o aLraso superlor a 90 (novenLa) dlas dos
pagamenLos devldos pela AdmlnlsLrao
decorrenLes de obras, servlos ou
forneclmenLo, ou parcelas desLes, [
recebldos ou execuLados, salvo em caso de
calamldade publlca, grave perLurbao da
ordem lnLerna ou guerra, assegurado ao
conLraLado o dlrelLo de opLar pela suspenso
do cumprlmenLo de suas obrlgaes aLe que
se[a normallzada a slLuao,
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xvl - a no llberao, por parLe da
AdmlnlsLrao, de rea, local ou ob[eLo para
execuo de obra, servlo ou forneclmenLo,
nos prazos conLraLuals, bem como das fonLes
de maLerlals naLurals especlflcadas no
pro[eLo,
xvll - a ocorrncla de caso forLulLo ou de
fora malor, regularmenLe comprovada,
lmpedlLlva da execuo do conLraLo.
argrafo unlco. Cs casos de resclso
conLraLual sero formalmenLe moLlvados nos
auLos do processo, assegurado o
conLradlLrlo e a ampla defesa.
xvlll - descumprlmenLo do dlsposLo no lnclso
v do arL. 27, sem pre[ulzo das sanes penals
cablvels. (lncluldo pela Lel n 9.834, de 1999)
ArL. 79. A resclso do conLraLo poder ser:
l - deLermlnada por aLo unllaLeral e escrlLo da
AdmlnlsLrao, nos casos enumerados nos
lnclsos l a xll e xvll do arLlgo anLerlor,
ll - amlgvel, por acordo enLre as parLes,
reduzlda a Lermo no processo da llclLao,
desde que ha[a convenlncla para a
AdmlnlsLrao,
lll - [udlclal, nos Lermos da leglslao,
lv - (veLado). (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
1o A resclso admlnlsLraLlva ou amlgvel
dever ser precedlda de auLorlzao escrlLa e
fundamenLada da auLorldade compeLenLe.
2o Cuando a resclso ocorrer com base nos
lnclsos xll a xvll do arLlgo anLerlor, sem que
ha[a culpa do conLraLado, ser esLe ressarcldo
dos pre[ulzos regularmenLe comprovados que
houver sofrldo, Lendo alnda dlrelLo a:
l - devoluo de garanLla,
ll - pagamenLos devldos pela execuo do
conLraLo aLe a daLa da resclso,
lll - pagamenLo do cusLo da desmoblllzao.
3 (veLado).(8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
4 (veLado).(8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
3o Ccorrendo lmpedlmenLo, parallsao ou
susLao do conLraLo, o cronograma de
execuo ser prorrogado auLomaLlcamenLe
por lgual Lempo.
ArL. 80. A resclso de que LraLa o lnclso l do
arLlgo anLerlor acarreLa as segulnLes
consequnclas, sem pre[ulzo das sanes
prevlsLas nesLa Lel:
l - assuno lmedlaLa do ob[eLo do conLraLo,
no esLado e local em que se enconLrar, por
aLo prprlo da AdmlnlsLrao,
ll - ocupao e uLlllzao do local, lnsLalaes,
equlpamenLos, maLerlal e pessoal
empregados na execuo do conLraLo,
necessrlos a sua conLlnuldade, na forma do
lnclso v do arL. 38 desLa Lel,
lll - execuo da garanLla conLraLual, para
ressarclmenLo da AdmlnlsLrao, e dos
valores das mulLas e lndenlzaes a ela
devldos,
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lv - reLeno dos credlLos decorrenLes do
conLraLo aLe o llmlLe dos pre[ulzos causados a
AdmlnlsLrao.
1o A apllcao das medldas prevlsLas nos
lnclsos l e ll desLe arLlgo flca a crlLerlo da
AdmlnlsLrao, que poder dar conLlnuldade
a obra ou ao servlo por execuo dlreLa ou
lndlreLa.
2o L permlLldo a AdmlnlsLrao, no caso de
concordaLa do conLraLado, manLer o
conLraLo, podendo assumlr o conLrole de
deLermlnadas aLlvldades de servlos
essenclals.
3o na hlpLese do lnclso ll desLe arLlgo, o
aLo dever ser precedldo de auLorlzao
expressa do MlnlsLro de LsLado compeLenLe,
ou SecreLrlo LsLadual ou Munlclpal,
conforme o caso.
4o A resclso de que LraLa o lnclso lv do
arLlgo anLerlor permlLe a AdmlnlsLrao, a
seu crlLerlo, apllcar a medlda prevlsLa no
lnclso l desLe arLlgo.
CaplLulo lv
uAS SAn0LS AuMlnlS18A1lvAS L uA
1u1LLA !uulClAL
Seo l
ulsposles Cerals
ArL. 81. A recusa ln[usLlflcada do
ad[udlcaLrlo em asslnar o conLraLo, acelLar
ou reLlrar o lnsLrumenLo equlvalenLe, denLro
do prazo esLabelecldo pela AdmlnlsLrao,
caracLerlza o descumprlmenLo LoLal da
obrlgao assumlda, su[elLando-o as
penalldades legalmenLe esLabelecldas.
argrafo unlco. C dlsposLo nesLe arLlgo no
se apllca aos llclLanLes convocados nos
Lermos do arL. 64, 2o desLa Lel, que no
acelLarem a conLraLao, nas mesmas
condles proposLas pelo prlmelro
ad[udlcaLrlo, lncluslve quanLo ao prazo e
preo.
ArL. 82. Cs agenLes admlnlsLraLlvos que
praLlcarem aLos em desacordo com os
precelLos desLa Lel ou vlsando a frusLrar os
ob[eLlvos da llclLao su[elLam-se as sanes
prevlsLas nesLa Lel e nos regulamenLos
prprlos, sem pre[ulzo das responsabllldades
clvll e crlmlnal que seu aLo ense[ar.
ArL. 83. Cs crlmes deflnldos nesLa Lel, alnda
que slmplesmenLe LenLados, su[elLam os seus
auLores, quando servldores publlcos, alem
das sanes penals, a perda do cargo,
emprego, funo ou mandaLo eleLlvo.
ArL. 84. Consldera-se servldor publlco, para
os flns desLa Lel, aquele que exerce, mesmo
que LranslLorlamenLe ou sem remunerao,
cargo, funo ou emprego publlco.
1o Lqulpara-se a servldor publlco, para os
flns desLa Lel, quem exerce cargo, emprego
ou funo em enLldade paraesLaLal, asslm
conslderadas, alem das fundaes, empresas
publlcas e socledades de economla mlsLa, as
demals enLldades sob conLrole, dlreLo ou
lndlreLo, do oder ubllco.
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2o A pena lmposLa ser acresclda da Lera
parLe, quando os auLores dos crlmes
prevlsLos nesLa Lel forem ocupanLes de cargo
em comlsso ou de funo de conflana em
rgo da AdmlnlsLrao dlreLa, auLarqula,
empresa publlca, socledade de economla
mlsLa, fundao publlca, ou ouLra enLldade
conLrolada dlreLa ou lndlreLamenLe pelo
oder ubllco.
ArL. 83. As lnfraes penals prevlsLas nesLa
Lel perLlnem as llclLaes e aos conLraLos
celebrados pela unlo, LsLados, ulsLrlLo
lederal, Munlclplos, e respecLlvas auLarqulas,
empresas publlcas, socledades de economla
mlsLa, fundaes publlcas, e qualsquer ouLras
enLldades sob seu conLrole dlreLo ou lndlreLo.
Seo ll
uas Sanes AdmlnlsLraLlvas
ArL. 86. C aLraso ln[usLlflcado na execuo do
conLraLo su[elLar o conLraLado a mulLa de
mora, na forma prevlsLa no lnsLrumenLo
convocaLrlo ou no conLraLo.
1o A mulLa a que alude esLe arLlgo no
lmpede que a AdmlnlsLrao resclnda
unllaLeralmenLe o conLraLo e apllque as
ouLras sanes prevlsLas nesLa Lel.
2o A mulLa, apllcada aps regular processo
admlnlsLraLlvo, ser desconLada da garanLla
do respecLlvo conLraLado.
3o Se a mulLa for de valor superlor ao valor
da garanLla presLada, alem da perda desLa,
responder o conLraLado pela sua dlferena,
a qual ser desconLada dos pagamenLos
evenLualmenLe devldos pela AdmlnlsLrao
ou alnda, quando for o caso, cobrada
[udlclalmenLe.
ArL. 87. ela lnexecuo LoLal ou parclal do
conLraLo a AdmlnlsLrao poder, garanLlda a
prevla defesa, apllcar ao conLraLado as
segulnLes sanes:
l - adverLncla,
ll - mulLa, na forma prevlsLa no lnsLrumenLo
convocaLrlo ou no conLraLo,
lll - suspenso Lemporrla de parLlclpao em
llclLao e lmpedlmenLo de conLraLar com a
AdmlnlsLrao, por prazo no superlor a 2
(dols) anos,
lv - declarao de lnldoneldade para llclLar ou
conLraLar com a AdmlnlsLrao ubllca
enquanLo perdurarem os moLlvos
deLermlnanLes da punlo ou aLe que se[a
promovlda a reablllLao peranLe a prprla
auLorldade que apllcou a penalldade, que
ser concedlda sempre que o conLraLado
ressarclr a AdmlnlsLrao pelos pre[ulzos
resulLanLes e aps decorrldo o prazo da
sano apllcada com base no lnclso anLerlor.
1o Se a mulLa apllcada for superlor ao valor
da garanLla presLada, alem da perda desLa,
responder o conLraLado pela sua dlferena,
que ser desconLada dos pagamenLos
evenLualmenLe devldos pela AdmlnlsLrao
ou cobrada [udlclalmenLe.
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2o As sanes prevlsLas nos lnclsos l, lll e lv
desLe arLlgo podero ser apllcadas
[unLamenLe com a do lnclso ll, faculLada a
defesa prevla do lnLeressado, no respecLlvo
processo, no prazo de 3 (clnco) dlas uLels.
3o A sano esLabeleclda no lnclso lv desLe
arLlgo e de compeLncla excluslva do MlnlsLro
de LsLado, do SecreLrlo LsLadual ou
Munlclpal, conforme o caso, faculLada a
defesa do lnLeressado no respecLlvo
processo, no prazo de 10 (dez) dlas da
aberLura de vlsLa, podendo a reablllLao ser
requerlda aps 2 (dols) anos de sua apllcao.
(vlde arL 109 lnclso lll)
ArL. 88. As sanes prevlsLas nos lnclsos lll e
lv do arLlgo anLerlor podero Lambem ser
apllcadas as empresas ou aos proflsslonals
que, em razo dos conLraLos regldos por esLa
Lel:
l - Lenham sofrldo condenao deflnlLlva por
praLlcarem, por melos dolosos, fraude flscal
no recolhlmenLo de qualsquer LrlbuLos,
ll - Lenham praLlcado aLos lllclLos vlsando a
frusLrar os ob[eLlvos da llclLao,
lll - demonsLrem no possulr ldoneldade para
conLraLar com a AdmlnlsLrao em vlrLude de
aLos lllclLos praLlcados.
Seo lll
uos Crlmes e das enas
ArL. 89. ulspensar ou lnexlglr llclLao fora
das hlpLeses prevlsLas em lel, ou delxar de
observar as formalldades perLlnenLes a
dlspensa ou a lnexlglbllldade:
ena - deLeno, de 3 (Lrs) a 3 (clnco) anos,
e mulLa.
argrafo unlco. na mesma pena lncorre
aquele que, Lendo comprovadamenLe
concorrldo para a consumao da llegalldade,
beneflclou-se da dlspensa ou lnexlglbllldade
llegal, para celebrar conLraLo com o oder
ubllco.
ArL. 90. lrusLrar ou fraudar, medlanLe a[usLe,
comblnao ou qualquer ouLro expedlenLe, o
carLer compeLlLlvo do procedlmenLo
llclLaLrlo, com o lnLulLo de obLer, para sl ou
para ouLrem, vanLagem decorrenLe da
ad[udlcao do ob[eLo da llclLao:
ena - deLeno, de 2 (dols) a 4 (quaLro)
anos, e mulLa.
ArL. 91. aLroclnar, dlreLa ou lndlreLamenLe,
lnLeresse prlvado peranLe a AdmlnlsLrao,
dando causa a lnsLaurao de llclLao ou a
celebrao de conLraLo, cu[a lnvalldao vler
a ser decreLada pelo oder !udlclrlo:
ena - deLeno, de 6 (sels) meses a 2 (dols)
anos, e mulLa.
ArL. 92. AdmlLlr, posslblllLar ou dar causa a
qualquer modlflcao ou vanLagem, lncluslve
prorrogao conLraLual, em favor do
ad[udlcaLrlo, duranLe a execuo dos
conLraLos celebrados com o oder ubllco,
sem auLorlzao em lel, no aLo convocaLrlo
da llclLao ou nos respecLlvos lnsLrumenLos
conLraLuals, ou, alnda, pagar faLura com
preLerlo da ordem cronolglca de sua
exlglbllldade, observado o dlsposLo no arL.
121 desLa Lel: (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
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ena - deLeno, de dols a quaLro anos, e
mulLa. (8edao dada pela Lel n 8.883, de
1994)
argrafo unlco. lnclde na mesma pena o
conLraLado que, Lendo comprovadamenLe
concorrldo para a consumao da llegalldade,
obLem vanLagem lndevlda ou se beneflcla,
ln[usLamenLe, das modlflcaes ou
prorrogaes conLraLuals.
ArL. 93. lmpedlr, perLurbar ou fraudar a
reallzao de qualquer aLo de procedlmenLo
llclLaLrlo:
ena - deLeno, de 6 (sels) meses a 2 (dols)
anos, e mulLa.
ArL. 94. uevassar o slgllo de proposLa
apresenLada em procedlmenLo llclLaLrlo, ou
proporclonar a Lercelro o ense[o de devass-
lo:
ena - deLeno, de 2 (dols) a 3 (Lrs) anos, e
mulLa.
ArL. 93. AfasLar ou procura afasLar llclLanLe,
por melo de vlolncla, grave ameaa, fraude
ou ofereclmenLo de vanLagem de qualquer
Llpo:
ena - deLeno, de 2 (dols) a 4 (quaLro)
anos, e mulLa, alem da pena correspondenLe
a vlolncla.
argrafo unlco. lncorre na mesma pena
quem se absLem ou deslsLe de llclLar, em
razo da vanLagem ofereclda.
ArL. 96. lraudar, em pre[ulzo da lazenda
ubllca, llclLao lnsLaurada para aqulslo ou
venda de bens ou mercadorlas, ou conLraLo
dela decorrenLe:
l - elevando arblLrarlamenLe os preos,
ll - vendendo, como verdadelra ou perfelLa,
mercadorla falslflcada ou deLerlorada,
lll - enLregando uma mercadorla por ouLra,
lv - alLerando subsLncla, qualldade ou
quanLldade da mercadorla forneclda,
v - Lornando, por qualquer modo,
ln[usLamenLe, mals onerosa a proposLa ou a
execuo do conLraLo:
ena - deLeno, de 3 (Lrs) a 6 (sels) anos, e
mulLa.
ArL. 97. AdmlLlr a llclLao ou celebrar
conLraLo com empresa ou proflsslonal
declarado lnldneo:
ena - deLeno, de 6 (sels) meses a 2 (dols)
anos, e mulLa.
argrafo unlco. lnclde na mesma pena
aquele que, declarado lnldneo, venha a
llclLar ou a conLraLar com a AdmlnlsLrao.
ArL. 98. CbsLar, lmpedlr ou dlflculLar,
ln[usLamenLe, a lnscrlo de qualquer
lnLeressado nos reglsLros cadasLrals ou
promover lndevldamenLe a alLerao,
suspenso ou cancelamenLo de reglsLro do
lnscrlLo:
ena - deLeno, de 6 (sels) meses a 2 (dols)
anos, e mulLa.
ArL. 99. A pena de mulLa comlnada nos arLs.
89 a 98 desLa Lel conslsLe no pagamenLo de
quanLla flxada na senLena e calculada em
lndlces percenLuals, cu[a base corresponder
ao valor da vanLagem efeLlvamenLe obLlda ou
poLenclalmenLe auferlvel pelo agenLe.
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1o Cs lndlces a que se refere esLe arLlgo
no podero ser lnferlores a 2 (dols por
cenLo), nem superlores a 3 (clnco por cenLo)
do valor do conLraLo llclLado ou celebrado
com dlspensa ou lnexlglbllldade de llclLao.
2o C produLo da arrecadao da mulLa
reverLer, conforme o caso, a lazenda
lederal, ulsLrlLal, LsLadual ou Munlclpal.
Seo lv
uo rocesso e do rocedlmenLo !udlclal
ArL. 100. Cs crlmes deflnldos nesLa Lel so de
ao penal publlca lncondlclonada, cabendo
ao MlnlsLerlo ubllco promov-la.
ArL. 101. Cualquer pessoa poder provocar,
para os efelLos desLa Lel, a lnlclaLlva do
MlnlsLerlo ubllco, fornecendo-lhe, por
escrlLo, lnformaes sobre o faLo e sua
auLorla, bem como as clrcunsLnclas em que
se deu a ocorrncla.
argrafo unlco. Cuando a comunlcao for
verbal, mandar a auLorldade reduzl-la a
Lermo, asslnado pelo apresenLanLe e por duas
LesLemunhas.
ArL. 102. Cuando em auLos ou documenLos
de que conhecerem, os maglsLrados, os
membros dos 1rlbunals ou Conselhos de
ConLas ou os LlLulares dos rgos lnLegranLes
do slsLema de conLrole lnLerno de qualquer
dos oderes verlflcarem a exlsLncla dos
crlmes deflnldos nesLa Lel, remeLero ao
MlnlsLerlo ubllco as cplas e os documenLos
necessrlos ao ofereclmenLo da denuncla.
ArL. 103. Ser admlLlda ao penal prlvada
subsldlrla da publlca, se esLa no for
a[ulzada no prazo legal, apllcando-se, no que
couber, o dlsposLo nos arLs. 29 e 30 do
Cdlgo de rocesso enal.
ArL. 104. 8eceblda a denuncla e clLado o reu,
Ler esLe o prazo de 10 (dez) dlas para
apresenLao de defesa escrlLa, conLado da
daLa do seu lnLerrogaLrlo, podendo [unLar
documenLos, arrolar as LesLemunhas que
Llver, em numero no superlor a 3 (clnco), e
lndlcar as demals provas que preLenda
produzlr.
ArL. 103. Cuvldas as LesLemunhas da
acusao e da defesa e praLlcadas as
dlllgnclas lnsLruLrlas deferldas ou
ordenadas pelo [ulz, abrlr-se-,
sucesslvamenLe, o prazo de 3 (clnco) dlas a
cada parLe para alegaes flnals.
ArL. 106. uecorrldo esse prazo, e conclusos
os auLos denLro de 24 (vlnLe e quaLro) horas,
Ler o [ulz 10 (dez) dlas para proferlr a
senLena.
ArL. 107. ua senLena cabe apelao,
lnLerponlvel no prazo de 3 (clnco) dlas.
ArL. 108. no processamenLo e [ulgamenLo
das lnfraes penals deflnldas nesLa Lel,
asslm como nos recursos e nas execues que
lhes dlgam respelLo, apllcar-se-o,
subsldlarlamenLe, o Cdlgo de rocesso enal
e a Lel de Lxecuo enal.
CaplLulo v
uCS 8LCu8SCS AuMlnlS18A1lvCS
ArL. 109. uos aLos da AdmlnlsLrao
decorrenLes da apllcao desLa Lel cabem:
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l - recurso, no prazo de 3 (clnco) dlas uLels a
conLar da lnLlmao do aLo ou da lavraLura da
aLa, nos casos de:
a) hablllLao ou lnablllLao do llclLanLe,
b) [ulgamenLo das proposLas,
c) anulao ou revogao da llclLao,
d) lndeferlmenLo do pedldo de lnscrlo em
reglsLro cadasLral, sua alLerao ou
cancelamenLo,
e) resclso do conLraLo, a que se refere o
lnclso l do arL. 79 desLa Lel, (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
f) apllcao das penas de adverLncla,
suspenso Lemporrla ou de mulLa,
ll - represenLao, no prazo de 3 (clnco) dlas
uLels da lnLlmao da declso relaclonada
com o ob[eLo da llclLao ou do conLraLo, de
que no calba recurso hlerrqulco,
lll - pedldo de reconslderao, de declso de
MlnlsLro de LsLado, ou SecreLrlo LsLadual ou
Munlclpal, conforme o caso, na hlpLese do
4o do arL. 87 desLa Lel, no prazo de 10 (dez)
dlas uLels da lnLlmao do aLo.
1o A lnLlmao dos aLos referldos no lnclso
l, allneas "a", "b", "c" e "e", desLe arLlgo,
excluldos os relaLlvos a adverLncla e mulLa
de mora, e no lnclso lll, ser felLa medlanLe
publlcao na lmprensa oflclal, salvo para os
casos prevlsLos nas allneas "a" e "b", se
presenLes os preposLos dos llclLanLes no aLo
em que fol adoLada a declso, quando poder
ser felLa por comunlcao dlreLa aos
lnLeressados e lavrada em aLa.
2o C recurso prevlsLo nas allneas "a" e "b"
do lnclso l desLe arLlgo Ler efelLo suspenslvo,
podendo a auLorldade compeLenLe,
moLlvadamenLe e presenLes razes de
lnLeresse publlco, aLrlbulr ao recurso
lnLerposLo eflccla suspenslva aos demals
recursos.
3o lnLerposLo, o recurso ser comunlcado
aos demals llclLanLes, que podero lmpugn-
lo no prazo de 3 (clnco) dlas uLels.
4o C recurso ser dlrlgldo a auLorldade
superlor, por lnLermedlo da que praLlcou o
aLo recorrldo, a qual poder reconslderar sua
declso, no prazo de 3 (clnco) dlas uLels, ou,
nesse mesmo prazo, faz-lo sublr,
devldamenLe lnformado, devendo, nesLe
caso, a declso ser proferlda denLro do prazo
de 3 (clnco) dlas uLels, conLado do
receblmenLo do recurso, sob pena de
responsabllldade.
3o nenhum prazo de recurso,
represenLao ou pedldo de reconslderao
se lnlcla ou corre sem que os auLos do
processo esLe[am com vlsLa franqueada ao
lnLeressado.
6o Lm se LraLando de llclLaes efeLuadas
na modalldade de "carLa convlLe" os prazos
esLabelecldos nos lnclsos l e ll e no pargrafo
3o desLe arLlgo sero de dols dlas uLels.
(lncluldo pela Lel n 8.883, de 1994)
CaplLulo vl
ulSCSl0LS llnAlS L 18AnSl1C8lAS
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ArL. 110. na conLagem dos prazos
esLabelecldos nesLa Lel, exclulr-se- o dla do
lnlclo e lnclulr-se- o do venclmenLo, e
conslderar-se-o os dlas consecuLlvos, exceLo
quando for expllclLamenLe dlsposLo em
conLrrlo.
argrafo unlco. S se lnlclam e vencem os
prazos referldos nesLe arLlgo em dla de
expedlenLe no rgo ou na enLldade.
ArL. 111. A AdmlnlsLrao s poder
conLraLar, pagar, premlar ou receber pro[eLo
ou servlo Lecnlco especlallzado desde que o
auLor ceda os dlrelLos paLrlmonlals a ele
relaLlvos e a AdmlnlsLrao possa uLlllz-lo de
acordo com o prevlsLo no regulamenLo de
concurso ou no a[usLe para sua elaborao.
argrafo unlco. Cuando o pro[eLo referlr-se
a obra lmaLerlal de carLer Lecnolglco,
lnsusceLlvel de prlvlleglo, a cesso dos
dlrelLos lnclulr o forneclmenLo de Lodos os
dados, documenLos e elemenLos de
lnformao perLlnenLes a Lecnologla de
concepo, desenvolvlmenLo, flxao em
suporLe flslco de qualquer naLureza e
apllcao da obra.
ArL. 112. Cuando o ob[eLo do conLraLo
lnLeressar a mals de uma enLldade publlca,
caber ao rgo conLraLanLe, peranLe a
enLldade lnLeressada, responder pela sua boa
execuo, flscallzao e pagamenLo.
1o Cs consrclos publlcos podero reallzar
llclLao da qual, nos Lermos do edlLal,
decorram conLraLos admlnlsLraLlvos
celebrados por rgos ou enLldades dos enLes
da lederao consorclados. (lncluldo pela Lel
n 11.107, de 2003)
2o L faculLado a enLldade lnLeressada o
acompanhamenLo da llclLao e da execuo
do conLraLo. (lncluldo pela Lel n 11.107, de
2003)
ArL. 113. C conLrole das despesas
decorrenLes dos conLraLos e demals
lnsLrumenLos regldos por esLa Lel ser felLo
pelo 1rlbunal de ConLas compeLenLe, na
forma da leglslao perLlnenLe, flcando os
rgos lnLeressados da AdmlnlsLrao
responsvels pela demonsLrao da
legalldade e regularldade da despesa e
execuo, nos Lermos da ConsLlLulo e sem
pre[ulzo do slsLema de conLrole lnLerno nela
prevlsLo.
1o Cualquer llclLanLe, conLraLado ou
pessoa flslca ou [urldlca poder represenLar
ao 1rlbunal de ConLas ou aos rgos
lnLegranLes do slsLema de conLrole lnLerno
conLra lrregularldades na apllcao desLa Lel,
para os flns do dlsposLo nesLe arLlgo.
2o Cs 1rlbunals de ConLas e os rgos
lnLegranLes do slsLema de conLrole lnLerno
podero sollclLar para exame, aLe o dla uLll
lmedlaLamenLe anLerlor a daLa de
receblmenLo das proposLas, cpla de edlLal
de llclLao [ publlcado, obrlgando-se os
rgos ou enLldades da AdmlnlsLrao
lnLeressada a adoo de medldas correLlvas
perLlnenLes que, em funo desse exame,
lhes forem deLermlnadas. (8edao dada
pela Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 114. C slsLema lnsLlLuldo nesLa Lel no
lmpede a pre-quallflcao de llclLanLes nas
concorrnclas, a ser procedlda sempre que o
ob[eLo da llclLao recomende anllse mals
deLlda da quallflcao Lecnlca dos
lnLeressados.
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1o A adoo do procedlmenLo de pre-
quallflcao ser felLa medlanLe proposLa da
auLorldade compeLenLe, aprovada pela
lmedlaLamenLe superlor.
2o na pre-quallflcao sero observadas as
exlgnclas desLa Lel relaLlvas a concorrncla,
a convocao dos lnLeressados, ao
procedlmenLo e a anallse da documenLao.
ArL. 113. Cs rgos da AdmlnlsLrao
podero expedlr normas relaLlvas aos
procedlmenLos operaclonals a serem
observados na execuo das llclLaes, no
mblLo de sua compeLncla, observadas as
dlsposles desLa Lel.
argrafo unlco. As normas a que se refere
esLe arLlgo, aps aprovao da auLorldade
compeLenLe, devero ser publlcadas na
lmprensa oflclal.
ArL. 116. Apllcam-se as dlsposles desLa Lel,
no que couber, aos convnlos, acordos,
a[usLes e ouLros lnsLrumenLos congneres
celebrados por rgos e enLldades da
AdmlnlsLrao.
1o A celebrao de convnlo, acordo ou
a[usLe pelos rgos ou enLldades da
AdmlnlsLrao ubllca depende de prevla
aprovao de compeLenLe plano de Lrabalho
proposLo pela organlzao lnLeressada, o qual
dever conLer, no mlnlmo, as segulnLes
lnformaes:
l - ldenLlflcao do ob[eLo a ser execuLado,
ll - meLas a serem aLlngldas,
lll - eLapas ou fases de execuo,
lv - plano de apllcao dos recursos
flnancelros,
v - cronograma de desembolso,
vl - prevlso de lnlclo e flm da execuo do
ob[eLo, bem asslm da concluso das eLapas
ou fases programadas,
vll - se o a[usLe compreender obra ou servlo
de engenharla, comprovao de que os
recursos prprlos para complemenLar a
execuo do ob[eLo esLo devldamenLe
assegurados, salvo se o cusLo LoLal do
empreendlmenLo recalr sobre a enLldade ou
rgo descenLrallzador.
2o Asslnado o convnlo, a enLldade ou
rgo repassador dar clncla do mesmo a
Assemblela LeglslaLlva ou a Cmara Munlclpal
respecLlva.
3o As parcelas do convnlo sero llberadas
em esLrlLa conformldade com o plano de
apllcao aprovado, exceLo nos casos a
segulr, em que as mesmas flcaro reLldas aLe
o saneamenLo das lmproprledades
ocorrenLes:
l - quando no Llver havldo comprovao da
boa e regular apllcao da parcela
anLerlormenLe receblda, na forma da
leglslao apllcvel, lncluslve medlanLe
procedlmenLos de flscallzao local,
reallzados perlodlcamenLe pela enLldade ou
rgo descenLrallzador dos recursos ou pelo
rgo compeLenLe do slsLema de conLrole
lnLerno da AdmlnlsLrao ubllca,
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ll - quando verlflcado desvlo de flnalldade na
apllcao dos recursos, aLrasos no
[usLlflcados no cumprlmenLo das eLapas ou
fases programadas, prLlcas aLenLaLrlas aos
prlnclplos fundamenLals de AdmlnlsLrao
ubllca nas conLraLaes e demals aLos
praLlcados na execuo do convnlo, ou o
lnadlmplemenLo do execuLor com relao a
ouLras clusulas convenlals bslcas,
lll - quando o execuLor delxar de adoLar as
medldas saneadoras aponLadas pelo parLlclpe
repassador dos recursos ou por lnLegranLes
do respecLlvo slsLema de conLrole lnLerno.
4o Cs saldos de convnlo, enquanLo no
uLlllzados, sero obrlgaLorlamenLe apllcados
em caderneLas de poupana de lnsLlLulo
flnancelra oflclal se a prevlso de seu uso for
lgual ou superlor a um ms, ou em fundo de
apllcao flnancelra de curLo prazo ou
operao de mercado aberLo lasLreada em
LlLulos da dlvlda publlca, quando a uLlllzao
dos mesmos verlflcar-se em prazos menores
que um ms.
3o As recelLas flnancelras auferldas na
forma do pargrafo anLerlor sero
obrlgaLorlamenLe compuLadas a credlLo do
convnlo e apllcadas, excluslvamenLe, no
ob[eLo de sua flnalldade, devendo consLar de
demonsLraLlvo especlflco que lnLegrar as
presLaes de conLas do a[usLe.
6o Cuando da concluso, denuncla,
resclso ou exLlno do convnlo, acordo ou
a[usLe, os saldos flnancelros remanescenLes,
lncluslve os provenlenLes das recelLas obLldas
das apllcaes flnancelras reallzadas, sero
devolvldos a enLldade ou rgo repassador
dos recursos, no prazo lmprorrogvel de 30
(LrlnLa) dlas do evenLo, sob pena da lmedlaLa
lnsLaurao de Lomada de conLas especlal do
responsvel, provldenclada pela auLorldade
compeLenLe do rgo ou enLldade LlLular dos
recursos.
ArL. 117. As obras, servlos, compras e
allenaes reallzados pelos rgos dos
oderes LeglslaLlvo e !udlclrlo e do 1rlbunal
de ConLas regem-se pelas normas desLa Lel,
no que couber, nas Lrs esferas
admlnlsLraLlvas.
ArL. 118. Cs LsLados, o ulsLrlLo lederal, os
Munlclplos e as enLldades da admlnlsLrao
lndlreLa devero adapLar suas normas sobre
llclLaes e conLraLos ao dlsposLo nesLa Lel.
ArL. 119. As socledades de economla mlsLa,
empresas e fundaes publlcas e demals
enLldades conLroladas dlreLa ou
lndlreLamenLe pela unlo e pelas enLldades
referldas no arLlgo anLerlor edlLaro
regulamenLos prprlos devldamenLe
publlcados, flcando su[elLas as dlsposles
desLa Lel.
argrafo unlco. Cs regulamenLos a que se
refere esLe arLlgo, no mblLo da
AdmlnlsLrao ubllca, aps aprovados pela
auLorldade de nlvel superlor a que esLlverem
vlnculados os respecLlvos rgos, socledades
e enLldades, devero ser publlcados na
lmprensa oflclal.
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ArL. 120. Cs valores flxados por esLa Lel
podero ser anualmenLe revlsLos pelo oder
LxecuLlvo lederal, que os far publlcar no
ulrlo Cflclal da unlo, observando como
llmlLe superlor a varlao geral dos preos do
mercado, no perlodo. (8edao dada pela Lel
n 9.648, de 1998)
ArL. 121. C dlsposLo nesLa Lel no se apllca as
llclLaes lnsLauradas e aos conLraLos
asslnados anLerlormenLe a sua vlgncla,
ressalvado o dlsposLo no arL. 37, nos
pargrafos 1o, 2o e 8o do arL. 63, no lnclso xv
do arL. 78, bem asslm o dlsposLo no "capuL"
do arL. 3o, com relao ao pagamenLo das
obrlgaes na ordem cronolglca, podendo
esLa ser observada, no prazo de novenLa dlas
conLados da vlgncla desLa Lel,
separadamenLe para as obrlgaes relaLlvas
aos conLraLos regldos por leglslao anLerlor
a Lel no 8.666, de 21 de [unho de 1993.
(8edao dada pela Lel n 8.883, de 1994)
argrafo unlco. Cs conLraLos relaLlvos a
lmvels do paLrlmnlo da unlo conLlnuam a
reger-se pelas dlsposles do uecreLo-lel no
9.760, de 3 de seLembro de 1946, com suas
alLeraes, e os relaLlvos a operaes de
credlLo lnLerno ou exLerno celebrados pela
unlo ou a concesso de garanLla do 1esouro
naclonal conLlnuam regldos pela leglslao
perLlnenLe, apllcando-se esLa Lel, no que
couber.
ArL. 122. nas concesses de llnhas aereas,
observar-se- procedlmenLo llclLaLrlo
especlflco, a ser esLabelecldo no Cdlgo
8rasllelro de AeronuLlca.
ArL. 123. Lm suas llclLaes e conLraLaes
admlnlsLraLlvas, as reparLles sedladas no
exLerlor observaro as pecullarldades locals e
os prlnclplos bslcos desLa Lel, na forma de
regulamenLao especlflca.
ArL. 124. Apllcam-se as llclLaes e aos
conLraLos para permlsso ou concesso de
servlos publlcos os dlsposlLlvos desLa Lel que
no confllLem com a leglslao especlflca
sobre o assunLo. (8edao dada pela Lel n
8.883, de 1994)
argrafo unlco. As exlgnclas conLldas nos
lnclsos ll a lv do 2o do arL. 7o sero
dlspensadas nas llclLaes para concesso de
servlos com execuo prevla de obras em
que no foram prevlsLos desembolso por
parLe da AdmlnlsLrao ubllca concedenLe.
(lncluldo pela Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 123. LsLa Lel enLra em vlgor na daLa de
sua publlcao. (8enumerado por fora do
dlsposLo no arL. 3 da Lel n 8.883, de 1994)
ArL. 126. 8evogam-se as dlsposles em
conLrrlo, especlalmenLe os uecreLos-lels nos
2.300, de 21 de novembro de 1986, 2.348, de
24 de [ulho de 1987, 2.360, de 16 de
seLembro de 1987, a Lel no 8.220, de 4 de
seLembro de 1991, e o arL. 83 da Lel no 3.194,
de 24 de dezembro de 1966.(8enumerado
por fora do dlsposLo no arL. 3 da Lel n
8.883, de 1994)
8rasllla, 21 de [unho de 1993, 172o da
lndependncla e 103o da 8epubllca.
l1AMA8 l8AnCC
8ubens 8lcupero
8omlldo Canhlm
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