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Universidade do Vale do Paraba/Faculdade de Cincias Sociais Aplicadas -

FCSA, Av. Shishima Hifumi, n 2911 Urbanova CEP 12.244-000 So Jos dos Campos SP - janice@aporto.com.br
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Universidade do Vale do Paraba/Faculdade de Cincias Sociais Aplicadas -

FCSA, Av. Shishima Hifumi, n 2911 Urbanova CEP 12.244-000 So Jos dos Campos SP - robernei@univap.br Resumo- Em plena era digital surgiu a Nota Fiscal Eletrnica, que permite ao Fisco homologar em tempo real as operaes comerciais das empresas. O objetivo deste artigo trazer o conceito da Nota Fiscal Eletrnica, apresentar o funcionamento do projeto e os benefcios esperados com a implantao, por parte do Sistema Pblico de Escriturao (SPED), do novo modelo de escriturao que substitui a nota fiscal em papel por um documento eletrnico com a mesma finalidade e validade jurdica. A problemtica do trabalho a discusso referente incerteza que existe em relao aos benefcios financeiros, fiscais, ou at mesmo agilidade no processo de escriturao, para as empresas que optarem pelo projeto. A metodologia adotada na elaborao deste artigo remete pesquisa bibliogrfica, realizada por meio de livros, artigos, mdias e sites relacionados com o projeto da NF-e. Traz como resultado que a NF-e ter a mesma funo da nota em papel e que a diferena entre elas quanto ao registro e arquivo que ocorrero por meio eletrnico. Conclui-se que as empresas somente observaro benefcios a longo prazo e que o Fisco ser o primeiro beneficiado com esse avano tecnolgico. Palavras-chave: Contabilidade Tributria, Contabilidade Digital, Nota Fiscal Eletrnica. rea do Conhecimento: VI Cincias Sociais Aplicadas

Introduo Uma revoluo digital promete acontecer na tecnologia da informao com a implantao da Nota Fiscal Eletrnica (NF-e), o que causar impacto direto na contabilidade. A vida das empresas, em nvel nacional, ser impactada por

uma verdadeira mudana em relao emisso de nota fiscal, trazendo integrao entre as Administraes Tributrias federal, estadual e municipal. Com a adoo da escriturao digital surgiu uma grande discusso referente aos benefcios esperados com a implantao desse novo modelo de escriturao, e o problema a ser abordado neste artigo quem de fato ser beneficiado com o projeto da NF-e: o Fisco ou as empresas. O artigo pretende explicar o que a Nota Fiscal Eletrnica, apresentar como funciona o projeto da NF-e e verificar os resultados esperados com a sua implantao. Como a NF-e ainda um tema recente, pouco se tem publicado na ltima dcada. Mas, possvel encontrar artigos referentes utilizao da tecnologia da informao na contabilidade, escritos por grandes pesquisadores da rea da informtica, como Edgard Bruno Cornachione Jnior, e da rea da informatizao na contabilidade, como Edson Oliveira, com o livro Contabilidade Informatizada. Metodologia O trabalho utiliza-se de pesquisa bibliogrfica realizada em fontes primrias mdias virtuais presentes em sites de rgos pblicos, leis estaduais relacionadas com a NF-e, sites de rgos pblicos relacionados com o projeto; secundrias - livros de contabilidade tributria, contabilidade informatizada e artigos referentes ao projeto da NF-e; e um estudo de caso feito por meio de um questionrio aplicado a uma empresa do ramo de combustvel, com o intuito de mostrar os benefcios alcanados com a utilizao da escriturao digital. Tecnologia da Informao e Contabilidade A tecnologia da Informao, junto com a Contabilidade, permitiu que fossem dadas novas caractersticas s transaes e anlises econmicas e financeiras da empresa, com a introduo de novos modelos gerenciais. Segundo Cornachione et al, apud Iudcibus (1997), o objetivo da Contabilidade fornecer informaes para vrios usurios de forma a propiciar decises racionais. Com isso, a informtica disponibiliza um conjunto de tecnologias para atender diversos usurios, fazendo com que, atualmente, a contabilidade possa utilizar-se de documento eletrnico.

Para Pasa (2001), o documento eletrnico tem como suporte material o meio eletrnico, que oferece mais rapidez e agilidade no trnsito das informaes do que o suporte material do papel. Contabilidade Tributria De acordo com Oliveira (1997), a Contabilidade tem evoludo muito nos ltimos anos, e aconteceram diversas mudanas na legislao tributria e nos procedimentos contbeis. O processo artesanal de escriturao contbil foi primeiramente substitudo pelo mecanizado e depois pelo informatizado. Mesmo diante de todas as transformaes ocorridas ao longo do tempo, sejam polticas, sociais ou econmicas, o conceito de contabilidade continua o mesmo. Segundo Fabretti, apud D'auria (2005, p: 30), Contabilidade a cincia que estuda e pratica as funes de orientao, controle e registro relativo aos atos e fatos da administrao econmica. J a Contabilidade Tributria estuda e controla as obrigaes tributrias de uma empresa em consonncia com a Legislao Tributria, o que possibilita ao empresrio analisar a carga de tributos recolhidos e elaborar um planejamento tributrio, evitando possveis sanes fiscais. Hoje, a carga tributria nacional alta tanto sobre a pessoa jurdica como sobre a fsica. Para Oliveira et al (2003), essa carga bastante elevada e o Sistema Tributrio tem aproximadamente 60 tributos, com diversas Leis, Regulamentos e Normas que so alterados constantemente. Nesse contexto, essencial que o contador, ou qualquer outro profissional da rea, conhea com profundidade a legislao tributria vigente, devido sua responsabilidade quanto eficcia e eficincia no gerenciamento e definio dos procedimentos a serem adotados pela equipe de contabilidade para atingir os objetivos e as metas traadas. O Quadro 1, a seguir, apresenta as principais funes e atividades da contabilidade tributria: Quadro 1 Principais funes e atividades da contabilidade tributria Apurar com exatido Registro contbil dos o resultado tributvel com base na legislao tributos a recolher

Escriturao dos Orientao fiscal para todas as unidades da empresa

Preenchimento de Orientao e treinamento dos funcionrios do setor de impostos

documentos fiscais guias de recolhimento

Fonte: Oliveira et al (2003) Contabilidade Digital A Receita Federal e os Estados esto se unindo para criar um sistema pblico de escriturao digital no pas. Para Silva (2006), o sistema consiste na criao de eficientes mecanismos de comunicao e compartilhamento de dados entre as empresas e as entidades governamentais, em tempo real, atravs do uso da Internet e de certificaes digitais, em busca da substituio de documentos fsicos, como a nota fiscal e livros fiscais, por documentos digitais, criando o que se poderia conceituar como contabilidade digital. Segundo a Receita Federal (2008), a fim de integrar as informaes, evitar a evaso fiscal e aumentar a arrecadao de impostos foi criado, pelo decreto n 6022/07, o SPED- Sistema Pblico de Escriturao Digital, com o objetivo de padronizar o armazenamento e demonstrar as informaes das reas contbil e fiscal das empresas. O projeto conta com trs subprojetos: Nota Fiscal Eletrnica, SPED Contbil e SPED Fiscal. uma soluo tecnolgica que oficializa os arquivos digitais das escrituraes fiscal e contbil dos sistemas empresariais em um formato digital especfico e padronizado dentro dos trs mbitos tributrios: federal, estadual e municipal. Com a implementao total das notas fiscais eletrnicas e com a escriturao contbil e fiscal digital a Receita Federal ter o mais completo e imediato mecanismo de cruzamento de dados e atuao fiscal em tempo real. Segundo a lei n 8846, de 21-01-94, a nota fiscal um documento que comprova uma transao feita no estabelecimento, seja a compra de um produto ou prestao de servio. E, para Fabretti, op. cit, emitir notas fiscais, escriturar livros fiscais, manter e conservar livros e documentos, prestar declaraes em formulrios prprios, fazer inscrio no CNPJ, Estado e

Municpio, fazem nascer uma obrigao principal, isto , pagar um tributo ou uma obrigao acessria que um dever administrativo. Conforme o Cdigo Tributrio Nacional (CTN), nos artigos 114 e115, o fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e suficiente sua ocorrncia; e o fato gerador da obrigao acessria qualquer situao que, na forma da legislao aplicvel, impe a prtica ou a absteno de ato que no configure obrigao principal. Nota Fiscal Eletrnica NF-e O projeto da Nota Fiscal Eletrnica foi inspirado num modelo chileno. Teve incio em abril de 2005, no Encontro Nacional de Administradores Tributrios Estaduais (ENCAT);foi oficialmente assinado pelo Protocolo ENAT 03/2005, em ago/2005, e institudo pelo Ajuste SINIEF 07/05 de 30-09-2005. Conforme descrito no site da SEFAZ(2008) um documento emitido e armazenado eletronicamente, de existncia apenas digital, com o intuito de documentar transaes comerciais cuja validade jurdica garantida pela assinatura digital do emitente e pela autorizao de uso concedida pela SEFAZ. Consiste na implantao de um modelo nacional de documento fiscal eletrnico que vem substituir a sistemtica atual de emisso do documento fiscal em papel. A NF-e tem validade em todos os estados brasileiros e substituir as Notas Fiscais Modelos 1 e 1-A em todas as hipteses previstas na legislao em que esses documentos possam ser utilizados. Somente no estado de So Paulo so armazenadas 3,6 bilhes de notas fiscais, que ficam disposio do Fisco para fiscalizao pelo prazo de at 5 anos. Esses dados representam o dinamismo da economia nacional e, por outro lado, podem representar 5% do faturamento das empresas brasileiras. O projeto prev investimentos no parque tecnolgico e nos sistemas de informaes, com novas tecnologias, ampliando a capacidade de atendimento das unidades federativas. Resultados A pesquisa realizada mostrou que a tecnologia da informao est cada vez mais influenciando a cincia contbil, permitindo a utilizao de vrios recursos para gerar relatrios gerenciais com maior rapidez. Em relao Contabilidade Tributria e suas principais obrigaes tributrias, o artigo ressaltou que o

profissional da rea deve ter conhecimento da legislao vigente para executar corretamente as funes exercidas. A Nota fiscal um documento muito importante que comprova a transao comercial feita em um estabelecimento. Ficou claro, tambm, que a contabilidade digital permitir uma grande interao entre o Fisco e as empresas, compartilhando toda a escriturao contbil e fiscal produzida por elas, e que o SPED tem o objetivo de tornar o sistema tributrio nacional mais eficaz, com a pretenso de eliminar antigas fraudes e diminuir outras que possam surgir com o tempo. A NF-e ter as mesmas funes da nota fiscal comum, diferenciando-se pelo registro e arquivo do documento que sero feitos de modo eletrnico, exigindo a assinatura digital do contribuinte. A NF-e ir substituir todas as notas fiscais modelos 1 e 1A, com validade em todo territrio nacional. Discusso Com a implantao do projeto da NF-e criou-se uma grande discusso, por parte das empresas, em relao aos benefcios que podero ser alcanados com a escriturao digital. Foi feito um estudo de caso com a aplicao de questionrio em uma empresa do ramo de combustvel que desde 1 de abril de 2008 obrigada a emitir a NF-e. O quadro abaixo apresenta uma sntese do questionrio. Quadro 2 Vantagens e Desvantagens da NF-e empresas e fisco EMPRESAS VANTAGENS DESVANTAGENS - Reduo de custos de impresso, aquisio de papel, envio de documento fiscal, - Investimentos com equipamentos de - Gastos com impresso do DANFE.

armazenagem informtica para adaptao do de documentos fiscais. sistema.

- Eliminao - No h agilidade de digitao de notas fiscais. - Reduo de erros de no processo de escriturao do DANFE. -Retorno financeiro ser prazo. - Simplificao de obrigaes acessrias, dispensa de AIDF. - O tempo de emisso da NF-e no menor do que o tempo gasto com a nota em papel FISCO - Aumento na confiabilidade da Nota Fiscal. - Melhoria no processo de controle fiscal. - Reduo de custos no processo de controle das notas fiscais capturadas pela fiscalizao. - Inibio de atos ilcitos - Falta de estrutura de hardware, comunicao e software por parte do Fisco.

escriturao. possvel a longo

fiscais. Fonte: estudo de caso a uma empresa do ramo de combustvel e www.nfe.fazenda.gov.br Pode-se verificar, no Quadro 2, que com a implantao da NF-e so esperadas diversas vantagens para empresas e Fisco. Mas,o estudo de caso permitiu observar que para as empresas concentra-se um grande nmero de desvantagens, devido ao fato de o sistema no ser obrigatrio em todos os ramos de atividade, o que torna claro que o maior beneficirio no momento o prprio Fisco. Para as empresas, os benefcios esperados com a utilizao da NF-e somente podero ser obtidos a longo prazo. Funcionamento da emisso da NF-e - A empresa emissora gera um arquivo eletrnico, assinado digitalmente, contendo as informaes fiscais da operao comercial. - O arquivo transmitido via Internet ao Fisco Estadual que far uma prvalidao, devolvendo um protocolo de recebimento. - Aps receber o protocolo a empresa dever imprimir o Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica (DANFE), uma representao grfica da NF-e que serve apenas para acompanhar a mercadoria, e que contm um cdigo de barras bidimensional que facilita a captura de informaes pelos postos fiscais. - A NF-e transmitida Receita Federal, que o repositrio nacional de todas as NF-e emitidas. - A empresa compradora pode verificar a autenticidade da NF-e consultando pelo site daSEFAZ. - Aps o registro da NF-e o contribuinte e os rgos de fiscalizao podero sempre consultar o documento eletrnico pela Internet. A ilustrao seguinte destaca o funcionamento de todo o processo: Figura 1 Processo da Nota Fiscal Eletrnica

Fonte: www.simetrya.com.br/index.php?sid=162 Concluso A contabilidade tributria essencial dentro de uma organizao, e muito importante que o contador tenha conhecimento da legislao tributria, aumentando cada vez mais sua responsabilidade no gerenciamento da atividade. Atualmente, a Contabilidade Tributria pode contar com uma ferramenta nova, a NF-e, que promete revolucionar as obrigaes tributrias das empresas, deixando para trs os tales de notas fiscais em papel edando espao ao registro da operao por meio do processamento eletrnico e online dos dados. As empresas tero acesso aos portais das autoridades tributrias municipais, estaduais e federais, e suas operaes comerciais sero homologadas em tempo real. Como o projeto ainda no obrigatrio em todos os segmentos, esto previstos benefcios a princpio para o Fisco e a longo prazo para as empresas. Referncias - CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL Disponvel em: http://www.receita.fazenda.gov.br. Acesso em: 23 mai.2008. - CORNACHIONE JR, Edgard Bruno et al. Impactos da Internet sobre a Evoluo da Cincia Contbil. Revista de Contabilidade do CRCSP, So Paulo, ano 1, v.1, p.24-31, ABR/1997. - DESENHO PROCESSO NFEDisponvel em: http://www.simetrya.com.br/index.php?sid=162. Acesso em: 23 abr.2008. - FABRETTI, Ludio Camargo. Contabilidade Tributria, 9. ed. So Paulo: Ed. Atlas, 2005. - NFE. Disponvel em: http://www.nfe.fazenda.gov.br/portal/objetivo.aspx. Acesso em: 18 mar.2008. - NOTA FISCAL. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8846.htm. Acesso em: 11 mar.2008.

- OLIVEIRA, Edson. Contabilidade Informatizada, 1. ed. So Paulo: Ed. Atlas, 1997. - OLIVEIRA, Luis Martins de. et al. Manual de Contabilidade Tributria. 2. Ed. So Paulo: Ed. Atlas, 2003. - PASA, Eduardo Cesar. O Uso de documentos eletrnicos na Contabilidade. Revista Contabilidade & Finanas FIPECAPI FEA USP, So Paulo, v.14, n 25, p.72-83, JAN/ABR/2001. - SEFAZ Disponvel em: http://www.fazenda.sp.gov.br/nfe/download.shtm. Acesso em: 14 abr.2008. - SILVA, Nivaldo Carvalho da. Contabilidade digital: As empresas e profissionais esto preparados? Revista Contbil & Empresarial Fiscolegis. So Paulo, AGO/2006, Disponvel em: http://www.netlegis.com.br/indexRC.jsp? arquivo=/detalhesDestaques.jsp&cod=6857. Acesso em: 23 abr.2008. - SPED Disponvel em: http://www.receita.fazenda.gov.br. Acesso em: 09 mar.200